導語：如何才能寫好一篇貧困戶年度幫扶計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

全面貫徹落實中央和省市關于扎實推進扶貧開發工作的精神，緊緊圍繞“建設美麗，加快綠色崛起，在全省率先建成小康社會”的戰略部署，以改善貧困農戶生產生活條件為重點，以增加貧困農戶收入為核心，以幫助貧困農戶脫貧致富為目標，切實提高扶貧開發工作的針對性和實效性，為實現全面小康社會打下堅實基礎。

二、幫扶對象

鄉村41戶貧困戶（縣領導3戶、縣部門20戶、鄉11戶、村7戶）。

三、目標任務

按照“單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結對幫扶、精準扶貧、決戰三年、同步小康”的要求，從精準識別起，與鄉村結對，與41戶貧困戶實施結對幫扶，通過建檔立卡，確保每戶貧困戶至少有一名干部幫扶。通過三年扶貧攻堅，到2019年全面實現扶貧對象人口人均年收入達到4000元以上，貧困群眾生產生活條件顯著改善，扶貧對象自我發展能力顯著增強的目標。

四、組織領導

隊長：

副隊長：

五、落實年度脫貧計劃

按照“精準底數、區分類別、找準問題、困戶施策”的要求，堅持自力更生與外部支持相結合，在委黨委統一領導下，落實責任，確保各年度扶貧工作順利進行。

（一）2017年貧困戶脫貧年度計劃

1、提供就業信息、引導有勞力的人員縣內或外出務工；

2、想盡辦法落實移民安置、按照自愿的原則、進行村內分散安置，計劃安置2戶。

3、爭取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學生；

4、發展木耳種植，引導5戶貧困戶參與進來；

5、發展光伏發電扶貧3-5戶；

6、基礎設施建設。計劃投資36萬元，建設馬欄橋組驚坳大橋全長35米寬3.2米，組級公路1000米；

7、建設5個新農村建設點（其中4個省建點、1個縣建點），在全村鋪開；

8、成立一個紅白理事會；

9、成立農業合作社，發展1-2個產業。

（二）2018年貧困戶脫貧年度計劃

1、提供就業信息、引導有勞力的人員縣內或外出務工；

2、想盡辦法落實移民安置、按照自愿的原則，進行村內分散安置，計劃安置9戶，危房改造維修2戶；

3、爭取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學生；

4、發展木業產業、養蜂產業、黃蓮芽種植產業、釀酒產業，引導貧困戶10戶參與進來；

5、發展光伏發電扶貧4-6戶；

6、基礎設施建設。計劃投資17.5萬元，建設中塅、廟坪700米組級公路；

7、完善村級公共設施，計劃安裝太陽能路燈150余盞，計劃投資30萬元。

（三）2019年貧困戶脫貧年度計劃

1、提供就業信息、引導有勞力的人員縣內或外出務工；

2、想盡辦法落實移民安置、按照自愿的原則，進行村內分散安置，計劃安置10戶；

3、爭取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學生；

4、發展木耳產業、養蜂產業、黃蓮芽種植產業、釀酒產業、光伏發電產業，擴大產業規模，讓更多的農戶參與進來；

5、基礎設施建設。計劃投資17.5萬元，修建柏樹下組、道上組和完善其他組組級公路1000米；

6、爭取國家扶貧項目，對我村基本農田進行高標準的園田化改造。

六、工作要求

（一）健全組織，加強領導。

成立由委黨委書記任組長、委副主任任副組長，抽調相關股室人員為成員的幫扶工作領導小組，選配優秀后備干部為駐村第一書記，統籌協調、指導督促、考核駐村精準扶貧工作，確保精準扶貧攻堅的目標任務落到實處，把脫貧責任始終扛在肩上。

（二）搞好協調，密切配合。

切實加強定點扶貧經常性工作，積極為扶貧工作創造條件。同時，要與村建辦、扶貧辦及扶貧鄉搞好工作協調、配合，增強精扶貧的整體合力，切實做好脫貧攻堅工作。

（三）強化責任落實，形成長效機制。

要把結對幫扶擺在重要議事日程上，幫扶人員要根據提出的幫扶目標，建立目標任務臺帳，明確幫扶項目、幫扶措施、脫貧任務、完成時限、完成進度，形成結對幫扶的長效機制。要將精準扶貧工作納入到年度考評工作，把幫扶的業績作為評優評獎的條件，凡未能完成幫扶目標任務的，不得參加評優評獎，確保任務落實到位。

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一、2015年主要目標任務

按照文件，鄉2015年扶貧開發主要工作任務是：減少貧困人口83戶299人，貧困戶危房改造10戶，勞務扶貧培訓50人，園區企業招工就業8人，扶貧小額信貸140萬元。

二、上半年工作推進情況

（一）深入推進扶貧攻堅“十大行動”

1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組，成立了4個聯建黨支部，鄉黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記；村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實事，每個貧困村重點培育養殖業農村致富帶頭人2戶以上。

2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業教育“雨露計劃”補助2.1萬元，棟梁工程“一日捐”0.35萬元；組織開展“六一”兒童節慰問活動，市、縣幫扶單位和鄉村捐資贈物達3.2萬余元。

3、衛生扶貧促進行動。鄉衛生院到貧困村開展義診活動1次，服務210人次，完成體檢建檔477戶，免費體檢58人。新建村衛站2個。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下，在接受心臟手術成功，直接為其家庭減少了20多萬元的醫療費用。

4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農村低保，落實專項幫扶救助措施2萬元。成中集團社會扶貧45萬元，解決彝家新寨群眾生活物資。

5、技能培訓促進就業行動。組織村干部20人到鎮村、村參觀學習，培訓相關法規培訓和技能、金融知識82人，養殖培訓141人，發放養殖技術資料160份。

6、住房保障促進行動。按“優先建卡貧困戶，保障農村低保戶，照顧重點優撫對象，兼顧其他貧困戶”的原則，確定2015年危房改造90戶，其中：建卡貧困戶45戶。現已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產權，“雙證”已發放到戶。

7、產業扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內工業園區企業就業。區連片開發已成片栽種核桃4300畝，龍眼180畝，枇杷90畝，覆蓋貧困戶267戶1184人。

8、鄉村旅游扶貧促進行動。（1）開展旅游宣傳活動。制作《我在，你在哪里？》系列宣傳活動，點擊率超過10萬人次。（2）組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉開展戶外徒步旅游活動。（3）夯實旅游硬件基礎設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮小廣場、波形護欄風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%，預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目，預計7月底前完成。

9、金融保險扶貧促進行動。兌現2014年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元，2015年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。

10、智志扶貧促進行動。完成2014年脫貧戶生產發展項目驗收和2015年規劃脫貧貧困戶生產發展項目規劃，已將2014年脫貧生產發展資金2000元/戶兌現到戶。

（二）全力推進扶貧開發各項工作

將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人，全力推進扶貧開發各項工作，實現時間過半、任務過半的目標。

1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數據采集、系統錄入，如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作，按時編制完成《貧困村脫貧發展規劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》，鄉、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產發展扶持項目協議書，落實脫貧增收項目和干部幫扶措施，現已減貧33戶127人，完成目標任務的40%。

2、項目建設。2014年度財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外，其余項目已全面完成建設，正在抓緊驗收報賬。2015年度財政專項扶貧資金項目在有序推進中。

3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色，市、縣對口單位真幫實扶，縣委統戰部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統計局協調前山村飲水工程4萬元，民族村2000米便民路16萬元，龍寶村公路建設資金28萬元，英雄村公路硬化計劃4.8公里。

4、上半年受表揚通報情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發[2015]15號兩次通報表揚。

三、存在的主要問題

（一）全鄉貧困戶多，貧困村經濟發展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項目建設進度不平衡，扶貧開發項目及資金匹配仍顯不足。

（二）產業發展較為零散，未形成規效益，產業整合力度不夠。

（三）基礎設施建設仍是一個薄弱環節，水利設施亟待開發和完善。村級公路等級低，運載能力差。

四、下季度工作計劃

（一）完成民族村1、2組2公里便民路。

（二）完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務，扶貧解困達到210人以上。

（三）前山村飲水工程開工建設。

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一、 基本情況

   XX位于，東靠，西臨，南接，北鄰。干線縱穿南北，公路橫貫東西。鄉總面積平方公里，轄行政村，總人口戶，人。鄉域經濟以種植水稻和養殖生豬為主，是典型的農業鄉鎮。目前我鄉共有建檔立卡貧困戶X份。

二、工作開展情況

 近年來，我鄉堅持目標引領，突出問題導向，精準識貧，對貧困戶底子進行全面澄清，合力攻堅、分類指導、分戶施策，扎實推進精準扶貧和脫貧，取得了較好的脫貧實效。

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貧困戶姓名： 住址： 鄉（鎮） 村 社 號

幫扶人姓名： 單位： 職務： 本人接受 同志為幫扶我家的扶貧責任人，

在幫扶人的幫助和支持下，承諾做到：

1、通過自身努力和幫扶人的指導和扶持，搞好家庭種植業和養殖業，保證家庭年人均純收入增加 元，人均糧食達到 公斤。

2、努力學習科技文化知識，較好掌握1—2門農業實用技術，做到科學種田種地。

堅持送子女進校讀書，做到不失學、不中途退學。

3、在扶貧資金的使用上，接受幫扶人的指導和監督，嚴格按規定用途使用。

如使用扶貧貸款，保證按期償還本息。

4、按照上級的規劃和安排，積極參加新村扶貧工程、移民扶貧工程的建設，按計劃完成到戶任務。

5、自覺履行一個公民的義務，爭做農村“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”、“文明光榮戶”。

如本人未盡夠自身努力實現承諾，下年度幫扶責任人調出幫扶其他貧困戶，本人無意見。

貧困戶（簽字） 年 月 日 本人以 為幫扶對象戶，在幫扶工作中做到： 1、向貧困戶宣傳黨和國家的扶貧方針政策及措施辦法，幫助貧困戶樹立脫貧致富的志氣和信心。

2、每年至少3次到貧困戶家中了解生產生活情況，幫助制定脫貧計劃和完善幫扶措施。

3、幫助選擇扶貧項目，協調落實扶貧資金，并指導貧困戶按規定使用好扶貧資金，產生扶貧效益。

4、為貧困戶發展項目提供資金、技術、信息、購銷等方面的系列服務。

5、指導和培訓貧困戶學會1—2門農業實用技術，幫助貧困戶樹立商品經濟意識和市場風險意識。

6、幫助貧困戶解決生產、生活中的困難；支持貧困戶搞好扶貧新村建設和其他基礎設施建設，改善生產條件和提高生活質量；對貧困戶子女入學有經濟困難的給予支持和幫助。

如未能實現目標任務，愿繼續幫扶該貧困戶。

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一、扶持對象

根據逐年完成脫貧任務要求,2019年重點幫扶對象為陳勝永、孔惟生、劉斌、胡懷春、胡懷友、林昌定、譚為圣、夏招弟、崔光輝、李芳春、曾學根、曾從禎、郭孔任、徐云福、林昌定15戶貧困戶，其中譚為圣、劉斌2戶貧困戶計劃2019年脫貧。

二、工作目標

通過產業扶貧、安居扶貧、勞務輸出、智力幫扶、資金扶持6戶貧困戶，保障實現“兩不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)，確保完成縣委、縣政府關于。

三、工作措施

1.深入調研走訪。對照脫貧任務和目標，積極進村入戶開展調研，摸清每戶貧困戶的家庭情況和致貧根源，分清類別，因人因戶，研究制定三年幫扶規劃和年度扶貧工作計劃。

2.積極宣傳動員。將黨的惠民政策和“誰先動扶誰、先動先扶、快動快扶”的幫扶原則宣傳到位，確定6戶今年優先幫扶；對發展扶貧產業積極性不高的，反復宣傳發動，激發其發展產業脫貧的積極性和主動性。

3.確定幫扶產業。根據三坊鄉羅坊村發展白蓮、高產油茶、香芋、“井岡蜜柚”及養牛、養雞規劃，工作隊根據6戶貧困戶勞動能力、生產資源及土地面積等具體情況，幫扶貧困戶進行白蓮種植和禽類飼養，確保按預定時間脫貧。

4.解決生產難題。積極幫扶村組申報農田水利、道路修建等基礎設施建設持項目：；幫助解決貧困戶良種選購，技術指導，危舊房改造資金項目落實難，工作隊決定給予每戶貧困戶生產物資、聘請勞動力補貼等幫扶。

5.為村民辦實事。計劃開展捐書、捐款活動，幫助解決貧困學生或特別貧困家庭生活困難等問題。

四、工作要求

1.強化組織領導。為推動扶貧駐村工作扎實有效開展，XX成立以副局長XX為三坊鄉羅坊村大村長，XX為駐村工作隊第一書記，XXX同志為成員的扶貧駐村工作隊，具體負責幫扶工作，全力推進縣城管局三坊鄉羅坊村扶貧駐村工作有力、有序、有效開展。

2.加強工作協調。干部要按照全縣的統一要求，定期深入農戶開展幫扶活動，既要當好服務員，又要當好聯絡員，及時收集社情民意，加強與鄉、村和單位的溝通聯系，努力推進精準扶貧工作活動取得新實效。工作隊成員每月須進村入戶20天以上。要加強與扶貧辦的溝通聯絡，及時匯報工作情況，確保扶貧任務順利完成。

3.嚴明工作紀律。幫扶工作隊不得干預村“兩委”正常工作，不插手和干預村工程建設；幫扶中嚴格遵守各項工作紀律，不給村組增加負擔，不做有損干部形象的事，維護良好的干群關系。 

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一、統一思想，明確目標

扶貧開發工作事關群眾切身利益，事關全面小康建設全局。中央把扶貧開發工作作為全面小康的戰略部署，根據上級深入推進扶貧開發工作的要求，按照年人均純收入2736元的新一輪精準扶貧建檔立卡識別標準，全鎮2015年至2019年完成農村脫貧人口1927人，共777戶。各定點扶貧單位要按照縣委、縣政府的決策部署，不斷加大工作力度，進一步把我鎮定點扶貧工作抓緊、抓實、抓出成效。把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發展作為己任，牢固樹立扶貧開發長期作戰的思想，把定點扶貧作為一項常態性的工作來抓，做到幫扶對象不脫貧，單位干部不脫鉤。

二、加強領導，落實責任

各幫扶單位要把定點扶貧作為促進全鎮經濟發展和扶貧開發的重大機遇，切實加強領導。主要領導全面協調、統籌安排定點扶貧工作，要形成上下各級齊抓共管的社會扶貧工作格局。要積極主動做好幫扶單位和貧困村組織實施工作。確定具體負責領導和責任人員，鎮村與幫扶單位商定定點扶貧計劃，密切配合，把定點扶貧與自力更生結合起來，共同做好貧困村的社會幫扶工作。把幫扶責任落實到各級各部門和具體干部職工個人。

三、嚴密組織，精準扶貧

要充分動員全社會力量，切實做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實惠和發展機會，使扶貧解困明顯推進干部作風明顯轉變，基層組織明顯加強。要堅持從實際出發，深入基層、深入群眾，加強調查研究，為貧困村、貧困群眾做好事、辦好事、解難事。

一是落實貧困戶“一對一”幫扶機制。鎮認真做好貧困戶的信息管理，充分發揮扶貧信息網絡系統的作用，精確扶貧對象，確保“對得上，叫得響，喊得應”。各定點幫扶單位和各鎮要按照幫扶任務數將單位職工與貧困戶結成“一對一”對子，要及時與被幫扶貧困農戶見面，實地到戶制定幫扶計劃，擬定幫扶措施；要精確扶持，按照缺啥補啥，一戶一策的要求，確保對貧困戶項目、資金和幫扶三個全覆蓋；要保障減貧對象的項目資金投入，專項資金、整合資金項目要捆綁使用，疊加投入，確保當年脫貧解困。做到扶真貧，真扶貧，有幫扶成效。

二是扎實開展駐村幫扶工作。鎮級27個駐村工作組要圍繞年度扶貧工作任務，結合本單位實際，每月到村不低于兩次以上，幫助聯系村理清發展思路，制定出切實可行的脫貧發展規劃；要以穩定增加貧困戶經濟收入為目標，幫助貧困戶搞好種養殖業項目和勞務輸出，建立1-2個穩定增收的骨干項目；開展各項扶貧培訓，提高貧困人口素質；幫助聯系村抓好基層組織建設，轉變干部作風，增強凝聚力和戰斗力。

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一、鄉村基本情況和重要數據

全村建檔立卡貧困戶41戶125人，其中2014年脫貧6戶16人，2015年脫貧12戶36人，2016年脫貧7戶17人，2017年計劃脫貧13戶42人，2018年計劃脫貧3戶14人，確保在2018年建檔立卡的貧困人口全部脫貧“銷號”。

二、對2014、2015、2016年精準扶貧包村幫扶工作“回頭看”情況

（一）取得的主要成效

1、加強領導，制定工作方案

縣供銷合作社能認真貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧的工作部署，成立了以主要負責人為組長的扶貧攻堅領導小組，派駐由分管領導為組長包村幫扶工作組，結合聯系村的實際情況，研究制定《縣供銷合作社精準扶貧攻堅實施方案》，落實工作措施，明確工作任務，多方爭取和籌集幫扶資金。

2、建檔立卡，壓實脫貧責任

協助聯系村對已建檔立卡的貧困戶多次上戶進行核查，確保程序規范、數據準確，并將年度脫貧任務分解到戶到人，對貧困戶實行包村幫扶組工作人員和村兩委干部包戶的“2+1”雙重的責任制，實現幫扶責任人對建檔立卡貧困戶全覆蓋。

3、落實措施，扶貧取得成效

（1）因戶施策，產業扶貧到戶。

對每個貧困戶逐戶分析貧困原因，因地制宜，因戶施策，利用村距離縣城近的優勢，充分發揮村民種養傳統，通過每戶5000元的產業幫扶資金支持，幫扶黃、紅卡貧困戶發展微小產業，幫助發展一些大棚蔬菜，接納一些有勞動力的黃、紅卡貧困戶主動參與到生豬、牛養殖大戶，幫助一些貧困戶掌握實用脫貧的養殖技術，增加他們的收入。同時積極推行貧困戶出土地、出勞力，合作社包投入、包技術、包銷售的產業脫貧模式。

（2）加大宣傳，政策扶貧到戶。

一方面縣社包村幫扶組工作人員要不斷加大縣委縣政府對貧困戶產業扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、勞務扶貧等各項惠民政策的宣傳力度，讓每戶貧困知曉有關惠農政策。另一方面克服供銷社弱勢部門的不足，要求包村幫扶組牢固樹立“群眾利益無小事”、“群眾的事就是自己的事、自己親人的事”意識，從點滴做起，從小事做起。對符合條件的貧困戶幫扶組人員和村干部一起親自上戶收集有關材料，積極辦理有關低保、殘疾人補貼、新農合補償和醫療救助、兩癌救助等具體事宜，比如為貧困戶文政忠2015年辦理低保、2016年辦理殘疾人生活補助等，讓貧困戶深切地感受到政府的關懷和溫暖，讓改革的成果惠及各種弱勢群體，真正讓扶貧惠民政策落實到戶到人。

（3）爭取項目資金，幫扶扶貧到戶

每年我社從有限的財力中拿出2萬元用于聯系村幫扶，用于貧困戶發展產業、危房改造和大病慰問等。積極開展對貧困兒童的募捐籌資活動，免費贈送書包和學習用品，積極幫扶一至二名高中生順利完成學業。同時對部分貧困戶免費捐贈一部分化肥農資等，確保貧困戶正常春耕生產。

（二）存在的不足

1、單位自有資金有限，向上級和有關涉農部門爭取項目資金的渠道少，辦法不多，造成幫扶力度不大，幫扶效果不明顯。

2、包村幫扶組人員基層工作經驗不足，與縣扶貧辦和鄉有關黨政領導、分管領導、扶貧工作人員溝通較少，造成幫扶方式單一，難以發揮自身部門的優勢。

3、第一書記配置不夠強，與原單位工作脫鉤不徹底，有時月駐村不滿20天，幫扶手冊記錄不夠詳細，作用發揮還不夠。

三、2017年脫貧工作打算和工作措施

1、2017年，我社主動加強與縣扶貧辦、兄弟幫扶單位和鄉黨政領導、分管領導、扶貧工作人員、村兩委干部的溝通聯系，幫扶組長和第一書記主動加入鄉扶貧微信群，隨時了解和掌握縣扶貧工作動態和工作要求，促使我社盡快布置安排有關扶貧攻堅工作。

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一、指導思想

以黨的十精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《  》，以增加農民收入為重點，確保 按時脫貧。

三、目標任務

2020年12月31日前，對全村 貧困人口進行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫單位、一戶一幫扶聯系人”等措施，重點對因災因病等勞動能力、有發展意愿、有產業項目、經過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶，力爭2020年內成立一個果業專業合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產業轉型，實現2020年內 奔小康。

四、脫貧攻堅主要方式

（一）大力培育發展農村主導產業

1. 經濟果園：組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導  植技術，利用現有果園，進行產業轉型，引導部分有條件村民連片先行試種，實現脫貧致富。

2. 蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關技術培訓班，引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植，提供專業的技術指導。

3.勞務輸出：積極聯系當地企業或與周邊縣市企業加強聯系，幫助貧困戶均輸出勞動力。

4. 養殖業幫扶：利用我村現有幾個養殖廠為基礎，建立幫扶基礎，從技術上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養殖來走向致富路。

5.技能培訓幫扶：以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載休，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育等培訓資源，為貧困幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。

（二）大力推動合作社帶動幫扶

通過合作社、家庭農牧場、龍頭企業的示范勞動，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式，帶動貧困戶發展產業。對帶動貧困戶發展產業的合作社、家庭農場、龍頭企業爭取一定的貸款貼息或產業資金扶持。通過示范帶動，使貧困人口實現脫貧。

（三）有力確保保障幫扶

對幫扶對象中符合農村低保、醫療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的，及時落實相關政策，給與相應救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作，提高幫扶的針對性和實效性。

五、保障措施

1、強化領導，落實責任。成立由 為組長， 為副組長，縣、鎮駐村干部，村、社干部為成員的脫貧攻堅工作推進組，負責21戶貧困戶、63名貧困人員的脫貧幫扶。

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一、當前工作情況

一是成立機構，確保幫扶責任精準，全區“掛包幫”精準扶貧工作布置后，我局高度重視，及時召開會議，精心安排部署，成立了局長任組長，兩名副局長及紀檢組長任副組長，局班子其他成員和局屬各科室，大隊主要負責同志為成員的精準扶貧XX村“掛包幫”工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實了專項具體辦公室，并抽調一名副局長和一名干部長期駐村開展工作。

二是調查摸排，確保扶貧工作對象精準，村上2013年新一輪扶貧開發調查的過程中，已做了大量細致的調查工作，在此基礎上，我局多次派出工作人員協助駐村干部，深入XX村對一百戶貧困戶家里進行調查核實，最終識別出XX村共有85戶貧困戶符合精準幫扶，并對第一批貧困戶進行了物質慰問和技術幫扶，為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。

三是科學規劃，確保扶貧項目精準，在摸底調研的基礎上，我局及時制定了《XX村精準扶貧實施方案》，確定了以藥材種植為龍頭，XX村發展土雞養殖，養殖業：牛、羊、豬，并對未來三年全村的基礎設施，發展社會事業，居住環境，人力資源等方面的項目進行科學合理的規劃，目規劃文本已完成并上報。

四是干部包抓、確保示范帶動精準，按照科級領導幫扶兩戶，一般干部幫扶一戶的要求，采取抓點帶面，示范帶動的模式，首輪由執法局、鎮、村干部工包共同寶抓精準扶貧示范戶、協助貧困戶選準項目，提供啟動資金，提供技術、發展產業，協調有關部門及友好單位進行救助和捐助充分調動群眾發展產業的積極性，力爭通過一對一幫扶，使貧困戶能夠順利脫貧。

二、當前項目完成情況

2014年計劃在XX村實施4個項目，目前已全部啟動實施完成，其中協調有關部門用于XX村村委會辦公場所設施改善和貧困戶養殖業啟動資金2萬元，友好單位捐助5千元也已到位，其他用于養殖的啟動資金也正在積極謀劃中。

三、下步打算

一是完善實施方案，科學制定發展規劃。我局將結合XX村實際情況和中委、省、市、區有關政策，科學定位合理確定產業發展思路，進一步完善該村精準幫扶實施方案，三年發展規劃和2015年度精準扶貧機會，為XX村的整體發展和貧困用戶脫貧致富開出實在性，操作性、能夠實現的好“方子”。

篇10

全面貫徹落實黨的十精神和“三個代表”重要思想，開拓創新，真抓實干，盡快解決我鎮極少數貧困人口的溫飽問題，進一步改善貧困人口的基本生產生活條件，提高貧困人口的生活質量和綜合素質，逐步改變其社會、經濟、文化的落后狀態，為全面實現小康建成全省百強鎮創造條件。

二、幫扶對象

全鎮所有的貧困戶。

三、幫扶目標

建立長效扶貧機制，以最清醒的頭腦、最扎實的工作、最細致的方法、最有效的措施，使全鎮無勞動能力的貧困戶無一人缺糧斷炊，無一名中小學生因貧困而輟學。利用3年時間使全鎮有勞動能力和脫貧愿望的貧困人口全部脫貧，收入明顯增加，生活水平明顯提高。確保全鎮脫貧人口達到貧困人口的40%以上；2004年，脫貧人口達到75%以上；2005年，有勞動能力的貧困人口基本消除。

四、主要原則

1、開發式扶貧原則。將扶貧開發與市場機制相結合，在積極爭取上級扶持的同時，主要依靠自身努力，提高自我積累、自我發展的能力。

2、統籌規劃、全面發展原則。幫扶帶工程要納入全鎮經濟和社會發展計劃，統籌規劃、全面發展，提高貧困人口的生產條件和生活質量。

3、可持續發展原則。堅持經濟、科技、社會發展相協調，實現資源、人口和環境的良性循環。

4、政府主導、全社會共同參與原則。發揮鎮政府和村兩委在扶貧開發中的主導作用，動員和組織社會力量，共同為幫扶帶救助工程獻計出力。

5、動態管理原則。對幫扶對象進行動態管理，確保新出現的貧困人口能夠及時得到幫扶。

五、主要措施

1、排查摸底，制定規劃。根據我鎮實際和貧困人口的分布現狀，確定全鎮幫扶帶救助對象的標準是：農村年人均純收入650元以下的貧困戶；城鎮達不到月最低生活保障線（160元）的貧困戶。確定扶持范圍，主要做好以下幾項工作：一是搞好貧困人口的調查摸底。要以責任區、鎮直部門為基本單元，以村、企業為基礎，對全鎮所有貧困戶，按照貧困標準由村、企業確定貧困戶，進行張榜公布，在群眾公認的基礎上，由村、企業負責人簽字蓋章報責任區、鎮直部門匯總，經責任區、鎮直部門核實無誤后，再由社會事務辦公室、村分別立檔。二是匯總情況。由各責任區、鎮直部門將貧困戶情況收集整理，按統一格式報鎮扶貧辦公室匯總。鎮幫扶帶救助工程領導小組根據上報情況，對貧困戶進行歸類，對無勞動能力的，由民政、勞動保障、工會等職能部門按照有關政策進行相應救助；對具備基本勞動能力且有脫貧致富愿望的貧困戶確定幫扶單位和任務，由幫扶單位將任務帶回本單位分解至機關干部。三是制定幫扶計劃。幫扶單位、幫扶領導和機關干部要根據分配任務，深入貧困戶，實事求是地制定具體的幫扶計劃。

2、實行結對幫扶，落實救助責任制。堅持鎮負總責，農村由責任區、城鎮由鎮直部門分頭抓落實，扶貧到戶，全面落實責任制和責任追究制，對幫扶不力的，追究有關領導和相關責任人的責任。一是副鎮級以上領導干部包責任區，主要幫助和督促各村制定扶貧規劃和抓好具體措施落實，及時協調救助工程中出現的問題，確保各單位脫貧工作大見成效。二是全鎮副鎮級以上黨政干部和一般干部包扶有勞動能力的貧困戶，做到全鎮黨政干部人人有幫扶對象、個個有幫扶任務。三是鎮直部門包貧困村、企業。選擇有條件、有經濟實力的單位選派優秀干部入戶進行具體幫扶。在三年內，使貧困戶整體脫貧，面貌明顯改善。四是深入開展強村（企業）帶弱村（企業）、黨員帶群眾和富裕戶帶困難戶，幫信息、幫技術、幫資金等形式多樣的幫扶活動，充分發揮致富帶頭人的作用，促進和帶動廣大群眾共同致富。

3、加強基層設施建設，改善生產生活條件。要集中財力、物力、切實加強扶貧工作，大力改善貧困人口相對集中村的基本生產生活條件，結合萬畝方田建設，重點解決治水、改土、修路、通電等與群眾生產生活關系最密切的問題。要幫助相對貧困村加強農田水利基本建設，組織貧困戶興修基本農田，切實改善生產生活條件；要擴大以工代賑規模，確保旱澇保收。

4、不斷增加資金投入，努力提高使用效益。鎮設立專門的扶貧基金，鎮財政將逐年加大對幫扶資金的投入。鎮將協調有關銀行簡化程序，適當放寬扶貧項目貸款條件，根據產業特點和項目情況，適當延長貸款期限，增加貸款總量，全鎮每年用于扶貧的專項貸款不低于15萬元。

5、努力拓寬增收渠道，千方百計增加收入。一是搞好農業結構調整，因地制宜幫扶發展畜牧業和林果業。要大力推廣農業實用新技術，利用三年時間，在貧困村、貧困戶中因地制宜地推廣一批增產增收效果明顯的作物、畜禽優良品種和栽培、養殖新技術，大力發展特色農業，突出抓好種子工程、節水灌溉旱作農業、仙桃、奶牛養殖、三元雜交豬、波爾山羊等，切實增加農民收入。二是幫助貧困戶多形式增加收入。鼓勵、幫助具有市場開拓能力的農產品加工和銷售企業，建立商品生產基地，帶動貧困戶進入市場增加收入。突出農產品加工龍頭企業的拉動效應，形成以龍頭帶基地、聯農戶、跨市場的開發格局，帶動更多貧困群眾脫貧致富。大力發展二、三產業，創造就業機會，使更多的貧困人口增加就業。制定優惠政策，努力解決下崗失業人員的再就業問題，鼓勵下崗失業人員等自謀職業和自主創業。搞好勞動力的職業技能培訓，力爭使有勞動能力的貧困戶中，特別是青壯勞力一人就業，增加貧困人口的收入。三是進一步減輕貧困人口的各項負擔。深入開展中小學收費、電費、建房收費等的監督管理，盡量減免各種收費，使貧困人口的負擔降到最低。

6、廣泛深入動員全社會力量參與扶貧救助。鎮機關及駐各單位積極帶頭，充分發揮作用，積極探索“電力扶貧”、“水利扶貧”、“交通扶貧”“法律扶貧”等有效形式，幫助貧困戶搞好脫貧致富。主要負責同志親自抓，每位干部職工都要有任務，制定行之有效的措施，把任務層層分解，真正落實到人和單位。廣開思路，動員社會各界捐款捐物，解難濟困；要動員經濟實力雄厚、有條件的村、企業參與幫扶帶救助工程，在捐助、招工、安排項目上給予傾斜。在全社會大力宣傳幫扶帶救助工程的重要意義，動員社會各階層積極開展“智力扶貧”、“文化扶貧”、“科技扶貧”、“春蕾計劃”等多種形式的扶貧幫困活動，把幫扶帶救助活動開展得更有成效，使貧困群眾真正脫貧，達到共同富裕的目的。