導語：如何才能寫好一篇無毒社區創建方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為了貫徹落實國家和省市縣禁毒委有關文件精神，切實控制我鎮新增吸販毒人員數量，有效防范因吸毒引發的嚴重刑事犯罪，拓展禁毒宣傳陣地，鞏固禁毒成果，經鎮黨委、政府同意，決定在全鎮開展“無毒社區”創建活動。結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以國家和省市縣禁毒委關于“無毒社區”創建工作部署為指導，以當前奪取禁毒攻堅戰全面勝利為契機，堅持預防為主、嚴厲打擊、綜合治理的工作方針，通過深入開展禁毒各項工作措施，集社會各界之力，聚萬千人民之心，切實遏制危害的發展和蔓延，建立健全禁毒工作長效機制。

二、工作目標

通過“無毒社區”創建要達到以下目標:

1、全民禁毒意識顯著增強。禁毒宣傳教育面達100%，青少年預防教育率達100%，基本實現全體居民群眾人人知毒、識毒、防毒、拒毒、禁毒的目標。

2、問題得到有效遏制。的社會危害明顯減輕，社會面吸毒人員全部納入管控，落實了幫教措施，基本實現吸毒人員失控率為0、吸毒人員零增長的目標。

3、涉毒犯罪得到有力打擊。全鎮建立了以人民群眾為基礎的緝毒天網，加大堵源截流力度，因吸毒產生的社會治安犯罪率明顯降低，易制毒化學品藥品管理進一步增強，基本禁絕制毒、種毒、販毒現象。

4、禁毒機制得到規范健全。各級禁毒機構建立健全，禁毒保障全面落實到位，社區戒毒（康復）工作成常態，職責分工更加明晰，工作更加扎實，社區禁毒工作更加規范。

三、組織領導

鎮禁毒辦成立“無毒社區”創建工作領導小組，由鎮人大主席、政法委書記XX任組長，XX任常務副組長，XX任辦公室主任，各村（社區）和禁毒單位負責人為成員。由鎮禁毒辦負責“無毒社區”創建的指導督促、綜合協調、督查考核等工作。

四、創建任務

（一）創建范圍。

至2021年全鎮共創建15個“無毒社區”，其中縣級“無毒社區”1-2個。以村（社區）為基本單位，按照屬地管理原則進行，由村（社區）自行申報創建“無毒社區”（村）。

（二）目標任務。

以社區內徹底實現無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為總目標。對轄區內現有吸毒人員做到底數清、身份清、現狀清；將社區戒毒（康復）人員納入社區戒毒（康復）工作站管控，管控率達100%;落實（社區、派出所、司法所、家庭、民政、人社）“六位一體”開展幫教工作，幫教率達100%;加大對違法犯罪的打擊力度，通過狠抓打擊，確保轄區內吸毒人數實現下降、直至實現無吸毒的目標。

五、工作措施

（一）廣泛宣傳，進一步營造創建氛圍。

創建工作宣傳先行。要在日常禁毒宣傳教育中突出創建工作的主題，要讓廣大的人民群眾知道創建工作的重要意義、主要目標和實施步驟，讓廣大人民群眾主動參與到創建活動中來，努力營造良好氛圍。同時，要突出對外來務工人員、易涉毒場所從業人員、中小學生的宣傳教育，切實增強他們的禁毒意識。

（二）深入排查，進一步掌握毒情底數。

要開展毒情和吸毒人員大排查活動，組織動員村（社區）干部入戶，進一步掌握現有吸毒人員的現狀，及時增補吸毒人員信息。努力做到涉毒人員底數清、情況明、動態知，切實增強創建工作的針對性。

（三）嚴厲打擊，進一步凈化社會環境。

派出所作為禁毒工作的主力軍，要充分發揮打擊涉毒違法犯罪職能的作用，穩準狠地打擊各類涉毒違法犯罪活動，擠壓消費市場。同時，要加強對易涉毒場所的重點監管工作，及時查處場所內涉毒違法犯罪案件，有效凈化社會治安環境，為創建工作提供一個良好的社會環境。

（四）落實措施，進一步鞏固戒毒成果。

要突出社區戒毒（康復）幫教工作，根據有關規定，落實各項幫教措施，降低復吸率。一是做好接管安置工作。鎮禁毒辦和派出所要及時根據戒毒部門的告知信息，做好社區戒毒（康復）人員報到。二是強化談心尿檢工作。要采取有效手段，提高談心尿檢幫教的針對性和真實有效性，使幫教工作能夠反映出幫教對象的現實表現和戒毒情況，從而及時發現復吸對象予以打擊。三是規范脫毒認定工作。要嚴格按照有關幫教對象脫毒認定的規定，規范脫毒認定工作，降低脫毒對象的復吸率。四是加強戒毒人員就業培訓;鎮人社站要積極創造條件推進戒毒人員安置建設，將戒毒（康復）成功人員納入就業培訓范疇。

（五）加強督查，進一步完善督導機制。

由鎮禁毒辦牽頭負責，組織有關單位深入各鄉鎮和縣禁毒委成員單位開展定期不定期的明察暗訪，突擊督查等形式的督導活動，及時發現和解決基層禁毒工作存在的問題。

（六）強化考核，進一步發揮考核導向作用。

重點考核以下幾個方面內容:一是領導重視禁毒工作，將其納入重要的工作議程，禁毒機構和機制健金，人員和經費落實，充分履行集毒職責。二是公安派出所對轄區內的沙毒違法犯那活動要及時，有效的打擊，易涉毒場所問題得到有效整治，破獲涉毒案件數、繳獲數、查處吸毒人員數均完成上級下達的指標。三是禁毒工作深入人心，廣大群眾對及其危害的知曉率不斷提高，集鎮達到100%，農村（以村居為單位）達到90%，外來務工人員達到100%，娛樂場所業主及從業人員達到100%，各類中小學校達到100%，新增吸毒人員逐年較大幅度下降。四是禁吸戒毒工作更加規范有效，復吸人員絕對數逐年下降，總體尿檢率100%，年度脫毒人數逐年增加。五是涉毒人員排摸工作深入細致，轄區涉毒人員底數清、情況明，禁毒基礎工作更加規范。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。

各村（社區）、禁毒成員單位要充分認識創建工作的重要性和必要性。黨政主要領導是創建工作的第一責任人，要加強對創建工作的組織領導。進一步健全創建工作的有關工作機制，落實責任，確保創建工作扎實、有效地開展。

（二）制定方案，明確任務。

各村（社區）要依據本規劃，根據轄區內實際制定切實可行的創建工作方案，明確創建工作的目標，任務和考核標準，落實職責任務，深入實施創建活動。

（三）協作配合，齊抓共管。

鎮禁毒委成員單位要充分發揮職能優勢，依據各自職責責任，齊抓共管、協作配合、形成合力，共同抓好我鎮的創建工作。

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一、提高認識，加強領導

為了切實將禁毒工作落到實處，我局領導高度重視，把禁毒工作擺上重要議事日程，成立了由黨組書記局長張立宏任組長其它股室長和分局長為組員的禁毒工作領導小組，并層層建立了禁毒工作領導機構,落實工作責任機制。明確了各股室長和分局長為禁毒工作第一責任人，將禁毒工作納入任期目標考核內容,同時做到經費保障到位。自深入推進禁毒人民戰爭開展以來，我局多次召開專題會議，認真傳達學習了全國深入推進禁毒人民戰爭工作精神實質，研究和安排部署我局的禁毒工作。嚴格按照張立宏局長提出的要組織打好禁毒人民戰爭，嚴格履行職責，采取有效措施，切實開展好禁毒人民戰爭工作，全面推進我局禁吸戒毒工作，堅決遏制的來源，的社會危害和新吸毒人員的滋生，為構建社會主義和諧社會做出新貢獻。

二、認真落實，扎實工作

禁毒工作是一件功在當代，利在千秋的大事。多年來，我局局黨委高度重視，始終把創建“無毒社區”工作列入重要工作日程，教育、倡導全體干部職工樹立“遠離，珍愛生命”的責任意識，形成統一的人民戰爭和全社會共同關注的禁毒陣線。為開展好此項工作，我局積極應對，認真部署，全面落實，具體工作是：

（一）堅持不懈抓好和創建“無毒社區”。創建“無毒社區”由局領導負總責全面實施。我局多次召開局黨委（組）會、局長辦公會專門研究討論實施方案，制定工作計劃。利用各種會議召開之機廣泛開展“禁毒”知識宣傳教育。

（二）結合“安全文明小區”創建工作將“禁毒”工作寓于日常管理工作事務之中。20*年以來在三個住宿小區和四個分局開展包括家屬在內的禁毒知識講座12場次、播放禁毒宣傳片15場次，使工商干部及家屬在思想和行動與禁毒工作始終保持高度一致。

（三）建立完善掛點聯系鎮（羊街鎮）活動制度。幫助指導掛點聯系點創建“無毒社區”工作，建立防治措施，督促檢查鞏固情況。我局多次深系點（羊街鎮），組織群眾學習“禁毒”知識3場次，發放宣傳材料325余份，禁毒知識手冊378冊。使創建“無毒社區”工作有人抓，有人管，聯系制度得到真正有效落實。

（四）注重教育，加強宣傳。結合市場監管職能，我局始終遵循縣禁毒委的工作部署，充分履行“禁毒”成員單位的職責，圍繞“無毒先進縣”切實開展工作。緊密將“禁毒”工作與社會治安綜合治理及掃黃打非工作同步實施、同步落實。工作中，嚴格遵照《**縣工商行政管理局創建“無毒社區”工作實施方案》，明確防治工作的指導思想、范圍、重點和要求，定期不定期組織干部職工學習禁毒知識，加強協會對會員、管理小區對住戶的宣傳教育，召開專題會議14場次。6月26日是世界禁毒日，我局采取上下聯動的方式，分別從縣局、老城工商分局、元馬工商分局、能禹工商分局、黃瓜園工商分局派出宣傳人員21人/次，出動宣傳車4輛，在縣城、老城、能禹、黃瓜園、物茂、江邊等鄉鎮開展禁毒宣傳，共發放宣傳材料843份，使“禁毒”工作有計劃、日常化地得以開展，干部職工抵御拒毒的責任意識明顯增強。

（五）結合自身職能發揮職能作用。按照縣禁毒委和**縣人民政府20*年禁毒工作責任狀的要求和本局對禁毒工作的安排，一方面，有計劃定期與不定期地加強對有可能涉毒行業、企業、個體經營戶和易制毒化學品、品、的經營單位的日常監督檢查。20*年以來，全縣工商部門共出動執法人員254人次，檢查了126戶有可能涉毒的經營戶和易制毒化學品、品、的經營單位，查處了5戶歌舞娛樂等服務行業經營戶的違法違章案件，對3戶輕微違法違章的歌舞娛樂等服務行業經營戶作了責令整改。另一方面積極配合、協同公安、文化等部門整治、監管歌舞娛樂等服務行業。

三、人員落實、保障經費

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一、抓隊伍建設，進一步夯實禁毒工作基礎

加強禁毒隊伍建設。貫徹落實上級相關精神，配齊禁毒專職人員，加強村禁毒宣傳員工作考核，調整不合格人員。建立禁毒辦人員業務學習制度，強化周一工作分析例會制度，積極參加市指揮部組織的禁毒培訓、開展禁毒調研，加強和周邊鄉鎮禁毒經驗交流、學習等各種有效方式，堅持貫徹鎮禁毒工作領導小組、村禁毒員季度會議制度，進一步提高禁毒專業隊伍的執法水平和業務能力。進一步加強經費保障，20*年度禁毒工作預算經費20萬元，努力貫徹落實市指揮部規定創建“無毒社區”、跟蹤幫教等規范性政策、制度，健全駐村干部禁毒責任制，深化禁毒工作長效機制建設。

按照各村毒情的實際情況，分等級、分層次，落實禁毒責任制和開展“無毒社區”創建工作。組織人員對各村開展經常性工作督查考核，發現問題或責任制落實不好的，要找村主要負責人和駐村干部訓戒談話或通報批評等方式，及時落實整改措施，對因領導不重視，造成禁毒工作落后、毒情蔓延的村或有關單位，要嚴格按照禁毒工作責任制要求，嚴肅追究責任，確保禁毒工作責任落實到位。

二、強化措施，始終保持禁毒嚴打高壓態勢

1、深入開展排查收戒工作。各村要采取“棋盤式”管理、“捆綁式”責任的工作方法，組織開展“地毯式”的大排查，及時將發現的復吸和新滋生人員報鎮禁毒辦或派出所，由鎮、所組織突擊尿檢、打擊等方式予以確認收戒吸毒人員，使全鎮吸毒人員每月羈押管束率達到占實有吸毒人員總數的15%以上，基本實現社會面上無失控漏管的吸毒人員。

2、切實加大打擊力度。按照打禁毒人民戰爭的要求，認真組織開展“*禁毒系列行動”。進一步加強鎮、所信息溝通，深入挖取線索，積極協助公安機關，為打擊、收戒提供有利的工作條件和線索。同時，進一步完善涉毒案件舉報的獎勵制度，充分調動社會各界參與緝毒斗爭的積極性、主動性。

3、依法鏟除原植物。抓住原植物季節性、區域性規律特點，提前部署，責任到人，嚴防死守。積極組織協調各有關部門和村開展“不讓種子落地”和“禁種鏟毒”宣傳，與各村、苗圃戶簽訂“禁種責任書”，加大對非法種植原植物案件的預防、打擊力度，杜絕種植原植物案件的發生。

三、強化宣傳教育，大力營造禁毒宣傳氛圍

1、抓好重點部位和重點人群的宣傳教育工作。以中小學生、外來人員和各村閑散村民等人群為重點對象，大力在中小學校、外來人員集中居住點等重點部位開展針對性的禁毒宣傳教育活動，各學校要真正把禁毒內容列入教學大綱，做好教育計劃，按規定落實每學期學生禁毒法制課，并做好有關記錄，力爭使中小學生禁毒知識知曉率達到100%，外來務工人員禁毒知識知曉率達80%以上。

2、不斷創新禁毒宣傳形式。針對不同的群體、區域、部位開辟新的禁毒宣傳途徑，在重點村和企業建立禁毒宣傳欄，定期張貼宣傳資料，條件好的企業適時舉辦法制講座，開創新的有針對性的禁毒宣傳形式，進一步提高禁毒宣傳預防教育實效。

3、積極推進禁毒宣傳工作社會化進程。鎮禁毒辦、文化站、共青團、婦聯、工會等成員單位要積極協同開展禁毒宣傳，充分發揮村禁毒宣傳員、村婦女、老協等組織積極作用，堅持面向基層、服務基層，全面開展貼近群眾生活、易于群眾接受的面向全民和社會各界的禁毒宣傳教育活動，努力形成“全民抵制，參與禁毒斗爭”的社會氛圍，力爭使城鎮和農村群眾禁毒知識隨機抽查知曉率分別達到90%和70%以上。

四、深化“無毒社區”創建，進一步鞏固禁吸戒毒成效

1、嚴格幫教尿檢制度。建立完善基層戒毒幫教工作體系，提高幫教質量，力爭使今年新增吸毒人員數控制在12人以下，戒斷鞏固三年以上吸毒人員數在20人以上。嚴格幫教尿檢責任倒查機制，切實提高正常幫教尿檢的真實性和實效性，提高突擊尿檢的比重，全鎮全年幫教率要達95%以上，在家的尿檢率達100%，總體尿檢率達80%以上。對符合脫毒條件的吸毒人員，要及時給予辦理脫毒手續，努力拓展安置點，拓寬就業安置渠道，進一步完善和努力提高幫教成效。

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一、領導重視，周密部署《中華人民共和國禁毒法》是貫徹實施

依法治國基本方略的又一重大立法成果，是我國禁毒法制建設史上的重要里程碑。開展禁毒宣傳教育績效考評是推進各級成員單位禁毒宣教工作規范化、制度化和日常化的有效機制。沿灘區婦聯十分重視此法的宣傳教育工作，成立了以陳家芳主席為組長的沿灘區婦聯禁毒宣傳教育領導小組，辦公室設在區婦聯，負責宣傳活動的安排部署和監督檢查。專門召開會議，制定方案，全面部署全區婦聯系統《禁毒法》宣傳行動工作，并配備了專用電腦，開通了互聯網，并按要求將禁毒網設為電腦的首頁，落實人員專門從事禁毒工作的宣傳人員，并把禁毒宣教工作與婦聯工作有機的結合起來，把禁毒工作與綜合治理、“平安家庭”創建活動有機的結合起來，納入全年維穩、綜合治理以及“平安家庭”創建的目標管理工作之中。做到有部署、有措施、抓落實。

二、狠抓婦聯系統自身的學習、貫徹和落實

沿灘區婦聯禁毒宣傳教育領導小組決定，首先在婦聯系統內抓好宣傳教育和落實，進一步提高婦聯干部對禁毒工作的認識，為“六進”活動的開展創造良好的條件。一是利用各鄉鎮婦聯主席、各系統婦委會主任工作會的時間，對各級婦聯主席、主任進行《禁毒法》培訓，對《禁毒法》頒布實施的重要意義、主要內容、黨和政府關于禁毒工作的方針政策、禁毒人民戰爭取得的顯著成效以及當前禁毒斗爭形勢、基礎知識等進行了系統的學習。二是下發了沿灘區婦聯轉發《自貢市婦聯關于婦聯系統參與首批禁毒宣傳教育績效考評進度信息上報工作的通知》,要求各鄉鎮婦聯系統婦委會積極參與、認真組織，以“六進”活動為載體，把創建“無毒社區”、“無毒村”、“無毒家庭”工作作為基層婦女工作的重要內容，做到“三納入”即：納入崗位目標考核之中、納入“文明家庭”評選標準、納入街道、社區、村婦聯維權工作重要內容。

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一、指導思想

以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導，按照《*鎮2009年綜治維穩及創建平安先進鎮工作考評辦法》和《*鎮2009年禁毒工作責任狀》的要求，圍繞全面建設小康社會的目標，深入落實科學發展觀，把社會穩定工作作為第一責任來抓，把繼續鞏固無毒鎮和創建平安先進鎮結合起來，努力開創禁毒幫學新局面。

二、組織領導

鎮成立由黨委書記任組長，鎮長、分管政法工作的副鎮長、綜治維穩辦副主任任副組長，相關單位和部門負責人為成員的幫學領導小組。領導小組下設辦公室在鎮綜治維穩辦。各村(社區)黨總支、鎮幫學領導小組的組織安排下，根據實際成立村(社區)幫教領導小組，對本村(社區)的輟學學生進行幫學。

三、幫學職責

(一)堅持以人為本，以感化、教育為指導，構建以各村(居)委會為平臺，對輟學學生建立跟蹤聯系預防機制，由教育或工、青、婦等相關部門負責參與，掌握情況，積極指導其就學或就業。開展廣泛而有效的對輟學學生施行的社會幫學機制。

(二)建立基層黨政組織牽頭，家庭或監護人、成員單位、群眾組織、工青婦共同參與并發揮作用的幫學組織。

(三)各幫學小組工作制度健全，責任、目標明確，幫學責任制落實;定期舉辦幫學培訓;爭取年內不出現輟學學生涉毒的問題。

(四)建立完整、翔實的幫學對象檔案，有幫學對象的基本情況、幫學工作動態記錄等。

(五)幫學組織對輟學學生的幫學工作應始于發現之時，每季度不少于1次。

(六)及時落實好輟學學生的幫學和就業指導等工作。

(七)各成員單位每年直接深入各村(居)委會參與幫學活動，并有幫學記錄備查;切實幫助幫學對象解決就學、生活、工作中的實際困難。

四、工作要求

(一)幫學工作人員要認真學習禁毒法律法規，全面掌握預防的知識，深刻剖析犯罪案例。

(二)幫學小組要發揮每個幫學人員禁毒教育工作職責，加強幫學工作人員責任心教育，各司其職，各負其責，樹立大局意識，及時溝通、聯合行動，提高整體幫學成效。

(三)嚴格貫徹執行《禁毒法》，加大宣傳教育工作力度，深入細致做好被幫學對象的思想教育和禁毒知識及危害教育工作。

(四)幫學小組制定幫學計劃，定人定位幫學，幫學人有明確的幫學對象。

(五)幫學人員要實行“三(或四)對一”幫學方式，并作好幫學記錄，建立長期幫學機制。加強與被幫學對象及家長或監護人的談心溝通工作，掌握被幫學對象的生活及思想變化情況，制定有針對性和實效性的幫學方案。

(六)負責幫學的人員要認真開展幫學工作，并負責將被幫學人員的表現情況及時向單位領導匯報。

(七)一旦發現幫學對象染毒，及時報告公安機關，采取有效措施，積極做好處置工作，提高幫學效果。

(八)關心被幫學對象的工作、學習、生活情況，遇到特殊困難和問題要給予及時幫助和解決，使其感到政府、親人的關懷，重新樹立正常人的信心。

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年初，我鄉就制定了《創建“無毒社區“的實施方案》，成立了“禁毒”工作領導小組，由主管政法的同志任組長，派出所所長為副組長的多個部門精干力量組成領導小組，辦公地點設在綜治辦，辦公室負責全鄉禁毒工作的組織、宣傳、規劃、實施等工作，把觸角延伸到村一級，確實加強對禁毒工作的領導。認真執行黨和國家禁毒方針、政策，全面實施縣禁毒委工作部署，將禁毒工作納入了黨委、政府的工作議事日程，明確了責任。

二、廣泛宣傳、全面預防

宣傳、教育、動員是禁毒工作的重中之重。根據縣禁毒委把每年的六月份定為禁毒宣傳月的決定，在“6.26”國際禁毒日期間，我鄉組織了社會各方面的力量，利用各種媒體，通過廣播、電視、標語、出動宣傳車等各形式，在機關單位、學校、市場等公共場所進行了廣泛深入宣傳，還利用長策學校的普法教育基地，加強了青少年的法制教育。這樣，全面提高了人民群眾的知毒、恨毒、防毒、拒毒、禁毒意識。

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    一、組織領導

    為確保宣傳活動有聲有色，取得成效，在縣禁毒辦統一領導下，我鎮成立“6.26”國際禁毒日宣傳活動領導小組，由鎮黨委副書記任組長，分管領導、禁毒辦主任、副主任為禁毒宣傳工作具體負責人，負責宣傳活動的組織協調。領導小組下設辦公室，由禁毒專干負責宣傳工作材料、信息的收集和匯報。

二、工作目標

    6月26日國際禁毒日主題：參與禁毒斗爭，構建和諧社會。按照“四禁并舉、堵源截流、嚴格執法、標本兼治”的方針，利用“6.26”國際禁毒日這一開展禁毒宣傳活動的有利時機，組織開展面向全社會的禁毒宣傳教育，重點加強青少年特別是在校中小學生的禁毒宣傳教育，引導他們樹立“拒絕，珍愛生命”的意識，提高他們認知、遠離、抵制的能力，強化對涉毒犯罪預防教育，確保青少年一代的健康成長。

    三、活動安排

（一）學校上一堂法制課，辦好宣傳一個專欄。

（二）各村委做好一個宣傳展板。

    （三）到街上開展一次宣傳活動。

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一、領導重視抓綜治

一是部主要領導切實負起總責，加強了對綜治工作的領導。做到了班子健全、領導到位、職責明確，副部長×××及紀檢員×××同志一直負責本部的綜治、穩定、創建工作，本部綜治工作按城區綜治辦的要求正常開展。

二是建立各項規章制度，及時傳達全縣、城區綜治辦召開的綜合治理、穩定、創建工作有關的會議及文件精神，同時，認真落實綜合治理的責任，并將城區綜治辦的目標要求傳達貫徹到本部的每一個工作人員。建立和制定完善了年度穩定、綜治工作方案。

二、落實措施抓綜治

一是組織、協調、指導、推動了各宣傳新聞部門做好社會治安綜合治理輿論宣傳和思想教育工作；加強了對文化娛樂市場、演出市場、電視市場及對外文化交流等活動的監督治理；并利用廣播電視等傳播手段的優勢，經常不斷地進行社會主義思想、道德和法制宣傳教育；積極宣傳社會治安綜合治理工作的先進典型。加強了對社會主義精神文明創建工作的指導，堅持把社會效益放在第一位，努力為人民群眾提供豐富多彩、健康有益的精神食糧。

二是落實各項內保措施，加強了單位干部職工、家屬子女的教育工作，建立了機關常住、暫住人口治理制度。結合黨紀條規學習，進行普法學習，本部所有干部均參加了普法考試。

三、加強治理促綜治

一是結合部門的實際，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，積極參加社會治安狀況的調查研究，把宣傳工作與社會綜治工作有機地結合起來，努力提高全社會的法制觀念和法律意識。

二是積極開展創建“治安模范單位”、“安全文明小區”工作，落實了組織機構，明確了標準要求，開展了具體工作。

三是對本部綜治聯系點縣新華書店進行督導。該單位往年曾被列為全縣“黃牌警告”單位，今年初，其領導對過去的工作進行了認真反思，加大了整改力度，在對職工進行安全知識學習教育的同時，增加了內部防范的資金投入，修補、加固了防范工作薄弱的環節，一年來，該單位沒出現任何治安問題，內部治理責任分明，干部職工法制觀念、綜治意識明顯增強。

四是本系統召開專題會議，結合縣委提出改進干部工作作風的要求，切實加強干部作風轉變，嚴禁干部參與打牌賭博、地下““等違法違紀行為。研究宣傳打擊地下“”等有關工作。并作出規定，本系統工作人員及其家屬絕不答應參加地下“”活動，一經發現，將受到嚴厲處罰。

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一、開展平安單位創建活動

充分發揮各科室、中心在社會治安綜合治理工作中的作用，重點抓好各中心和諧平安創建，打造“零發案、零犯罪、零事故、矛盾零上交”以及“無毒”、“無”單位；推進平安單位創建活動深入開展，抓好單位周邊平安創建，抓好下屬單位、干部職工家庭平安創建。增強委綜治辦職能，健全綜治工作組織網絡，充實綜治工作力量，提高綜治工作水平。

二、做好治安基礎防范工作

委機關及各中心要充分利用視頻監控系統，加強物防、技防、人防措施，提升防范水平，有效遏制侵財性案件的發現，依法打擊嚴重暴力犯罪和多發財犯罪。加強處置突發事件工作，進一步完善《應急事件處理方案》，在突發事件發生時能及時、有效得到處置。

三、做好糾紛排查化解工作

加強本委矛盾糾紛排查調處工作的領導，充實工作人員，確保工作落實。加強對本委治安形勢的分析判斷，健全預測預警機制，做深做實做細矛盾糾紛排查工作，對各種矛盾糾紛做到底數清、情況明，杜絕各類非正常上訪，維護正常的工作秩序和生活秩序，按時上報矛盾糾紛排查系列報表，做好臺帳收集、登記、整理工作。

四、做好社會管理服務工作

加強對青少年的教育、管理和服務工作，動員干部職工做好未成年人子女的教育、管理、引導工作。配合市綜治辦、北湖社區居委會開展各項綜治活動和工作，加強對干部職工“黃賭毒”現象的監督，確保不發生一例“黃賭毒”案件的發生，確保沒有干部職工及家屬參加非法組織，配合城北派出所做好矛盾調解和打擊流竄犯罪等工作。

五、做好社會管理創新工作

按照市委、市政府的統一部署和市綜治委的工作要求，認真抓好掛點聯系的社會管理創新工作幫扶點的幫扶工作，及時做好幫扶點的矛盾糾紛排查，將矛盾糾紛化解在基層，做好幫扶點的和諧穩定工作。繼續做好副特派員的選派工作，做到特派員與單位本職工作全脫鉤，大力支持副特派員做好高新區城東辦事處的社會和諧穩定工作。

六、做好綜治責任落實工作

全面落實社會治安綜合治理工作責任制，完善領導班子成員社會治安綜合治理工作“一崗雙責”責任制，層層簽訂《2012年度綜治工作目標管理責任狀》，強化對領導干部抓綜治工作的能力和績效考核，切實把領導干部抓綜治工作的能力和實績與晉職晉級、獎懲、評優評先掛鉤。將社會治安綜合治理工作和平安創建工作列入各中心、各科室目標管理考核內容，作為評優評先的重要內容，實行社會治安綜合治理“一票否決”制。采取有效措施，力爭綜治工作進入先進行列。

篇10

－、指導思想

年全區衛生系統以科學發展觀為指導，圍繞控制吸毒人員、減少危害為重點，緊密結合衛生工作實際和行業特點，組織全區醫療衛生人員開展廣泛的宣傳教育，以切實維護廣大人民群眾的根本利益出發，遏制艾滋病等疾病的流行。

二、主要目標

（一）全區衛生系統禁毒與預防艾滋病宣傳教育得到普及，醫療衛生人員防毒、拒毒意識明顯增強。

（二）全區衛生系統禁毒領導機制進一步健全，干部職工廣泛參與的禁毒工作格局基本形成。

（三）按照區禁毒委統一部署，做好本系統人員并協助相關部門的禁毒工作。

（四）全區衛生系統在職工作人員無失控吸毒人員。

（五）全區醫療衛生系統不發生易制毒化學品、品和流入非法渠道造成嚴重后果的事故。

（六）基本掌握吸毒人群艾滋病的流行情況，各項艾滋病干預措施全面落實，艾滋病在吸毒人群的流行得到有效控制。

三、主要措施

（一）大力開展預防吸毒、減少危害與艾滋病宣傳教育

衛生行政部門和醫療衛生機構堅持“預防為主”的方針；緊密結合衛生工作實際，特別是艾滋病等經血液傳播疾病防治工作的實際，大力開展預防吸毒、減少危害與艾滋病知識宣傳教育。

1、加強衛生系統干部職工的禁毒法制教育和預防教育，增強廣大醫務人員參與禁毒、艾滋病防治工作的積極性和責任感。將危害與預防宣傳教育納入本部門各項建設的整體規劃之中，同部署、同檢查、同落實。進一步增強衛生系統干部職工禁毒意識，筑起抵御的思想防線。

2、衛生系統要認真組織學習有關禁毒和艾滋病防治的法律法規和政策，充分發揮行業優勢，以“國際禁毒日”和“世界艾滋病日”宣傳為重點，積極開展衛生宣傳口號上墻活動，在區禁毒委的統一安排下集中組織醫療衛生單位開展防治艾滋病和禁毒的大型宣傳活動，切實加強對群眾的宣傳教育力度。

3、各醫療衛生機構特別是疾病預防控制機構要協助有關部門擴大對農村、流動人口、娛樂場所服務人員和其他特殊場所宣傳的覆蓋面，讓社會各界充分認識吸毒與艾滋病的關系、和艾滋病對個人、家庭和社會的嚴重危害，樹立全民禁毒意識，增強抵制的自覺性。

（二）加強對醫療機構精神、麻醉、有毒藥品的管理

1、按照國務院《品和精神藥物管理條例》和《易制毒化學品管理條例》規定，經常性地開展對醫療機構品、和易制毒化學品使用和管理的專項檢查；針對存在的問題認真組織整改，醫療衛生系統內部加強對干部、職工禁毒教育和“精、麻、毒”藥品的安全管理。

2、按照《處方管理辦法》的要求；認真落實品的“五專”制度（即專人負責、專柜加鎖、專用帳冊、專冊登記、專用處方），切實加強麻醉、處方管理，規范醫師處方行為。

3、按照《易制毒化學品管理條例》要求，對易制毒化學品嚴格實行專人保管、專人審批和憑專用處方專人領取，對制劑室工作人員加強教育和管理，嚴防制毒事件發生；進一步落實管理責任，完善管理制度，嚴格管理措施，堵塞管理漏洞，堅決杜絕精神、品和易制毒化學品流入社會，流入非法渠道。

4、將、品及易制毒化學品管理工作列入醫院管理年度檢查和考核的重要內容，在醫院的復查評價工作中重點予以抽查。

（三）強化高危人群行為干預

加強艾滋病監測,擴大監測哨點，逐步將所轄區域內吸毒人群艾滋病篩查列入常規檢測，全面了解和掌握吸毒人群艾滋病的流行情況，摸清底數，建立工作檔案,為減少危害和控制艾滋病在吸毒等相關人群的傳播提供技術支持。

1、繼續做好珠暉區美沙酮維持治療工作。在此基礎上，對美沙酮維持治療工作進行監督與評估，繼續加大美沙酮維持治療等干預措施的工作力度，完善各種制度，吸毒人員服用美沙酮替代維持治療率達65%以上。拓寬工作范圍，預防和控制艾滋病在人群中的傳播與流行。一是做好美沙酮維持治療。年珠暉區美沙酮社區門診維持治療工作要完成上級要求的治療任務，提高治療質量。二是進一步抓好醫療衛生機構一次性輸液器、注射器的管理。凡是使用過的注射器、輸液器、一律進行醫用垃圾焚燒處理，不得流入社會造成污染。

2、積極開展自愿咨詢檢測工作，為吸毒者及其配偶、性伴提供艾滋病自愿咨詢檢測服務，對符合國家免費治療標準的艾滋病病人給予免費抗病毒治療。

3、進一步加強對醫務人員艾滋病防治知識的培訓。在全員培訓的基礎上，重點加強艾滋病綜合防治示范區醫務人員的培訓工作，加強美沙酮維持治療、疾控人員、醫務人員和社區工作人員的相關知識與技能培訓。

4、依托疾病預防控制機構對高危人群開展干預，定期分析高危人群現狀，對有性亂行為的吸毒者和其配偶、性伴開展宣傳教育和干預工作，繼續在各大賓館、飯店投放安全套。

5、充分發揮基層衛生機構的作用，積極開展對城區社區居民、農村村民預防艾滋病和危害的宣傳教育。社區衛生服務中心要積極參與開展“無毒社區”等創建活動，開展健康教育、醫療、康復等工作。

（四）積極配合有關部門做好戒毒治療臨床研究工作

加強醫務人員培訓，穩妥開展中西醫、民族醫結合療法試點研究和康復工作試點研究。運用中西醫結合民族醫療法、康復療法，進一步提高戒毒療效，提高戒毒鞏固率，降低復吸率，努力為吸毒患者提供更加安全、更為有效的臨床戒毒治療方法和途徑。

（五）切實抓好對禁毒工作聯系點的督辦工作。

為了貫徹落實禁毒工作，全面促進我區禁毒工作深入扎實地開展，形成各部門齊抓共管，全社會廣泛參與的禁毒工作新格局，嚴厲打擊違法犯罪活動。按照區委區政府、禁毒委統一部署，區衛生局負責對廣東路街道社區的禁毒工作進行督辦。區衛生局成立禁毒工作督導小組，對廣東路街道社區禁毒工作進行督促指導。督導工作任務主要是檢查督促廣東路街道社區禁毒工作的開展及各項工作措施落實情況。

四、保障措施

全區醫療衛生單位應充分認識到開展禁毒人民戰爭的重要性和緊迫性，以對國家、民族和歷史高度負責的精神，按照分工，落實保障措施，切實履行職責。

（一）組織保障。

區屬各醫療衛生單位要在區衛生局的領導下，按照分工，切實履行職責。加強與有關部門的溝通，及時交流情況，主動爭取支持。加強對本部門的禁毒工作領導，完善組織機構，深入研究、分析禁毒和艾滋病防治工作形勢，制訂切實可行的工作方案，狠抓落實，衛生局將加強對轄區內醫療單位禁毒工作的日常指導和督促，各醫療單位指定專門領導負責禁毒工作，制定有關制度，落實相關措施，加強管理。

（二）經費保障。

區衛生局主動向政府匯報，積極爭取落實相應的禁毒工作專項經費，保障工作的開展。

（三）紀律保障。