離任審計整改方案范文
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篇1
一、后續(xù)審計的特點
(一)時效性強:后續(xù)審計一般安排在審計報告結束后一段時間內進行。其主要原因,一方面被審計單位需要一定的時間進行自檢、整改;另一方面對個別需要職能部門協(xié)調配合或上級領導幫助解決的問題,需要有足夠的時間和空間才能整改到位。但后續(xù)審計的時間距離審計報告結束又不易太久,若不及時督促整改被審計單位相關責任人調離崗位,容易造成推諉扯皮、整改不徹底的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)目標明確:后續(xù)審計的重點和范圍,一般只限于上次審計結論所涉及的內容,目標清晰,針對性較強。
(三)效果突出:后續(xù)審計可以通過充分發(fā)揮審計的監(jiān)督職能,在一定程度上約束管理者切實采取措施,糾正錯誤,而不是敷衍了事。它是保證內部審計工作有效開展、工作成果得到確實轉化的重要舉措。
二、后續(xù)審計的意義
(一)有利于提高審計人員的業(yè)務能力
后續(xù)審計既是對審計人員提出審計意見和建議的準確性及整改的可行性進行驗證,也是對審計人員溝通、專業(yè)判斷能力的一次檢閱。同時,后續(xù)審計結果也是對審計人員業(yè)務能力實行績效考評的有效依據(jù),有助于增強審計人員的責任感,有利于幫助審計人員總結經驗、改進不足,提高審計意見和建議的質量水平。
(二)有利于維護內部審計的權威性
實施后續(xù)審計,可以促使審計處理意見和建議在被審計單位得到正確落實和采納,使內部審計的監(jiān)督職能得到充分實現(xiàn),體現(xiàn)內部審計在組織管理中的重要作用。堅持后續(xù)審計可以保持審計監(jiān)督的連續(xù)性,促進被審計單位加強制度建設,提升管理水平,對于維護審計決定的嚴肅性,增強審計機構的權威性,具有重要意義。
(三)有利于正確處理審計監(jiān)督與服務的關系
內部審計堅持監(jiān)督與服務并舉的宗旨,當被審計單位生產經營遇到設備投入、人員配備不足等實際困難時,內審機構利用其獨立性、專業(yè)性,協(xié)助被審計單位向上級主管部門反映,通過加強協(xié)調溝通,促使問題得以盡快解決,從而促進管理效率的提高。
(四)后續(xù)審計是審計機構質量管理的重要環(huán)節(jié)
后續(xù)審計的主要任務包括建立后續(xù)審計制度、跟蹤審計意見、決定和建議的落實以及建立審計項目檔案的責任制度等,并確定相應的質量管理責任。后續(xù)審計是內審工作中不可缺少的關鍵程序,是審計質量控制系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),對于審計機構制度建設和風險預警、確保審計程序的完整性,具有積極的促進作用。
三、后續(xù)審計應注意的事項
(一)有選擇性地將后續(xù)審計列入年度項目計劃
為適應經濟發(fā)展和內部審計工作的需要,審計領域不斷拓寬,但不是所有的內部審計項目都應該實施后續(xù)審計,應根據(jù)審計事項的性質及風險大小來確定后續(xù)審計的范圍。例如:合同管理審計、購銷環(huán)節(jié)審計、離任審計等內部審計項目。由于合同審計與購銷環(huán)節(jié)審計具備跟蹤審計的特點,審計人員全過程跟蹤,而離任審計具有一次性審計的特點,審計結束時對被審計對象已經做出綜合評價,通常這部分審計項目無需進行后續(xù)審計。
(二)要突出重點,量力而行
后續(xù)審計的對象通常是問題多或者問題少但性質嚴重的被審計單位。審計過程中,需要抓住重要環(huán)節(jié)、關鍵時點開展審計。根據(jù)成本效益原則,將存在的問題進行分類,對于偶發(fā)事件或無重大影響的問題,僅做口頭詢問督查即可,而涉及到內部控制失控、影響生產經營和違法違紀現(xiàn)象等嚴重問題時,需要書面和現(xiàn)場核查處理結果,確保整改措施落實到位。
(三)審計人員的配備
后續(xù)審計時,需要對主審進行輪崗更換,利用后續(xù)跟蹤審計的機會,重新審視當初提出的審計意見和建議是否恰當,避免受習慣性思維和慣性的影響使后續(xù)審計流于形式。這既是對審計人員業(yè)務能力的考察,也是審計質量管理的重要環(huán)節(jié)之一。
四、后續(xù)跟蹤審計的步驟和方法
(一)計劃階段要求被審計單位反饋整改意見
根據(jù)審計計劃的安排,結合被審計單位整改的復雜程度,由審計機構統(tǒng)一編制整改方案,做到一問題一方案,將存在問題、整改關鍵環(huán)節(jié)進行分類,根據(jù)整改責任人、整改時間、整改措施、整改配合部門及不能整改原因等內容詳細填報,并要求在規(guī)定的時間內反饋。
(二)實施階段注重審計技巧的靈活運用
首先,對已經整改問題采用逆查法。例如:對財務賬務處理錯誤的問題,根據(jù)反饋的整改方案,直接對調整會計憑證進行核對即可;其次,對內部管理控制方面存在問題,進行現(xiàn)場數(shù)據(jù)追蹤和實地檢查記錄資料等方法,檢查措施是否到位;最后,對落實有困難的問題,采用座談的方式,必要時,邀請上級主管部門和相關職能部門參加,了解相關情況,并通過充分交流獲得其支持和幫助,促使問題得到妥善解決。 對于受客觀因素限制,確定無法解決的問題,要作詳細記錄,避免日后審計重復提及,力求審計工作有創(chuàng)新、有突破。
(三)提交后續(xù)審計報告
后續(xù)審計報告的目的,是為了使管理層充分了解被審計單位整改后的現(xiàn)狀,提高審計結果的透明度,明確審計責任,有效地防范審計風險。后續(xù)審計中的審計發(fā)現(xiàn)、風險重估結果、被審計單位的整改情況都可以列示在后續(xù)審計報告中。
凡事要“有始有終”,審計工作也不例外。在審計實踐中應切實重視后續(xù)審計的重要性,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督、服務職能,根據(jù)審計對象的具體特點,實施完整、高效的后續(xù)審計程序,以體現(xiàn)審計工作的完整性,確保審計工作的質量。
參考文獻:
篇2
一、強化農村財務管理監(jiān)督機制
有權力就要有監(jiān)督,農村財務管理過程中出現(xiàn)眾多問題與財務監(jiān)督機制的不健全和落實不到位有重大關系。在實踐中出現(xiàn)諸如:對農村財務管理的監(jiān)督多為內部監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督沒有獲得足夠的重視、專業(yè)的農村審計沒能有效的發(fā)揮作用等現(xiàn)象,均對農村財務管理產生不利的影響。
針對以上監(jiān)督缺位和監(jiān)督不利現(xiàn)象,結合工作中積累的經驗,筆者認為要從如下幾個方面有效的規(guī)范監(jiān)督機制并落實監(jiān)督效果。第一,加強宣傳教育,進一步提高廣大干部群眾的思想認識。針對村干部素質不高及財務管理未達到系統(tǒng)化、制度化的現(xiàn)狀,要加強教育培訓。要真正落實村民自治權,組織學習有關“村帳制”的財經紀律、財務制度以及農村政策法規(guī)等,提高基層干部的綜合素質,讓村干部自己有效的約束自己的行為,實現(xiàn)農村財務管理的自我監(jiān)督。第二,通過村民大會或村民代表會議以“民主理財”形式,讓村民直接參與村級財務管理,決定經濟發(fā)展事項,體現(xiàn)廣大村民群眾的根本利益,維持農村社會穩(wěn)定,從而保證廣大村民的知情權和參與權,以實現(xiàn)農村財務管理的群眾監(jiān)督。第三,加強農村審計監(jiān)督。縣級農業(yè)行政主管部門要積極開展對村集體經濟組織的經濟責任和專項審計,切實做到“三年一輪審”。要按照三年一輪審的要求,重點圍繞村級財務收支審計、村干部經濟責任審計與離任審計、土地征用補償費、村級重大項目建設以及問題專項審計,確實強化對村干部管理使用資金的審計監(jiān)督,充分發(fā)揮審計的教育、警示、規(guī)范和懲處功能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)審計整改意見制訂整改方案,并按時上報上級農經管理部門,以此實現(xiàn)農村財務管理的審計監(jiān)督。第四,有效發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站的作用,充分發(fā)揮農經部門對農村財務管理工作的指導和監(jiān)督作用。經管站要組織業(yè)務指導和工作督促,建立健全檢查督導制度,每年檢查督促不少于2次。
二、提高農村財務管理人員水平
農村財務管理過程中,人的要素必須給予重視,這里主要涉及2個方面的問題。一是部分村干部素質不高。極少數(shù)村干部貪污、挪用集體資金。有的村干部擅自出借、無償占用村集體資金,使大量借款一時無法收回。有的村干部違反財務規(guī)定,公款私存,牟取利息;或違規(guī)為企業(yè)或親友提供經濟擔保,導致村集體資產流失。有的村采用虛增被征土地、花木、大棚獲得補償款等辦法,合伙私分、挪用征地補償款。收入不交賬,多收少交,重報開支,多領補助,亂發(fā)誤工補貼,甚至合伙巧立名目私分公款以及造假發(fā)票報賬等。二是村會計素質不高,會計人員作為基層的財務管理工作者,文化程度不高、工作責任感不強,無證上崗,對新會計制度不熟悉,難于適應當前農村財務管理要求,從而造成干群關系緊張,影響農村社會穩(wěn)定。
對此,農村領導干部要提高對新農村財務管理重要性的認識,把財務管理工作落到實處。同時,農村基層領導要以身作則,帶頭示范,堅決不說違反農村財務管理政策規(guī)定的話,堅決不做違反農村財務管理政策規(guī)定的事。村領導不應該違規(guī)違紀插手管理財務。另外,提高農村財會人員素質,切實提高理財水平。首先是要廣泛開展農村財務人員思想品德教育、職業(yè)道德教育,使他們樹立高度的工作責任感,敢于照章辦事。其次,理財業(yè)務能力也是十分重要的方面。財會人員作為特殊從業(yè)人員,要有良好的業(yè)務素質,應定期組織開展農村會計知識競賽活動和農村會計實務培訓工作,重點抓好新規(guī)定、新制度的培訓以及財會人員的上崗培訓和后續(xù)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強對村干部、村民主理財小組成員的財務知識培訓,增強其依法行使民利、保障合法權益的意識與能力。
三、結論
篇3
一、公司建立內部控制的目標和原則
(一)公司建立內部控制的五項基本目標
1.建立和完善符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的內部組織結構,形成科學的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制,保證公司生產經營目標的實現(xiàn)。
2.針對各個風險控制點建立有效的風險管理系統(tǒng),強化風險全面防范和控制,保證公司各項業(yè)務活動的正常、有序、高效運行。
3.堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯誤、舞弊行為,保護公司資產的安全完整。
4.規(guī)范公司會計行為,保證會計資料真實、準確、完整,提高會計信息質量。
5.確保國家有關法律法規(guī)和公司內部控制制度的貫徹執(zhí)行
(二)公司內部控制遵循以下基本原則
1.內部控制制度涵蓋公司內部的各項業(yè)務、各個部門和各個崗位,并針對業(yè)務處理過程中的關鍵控制點,將內部控制制度落實到決策、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查、反饋等各個環(huán)節(jié)。
2.內部控制符合國家有關的法律法規(guī)和本單位的實際情況,要求全體員工必須遵照執(zhí)行,任何部門和個人都不得擁有超越內部控制的權力。
3.內部控制保證公司機構、崗位及其職責權限的合理設置和分工,堅持既無重疊,又無空白,確保不同機構和崗位之間權責分明,相互制約、相互服務。
4.內部控制的制定兼顧考慮成本和效益的關系,盡量以合理的控制成本達到最佳的控制效果。
二、公司內部控制體系
(一)內部環(huán)境
1.管理理念與經營風格公司把“誠實守信”作為企業(yè)發(fā)展之基、員工立身之本,將制度視為公司的法律、組織的規(guī)范,堅持在管理中不斷完善和健全制度體系,注重內部控制制度的制定和實施,認為只有建立完善高效的內部控制機制,才能使公司的生產經營有條不紊、規(guī)避風險,才能提高工作效率、提升公司治理水平。
2.治理結構根據(jù)《公司法》、《公司章程》和其他有關法律法規(guī)的規(guī)定,公司建立了股東大會、董事會、監(jiān)事會和經理層“三會一層”的法人治理結構,制定了議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責權限,形成科學有效的職責分工和制衡機制。三會一層各司其職、規(guī)范運作。董事會下設戰(zhàn)略及投資委員會,審計委員會,提名委員會、薪酬與考核委員會四個專門委員會,以進一步完善治理結構,促進董事會科學、高效決策。
3.組織機構.公司根據(jù)職責劃分結合公司實際情況,設立了總經理辦公室、質量保證部、生產部、人力資源部、財務部、物料部、研發(fā)部、內審部等職能部門并制定了相應的崗位職責。各職能部門分工明確、各負其責,相互協(xié)作、相互牽制、相互監(jiān)督。公司對控股或全資子公司的經營、資金、人員、財務等重大方面,按照法律法規(guī)及其公司章程的規(guī)定,通過嚴謹?shù)闹贫劝才怕男斜匾谋O(jiān)管。
4.內部審計公司審計部直接對**負責,在審計委員會的指導下,獨立行使審計職權,不受其他部門和個人的干涉。審計部負責人由審計委員會召集人承擔,并配備了專職審計人員,對公司及下屬子公司所有經營管理、財務狀況、內控執(zhí)行等情況進行內部審計,對其經濟效益的真實性、合理性、合法性做出合理評價。
5.人力資源政策公司堅持“德才兼?zhèn)洹徫怀刹拧⒂萌怂L”的人才理念,始終以人為本,做到理解人、相信人、尊重人和塑造人。公司實行全員勞動合同制,制定了系統(tǒng)的人力資源管理制度,對人員錄用、員工培訓、工資薪酬、福利保障、績效考核、內部調動、職務升遷等等進行了詳細規(guī)定,并建立了一套完善的績效考核體系。
6.企業(yè)文化企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和底蘊。公司通過*多年發(fā)展的積淀,構建了一套涵蓋理想、信念、價值觀、行為準則和道德規(guī)范的企業(yè)文化體系,是公司戰(zhàn)略不斷升級,強化核心競爭力的重要支柱。
(二)風險評估公司根據(jù)戰(zhàn)略目標及發(fā)展思路。
結合行業(yè)特點,建立了系統(tǒng)、有效的風險評估體系:根據(jù)設定的控制目標,全面系統(tǒng)地收集相關信息,準確識別內部風險和外部風險,及時進行風險評估,做到風險可控。同時,公司建立了突發(fā)事件應急機制,制定了應急預案,明確各類重大突發(fā)事件的監(jiān)測、報告、處理的程序和時限,建立了督察制度和責任追究制度。
(三)控制活動
1.建立健全制度公司治理方面:根據(jù)《公司法》、《證券法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,制訂了《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《總經理工作細則》、《重大投資決策制度》、《內部審計制度》、《財務管理制度》、《信息披露管理制度》、《募集資金管理辦法》等重大規(guī)章制度,以保證公司規(guī)范運作,促進公司健康發(fā)展。日常經營管理:以公司基本制度為基礎,制定了涵蓋生產管理、行政管理、物料采購、人力資源、財務管理等整個生產經營過程的
一系列制度,確保各項工作都有章可循,管理有序,形成了規(guī)范的管理體系。會計系統(tǒng)方面:按照《公司法》對財務會計的要求以及《會計法》、《企業(yè)會計準則》等法律法規(guī)的規(guī)定建立了規(guī)范、完整的財務管理控制制度以及相關的操作規(guī)程,如《會計內部牽制制度》、《財務管理制度》、《內部審計制度》、《會計核算制度》、《資金管理辦法》《成本核算辦法》、《成本管理條例》等等,對采購、生產、銷售、財務管理等各個環(huán)節(jié)進行有效控制,確保會計憑證、核算與記錄及其數(shù)據(jù)的準確性、可靠性和安全性。
2.控制措施。
(1)管理控制:公司有較為健全的法人治理結構和完善的管理制度,主要包括治理綱要、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《總經理工作細則》、《內部審計制度》、《投資者關系管理制度》、《信4息披露事務管理制度》、《重大投資決策制度》、《募集資金管理辦法》、《財務管理制度》、《財務內部控制制度》、子公司管理制度以及研發(fā)管理、人力資源管理、行政管理、采購管理、生產和銷售管理等各個方面的企業(yè)管理制度、內部控制制度。公司各項管理制度建立之后均能得到有效地貫徹執(zhí)行。
(2)生產過程控制:公司內部制定了完善的采購、生產、質量、安全、銷售等管理運作程序和體系標準,嚴格按照國家**標準進行管理。公司定期對各項制度進行檢查和評估,對員工進行定期的培訓和考試,公司質量控制部對公司生產進行嚴格的監(jiān)督,保證了公司產品的安全。
(3)財務管理控制:公司按照《企業(yè)會計制度》、《會計法》、《稅法》、《經濟法》等國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,建立了較為完善的財務管理制度和內部控制體系,具體包括《財務管理制度》、《財務會計制度》、《財務內部控制制度》、《財務重大事項報告制度》、《發(fā)票管理制度》等。
(4)信息披露控制:公司已制定嚴格的《信息披露事務管理制度》,在制度中規(guī)定了信息披露事務管理部門、責任人及義務人職責;信息披露的內容和標準;信息披露的報告、流轉、審核、披露程序;信息披露相關文件、資料的檔案管理;財務管理和會計核算的內部控制及監(jiān)督機制;投資者關系活動;信息披露的保密與處罰措施等等,特別是對定期報告、臨時報告、重大事項的流轉程序作了嚴格規(guī)定。公司能夠按照相關制度認真執(zhí)行。
(5)公司**資金管理控制。為規(guī)范公司募集資金的存放、使用和管理,保證資金的安全,最大限度地保障投資者的合法權益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《中小企業(yè)板募集資金管理辦法》等國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合公司實際情況,制定了公司的資金管理制度,對公司資金的基本管理原則,資金的三方監(jiān)管,以及資金的使用和監(jiān)督等作了明確規(guī)定。
(6)對外擔保控制。公司嚴格控制對外擔保,對外擔保按照規(guī)定,履行審批程序。報告期內公司除對控股子公司進行擔保外,沒有發(fā)生其他任何擔保。
(7)內部審計控制:公司內部審計堅持以內部控制制度執(zhí)行情況審計為基礎,以經濟責任審計、專項工程審計、經濟合同審計為重點,不斷拓寬審計領域,加大審計監(jiān)督力度。公司每年對下屬分支機構進行審計,對財務、制度執(zhí)行、工程項目、合同等進行審計。
(8)人事管理控制:公司已建立和實施了較科學的聘用、培訓、輪崗、考核、獎懲、晉升和淘汰等人事管理制度,并得到有效執(zhí)行。
(9)子公司管理控制:**年以來公司子公司數(shù)量大幅增加,增加了公司管理的難度。為此,公司已制定了對子公司的管理制度和措施,明確規(guī)定了子公司的職責、權限,并在日常經營管理中得到有效實施,對提高公司整體運作效率和增強抗風險能力起到了較好的效果。
(10)印章管理控制:公司及下屬分支機構均制定有《印章管理制度》,對各類印章的保管和使用制定了責任條款,并嚴格執(zhí)行印章使用的審批流程,印章使用得到管理。
(四)內部監(jiān)督
公司**負責對**、**及其他高管人員的履職情形及公司依法運作情況進行監(jiān)督,對股東大會負責。
審計委員會是**的專門工作機構,主要負責公司內、外部審計的溝通、監(jiān)督和核查工作,確保董事會對經理層的有效監(jiān)督。
公司內審部負責對全公司及下屬各企業(yè)、部門的財務收支及經濟活動進行審計、監(jiān)督,具體包括:負責審查各企業(yè)、部門經理任職目標和責任目標完成情況;負責審查各企業(yè)、部門的財務賬目和會計報表;負責對經理人員、財會人員進行離任審計;負責對有關合作項目和合作單位的財務審計;協(xié)助各有關企業(yè)、部門進行財務清理、整頓、提高。通過審計、監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)內部控制的缺陷和不足,詳細分析問題的性質和產生的原因,提出整改方案并監(jiān)督落實,并以適當?shù)姆绞郊皶r報告董事會。另外,公司還經常通過開展部門間自查、互查、抽查、紀律大檢查等方式,強化制度的執(zhí)行和效果驗證;通過組織培訓學習、普法宣傳等,提高員工特別是董監(jiān)高的守法意識,依法經營;通過深入推進公司治理專項活動、防止大股東占用資金自查等活動,完善內部控制,提升公司治理水平。
三、內部控制自我評價
篇4
一、業(yè)務工作上水平
在日常業(yè)務工作中,做到“七抓”、“一落實”,實現(xiàn)了常規(guī)性工作上水平、上臺階。
(一)抓高產創(chuàng)建,糧食生產上了新臺階。
夏糧豐產豐收。全縣38.97萬畝小麥平均單產363公斤,比去年平均單產332公斤增31公斤,增9.34%,小麥單產連續(xù)四年創(chuàng)歷史最好水平。全縣小麥總產14.47萬噸,比去年的12.74萬噸增1.73萬噸,增13.58%。
去秋以來,我縣在小麥生產中認真落實國家促進糧食生產的各項優(yōu)惠政策,深入實施小麥科技入戶工程項目和小麥高產創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮了科技在增產中的重要作用。一是優(yōu)質專用小麥良種推廣面積大。去秋,我縣集中統(tǒng)一推廣優(yōu)質小麥良種面積達20萬畝,占全縣小麥總面積的50%。重點推廣了臨麥2號、邯6172、煙農24等優(yōu)質高產小麥品種,全縣小麥良種化大幅度提高,群體生長整齊,長勢均衡,帶動了小麥整體水平的提高。特別是臨麥2號產量高、適應性強,深受農民歡迎。目前在我縣種植面積占全縣小麥種植面積的70%以上。據(jù)測產,良種補貼項目區(qū)小麥平均畝產達397公斤,比全縣平均產量提高34公斤。二是組織實施了小麥高產創(chuàng)建活動,在許家湖、高橋、馬站3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排3個10畝田,3個100畝方和1個萬畝片,經市局測產,許家湖龍泉站10畝田達到677.1公斤,百畝方達到627.1公斤。三是小麥直補、良種補貼、農資綜合補貼等黨的惠農政策激發(fā)了農民群眾種糧積極性,對夏糧豐收起到了積極的促進作用。20*年全縣核定小麥面積39.87萬畝,農民享受國家糧食直補558.22萬元、農資綜合補貼2599.71萬元。四是深化耕作制度改革,提高糧食復種指數(shù),實現(xiàn)“雙擴雙增”。平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點推廣了麥套姜,丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點推廣了大溝麥套花生。在許家湖鎮(zhèn)、姚店子鎮(zhèn)、院東頭鄉(xiāng)推廣麥套姜模式3000畝,小麥平均單產312公斤;在四十里堡鎮(zhèn)推廣麥套花生模式5000畝,平均單產286公斤,總增產小麥230萬公斤。
(二)抓標準化,農產品質量安全有了保障。
今年重點抓了高效作物種植示范工程,在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立瓜菜標準化示范基地24個,在基地建設上大力推行“五個一”生產模式,即建立一套“一冊兩書三證”基地管理制度和以病蟲害防治及用藥記錄為重點的生產記錄,制定一個標準化技術規(guī)程,成立一個農民專業(yè)合作社,設立一個永久性標志牌,產品收獲前進行一次農藥殘留速測,合格率達到100%。指導農戶嚴格按照《農產品質量安全法》和《食品安全特別規(guī)定》開展生產,編印標準化生產技術規(guī)程3000冊,示范基地戶均一冊,使標準化生產實現(xiàn)了有規(guī)可循。加強標準化管理和農產品質量檢測,在示范基地農資經銷處推行農藥銷售登記制度,建立農藥銷售臺賬,嚴厲查處銷售使用國家明令禁止使用的23種農藥、在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用的14種農藥和在茶樹上不得使用的2種農藥行為,規(guī)范投入品使用,防止產地污染。加強農產品生產過程的檢測控制,省農業(yè)廳每年組織開展2-3次農產品例行檢測,上半年共抽取我縣芹菜、西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒、蕓豆、小白菜等主要農產品10個樣品,檢測合格率達到100%,從源頭上嚴把農產品質量關,保證了全縣農產品質量安全和消費安全。指導農產品加工企業(yè)積極開展農業(yè)“三品”認證,提升農產品市場知名度和競爭力。上半年認證樂福記花生牛奶為綠色食品,蒙山龍霧有機茶、萬德大地有機花生兩個生產基地。目前全縣綠色食品、無公害農產品標志數(shù)量分別達到25個、22個,有機食品生產基地發(fā)展到5個。
(三)抓龍頭企業(yè)作用發(fā)揮,農業(yè)產業(yè)化經營上了新水平。
為充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產業(yè)化經營中的帶動作用,今年按照國家、省、市對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實行年度監(jiān)測的要求,狠抓“農”字號龍頭帶動作用的發(fā)揮。明確要求省、市級重點龍頭企業(yè)要在縣內建立標準化生產基地,并加大技術推廣、農民培訓、基地建設資金投入,對重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理,對帶動作用發(fā)揮明顯,效果較好的龍頭企業(yè),積極推薦認定更高層次的重點龍頭企業(yè),對不能積極帶動農戶增收的將取消其重點龍頭企業(yè)資格。上半年,我縣青援食品公司被認定為國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),*大地玉米有限公司、臨沂世紀春食品有限公司被認定為省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),改寫了我縣沒有國家級龍頭企業(yè)的歷史。目前,全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到31家,其中國家級1家,省級5家,市級25家。指導宏華蔬菜、裕隆等省市級農業(yè)重點龍頭企業(yè)建立企業(yè)自屬基地2000畝,企業(yè)共為基地農戶提供良種2.5萬公斤,供應化肥2000余噸,發(fā)放技術資料3萬余份,較好地帶動了農戶增收。上半年,推薦裕隆食品有限公司和明富食品有限公司為全市農業(yè)產業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)。
(四)抓規(guī)范運行,合作社建設開創(chuàng)了新局面。
針對我縣農民專業(yè)合作組織多數(shù)運行機制不健全,規(guī)模小,帶動能力弱,與《農民專業(yè)合作社法》要求差距較大的實際,今年在合作組織建設上重點抓合作組織規(guī)范運行,切實發(fā)揮合作組織在帶動成員發(fā)展生產、增收致富中的載體作用。按照《合作社法》要求,重點指導合作組織合理設置組織機構,建章立制,規(guī)范利益聯(lián)結、民主管理、財務管理、利益分配、積累發(fā)展等機制,對達到條件的,積極引導其到工商部門進行合作社登記注冊。目前全縣已有106家合作組織到工商部門進行了合作社登記,取得了法人資格。涵蓋了瓜菜、果品、畜牧業(yè)、花生、黃煙、桑蠶、中藥材、茶葉等領域,入社總戶數(shù)達到18866戶。
(五)抓重點項目實施,農業(yè)基礎建設不斷加強。
一是農業(yè)科技入戶工程。今年,縣鄉(xiāng)39名科技入戶指導員包扶全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村500個戶,輻射帶動1萬戶,以小麥生產技術指導為重點,組織技術人員進村入戶,集中培訓指導58場次,培訓示范戶及帶動戶2500余人次,發(fā)放明白紙5000份,宣傳畫1500張。重點推廣了種子包衣、配方施肥、小麥精播半精播栽培、氮肥后移延衰高產栽培、病蟲草害綜合防治、化學調控等配套技術措施,小麥田間管理技術水平進一步提升,為奪取今年夏糧豐收提供了有利的技術支撐。據(jù)測產,全縣500個科技入戶示范戶的1187畝小麥平均單產達411公斤,較前三年平均單產358公斤增加53公斤,增產14.8%。1萬個輻射戶的13743畝小麥平均畝產386公斤,較前三年平均單產345公斤增加41公斤,增產11.9%。示范戶推廣了半精播量播種,比示范戶前三年畝節(jié)省種子投資11.5元;推廣了測土配方施肥技術和氮肥后移技術,畝節(jié)省肥料投資29.4元;推廣病蟲害綜合防治技術,畝節(jié)約農藥成本1.6元。平均每畝節(jié)約成本42.5元,加上增產增收,示范戶比前三年畝平均節(jié)本增效125.2元,實現(xiàn)了雙增100的目標。二是測土配方施肥項目。完成春季取土樣725個,化驗土壤樣品1190個,檢測項次1.4萬余個。
對每個土樣養(yǎng)分含量進行檢測分析,全面掌握了全縣土壤養(yǎng)分含量現(xiàn)狀,根據(jù)不同農作物對養(yǎng)分的需求,提出了科學合理的配方施肥技術意見,由農技推廣部門“開方”,通過招標方式確定配方肥委托生產企業(yè),生產企業(yè)按“方”生產,在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立配方施肥示范村76個,每村確定一名配方肥推廣聯(lián)絡員,建立配方肥銷售臺賬,發(fā)放施肥建議卡2萬份,培訓農民2000人次,春播作物生產中推廣測土配方施肥20萬畝,降低了農業(yè)生產成本和農業(yè)污染,提高了農業(yè)生產效益。三是農業(yè)(種植業(yè))污染源普查項目。完成了2544戶、15萬項次數(shù)據(jù)普查、表格填報及基礎信息的微機錄入工作,摸清了全縣農業(yè)污染基本情況。四是標準糧田建設項目。實施方案已經省廳批準,現(xiàn)正在落實規(guī)劃、定點定位。五是農業(yè)信息服務“三電合一”項目。“12316”電話語音系統(tǒng)開通運行,同時將*農業(yè)信息網進行網頁更新,大欄目由19個增加到23個,通過各級農業(yè)信息網累計信息458條;六是農村勞動力轉移培訓“陽光工程”項目。會同縣財政局等七部門制定了20*年度農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案,委托培訓公告,通過公開報名的方式,由七部門聯(lián)合,對報名培訓學校進行實地查看、現(xiàn)場答辯、綜合評審打分的方式,認定了縣職業(yè)教育培訓中心、縣農業(yè)機械化技術學校、縣三元電子學校、縣大眾職業(yè)技術學校等四家培訓機構為我縣陽光工程培訓基地,并分配了培訓任務,全年計劃培訓農村勞動力1000人。制定了《陽光工程辦公室規(guī)作規(guī)程》、《培訓機構工作規(guī)程》等,使項目實施有的放矢,上半年各培訓機構已全面啟動項目實施工作。七是農業(yè)新品種、新技術試驗示范工作。上半年安排小麥新品種試驗11個、玉米新品種試驗8個、農藥新品種試驗17個,為加快農作物品種、農藥品種更新?lián)Q代提供了科學依據(jù)。推廣高效低毒農藥新品種綠鷹防治花生蠐螬6000余畝。
(六)抓自身建設,服務能力進一步提升。
在全局深入開展“突破*,爭創(chuàng)強縣”解放思想大討論活動和以“比服務、比落實、比大局意識、比貢獻”為主要內容的“四比四看”主題教育活動,進一步強化黨員干部“一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展”的大局意識。全局干部職工以“*精神”為榜樣,始終保持強勢狀態(tài),以高度的事業(yè)心、責任感和求真務實、真抓實干的工作作風,千方百計為基層群眾辦實事、辦好事、解難事,為項目落地提供優(yōu)質服務,受到了基層群眾和投資商的一致好評。中層以上干部對全年重點工作目標公開作出承諾,自愿接受監(jiān)督,局考核辦加強重點工作節(jié)點考核,有力地推動了各項工作的順利開展。加強局屬企業(yè)管理,積極做好企業(yè)職工穩(wěn)定、計劃生育管理、安全生產等工作,維護了企業(yè)穩(wěn)定。加快企業(yè)破產進程,維護好企業(yè)職工的利益。
(七)抓農資市場監(jiān)管,保障農業(yè)生產安全。
貫徹落實全國、省、市農資打假專項治理行動電視會議精神,我局牽頭,公安、工商、質監(jiān)等有關部門配合,在全縣開展了春季農資打假活動。重點打擊假冒偽劣種子、農藥、肥料和國家明令禁止生產、流通、使用的五種高毒農藥的違法行為。截止目前,共檢查農資經營業(yè)戶372家,查處各類農資產品129993.*公斤,涉案貨值39.25萬元,立案29起,其中農藥案件13起,查獲禁用農藥163.*公斤;查處肥料案件16起,查處標簽標識不合格肥料129650公斤、藥肥雙效農藥180公斤,凈化了全縣農資市場,保障了全縣標準化生產順利開展。上半年,在全縣啟動了“農藥管理年”活動,廣泛宣傳《農藥標簽和說明書管理辦法》等農業(yè)部關于農藥管理的六項新規(guī)定。建立農藥經營監(jiān)管的長效機制,在全縣農資經營單位推廣“兩賬、兩票、一書一卡”制度,即進貨、銷貨有臺賬,進貨、銷貨有發(fā)票,質量安全有承諾書和信譽卡,加強農藥市場監(jiān)督管理,落實黨組成員和農業(yè)執(zhí)法人員對轄區(qū)內農藥經營業(yè)戶實行包扶制和責任追究制度,確保轄區(qū)內不發(fā)生經銷甲胺磷等高毒農藥的違法行為,逐步建立誠信合法經營的農藥經營新秩序。
(八)落實黨的農村政策,保障農村經濟社會和諧發(fā)展。
一是加強農民負擔監(jiān)督管理工作。制定了20*年減負工作意見和量化考核辦法,逐級簽訂了減負工作目標管理責任書,為確保黨的各項強農惠農政策落到實處,確保農民負擔不反彈,今年重點加大了對減負工作的考核力度,特別是增加了明查、暗訪的頻率。縣減負辦每季度開展一次暗訪,當場打分,發(fā)現(xiàn)的問題及扣分情況當即向被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門進行反饋;每月通報一次涉農及扣分情況。通過嚴格考核獎懲,確保了減負政策的貫徹落實。全面落實減負“四項制度”,將農民建房、中小學收費、藥品價格等三個方面存在的問題作為今年農民負擔專項治理的重點,開展了專項治理。迎接了全市減負檢查和省農村工作領導小組組織開展的減負工作調研,受到了省市領導的一致好評。二是認真抓好農村土地承包集中整治和土地經營權證換發(fā)補發(fā)工作。以農村土地經營權證換發(fā)補發(fā)為契機,進一步糾正土地承包經營中存在的問題。全縣需換發(fā)補發(fā)土地承包經營權證的共969個村、267305戶。在全市率先完成了所有村的情況調查摸底、土地證工本費收取和農戶土地承包信息微機錄入等基礎性工作。
為加快工作進度,對土地經營權證換發(fā)補發(fā)工作每周一調度、一通報,對工作中存在的問題隨時進行解決,促進了工作的順利開展。組織全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站長參加了全市土地流轉培訓班,為實現(xiàn)全縣土地規(guī)模化經營奠定了基礎。三是加強農村財務監(jiān)督管理。完成了農村會計換屆工作。對農村兩委換屆時提拔的農村會計以及不合格的農村會計,及時按《*縣農村會計人員管理暫行辦法》規(guī)定進行了任免,新更換農村會計119人,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強新任農村會計政策和業(yè)務培訓,確保盡快進入角色。規(guī)范完善農村民主理財小組1040個,選舉民主理財小組成員3537人。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級轉移支付資金和村級代管資金專項審計,對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村的村級轉移支付資金的撥付、管理、使用情況進行了專項審計,共審計轉移支付資金2219萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村級資金5100萬元,保證了專款專用,杜絕了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。村兩委換屆后,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部進行了任期和離任審計,共審計資金6.29億元,其中查處違紀案件5起,違紀金額8.9萬元,追回損失7.12萬元,黨紀處分6人,撤職1人。四是認真做好侵害農民合法權益上訪案件的查處工作。根據(jù)市農業(yè)局臨農辦字[20*]8號文件要求,對全縣涉農突出問題進行了排查摸底和專項整治,排查出到市以上突出涉農案件13起,縣減負辦及時組織工作人員進行了調查處理。建立了農業(yè)突出案件數(shù)據(jù)庫,實行重點管理。落實黨組成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓涉農排查工作。加強信息搜集和上報工作,及時掌握動態(tài)信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,爭取工作主動權,盡量將矛盾化解在基層。今年以來共查處涉農案件33起,較去年同期減少14起,其中土地案件25起,農村財務案件6起,農民負擔案件2起,維護了農村社會穩(wěn)定。
二、重點工作搞突破
將招商引資、高效作物種植作為全年重點工作,層層分解任務,落實目標責任,序時推進,節(jié)點考核,努力實現(xiàn)重點工作有突破。
(一)齊抓共管,全員參與,實現(xiàn)招商引資工作新突破。
把招商引資工作作為重中之重。在年初局內部成立專業(yè)招商隊伍、落實招商引資工作目標責任制的基礎上,進一步加大招商工作力度,按照黨組成員分工情況,將招商引資工作分成五個組,每名黨組成員與所分管的單位為一個招商小組,單位內部全體成員每人扣發(fā)1000元工資作為保證金,每個小組年內保證完成1000萬元以上的招商任務。全局干部職工白天抓業(yè)務,晚上搜集信息,周一至周五抓業(yè)務落實,周六、周日外出抓招商。人人心中有壓力,身上有擔子,招商氛圍空前高漲。上半年先后到深圳、青島、日照、淄博等地與有關客商進行了廣泛接觸、洽談,宣傳推介了我縣招商優(yōu)惠政策和良好的投資環(huán)境。截止目前,已同青島奧蘭貿易公司初步達成投資協(xié)議,計劃投資550萬元,建花生、蔬菜加工廠;與某福口居美食有限公司達成投資意向,計劃投資500萬元在我縣發(fā)展餐飲服務業(yè);與山西一客商達成投資意向,計劃投資1500萬元,在我縣建食品加工廠;與日照投資人張守旭達成的投資800萬元建設辣椒生產加工項目,已經縣招商局立項,正辦理有關手續(xù),待開工建設。
(二)規(guī)范提升,穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)高效作物種植新突破。
為進一步提升全縣高效作物種植水平,帶動農民增收,我局將高效作物種植納入重點工作,局直12個業(yè)務站室每站室選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立兩處高效作物種植示范基地,其中一處是新建冬暖式大棚基地,一處是規(guī)范提升原有基地。新建基地面積不得少于30畝(冬暖式大棚30個以上)或者面積不少于10畝的連片食用菌生產,規(guī)范提升面積不少于50畝(冬暖式大棚50個以上),并對該項工作進行單項考核。局直各業(yè)務站室在全縣確定了12個保護地瓜菜生產基地,作為規(guī)范提升對象,基地總面積2431畝,大棚個數(shù)2073個。按照有合作社、有生產記錄、有標志牌、有與之掛鉤的龍頭企業(yè)的“四有”標準進行規(guī)范提升,目前已指導建立農民專業(yè)合作社12個,設立基地標志牌12個,有1296戶建立了生產記錄,并確定新發(fā)展高效作物種植基地10處,計劃新發(fā)展高標準冬暖式大棚780畝。通過實施高效作物種植示范工程,帶動全縣瓜菜種植面積14萬畝,其中早春拱棚、大棚瓜菜面積6萬畝。大力發(fā)展花生等經濟作物種植,全縣花生種植面積達到38.4萬畝。
三、存在的問題
一是工作作風不扎實。個別單位抓工作不實,情況掌握不全、不深、不透。二是責任心不強。與自己無關的事不愿抓,不想抓。個別單位內部責任不明,負責同志對下屬不敢管,不敢問,工作無起色。三是工作效率不高。有的同志工作中存有畏難發(fā)愁思想和等、靠、拖的思想。四是招商引資工作進展緩慢。
四、下步工作打算
針對上述存在的問題,下步工作中努力做到“五個加強”、“三個推進”和“一個提高”,確保全年工作任務目標圓滿完成。具體是:
(一)加強重點工作節(jié)點考核,確保年度目標任務圓滿完成。
1、舉全局之力,強力推進招商引資工作落實。一是招商信息搜集。加大招商引資工作考核力度,嚴格獎懲兌現(xiàn),進一步調動全局干部職工招商積極性,全方位、多層次開展招商信息搜集上報、篩選工作,對有價值的信息,落實專人靠上聯(lián)系,緊盯不放。二是對前期在談項目繼續(xù)落實專人緊盯,密切接觸,督促加快進度,確保有實質性進展。同時,積極與縣招商辦等部門聯(lián)系,全面了解和掌握項目落地所需手續(xù)、辦理程序,積極為項目落地提供全方位服務,確保項目盡快落地建設。
2、高標準開展好高效作物種植新建示范基地建設。對確定新發(fā)展的10處高效瓜菜種植基地,抓住夏秋結構調整的有利時機,提早規(guī)劃,提早確定地片、品種、面積,搞好土地流轉、建棚技術指導和相應標準化生產技術培訓等工作,確保新建基地上檔次、上水平,促進全縣高效作物種植在質和量上都有大的提升。對現(xiàn)有高效作物種植基地進行規(guī)范的,要嚴格按照生產基地有生產記錄、有標志牌、有合作社、有與之掛鉤的龍頭企業(yè)“四有”標準進行建設,切實發(fā)揮示范帶動作用。
(二)加強龍頭企業(yè)建設,推進農業(yè)產業(yè)化經營。
1、積極為龍頭企業(yè)發(fā)展提供政策信息服務。抓住省政府支持魯南經濟帶發(fā)展,出臺優(yōu)惠政策促進龍頭企業(yè)發(fā)展的有利時機,積極向上爭取專項扶持資金和信貸支持,促進農業(yè)重點龍頭企業(yè)進一步做大做強。
2、指導農業(yè)重點龍頭企業(yè)搞好自屬基地建設,引導龍頭企業(yè)加大基地建設投入,積極按照與國際接軌的質量標準組織農產品生產加工,提升全縣出口農產品質量安全水平。
(三)加強農資市場和農產品質量監(jiān)管,保障消費安全。
1、以開展“農藥管理年”活動為契機,落實領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包案件工作制度,延伸監(jiān)管范圍,重點對農資家庭店開展拉網式檢查,從嚴從快查處違法經營國家明令禁止在蔬菜、茶葉、果品上使用的農藥等農資產品行為,積極宣傳農業(yè)部關于農藥管理的六項新規(guī)定,構建農資經營市場新秩序,保障全縣農業(yè)生產安全和消費安全。
2、以迎奧運、保障農產品消費安全為目標,擴大農產品質量例行檢測范圍和頻率,對全縣主要農產品生產基地、批發(fā)市場、超市開展例行檢測,嚴把農產品生產、銷售等各環(huán)節(jié)質量,確保奧運期間我縣農產品質量不出任何問題。同時,圍繞高效作物種植,大力推行農業(yè)標準化生產技術,指導全縣標準化示范基地按照《*縣蔬菜標準化生產技術規(guī)程匯編》組織開展生產,所有示范基地全部建立規(guī)范的農產品生產記錄,為推行農產品質量追溯制度奠定基礎。
(四)加強農民專業(yè)合作社登記指導,實現(xiàn)規(guī)范有序發(fā)展。
抓住工商部門放寬合作社登記注冊條件的有利時機,進一步加大對合作社登記注冊工作的指導,幫助基礎較好的合作組織按照《合作社法》要求盡快完善相應制度、章程,對符合登記條件的合作組織,及時指導其到工商部門進行登記,明確合作社法人地位。同時,積極指導具備條件的合作社開展內部資金互助,發(fā)揮合作社在帶領社員發(fā)展生產、增收致富的作用,實現(xiàn)合作社健康有序發(fā)展。
(五)加強農業(yè)信息服務,滿足基層群眾需求。
充分發(fā)揮農業(yè)信息服務“三電合一”項目作用,通過農業(yè)信息網、“12316”農業(yè)信息服務熱線電話、*電視臺等多種形式,積極開展農業(yè)信息服務。以信息數(shù)據(jù)庫建設為重點,不斷完善電話語音系統(tǒng),保證其內容涵蓋面廣、針對性強、操作性強,做到有問必有答、有求必有應,努力打造農業(yè)信息服務的新模式,切實滿足廣大農民群眾的實際需要。繼續(xù)與電視臺、遠教中心等部門搞好協(xié)作,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,搞好農業(yè)電視節(jié)目編輯與播放,提升農業(yè)信息服務的檔次和水平。
(六)推進高產創(chuàng)建活動開展,保障糧食有效供給。
不失時機地組織開展好玉米高產創(chuàng)建活動。落實玉米高產創(chuàng)建高產攻關技術措施,推行工作目標責任制,確保關鍵技術措施落實到位,確保玉米千斤縣目標順利實現(xiàn)。指導小麥良種繁育農戶搞好小麥良種曬、貯等各環(huán)節(jié)技術指導,搞好種子收購工作,實施好25萬畝的小麥良種推廣補貼項目,進一步提升全縣糧食生產水平。
(七)推進重點項目實施,鞏固農業(yè)基礎。
測土配方施肥項目,總結前期工作經驗,創(chuàng)新工作方法,確保各項工作壓茬進行,加快土樣化驗進程和各類基礎數(shù)據(jù)資料的整理、匯總、信息微機錄入,及時提供準確可靠的化驗結果。針對不同地塊、不同作物,提出配方施肥指導性建議,為配方肥生產提供科學依據(jù),保證秋作物生產中大面積推廣應用,同時要不失時機地搞好瓜菜保護地、果園等地片的夏季取土樣工作;標準糧田建設項目,按照批復方案,分解任務,與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好銜接,全面推進實施;科技入戶工程項目,以玉米高產創(chuàng)建活動為依托,在各生產關鍵時期,增加入戶技術指導次數(shù),保證關鍵技術措施的推廣應用,為實現(xiàn)糧食增產和農民增收提供技術支持;農業(yè)(種植業(yè))污染源普查工作,做好微機錄入信息后期修訂工作,開展好水樣、土樣的取樣調查等工作,確保按時上報基礎數(shù)據(jù)信息。搞好相關檔案材料的匯總整理及入檔工作;農村勞動力轉移培訓“陽光工程”項目,根據(jù)項目實施方案,加強委托培訓學校監(jiān)督管理,指導各培訓學校合理確定培訓班次、培訓專業(yè),盡快搞好培訓學員的招生工作,按步驟有條不紊地開展好培訓,保證培訓效果和培訓人員有序轉移。
(八)推進農村政策落實,構建和諧新農村。
一是圓滿完成農村土地承包經營權證換發(fā)補發(fā)工作。重點抓好農村土地承包合同的印刷、簽訂,農村土地經營權證打印、發(fā)放等工作,確保年內圓滿完成農村土地經營權證的換發(fā)補發(fā)工作。加大土地整改方案落實情況的督查力度,采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機檢查、減負暗訪等形式督導整改方案落實,結合土地證換發(fā)補發(fā),進一步整治農村土地承包中存在的問題,依法保障農民土地合法權益。二是加強農民負擔監(jiān)管工作。貫徹落實全省加強農民負擔監(jiān)管、維護農民合法權益電視會議精神,全面落實黨的強農惠農政策,切實做到已經實行的政策不能變,已經給農民的實惠不能減,還沒有落實到位的要抓緊落實。深入開展減負專項治理,堅決制止面向農民的各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為。組織好上半年減負工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾改工作中存在的問題,鞏固減負工作成效。三是加強財務監(jiān)督管理,加大專項資金審計監(jiān)督,積極組織開展農村會計電算化管理試點工作,在全縣全面推行農村會計電算化管理,提高農村會計規(guī)范化管理水平。四是認真搞好涉農案件的接待、調處工作。落實工作目標責任制和領導班子成員包重點案件制度,加大查處力度,及時化解矛盾,確保奧運期間全縣農村社會穩(wěn)定。
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10離任財務審計報告