導(dǎo)語：如何才能寫好一篇就業(yè)幫扶計(jì)劃及措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）困難畢業(yè)生就業(yè)思想動態(tài)調(diào)查。為了進(jìn)一步了解目前高職院校的困難畢業(yè)生關(guān)注的問題及面臨的壓力，從而更加合理地調(diào)整工作方法，更加有效地制定完善的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)手段，首先在2016年5月運(yùn)用問卷法對困難畢業(yè)生做了一系列的摸底調(diào)查，被測試者為48名，發(fā)放問卷48份，回收45份，回收率94%。本問卷共采用了7個項(xiàng)目，分別從就業(yè)態(tài)度、就業(yè)壓力和薪酬期待值等幾個維度著手，從而較全面的了解困難畢業(yè)生的就業(yè)思想動態(tài)。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在就業(yè)態(tài)度緯度上，我們分別從樂觀到不樂觀采用了5個級別，樂觀有45%的比例，在較為樂觀上占32%，在一般上占12%，較不樂觀占8%，完全不樂觀占3%，這說明困難畢業(yè)生對未來的就業(yè)前景大部分人持有積極的態(tài)度，相信自己能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，但是還是有少部分人對就業(yè)持有悲觀態(tài)度；在就業(yè)壓力維度上，我們采用了從無壓力到心理壓力較大4個維度，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，沒有心理壓力占37%，心理壓力小占22%，心理壓力中等占35%，心理壓力較大占6%，這說明大部分的困難畢業(yè)生對于就業(yè)還是存在明顯壓力源的；在薪酬期待緯度上，我們設(shè)了4個級別，1，500元/月占10%，2，000元/月占27%，2，000～3，000元/月占53%，3，000～4，000元/月占10%，這說明同學(xué)們對工資的期待還是偏高的。

（二）關(guān)工委指導(dǎo)就業(yè)幫扶力度不夠，多元化體系尚未構(gòu)建。高職院校關(guān)工委在指導(dǎo)就業(yè)幫扶工作中，多重視經(jīng)濟(jì)上的幫扶，具體的幫扶流程參與度不夠。目前，很多高職院校更多的是實(shí)施省教育廳頒布的困難畢業(yè)生幫扶計(jì)劃，比較單一，更多的從經(jīng)濟(jì)上幫扶困難畢業(yè)生，較多的把經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難混淆開來。另外，困難幫扶中，更多的關(guān)注點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)上的幫助，而精神上的輔導(dǎo)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

高職院校關(guān)工委對指導(dǎo)困難畢業(yè)生的職業(yè)生涯規(guī)劃重視不夠。職業(yè)生涯規(guī)劃是大學(xué)應(yīng)該貫徹始終的課程，在這一課程順利開展的同時，如何針對困難畢業(yè)生制定出一對一的生涯輔導(dǎo)計(jì)劃是值得關(guān)工委思考的問題。職業(yè)生涯指導(dǎo)中，如果正確引導(dǎo)他們的生涯規(guī)劃意識，樹立正確的擇業(yè)觀，明確自身的職業(yè)目標(biāo)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識，提高職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)就業(yè)核心競爭力是關(guān)鍵所在。同時學(xué)校也該推出一些相應(yīng)的規(guī)章制度，成立專門的就業(yè)幫扶工作小組，思考就業(yè)幫扶的深層內(nèi)涵，使得就業(yè)幫扶工作更加全面化和規(guī)范化。

高職院校關(guān)工委工作中就業(yè)幫扶機(jī)制的多元化體系尚未建立。從國家政策角度，目前沒有專門的法律和法規(guī)在保障困難畢業(yè)生的合法權(quán)益；同時，國家政策方面，對于困難畢業(yè)生的信息服務(wù)、就業(yè)渠道保障方面還沒有形成一個系統(tǒng)化的建議，從而導(dǎo)致就業(yè)幫扶工作未達(dá)到深層的效果。從社會支持角度，雖然目前高校越來越重視困難畢業(yè)生這一群體，但這些學(xué)生面臨更多的是社會壓力，社會企業(yè)招聘過程中制定了一系列的招聘要求，比如有無工作經(jīng)驗(yàn)、生源地區(qū)別、外形要求、學(xué)校類別等，這些對一些身體有缺陷、生源地隸屬偏遠(yuǎn)地區(qū)和學(xué)校比較普通的困難大學(xué)生來說，無疑存在公平就業(yè)的問題，這時關(guān)工委在如何建立多元化就業(yè)幫扶體系中起到指導(dǎo)作用是值得我們深思的。

二、高職院校關(guān)工委指導(dǎo)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶具體措施

高校關(guān)工委工作小組和就業(yè)工作小組通力合作，通過就業(yè)指導(dǎo)、推薦困難畢業(yè)生就業(yè)等措施積極開展困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶活動，主要措施包括幾個方面：

（一）建立困難畢業(yè)生檔案，深入了解困難情況。高校要根據(jù)畢業(yè)生的基本情況，建立當(dāng)年的困難畢業(yè)生檔案，區(qū)別經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生和就業(yè)困難畢業(yè)生，同時要細(xì)化調(diào)查就業(yè)困難的類別，關(guān)工委開展有針對性的幫扶和就業(yè)指導(dǎo)，而不應(yīng)該一味地給予經(jīng)濟(jì)上的幫助，對于自信心不足、身體有缺陷、就業(yè)目標(biāo)不切實(shí)際的畢業(yè)生，往往及時的心理疏導(dǎo)更加關(guān)鍵。所以，關(guān)工委工作小組要深入了解每位困難畢業(yè)生的需求及就業(yè)過程中遇到的困難，對就業(yè)困難同學(xué)進(jìn)行信息登記、咨詢指導(dǎo)、就業(yè)推薦等服務(wù)，記錄推薦崗位、參加應(yīng)聘、幫助指導(dǎo)、開展培訓(xùn)等幫扶開展情況。

（二）以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。針對畢業(yè)生開展就業(yè)指導(dǎo)和講座，高校要設(shè)計(jì)一系列有針對性的課程，針對這些學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)問題，并從自信心培養(yǎng)入手，以目標(biāo)任務(wù)為課程導(dǎo)向，讓困難畢業(yè)生積極的參與到目標(biāo)任務(wù)的分解與完成中，以任務(wù)促進(jìn)步，以課程促發(fā)展。這類課程可以以無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的形式或團(tuán)體心理輔導(dǎo)等形式展開，關(guān)工委工作要積極調(diào)動困難畢業(yè)生的主體性，發(fā)揮他們的主觀能動性，推行人生教育，從而起到增強(qiáng)自信心，樹立牢固的正確價(jià)值觀。

針對困難畢業(yè)生，關(guān)工委還可以開展針對性的講座，來幫助這部分群體適應(yīng)就業(yè)環(huán)境。一是調(diào)整就業(yè)心態(tài)、適應(yīng)職場環(huán)境專題講座；二是知已知彼、了解行業(yè)背景專題講座；三是職業(yè)生涯規(guī)劃、明確就業(yè)目標(biāo)專題講座；四是培養(yǎng)職業(yè)興趣與提升職業(yè)素養(yǎng)專題講座。通過一系列的專題講座，困難畢業(yè)學(xué)生更加認(rèn)清了當(dāng)前的就業(yè)形勢，擺正了自己的職業(yè)定位，為畢業(yè)生地順利就業(yè)提供了感性認(rèn)識。

（三）重視跟蹤調(diào)查，加強(qiáng)就業(yè)推薦。高校應(yīng)重視困難畢業(yè)生跟蹤調(diào)查工作，關(guān)工委工作不僅要了解畢業(yè)生的思想動態(tài)，同時要收集企業(yè)對畢業(yè)生的滿意度及建議信息，了解畢業(yè)生的社會需求及學(xué)校在人才培養(yǎng)中的欠缺，從困難畢業(yè)生思想動態(tài)調(diào)查及用人單位對困難畢業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)表現(xiàn)的評定來開展有針對性的教育。從就業(yè)途徑上來講，用人單位通過學(xué)生自薦、熟人推薦以及校園招聘的渠道招聘到學(xué)校困難畢業(yè)生占主要部分。同時，關(guān)工委應(yīng)加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，加強(qiáng)困難畢業(yè)生推薦，積極為困難畢業(yè)生推薦高質(zhì)量的崗位，幫助困難畢業(yè)生順利就業(yè)。具體措施如下：一是廣泛調(diào)研與及時關(guān)注，與畢業(yè)生專業(yè)相關(guān)專業(yè)的企業(yè)積極聯(lián)系；二是跟蹤了解畢業(yè)生所在專業(yè)的就業(yè)前景及當(dāng)下的就業(yè)形式；三是加強(qiáng)校企合作，為困難畢業(yè)生順利就業(yè)提供更加廣闊的平臺；四是及時跟蹤，對推薦工作的困難畢業(yè)生進(jìn)行后續(xù)的調(diào)查，優(yōu)化推薦方案。

三、高職院校關(guān)工委指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作的思考

（一）注重困難畢業(yè)生技能提升，培養(yǎng)綜合素質(zhì)。關(guān)工委工作在為學(xué)生開展專門化的職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)的同時，如何幫助他們實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)，是應(yīng)該思考的另一個課題。困難畢業(yè)生在目標(biāo)趨向下還需制定一系列的措施，這些措施里面最核心的是技能的培養(yǎng)。對于以專業(yè)化知識為主的高職院校，學(xué)生的專業(yè)技能知識是必不可少的，學(xué)生在學(xué)習(xí)各種知識提高專業(yè)水平的同時，關(guān)工委在指導(dǎo)工作中應(yīng)該鼓勵困難畢業(yè)生積極參加專業(yè)化技能競賽，培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)調(diào)能力及積極樂觀的態(tài)度。通過不斷的磨煉，使他們真正成為掌握專業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)知識的技術(shù)性人才，這也是理論與實(shí)踐結(jié)合的良好路徑。同時，通過開展各種創(chuàng)新技能大賽的活動，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，積極開展職業(yè)生涯與設(shè)計(jì)大賽，通過一系列的比賽，達(dá)到強(qiáng)化技能、開拓創(chuàng)新的目的。

另外，困難畢業(yè)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)是重點(diǎn)關(guān)注的方面。現(xiàn)在社會競爭越來越激烈，學(xué)生必須全面提高自身的綜合素質(zhì)，才能在社會中立于不敗之地，這就要求學(xué)校堅(jiān)持和加強(qiáng)素質(zhì)教育。首要任務(wù)就是培養(yǎng)有創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新精神、創(chuàng)優(yōu)精神“三創(chuàng)”型高素質(zhì)人才。要通過書本內(nèi)外、課堂內(nèi)外、學(xué)校內(nèi)外等多種途徑，培養(yǎng)和提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高就業(yè)競爭力。綜合素質(zhì)不僅包括職業(yè)修養(yǎng)、文化素質(zhì)，還囊括一系列非智力因素，比如人文涵養(yǎng)、人際修養(yǎng)、組織協(xié)調(diào)素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識等方面，學(xué)校在制定課程的時候可以加入隱形課程的設(shè)計(jì)，做到潛移默化的對學(xué)生的發(fā)展產(chǎn)生影響。如今企業(yè)對“外語水平”、“實(shí)際動手能力”、“敬業(yè)精神”等要求較高，部分畢業(yè)生的外語水平與計(jì)算機(jī)水平?jīng)]有達(dá)到企業(yè)滿意的程度。目前大學(xué)生具有較高的職業(yè)期待和成就動機(jī)，對于已把這個專業(yè)作為自己擇業(yè)目標(biāo)的畢業(yè)生來說，想在專業(yè)內(nèi)長期發(fā)展，想成為未來策劃精英，除了學(xué)習(xí)專業(yè)知識、注重社會實(shí)踐、培養(yǎng)工作能力外，還要注意要有職業(yè)的認(rèn)同感和價(jià)值感，培養(yǎng)自己在職業(yè)道德、敬業(yè)精神等方面的熏陶。這就對學(xué)校教育提出了更高的要求。

（二）就業(yè)幫扶工作的全面性與針對性。就業(yè)幫扶工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的幫扶，更是需要人文精神的一項(xiàng)工作。高校關(guān)工委工作人員需要定期主動找已登記的就業(yè)困難畢業(yè)生談話，及時了解他們的想法、就業(yè)意向和就業(yè)狀況，切實(shí)幫助他們解決經(jīng)濟(jì)上、心理上、求職技巧上的實(shí)際困難，為他們提供有針對性的個性化服務(wù)。同時，建議關(guān)工委對就業(yè)困難畢業(yè)生實(shí)施“一幫一”重點(diǎn)幫扶計(jì)劃。學(xué)校關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組可安排輔導(dǎo)員或班主任作為他們的重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)教師，為就業(yè)困難畢業(yè)生提供優(yōu)先推薦、就業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。與此同時，開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃是新時期創(chuàng)新高校思想政治工作的有效手段。系統(tǒng)科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃能夠?yàn)槔щy畢業(yè)生找到適合個體發(fā)展的職業(yè)目標(biāo)，而且通過細(xì)化過程分解目標(biāo)從而提高學(xué)生的自信。另外，良好的目標(biāo)意識促使學(xué)生充分利用時間資源進(jìn)行有益的活動，從而可以減少他們接觸不良信息的機(jī)會，這在信息化社會的今天尤為重要。同時，學(xué)校要根據(jù)困難畢業(yè)生的具體情況，加強(qiáng)對困難畢業(yè)生的專業(yè)技能、就業(yè)意識和就業(yè)態(tài)度等方面的指導(dǎo)與培訓(xùn)，對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、全面的職業(yè)指導(dǎo)教育，加強(qiáng)對學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，使學(xué)生牢固樹立正確的就業(yè)觀，明確職業(yè)方向，規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯，培養(yǎng)職業(yè)意識，提高職業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)競爭能力。

篇2

一、目標(biāo)任務(wù)

以加快建設(shè)“四區(qū)四高地”為總體目標(biāo)，在保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，確保戶籍城鄉(xiāng)居民收入逐年增長，人民群眾得到更多實(shí)惠。

（一）到2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)年均12%以上的增幅，分別超過5萬元和2.5萬元，力爭達(dá)到5.3萬元和2.8萬元。城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到1.9∶1之內(nèi)。

（二）2014年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)不低于670元/月，全年不低于8000元；2015年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)不低于720元/月，全年不低于8500元。其他困難對象的生活救助標(biāo)準(zhǔn)隨低保標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。

（三）每年開發(fā)社會公益性崗位不少于2000個，優(yōu)先安排低收入家庭人員就業(yè)。

（四）2013年12月底，全區(qū)建立低收入家庭救助信息平臺，完成邊緣困難對象救助信息化軟件開發(fā)工作。2014年1月起，全面實(shí)現(xiàn)低保邊緣重病困難對象救助、一戶多殘、依老養(yǎng)殘、重度殘疾人救助網(wǎng)上辦理，并實(shí)現(xiàn)多部門信息共享。

二、政策措施

（一）拓寬低收入家庭增收渠道。

1.落實(shí)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見的通知》和《市政府辦公室關(guān)于鼓勵發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》要求，落實(shí)特崗補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼、持證獎勵等政策，通過實(shí)施技能培訓(xùn)，鼓勵更多低收入家庭成員從事家庭服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作，為包括低收入家庭成員在內(nèi)的城鄉(xiāng)各類群體提供新的就業(yè)渠道。（責(zé)任部門：區(qū)民政局、財(cái)政局、人社局）

2.加大公益性崗位開發(fā)力度。在每年開發(fā)2000個社會公益性崗位中，優(yōu)先提供給低收入家庭的不少于1000個。舉辦“公益性崗位專場招聘”活動，組織有就業(yè)愿望有勞動能力的低收入家庭成員參加招聘活動。明確社會公益性崗位認(rèn)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行市人社局《關(guān)于明確農(nóng)村勞務(wù)合作社公益性崗位有關(guān)問題的通知》，對勞務(wù)合作社社員派駐村、社區(qū)等的從事保安、保潔、保綠、保養(yǎng)，農(nóng)村護(hù)林防火、治安巡邏、公用設(shè)施維護(hù)、助老助殘、托（安）養(yǎng)護(hù)、村（河）道養(yǎng)護(hù)，家庭服務(wù)業(yè)家政服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)護(hù)理、陪護(hù)服務(wù)等崗位可認(rèn)定為公益性崗位。公益性崗位吸納低收入家庭就業(yè)困難人員就業(yè)且與其簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，給予公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公益性崗位吸納低收入家庭就業(yè)困難人員就業(yè)的，應(yīng)通過勞動合同約定，且月工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍。（責(zé)任部門：區(qū)財(cái)政局、人社局、各街道）

3.援助低收入家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。對低收入家庭中的高校畢業(yè)生實(shí)施實(shí)名制登記，納入動態(tài)管理，舉辦大學(xué)生就創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營，提供職業(yè)能力測評、一對一咨詢、能力提升培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練、寒暑期實(shí)踐等系列服務(wù)，同時優(yōu)先安排就業(yè)見習(xí)、落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策、實(shí)施托底崗位安置等幫扶舉措。制定每年開發(fā)基層公共服務(wù)公益性崗位30個的實(shí)施計(jì)劃，用于安排低收入家庭中的高校畢業(yè)生就業(yè)。（責(zé)任部門：區(qū)人社局、各街道）

4.發(fā)展勞務(wù)合作社吸納就業(yè)。鼓勵全區(qū)的相關(guān)涉農(nóng)街道建立勞務(wù)合作社，對勞務(wù)合作社新增吸納自愿加入的社員，男年滿60周歲、女年滿50周歲的本區(qū)戶籍農(nóng)民或被征地農(nóng)民，且個人月收入超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)滿1年；或本市戶籍農(nóng)村低保、低保邊緣、殘疾人和零就業(yè)等低收入家庭人員，且個人月收入超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)滿1年的，按照實(shí)際吸納人數(shù)，以每人每年3000元標(biāo)準(zhǔn)對勞務(wù)合作社給予補(bǔ)貼。（責(zé)任部門：區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、人社局、各涉農(nóng)街道）

5.調(diào)整就創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金鼓勵創(chuàng)業(yè)。完善修訂《區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金使用管理辦法》，明確扶持城鄉(xiāng)低收入家庭成員創(chuàng)業(yè)增收的列支渠道，對低收入家庭成員自主創(chuàng)業(yè)的予以更大力度扶持。對有創(chuàng)業(yè)意愿并經(jīng)民政部門確定的低收入家庭成員，優(yōu)先安排進(jìn)入公共創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)，在租金補(bǔ)貼和扶持期限方面給予重點(diǎn)傾斜。支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放向低收入家庭成員傾斜，并由財(cái)政給予獎息補(bǔ)貼。（責(zé)任部門：區(qū)財(cái)政局、人社局）

6.加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。通過項(xiàng)目、崗位、資金、政策、保障、救助等多方面的幫扶措施，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，村級經(jīng)濟(jì)要充分發(fā)揮村級樓宇的作用。政府建設(shè)的創(chuàng)業(yè)載體和物業(yè)載體項(xiàng)目，優(yōu)先出租給低收入家庭從事經(jīng)營活動。鼓勵發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等適合低收入家庭成員就業(yè)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。各養(yǎng)老組織要優(yōu)先聘用低收入家庭成員從事護(hù)理服務(wù)工作。（責(zé)任部門：區(qū)發(fā)改局、民政局、財(cái)政局、人社局、各街道）

（二）提升低收入家庭增收能力

1.強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。落實(shí)城鄉(xiāng)低收入家庭成員免費(fèi)培訓(xùn)政策，提高其職業(yè)技能水平，增強(qiáng)自身就業(yè)能力。主動適應(yīng)市場需求的變化，掌握市場對人才的需求狀況，設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性。摸清低收入家庭成員就業(yè)和培訓(xùn)意向，了解掌握生源結(jié)構(gòu)。在對市場需求進(jìn)行認(rèn)真分析研究后，結(jié)合低收入家庭成員的實(shí)際要求，設(shè)置多層次的培訓(xùn)專業(yè)，做到培訓(xùn)與市場緊密結(jié)合，構(gòu)建以政府所屬公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，街道、社區(qū)、社會民間組織共同參與的公共就業(yè)培訓(xùn)體系。通過開設(shè)多層次、多類別的技能培訓(xùn)，力爭在每個低收入家庭的有勞動能力的成員中，至少有一個掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營特長的勞動力，實(shí)現(xiàn)低收入家庭成員素質(zhì)就業(yè)。（責(zé)任部門：區(qū)財(cái)政局、人社局、各街道）

2.開展技能競賽，拓展成才通道。針對低收入家庭成員分布較為密集的行業(yè)開展職業(yè)技能競賽，把深入開展各工種、各層次的技能競賽作為提升低收入家庭成員技能水平和社會地位的重要抓手。力爭通過各類職業(yè)技能競賽，在低收入家庭成員中發(fā)現(xiàn)、打造一批生產(chǎn)能手和能工巧匠。在有創(chuàng)業(yè)愿望的低收入家庭成員中，要開展有效的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。（責(zé)任部門：區(qū)民政局、財(cái)政局、人社局、總工會、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會）

（三）提高低收入家庭救助標(biāo)準(zhǔn)

1.切實(shí)提高醫(yī)療救助水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)市《進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)的意見》精神，制定《區(qū)困難人員臨時生活救助實(shí)施細(xì)則（試行）》、《區(qū)特困人員幫扶資金使用辦法（試行）》，確保低收入家庭“看得起”病；落實(shí)《市社會醫(yī)療救助辦法》，對具有本市戶籍，經(jīng)民政部門認(rèn)定的家庭共同生活成員人均月收入在本市低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)的，在年度內(nèi)發(fā)生并結(jié)算的門診和住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到4000元的，且未享受實(shí)時救助的低收入家庭人員，納入年度救助范圍。其全年自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用，從2014年起，享受70%的救助，當(dāng)該標(biāo)準(zhǔn)低于《關(guān)于市社會醫(yī)療救助辦法的實(shí)施意見》規(guī)定的年度救助金額時，按就高原則救助，在次年初與年度救助同步發(fā)放。（責(zé)任部門：區(qū)民政局、財(cái)政局、人社局）

2.落實(shí)物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制。落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)物價(jià)上漲情況，及時發(fā)放物價(jià)上漲動態(tài)補(bǔ)貼。在制定價(jià)格改革政策時，配套制定針對低收入家庭的優(yōu)惠措施，保障低收入困難群眾基本生活不受影響。（責(zé)任部門：區(qū)發(fā)改局、民政局、財(cái)政局、人社局）

（四）發(fā)揮社會力量幫扶作用

1.鼓勵民營機(jī)構(gòu)幫扶就業(yè)。對符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)成功推薦低收入家庭中的失業(yè)人員和就業(yè)困難人員就業(yè)的，分別按每人800元和1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)幫扶中的促進(jìn)作用，提高再就業(yè)能力和成功率。（責(zé)任部門：區(qū)人社局、總工會）

2.調(diào)動群團(tuán)組織形成合力。進(jìn)一步發(fā)揮總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會以及其他群團(tuán)組織在開展扶貧幫困方面的積極作用，形成全社會對低收入家庭增收的幫扶合力。（責(zé)任部門：區(qū)民政局、人社局、總工會、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會）

3.發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)幫扶作用。積極鼓勵公益慈善機(jī)構(gòu)參與低收入家庭增收幫扶工作，實(shí)施“12345為民解憂工程”，豐富“陽光福民工程”內(nèi)涵，啟動“愛心365行動計(jì)劃”，發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)在安老、助孤、幫殘、濟(jì)困、賑災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)等方面的補(bǔ)助功能，給予低收入家庭更多關(guān)愛，更多地幫助低收入家庭排憂解難。（責(zé)任部門：區(qū)民政局、慈善基金會）

（五）建立救助信息共享服務(wù)機(jī)制

1.建立信息化管理共享機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)查摸清具有本區(qū)戶籍、人均年收入低于8000元群體的人數(shù)、分布、享受政策現(xiàn)狀等基本情況，開展多部門信息比對，實(shí)現(xiàn)部門信息共享，建立全區(qū)統(tǒng)一的低收入家庭信息化管理系統(tǒng)。（責(zé)任部門：區(qū)民政局、總工會）

2.建立動態(tài)化跟蹤服務(wù)機(jī)制。依托全區(qū)低收入家庭信息化管理系統(tǒng)，制定城鄉(xiāng)低收入家庭一對一征收幫扶計(jì)劃，通過就業(yè)幫扶、政策幫扶、社會力量幫扶等多種形式建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，定期會同區(qū)民政、總工會以及各街道聽取征收計(jì)劃實(shí)施情況，及時調(diào)整相關(guān)增收幫扶舉措，形成動態(tài)監(jiān)測制度。（責(zé)任部門：區(qū)民政局、人社局、總工會、各街道）

三、組織保障

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府分管區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)改局，財(cái)政局、民政局、人社局、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會以及17個街道等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)促進(jìn)城鄉(xiāng)低收入家庭增收工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)人社局。各成員單位要站在全區(qū)的高度，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，將促進(jìn)城鄉(xiāng)低收入家庭增收工作作為一項(xiàng)大事來抓。

（二）各司其職，形成工作合力。促進(jìn)城鄉(xiāng)低收入家庭增收工作由區(qū)人社局為牽頭部門，負(fù)責(zé)制定工作推進(jìn)計(jì)劃，就業(yè)援助措施；發(fā)改部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)幫扶產(chǎn)業(yè)的布局、管理及發(fā)展；民政部門負(fù)責(zé)全區(qū)低收入家庭摸排、救助及相關(guān)信息系統(tǒng)建立；財(cái)政部門負(fù)責(zé)相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)的保障；各群團(tuán)組織負(fù)責(zé)實(shí)施本群團(tuán)低收入家庭的具體幫扶；各街道負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)相關(guān)工作的落實(shí)。各成員單位要密切配合，創(chuàng)新幫扶舉措，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)低收入家庭增收。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，全面落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署，圍繞“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

（一）加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計(jì)劃，并按計(jì)劃抓好各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實(shí)情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)優(yōu)勢，做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）堅(jiān)持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點(diǎn)，解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

（三）創(chuàng)新工作思路，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實(shí)行動態(tài)幫扶機(jī)制，及時進(jìn)行有針對性幫扶，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，及時制定幫扶措施清單，利用現(xiàn)有政策加以幫扶。

（四）落實(shí)工作責(zé)任，完善幫扶工作機(jī)制，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶，創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、工作重點(diǎn)

嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求

（一）摘帽不摘責(zé)任，扛實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù)，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。駐村工作隊(duì)要切實(shí)履行駐村責(zé)任，立足崗位職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

（二）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據(jù)上級指示精神，要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實(shí)，確保政策平穩(wěn)有序過度，過渡期內(nèi)，應(yīng)扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策，落實(shí)好特殊群體兜底保障政策，防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。

（三）摘帽不摘幫扶。要落實(shí)好“雙包”責(zé)任和幫扶項(xiàng)目，協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實(shí)際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò)，及時掌握有關(guān)情況，對幫扶對象的合理訴求，幫扶干部要及時跟進(jìn)幫助解決。工作隊(duì)要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實(shí)到村項(xiàng)目實(shí)施情況，做好脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)，完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（四）摘帽不摘監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況，及時受理群眾訴求，切實(shí)加以解決，實(shí)行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，注重關(guān)口前移，強(qiáng)化排查預(yù)警，及時合理處置。

四、方法措施

（一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制，保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實(shí)行動態(tài)清零。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)責(zé)任，健全工作責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，保障基本住房安全，維護(hù)好供水工程安全，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)，光伏等公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營。

五、組織保障

(一）成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點(diǎn)，抓出成效。

（二）抓好村黨建工作，以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，（即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊(duì)伍”，培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實(shí)兩委隊(duì)伍。

篇4

 

根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，投資促進(jìn)中心在政策宣傳上下功夫、在干部參與上做文章、在政策實(shí)施上花氣力，開展新一年的扶貧工作，現(xiàn)制定投資促進(jìn)中心2020年扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。

一、基本情況

投資促進(jìn)中心目前共有6名幫扶干部，每人負(fù)責(zé)3戶，與西埠鎮(zhèn)聶興圩村18戶貧困戶開展結(jié)對幫扶工作。2019年，我中心的每位幫扶干部的上門幫扶次數(shù)都在12次及以上。同時，為保證幫扶工作更好的進(jìn)行，我中心抽調(diào)一名專職工作人員擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，專門負(fù)責(zé)幫扶村的日常扶貧工作。在村兩委、駐村工作隊(duì)和我單位幫扶責(zé)任人的共同努力下，結(jié)對幫扶貧困戶都已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

二、工作目標(biāo)

重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作：

(一)在干部參與上做文章

繼續(xù)深入“走親戚”，扎實(shí)開展節(jié)日慰問貧困戶活動，給予貧困戶慰問品，確保貧困戶溫暖過節(jié)，讓去貧困戶家中拉拉手、嘮嘮嗑、談?wù)勑某蔀槊棵麕头龈刹可詈凸ぷ髦械囊徊糠帧?/p>

(二)在政策宣傳上下功夫

利用每月一次的入戶幫扶機(jī)會，了解家庭基本情況，對家中有患病成員的，積極宣傳“351”和“180”健康扶貧政策，對家中有勞動力的，積極宣傳特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)扶貧政策，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有要求和建議的，幫助和村兩委對接溝通，對家中有普通勞動力無工作的，積極宣傳就業(yè)扶貧政策，幫助就業(yè)。

(三)在政策實(shí)施上花氣力

緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧“工程”和貧困戶的實(shí)際需求，2020年我中心將做到“三個強(qiáng)力推進(jìn)”：一是強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)扶貧，我們將加大和周邊企業(yè)對接力度，引導(dǎo)更多有勞動能力的貧困戶外出就業(yè);二是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，我們將幫助貧困戶購買養(yǎng)殖保險(xiǎn)，聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)人員提供種養(yǎng)殖建議和防病蟲害技術(shù)支持，保證貧困戶種養(yǎng)殖收益;三是推進(jìn)社保兜底扶貧，我們將保持實(shí)時溝通，幫助特別困難的貧困戶申請五保、低保和殘疾人補(bǔ)助。

三、主要措施

持續(xù)推進(jìn)社保兜底扶貧

2019年，我中心幫扶的27戶中，共有8戶低保戶，1戶五保戶，殘疾人員6人。通過幫扶責(zé)任人的不懈努力，幫助8戶低保戶累計(jì)獲得低保金90819元，幫助1戶五保戶獲得特困供養(yǎng)金6000元，對于幫扶的6名殘疾人，幫助他們累計(jì)獲得殘疾補(bǔ)助9600元。今年我們將保持實(shí)時溝通，幫助有實(shí)際困難的貧困戶申請五保、低保和殘疾人補(bǔ)助，讓他們的基本生活有保障。

努力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2019年，我中心協(xié)助申請大范-茅圩路進(jìn)入2020年扶貧建設(shè)項(xiàng)目庫，實(shí)施里程1.092公里、寬度4.5米，為四級水泥路，截止2020年1月，已完成項(xiàng)目上報(bào)和公示工作，預(yù)計(jì)2020年上半年開工，建成后可以改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，縮短貧困人口出行時間。

繼續(xù)開展就業(yè)扶貧工程

2019年，我中心幫扶的27戶中，幫助參與公益性崗位7人，增加總收入26100元，介紹和幫助外出轉(zhuǎn)移就業(yè)26人次，增加總收入534500元。今年我們將加大和周邊企業(yè)對接力度，引導(dǎo)更多有勞動能力的貧困戶外出就業(yè)，提高貧困戶家庭收入。

著力深化產(chǎn)業(yè)扶貧工程

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議部署，以對工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議安排，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，把防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，圍繞“兩不愁三保障”、飲水安全和收入等方面，跟蹤變化情況、著力促增收、強(qiáng)兜底、救急難，做到及時發(fā)現(xiàn)、分類幫扶、動態(tài)清零，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

二、基本原則

堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍，協(xié)同做好低保、特困供養(yǎng)等農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測，及時制定計(jì)劃，采取有效幫扶，防止返貧致貧發(fā)生。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力，共同做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，有效形成防止返貧的合力。

堅(jiān)持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合。因人因戶，分類施策。對有勞動能力的監(jiān)測對象，采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)式幫扶，通過勞動增收致富，對無勞動能力的監(jiān)測對象，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會保障措施。

堅(jiān)持日常監(jiān)測與定期動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。日常開展動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，實(shí)時更新監(jiān)測臺賬信息，做到發(fā)現(xiàn)及時、響應(yīng)迅速，幫扶到位。定期組織監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整和數(shù)據(jù)共享，提升監(jiān)測準(zhǔn)確性，確保有針對性的幫扶，實(shí)現(xiàn)“動態(tài)清零”。

三、監(jiān)測方法

（一）監(jiān)測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶；二是已消除風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶。三是因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶；四是農(nóng)村低保對象、特困人員等農(nóng)村低收入人口；五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的農(nóng)戶。由市級分析研判是否存在返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)，存在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定為監(jiān)測對象，開展有針對性的幫扶。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，民政局等按職責(zé)分工落實(shí)，下同）

（二）監(jiān)測內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況，監(jiān)測是否收入大幅縮減或剛性支出較大；“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患；因罹患重病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，教育局、住建局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、水利局、民政局、應(yīng)急局等）

（三）監(jiān)測程序。以市為單位組織開展，通過農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警、數(shù)據(jù)比對等途徑，由市鄉(xiāng)村振興主管部門確定監(jiān)測對象，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除評估，實(shí)行動態(tài)管理。

1.農(nóng)戶申報(bào)。農(nóng)戶申報(bào)材料經(jīng)村“兩委”、駐村干部等核實(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)后報(bào)市級鄉(xiāng)村振興主管部門核定，每半個月報(bào)送一次。

2.鄉(xiāng)村干部走訪排查。鄉(xiāng)村干部、駐村干部開展日常入戶走訪排查，實(shí)時跟蹤農(nóng)戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因?yàn)?zāi)因意外事故出現(xiàn)生活困難情況，定期開展回訪核查，每半個月報(bào)送一次預(yù)警人員名單，由市鄉(xiāng)村振興主管部門核定。

3.行業(yè)部門篩查預(yù)警。市教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、水利、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、殘聯(lián)等部門組織系統(tǒng)工作人員，通過入戶或其他手段進(jìn)行篩查，及時報(bào)送存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶的預(yù)警信息，由市鄉(xiāng)村振興主管部門確認(rèn)匯總，定期開展數(shù)據(jù)共享和對接。行業(yè)部門每2個月至少與鄉(xiāng)村振興主管部門進(jìn)行一次數(shù)據(jù)交換。

4.監(jiān)測對象認(rèn)定及管理。村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門上報(bào)的預(yù)警人員名單，經(jīng)市鄉(xiāng)村振興主管部門核實(shí)確認(rèn)為監(jiān)測對象后，及時反饋相關(guān)部門和鎮(zhèn)村，并由鎮(zhèn)村兩級按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

監(jiān)測對象實(shí)行線下臺賬和信息系統(tǒng)同步管理。市鎮(zhèn)村和行業(yè)部門分級建立監(jiān)測臺賬，準(zhǔn)確記錄農(nóng)戶基礎(chǔ)信息、篩查走訪、風(fēng)險(xiǎn)種類和預(yù)警等級、采取的幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除情況等內(nèi)容，所有臺賬都要實(shí)時動態(tài)更新。民政部門監(jiān)測的農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員由民政部門專項(xiàng)管理，定期交換數(shù)據(jù)。市鄉(xiāng)村振興主管部門每2個月組織開展一次風(fēng)險(xiǎn)消除評估和動態(tài)管理，及時將新納入的監(jiān)測對象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，已消除風(fēng)險(xiǎn)的在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)記，實(shí)現(xiàn)“動態(tài)清零”。監(jiān)測對象的家庭成員自然變更可即時動態(tài)調(diào)整。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、應(yīng)急局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等）

（四）分級預(yù)警。市級對納入監(jiān)測范圍的農(nóng)戶根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)種類、收入水平與結(jié)構(gòu)、家庭成員勞動能力等因素，實(shí)行分級預(yù)警。監(jiān)測對象預(yù)警級別按照從高到低分為 “Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”三個等級，分別用“紅、黃、藍(lán)”三種顏色標(biāo)示。Ⅰ級紅色預(yù)警，即完全喪失勞動能力、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難或家庭收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶；Ⅱ級黃色預(yù)警，即無勞動力、無創(chuàng)業(yè)能力、收入僅靠資金幫扶、產(chǎn)業(yè)分紅等方式帶動，出現(xiàn)返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)因素，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的極易返貧致貧戶。Ⅲ級藍(lán)色預(yù)警，即因病因殘等部分喪失勞動力、收入水平不夠穩(wěn)定、自主發(fā)展動力不足，主要依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和幫扶帶動，出現(xiàn)返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)因素，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的容易返貧致貧戶。

返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)因素，主要有因大病、因?qū)W、因殘、因?yàn)?zāi)、因突發(fā)事件、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)等種類，監(jiān)測對象確定預(yù)警級別后，分類實(shí)施幫扶，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化情況實(shí)調(diào)整預(yù)警級別。對評估已消除風(fēng)險(xiǎn)的，在保持監(jiān)測的基礎(chǔ)上，標(biāo)記消除風(fēng)險(xiǎn)，取消預(yù)警級別。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，民政局等）

四、幫扶措施

采取分層分類的方式組織實(shí)施幫扶。縣市層面，制定針對性幫扶計(jì)劃、落實(shí)具體措施；鄉(xiāng)村層面，按照計(jì)劃實(shí)施幫扶，對各項(xiàng)幫扶措施成效進(jìn)行密切跟蹤。對納入防止返貧監(jiān)測的對象，采取下列措施分類施策。

（一）產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的監(jiān)測對象，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。

（二）就業(yè)幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象，根據(jù)培訓(xùn)意愿，組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對有外出務(wù)工意愿的，通過有組織勞務(wù)輸出幫助實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)；對難以外出務(wù)工的，動員當(dāng)?shù)赜萌藛挝粌?yōu)先吸納，幫助實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)；對就業(yè)困難人員，通過鄉(xiāng)村公益性崗位進(jìn)行安置就業(yè)。鼓勵監(jiān)測對象參與農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，多渠道就業(yè)。

（三）綜合保障。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助等綜合性社會保障措施，確保基本生活不出問題。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、自然災(zāi)害等基本生活陷入困境的農(nóng)戶及時給予急難社會救助和受災(zāi)人員救助。

（四）扶志扶智。引導(dǎo)監(jiān)測對象通過生產(chǎn)和就業(yè)增收致富，對自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象，探索給予物質(zhì)獎勵和精神激勵。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。

（五）社會幫扶。多渠道籌措社會幫扶資金，為監(jiān)測對象購買保險(xiǎn)，及時化解生活生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。廣泛動員社會力量參與幫扶，有效利用“中國社會扶貧網(wǎng)”“社會眾籌”等平臺，積極爭取公益團(tuán)體、愛心人士、慈善基金等公益資源支持。

（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、應(yīng)急局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等）

五、實(shí)施步驟

開展防止返貧監(jiān)測與幫扶工作主要分為四個階段，具體完成時限可根據(jù)省里統(tǒng)一部署進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（一）安排部署（3月30日前完成）。召開專題會議，全面安排部署防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，并做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）督促推進(jìn)（5月30日前完成）。指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級組織開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的對象認(rèn)定、分類監(jiān)測和精準(zhǔn)施策等工作，相關(guān)部門按照職責(zé)要求推進(jìn)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。

（三）階段總結(jié)（6月30日前完成）。對防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進(jìn)行階段性工作總結(jié)，提出意見建議，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制。

（四）常態(tài)開展（長期堅(jiān)持）。5年過渡期內(nèi)，根據(jù)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作需要，定期、不定期開展防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

六、工作要求

（一）落實(shí)落細(xì)責(zé)任。各部門要落實(shí)主體責(zé)任，鄉(xiāng)村振興主管部門要做好監(jiān)測對象認(rèn)定、組織實(shí)施分類幫扶、風(fēng)險(xiǎn)評估、動態(tài)管理等工作，教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、應(yīng)急、殘聯(lián)等相關(guān)部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對分析，及時通報(bào)出現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房和飲水安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息、制定和落實(shí)幫扶措施；鎮(zhèn)村做好日常監(jiān)測預(yù)警、定期開展走訪摸排，按時上報(bào)預(yù)警人員名單，實(shí)施具體幫扶。

（二）強(qiáng)化工作保障。強(qiáng)化資金保障，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，努力撬動金融資本、社會資金投入，保障防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制有效運(yùn)行。強(qiáng)化人員保障，各級要加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作隊(duì)伍建設(shè)，政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，安排專人負(fù)責(zé)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，鎮(zhèn)村要依托村“兩委”、駐村干部，指派民政助理、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作人員等做好具體工作。

篇6

一、基本情況：

大橋村位于大安區(qū)牛佛鎮(zhèn)西大門，村辦公地點(diǎn)設(shè)置大橋村二社板牛路，約有70平方米，距自貢市主城區(qū)約35公里，距牛佛鎮(zhèn)政府1.3公里，屬場鎮(zhèn)村、雙控規(guī)劃村。大橋村轄區(qū)內(nèi)有公辦中學(xué)一所（牛佛鎮(zhèn)中學(xué)），寺廟一座（觀音閣），沙石加工企業(yè)3個，農(nóng)機(jī)加油站1個，養(yǎng)殖大戶3戶，全村緊靠太大路、板牛路，主要交通便利。所轄幅員面積約2.8平方公里，耕地面積878畝，林地143畝，現(xiàn)有5個村民小組，全村總戶數(shù)637戶2218人，黨員人數(shù)45人，建檔立卡貧困25戶，貧困人78人，低保戶35戶。全村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽飼養(yǎng)為主要收入來源。致貧原因主要是因病、因殘、缺資金、自身動力不足。

二、2018年精準(zhǔn)扶貧工作情況：

自今年開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，針對貧困戶幫扶需求，第一書記、駐村干部及村委干部專題研究，制定“一戶一策”脫貧實(shí)施方案，主要的幫扶舉措有生產(chǎn)勞動技能培訓(xùn)，以購代捐、村級公益性崗位、實(shí)施易地扶貧搬遷、危房改造、教育、低保兜底、小產(chǎn)業(yè)幫扶等，多舉措采取幫扶措施，對標(biāo)全力實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,實(shí)現(xiàn)本村貧困戶達(dá)到 “一超、兩不愁、三保障、三有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，于2018年11月底大橋村已實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶全面脫貧。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2018年8月1日大安區(qū)交通運(yùn)輸局召開2018年扶貧道路“大會戰(zhàn)”會議。大橋村通村公路大月路將進(jìn)行將改造提升，對路面進(jìn)行黑化處理。修建污水處理站，將大大改善生活排污環(huán)境。村委辦公室進(jìn)行了軟硬件的打造升級，新置辦公桌椅，安裝了LED顯示屏，新增電腦，打印機(jī)，安裝空調(diào)，打造勞動就業(yè)平臺建設(shè)。

（二）住房安全保障

第一書記、駐村干部及村委干部通過摸底調(diào)查，入戶排查，全村6戶住房安全不達(dá)標(biāo)的貧困戶納入2018年危房改造工程計(jì)劃，現(xiàn)已全面落實(shí)完成，基本實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全保障。大橋村2017年實(shí)施易地搬遷4戶21人。易地搬遷已全面完工，入住率100%，實(shí)現(xiàn)舊宅復(fù)墾復(fù)綠。

（二）義務(wù)教育保障

建檔立卡貧困戶中，符合義務(wù)教育階段入學(xué)的共計(jì)12人，高中階段2人，職高生1人，小學(xué)階段8人；初中階段2人。數(shù)據(jù)顯示：大橋村貧困戶子女不存在因貧輟學(xué)現(xiàn)象，義務(wù)教育階段入學(xué)率為100%，截止2018年低，建檔立卡貧困戶教育家庭均享受過教育補(bǔ)貼，其中小學(xué)人均每學(xué)年補(bǔ)助500元，初中每學(xué)年補(bǔ)助1250元；職業(yè)高中及高中免學(xué)費(fèi)并補(bǔ)貼2000元/年，申請雨露計(jì)劃1人。

（三）激發(fā)內(nèi)生動力

2018年，全村共向建檔立卡貧困戶提供了4個公益性崗位，提高了貧困戶自身脫貧的斗志。第一書記、駐村干部及村委干部多次開會專題研究2018年度脫貧收入困難、不達(dá)標(biāo)、臨界貧困戶的詳細(xì)情況，制定了對應(yīng)的以購代捐幫扶措施。2018年大橋村開展以購代捐幫扶共計(jì)3戶，捐贈羊子3只，鴨苗40只，雞苗10只，貧困戶每戶收入增加約1200元。通過勞動就平臺建設(shè)介紹務(wù)工10人次。通過農(nóng)民夜校培訓(xùn)種養(yǎng)殖技術(shù)感恩教育30場次。

（四）作風(fēng)建設(shè)及問題整改

2018年是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年，第一書記及村委干部多次組織對大安區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于印發(fā)<大安區(qū)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案>的通知》（大脫貧領(lǐng)發(fā)〔2018〕1號）文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，對文件中明確10個方面的治理重點(diǎn)，進(jìn)行自我體檢，形成作風(fēng)建設(shè)問題臺賬。對每一次省、市、區(qū)級2018年脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)、檢查反饋的問題進(jìn)行舉一反三，對照問題自我檢查，形成問題整改臺賬。

三、2019年脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃

（一）制定2019年大橋村貧困人口鞏固提升實(shí)施方案，開展脫貧攻堅(jiān)鞏固提升系列工作，落實(shí)“回頭看回頭幫”工作要求，嚴(yán)防出現(xiàn)貧困戶脫貧返貧現(xiàn)象，持續(xù)鞏固積極開展精準(zhǔn)施策精準(zhǔn)幫扶，確保貧困戶穩(wěn)固。

（二）是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺為載體，實(shí)現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容，確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。

篇7

一、服務(wù)對象

就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，以及因企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)或裁員而失去工作的城鎮(zhèn)新失業(yè)人員，重點(diǎn)是其中新出現(xiàn)的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。

二、工作目標(biāo)

1、使每一個新出現(xiàn)的符合認(rèn)定條件的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭能夠及時在街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記，并得到就業(yè)援助；

2、幫助登記的就業(yè)困難人員在規(guī)定時間內(nèi)通過企業(yè)吸納、公益性崗位安置或靈活就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)；

3、保證每一個零就業(yè)家庭在規(guī)定時間內(nèi)至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；

4、幫助符合條件人員落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。

三、活動要求

各縣、區(qū)要在進(jìn)一步加強(qiáng)日常就業(yè)援助工作的同時，更多地開發(fā)公益性崗位，并及時掌握本地區(qū)企業(yè)裁減人員的情況，將因企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)或裁員而失去工作的城鎮(zhèn)新失業(yè)人員及時納入服務(wù)范圍。

春節(jié)前，要依托街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，普遍開展一次入戶家訪活動，建立健全就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭登記認(rèn)定制度和“一對一幫扶”援助制度。春節(jié)后，要重點(diǎn)結(jié)合本縣、區(qū)受世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)影響的具體情況，針對城鎮(zhèn)新登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的特點(diǎn)和就業(yè)需求，加大公益性崗位開發(fā)力度，組織開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和落實(shí)相關(guān)扶持政策，并在不同時期有針對性地安排相應(yīng)的專項(xiàng)服務(wù)活動。

各縣、區(qū)要認(rèn)真總結(jié)開展再就業(yè)援助系列活動的情況，形成長效機(jī)制。

四、活動安排

1、繼續(xù)深入宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。各縣、區(qū)要利用報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體，采取專題宣傳等多種方式，通過設(shè)立政策咨詢服務(wù)點(diǎn)、開通政策咨詢電話和召開下崗失業(yè)人員座談會等方式，大張旗鼓地宣傳國家促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會政策、公平就業(yè)的原則、對勞動者提供公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對困難群體實(shí)行就業(yè)援助的具體措施。同時，廣泛宣傳就業(yè)援助活動內(nèi)容，在全社會營造關(guān)心、支持、幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好氛圍。

2、依托20__年1月10日至16日，由省勞動和社會保障廳等五部委共同組織開展的“就業(yè)援助周”活動，通過開展入戶家訪掌握就業(yè)困難人員情況，制定計(jì)劃開展“一對一”重點(diǎn)援助，切實(shí)幫助一批就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，并落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策。

3、“逐戶家訪”活動。春節(jié)前，要依托街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，普遍開展一次入戶家訪活動，摸清情況，把握需求，及時將城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員納入失業(yè)登記范圍，列出明確的援助對象清冊和服務(wù)任務(wù)內(nèi)容清單，對其中屬于就業(yè)困難人員的及時納入援助范圍，提供重點(diǎn)幫扶。

4、“一對一幫扶”活動。對急需就業(yè)的援助對象，要通過購買公益性崗位穩(wěn)定一批，開發(fā)社區(qū)服務(wù)性崗位吸納一批，與轄區(qū)單位共創(chuàng)崗位安置一批，發(fā)揮再就業(yè)政策作用扶持一批等具體措施，切實(shí)幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。重點(diǎn)摸清尚未就業(yè)的就業(yè)困難對象與“零就業(yè)家庭”人員和尚未充分享受就業(yè)優(yōu)惠政策人員的具體數(shù)目和實(shí)際情況，為每一位援助對象制定一份有針對性援助計(jì)劃，開展一對一幫扶的援助制度，根據(jù)家庭情況，實(shí)施分類援助，確保有就業(yè)需求的零就業(yè)家庭中至少有一人就業(yè)。

5、“就業(yè)能力提升”活動。組織有培訓(xùn)意愿的困難人員參加享受補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)。提升就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)。要積極開展針對性較強(qiáng)的再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高援助對象的素質(zhì)和就業(yè)能力，促進(jìn)援助對象再就業(yè)，努力做到促進(jìn)就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相互依托，素質(zhì)就業(yè)與開發(fā)崗位同時并舉。對其中的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員，按有關(guān)政策從失業(yè)保險(xiǎn)金中列支相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；對于就業(yè)困難人員，從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

6、“創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)”活動。為有創(chuàng)業(yè)意愿的困難人員提供“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，全面落實(shí)市場準(zhǔn)入、場地安排、收費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。

7、“零就業(yè)家庭專項(xiàng)援助”活動。促進(jìn)零就業(yè)家庭成員就業(yè)。以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為抓手，充分發(fā)揮基層勞動保障工作平臺就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助的功能，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，在援助周期間加大工作力度，進(jìn)一步建立健全零就業(yè)家庭動態(tài)管理和動態(tài)援助制度。努力實(shí)現(xiàn)本地區(qū)零就業(yè)家庭的動態(tài)清零。

8、“公益崗位助殘就業(yè)”活動。發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金作用，通過重點(diǎn)開發(fā)社區(qū)服務(wù)業(yè)和社區(qū)殘疾人事務(wù)工作等適合于殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)公益崗位，幫助一戶多殘、零就業(yè)殘疾家庭和重殘無業(yè)等就業(yè)困難殘疾人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并落實(shí)崗位補(bǔ)貼政策。

9、“殘疾人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)”活動。依托中國殘疾人信息無障礙技術(shù)系統(tǒng)、殘疾人電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)計(jì)劃和盲人萬人遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)計(jì)劃等業(yè)務(wù)平臺，組織有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾人參加免費(fèi)培訓(xùn)，提供技術(shù)和設(shè)備支持，幫助各類殘疾人尤其是盲人在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

10、請各縣、區(qū)安排專人負(fù)責(zé)做好上報(bào)《20__年就業(yè)援助系列活動統(tǒng)計(jì)報(bào)表》（以下簡稱系列統(tǒng)計(jì)報(bào)表）工作，《系列統(tǒng)計(jì)報(bào)表》按季度上報(bào)，統(tǒng)計(jì)截止時間為每季度末的25日，上報(bào)時間為每季度末28日前。

聯(lián) 系 人：

篇8

我市總工會脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)

今年以來，我市總工會全面貫徹落實(shí)省、市扶貧工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作，通過創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施落實(shí)等，幫扶我市船步鎮(zhèn)爐埇村14戶精準(zhǔn)幫扶戶和9戶聯(lián)系幫扶戶成功實(shí)現(xiàn)脫貧，精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效。與此同時，我市總工會還主動扛起做好城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作的政治責(zé)任，解決困難職工最現(xiàn)實(shí)最直接最關(guān)心問題，切實(shí)讓廣大職工獲得更多的幸福感和安全感。

高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)我市統(tǒng)一安排，我市總工會聯(lián)系幫扶船步鎮(zhèn)爐埇村委的15戶有勞動能力的精準(zhǔn)幫扶貧困戶和12戶沒有勞動能力的聯(lián)系幫扶低保五保貧困戶。因部分貧困戶退出幫扶序列，目前我市總工會對口幫扶船步鎮(zhèn)爐埇村精準(zhǔn)幫扶戶14戶，聯(lián)系幫扶戶9戶。為切實(shí)加強(qiáng)對駐村聯(lián)戶幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市總工會高度重視，成立我市總工會新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨組書記任組長，抽調(diào)單位班子成員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，并派駐專職人員為駐村信息聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貧困人口建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，切實(shí)做好入戶調(diào)查，表冊填報(bào)，結(jié)對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實(shí)基礎(chǔ)，助推發(fā)展等工作。

深入調(diào)查，制定脫貧規(guī)劃

精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵是搞準(zhǔn)民情民意。為摸清扶貧戶的情況，我市總工會領(lǐng)導(dǎo)多次組織干部職工深入貧困戶家中，按照幫扶記錄簿和幫扶工作手冊內(nèi)容，逐一登記信息，建立貧困戶檔案資料，做到“一戶一檔”。按照省、市的要求把貧困村、貧困戶相關(guān)的信息及時全部錄入廣東扶貧信息系統(tǒng)。在調(diào)查摸底過程中，幫扶工作組發(fā)現(xiàn)貧困戶致困的原因大多數(shù)是因病、因?qū)W、缺乏勞動力。在摸清每戶的幫扶需求之后，我市總工會駐村工作組精準(zhǔn)施策，為貧困戶量身制定幫扶計(jì)劃。貧困戶許燦榮住房年久失修，存在安全隱患，但由于家境貧困無力對房屋進(jìn)行維修。我市總工會駐村工作組了解到他的情況后，籌集資金1萬元為其修葺房屋，排除了安全隱患。貧困戶李英因丈夫患重大疾病，家庭失去經(jīng)濟(jì)支柱，獨(dú)自一人撫養(yǎng)幾個未成年子女，家庭負(fù)擔(dān)很大。我市總工會為其量身制定幫扶政策，以單位自籌形式于2019年投入5000元為其提供100只雞苗和飼料，幫助其開展養(yǎng)殖業(yè)。同時，還推薦李英擔(dān)任村保潔員，每月可獲得穩(wěn)定的工資收入。今年，李英丈夫因病去世，我市總工會送上遺屬慰問金5000元及其子女助學(xué)慰問金8000元，幫助李英一家走出困境，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

強(qiáng)化政策落實(shí)積極開展幫扶工作

我市總工會在一系列的深入摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，對貧困對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助住房救助、教育救助等條件的，及時幫其聯(lián)系落實(shí)相關(guān)政策，2020年，我市總工會黨建班子通過自籌投入5785元為現(xiàn)在幫扶戶23戶65人購買“云浮惠民保”等醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)一步減輕幫扶戶因病造成的重大支出費(fèi)用，提高重特大疾病保障措施落實(shí)。

落實(shí)每年“兩節(jié)”慰問及進(jìn)行疫情期間慰問，2020年7月28日，我市總工會組織全體干部職工到戶進(jìn)行疫情期間慰問，慰問幫扶戶23戶，送上慰問品及慰問金11000多元;2020年9月24日，我市市總工會對船步爐沖對接幫扶戶23戶進(jìn)行“中秋”慰問，并送上慰問品及慰問金11000多元。

我市總工會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將強(qiáng)化對貧困戶家庭勤勞致富的勵志教育，促進(jìn)貧困戶勞動力樹立自力更生、勤勞脫貧的意識，充分激發(fā)貧困戶的積極性，引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干，依靠自身努力增加收入，改變其落后面貌。繼續(xù)跟蹤養(yǎng)殖項(xiàng)目推進(jìn)情況，定期聯(lián)系專業(yè)人員到村委對貧困戶進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)知識的培訓(xùn)，對出現(xiàn)的各種問題幫助其聯(lián)系解決。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移，了解市場就業(yè)趨勢、用工需求和貧困戶家庭勞動力的文化程度、年齡等基本情況，組織貧困戶家庭勞動力積極參加人社部門舉辦的勞動技能培訓(xùn)和企業(yè)用工招聘會，最大限度地協(xié)助貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。

篇9

__鄉(xiāng)總?cè)丝?5728人，總戶數(shù)11516戶，按照我市扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)要求，截止目前，實(shí)際錄入貧困戶856戶，人口1493人。扶貧對象甄別后，通過入戶登記，實(shí)事求是地獲取了扶貧對象的各項(xiàng)信息資料，按照“六個一批”、“六個精準(zhǔn)”進(jìn)行了分類，并組織信息錄入員將扶貧對象信息錄入電腦，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。

（一）強(qiáng)化組織，健全機(jī)制。一是成立了由我任組長，分管副職任副組長，民政所、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所負(fù)責(zé)人，六個工作區(qū)區(qū)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作的組織開展，并組建15個駐村工作組，分6個工作片區(qū)，分別進(jìn)駐15個行政村，開展入戶幫扶等工作。二是制定了《__鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》，明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù)，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（二）動員部署，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。召開了__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作動員大會，對工作人員及各村書記、主任進(jìn)行了培訓(xùn)。并通過印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策。各駐村工作組進(jìn)村入戶，召開村民小組會議。貧困戶甄別分類期間，我鄉(xiāng)共舉辦3次專題培訓(xùn)會，確保鄉(xiāng)村干部精準(zhǔn)掌握扶貧開發(fā)工作基本知識，發(fā)放宣傳資料3500余份，極大地推動了精準(zhǔn)扶貧工作快速穩(wěn)妥進(jìn)行。

（三）落實(shí)責(zé)任，幫扶到位。按照幫扶要求，積極與市委選派的8個駐村幫扶單位聯(lián)系，提供一切工作便利條件，實(shí)現(xiàn)與幫扶單位無縫對接。結(jié)合鄉(xiāng)村綜合條件，選派鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、干部等一共38名幫扶人員，與幫扶單位組成了共103人的幫扶工作隊(duì)，深入到__53個村，856個貧困戶中去，摸清貧困戶基本情況，按照“六個一批”要求，制定切實(shí)可行的幫扶脫貧計(jì)劃，發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)脫貧一批，危房改造脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。

一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度。切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。

篇10

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“矢車菊”為你整理了這篇2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃

一、脫貧攻堅(jiān)成果、精準(zhǔn)幫扶及目標(biāo)任務(wù)完成情況

我鎮(zhèn)2014年初次識別貧困戶2106戶5398人，貧困發(fā)生率12.09%，致貧原因主要為因病和因殘，通過幫扶當(dāng)年脫貧208戶638人；2015年新增97戶266人，脫貧289 戶877 人；2016年無整戶新增，脫貧457戶1205人；2017年新增88戶255人，脫貧455戶1316人；2018年新增11戶42人，脫貧458戶1253人；2019年新增1戶2人，脫貧182戶398人；今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后，目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人，因自然死亡4戶7人，2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個貧困村，余塘村2016年出列，洪單村2017年出列。

二、主要做法

（一）特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實(shí)際，因地制宜，因戶施策，為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年系統(tǒng)標(biāo)注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶，已申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1279個，實(shí)施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有蘆筍種植，花菜、娃娃菜種植，黃花菜種植，葡萄種植，桑葚種植，桑蠶養(yǎng)殖，蛋鴨養(yǎng)殖等。

（二）就業(yè)扶貧。通過摸排，我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人，就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個扶貧車間全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共帶動貧困戶28人（其中洪單村扶貧車間帶動24人）。組織開展技能培訓(xùn)，今年四期累計(jì)培訓(xùn)貧困人員225人。通過培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù)，為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。

（三）光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。

（四）中石化項(xiàng)目。中石化扶貧項(xiàng)目共投入350萬元，累計(jì)帶動貧困戶293戶，每戶每年獲取收益1200元（其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元）。

（五）長豐對接項(xiàng)目。2017-2019三年共投入資金523萬元，共帶動貧困戶408戶，2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 （六）生態(tài)林業(yè)扶貧項(xiàng)目：我鎮(zhèn)成立了10個生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社，通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝，通過貧困戶入社，共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元，增加貧困戶收入。

（七）健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實(shí)施，使貧困人員健康得到保障，確保不會出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，一個殘疾人之家，鎮(zhèn)級建設(shè)一個殘疾人工作站，醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成，隨時可投入使用，做到小病不出村鎮(zhèn)，大病不出縣城，使群眾身體健康得到有效保障。

（八）教育扶貧。在教育扶貧工作中，西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙線包保方式，教師職工定期進(jìn)村入戶，核實(shí)學(xué)生信息，宣講教育扶貧政策，向老百姓發(fā)放宣傳單，耐心解答老百姓提出的問題，讓他們明白教育資助的對象、資助的標(biāo)準(zhǔn)。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進(jìn)行授課。通過數(shù)據(jù)比對、實(shí)施數(shù)據(jù)對接、疑點(diǎn)問題共同查證等方法，確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對象無遺漏”。

（九）社保兜底。對于因病或因殘導(dǎo)致全家無勞動能力無經(jīng)濟(jì)來源的特困人群，社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則，共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶，低保貧困戶479戶，殘疾貧困戶431戶。

（十）雙基建設(shè)。全鎮(zhèn)十個村各建設(shè)文化廣場一個。全鎮(zhèn)十個村實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋，確保飲水安全；電網(wǎng)完成升級改造，用電有了保障；道路建設(shè)從村村通變成組組通硬化路，85%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶戶通硬基路，保證群眾出行方便；全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，農(nóng)民書屋每村一個，豐富群眾農(nóng)閑時的文化生活；村級主要道路實(shí)施亮化工程，都安裝了路燈，方便群眾晚間出行；大力進(jìn)行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤，做到天藍(lán)、水清、路美。