導語：如何才能寫好一篇工程經濟分析的原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、立腳點原則

立腳點是指分析者在項目研究中的組織立場。這里的“組織”是從社會科學的角度來講的，它是指分析者所在的社會實體。

根據工程經濟分析中涉及到的主要利益相關者，劃分出常見的兩大類六個社會實體。這些不同的社會實體間既可能是橫向并列的關系，也可能是縱向包含的關系。見圖1。

圖1 工程經濟學中的組織類型

同樣的工作從不同組織的立腳點來看，將會有不同的收益和成本。一方面，立腳點的不同將導致不同的收益和成本內容；另一方面，即使相同的收益或成本內容，其價值也會因立腳點的不同而有所差異。工程技術方案有利和不利結果的出現會依賴于分析者所采取的立腳點，因此，立腳點原則要求分析者明確在經濟分析中究竟處于什么位置。

特定決策的立腳點應當具有一貫性。一般決策的觀點都是把項目所有者作為立腳點，然而，某些情況下關于項目經濟分析的決策，也會要求使用債權人和項目全部投資人，甚至國家與社會等其他類型的社會實體作為立腳點。當給定了特定立腳點，備選方案未來產生的效果，無論是經濟的或是其他方面的，都將被確定下來。因此，在項目的可行性評價或經濟分析過程中，明確的與一貫的立腳點原則是十分重要的，是建立正確的項目評價指標體系，進行方案比較與選擇等科學決策的前提與保障。

明確的與一貫的立腳點原則并不排斥基于多個立腳點對項目的全面考察與評價，只是要求在每個特定決策或從每個特定角度考察項目時，要明確并使用唯一立腳點，以保證特定立腳點下項目收益與成本的清晰明確，避免由此帶來的爭議和不正確評價。

同時，應當認識到，多立腳點的全面考察，會有多個不同利益相關者參與到項目的決策程序中，這有可能導致不同利益主體對工程項目或方案進行評價、選擇及設計時，會出現某些或某種程度的沖突。因此，立腳點原則在應用過程中，需要解決項目評價指標設置的系統性與客觀性，需要實現決策權在不同利益主體間分配的合理性與公正性。

二、立腳點原則的應用

（一）財務現金流量表的結構

財務現金流量表能夠反映項目計算期內各年的現金收支情況，用以計算各項動態和靜態經濟評價指標，從而進行項目財務盈利能力分析。現金流量表可分為項目投資現金流量表和項目資本金現金流量表等不同報表，要正確得出不同現金流量表的結構內容，必須依據立腳點原則，區分不同的投資計算基礎。基于項目全部投資人和項目所有者兩種不同的立腳點進行項目現金流量的分析，見圖2。

圖2 項目全部投資人和項目所有者的現金流量

通過對基于項目全部投資人和項目所有者兩種立腳點的現金流量的分析，可以很容易地得出不同財務現金流量報表的結構，見表1。

（二）項目收益率與資本金收益率

考察項目收益率時，如果站在全部投資人的立場上來評價，那么股東是投資人，債權人也是投資人。債權人從項目中得到的收益是利息，正如股東從項目中得到股息是一樣的。可見，利息不構成基于全部投資人立場的現金流出科目。如果站在項目所有者的立場上來評價，那么利息將成為現金流出科目。由于建設期利息計入固定資產原值，從而計提折舊；經營期利息計算期間費用，雖然兩者都不抵扣調整所得稅，但卻都具有抵扣所得稅的作用，從而影響到基于項目所有者立場的凈現金流量，導致項目收益率與資本金收益率出現差異。如，某工程項目投資100萬元，其中自有資金50萬元，貸款50萬元，貸款利率15%，預計年營業收入100萬元，經營成本54萬元，年折舊費為10萬元，營業稅金及附加6萬元，所得稅率為25%，其項目收益率與資本金收益率的計算及結果見表2。

資本金收益率明顯高于項目收益率，其產生源于項目收益率與貸款利率的不一致。設項目投資為K，項目資本金為K0，貸款為KL，項目收益率為R，項目資本金收益率為R0，貸款利率為RL，由投資收益率的公式知R0=R+（KL/K0）（R-RL）。可見，當R>RL時，R0>R；當R

（三）財務評價與國民經濟分析

在投資項目的可行性評價中，政府或國家也往往需要知道項目投資給國民經濟帶來的影響，這就需要基于政府或國家的立腳點對項目進行經濟評價，這一工作通常被稱為國民經濟評價或經濟分析。國民經濟評價的方法是在西方國家隨著興建公共事業項目的需要而提出的一種經濟評價方法，也被稱為社會成本效益分析，世界上有代表性的理論和方法有聯合國工業發展組織（UNIDO）的方法、經濟合作與發展組織（OECD）和世界銀行的方法（又稱LM法）等。目前，我國對擬建投資項目或方案進行財務評價和國民經濟評價已經成為整個建設項目經濟評價的核心[7]。從項目財務評價到國民經濟分析，立腳點的轉換使得兩種評價工作代表了不同的利益主體，分析的視角存在較大差異。

如果站在一個國家的角度來考慮，那么就需要把國民經濟作為一個大系統，項目的建設作為這個大系統中的一個小系統，從而分析項目從國民經濟中所吸取的投入以及項目產出對國民經濟的貢獻。由于國家的資源，包括資金、外匯、土地、勞動力以及其他自然資源總是有限的，因此，基于國家或全社會立腳點的國民經濟評價，在考察項目時應當關注資源的變動[8]，而項目全部投資人立腳點的財務評價則是重點關注貨幣的流動。關注資源的變動，應當實現資源的合 理配置和國民收入的最大增長。因此，筆者認為，凡是減少某國社會有益資源的項目投入都是該國的國民經濟費用；凡是增加某國社會有益資源的項目產出都是該國的國民經濟收益；凡是增加某國社會有害物質的項目產出都是該國的國民經濟費用；凡是減少某國社會有害物質的項目投入都是該國的國民經濟收益。社會有益資源作為項目投入，其價值應以機會成本衡量；社會有益資源作為項目產出，其價值應以支付意愿衡量。增加社會有害物質，其費用應以帶來的有害物質的危害結果衡量；減少了社會有害物質，其收益也應以消除有害物質的危害結果來衡量。

從一國國民經濟的角度看，企業向國家繳納稅金，向國內銀行支付利息，或企業從國家得到某種形式的補貼，都未造成資源的實際耗費或增加，它們只是國民經濟各部門之間的轉移支付，因此，不能作為基于該國國家或社會立腳點的費用或收益。如果同時考慮他國國民經濟，站在整個社會的角度，那么向國外銀行支付利息，也未造成資源的實際耗費或增加，向國外銀行支付利息也成為基于新的立腳點的轉移支付。

總之，國民經濟評價應該按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用貨物影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現率等經濟參數分析、計算項目對國民經濟的凈貢獻，來評價項目的經濟合理性[910]。國民經濟評價與財務評價的區別在于二者所站的評價角度和立場不同，所考察的對象不同，所跟蹤的對象不同。財務評價是站在企業的角度來考察項目自身的財務生存能力，跟蹤的是貨幣流動；國民經濟評價是站在國家和該國社會的角度來考察項目對國民經濟的凈貢獻，跟蹤的是資源流動。可見，只有依據立腳點原則，才能正確把握項目財務評價與國民經濟評價的異同，才能準確識別國民經濟評價的效益和費用，從而實現國民經濟評價的科學性、合理性與可靠性。

三、結 語

工程經濟學致力于系統評價針對工程問題所提出的解決方案的經濟績效。而系統評價與分析必須把相關的實體作為一個整體來調查研究，因此，系統評價與分析以一種特殊的方式與立腳點相聯系——所有與立腳點有關的影響因素都應給予考察。在工程經濟學的應用實踐中，如果忽視了立腳點原則，就容易掉入僅就問題某部分進行分析的陷阱，雖然達到局部優化，卻往往達不到整體最優。本文指出立腳點是工程經濟學中的基本原則，劃分了工程經濟學中立腳點涉及到的兩大類六種社會實體，指出了應當堅持明確的和一貫的立腳點原則，并且明確的和一貫的立腳點原則不應排斥從多個立腳點對項目的全面考察；通過財務現金流量表結構、項目收益率與資本金收益率以及財務評價與國民經濟評價三個方面闡述了立腳點原則的應用。

[參考文獻]

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[7] 王蘭榮，趙明浩.論財務評價與國民經濟評價間的關系[J].決策借鑒，1990（3）：3739.

[8] 陳 利，錢永峰.國民經濟評價在項目評價中的作用[J].基建優化，2004，25（1）：2223.

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關鍵詞：工程項目經濟分析；成本控制管理；經濟分析應用

引言：

現今國際國內經濟市場競爭激烈的現狀下，建筑行業腳步逐漸加快，建筑企業若想在同行業中獲得強勁的優勢位置，就必須在施工過程中，通過項目管理方式，盡可能的降低成本，在建筑工程施工前，企業將對整體工程的各項目進行成本管理分析核算，對工程的總投資做預算，同時對各項目進行分析，確保減低施工中各項目流程的成本。例如，原材料、技術人員、施工周期以及外界因素干擾等等。對建筑施工單位來講，它的最終目的是在保證工程質量的前提下獲取更大經濟利益，因此工程經濟分析與管理是建筑企業極為關注的核心問題。由于建筑工程項目具有一次性生產、技術性高、材料種類多、外界因素干擾等特點，所以在施工前的成本分析管理至關重要。

1.建筑工程項目投資的經濟分析

建筑工程項目經濟分析，就是投資產生的經濟效益分析和整體工程利潤的分析。一個工程的建筑設計都是有多個可行性方案的，而每個方案中的技術設計方法又分多種，工程經濟分析的任務就是從整體、項目、技術施工等的多種設計方案中，選擇出經濟效益最佳的實施方案。一個工程項目的投資包括開發設計、基礎設施、生產材料的資金投入，以及設備折舊、工程維護、國家稅金等等資金投入，這些資金的使用都要靠項目經濟分析來完成，同時工程經濟分析還要對費用的具體使用價值進行研究，做出理論性的評價，更好的為企業帶來直接和間接的經濟利潤。其中建筑工程的基本費用包括：占有土地、房屋土建、設備材料、生產施工、安裝調試、咨詢培訓、道路權限、公關協調、秩序維護、法律服務等費用。在考慮投資過程中，要按動態觀點計算投資額，再計算出固定資產值，以及固定資產價值逐年遞減，做到周全分析研究的基礎上進行各流程詳細設計。

2.工程經濟分析與項目成本控制管理

工程經濟分析是針對工程項目的研究，是經濟知識和技術力量在項目施工中具體應用，是工程設計的重要工作內容，工程經濟分析是貫穿工程項目流程的主要環節，不僅是投資者做出投資決策的依據，也是承包單位制定投標方案和選擇工程項目的理論根據。其中項目成本控制管理是企業盈利的主要環節，也就是實施者對工程項目的所有投資進行監督和控制，盡力將各項的生產費用控制在預算成本范圍之內。在項目成本控制管理過程中，經濟分析能使實施者正確的做出投資和施工決策，避免投資資金浪費，降低各施工項目的成本。

3.工程經濟分析的原理及實現過程

工程經濟分析是各工程項目里不可缺少的環節，是經濟知識和施工技術的綜合運用，是工程設計人員以及項目資金合理配置的基礎。在項目招標過程中，要根據工程實際情況現場調查等進行工程經濟分析，詳細的做出工程預算，為投標方提供可靠依據。一個工程項目的開工到完成主要包括投標、設計施工方案、項目施工、竣工驗收及維護等幾個階段，而工程經濟分析是貫穿這每個階段的，并且在各階段項目管理和項目成本控制中發揮主要作用。工程項目是需要投資活動來完成的，工程經濟分析是工程項目投資者的最有利助手，是投資者實現低成本高回報的重要武器，工程經濟分析也是工程項目最優質設計的必備工具。工程實施的設計過程中，需要投資者列舉出多條可行的實施技術方案，在比較分析的基礎上，結合數據經濟分析及其他各環節綜合因素，評論出最佳施工設計方案，從而得到資金最低消耗，工程早期竣工的理想目標。

4.保障經濟分析效果的措施

為加強工程經濟分析的準確性、可靠性及實用性，和體現出它在工程中的作用，應該做到以下幾點：（1）以企業經濟利益為中心，實施過程中在人力、物力、材料、工時等合理的節省支出，降低施工成本，當出現施工中難題和經濟矛盾時，工程經濟分析即可決定策劃方案。（2）在各項目施工過程中，必須考慮資金的使用價值；所有購買物資的價格必須與設計經濟參數吻合，以及施工中所需物資的及時供應等。（3）必須有可對比較性，例如不同的施工設計方案比較、材料、人力資源等的相對比較，盡可能的節省開資降低工程成本。（4）在投資分析和財務分析的基礎上，還應該做好不確定分析，以保證項目中成本控制的決策，提高工程經濟分析的真實性，可靠性。實踐證明，工程經濟分析管理是節省開資、資源以及項目成功的最佳途徑，是確保企業效益的最大化的核心因素。

結束語：

在激烈的市場競爭中，企業必須采取降低成本支出才能良好的持續發展，也就是控制工程項目成本提高企業經濟效益，以此來占有競爭優勢。實踐表明，合理運用工程經濟分析管理學能有效的控制投資成本，通過經濟分析更能完善企業管理制度，確保企業蓬勃發展。

參考文獻

[1]胡華輝，關于工程經濟管理的思考{j}.科技信息，2010（05）

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[關鍵詞]問題；建議；經濟分析

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

工程造價主要是指在工程項目的建設之初到建設完成的整個過程中進行造價的預期評估或者是實際的工程開支的投資總費用。通過工程造價可以為投資者提供一個預期的收益值，從而可以方便科學的進行決策。工程造價覆蓋的范圍較廣，同時工程造價也根據工程的內容、功能等呈現出不同的形式。工程造價主要是通過用貨幣的形式對完成工程項目的整個過程的費用構成進行分析并且合理的運用經濟發展的規律，利用科學健全的方法對工程項目從立項到達到使用標準的全過程進行有效的預測和控制管理。工程造價管理具有一定的時效性，在不同的時間段會表現出不同的特性。同時工程造價的管理也要保持科學嚴謹和客觀的標準。

1、 工程造價經濟分析中存在問題

1）“估概預結決”中存在“三超”現象

工程造價既是一個全程控制又是一個動態控制，而一般情況下，造價控制遵循“三不超”原則，即“概算不超過估算，預算不超過概算，結算不超過預算”。這些造價經濟形式之間存在密切的聯系，相互關聯，相互影響，缺一不可。但是在實際工作的過程中，往往會出現“三超”的現象，就目前而言，我們不難知道“三超”的出現一般是因為造價人員在編制過程中出現錯誤，這就跟造價工作人員的整體素質有關，可能在編制的過程中對工程造價的高估，甚至對一些工程造價的概念的模糊導致在編制過程中的少計或者多計的情況，造成造價經濟分析的錯誤，并不排除在造價經濟分析的過程中概算跟整個工程的具體情況脫節，對工程的規劃方案和設計理念了解的缺失，對工程了解不明確所以造成概算的偏差，另外還存在一個原因就是現場根據情況的變動而沒有及時上報到核算中心，這會導致核算與實際產生偏差。

2）工程造價經濟分析各階段側重點不明確

工程造價分析工作在每一個不同的階段都會有不同的特點和表現形式，在估算階段就注重方案的對比，對規劃項目的預測評價，在工程估算階段，要區分項目類別，采用不同的經濟評價方法對工程造價經濟進行分析，得出結論；在結算階段就較為注重工程結算投資，它是最重要的數據，我們比較建設規模，建設投資，然后比較兩套數據的所計算得出的效益，經過比較選取合適的工程方式來進行施工。而在現實的工作過程中，則會經常在工程造價經濟分析的各個階段抓不住重點，不能做到針對性的數據分析，這就跟工作人員的專業知識和工作經驗有關，工作人員對專業知識的掌握已經在實際工作中總結的經驗較少的情況下就很難準確把握造價經濟分析的各個階段的重點，產生側重點無法明確的問題存在。

3）基礎工作不牢固，量價合一造價體系不完善

在工程造價過程中我們的工作人員要善于總結，將自己每做的一個項目工程進行總結提煉，把工程量和價格提煉出來，建立起一套屬于自己的量價合一造價體系，這樣在前期的工作過程中可能會有些麻煩，工作量要繁重一些，但是前期的辛苦是為后期的方便做準備的，前期的總結工作做的越詳細，后期的經濟分析工作就越便利。我們在做工程造價經濟分析的過程中，可以利用所做的量價合一造價體系把我們的經濟分析過程更加的簡潔化。但是目前很多的的相關工作人員并沒有做好這方面的工作，沒有屬于自己的造價體系，所以在每次新的工程面前，總會需要經歷那些繁重的估算預算的過程，這也在某種程度上加大了錯誤率的產生比例。

2、對工程造價經濟分析工作的建議

1）加強對工作人員專業技能的培訓

在工作過程中，往往會因為工作人員技能的不過關而導致工程造價分析工作的誤差，所以，相關企業要加強對工作人員的專業技能的培訓，并且建立起合適的考核制度，在技能培訓之后進行相關考核，這樣在工作人員的技能過關之后再在實際的工作崗位上進行經驗的總結才會有更高的效率，在工程造價經濟分析的工作中才能出現較少的誤差。在學習中實踐，在實踐中學習。

2）各部門建立合作制度

工程造價經濟評價是一門技術和經濟相互融合的技能，它的有效開展不是單單靠一個人或者單一的部門就可以完成的，最簡單的也需要有設計部、規劃部、財務部、施工部的通力合作才能完美的完成整個造價經濟分析工作。但同時在各個部門合作的情況下需要有明確的牽頭部門或者單位在各部門之間起到一個協調作用，這樣才能在工作的過程中更加的順暢和高效。

3）堅持定性和定量分析相結合

我們在工程造價經濟分析的過程中難免會遇到定性和定量的雙重選擇，我們往往會陷入兩難的境地，不知道該如何選擇我們的側重點，不知道哪個側重點是當前工程最需要被考慮的。那么在這個過程中我們就需要堅持定性和定量分析相結合的原則。比如說我們在一個涉及到安全生產，環保和維護費用的項目上面，我們很難做出直觀的評價，就從社會效益的角度進行定性分析，在減少安全隱患，減少罰款；從保護環境的角度進行定量分析，這樣定性定量分析相結合，我們才能夠得出較為客觀的評價。

4）對工程參數，格式進行規范化

在工程造價經濟分析的過程中，難免會遇到工程的跨年實施和跨區域施工的現象，對于這樣的狀況我們有時候很難決定是按照逐年評價還是總體評價，是按照區域評價還是整體評價。所以我們一定要對工程的參數和格式提前進行規范化，做好具體的界定，這樣才不會在真正的工作過程中出現慌亂的局面。

5）建立完善的量價合一造價體系

為了減少我們工作的重復性，我們需要在每一次工程造價經濟分析工作結束之后做好總結，做好數據的統計，建立我們自己的數據庫，并且實現網絡共享，這樣在后來的工作過程中，很多的數據分析工作就可以在數據庫的幫助下減少繁雜的工作過程，在量價合一造價體系的支持下減少不必要的糾紛，省去了很多不必要的麻煩，減少錯誤的產生，提高工作效率，節省了人力資源和時間資源。

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摘要：下文結合筆者的工作經驗，針對項目成本管理中工程經濟的應用及成本控制進行了闡述。并提出了改善的建議。供同行參考。

關鍵詞：工程經濟 項目成本管理 措施

伴隨著現代經濟的發展，諸多建筑施工企業在施工時，都以工程建設質量為生命，以經濟效益為中心。在保證工程質量的前提下，如何最佳控制和降低工程成本，從而實現以最小的耗費獲取最大經濟效益的目的，是施工企業永恒的主題。因此，加強施工企業工程成本控制，具有十分重要的意義。

1、工程經濟分析

工程經濟分析以工程項目作為研究對象， 其實質是經濟知識和技術知識在工程項目中的具體應用， 是工程項目管理活動中一個極為重要的工作內容。 經濟分析貫穿于工程項目的各個工作環節，其不僅能夠幫助項目投資者進行投資決策， 而且能夠幫助項目的承包單位選擇合適的投標項目并且制訂投標方案， 還能夠幫助工程技術人員選擇項目設計方案、施工方案以及資金配置方案等。

2、工程項目成本管理

施工企業工程成本控制是一個全員、全過程成本控制的系統工程，需要企業單位的每一個部門及每一個人的參與。當前施工企業通過招投標與建設單位簽訂的大多數是標段（項目）工程，單項工程承包合同。因此單位工程施工組織設計的編制和實施起著決定性的作用，有了好的施工方案，好的施工隊伍，必定會達到施工安全文明、質量好、工期短、消耗少、資金省、成本低的良好效果。

2.1 工程施工組織設計的主要內容

①工程概況；②施工方案；③施工進度計劃；④施工準備工作計劃；⑤編制各項需要量計劃；⑥施工平面布置圖。總之，施工組織設計，是施工企業根據工程設計及建設單位（業主）和監理工程師的要求，以及主客觀條件，對工程項目施工的全過程進行的全方位籌劃和安排，是保證工程質量、工期和造價的技術經濟文件。施工組織設計的質量相當程度地決定著工程成本水平的高低，所以施工組織設計的編制和執行也是控制工程成本的重要依據，同時也是工程成本控制的重要內容。

2.2 施工組織設計的控制

對施工組織設計的編制和實施過程中要進行控制。有關人員要進行實地調查，熟悉施工現場，掌握施工階段和施工程序及工程管理機構、人員的分工等情況。①施工單位要嚴格遵守基本建設程序和施工程序，做到每道工序完工或每階段工程完工都有完備的施工原始記錄和準確的工程計量，有自檢的質量檢驗報告單位。②施工單位要充分利用施工機械設備擴大機械化施工范圍，以減輕勞動強度，提高勞動生產率，降低工程成本。③施工單位在工期安排上，要采取有效措施，切實做好冬、雨季的施工進度安排。④施工單位在執行技術規范和操作規程的前提下，要盡量采用先進合理而又切實可行的施工方法，從而確保工程質量和安全施工，降低工程成本。⑤施工單位在保證設計質量的前提下，要盡可能就地取材，利用當地資源，減少物資的運輸量，以降低采購成本和節約運輸費用的支出。⑥施工單位項目管理機構、人員設置及分工要按工程需要并遵循高效、合理、適用的原則進行組織安排。⑦施工單位要以滿足工期和均衡施工為前提，合理安排資金、人力、材料、設備的均衡供應量計劃。

3、工程經濟分析與項目成本管理的關系

項目成本管理的目標在于實現成本預算計劃， 其主要運用工程經濟分析、 定量分析的科學方法去研究如何在工程項目中以最少的資金獲得最大的經濟效益。 通過工程經濟分析在項目成本管理過程中的應用，能夠使項目實施者作出正確的施工決策，使項目的投入資金能夠發揮最大限度的作用， 并且在確保資金合理使用的基礎上取得令人滿意的經濟效益，大大減少工程項目施工中的各項成本。

4、項目成本管理中工程經濟分析的實現過程

一般而言，一個工程項目的完成主要包括項目投標、項目施工方案選擇、項目施工、工程竣工交付使用及維修等幾個階段。 正如上面所論述的，工程經濟分析是貫穿于整個項目的各個工作階段當中的，在項目管理和項目成本管理過程中發揮著十分重要的作用。

工程投標階段，工程經濟分析根據工程項目的概況，在對招標文件和施工現場的調查報告等相關材料進行綜合分析的基礎上， 進行工程項目的整體成本預測并形成書面報告， 以此為項目投資者進行投標決策提供意見。 項目施工方案選擇階段，工程經濟分析結合施工圖紙和相關資料，科學編制施工組織設計，并且通過多方位的經濟和技術層面比較，從可供選擇的施工方案中選擇合理、可行的施工方案。 項目施工階段，工程經濟分析把施工圖預算、施工預算、勞動及材料費用作為成本開支標準，以此為基礎與實際項目發生的成本費用對比并且進行控制。工程竣工交付使用及保修階段， 工程經濟分析對項目竣工驗收過程中發生的費用與項目后期的維修費用進行控制。

工程項目需要通過投資活動才能得以最終實現。 市場經濟下，工程經濟分析幫助項目投資者選擇最有利的工程項目， 保障其有限的項目資金能夠收獲最大限度的經濟效益， 即項目投資者為實現項目成本的控制目標，以工程經濟分析為工具選擇最優的實施方案。 這要求項目投資者列舉所有切實可行的技術方案作為備選方案， 在比較分析的基礎上對備選方案進行評價， 結合經濟分析數據和其他各方面的綜合因素在個方案當中選擇最經濟的方案， 從而達到以最小的項目資金耗損滿足預定目標的要求。

5、保障工程經濟分析效果的措施

為提高工程經濟分析在項目成本管理過程中的可靠性和準確性，使其能夠更為接近地反映工程項目竣工后的實際效果， 保障工程經濟分析的效果可以從以下幾個方面入手：

首先， 企業應當樹立以提高經濟效益作為項目決策主要目標的觀念，當工程項目發生的主要矛盾是經濟方面的問題時，工程經濟分析的結論直接可以決定其取舍。 其次，企業在進行工程項目管理時，必須將資金的時間價值因素考慮進來。 再次，企業對工程項目施工的備選方案進行比較時，應該要注意這些方案應具有可比性，項目施工方案及成本的分析、計算和評價指標等的口徑與尺度應當一致。 最后，企業應在財務分析經濟分析的基礎上做好不確定分析， 以確保項目成本管理決策的可靠性。 一言蔽之，工程經濟分析終究是為項目工程決策所服務的。

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關鍵詞：電力工程；可研決策階段；技術經濟

中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）19-0120-02

電力工程建設對我國的社會、經濟發展具有重要的意義。可是，電力工程建設的盲目性也很容易導致電力項目問題眾多，投資的社會和經濟效益低下等不良后果。所以，加強電力工程的可行性研究是電力工程建設的重要內容和環節，特別是在推廣電力工程的通用設計、通用造價、促進電力工程標準化建設方面，具有更加重要的作用和意義。下面結合作者的工作實踐，對電力工程在可研決策期的技術經濟指標進行簡要分析和說明。

1 電力工程技術經濟分析的內容和特點

因為電力工程屬于行業性的工程，對于其可行性研究，是工程建設前期的重要內容和階段，主要內容有：從技術、經濟上對電力工程項目進行論證其必要性和可行性，研究和確定接入系統的最佳方案，確定工程建設的規模和覆蓋范圍、投產時間等，同時還要分析和選擇合理的線路，避免在后續的建設中出現顛覆性工作。可行性研究報告的結果應該成為電力工程項目設計和施工的根本基礎和前提。

具體地說，電力工程項目在可研階段經濟分析的內容主要有編制投資估算文件、對建設方案進行比較、對項目財務指標進行評價、做經濟敏感性分析等內容。

電力工程建設項目在可研決策階段的技術經濟分析具有非常顯著的行業特點：一是電力工程的專業技術性很強，工程的施工條件大多較為復雜，在工程造價方面的可比性因素不多；二是工程量非常粗略，一般是參照現有類似規模的工程進行分析；三是影響工程造價的外部因素較多，工程本體建設的費用和建場清理所需費用相比，比例有所減小；四是項目投資的回收期大多都較長，所以項目財務評價需要和投資估算同期完成；五是，在建設方案的比較選擇中，需要以輸變電工程的整體為單位，進行綜合性的經濟評價、分析和比較。

電力工程的可行性研究和經濟技術分析，還要貫徹、執行國家的技術、產業的相關政策，嚴格執行有關法律、法規以及專業設計規程，在現行國家標準、電力行業標準的范疇內進行。

2 電力工程建設在技術經濟分析的深度要求

最近，國家電網公司相繼推出了電力工程建設設計、造價、限額設計等多方面的經濟、技術文件、規定，要求各省市電網加強規劃，在電力工程的可研性分析方式、估算文件的編制以及深度等方面都比以前有了很大的不同。

在深化后的規定中，電力工程的可研估算內容深度要求首先要包括下述內容：編制工程估算的說明文件、工程具體規模、造價分析、總估算、專業匯總估算、年價差計算、調試費計算及其他費用的計算表，另外，還要包括施工期間的貸款利息、工程勘測及設計的具體費用等內容，編制并出版主要工程設備和工程材料的價格匯總表。

在電力工程項目的可研估算中，還需要包括造價水平分析的內容，除了需要滿足限額設計指標要求之外，還要能夠同時實現控制投資的作用，所以，需要注意以下內容：（1）估算文件說明要清晰、簡要地表達出工程的實際規模、技術要求和基本條件等實際內容，包括估算采用的原則、依據、定額標準、主要材料和使用的設備價格、來源等；（2）對于其他費用，如土地的征用和房屋的拆遷賠償等費用，需要列出費用計劃和依據；（3）工程本體費用、建設場地的清理費用需要分別計列；（4）工程基本預備費、設備材料的基本價格、線路長度裕度、施工人員的生活福利等要符合政府核準的基本標準和要求；如果工程需進采用口材料或設備，還需要說明相應的外匯額度、匯率、用途，編制專門的進口設備材料費用估算表。在估算期間還要另外提供一種或多種推薦方案，并與采用方案進行對比、分析和論證。

另外，電力工程的經濟技術性評價文件中還要說明電力工程的資金來源、資本金的比例和幣種，其他相關的費用等。如果是貸款，還要說明貸款的利率、還款方式、年限、寬限期；對財務評價要有原始數據；工程投資收益和債務償還能力分析按施工周期、還貸期和還貸后分別分析和說明；如果工程資金有多種投資或融資渠道，還需要對不同的融資進行經濟性比較，選擇出最有利的資金籌集方式；對投資的敏感性進行分析及說明；最后給出綜合性的經濟性評價結論。經濟評價指標應包括下列內容：財務部門的收益、投資回收預期和周期、投資的利潤、資本金的凈利潤、償還貸款的資金來源等。

3 在電力工程可研決策階段技術經濟分析的常見錯誤

在電力工程可研決策階段，進行技術經濟分析、估算編制過程中，當學會發生一些問題，需要引起相關部門和工作人員的重視。

3.1 裕度不合理導致可研費用偏高

在電力工程的可研決策階段，往往會因為設計人員經驗不足、專業能力不夠或者出于安全性考慮，忽略了工程裕度的合理性，導致工程估算量過大，致使工程可研費用偏高。

3.2 裝置性材料費用增加

在電力工程可研決策階段，工程裝置材料不能按實際信息價格計入工程本體，而是直接按估算價格進行計算，或者把調試費用等也列入工程經費中，不能按要求分別列在其他項目的經費中，導致工程的費用增加。

3.3 技術經濟分析的深度不夠

對于電力線路工程經常分項目對工程進行造價估算，不能滿足可研文件的規范和深度要求，出現一些漏洞，在審核時又不能及時發現，導致最后的決策文件失誤，帶來較大的誤差。

3.4 工程設備的費用考慮不足

在工程所用設備中，購置費用的價格參考性太差，不能充分考慮在運輸、物資流轉和設備漲價等各種因素；對于一些大型設備，沒有制訂有效的運輸方案進行初步估算，造成實際費用過大。

3.5 其他常見的問題

另外，電力工程建設是一個系統工程，涉及到各方面的因素。比如在可研決策階段，對于貸款利息考慮不足，往往會在建設過程中，貸款利息率出現調整，同樣也會影響工程的建設成本，導致估算不準確。

4 做好電力工程可研決策階段的基本策略

為了避免在后續的施工過程中產生不必要的障礙和失誤，必須要做好在可研決策期的經濟分析工作。其可行性文件的編制是否合理，將直接影響到電力工程項目的投資和決策。做好這一工作，需要從以下三個方面入手。

4.1 嚴格招投標程序，確保選出優秀的承包商

在電力工程著手建設前，要嚴格工程的招投標程序，確保選出資質的最佳承包商和設計單位，從可行性研究階段，就要嚴格管理制度，避免任何越級、越行業的設計、預算、施工等行為。

4.2 從觀念上提高對技術經濟分析的重視程度

對于電力工程來說，投資企業和承包商要在思想觀念上對可研決策階段的技術經濟分析進行重視，可研工作是一項很強的專業技術工作，設計單位和設計人員要有高度的責任感和足夠的經濟意識，而對于涉及到的技術經濟方面的工作者，也要現有的類似電力工程，對技術經濟指標進行嚴格的審核，并積極進行反饋和修改。

4.3 建立電力工程數據庫和信息網絡平臺

當前，電力工程沒有統一的數據庫和網絡平臺，不便于對電力工程進行經濟技術分析和預算。管理部門要積極推動，建立電力工程的預算數據庫，搭建工程材料的數據信息平臺，并且要及時根據市場變化進行相應的數據更新或補充，保證工程勞動力、材料、設備等各項價格和指標的時效性，提高經濟分析的準確性。同時，通過數據平臺，實現數據共享，加強對電力設備和材料價格的動態實時化管理和掌控，從整體上提高技術經濟性分析的準確性。

5 結語

電力工程在可研決策階段的技術經濟分析是一項非常有價值、有意義的系統工程。要想取得理想的可行性研究結論，必須遵守國家和行業的規章制度，通過各方面的積極配合，提高技術經濟分析的準確程度，才能為電力工程提供更為準確和規范的依據。

參考文獻

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[3] 印璽.電力工程造價控制方法研究[J].現代商貿工

篇6

[關鍵詞]建設項目；可行性研究；工程造價

建設項目可行性研究是選擇和決定投資行動方案的重要過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證及對不同建設方案進行經濟技術比選做出判斷和決定的過程，是項目決策的重要一環。目前建設領域普遍存在“輕決策，重建設”、“輕經濟，重技術”等現象，直到建設過程中或項目已建成才暴露出經濟效益低下、造價失控、技術缺陷及市場預期判斷失誤等災難性問題，補救的代價無疑是巨大的，在在此情況下，合理地控制工程造價已經毫無意義了，為此建設項目決策階段可行性研究的工程分析及工程造價控制是必須的，是保障決策正確性和避免決策失誤的重要手段。

1.建設項目可行性研究階段的定義及主要工作內容

建設項目的可行性研究報告是建設單位在從事建設項目投資活動之前，由專業咨詢機構對市場、收益、技術、法規等項目影響因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素，分析項目必要性、項目是否可行，評估項目經濟效益和社會效益，為項目投資主體提供決策支持意見或申請項目主管部門批復的文件。

在進行可行性研究階段的工作中，工程經濟分析和造價控制的主要工作體現在論證建設項目建設可行性、建設項目市場需求分析、財務評價分析、項目財務收益分析上，最終敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供參考依據。

2.建設項目工程經濟分析造價控制

2.1建設項目建設地點及規模的經濟分析

在建設項目可行性研究階段，需要采用工程經濟分析方法，對建設項目的建設地質、市場因素、技術因素及環境因素進行比較和評估分析。以輸變電工程建設為例，根據《中國南方電網35～110千伏配電網項目可行性研究內容深度規定》：可行性研究工作重點是從技術經濟上論證項目建設的必要性和可行性，確定系統方案、工程建設規模、最佳投產時間；選擇并推薦合理的變電站站址和相關的線路路徑方案，避免后續工作中出現顛覆性因素；提出項目的主要技術原則和工程設想；合理評估項目建設投資的經濟性和可行性。可行性研究報告主要由電力系統、系統通信、變電站站址及工程設想、線路路徑及工程設想、環境保護、節能降損、抗災減災分析、投資估算及經濟評價等幾部分內容組成，并可根據工程項目具體情況作相應增減。

在進行建設項目經濟分析的時候，通常使用盈虧平衡法和平均成本法這兩種方法做總體效益比較。盈虧平衡法：是運用量、本、利之間關系的理論，對產品投入的可行性進行論證的方法。盈虧平衡分析法又稱量本利分析法。它是研究生產、經營一種產品達到不盈不虧時的產量或收入的決策問題。這個不盈不虧的平衡點稱為盈虧平衡點。顯然，生產量（或銷售量）低于這個產量時，則發生虧損；超過這個產量（銷量）時，則獲得盈利。隨著產量的增加，總成本與銷售額隨著增加，當到達平衡點E1時，總成本等于銷售額即成本等于收入，此時不盈利也不虧損，此點對應的產量Q0即為平衡點產量；銷售額S0即為平衡點銷售額。同時，以E1點為界線點，形成虧損和盈利兩個區域。此模型中的總成本是由固定成本和可變成本構成的。按照是以平衡產量Q0還是以平衡點銷售額S0作為分析依據，可將盈虧平衡分析法劃分為盈虧平衡點產量（銷量）法和盈虧平衡點銷售額法。

平均成本法是總成本除總產量的值，它可作為訂定售價的依據，也可做為管制成本的參考。平均成本一般是隨產量的增減而做反方向的變動，即產量增加時，平均成本就降低了，此乃由于平均固定成本隨產量的增加而降低之故。另外，大規模的生產，由于資源的充分運用及大批量訂購與采購的因素，有時也可以降低平均變動成本。例如充分運用工廠的人工產能頁使平均人工成本降低，大批量采購原物料，而使平均原物料成本降低等。此種利益乃由于生產規模經濟所形成的。

如圖：

2.2建設項目技術及設備方案的經濟比較分析

部分大中型工業項目，除了對項目總體投資進行經濟分析以外，還需要對項目自身的技術條件及設備選型方案等進行工程經濟和技術經濟的分析，從生產線和設備的先進和適用性、安全可靠性、經濟合理性進行一系列的比選。在進行這類方案比選的時候，通常采用NPV分析法和價值工程分析法。NPV（凈現值）是在項目計算期內，按行業基準折現率或其他設定的折現率計算的各年凈現金流量現值的代數和，是評價項目盈利能力的重要指標和方法，數學表達式：

NPV=∑（CI-CO）×（1+i）∧（-t）

凈現值法就是按凈現值大小來評價方案優劣的一種方法。凈現值大于零則方案可行，且凈現值越大，方案越優，投資效益越好。

價值工程又稱為價值分析是一門新興的管理技術，是降低成本提高經濟效益的有效方法。所謂價值工程，指的都是通過集體智慧和有組織的活動對產品或服務進行功能分析，使目標以最低的總成本，可靠地實現產品或服務的必要功能，從而提高產品或服務的價值。數學表達式：V=F/C 其數學意義為實現產品可靠的、必要的功能所需要的最低成本。價值工程主要思想是通過對選定研究對象的功能及費用進行深入分析，對研究對象的每一個功能及其產生的成本進行詳細分類，運用一定的技術手段識別必要功能、不必要功能、多余功能及不必要成本，再對功能成本重新組合，剔除不必要功能和成本，從而提高對象的價值。其中V1說明可能存在不必要或多余功能；V=1說明功能與成本相當匹配，方案可行。

3.建設項目可研經濟分析存在問題及解決措施

3.1投資估算精度控制不足

部分可行性研究方案的技術分析中，對于投資估算的精度控制不足。以輸變電工程為例，部分可行性研究方案中對于選址選線的確定未獲得相關的國土、規劃部門的同意，部分是處于國土規劃調整變動的范圍內，到了初步設計階段時出現顛覆性變化或者較大的變動，進而導致投資的大幅度增加，使投資估算測算失去意義。

從工程造價控制的基本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種方法，對被控對象在實施中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。控制包括三個步驟：即確定目標標準、檢查實施狀態和糾正偏差。造價控制分為三個階段：即事前控制、事中控制和事后控制。三個階段應以事前控制為主，即在項目投入階段就開始，可以起到事半功倍作用。控制要素包括人力、物力、財力、信息、技術、組織和時間等。

3.2投資經濟方案分析及評價過于理想化

部分投資經濟方案的分析流于形式，評價過于理想化，缺少風險管控及風險意識。比如說中國南方電網公司在進行某個國外水電站投資方案分析時，未能預料人民幣大幅升值帶來的匯率損失，雖然考慮了匯率風險補償，但是卻大大延長了投資回收周期，經濟方案分析無法反應建設及投資實際情況。

在建設項目可行性研究階段的工程經濟分析及造價控制是指工程從前期策劃、可行性研究、方案論證、設計招標等各個管理環節對造價實施控制，使各階段的造價控制在計劃范圍以內。在不同階段工程造價所占的比例不同，據有關資料分析，投資決策階段對整個項目造價的影響為75%～95%，起著決定性的影響。因此建設項目可行性研究階段的經濟分析應遵循市場價格機制的運行，優化配置資源，合理使用投資，對工程造價進行充分摸底，以取得最佳的經濟效益和投資效益組合，形成統一、開放、協調、有序的工程經濟分析體系，制定和完善項目的經濟評價規則。

3.3項目財務分析指數單一

部分建設項目的可行性研究技術經濟分析中，財務分析指數單一，造價目標控制不得力。在進行可研階段的造價控制時，首先要確定各種目標值，以便在建設實施過程中階段性地收集完成目標的實際數據，將實際數據與計劃值比較，若出現較大偏差時采取糾正措施，以確保目標值的實現。在投資決策階段、設計階段、建設工程發包階段把建設工程造價控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證管理目標的實現，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制工程造價，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，其中，技術與經濟相結合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。再次，要立足于事先控制，即主動控制，以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離。也就是說，工程造價控制不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工被動地控制，更要主動地影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制。

4.結束語

建設項目可行性研究階段的工程造價控制，就是使用科學的方法在做好成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據，用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價；用概算造價控制技術設計和修正概算造價；用概算造價或修正概算造價要強調的是有效控制項目投資。因此要采用技術與經濟相結合的控制手段，重視設計多方案選擇，嚴格審查監督前期設計過程，深入技術領域研究節約投資的可能。

參考文獻

[1]李傳高.淺析工程造價的控制方法[J].山西建筑，2009，（25）.

[2]胡凌云.費用效益分析法在某節能減排項目可行性研究階段經濟評價中的應用[J].科學與財富，2011，（1）.

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摘 要：由于近年來國家對其建設力度的加大，合理優化施工組織設計、確定工程造價十分重要。只有重視施工組織設計對工程造價的影響，才能更合理地確定工程造價，為國家節省投資。因此，需要不斷研究優化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施，以便充分利用企業現有的人力、物力和財力，爭取最大的經濟效益。

關鍵詞：定性分析法 定量分析法

引 言

技術經濟分析的目的是論證施工組織設計在技術上是否可行，在經濟上是否合算，通過科學的計算和分析比較，選擇技術經濟效果最佳的方案，為不斷改進與提高施工組織設計水平提供依據，為尋求增產節約的途徑和提高經濟效益提供信息。技術經濟分析既是施工組織設計的內容之一，也是必要的設計手段。

一、當前施工組織設計現狀

（一）施工單位不重視施工組織設計

現在有一部分工程沒有編制施工組織設計，施工現場沒有施工平面布置圖，施工組織和施工方案及施工工藝的隨意性很大，出現了土方調配無序，運進運出；材料的多次倒運；機械設備使用無標準，大馬拉小車現象時有發生；沒有系統網絡圖，造成工序銜接安排嚴重脫節，出現大量的窩工浪費現象，使工程的費用不斷增加，導致施工過程中工程造價失控，引起了工程結算困難，使工程的經濟糾紛不斷增加，致使投資效果很差。

（二）流于形式的施工組織設計

正常情況下，簽訂工程承包合同時，建設單位要認真審查施工單位的施工組織設計，并進行技術經濟比較或技術經濟分析，確定工程承包合同價款。但由于施工單位從收到招標文件到送交投標書往往時間很短，使投標書中關于施工組織設計的內容比較粗糙，僅側重于施工現場的規劃和布置，而對一些具體的施工操作方案、質量控制方法、安全措施、勞動力、物資，技術保證措施等內容未能做出全面的反應。更有甚者則拿其他工程項目照搬套用，結果是驢頭不對馬嘴，漏洞百出，談不上經濟效益和投資控制。

（三）建設單位只注重低價、輕技術評審

在現有的工程招標投標環節中，建設單位往往比較側重施工單位資質等級、實力、工程報價、質量保證及其工程工期保證的承諾。而對于投標書中的具體施工組織設計的評審不夠重視，尤其對施工工藝、施工方案的設計是否經濟合理，以及是否優化組織等問題的分析很不夠。

在實際工作中，沒有施工組織設計的項目往往會引起工程結算的經濟糾紛。施工組織設計流于形式或者雖然有施工組織設計，但對其中施工工藝，施工方案和技術經濟組織措施未進行嚴格審查、監督，同樣也會引起最后結算時的經濟糾紛。在投資來源發生變化和社會主義市場經濟激烈競爭中，施工組織設計不僅是組織施工、指導生產的技術性文件，而且是建筑工程造價控制的重要內容。

二、施工組織設計技術經濟分析

施工組織總設計中技術經濟指標應包括：施工周期、勞動生產率、工程質量、降低成本、安全指標、機械化施工程度、施工機械完好率、工廠化施工程度、臨時工程投資比例、臨時工程費用比例、節約三大材料百分比。單位工程施工組織設計中技術經濟指標應包括：工期指標、勞動生產率指標、質量指標、安全指標、降低成本率、主要工程工種機械化程度、三大材料節約指標。這些指標應在施工組織設計基本完成后進行計算，并反映在施工組織設計的文件中，做為考核的依據。

（一）技術經濟分析的重點

長期以來，我國工程建設領域重技術輕經濟，技術經濟相脫節是一種普遍現象。在項目可行性研究和初步設計階段，往往只注重對技術方案的論證，對經濟因素考慮的較少，缺乏多方案比較和技術經濟分析，造成工程投資的極大浪費。在施工圖設計階段，設計人員缺乏經濟觀念，設計只管技術，不管經濟，甚至追求新、奇、異，造成投資失控。目前解決的問題是以提高經濟效益為目的，在工程建設過程中，將技術與經濟有機結合起來。通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟實力兩者之間的對立統一關系，力求做到在技術先進條件下經濟合理，在經濟合理基礎上技術先進，把控制工程造價的觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。做為造價控制人員應該及時對項目投資進行分析比較，反饋造價信息，能動的指導設計，使設計方案在滿足生產要求的前提下節約投資。

技術經濟分析應圍繞質量、工期、成本三個主要方面。選用方案的基本原則是：在質量能達到優良的前提下，工期合理，成本最低。對于單位工程施工組織設計，不同的設計內容，應有不同的技術經濟分析重點。基礎工程應以土方工程、現澆混凝土、打樁、排水和防水、運輸進度與工期為重點；結構工程應以垂直運輸機械選擇、流水段劃分、勞動組織、現澆鋼筋混凝土支撐、澆灌及運輸、腳手架選擇、特殊分項工程施工方案、各項技術組織措施為重點；裝修階段應以施工順序、質量保證措施、勞動組織、分工協作配合、節約材料、技術組織措施為重點。

（二）技術經濟分析方法

技術經濟分析的方法主要是定性分析法和定量分析法。

定性分析方法是根據經驗對施工組織設計的優劣進行分析。例如，工期是否適當，可按一般規律進行分析；選擇的施工機械是否適當，主要看它能否滿足使用要求，機械提供的可能性等；流水段的劃分是否適當，主要看它是否給流水施工帶來方便；施工平面圖設計是否合理，主要看場地是否合理利用，臨時設施費用是否適當。定性分析法比較方便，但不精確，不能優化，決策易受主觀因素制約。

定量分析法一般采用多指標比較法，該方法簡便實用，也用的比較多。比較時要選用適當的指標，注意可比性。有兩種情況要分別對待：一個方案的各項指標均優于另一個方案，優劣是明顯的；通過計算，幾個方案的指標優劣有穿插，分析比較時要進行加工，形成單指標后再分析優劣，可采用評分法或價值法。

為了能更說明問題，一般采用定量分析法，用數據說明問題，由此選擇最佳施工方案。在實際的工程中如果采用的施工方案不同，造價就會有明顯的差別。在土石方工程中，大型土石方的運輸過程中，運輸車輛的不同選擇就會產生不同的造價。因此，在編制這一部分施工組織設計的時候必須實事求是、合理地確定運輸車輛種類，由此選擇出最優化的施工方案。如某隧道工程確定施工方案時，選擇不同運輸車輛就有不同的運輸效益。

例如，修建某隧道，需挖出的土石方用自卸車運走，估計總運輸量為78萬m?，運輸距離20km，采用1m?挖掘機挖裝，選用不同噸位自卸汽車運輸。每100m?碎石運輸20km，采用8t汽車運輸單價為7464元/100m?，采用5t汽車運輸單價為8124元/100m?，比8t汽車單價高660元/100m?，采用10t汽車運輸單價為7877元/100m?， 比8t汽車單價高413元/100m?。僅此選用車型不同，該工程78萬m?土石方，若采用5t汽車運輸，比用8t汽車總價高514.8萬元，比用1Ot汽車總價高192.7萬元；若采用10t汽車運輸，比用8t汽車總價高322.14萬元。顯然，該3種車型相比，采用8t汽車運輸最為經濟。

結 語

目前在社會主義市場經濟的新形勢下，建設單位為了合理使用建設資金而精打細算，施工單位重視施工組織設計對工程造價的影響，為了中標，不斷研究施工組織設計與工程造價的關系，以便優化施工組織設計，合理確定工程造價。這不僅關系到國家、集體、個人的經濟利益，還是社會主義市場經濟管理的客觀需要。

參考文獻：

[1]張朝暉.工程項目建設過程管理中的經濟管理[J].國外建材科技.2008.(01) .

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收稿日期：2013-10-12

作者簡介：張明媛（1981-），女，大連理工大學建設工程學部講師，博士，主要從事工程管理、系統工程理論應用及災害管理方面的研究，（E-mail）。

摘要：工程經濟學課程是知識要素與實際工程結合得非常緊密的一門課程。文章探討了工程經濟學課程開展案例教學的必要性和具體實施方案，并結合實例，從案例的選擇到案例教學環節的設計，以及最終的教學效果評價等，對高校工程經濟學案例教學的全過程進行了分析。

關鍵詞：工程經濟學；案例教學；案例選擇；教學評價

中圖分類號：G420 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2014）01-0083-05

案例教學（case teaching）又稱案例研究（case study），是1870年由當時哈佛院院長克里斯托夫?朗代爾在對教學方法進行大膽改革的基礎上創立的，是一種培養高素質、實用型和創新能力強的管理人才的教學方法[1]。1894年，羅伯特?伊（Robert K.Yin）為“案例研究”給出了經典定義，即：案例研究是一種經驗主義的探究（Empirical Inquiry），它研究現實生活中的背景現象（Contemporary Phenomenon），在這一研究中，現象本身與其背景的界限不明顯，研究者只能運用大量事實證據來展開研究[2]。

案例教學目前在醫學和法學教學研究中發展得比較完善，也取得較多的成功。在醫學教學領域，教師往往通過不同的病例為學生歸納講解同一類病情的不同患病方式和患病程度以及相應的治療方法，以大量的客觀事實為基礎進行案例調查學習研究和教學。在法學中，1829年，英國貝雷斯（Byles）就開始在法律的教學中運用案例教學方法。法院判決的每一起案例都成為法學院學生認真研習的對象。通過模擬法庭、課堂討論等形式，學生將書本上的法律法規運用到實際的案例中。隨后，案例教學越來越多地走進了各個學科的教學中。

通過案例研究，可以認識和揭示在現象之下的事物的本質特性，并對其進行分析歸納和總結，找到事物與事物之間的聯系，并建立與實際相符合的理論。

一、工程經濟學課程案例教學的必要性

傳統教學以教師為中心，以傳授書本知識為主，它強調教學過程中知識體系的傳授，而忽視學生創造能力的培養和智力開發，忽視學生社會實踐活動能力和生活經驗的培養。傳統教學模式已不適應現代社會培養高素質人才的要求，因此，應該針對課程本身特點，選擇和創新相應的教學模式。 工程經濟學是現代化工程領域中的一門科學，它以知識技術與工程經濟相結合為基礎，利用經濟分析方法，優化選擇合理的方案實現工程技術目標，其意義在于最大化地使有限的資源達到最有效的運作。工程經濟也是一種輔助決策的工具，通過詳細的分析對比，選擇最佳的執行方案，幫助管理者或者工程師作出最明智的抉擇。

在以往的工程經濟學授課過程中，教師往往注重理論性知識的傳授，而忽視學生利用工程經濟學知識對一個完整項目進行工程經濟分析的能力，學生缺乏項目實際生產管理過程的體驗，實際操作能力得不到鍛煉和提高，很難全面掌握工程經濟學各個節點的知識，因此將案例教學引入工程經濟學教學過程對提高教學質量具有重要意義。

1.案例教學可以積極調動學生聽課的主動性，活躍課堂氣氛

傳統的教學課堂，教師板書教材中的原理公式并對其進行講解，學生處于一種被動學習狀態，像是一臺知識的接收器。時間一長，課堂往往會變得比較乏味，學習氣氛也比較沉悶，學生容易出現注意力不集中、瞌睡等現象。案例教學可以引導學生利用課堂所學的知識去解決一個實際工作中遇到的問題，學生由“被動”的身份轉化為獨立分析問題、解決問題的“主動”參與者，猶如案例中的管理者或者工程師，對工程進行相應的經濟評價分析，提出或者選擇最合理的方案。這樣不僅有效地提高了學生分析問題和解決問題的能力，更調動了學生學習的積極性和主動性，活躍了課堂氣氛，使課堂教學更加生動活潑。

2.案例教學可以鍛煉學生解決實際問題的能力

案例教學中的案例都是來源于實際工程或者類似背景的典型事例，學生在進行案例探討和分析時，不僅鞏固復習了課本中的理論知識，發現不足及時加以彌補，還可以接觸到比書本知識更為復雜的實際工程項目建設背景情況，并且利用已學知識去解決未知的復雜問題，從而提升自己靈活應變解決實際工程問題的能力，這對于一名工程項目管理人員尤為重要。

3.案例教學可以拓展學生思維，提升學生創新能力

《論語》云：“師者，所以傳道、授業、解惑也。”傳統教育強調教師在教學過程中的主導地位，學生只能聽從教師對課本知識的傳輸與講解，久而久之就會形成一種固定的思維模式，不符合新時代培養創新型科技人才的要求。案例教學不僅有助于學生在學習過程中獲取知識，而且能運用知識解決實際工作中的諸多問題，培養學生良好的學習和思維習慣。

聯合國科教文組織曾就案例研究、討論會、課堂講授、模擬練習等9種教學方法的教學功能，對有關專家進行調查。結果表明在這9種教學法中，案例教學在知識傳輸、學生對知識的接受程度、知識保留的持久性三個方面占第二位，在態度轉變和人際關系能力培養方面占第四位，而在對分析能力的培養方面居第一位[3]，可見案例教學較傳統教學而言，在培養優秀工程項目管理人員所必備的發現問題、分析問題和解決問題等能力方面具有不可比擬的優勢。

目前，高校工程經濟學課程的教學方式仍然以傳統課堂教學為主，有少數院校采用案例教學、軟件教學等教學方法，但由于工程經濟案例庫不成熟、軟件教學對硬件環境要求較高等困難，案例教學方法的推廣仍舉步維艱，甚至出現案例內容不符合專業發展方向等問題[4]。

二、高校工程經濟學課程案例教學的實施

（一）教學案例的選擇

將案例教學引入工程經濟學課程教學，首先需要根據教學內容分析和選擇適當的案例，并根據教學任務及目標進行設置和篩選，形成一套系統性的案例體系。張新平認為選取案例時要注意四點：案例要精、案例要實、案例要新、案例要深[5]。工程經濟學課程教學案例選擇原則有其普遍性和特殊性。

1.共性原則

（1）典型性。案例教學的案例，應是某類工程項目的典型代表，通過研究這類項目中出現的問題來掌握某個知識點，并且引導學生舉一反三，更加牢固地掌握理論知識。

（2）實用性。教師在選擇或者編寫案例時，盡可能地貼近實際工程項目，學生能通過網絡、報刊、雜志等進行調查研究，加深學生的感知認識，激發學生的學習興趣。

（3）目標性。教師在案例選擇過程中，必須考慮該案例是否能幫助學生獲取基本知識和技能，是否能拓展學生思維，是否能實現某一教學目標。

2.特殊性原則

（1）時效性。工程經濟學中的財務評級和國民經濟評價都與法律法規、經濟政策和行業規范等緊密相連，這就要求教師在選擇工程經濟學案例的過程中要充分考慮時效性，要使用或利用最新的規范制度。

（2）可拆分性。一個工程項目的工程經濟分析往往包含多方面的內容，例如財務評價、國民經濟評價、不確定性分析等等，這就需要將一個具有完整背景的案例拆分為前后關聯的復合案例，增強知識學習的連貫性，讓學生全面掌握工程經濟學的知識。

（3）交叉性。工程經濟學課程與財務管理學、經濟學等課程有很多共同的教學內容。比如，資金的時間價值概念和復利法計算資金時間價值方法，這些是工程經濟學的重點內容，也是財務管理學所要涉及的內容； 再比如，工程經濟分析中的機會成本和沉沒成本的概念，在一般的經濟學教材中都有描述，因此，可以借鑒這些學科已有的教學案例。

（二）工程經濟學課程案例教學的實施

將案例教學引入工程經濟學課程教學，一般可以分為課前準備、案例教學和總結評析三個主要環節。

1.課前準備

案例教學應建立在理論教學的基礎上，是對理論教學的鞏固和提升。因此，教師應首先了解學生掌握理論知識的情況，然后選擇難度適宜的案例進行教學，實現“錦上添花”的教學效果。在選擇相應的案例之后，教師還應該深入了解案例的工程背景，把握案例所涉及到的知識點，確定案例教學的具體程序等。

2.案例教學

案例教學是課堂教學的重要組成部分，因此應該針對不同的案例類型采取不同的教學方式；同時，也應根據不同的案例類型，建立工程經濟學案例庫。按照教學安排，將案例分為四種類型：

（1）課堂學習案例。這類案例可用來加深學生對新知識的理解，重在講清原理和分析過程。課堂案例具有以下幾個特點：一是簡短。課堂學習案例一般不宜過長，案例中的已知條件與數據應易分析，數據之間的關系清晰明了；二是目的性。課堂學習案例的目的主要是供學生學習和掌握某一理論知識點或者某個公式，因此其涵蓋的知識點相對比較專一，是建設工程經濟學案例庫的重要組成部分；三是適用性。工程經濟學交叉性和綜合性強，其知識點多而分散、繁雜，而課堂學習案例的應用正好能適應其這一特點，在授課過程中教師可以廣泛運用這類型的案例分析來講解概念、定理和公式，提高工程經濟學教學質量。

例如，對某項目進行借款投資，年利率為12%，每季度計息一次，連續3年等額年末支付1 000元借款，求第3年末的借款總額為多少？

這個問題有兩種解法：

解法一：

將名義利率轉換為計息周期利率。

r'=12%4=3%

將支付期轉換為計息期。

A=F'（A/F'，i，n）=1 000×（A/1 000，3%，4）=239（元）

求F，

F=A（F/A，i，n）=A（F/239，3%，12）=3 392（元）

解法二：

將名義利率轉換為支付周期利率。

i=（1+12%4）4-1=12.55%

求F，

F=A（F/A，i，n）=A（F/1 000，12.55%，3）=3 392（元）

學生往往在資金時間價值知識點中，對計息期小于支付期的計算問題不好理解。在授課過程中，可以安排一些學生用第一種方法計算，一些學生采用第二種方法計算，還可安排學生對案例求解的原理及個人理解進行講解，安排另外一些學生對案例在現實生活中的運用舉例說明。在課堂學習中穿插學生和學生、學生和教師之間互動和討論的方式，將課堂學習案例引進工程經濟學的教學，不僅能讓學生更好地學習和掌握工程經濟學的知識，也加強了學生對工程項目進行經濟分析的能力。

（2）課堂討論案例。案例討論旨在發現問題、分析問題和提出解決問題的方法。這類案例往往有以下幾個特點：一是以學生討論為主，教師的引導為輔。同一案例，不同的學生用不同的思維模式和分析方法會得出不同的解決方案，在討論中應當充分發揮學生學習的主動性和創造性，同時也要注意學生之間的差異性，讓較積極的學生帶動比較被動的學生，使其充分進入案例角色，促進學生間的相互合作。二是總結性。課堂討論案例可安排在每一章節教學任務完成后，教師用一節或者兩節課對工程經濟案例進行詳細講解，引導學生充分利用已學的知識對案例進行經濟分析和求解，將整個章節的知識串聯起來，總結該章知識并將其運用，加深學生對公式和概念的理解。三是復雜性。以一個課堂討論案例來鞏固和復習一系列的工程經濟學知識點，這對案例的難易程度有一定的要求，相對復雜的案例有助于拓展學生思維，引發學生的思考和討論，同時也能更加貼近與模擬現實生活中的工程建設環境，為學生日后工作中利用工程經濟學知識解決工程經濟分析問題打好基礎。

例如，某公司投資擬建設一個機械加工廠。這一投資建設項目的基礎數據如下：

A.項目實施進度計劃。擬建項目的建設期為3年，實施計劃為第1年預計完成項目全部投資額的25%，第2年預計完成項目全部投資額的50%，第3年預計完成項目全部投資額的25%，第4年項目開始投產使用，此時項目的生產負荷達到設計生產能力的85%，第5年項目達到設計生產能力的95%，第6年項目完全達到設計生產能力。項目的運營期總計為20年。

B.建設投資估算。項目工程費與工程建設其他費的估算額為53 393萬元，預備費（包括基本預備費和漲價預備費）為6 000萬元。該項目的投資方向調節稅率為5%。

C.建設資金來源。該項目的資金來源分為自籌資金和貸款。預計貸款總額為35 000萬元，其中外匯貸款為2 700萬美元。外匯牌價為1美元兌換6.2元人民幣。人民幣的貸款，年利率為12.24%（按季計息），外匯貸款，年利率為10%（按年計息）。

D.生產經營費用估計。建設項目完全投入生產能力以后，全廠擬招工人1 000人，工資和福利費按每年42 000元/人估算。此外，每年經營成本為11 000萬元，每年原材料、燃料及動力費估算為13 200萬元，年修理費占年經營成本7%。各項流動資金的最低周轉天數分別為：應付賬款40天，應收賬款35天，存貨45天，現金30天。

問題：

①估算建設期貸款利息。

②用分項詳細估算法估算擬建項目的流動資金。

③.估算擬建項目的總投資。

這個案例涉及建設項目投資估算類問題的基本知識點和主要內容：問題①考察了名義利率和實際利率的概念與換算方法，計算建設期貸款利息首先應該將名義利率換算為實際利率后，才能計算；問題②考察了分項詳細估算流動資金的計算方法；問題③考察了建設項目總投資的具體計算內容。

對于這類工程經濟學案例的教學，應該注意以下幾點：第一，充分引導學生閱讀案例背景和題目中給出的已知條件和數據，分析它們之間的內在聯系；第二，實時把握案例討論中的重難點部分，整個案例是對部分內容的總結和綜合運用，難度比課堂學習案例大，因此在學生遇到困惑或者討論走入誤區時，教師應當及時解答和引導，以保證學生能正確分析案例，解答問題。

（3）課外獨立思考案例。課外獨立思考案例教學是在課堂上將案例以作業的形式布置給學生，要求學生課后獨立完成，然后由教師統一時間對案例進行講解。課外獨立和思考案例教學節省了課堂授課時間，也讓學生充分掌握工程經濟案例相關知識，提高了教學效率。

課外獨立思考案例具有以下特點：一是獨立性。這類案例是以學生課后自學為主，主要是培養學生自學的能力，激發學生學習的主動性，以課外自學案例來鞏固和復習課堂上學到的理論知識，重在培養學生獨自面對問題、分析問題和處理問題的能力。二是普遍性。課外獨立思考案例旨在課后幫助同學復習和鞏固課堂上學習的理論知識，同時培養學生獨立學習的能力，因此，案例一般具有普遍性的特點，學生能通過網絡、書籍、報刊、文獻等方式找到解決問題的方式方法，學生通過案例對知識進行疏通和學習。三是承上啟下性。課外獨立思考案例在工程經濟學案例教學過程中起著“承上啟下”的作用，“承上”是指對課堂學習案例的拓展與補充，“啟下”是指為課堂討論案例、課外小組思考案例等較綜合性、復雜性的案例學習奠定基礎。

（4）課外小組思考案例。這類案例包含復雜實際工程項目所涉及到的工程經濟分析內容，要求團隊合作完成，團隊成員課后通過查找資料和相互討論，共同完成某個項目的工程經濟分析，或者對某個工程建設投資項目進行經濟學研究，是對所學的工程經濟學知識的整體應用和把握。課外小組思考案例的特點有：一是綜合性。課外小組思考案例往往涉及幾章甚至大部分的工程經濟學知識點，是針對一個完整的工程項目開展的工程經濟分析研究，研究的方法也比較復雜多樣，通過一個復雜的、綜合性的案例將工程經濟學的理論知識應用到工程建設中。二是交叉性。一個完整項目的工程經濟分析，往往涉及工程項目的建設與運營等方方面面，會用到與工程經濟學相關的課程，如工程項目管理、施工技術、管理學、會計學甚至運籌學的相關知識。三是實際性。課外小組思考案例往往是將一個實際的工程項目作為分析對象，這類案例的工程技術背景復雜，貼近現實，難度較大。此類案例的學習能為學生今后工作崗位中應用工程經濟學解決工程項目經濟分析問題打下良好的基礎。

課外小組思考案例教學應重視學生團隊合作能力以及學以致用能力的培養。值得注意的是，這類案例的教學須在充分完成課堂學習案例、課堂討論案例與課外獨立思考案例教學后在教師引導進行，此案例教學是對前三項案例教學的補充和升華，是對工程經濟學整體知識體系的疏通和把控。

3.總結評析

教學評價是教學活動不可缺少的基本環節，是對教學活動及其效果的價值判斷[6]。總結評析可以從以下兩個方面進行：

（1）教師方面。教師需要對案例教學的全過程進行反思，從案例的選取是否恰當、授課過程中學生是否能積極參與、學生是否能解決案例問題等方面進行綜合評價，做好經驗教訓的總結，為下一次的案例教學積累經驗，使案例教學真正能提高工程經濟學課程的教學效果，促進學科發展。

（2）學生方面。對于學生來說，課后的總結也是學習過程中非常重要的環節。學生通過案例的學習以及交流討論，不但可重新梳理一遍知識體系，更能培養自我總結的學習習慣，及時發現學習過程中的不足，進一步完善學習方法和思維模式，為日后的學習和工作奠定良好的基礎。

（三）工程經濟學案例教學應注意的問題

一是教師的合理引導。案例教學必須以教師的引導為前提，即教師在案例教學時必須要有計劃性，在適當的程度和范圍內進行引導。二是教師自身素質的提高。案例教學對教師的綜合素質要求較高，教師應具有靈活應變的能力和扎實的專業知識，才能處理好學生提出的或出現的各種新問題。三是應重視運用現代教學技術。多媒體技術、教學軟件、教學視頻等多種現代教學技術的恰當引入，將提升學生的學習興趣和課堂教學效果。

三、結語

將案例教學引入高校工程經濟學課程的課堂是一個必然的趨勢，但是不能盲目和急于求成，需要不斷嘗試和探索，特別是要逐步完善工程經濟學案例庫，這是將案例教學引入高校工程經濟學課堂的基礎。

參考文獻：

[1]張西平.案例教學在“工程經濟學”課堂教學中的運用[J].科技創業月刊， 2012（3）： 83-85.

[2]余菁. 案例研究與案例研究方法[J].經濟管理， 2004（20）： 24-29.

[3]朱文.案例教學方法研究[J]. 西南民族大學學報（人文社科版）， 2003（10）： 39-41.

[4]周楠，閆淑榮. 工程經濟學課程教學改革的思考[J]，大學教育.2013（5）：87-91.

[5]張新平.論案例教學及其在教育管理學課程中的運用[J].課程?教材?教法， 2002（10）： 56-61.

[6]王敏. 高職計算機基礎課案例教學實驗研究[D]， 西南大學碩士學位論文，2008.

Case teaching of engineering economy course in universities and colleges

ZHANG Mingyuan， LI Qian， YUAN Yongbo

（Faculty of Infrastructure Engineering， Dalian University of Technology， Dalian 116023， P. R. China）

篇9

關鍵詞：軌道交通設計;設計管理; 優化

Abstract: The whole process of rail transportation throughout the project, covering all aspects of the project. Combined with the characteristics of rail traffic engineering, introduces the practice of orbit design technology of traffic quality management from the aspects of investment control, quality control, project management, in order to achieve the "planning environmental satisfaction, satisfaction, satisfaction with the owners", realizing the optimization design of rail transit project.

Key words: Rail Transit Design; design management; optimization

中圖分類號：S611文獻標識碼：A文章編號：

引言

面對大規模、高速度發展的城市軌道交通, 如何遵循“安全、可靠、適用、經濟、技術先進”方針,在設計方面再創新優,以使軌道交通工程設計達到規劃滿意、環保滿意、業主滿意,是值得重視的課題之一。以下筆者結合軌道交通設計技術質量管理的實踐,試從工程特點以及投資、質量、項目管理幾方面探討軌道交通工程設計創優之路。

1地鐵工程設計的特點

軌道交通建設項目規模大、周期長、技術復雜,人、財、物消耗高，并受投入使用后的經濟效益等因素的制約。軌道交通工程的業主與設計的管理,采取分級管理模式，即分為設計單位管理(工點)、總體總包方管理、咨詢單位管理、業主管理四級(如圖1)。軌道交通各條線因工程受控因素迥異而管理特色獨具。

圖1 分級管理模式

2投資控制上創優

軌道交通工程在設計階段投資控制的主要目標是審查工程項目的技術經濟指標,會同建設方進行多方案的技術經濟分析比較,從而選擇經濟性好的設計方案。這是工程投資控制的關鍵。要把握好這關鍵一環,除采取實行限額設計以及建立并充分發揮信息系統的效應外, 還應著力于以下幾方面的基礎性工作。

2.1認真做好技術經濟分析論證

(1)精心組織設計方案評審

對設計方案、工藝、設備等進行全面的評價,在滿足功能要求的前提下,采用技術合理、工程投資經濟的方案。

(2)合理進行經濟指標分析

設計中凡未采用業主確認的經濟指標,須提出所采用經濟分析的依據、理由。以保證方案可實施和可操作性為原則,能進行定量分析的設計內容,用數據說明其技術經濟的合理性。

(3)大力鼓勵創優設計

在分析論證中提倡設計人員對項目建設提出合理化建議,包括在設計中采用新技術、新工藝,縮短工期和其它一切能節約投資的措施。

2.2準確編制概算

(1)統一原則

在概算編制前,全線統一初步設計概算原則,對定額的適用、工料機價格、設備價、各類取費的標準等都要予以基本的確定。各類費用取費的原則是:計費程序表中,取費標準有上下限的,按上下限平均值計取;工料機價格按2010年的價格計列;設備價按到工地的價計取,其價格包括設備運雜費、備品備件購置費、工器具購置費及相關的業務提成,設備概算中不出現這方面的費用。

(2)分析概算指標

在概算編制時,要有概算指標分析。概算數據應經有關部門或相關人員確認,一旦確認則不得隨意修改。杜絕機械套用其它類似工程指標的做法。

(3)提高概算的準確性

針對不同的工點設計,既要認真分析可能影響造價的各種因素(如地鐵車站設計時需摸查車站附近20~30km 棄土場的接納情況及棄土運距)，又要準確選用定額、費用和價格等各項編制依據,使概算能夠完整地反映設計內容,合理地反映施工條件,準確地確定工程造價。

(4)編制概算

須結合工程招投標的需要編制概算。單位工程、單項工程,分部分項工程的劃分原則上必須統一,編碼必須一致,便于投資分析和驗工計價時檢索。編制單元及章節劃分首先必須報業主批準,以符合投資控制的需要,方便業主根據工程招投標的標段靈活組合。

(5)及時提交文件

應在初步設計方案審查、中間檢查和最終審查時,及時提交相應深度的投資估算或概算。

2.3 注重運用標準設計及價值工程

標準設計是經批準的整套標準技術文件圖紙,符合工程項目的實際情況并能滿足于工程項目的具體技術指標及要求。運用標準設計可以節約設計周期和費用,從而加快施工速度, 保證工程質量,較大幅度降低工程造價。

運用價值工程進行設計方案的優化是控制工程投資的最有效途徑。據統計,價值工程原理的運用一般可降低原工程造價的20% ~40%。設計方應能熟練將價值工程原理的運用融化于對設計方案的優選之中;尤其要注重結合建設單位意見,做好多種方案的功能和成本的綜合分析研究,選擇價值系數最大的方案為最優方案,達到實現設計階段的各項投資控制目標。

2.4 嚴格核查各類設計變更

軌道交通工程系統龐大而復雜,因而在工程施工過程中,設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的新增工程是經常發生也難以避免的。其中最常見的是設計變更。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成為投資控制的關鍵。設計變更一旦較多,會出現工程量變化、材料代用等不可預見費用問題。要做到有效地控制造價與此相針對的措施是依據業主的變更管理辦法管理設計變更,制定設計變更管理制度,明確變更的權限范圍,實行“分級控制、限額變更”。具體操作可采取：大的設計變更先算賬后變更,及時上報業主,以便在符合工程實際需要的前提下,從經濟效益角度衡量其利弊;對非發生不可的變更,應盡量提前實現。變更發生的越早,損失越小。廣州地鐵工程將工程變更分為四大類, 第四類工程變更歸項目部審批,第三類變更需報建設事業總部審批,第一、二類變更則要報總公司領導審批。正是這種分工細致、權限明確的分級控制模式,使設計變更富有成效地得到控制,從而盡可能地限制了施工階段各項不可預見費用的發生。

3 質量控制上創優

嚴格執行ISO9001質量管理體系,建立多級會審制度以及加強工點與各方之間的設計協調, 對在質量控制上創優至關重要。

篇10

關鍵詞：工程項目投資；全過程；投資控制 ；策略

Abstract: the engineering project investment control in the engineering construction an important part of project management, engineering project investment in the whole process of to adopt effective measures to control, to improve the construction project management level, reduces the risk of investment, improve the utilization rate of capital has the vital significance.

Keywords: engineering project investment; Whole process; Investment control; strategy

中圖分類號：F540.34 文獻標識碼：A 文章編號：

一 工程項目投資控制原則和任務

1工程項目投資控制最首要的一點就是全過程控制原則。

1.1分階段設置明確的投資控制目標；

1.2以設計階段為投資控制重點；

1.3采取主動控制的原則；

1.4技術與經濟相結合的原則；

1.5投資控制要與質量控制、進度控制同時進行的原則。

2 工程項目投資控制的任務

項目投資控制的任務是指對整個工程建設、工程投資進行總體策劃與控制，包括工程項目投資控制的總體規劃、對每個建設階段之間的交界面的策劃與控制，以及對每一個建設階段影響投資的因素進行控制，主要體現為：工程項目投資控制的總體策劃和建設階段交界面的投資策劃與控制。

三工程項目投資控制實施過程

1投資決策階段

決定工程投資最關鍵的階段，該階段必須對項目的可行性進行分析，加強投資管理，科學合理地做好投資估算，確定投資控制目標，嚴格進行投資控制，以保證其它階段的投資被控制在合理的范圍內，實現項目的經濟效益。

1.1擇優選擇最佳決策方案

擇優選擇最佳方案，首先，其規模應合理，規模過小，使得資源得不到有效配置，單位產品成本較高，經濟效益低下；規模過大，超過了項目產品市場的需求量，則會導致開工條件不足，產品積壓或降價銷售，致使項目經濟效益也會低下。其次，建設標準水平應從我國目前的經濟發展水平出發，區別不同地區、不同規模、不同等級、不同功能合理確定。再次，還要考慮建設地區及建設地點的選擇，不僅考慮要符合國家工業基地的聚集規模適當的原則。最后，生產工藝及設備的選型，既要“先進適用”，又要“經濟合理”，從而優選出最佳方案，達到控制造價的目的。

1.2合理確定投資估算

建立科學決策體系，合理確定投資估算，客觀、認真地作好項目評價建立科學的決策體系，明確決策責任制，編制高質量的估算指標，是抓好投資估算這個龍頭的關鍵。

1.3推行和完善項目法人責任制

項目法人責任制是在國家政府宏觀調控下，先有法人，后進行建設，法人對建設項目籌劃、籌資、人事任免、招投標、建設直至生產經營管理、債務償還以及資產保值增值實行全過程、全方位的負責制，按國家規定法人享有充分的自，并對法人進行嚴格管理和獎懲的制度。

2設計階段的投資控制

工程項目投資控制的關鍵階段，項目投資決策后，應加強技術經濟分析，推行限額設計，推廣標準化設計，推行設計監理工作，加大設計文件評審力度，開展設計競賽。在設計中引入風險機制，提高設計人員的造價意識，糾正技術設計人員與技術經濟人員的脫節現象。

設計階段投資控制措施

設計階段的投資控制貫穿于設計全過程，通過對設計過程中所形成的投資層層控制，以實現擬建項目的工程投資控制目標。設計階段的投資控制措施包括組織、技術、經濟、合同等， 總的來說，設計階段投資控制的具體主要方法為：①優化設計方案；②加強技術經濟分析；③推行限額設計；④推廣標準化設計；⑤推行設計監理工作；⑥加大設計文件評審力度，開展設計競賽，在設計中引入風險機制；⑦提高設計人員的造價意識，糾正技術設計人員與技術經濟人員的脫節現象。

3 招投標階段的投資控制

對合理控制投資有著重要的影響，該階段應正確編制招標文件，合理確定投標價，嚴格審查工程量清單。通過招標活動來選擇條件優越者，使其力爭用最優的技術、最佳的質量、最合理的價格和周期完成工程項目任務，以使該階段的投資控制更為合理。

招投標階段投資控制的措施

1）、做好資格預審工作

公開招標時，要求進行資格預審的只有通過資格預審的施工單位才可以參加投標。根據招標公告的要求，認真審查申請資格預審的投標報名單位，不符合要求的報名單位一律不給予參加投標。

2）、制定合理的標底價格

投標前編制“標底”，但應淡化標底的作用，使其僅作為造價控制的標準。以標底作為各投標人報價的上限，可防止惡性競爭，避免低于成本價中標，最終給承包商、業主帶來損失，為建筑業帶來消極影響。以最近各家平均價者得最高分，來引導各投標單位集中精力編制好投標文件。

3）、選擇合理的投標策略及作價技巧

投標商要想在投標中獲勝，即中標得到承包工程，然后又要從承包工程中贏利，就需要研究投標策略，它包括投標策略和作價技巧。“策略”、“技巧”來自承包商的經驗積累，對客觀規律的認識和對實際情況的了解，同時也少不了決策的能力和魄力。

4）、選擇最優的投標單位

由招標，建設單位上級主管部門協商，按有關規定成立評標委員會，在招標管理機構監督下，依據評標原則、評標方法，對投標單位報價、工期、質量、主要材料用量、施工方案或施工組織設計、以往業績、社會信譽、優惠條件等方面進行綜合評價，公正合理擇優選擇中標單位。

5）、合同形式的選擇

合同規則決定了施工階段投資控制工作的難易及繁簡程度，總價合同適用于工程量不大且能夠準確計算、風險不大、工期較短、技術不太復雜的項目。單價合同適用的范圍比較寬，其風險可以得到合理的分攤，并且能鼓勵承包單位通過提高工效等手段從成本節約中提高利潤。成本加酬金合同適用于以下項目：（1）需要立即開展工作的項目，如震后的救災工作；（2）新型的工程項目，或對項目工程內容及技術經濟指標來確定；（3）項目風險很大。

4 施工階段的投資控制

資金投入量最大的階段，實踐中往往作為投資控制的重點。即嚴格控制工程變更及工程預付款，處理好工程索賠，加強合同管理，必須做到環環相扣、層層把關，保證項目按既定的投資控制目標實施，從而為項目取得良好的經濟和社會效益打下堅實的基礎。施工階段的投資控制像前述各階段一樣需要采取多種措施，認為施工階段的投資控制就是靠控制工程款的支付來實現的觀點是不正確的。施工階段的投資控制應遵循“科學、經濟、合理”的原則，從組織、經濟、技術、合同等方面采取措施。

4.1組織措施

（1）在項目管理班子中落實投資控制的人員、任務分工和職能分工。

（2）編制本階段投資控制控制共作計劃和詳細的工作流程圖。

4.2經濟措施

（1）編制資金使用計劃。確定、分解投資控制目標。

（2）進行工程計量

（3）復核工程付款賬單,簽發付款證書。

（4）在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出值與目標值的比較，發現偏差，分析產生偏差的原因，及時和業主聯系采取糾偏措施，作到有的放矢。

（5）對施工過程中的投資支出作好分析與預測,經常或定期向業主提交項目投資控制及其存在問題的報告。

4.3技術措施

（1）對設計變更、施工條件變更、進度計劃變更、及新增工程量等,都能引起投資的變化,必須進行技術經濟分析,嚴格控制變更。

（2）繼續尋找通過改進施工方案挖掘節約投資的可能性。

（3）審核施工組織計劃,對主要施工方案進行技術經濟分析。

4.4合同措施

（1）做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實際施工變更情況的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發生的索賠提供依據，參與處理索賠事宜。

（2）參與合同修改、補充工作,著重考慮它對投資控制的影響。

3）信息管理措施

（1）對各種資料,及時收集、加工整理、儲存、傳遞與運用,需要時應及時向上級和外界提供。

（2）了解造價站的價格信息,隨時掌握工程進度款與計劃工程進度款的偏差。

（3）運用計算機存儲信息,隨時查閱累積投資、計劃投資、實際投資,準確無誤地完成控制,而且能提高工作效率。

5終結階段的投資控制

建設工程項目的最后階段，也是合理確定工程項目最終投資的重要環節。在項目的終結階段應及時、準確地編報竣工決算，嚴格審核工程決算書，以達到合理投資控制的目的。最后還應進行項目后評估，開展項目后評估既可評價投資決策的成功和失誤以檢驗其決策水平，又可評價項目實施管理中的經驗和教訓。

5.1 終結階段投資控制的措施

1）核準工程量。

工程量是整個工程計價、取費和計稅的基礎。工程量的審點應放在重復計算和隱蔽工程上，如梁、板、柱交叉和重疊部位，經濟簽證單里的增加工程量是否已計在內，以及實際完成工程量是否存在多報、虛報等問題。

2）審查定額套用的準確性。

在審查定額的套用時，主要審查定額套用時，主要審查定額套用的合理性、合法性。如：定額是否套用準確，換算是否準確等。

3）把住材料價差調整關。

材料費一般將占整個工程投資的60%~70%以上，是工程投資的重中之重。材料費價格一般需經地方頒布的材料信息價進行調查，要嚴格審查是否跨期套價，信息價中沒有的材料價格。

4）審核工程造價中的取費。

一方面審查取費基數的準確性；另一方面要通過了解建筑工程的結構類型和特點，以及施工合同與國家相關的取費文件規定，審查取費系數的準確性。

項目的總結階段雖然是建設工程項目的最后階段，但是一定不能疏忽，特別要加強對工程竣工決算的審計。

5 .2投資項目后評估

建設工程作為一種特殊的商品，它的價值表現形式除具有一切商品的共同特點之外，同時又有其自身的特點，即單件性計價、多次性計價和按構成的分部組合計價。作為項目周期的最后一個階段，項目后評估是整個項目管理的一種延伸，系統地對項目進行后評估，有利于投資項目最優控制，有利于提高項目投資決策的科學性。可用下列指標來進行評估：

1）實際單位生產能力投資，它反映了竣工項目的實際投資效果；

2）主要產品價格（成本）變化率，它反映了實際投資效益與預期效益的偏差；

3）實際銷售利潤變化率，它反映項目了實際投資效益的偏差；

4）實際投資利潤（利稅）率；

5）實際動態投資回收期。通過這些指標的計算和對比，可以尋求出項目實際運行情況與預計情況的偏差和偏離程度。