建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度范文

時(shí)間:2024-03-13 17:02:29

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篇1

關(guān)鍵詞:建筑施工 施工現(xiàn)場(chǎng) 安全控制

1、制定科學(xué)合理的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制離不開(kāi)科學(xué)合理的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定,只有切實(shí)的制定科學(xué)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,才能夠保證建筑現(xiàn)場(chǎng)施工有法可依,有章可循,有一定的規(guī)則程序可以執(zhí)行。要嚴(yán)格制定具體的、可行的、合理的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程,制定相關(guān)的建筑施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要求每一個(gè)施工人員的嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,按照安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行具體的施工。在實(shí)際的建筑施工現(xiàn)場(chǎng),一部分人由于對(duì)相關(guān)的安全操作規(guī)程以及規(guī)章制度不夠了解,在具體操作過(guò)程中,為了節(jié)省時(shí)間、趕進(jìn)度等原因而忽略了一些重要的安全操作規(guī)程,簡(jiǎn)化操作步驟,從而導(dǎo)致了很多的施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生。因此,制定科學(xué)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范,制定安全操作流程,能夠有效的控制施工人員的不安全行為,從而減少事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)的教育和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)

在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),一些施工人員在建筑施工時(shí)缺乏安全生產(chǎn)意識(shí),沒(méi)有安全生產(chǎn)的觀念,從而導(dǎo)致出現(xiàn)一些施工安全隱患和安全事故。針對(duì)這樣的問(wèn)題,必須切實(shí)的加強(qiáng)建筑施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)教育,幫助施工人員樹(shù)立“安全第一,質(zhì)量第一”的建筑施工安全理念。只有在安全生產(chǎn)意識(shí)和觀念的正確引導(dǎo)下,才能夠把安全生產(chǎn)貫穿與實(shí)際的成才過(guò)程中,才能夠切實(shí)的保證安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。此外,還要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)上崗的機(jī)制,讓施工人員都掌握切實(shí)的安全生產(chǎn)技術(shù),嚴(yán)格按照相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程來(lái)施工,最大限度的防止安全事故的發(fā)生。

3、落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)崗位責(zé)任制,明確權(quán)責(zé),責(zé)任到人

為了加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制,首先必須切實(shí)的建立一個(gè)完善的、科學(xué)的以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的有效展開(kāi),項(xiàng)目經(jīng)理必須切實(shí)的承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任。此外,在具體的建筑施工過(guò)程中,要建立一個(gè)完善的、健全的各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,明確各級(jí)管理和施工人員在建筑施工安全管理中的責(zé)任,明確各方的職責(zé),責(zé)任到人。此外,對(duì)于所有的從事建筑施工的管理人員和具體的施工人員都必須根據(jù)其從事的職責(zé)部分和內(nèi)容,通過(guò)施工企業(yè)和施工下跪門(mén)的安全審查,必須嚴(yán)格控制各方的權(quán)責(zé),保證每一個(gè)人都獲得建筑施工的安全操作認(rèn)可,保證每一個(gè)施工人員都持證上崗。如果施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了一些不具備安全操作認(rèn)可和無(wú)證操作的問(wèn)題時(shí),必須由施工項(xiàng)目方承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。落實(shí)崗位責(zé)任制,明確權(quán)責(zé),責(zé)任到人,還必須切實(shí)的保證每一個(gè)參加到建筑施工的生產(chǎn)管理和具體的操作施工人員都與工程的項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全協(xié)議,必須切實(shí)的向項(xiàng)目經(jīng)理做好施工安全保證。

4、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)安全施工審查

要切實(shí)的實(shí)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,必須切實(shí)的加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)安全施工的審查和規(guī)范。現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管就是要對(duì)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的安全管理,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的施工人員的不安全行為和存在一些不安全銀行的事物狀態(tài)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的內(nèi)容主要是從安全生產(chǎn)制度、施工人員的生產(chǎn)行為、生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等各方面進(jìn)行監(jiān)管和檢查。檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)與安全技術(shù)是否實(shí)現(xiàn)了有機(jī)的統(tǒng)一,是否落實(shí)了安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作流程,是否落實(shí)了安全生產(chǎn)的崗位責(zé)任制等。建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和檢查是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員的不安全行為和施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事物存在的不安全狀態(tài)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的重要途徑,同時(shí)也是在施工過(guò)程中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,及時(shí)的解決安全問(wèn)題的重要途徑,是消除建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,落實(shí)安全制度和規(guī)程,避免安全事故發(fā)生的重要方法。

5、切實(shí)的做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)防機(jī)制和緊急事故處理措施

建筑施工是一個(gè)非常復(fù)雜繁瑣的過(guò)程,可能會(huì)出現(xiàn)一些建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題,這就需要切實(shí)的做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全的預(yù)防機(jī)制和緊急事故處理措施。安全預(yù)警機(jī)制就是要切實(shí)的構(gòu)建一個(gè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)消除安全隱患的平臺(tái),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查,在施工之前就做好各項(xiàng)有可能發(fā)生的安全事故的預(yù)警機(jī)制,以便在施工安全事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)的應(yīng)對(duì),把安全事故的災(zāi)害降到最低。此外,在事故發(fā)生時(shí),必須快速的反應(yīng),快速的處理緊急突發(fā)安全事故,把事故帶來(lái)的損害降到最低。搶救傷員要及時(shí),要注意對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù),以便及時(shí)的查清楚安全事故發(fā)生的原因,從而找出安全控制的有效途徑。要及時(shí)的加強(qiáng)事故的分析,弄清楚安全事故發(fā)生的來(lái)龍去脈,加強(qiáng)安全事故的調(diào)查和總結(jié),明確安全責(zé)任的歸屬,做好安全生產(chǎn)管理的因素總結(jié)和教訓(xùn),采取有效的預(yù)防措施,合理有效的處理安全事故,保證安全事故已經(jīng)解決并且做好切實(shí)的預(yù)防工作之后再回復(fù)建筑施工作業(yè)。

6、結(jié)語(yǔ)

要實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,必須切實(shí)的提高建筑施工人員的安全意識(shí)和樹(shù)立安全理念,通過(guò)對(duì)建筑施工機(jī)械設(shè)備的安全維護(hù),嚴(yán)格規(guī)范施工機(jī)械的操作,切實(shí)的落實(shí)崗位責(zé)任制,明確各方在建筑施工安全管理中在職責(zé),責(zé)任到人。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工技術(shù)和制度的建設(shè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),嚴(yán)格控制建筑施工的工藝和流程,保證建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。施工人員要切實(shí)的根據(jù)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行施工,嚴(yán)格按照相關(guān)的安全建筑施工安全操作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,監(jiān)管人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管。做好施工現(xiàn)場(chǎng)全方位的安全控制。

參考文獻(xiàn)

[1]吳耀坤.淺析建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施[J].China''s Foreign Trade.2011.14.

篇2

關(guān)鍵詞:建筑施工;安全問(wèn)題;管理

中圖分類(lèi)號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

1 引 言建筑施工過(guò)程的周期相對(duì)時(shí)間比較長(zhǎng),施工期間由于建筑施工中人員流動(dòng)大、露天和高空作業(yè)較多,再加上作業(yè)環(huán)境的惡劣 ,導(dǎo)致作業(yè)人員注意力不集中或由于心情煩躁違章操作的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),不安全的因素隨著施工進(jìn)度的變化而改變,給安全防護(hù)帶來(lái)了諸多問(wèn)題。近些年來(lái)各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的工作都非常重視,國(guó)家相繼頒布實(shí)施了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),同時(shí)對(duì)建筑企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,通過(guò)法律、法規(guī)不斷規(guī)范和約束建設(shè)安全的行為。但由于建筑市場(chǎng)目前存在的種種因素,當(dāng)前的施工安全問(wèn)題依然較為突出,給生產(chǎn)帶來(lái)安全隱患。現(xiàn)就存在的主要問(wèn)題,淺析建筑施工中安全問(wèn)題原因和管理對(duì)策。

2 建筑施工中的安全事故發(fā)生的原因

2.1 安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏

建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,他對(duì)安全生產(chǎn)作業(yè)的重視程度,將直接關(guān)系到項(xiàng)目施工過(guò)程中安全生產(chǎn)工作開(kāi)展的好與壞。但在施工過(guò)程中由于部分施工項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)的淡薄,當(dāng)他們?cè)谑┕み^(guò)程中遇到進(jìn)度、效益和安全幾方面發(fā)生沖突時(shí),往往忽略安全因素。其主要表現(xiàn)在缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)淡薄。雖有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但安全知識(shí)比較陳舊、年齡偏大,工作時(shí)力不從心。由于當(dāng)前職工的流動(dòng)性比較大,造成對(duì)職工的培訓(xùn)教育工作不能有效地開(kāi)展,從而導(dǎo)致員工缺少安全知識(shí),安全意識(shí)淡薄,施工時(shí)就埋下了安全隱患。

2.3 建筑安全生產(chǎn)資金投入不足

1、面對(duì)目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),工程投標(biāo)時(shí)的下浮率越來(lái)越大,雖然建設(shè)主管部門(mén)發(fā)文強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)措施費(fèi)在投標(biāo)時(shí)不計(jì)入下浮。但工程一旦中標(biāo)后,許多項(xiàng)目部為了追求項(xiàng)目的盈利或最大的利潤(rùn)率,就把安全生產(chǎn)措施費(fèi)挪做他用,造成投入不足。 2、由于現(xiàn)在建設(shè)領(lǐng)域工程的墊資、拖欠工程款的現(xiàn)象較為普遍,造成施工單位資金緊缺,無(wú)法投入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。 3、建設(shè)主管部門(mén)不能有效的控制安全生產(chǎn)措施費(fèi)的專(zhuān)款專(zhuān)用。

2.4 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)問(wèn)題

針對(duì)建筑施工的特點(diǎn),多數(shù)企業(yè)都制定了有關(guān)規(guī)章制度,但在貫徹落實(shí)時(shí)沒(méi)有一套有效的監(jiān)督考核機(jī)制,造成有章不依,有制度不行的現(xiàn)象。主要有: 1、技術(shù)交底沒(méi)有針對(duì)性,不能做到逐級(jí)交底,對(duì)交底的執(zhí)行情況不認(rèn)真監(jiān)督檢查。 2、安全檢查整改力度不大,不能按照制度要求組織開(kāi)展大檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和不同季節(jié)的檢查工作;安全管理人員、用電管理員和大型機(jī)械操作人員不能做好巡查和日常的檢查工作。 3、對(duì)于采用的安全防護(hù)用品監(jiān)管疏忽、不嚴(yán)格,導(dǎo)致操作人員使用劣質(zhì)產(chǎn)品,這就給施工安全帶來(lái)了安全隱患。 4、不能認(rèn)真做好對(duì)易發(fā)事故的腳手架工程、施工臨時(shí)用電、模板支撐體系、基坑支護(hù)工程及各種機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收工作。

3 建筑施工安全管理實(shí)施對(duì)策

3.1 加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督管理

建筑施工安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)期以來(lái)一直是政府監(jiān)督管理部門(mén)和施工企業(yè)非常重視的事,當(dāng)前我們以與時(shí)俱進(jìn)的改革精神,針對(duì)建筑市場(chǎng)及施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況,建立合理的建筑施工監(jiān)管模式,引入建筑施工安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)中介組織機(jī)構(gòu),建立政府、社會(huì)中介組織、企業(yè)三級(jí)管理體制。強(qiáng)化建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任,可鼓勵(lì)其聘用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)的管理,強(qiáng)制不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)聘用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

3.2 培養(yǎng)職工的安全意識(shí)

我們要加強(qiáng)對(duì)職工本人安全知識(shí)的教育與培訓(xùn),是控制人的不安全行為所造成事故的重要措施之一。首先,新來(lái)的職工必須通過(guò)“三級(jí)教育”并通過(guò)考核,合格后方可上崗。其次企業(yè)和項(xiàng)目部,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“安康懷”等活動(dòng),開(kāi)展群眾性的多層次、多形式的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),提升職員在施工過(guò)程中的安全意識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)意識(shí),制定創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制,提高大家創(chuàng)優(yōu)工作的積極性。

3.3 營(yíng)造良好的建筑施工環(huán)境

建筑施工環(huán)境的好壞影響著建筑施工的安全運(yùn)作,營(yíng)造良好的建筑施工環(huán)境是影響建筑施工安全的重要因素,如果施工職員在其存在安全隱患的環(huán)境狀況水平下實(shí)施作業(yè),就很容易發(fā)生施工安全事故,尤其是在寒冷、炎熱的季節(jié)里,安全事故出現(xiàn)的頻率就比較高。因此,施工人員在進(jìn)行高空作業(yè)的時(shí)候,我們也要做好預(yù)防安全事故發(fā)生的一些措施,使施工人員自身的安全能得到充分的保障。

3.4 開(kāi)展多層次安全生產(chǎn)檢查

隨著建筑物從基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)到主體結(jié)構(gòu)施工的過(guò)程中,不安全因素和不安全隱患也在不斷地變化與增加,這就需要作業(yè)人員能及時(shí)地針對(duì)變化了的情況和新出現(xiàn)的隱患采取措施進(jìn)行防護(hù),以確保安全生產(chǎn)。在做好安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí),針對(duì)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理的特點(diǎn),專(zhuān)職安全員必須做好巡查工作,隨時(shí)糾正違章作業(yè)、查出不安全因素。同時(shí)積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和不同季節(jié)的檢查工作。所有檢查必須有記錄、有整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)間和復(fù)查記錄。班組做好班前、班中和班后檢查。通過(guò)多層次,多形式的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患,把事故消滅萌芽狀態(tài)中。

4 結(jié)語(yǔ)

保障建筑施工安全問(wèn)題是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的重要問(wèn)題,只有從實(shí)施過(guò)程中給予一定的重視與改進(jìn),避免建筑施工中出現(xiàn)安全問(wèn)題。在社會(huì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的今天,安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全,為了避免今后建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題,不僅是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程,同時(shí)也要求我們大家應(yīng)從思想上高度重視,減少或避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生,不斷探索,不斷創(chuàng)新、提高他們的綜合安全意識(shí),增加安全知識(shí),同時(shí)也要求嚴(yán)格按照要求管理,采取有效的措施,不斷完善管理制度,把施工安全放在第一位。

參考文獻(xiàn)

[1] 張潞.建筑工程施工項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2003.

篇3

關(guān)鍵詞:建筑施工;安全文化;安全生產(chǎn)

中圖分類(lèi)號(hào):X947 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2011)017(C)-0120-01

一、建筑施工安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。安全文化的建設(shè)可以將許多風(fēng)險(xiǎn)隱患、危害消滅在萌芽狀態(tài),預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,保護(hù)建筑施工的財(cái)產(chǎn)安全和人身安全。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,建筑施工的規(guī)模從大到小,參差不齊,個(gè)別建筑施工企業(yè)只謀求經(jīng)濟(jì)上的效益,偷工減料,為了達(dá)到自身的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)安全文化建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位,忽視了安全文化的建設(shè)。

(二)安全文化建設(shè)制度不健全。建筑施工文化建設(shè)是通過(guò)柔性而非剛性的文化引導(dǎo),建立起規(guī)范、合理、制度的安全文化心里環(huán)境,以及協(xié)調(diào)和諧的工作氛圍,并逐漸內(nèi)化員工的心理,使安全文化轉(zhuǎn)化為成員的自覺(jué)行動(dòng)。事實(shí)證明,安全文化制度建設(shè)這種軟性管理所產(chǎn)生的協(xié)同力比剛性的管理有著更為強(qiáng)烈的控制力和持久力。而很多建筑施工企業(yè)在安全文化制度建設(shè)方面,缺乏實(shí)踐性,只注重條例的制定,而忽視了工作中實(shí)踐的約束,導(dǎo)致建筑施工安全文化制度建設(shè)流于形式。

(三)缺乏有效的監(jiān)督環(huán)節(jié)。監(jiān)督是對(duì)建筑施工工作人員的行為是否能夠按照安全條例,規(guī)章制度的要求進(jìn)行監(jiān)督的。安全文化的建設(shè)為企業(yè)順利的施工奠定了基礎(chǔ),但是如何強(qiáng)化安全文化建設(shè)的作用,這就需要有效的監(jiān)督環(huán)節(jié),來(lái)進(jìn)一步提高安全文化建設(shè)的有效性,從而更好的保障建筑施工財(cái)產(chǎn)安全和人身安全。而個(gè)別建筑施工監(jiān)督方面做的不精,查的不嚴(yán),留下了安全隱患問(wèn)題。

二、加強(qiáng)建筑施工安全文化建設(shè)的策略

(一)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化員工認(rèn)同。首先,建筑施工的企業(yè)管理層要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)施工安全文化建設(shè)的重要性,“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在”,只有采取必要的預(yù)防措施,從思想上提高認(rèn)識(shí),付諸于行動(dòng)上,才能武裝好頭腦,從根源上避免風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。其次,應(yīng)把施工安全文化通過(guò)一定的強(qiáng)化灌輸方法使其深入建筑施工的所有員工,具體做法包括:一是充分利用一切宣傳工具和手段,大張旗鼓地宣傳安全文化的內(nèi)容和要求,使之人人皆知,以創(chuàng)造濃厚的安全文化環(huán)境氛圍。二是培訓(xùn)教育。有目的的培訓(xùn)和教育,能夠使企業(yè)員工系統(tǒng)地接受和強(qiáng)化認(rèn)同企業(yè)所倡導(dǎo)的安全精神和文化。同時(shí),培訓(xùn)教育的形式可以是多樣的,當(dāng)前,在建筑施工的業(yè)余活動(dòng)中融入安全文化的基本內(nèi)容和價(jià)值準(zhǔn)則,往往不失為是一種有效的方法。

(二)鞏固落實(shí),健全規(guī)章制度。在建筑施工安全文化演變?yōu)槿w員工的習(xí)慣行為之前,要使每一位成員都能自覺(jué)主動(dòng)地按照企業(yè)的安全文化和精神的標(biāo)準(zhǔn)去行事,是幾乎不可能的。即使在企業(yè)安全文化建設(shè)已經(jīng)成熟后,個(gè)別的員工背離安全制度的行為也是會(huì)發(fā)生的。因此,建立某種獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的規(guī)章制度還是有一定的必要性。建立科學(xué)合理的規(guī)章制度,具體包括以下幾個(gè)方面:一是精心分析。在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將存在的安全問(wèn)題,及潛在的安全問(wèn)題等進(jìn)行系統(tǒng)的分析,反復(fù)的研究,必要時(shí)要吸收有關(guān)專(zhuān)家和員工的合理化意見(jiàn)。二是全面歸納。在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合的整理、歸納、總結(jié)和反思,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和實(shí)踐檢驗(yàn),將安全問(wèn)題予以條理化、格式化,制定出科學(xué)合理的安全制度條例。三是率先垂范。建筑施工的領(lǐng)導(dǎo)者在塑造企業(yè)安全文化的過(guò)程中起著決定性的作用。他本人的模范行為就是一種無(wú)聲的號(hào)召和導(dǎo)向,對(duì)廣大員工會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的示范效應(yīng)。所以任何一個(gè)建筑施工如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)者的以身作則,要想教育和鞏固優(yōu)秀的安全文化都是非常困難的。這就要求建筑施工的領(lǐng)導(dǎo)者要率先垂范,真正肩負(fù)起帶領(lǐng)員工共同構(gòu)建和諧安全文化氛圍的重任。

(三)有效監(jiān)督,科學(xué)評(píng)價(jià)。安全文化建設(shè)的成功與否關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,關(guān)系到人們的生命安全。從安全文化的思想認(rèn)識(shí),到安全文化制度的建設(shè),最重要的是:施工過(guò)程中每一位員工能夠按照安全制度的要求來(lái)完成每一項(xiàng)工作任務(wù),達(dá)到“安全生產(chǎn),質(zhì)量第一”的目的。而這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),離不開(kāi)的是有效的監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正偏差,檢驗(yàn)安全文化建設(shè)的客觀性和有效性。衡量工作成效是以預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的,建筑施工的生產(chǎn)活動(dòng)中的員工的行為偏差如能在產(chǎn)生之前就被發(fā)現(xiàn),則可指導(dǎo)管理者采取必要的措施以求避免。有效的監(jiān)督,科學(xué)的評(píng)價(jià)應(yīng)注意一下幾個(gè)問(wèn)題:一是要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正。在施工過(guò)程中,負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的工作人員要對(duì)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督好,認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。二是要嚴(yán)格執(zhí)行,不留隱患。安全問(wèn)題不是小問(wèn)題,在監(jiān)督過(guò)程中,要嚴(yán)格按照施工的質(zhì)量要求,毫不馬虎,不留下任何安全隱患問(wèn)題。三是真實(shí)反饋,善于總結(jié)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要真實(shí)的反饋,對(duì)新問(wèn)題的出現(xiàn)要細(xì)心的總結(jié),提出更好的解決方法。

總結(jié):建筑活動(dòng)的根本目的是為人類(lèi)生活和行為提供必要的物質(zhì)環(huán)境,但是由于一些建筑施工對(duì)企業(yè)的安全文化建設(shè)不夠重視,造成了安全事故的發(fā)生,甚至導(dǎo)致建筑存在不安全性因素。這些問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,因此如何加強(qiáng)建筑施工安全文化建設(shè),關(guān)系到建筑施工自身的持續(xù)發(fā)展,更重要的是關(guān)系到每一個(gè)人的生命安全,加強(qiáng)建筑施工安全文化建設(shè)勢(shì)在必行。

作者單位:茂名市茂南瑞鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

參考文獻(xiàn):

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Abstract:The thesis emphasizes the significance of the security control in the construction works, and stresses the key points of the security control work.

關(guān)鍵詞:建筑施工;安全控制;要點(diǎn)

Key words:construction;security control;key points

中圖分類(lèi)號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)04-0147-01

隨著建筑工程復(fù)雜程度越來(lái)越大,隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建筑施工安全生產(chǎn)方面的安全事故呈上升趨勢(shì)。近年來(lái)發(fā)生的施工安全事故中,有60%到70%的原因是民工自身原因,所以加強(qiáng)從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)十分必要。建筑施工安全控制,指的是對(duì)工程施工中的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,從技術(shù)及管理層面采取措施,確保施工生產(chǎn)按規(guī)章制度、操作規(guī)程要求嚴(yán)格進(jìn)行,使施工過(guò)程的安全生產(chǎn)始終處于被監(jiān)控狀態(tài)。可以相信只要每個(gè)從業(yè)人員思想上高度重視安全,牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí),建筑施工安全事故這個(gè)大問(wèn)題一定會(huì)得到有效控制,安全事故的發(fā)生是可以減少的。

建筑施工安全控制,指的是對(duì)工程施工中的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,從技術(shù)及管理層面采取措施,確保施工生產(chǎn)按規(guī)章制度、操作規(guī)程要求嚴(yán)格進(jìn)行,使施工過(guò)程的安全生產(chǎn)始終處于被監(jiān)控狀態(tài)。

建筑施工安全控制應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:

1 加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作

目前,在各施工現(xiàn)場(chǎng)第一線施工的作業(yè)人員多為民工,他們普遍文化素質(zhì)低、流動(dòng)性大,安全意識(shí)淡薄、自我防護(hù)能力差。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)發(fā)生的施工安全事故中,有60%到70%是民工自身原因,所以加強(qiáng)從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)十分必要。

經(jīng)常性的對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育是增強(qiáng)他們安全意識(shí)的必要手段。《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十六條明確規(guī)定:建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)教育,可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上,使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策,企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度得到有效的貫徹和落實(shí)。

隨著科學(xué)技術(shù)得發(fā)展和社會(huì)得進(jìn)步,建筑施工中高科技成果運(yùn)用越來(lái)越多,施工設(shè)備的機(jī)械化、自動(dòng)化程度也越來(lái)越高。相應(yīng)的對(duì)從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)要求也越來(lái)越高。這就要求從業(yè)人員必須具備較高的文化素質(zhì),熟悉技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。這是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。所以,將安全技術(shù)、操作規(guī)程列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容,經(jīng)常對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),提高其自身素質(zhì),很有必要。

2 嚴(yán)把安全施工組織設(shè)計(jì)關(guān)

防患于未然。施工安全控制的重點(diǎn)是堅(jiān)決杜絕施工過(guò)程的任何不安全因素和環(huán)節(jié),盡量將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)中。而對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查是從頭進(jìn)行建筑施工安全控制的有效保障。在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)注意以下幾方面:

2.1 檢查安全技術(shù)措施

施工組織設(shè)計(jì)中是否包括了安全技術(shù)措施,以及制定的這些措施是否符合各專(zhuān)業(yè)工種、各施工部位的要求。尤其是要重點(diǎn)檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否可行。

2.2 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系

要檢查建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保證體系是否健全完善,從項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、班組長(zhǎng)等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、材料、后勤等有關(guān)部門(mén),是否都按其職責(zé)分工,確定了安全責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)施工安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任,必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格依照國(guó)家建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制,努力使施工現(xiàn)場(chǎng)做到尊章守法、安全生產(chǎn)、文明施工,整齊有序,要建立一個(gè)有效可行的安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把安全責(zé)任分解落實(shí),責(zé)任到人,確保施工過(guò)程中每一道工序萬(wàn)無(wú)一失。

3 檢查防護(hù)設(shè)施是否到位

3.1 檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護(hù)設(shè)施是否到位

“三寶”是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng);“四口”是指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。在建筑施工過(guò)程中,對(duì)上述易發(fā)生安全事故部位,必須采取可靠的防護(hù)措施確保施工安全。做為防護(hù)的補(bǔ)充措施,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不同工種、不同的作業(yè)環(huán)境,要嚴(yán)格要求作業(yè)人員正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。

施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)施工,有明確的保護(hù)系統(tǒng),符合三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)要求,堅(jiān)決做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”,線路架設(shè)要符合規(guī)定。

3.2 注意施工現(xiàn)場(chǎng)使用機(jī)械設(shè)備的安全控制

篇5

摘 要:近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑業(yè)也成為發(fā)展最快的行業(yè)之一,在我國(guó)的所有建筑工程中,安全問(wèn)題一直是重中之重,因?yàn)榻ㄖ┕さ陌踩芾砉ぷ魇歉愫霉こ添?xiàng)目施工生產(chǎn)等一系列工作的基本保障。本文通過(guò)介紹我國(guó)工程建筑中存在的安全管理的主要問(wèn)題,提出了對(duì)工業(yè)建筑施工過(guò)程中安全問(wèn)題的改善措施。

關(guān)鍵詞: 建筑施工 安全管理 現(xiàn)狀 改善措施

近幾年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑業(yè)也成為發(fā)展最快的行業(yè)之一,在我國(guó)的所有建筑工程中,安全問(wèn)題一直是重中之重,因?yàn)榻ㄖ┕さ陌踩芾砉ぷ魇歉愫霉こ添?xiàng)目施工生產(chǎn)等一系列工作的基本保障。

隨著建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,科學(xué)技術(shù)含量高、施工難度大和施工危險(xiǎn)性大的工程相對(duì)增多,這無(wú)疑對(duì)建筑施工管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。針對(duì)這些情況,摸清現(xiàn)階段施工安全管理存在的問(wèn)題,至關(guān)重要。

一、我國(guó)工業(yè)建筑施工過(guò)程中安全管理的現(xiàn)狀。

(一)企業(yè)安全管理方面。

(1)建筑單位安全管理問(wèn)題。

將建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個(gè)體承包商。

(2)勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位主要的安全問(wèn)題。

勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì),或改變勘察設(shè)計(jì)文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),也未采取果斷措施予以整改和消除;檢測(cè)單位出示虛假報(bào)告。

(3)施工單位的安全問(wèn)題。

隨著國(guó)家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年,個(gè)體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。

(二)施工管理人員和操作工人素質(zhì)問(wèn)題。

一部分安全管理人員,對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,安全操作規(guī)程掌握的少,對(duì)安全生產(chǎn)制度只是掛在嘴上、寫(xiě)在紙上,而不落實(shí)在行動(dòng)上。

(三)工程參建各方主體安全責(zé)任不明確。

工程建設(shè)涉及到勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位,另外還牽涉到采購(gòu)供應(yīng)單位等。參建各方安全機(jī)構(gòu)不健全,安全人員配備不足,安全制度不健全、安全措施不到位等,責(zé)任不明確,使各方主體責(zé)任落不到實(shí)處。

(四)政府法律和監(jiān)管方面。

(1)缺乏適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制。

(2)法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力還不夠。

(3)管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空。

(4)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開(kāi)。

二、為保證工業(yè)建筑施工過(guò)程中的安全問(wèn)題應(yīng)采取的措施。

(一)了解建筑施工概況。

要做好每項(xiàng)工作,都必須在工作前對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面了解。

首先要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,了解設(shè)計(jì)要求及細(xì)部、節(jié)點(diǎn)做法,弄清有關(guān)技術(shù)資料對(duì)工程質(zhì)量的要求。

其次要熟悉施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對(duì)施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)施工總平面布置的要求;弄清完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。

最后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察和了解。熟悉施工圖紙,全面了解工程,掌握工程概況,并且親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察與了解。

(二)排查治理方式:建筑施工安全隱患排查治理工作要做到“三個(gè)結(jié)合”。

1.堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點(diǎn)結(jié)合起來(lái),解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題;

2.堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可,加大監(jiān)督檢查力度;

3.堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。

(三)、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

1、堅(jiān)持安全教育的經(jīng)常性。

在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中,我們認(rèn)真組織項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員及作業(yè)工人,學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ),現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理為重點(diǎn),提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的防范意識(shí)。

2、注重安全行為的規(guī)范性。

首先,要求管理人員嚴(yán)格貫徹國(guó)家和地方建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)建筑施工安全管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)管理制度。施工前對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn),安全員每天巡查落實(shí)。其次,要求作業(yè)層面和作業(yè)工人遵守安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用勞動(dòng)安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等,嚴(yán)禁違章操作,杜絕冒險(xiǎn)蠻干。構(gòu)筑起施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)群結(jié)合的安全保證體系。

3、突出安全防護(hù)的針對(duì)性。

把施工現(xiàn)場(chǎng)可能滋生事故的隱患、多發(fā)性部位經(jīng)過(guò)加工整理,抽象出來(lái),制定對(duì)策、措施進(jìn)行預(yù)防。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),把施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)表達(dá)明確,并編制安全技術(shù)措施。通過(guò)不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,不斷完善施工安全技術(shù)方案。有效地把生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4、增強(qiáng)安全管理的主動(dòng)性。

施工安全管理工作先行,早規(guī)劃、早安排,做到全過(guò)程的監(jiān)督檢查。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的員工,首先進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及遵守操作規(guī)程教育,其次進(jìn)行安全技術(shù)交底及各分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底,使全體員工熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度及操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防范意識(shí)。加大督查的力度和幅度,對(duì)安全管理目標(biāo)進(jìn)行有效控制。

(四)施工安全技術(shù)措施。

(1)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作。

(2)做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。

(3)經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。(4)及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

(五)認(rèn)真做好安全技術(shù)交底和檢查落實(shí)。

(1) 工程開(kāi)工前,工程負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類(lèi)人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求,這是貫徹施工安全技術(shù)措施的關(guān)鍵。施工單位安全負(fù)責(zé)人核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可開(kāi)工,應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行完善,直至符合要求方可開(kāi)工。

(2)施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工作程序中安全技術(shù)措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的規(guī)范的過(guò)程。

(3)安全技術(shù)交底要結(jié)合規(guī)程及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,避免口號(hào)式,無(wú)針對(duì)性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。同時(shí)要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實(shí)情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。

三.總結(jié)。

總之,建筑施工安全問(wèn)題是社會(huì)系統(tǒng)工程,是建筑業(yè)的生命線,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,建設(shè)系統(tǒng)只有不懈的努力,不斷地探索,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從全面履行政府職能、提高行政能力的高度充分認(rèn)識(shí)建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要意義,采取切實(shí)可行的對(duì)策,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,把安全措施落到實(shí)處,防止重大安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn):

1]楊文柱.建筑安全工程[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2004.年

[2]李建國(guó).我國(guó)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)基本狀況及今后深化改革重點(diǎn).[J].建筑安全,2005,(12).

篇6

關(guān)鍵詞:建筑 安全 生產(chǎn) 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)05(a)-0177-01

近年來(lái),我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅速,成為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在工作中,積極落實(shí)安全生產(chǎn)方針,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,從整體上提高了行業(yè)的安全生產(chǎn)水平,為我國(guó)政府的安全管理工作提供了很多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。然而,現(xiàn)在建筑行業(yè)的事故率仍然較高,給國(guó)家、社會(huì)和人民群眾造成了難以彌補(bǔ)的損失。因此,在加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí),我們應(yīng)該積極落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)對(duì)策,保障建筑施工的安全生產(chǎn)工作。

1 建筑施工企業(yè)的安全現(xiàn)狀

我們國(guó)家對(duì)于建筑企業(yè)的管理較嚴(yán),法律法規(guī)較多,不過(guò)企業(yè)仍然存在著一些令人堪憂的問(wèn)題。

(1)部分企業(yè)仍然存在著重經(jīng)營(yíng)、輕安全的思想,安全防護(hù)設(shè)施投入不足,布置不全。

(2)施工企業(yè)安全管理人才配備不足,而且素質(zhì)不高,安全防護(hù)意識(shí)差。

(3)施工企業(yè)的部分規(guī)章制度落實(shí)不到位,流于形式,沒(méi)有發(fā)揮到原有的作用。

(4)施工企業(yè)的部分職工對(duì)于新技術(shù)的掌握不夠及時(shí),相關(guān)知識(shí)更新慢,管理人員的監(jiān)管不到位。

2 建筑安全生產(chǎn)存在問(wèn)題

2.1 法律法規(guī)不夠完善

雖然我國(guó)早已頒布了一系列的安全生產(chǎn)法律法規(guī),比如《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等,但是這些法律與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已經(jīng)暴露出了一些缺陷,也存在著可操作性不強(qiáng),無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的安全形勢(shì)要求。

2.2 政府監(jiān)督不夠到位

政府雖然一直狠抓安全生產(chǎn),下發(fā)很多文件,不過(guò)落實(shí)并不到位,存在著治標(biāo)不治本的問(wèn)題,檢查時(shí)形勢(shì)一片大好,檢查完形勢(shì)就令人堪憂了。政府的管理職能比較薄弱,缺乏日常的監(jiān)督和考核,沒(méi)有建成完成的監(jiān)管體系。

2.3 企業(yè)安全管理意識(shí)不強(qiáng)

部分企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠強(qiáng),沒(méi)有把安全放在生產(chǎn)的首位,這就造成了其安全投入不足,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的規(guī)律性,弱化了安全工作的責(zé)任,只是疲于應(yīng)付上級(jí)檢查,而不去規(guī)范企業(yè)相應(yīng)的管理制度。

同時(shí),由于建筑行業(yè)的門(mén)檻較低,導(dǎo)致了施工人員的素質(zhì)相對(duì)不高,不少施工企業(yè)的施工人員是拼湊的包工隊(duì),相應(yīng)的教育培訓(xùn)不足,而且,為了追求利潤(rùn),降低工程成本,安全保障嚴(yán)重不足,存在著嚴(yán)重的安全隱患。

2.4 安全責(zé)任落實(shí)不夠明確

目前施工企業(yè)很少設(shè)立落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu),而且相應(yīng)的制度有限,責(zé)任追究不明確,處罰不嚴(yán),導(dǎo)致不少管理人員輕安全、重生產(chǎn),沒(méi)有很好的落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,使安全事故一再發(fā)生,對(duì)職工的生命安全造成很大的損失。

3 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)對(duì)策

為了保證建筑行業(yè)的安全生產(chǎn),我們應(yīng)該逐漸完善管理模式,逐步規(guī)范建筑市場(chǎng),針對(duì)暴露出的問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策,并依法做好監(jiān)督,有效促進(jìn)企業(yè)的責(zé)任落實(shí)。

3.1 完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

樹(shù)立以人為本的思想,堅(jiān)持安全第一的方針,不斷提高安全生產(chǎn)素質(zhì),切實(shí)從源頭做好安全生產(chǎn)工作。構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,使人人有事做,人人有責(zé)任。這就要求我們?cè)诠ぷ髦?要明確安全生產(chǎn)要求,并嚴(yán)格按章操作,執(zhí)行相應(yīng)的工序,對(duì)于管理人員,要將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,而不是讓他們相互推諉。

3.2 強(qiáng)化政府行政職能

政府應(yīng)該對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化行政職能,做好行政監(jiān)督,對(duì)于企業(yè)的施工流程和人員體系,應(yīng)該嚴(yán)格審核,嚴(yán)格把關(guān),確保企業(yè)的安全資質(zhì)良好。

政府應(yīng)該監(jiān)督工程建設(shè)參與方是否建立健全安全生產(chǎn)保障體系,并能?chē)?yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)于違法違規(guī),不履行安全生產(chǎn)責(zé)任的相關(guān)單位,絕不姑息,堅(jiān)決處罰,堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,使單位能夠認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的形勢(shì),重視安全生產(chǎn)。同時(shí),政府應(yīng)該對(duì)安全通病問(wèn)題,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治,保證管轄區(qū)域單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)良好。對(duì)于履行安全生產(chǎn)不到位的單位,不但要處罰單位,也應(yīng)該處罰項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,使其能夠發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

3.3 規(guī)范建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為

對(duì)于建筑行業(yè)的市場(chǎng)行為,要嚴(yán)格把關(guān),采取各種措施,保證市場(chǎng)行為的合法性和規(guī)范性。對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)的入口,要重點(diǎn)管理,使建設(shè)資金能夠落實(shí)到實(shí)處,而不是流于形勢(shì)。同時(shí),要制定可操作的規(guī)定,整頓市場(chǎng)行為,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)該切實(shí)履行監(jiān)管工作,保證安全生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用,能夠?qū)?顚?zhuān)用,保障安全設(shè)施的投入,使職工能夠在施工中安全生產(chǎn)。

企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)事故分析追究,對(duì)于事故責(zé)任人,要嚴(yán)格考核,使市場(chǎng)能夠杜絕不良行為,不再唯進(jìn)度第一,逐漸形成重視安全的氛圍。

3.4 加強(qiáng)工程監(jiān)理職責(zé)

工程監(jiān)理單位對(duì)于建設(shè)工程的安全生產(chǎn)起著不可替代的作用,對(duì)于監(jiān)理單位,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并對(duì)照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行安全監(jiān)理,確保企業(yè)能夠執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,不能使監(jiān)管流于形式。在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)該細(xì)化監(jiān)理責(zé)任,完善安全生產(chǎn)保障體系,并且要嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì)資格,確保施工技術(shù)措施嚴(yán)格執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)到位,督促企業(yè)整改安全隱患,從各個(gè)方面發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)管作用,充分控制施工安全,確保監(jiān)控到位,監(jiān)管落實(shí)到實(shí)處。

3.5 加大教育培訓(xùn)力度

雖然我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展迅速,不過(guò)由于很多原因,相應(yīng)的安全文化建設(shè)并沒(méi)有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,文化基礎(chǔ)設(shè)施不配套。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō),不僅要重視安全生產(chǎn),更應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。只有不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,才能夠提高管理人員的管理水平,增強(qiáng)在崗人員的安全防護(hù)意識(shí),保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。

4 結(jié)語(yǔ)

目前,我國(guó)建筑施工安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,政府應(yīng)該制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,確保施工企業(yè)依法生產(chǎn)。施工企業(yè)應(yīng)該不斷提高自身安全生產(chǎn)意識(shí),不斷投入安全生產(chǎn)保障設(shè)施,嚴(yán)格規(guī)范安全管理措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)工程監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)理職責(zé),確保企業(yè)能夠減少安全事故,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 許健威.淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑,2008,34(10):210~211.

篇7

關(guān)鍵詞:建筑 施工項(xiàng)目 安全管理

中圖分類(lèi)號(hào):TS958文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、前言

近幾年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,城鄉(xiāng)的建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大擴(kuò)大,建筑工地遍布城鄉(xiāng)的各個(gè)角落。這既給建筑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī),促進(jìn)了建筑業(yè)的繁榮,同時(shí)也給建筑工地的安全生產(chǎn)管理工作增加了極大的困難。目前,由于我國(guó)還出去起步階段,發(fā)展水平不高,導(dǎo)致我國(guó)的安全生產(chǎn)狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距,施工安全問(wèn)題還有很多問(wèn)題,由于多發(fā)的安全事故,使得安全施工問(wèn)題日益引起人們的眼球。建筑業(yè)與其他行業(yè)相比,雖然近年來(lái)傷亡事故率呈下降趨勢(shì),但重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。安全管理工作中發(fā)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在著函待解決的問(wèn)題,這些間題直接影響甚至制約著建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)展,必須加以改進(jìn)。

二、當(dāng)前施工存在的安全問(wèn)題

(一)法律法規(guī)不夠完善

隨著新形勢(shì)下社會(huì)的發(fā)展和建筑行業(yè)的不斷壯大,現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章制度已不能完全相適應(yīng),暴露出了不少弊病和缺陷,如建筑安全法律法規(guī)內(nèi)容只是針對(duì)某一特定人群和特定施工階段來(lái)進(jìn)行規(guī)范,沒(méi)有涵蓋建筑生產(chǎn)的全過(guò)程和全員管理,法律法規(guī)體系不健全、可操作性差;部分法律法規(guī)之間還存在著內(nèi)容重復(fù)、交叉、甚至矛盾等現(xiàn)象。這些問(wèn)題都極大地制約著建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展,有待進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

(二)安全意識(shí)不強(qiáng)

各建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo),不能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,抓安全生產(chǎn)得過(guò)且過(guò),依然是“講起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”。有些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置,重經(jīng)營(yíng)輕安全,重生產(chǎn)輕管理,重質(zhì)量輕安全,重突出輕長(zhǎng)效,看不到安全工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)。

(三)安全設(shè)施投入不足

由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價(jià),用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計(jì)的。一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置,于是能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

(四)建筑企業(yè)教育培訓(xùn)不到位,工人缺乏自我防護(hù)意識(shí)

操作工人都是隨時(shí)隨地招收的農(nóng)民工,這些人的安全意識(shí)普遍缺乏,安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低。主要原因是企業(yè)對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)不到位,甚至放任不管,連最基本的“三級(jí)安全教育”都不進(jìn)行。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù),缺乏基本的安全知識(shí),不具備起碼的自我保護(hù)意識(shí);從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,絕大部分的傷亡者也是這部分人。

(五)政府監(jiān)管不到位

建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。監(jiān)管體系不夠完善,資金不落實(shí),監(jiān)管力度不夠,手段落后,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

三、全面的安全管理手段

(一)建立健全規(guī)章制度

目前盡管《建筑法》已經(jīng)實(shí)施,但安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系不齊全,法規(guī)制度建設(shè)滯后于建筑安全工作的需要,現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為,落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性,對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強(qiáng),較易引發(fā)行政處罰糾紛。因此就要加強(qiáng)建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂、制定工作,加快《建筑法》的修訂工作,修訂、完善五大責(zé)任主體,安全職責(zé)、責(zé)任和行為等方面的內(nèi)容,研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證法律規(guī)定的處罰辦法等。

(二)增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí),建立管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

制定項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師安全生產(chǎn)職責(zé),制定安全部長(zhǎng)崗位職責(zé)、安全員及其他作業(yè)人員安全管理職責(zé)。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制必須從縱橫兩個(gè)方面建立健全該制度,做到群防群治。

(三)確保安全設(shè)施的投入,保障施工安全

安全投入是確保防護(hù)設(shè)施到位的重要前提。施工企業(yè)和項(xiàng)目都要嚴(yán)格按規(guī)定提取安全設(shè)施經(jīng)費(fèi),做到專(zhuān)款專(zhuān)用,同時(shí)要有意識(shí)地杜絕假冒偽劣的防護(hù)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。工程造價(jià)部門(mén)也應(yīng)該及時(shí)調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加安全設(shè)施定額費(fèi)用,是定額費(fèi)用與安全投入相適應(yīng)。施工現(xiàn)場(chǎng)在采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝,提高安全保障的技術(shù)。

(四)加強(qiáng)職工安全教育,強(qiáng)化職工安全紀(jì)律

針對(duì)農(nóng)民工普遍安全意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題,進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練,能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí),有效的防止人的不安全行為,減少人為的失誤,組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育,目的是提高職工的安全施工意識(shí) 提高安全操作技能施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及操作人員必須具有合法的勞動(dòng)手續(xù) 正式簽定勞動(dòng)合同,對(duì)新入場(chǎng)合同工,臨時(shí)工應(yīng)完成三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督力度

堅(jiān)持以法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)不按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定施工的,要按照法規(guī)賦予的權(quán)力予以認(rèn)真查處,要建立定期檢查的抽查制度,采取各種有效措施,保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理的法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,使建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理逐步邁向法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。

四、結(jié)語(yǔ)

施工企業(yè)管理的核心是工程項(xiàng)目,管理不斷建造出社會(huì)認(rèn)可和業(yè)主滿意的建筑產(chǎn)品,而施工現(xiàn)場(chǎng)管理則是工程項(xiàng)目管理的核心,也是確保建筑工程質(zhì)量和安全文明施工的關(guān)鍵,工程項(xiàng)目的安全管理,就是項(xiàng)目工程在施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng),安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。因此,施工過(guò)程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動(dòng)的重要任務(wù)。

安全控制的目的是保證施工中沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故、不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證,生產(chǎn)過(guò)程如丟掉哪一頭,都要陷于失控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn):

[1] 國(guó)務(wù)院令 393 號(hào).建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例[S].2004,2.

篇8

關(guān)鍵詞:建筑施工生產(chǎn);安全防護(hù)對(duì)策;安全管理

Abstract: the construction process has been safety accidents and safety accident incidence stage. Therefore, in the construction process in production should be seriously implement the "safety first, focus on prevention, comprehensive management of" guiding principle. The construction safety management technology and safety protection countermeasures as support, realize the goal of construction safety production.

Keywords: construction production; Safety protection countermeasure; Safety management

中圖分類(lèi)號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

1施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策

定義建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策,就是以研究建筑施工安全生產(chǎn)保證要求為核心,以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為指導(dǎo),根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)探索施工安全的內(nèi)在規(guī)律性,對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管埋上采取安全保證措施,以預(yù)防和控制安全意外事故的發(fā)生及減少其危害的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策。建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策貫穿工程施工的始終,對(duì)施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全提供有力的技術(shù)支持及保證。

2施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策重要意義

建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策是提高施工安全水平和構(gòu)建文明施工場(chǎng)地的重要保證之一,對(duì)于預(yù)防及減少施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故,確保職工的安全與健康,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化起著重要作用。有利于實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo),提高施工安全管理水平,增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建筑企業(yè)的形象是由施工現(xiàn)場(chǎng)及建筑質(zhì)量來(lái)展示,因此,在安全管理過(guò)程中,企業(yè)積極落實(shí)建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策,將安全生產(chǎn)、文明施工作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略,以提高企業(yè)的知名度,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以便更積極地開(kāi)拓建筑市場(chǎng)。有利于提高工人安全施工的技能水平,豐富勞動(dòng)力市場(chǎng),加快社會(huì)主義精神文明建設(shè)步伐。

我國(guó)建筑企業(yè)的工人大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)就成了建筑工人,自身文化不高,施工技術(shù)落后,自我安全保護(hù)意識(shí)淡薄。通過(guò)對(duì)其教育培訓(xùn),改變生產(chǎn)觀念,提高其建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)水平,提高生產(chǎn)效率。對(duì)于工人而言增強(qiáng)了自身的素質(zhì),對(duì)于我們的勞動(dòng)力市場(chǎng)則補(bǔ)充了更多年富力強(qiáng)的建設(shè)生力軍,從而提高全社會(huì)的生產(chǎn)力水平,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階。有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。

3施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策基本措施

為了做好安全生產(chǎn)工作,確保施工安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)施工全過(guò)程中各種特定工程項(xiàng)目的不安全因素和施工安全保證要求,相應(yīng)采取消除隱患以及警示、限控、保險(xiǎn)、保護(hù)、排險(xiǎn)和救助等安全技術(shù)與防護(hù)基本措施,同時(shí)它也是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作。施工單位的主要負(fù)責(zé)人要依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。做好施工組織設(shè)計(jì)工作,按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)。建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是建筑工程前期的主要內(nèi)容之一,是指導(dǎo)全局、統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)全過(guò)程的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,是施工生產(chǎn)中的一個(gè)重要階段,也是保證各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目順利地連續(xù)施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產(chǎn)任務(wù)的前提。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)于基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí);合理安排作業(yè)流水線,避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。同時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。預(yù)防性試驗(yàn)就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn),避免“帶病”運(yùn)行或使用不合格的材料。如混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)、電氣設(shè)備與用具的絕緣試驗(yàn)、鋼筋的拉斷試驗(yàn)等。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備,由于長(zhǎng)期磨損或意外損傷,可造成設(shè)備事故,甚至使周?chē)毠な艿饺松韨ΑR獙?duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修,使其保持在安全運(yùn)行使用狀態(tài),從而確保使用操縱人員的人身安全。施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專(zhuān)人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地工管線等,應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍; 施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

結(jié)語(yǔ):在施工過(guò)程中,我們積極做好安全管理工作,以建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策為支持,提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技術(shù),嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象,采取各種措施消除安全隱患,勢(shì)必會(huì)消除或減少安全事故的發(fā)生,從而保障老百姓的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)建筑行業(yè)的良性發(fā)展,也就有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)日標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

篇9

1.1建筑施工安全管理中的常見(jiàn)事故及管理方式。經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家對(duì)我國(guó)建筑施工中經(jīng)常發(fā)生的事故進(jìn)行研究,據(jù)專(zhuān)家研究表明,通常在建筑施工過(guò)程中造成事故的根本原因,往往都是由于施工單位在管理體系上存在的安全隱患所導(dǎo)致,施工單位在管理的規(guī)章制度、管理程序問(wèn)題以及對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督都屬于管理體系的一部分,而導(dǎo)致事故的最終原因就出現(xiàn)在以上三點(diǎn)的其中一點(diǎn)中,因此,施工單位應(yīng)在施工過(guò)程中理性控制并防止建筑施工中可能出現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題,從根本上加強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)安全性的監(jiān)管。1.2建筑施工安全管理中各責(zé)任主體安全管理職責(zé)存在的問(wèn)題。通常在發(fā)生事故后,建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的建設(shè)投資方,往往只單純的關(guān)心工程的投入資金,工程在建設(shè)之后的質(zhì)量問(wèn)題以及工程是否能在工期到達(dá)前建設(shè)完成等相關(guān)的對(duì)建設(shè)單位方有利益的東西,而且大多數(shù)業(yè)主也單純的認(rèn)為建筑物在安全隱患上的問(wèn)題全部都應(yīng)該是施工單位一方的責(zé)任,跟他們沒(méi)有任何關(guān)系,這類(lèi)業(yè)主往往在工程的安全隱患方面沒(méi)有基礎(chǔ)的意識(shí),以及對(duì)安全管理制度應(yīng)有的正確觀念。許多建筑單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于安全管理制度的理念還僅僅停留在相關(guān)政府部門(mén)對(duì)建筑施工過(guò)程的監(jiān)管以及督促上,對(duì)與施工單位簽訂的工期合同,以及工程投入的建設(shè)資金控制的還非常嚴(yán)格的階段上,對(duì)安管管理的相關(guān)常識(shí)沒(méi)有任何基本的理念可言,在施工過(guò)程中,不聘請(qǐng)任何安全管理相關(guān)的工作人員,即使在聘請(qǐng)了安全管理人員后,也只是為了應(yīng)付政府對(duì)施工中安全管理的監(jiān)管而大致的走一趟形式,因此,導(dǎo)致了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全隱患不能及時(shí)的被發(fā)現(xiàn),在未盡監(jiān)督管理者應(yīng)盡的責(zé)任的同時(shí),還造成了施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大量的安全隱患問(wèn)題,將還未出現(xiàn)的事故隱患加大。1.3建筑施工安全管理中的安全管理人員。建設(shè)單位的安全管理人員是整個(gè)項(xiàng)目的安全專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患具有不可推卸的監(jiān)督義務(wù)。當(dāng)安全管理與工期或成本相抵觸時(shí),很多安全管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理做不到堅(jiān)持“安全第一”的理念,這種做法往往會(huì)使安全隱患升級(jí),導(dǎo)致事故的發(fā)生。有些建設(shè)單位的安全管理人員不發(fā)揮業(yè)主安全監(jiān)督管理的作用,缺乏對(duì)日常安全的監(jiān)督檢查,也不能做到隨時(shí)隨地督促有關(guān)人員解決施工現(xiàn)場(chǎng)不安全問(wèn)題和制比違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)行為,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材等也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的存在。

2建筑施工安全管理中施工單位在安全管理上應(yīng)注意的主要內(nèi)容

2.1建筑施工安全管理中的施工單位。施工單位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)主體,實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。因此,利潤(rùn)最大化是企業(yè)追求的目標(biāo)。一方而,在項(xiàng)目管理工作中,安全管理讓位于質(zhì)量、成本、工期等目標(biāo),安全投入得不到保證。另一方而,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,很多承包商忙于爭(zhēng)項(xiàng)目、搶市場(chǎng),片而地追求經(jīng)濟(jì)利益,有關(guān)安全管理的規(guī)章制度形同虛設(shè)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任,但是,有的施工單位項(xiàng)目經(jīng)理未組織專(zhuān)業(yè)人員制定合理的安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成安全生產(chǎn)管理制度不健全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置不到位。部分施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理為了節(jié)省開(kāi)支,不能保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品和設(shè)施,使從業(yè)人員的人身安全得不到保障。目前,由于安全員的權(quán)力有限,對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象采取措施處理時(shí),往往與項(xiàng)目經(jīng)理意見(jiàn)分歧,得不到項(xiàng)目經(jīng)理的支持。于是,施工單位的安全員在執(zhí)行安全管理職責(zé)時(shí),往往做不到督促施工人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,杜絕“三違”不良行為的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全。甚至,有些安全員對(duì)存在的安全隱患,不能積極督促限期整改,及時(shí)向上級(jí)和建設(shè)單位匯報(bào),對(duì)施工作業(yè)的安全造成嚴(yán)重的威脅。2.2施工單位的總監(jiān)和總監(jiān)代表。一個(gè)監(jiān)理單位的總監(jiān)要負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)所有施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位與甲方的協(xié)調(diào)溝通,同時(shí),對(duì)施工單位上報(bào)資料、工程變更或甲方的書(shū)而通知等進(jìn)行審查。但是,很多總監(jiān)或總監(jiān)代表未能對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。安全管理是全員性的,每個(gè)人都有責(zé)任指出現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。許多監(jiān)理單位的其他專(zhuān)業(yè)監(jiān)理(水、暖通、電、土建、內(nèi)裝等)人員往往將發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患的任務(wù)全推給安全監(jiān)理,對(duì)施工中存在的危險(xiǎn)因素,即使發(fā)現(xiàn)也不采取制比的措施,甚至不向總監(jiān)或建設(shè)單位報(bào)告。

3結(jié)論

上述內(nèi)容所講述的我們應(yīng)該在建筑施工過(guò)程中,讓工程的責(zé)任方認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)明確態(tài)度,在施工的過(guò)程中應(yīng)大力加強(qiáng)在安全管理職責(zé)上的監(jiān)管制度,近幾年,我國(guó)在安全管理職責(zé)分配上卻到了明確,清晰每一個(gè)安全管理的相關(guān)環(huán)節(jié),并針對(duì)目前項(xiàng)目工程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題現(xiàn)狀,提出了有效的解決方案以及對(duì)未來(lái)發(fā)展中對(duì)安全管理的相關(guān)建議以及思路,通過(guò)我國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任的監(jiān)管,相信建筑工程在以后對(duì)于安全管理的工作上會(huì)越做越好。越來(lái)越優(yōu)秀,能夠做到有效預(yù)防并控制事故的發(fā)生,加強(qiáng)建筑物的安全管理。

作者:王凱 單位:中國(guó)電子系統(tǒng)工程第四建設(shè)有限公司

參考文獻(xiàn)

[1]朱農(nóng).關(guān)于建立水利工程管理運(yùn)行新機(jī)制的思考分析探究[J].工程技術(shù)(全文版),2017(2).

篇10

關(guān)鍵字:施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)促進(jìn)管理

安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。其作為預(yù)測(cè)、預(yù)防事故的重要手段,是將傳統(tǒng)安全管理方法的憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)先辨識(shí)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,事先預(yù)測(cè)、預(yù)防的“事前過(guò)程”。因此,可以說(shuō)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)是安全管理和決策科學(xué)化的基礎(chǔ),是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)預(yù)防事故的具體體現(xiàn)。

一、開(kāi)展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的必要性

隨著建筑業(yè)的蓬勃快速發(fā)展,各種體制的建筑施工隊(duì)伍急劇增加,職工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,給建筑施工安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的困難。雖然各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)加大了對(duì)安全生產(chǎn)的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面廣,各種情況交織復(fù)雜,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生。為了更好地保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生,保證社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,有必要建立一套較完整的針對(duì)施工企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)體系,以便對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行安全程度的綜合性評(píng)價(jià),客觀地反映一個(gè)施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)采取整改措施,搞好安全生產(chǎn)工作。而《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)的頒布實(shí)施,給施工企業(yè)的安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)提供了科學(xué)依據(jù),為提高施工生產(chǎn)的本質(zhì)安全程度創(chuàng)造了條件。

二、開(kāi)展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的目的

開(kāi)展施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),目的是為了加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,科學(xué)地評(píng)價(jià)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及相應(yīng)的安全生產(chǎn)綜合管理能力,查找其存在的管理薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)危險(xiǎn)有害因素,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議,減少和控制施工過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素的危害,降低施工企業(yè)在施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),使施工企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行期間的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi),達(dá)到控制傷亡事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化和制度化。

三、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)、對(duì)象和內(nèi)容

評(píng)價(jià)依據(jù):依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)安全管理規(guī)定。

評(píng)價(jià)對(duì)象:主要對(duì)發(fā)生重大施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的建筑業(yè)施工企業(yè)以及被建設(shè)行政主管部門(mén)列入安全生產(chǎn)監(jiān)管一級(jí)、二級(jí)警示的施工企業(yè)。

評(píng)價(jià)內(nèi)容:主要依照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77)中安全生產(chǎn)條件單項(xiàng)評(píng)價(jià)的安全生產(chǎn)管理制度、資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備與設(shè)施管理四個(gè)分項(xiàng)、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)單項(xiàng)評(píng)價(jià)的生產(chǎn)安全事故控制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰、項(xiàng)目施工安全檢查、安全生產(chǎn)管理體系推行四個(gè)評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合能力評(píng)價(jià),結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59),抽查施工企業(yè)在建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工管理狀況,從而反映施工企業(yè)安全管理制度、安全防護(hù)措施在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。

四、開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的成效

1、促使企業(yè)的安全管理全員參與落到實(shí)處

安全管理工作涉及到企業(yè)的諸多職能部門(mén)和崗位人員,比如技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)備、勞資、財(cái)務(wù)、工會(huì)組織等部門(mén),許多企業(yè)都把安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作全部推到安全管理部門(mén),其實(shí),在評(píng)價(jià)過(guò)程中也需要企業(yè)的諸多部門(mén)配合。因此,在對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)該做好對(duì)企業(yè)的宣傳,使企業(yè)的每一個(gè)職能部門(mén)、每一個(gè)崗位人員都能積極地參與到與其相關(guān)的安全生產(chǎn)管理工作之中。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),受評(píng)價(jià)施工企業(yè)的相關(guān)職能部門(mén)和崗位人員都能充分認(rèn)識(shí)安全管理工作的重要性,積極參與,積極配合,使安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作能夠順利開(kāi)展。企業(yè)也能夠通過(guò)評(píng)價(jià)整合用于安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的資源,使這些資源能夠在企業(yè)提高整體安全管理水平和安全績(jī)效中發(fā)揮最大的效用。

2、促使企業(yè)完善和落實(shí)安全管理規(guī)章制度

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度必須是經(jīng)過(guò)公司法人簽發(fā)的受控文件,且有傳閱記錄。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全管理規(guī)定,企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度、對(duì)分包單位、供應(yīng)單位的管理制度、安全技術(shù)管理制度、施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度、設(shè)備與設(shè)施安全管理制度、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制措施、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等等,通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),使受評(píng)價(jià)施工企業(yè)能切合企業(yè)實(shí)際建立完善相關(guān)安全管理規(guī)章制度。而安全管理規(guī)章制度應(yīng)重在落實(shí),不僅要進(jìn)一步健全制度,更重要的是執(zhí)行制度,只有嚴(yán)格按制度執(zhí)行,這樣才能起到制度的約束作用,才能使安全生產(chǎn)閉合管理。

3、促使企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理保證體系

安全生產(chǎn)管理保證體系應(yīng)縱向到底,橫向到邊,在評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),未能獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩芾砣藛T配備不夠,安全管理人員的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí),未能行使安全一票否決權(quán)。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),促使企業(yè)獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),企業(yè)各級(jí)按規(guī)定配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員,進(jìn)一步完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理保證體系,使企業(yè)能夠融合各級(jí)、各部門(mén)、各崗位人員切實(shí)履行安全管理職能,使體系能夠圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)施工要求正常運(yùn)行。

4、促使企業(yè)的安全技術(shù)管理更趨規(guī)范

安全技術(shù)管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),忽略了某一環(huán)節(jié)都可能造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),企業(yè)基本能夠明確施工組織設(shè)計(jì)(方案)作為指導(dǎo)施工的技術(shù)性文件的重要性,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制審批制度規(guī)定的程序組織報(bào)批、組織施工,不流于形式,明確安全技術(shù)管理內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化管理;對(duì)作業(yè)班組、勞務(wù)作業(yè)人員切實(shí)做好針對(duì)性的安全技術(shù)交底和履行簽字手續(xù),對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)控管理,確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施落到實(shí)處。

5、促使企業(yè)的設(shè)備與設(shè)施管理更加完善