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摘要：本文深入分析安徽理工大學學科建設現狀和“十三五”時期面臨的機遇與挑戰，提出實施學科建設工程，構建優勢突出、特色鮮明、相互支撐、協同發展、資源共享、競爭開放的學科體系；深入實施“人才強校”戰略，建設高素質學科隊伍；大力開展科學研究和技術創新，不斷增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力；全面深化綜合改革，創新學科建設體制機制等建議，努力提升學科建設水平。

關鍵詞：安徽理工大學；學科建設；現狀；機遇與挑戰；對策

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）52-0081-03

學科建設是高校實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的生命線[1]。學科建設水平是衡量一所高校綜合實力和核心競爭力的重要標志[2]。“十三五”時期是安徽理工大學建設地方高水平大學的關鍵時期，深刻了解學校學科建設現狀，把握學科發展規律，制定和實施“十三五”學科建設發展戰略，是學校提升綜合實力和核心競爭力、實現地方高水平大學建設目標的必由之路。

一、學科建設現狀

安徽理工大學是具有煤炭行業特色的安徽省重點建設高水平大學。“十三五”期間，學校緊緊抓住安徽省人民政府和國家安全生產監督管理總局共建安徽理工大學、中西部高校基礎能力建設工程、安徽省高等教育提升計劃和振興計劃等重大發展機遇，大力實施研究型學院建設計劃、擬增列博士學位授權一級學科建設計劃、重點學科建設計劃和校級學科帶頭人培養計劃，學科布局進一步優化，地礦特色進一步彰顯，一級學科博士學位授權點取得歷史性突破，學科建設躍上了新臺階。目前，學校擁有一級學科博士學位授權點3個、二級學科博士學位授權點15個，一級學科碩士學位授權點13個、二級學科碩士學位授權點75個，碩士專業學位類別2個、工程碩士專業領域17個，安徽省學科建設重大項目2個、安徽省重點學科8個，基本形成了以工為主，以地礦為特色，工、理、管、醫、文、經、法、藝協調發展的學科布局。

與建設地方高水平大學的目標要求相比，學科建設還存在一些亟待解決的問題，主要表現在：①優化學科布局、培育新興學科和調整學科內部結構的主動性不強，打破學院和學科壁壘、推動學科交叉融合的學科發展內生動力增長機制尚未形成；②高層次人才特別是領軍人才不足，高水平創新團隊偏少，國內外有較大影響力的學科較為缺乏，學科整體實力有待進一步提升；③科研成果不多，獲獎層次、數量有待提升，科技成果轉化率較低，融入地方、服務地方經濟社會發展的體制機制亟待完善，能力需要進一步提升，學科創新平臺建設亟待加強。

二、“十三五”面臨的機遇與挑戰

（一）國家發展戰略帶來重大機遇

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段。隨著經濟發展進入“速度變化、結構優化、動力轉化”新常態，國家圍繞“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”，相繼出臺“創新驅動”、“一帶一路”、“大眾創業、萬眾創新”、“中國制造2025”、“網絡強國”等一系列戰略部署，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。高等教育作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，肩負著適應和引領經濟發展新常態、全面建成小康社會目標的重要使命與責任。學校必須緊緊抓住國家實施“雙一流”戰略帶來的重大機遇，主動對接國家發展戰略，認真思考，主動謀劃，積極謀劃，建設具有煤炭行業背景的一流大學和一流W科。

（二）煤炭行業新常態提出新挑戰

煤炭行業進入“需求增速放緩期、產能過剩和庫存消化期、環境制約強化期、結構調整攻堅期”的“四期并存”發展階段，必須實施“調轉促”計劃，“減人增效”、“兩化融合”、“安全高效”成為必然選擇，這給學校的傳統學科發展帶來了嚴峻的挑戰和更高的要求。學校應進一步加強傳統學科內涵建設，開拓新的符合國家能源發展的研究方向，強化基礎創新，構建與煤炭行業協同創新的新模式與新機制，引領煤炭能源技術革命，助推煤炭行業轉型升級。

（三）安徽發展戰略注入新動力

安徽正處在建設創新型“三個強省”、全面建成小康社會的關鍵時期。國家創新型試點省、國家技術創新工程試點省以及皖江城市帶承接產業轉移示范區、“合蕪蚌”自主創新綜合改革試驗區建設等為高校的學科發展提供了廣闊空間。學校應緊緊抓住安徽省“調轉促4105”行動計劃、一流學科專業及高水平大學建設五年行動計劃等一系列發展機遇，聚焦安徽省創新驅動發展戰略和現代產業新體系，聚焦淮南市煤炭、電力、煤化工、戰略性新興產業等支柱產業的發展，及時調整學科結構，拓寬學科面向，加快知識服務體系和科技服務體系的建設，為安徽經濟社會的發展提供人才和智力支撐。

（四）高等教育發展提出新要求

高等教育正面臨著新的發展形勢。①發展模式從以規模擴張為特征的外延式發展轉向以質量提升為核心的內涵式發展，改革進入深水區，越來越涉及復雜的內部關系和利益格局的重大調整，高等教育發展正處于重要的戰略窗口期和以調整促發展的重要機遇期。②經濟發展新常態下高等教育投入必然面臨著階段性的增速放緩，“雙一流”戰略的實施帶來辦學資源配置方式的重大變革等，高校在迎來發展機遇的同時又面臨著日趨激烈的高層次人才和資源競爭。學校必須樹立起市場競爭的意識和優勝劣汰的危機感，立足實際，主動適應經濟發展新常態和高等教育發展新形勢，以深化綜合改革為動力，以提高質量為核心，加強學科內涵建設，強化學科特色，以需求為導向，以貢獻求支持，促進學校可持續發展。

三、“十三五”學科建設對策

1.實施學科建設工程，優化學科結構，凝練學科方向，大力推進學科交叉融合，構建優勢突出、特色鮮明、相互支撐、協同發展、資源共享、競爭開放的學科體系。

實施一流學科建設工程。以省部煤礦采動響應與災害防控安徽省重點實驗室建設申報省部共建國家重點實驗室、以智能礦山技術與裝備安徽省工程實驗室建設申報國家地方聯合工程實驗室為抓手，建設一流學科，構筑學科高峰，以點帶面，引領和帶動學科整體建設水平。礦業、安全、煤田地質、礦井建設、礦山機電等學科達到國內一流水平，特色研究方向實現世界領先；環境、控制、化工、管理等學科達到安徽省內一流水平。

實施學科建設提升工程。以省部級學科創新平臺為載體，大力支持數學、力學、材料、動力工程、電子、計算機、建筑學、測繪、軟件等學科建設，注重內涵提升，凝練學科方向，形成鮮明特色。加大對醫學學科的扶持力度，培育和凝練特色研究方向，根據醫學人才培養需要，建設符合辦學要求的附屬醫院。加大投入，提升文、理學科的整體實力。

實施新興交叉學科培育工程。準確把握學科發展趨勢，搶先占領制高點，力爭引領學科發展方向。重點關注煤炭安全高校綠色開發、煤炭清潔高效利用、生態環境保護、信息技術、新能源、職業健康等領域，在政策和資源配置上予以傾斜，形成一批具有發展潛力的新興交叉學科。

實施哲學社會科學創新工程。以當代中國為指導，緊密圍繞安徽省和行業發展的關鍵時期、改革的攻堅時期以及社會轉型時期亟待解決的問題，主動開展前瞻性、對策性研究，為政府、企事業單位提供咨詢和決策支持，以社會主義核心價值觀引領區域文化的傳承與創新發展。

2.深入實施“人才強校”戰略，堅持培養和引進并重、穩定與提高并舉的原則，建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質學科隊伍。

加大高層次人才引進力度。根據學科總體布局和一流學科發展的需要，依托國家級、省部級人才計劃（項目），著力做好人才計劃（項目）的申報工作和高層次人才引進工作。進一步完善國內外高層次人才引進實施辦法和柔性引進人才實施辦法，積極探索形式靈活多樣的高層次人才引進和使用方式，推進高層次人才的引進使用與學科建設發展相銜接，使高層次人才在學校事業發展中更好地發揮作用。

大力支持中青年教師發展。加強教師發展中心建設，完善青年教師培養體系，幫助青年教師制定和實現職業生涯規劃，資助青年教師攻讀博士學位，支持青年教師赴國內外名校隨名師訪學進修、研究院所開展合作研究和大中型企事業單位掛職鍛煉，改善教師隊伍的學歷、學緣結構，提升青年教師教學能力、科研能力、國際交流能力。進一步完善學科帶頭人、青年拔尖人才、中青年學術骨干等教師培養的人才計劃，培育國家和省部級優秀人才。

加快推進創新團隊和教W團隊建設。實施創新團隊培育計劃，以優秀學科帶頭人為核心，圍繞行業關鍵技術、安徽經濟發展重大需求，以重大科研項目為紐帶，集聚高層次人才，創新團隊組織形式和用人機制，打造一批優秀的創新群體，提升學校的自主創新能力和競爭實力。實施優秀教學團隊建設計劃，建設一批“老中青”搭配合理、教學效果明顯、在教師隊伍建設方面起到示范作用的教學團隊，促進教學研討和經驗交流，推進教學工作的傳、幫、帶和“老中青”相結合，提高中青年教師的教學水平。

3.以國家、行業和安徽省創新驅動發展戰略和經濟社會需求為導向，大力開展科學研究和技術創新，不斷增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，培育轉化一批具有自主知識產權和廣闊市場前景的科研成果。①培育重大科研項目和高水平科研成果。主動策劃，加強組織，凝練科研主攻方向，做好重大項目儲備工作，以承擔國家重點研發計劃、國家自然科學基金重大項目、國家重大科研儀器研制項目、國家杰出青年科學基金項目和國家自然科學基金優秀青年科學基金項目為著力點，力爭實現科研項目數量、層次的重大突破，形成一批有學術影響力和社會影響力、擁有自主知識產權的標志性成果。通過高端引領，帶動學校科技創新整體水平的提升。②推進協同創新。圍繞國家、行業、安徽省的發展需求，構建協同創新的新模式與新機制，加快推進校地、校校、校院（所）、校企產學研合作，集聚科技資源，開展聯合攻關，實現關鍵共性技術突破，著力解決產業發展過程中的技術升級優化、產業鏈延伸等關鍵環節中的問題，培育轉化一批具有自主知識產權和廣闊市場前景的科研成果，并促進其產業化。③構筑高水平學科創新平臺。加大學科創新平臺建設力度，積極準備申報省部共建國家重點實驗室和國家地方聯合工程實驗室，實現國家級創新平臺的突破；進一步完善學科創新平臺管理體制機制，加強學科創新平臺管理，提高大型儀器設備的利用率。

4.全面深化綜合改革，創新體制機制，以創新引領學科發展。①強化學科建設目標管理。完善學科建設指標體系和資源配置模式，建立以目標決定學科資源配置取向的學科建設績效評價機制，強化學科帶頭人的責、權、利，分類分層確定學科建設和考核評價標準，實行目標管理、分類評價、動態考核。②深化人事管理制度改革。統籌規劃學校各類崗位的規模和結構比例，科學設崗。強化分類分級管理，明確各類人員的崗位職責、聘期目標、年度任務，逐步建立以學校發展需求為導向的目標任務體系。改革績效考核評價方式方法，完善各級各類人員績效考核評價制度，建立基于績效考核評價的薪酬體系，進一步完善職稱評聘標準，激勵教師潛心教學科研。③改革科研評價機制。建立科研人員、創新團隊聘期考核與年度考核相結合的評價機制，完善以業績為導向的科研評價與獎勵機制。建立科研成果轉化與產業化的動力和保障機制，鼓勵學術創新和有市場價值專利的產生。探索制定知識產權等科技成果管理、使用、處置及分配獎酬實施辦法，加大對科技成果完成人激勵力度。

參考文獻：

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論文摘要：《現代知識產權管理》一書研究視角獨特、觀點前沿，結構體例充實、邏輯清晰，內容重點突出、實用性強，對知識產權管理研究進行了全新定位。

21世紀是信息時代，同時也是知識經濟的時代。知識經濟是以智力資源的占有、分配和使用(消費)為最重要因素的經濟，它不以勞動力、土地、資源、資本為第一要素，而是以知識為主要生產力。知識產權法律保護是經濟尤其是知識經濟發展的根本保障，知識產權管理制度則是知識產權法制的重要組成部分。隨著知識化社會發展進程的加速，尤其是隨著網絡技術對社會、經濟、文化的全方位影響與推動，知識經濟發展、技術創新、社會信息化、現代知識產權制度建設、國際化貿易活動等，都對知識產權管理提出了現實的迫切需求，因此知識產權管理的學術研究和學科建設巫需加強。

一、相關研究背景

綜觀近年來國內外知識產權管理方面的研究論著可以發現，研究者對于知識產權管理內涵的認識有所不同:國外學者更多地將知識產權管理定位在如何通過發明創造來為企業創造價值與財富，相對來說并未側重知識產權管理的理論分析與闡述;而國內研究者的一個突出特點是試圖較為清晰地概括與定位知識產權管理的內容，主要專著有羅國軒的《知識產權管理概論》( 2007 )，蔣坡的《知識產權管理》( 2007)，柯濤、林葵的《知識產權管理》(2004)，馬海群的《網絡時代的知識產權信息管理》(2003)以及商曉帆、畢紅秋的《現代知識產權管理》(2003)等。

目前，國內外知識產權研究以傳統的法學、經濟學研究以及技術視角的研究成果偏多，法學視角側重法理理論，經濟學視角則是更多地運用經濟方法探討知識產權管理的效率與方法，而技術視角主要是從技術規范的角度研究知識產權的管理與保護問題，可見，缺乏三者結合起來進行“技術一經濟一法律”一體化角度的研究。此外，從目前世界上著名的商學院多數在技術管理學科內開設有知識產權管理課程、從商業化的角度研究知識產權管理問題可以看出，我國知識產權管理的研究既跟不上現代數字、信息、網絡環境下知識產權的實踐發展，又不能滿足知識產權管理與教育的現實需求。為了為知識產權實踐提供理論指導，解決知識產權管理與教育的需求，馬海群教授經過長時間的思考、醞釀與積累，突破以往情報學領域以單一學科為主要研究視角的知識產權研究框架，將知識產權研究置于管理、法律和技術整合的研究視角之下，于2009年7月推出《現代知識產權管理》一書。本書不僅具有較強的綜合性和針對性，而且對知識產權管理進行了全新的定位研究。

二、研究視角獨特，觀點前沿

傳統知識產權研究主要有兩個視角:一是法學的視角，強調制度的安全與秩序;另一個是經濟學視角，強調制度的效力與效果。此外，還有不少學者從社會學、倫理學、歷史學、管理學及技術發展的角度進行研究。隨著數字、信息和網絡技術的發展以及國家與企業面臨的智力和經營環境的日益復雜，從管理角度探討知識產權制度的社會價值及戰略運行方式，從技術角度探究知識產權制度的運行效率與安全控制手段等，正成為知識產權研究的重要視角。目前，中國知識產權存在的最大問題就是知識產權管理水平不高，政府在宏觀政策方面缺乏對知識產權管理的規劃，企業對知識產權管理缺乏目標管理、戰略管理和評價管理意識。因此，在我國加強知識產權管理的宣傳、教育、研究和學科建設迫在眉睫。在這樣的背景下，馬海群教授緊跟學術前沿，突破了以往對知識產權管理的狹義理解，從更為廣闊的視角對知識產權管理的內涵和學科內容體系進行了系統、全面和準確的探討，豐富和拓展了知識產權管理問題的研究領域和學術視野。馬海群教授清晰地認識到:“因為政府、企業和社會都面臨著強化知識產權管理的歷史使命，因此將知識產權管理界定為一種對知識產權各方面的宏觀調控和微觀操作更具有說服力”。

2008年7月17-18日舉行的世界知識產權組織(World Intellectual Property Organization，簡稱WI-PO)國際會議中主要討論了加強知識產權管理的教育和研究的重要性(在發展中國家尤須如此)，并強調必須提高人們對知識產權管理教育及其在建設具有知識產權能力的商業組織中所起的關鍵作用的意識。這在同類會議中尚屬首次，具有相當的學術導向性和前瞻性。本書緊跟研究熱點，對這次會議的重點在各章節中均進行了深人的探討，如第4章現代知識產權文化管理中提出，要充分借鑒國外知識產權文化建設經驗的基礎上，分析我國知識產權建設的現狀，提高加強知識產權高等教育及人才培養這一措施來解決我國存在的問題，這與2008年制定的《國家知識產權戰略綱要》中第7條所提出的要加強知識產權人才隊伍建設這一戰略指導思想相契合;第10章企業知識產權戰略管理中，將企業知識產權管理定位于企業創新與體制改革的重要環節和促進現代企業產權制度建立的有效途徑，通過制定科學、有效的企業知識產權戰略管理，建立具體知識產權管理機制，促進企業的經濟增長，提高企業的競爭能力。

三、結構體例充實，邏輯清晰

全書的體例結構充實豐滿、布局合理、層次鮮明。由于知識產權管理學科是新興的交叉學科，發展歷程較短，學科體系尚未定型。馬海群教授對知識產權管理的內涵進行了重新審視，在借鑒和總結他人觀點的基礎上重新構架了知識產權管理新的學科體系。書中內容按照知識產權管理的不同方面全面展開，分別進行了深人細致的研究，并從知識產權法制管理、知識產權政策管理、知識產權文化管理、知識產權行政管理、知識產權經濟管理、知識產權技術管理、知識產權信息管理、國家知識產權戰略管理以及企業知識產權戰略管理9個方面構建并拓展了知識產權管理的內容體系，促進了知識產權管理學科的發展。全書共10章，大體可分為3個部分:第一部分是第1章，作為全書總體概述，本章節對知識產權管理的現實問題及基本理論問題的進行了介紹;第二部分是第2章至第8章，分別從知識產權管理的政策制度層面、理念創新層面、實踐操作層面等角度展開論述;第三部分是第9章、第10章，開創性地將知識產權管理上升為國家和企業的重要戰略層面，并將政府、企業和社會置于知識產權管理主體的位置加以考察，為提升國家自主創新能力和核心競爭力，增強企業盈利能力提供了可操作性的意見。

此外，書中還敏銳地認識到知識產權是一個變化中的概念，賦予其全新的時代內涵，沿著“管理”這一主線對知識產權進行了創新研究，并吸收、融合了法律和技術的相關內容。全書脈絡清晰，宏觀層面論述與微觀層面分析并重，內容Ir}l蓋了現代知識產權管理的所有重要的維度，同時突出和重視政策管理、文化管理、教育管理、技術管理及信息管理在現代知識產權管理中的作用，這也是本書的一大亮點和創新點。本書以滿足我國知識產權管理教學與研究的現實需求和展示知識產權戰略時代的來臨為我國帶來的深刻社會影響為落腳點，匯集了馬海群教授在知識產權管理領域多年的教學經驗和研究成果，可為管理學、法學、知識產權、信息管理等學科領域的專家學者的研究提供參考、借鑒和指導，也可為各級政府及企業知識產權管理的實踐工作提供有力的決策參考工具。同時，本書可作為高等學校相關專業的研究生、本科生的知識產權管理及相關課程的教材，以培養既懂得工程技術又懂得法學、管理學、經濟學基本知識的復合型人才。

四、內容重點突出，實用性強

本書知識覆蓋面廣，重點突出，信息量大，數據詳實。馬海群教授經過多年的研究與積累，將法學、經濟學、管理學、工程技術等相關學科的前沿知識創造性地融合并運用到知識產權管理的研究中，通過對國內外知識產權管理領域的相關實踐和研究的最新發展動態、經驗和相關案例，找出我國現階段知識產權管理領域存在的問題和不足，并提出具有針對性的啟示和完善的建議。例如書中較為全面和詳實地介紹了美國、歐盟、日本、韓國等發達國家在知識產權政策管理、文化管理以及技術措施立法方面的先進做法和成功經驗;同時，為了更具直觀性和借鑒性，書中較為全面地展示了國外的知識產權信息網站并配以截圖。全書的內容并沒有拘泥于知識產權管理的微觀內容研究與具體實踐操作研究，而是將研究范疇拓展至國家和企業的戰略層面，如書中強調“隨著科學技術的發展和知識經濟的到來，知識產權已成為國家和企業的重要資產之一”，“國家和政府實施知識產權管理主要是在法律法規、政策策略和國際貿易談判等方面展開工作，如營造符合現代法治精神的法律體系框架與環境、制定推動本國知識產權能力與水平提升的政策策略、維護法制主權和爭取國家利益等。企業實施知識產權管理則應該從制度建設入手，結合知識產權管理系統工具的應用，以機構可以獲得的知識產權權項的管理為主軸，如專利、商業秘密、商標等，并輔之以企業管理必須強調的其他制度”。

本書不僅注重基礎理論，強調聯系實際，而且采用案例進行教學。書中材料組織充分、合理，具有較強的綜合性和先進性。文后參考文獻達276條之多，可見本書編著者閱覽了大量的國內外該領域最新重要論著，將其中的有價值信息與觀點經過認真加工、提煉、繼承，融人到全書的各個章節中。同時，全書加大了理論探討與實踐結合的力度，通過大量數據的介紹、經典案例的分析以及國外主流技術的引人，把知識產權管理的知識全面地呈現到讀者面前，大大強化了這部教材對實踐的指導作用。此外，本書配有隨書光盤，能夠與紙本文字形成有效互補，學生可以通過多媒體的形式加深對書中內容的理解，實現了“立體教學”，使教學效果得到進一步加強，更加凸顯了本書的實用性。

五、不足與建議

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l廣東作物良種產業化的現狀與不足廣東省種子產業經濟實體主要來自國營種子公司、民營種子企業、科研院所和大專院校的轉制單位或附設機構。也有一些省外和國外種子企業進駐廣東，參與廣東種子市場的角逐。目前，廣東有種子經營許可證的企業330家，其中取得主要農作物種子經營許可證的企業70多家；取得蔬菜種子經營許可證的200多家；取得進出口種子經營許可證的只有幾家，有效區域為廣東全省的不到10家，至今尚無一家有效區域覆蓋全國。

1．1從廣東種子企業實際情況看，數量不算少，但大多數規模小、整體競爭力低。有1／3的種子企業是在原計劃經濟體制下國有種子公司的基礎上，重新登記組建而成，人員多、素質低、機制不活、管理落后。列入全國百強企業只有一家，還沒有一家企業進入全國5O強。

1．2從廣東種子產業鏈來看，良種的育繁推銷大多相互脫節，良種的選育研究主要集中在科研院所和大專院校，但科教附屬單位往往缺乏企業理念，在體制、制度和機制上存在缺陷，市場營銷或經營管理相對薄弱；國營種子公司和民營種子企業普遍缺乏研究和開發人員，科技儲備不足，但有較好的市場基礎和銷售渠道，其國營管理模式和家族管理模式的不足也很明顯。

1．3從廣東種子產業科技含量來看，種子科技經費投入明顯不足，作物種質資源等基礎研究滯后，育種手段落后，政府的科研資源分散，低水平重復研究較多，政府的科研經費沒有重點向基礎性、公益性的種質資源、種子學科的基礎和應用基礎方向傾斜，而過多投在極具商品性的品種選育上。廣東省品種選育目前仍主要集中在農業科研機構和大學，且以常規育種為主，雖然還比較有效，但周期長、效率低、缺乏利用生物技術育種和生理育種及先進的輔助育種技術手段。農業科研機構大多改制成為企業，院所的領導往往是項目的第一主持人，掛名企業現象已很突出，這種改制和新的不公平現象導致原有研究基礎和中青年骨干人才流失。由于近年來農業科研機構和大學科技創新不足，普遍缺乏創新機制和激勵機制，改制后的研究所(企業)還存在制度性和體制性的缺陷，其結構不能真正發揮企業的功能，人才又不能發揮應有的作用，因此使廣東省培育的突破性品種少。

1．4從廣東省種子工程建設來看，政府投入建立有關種子質量監督檢測機構、品種區試站、種子加工中心、良種場、品種引進中心和展示基地等種子工程建設已取得進步，但從種子企業自身來看，則大多數企業未建立種子質量的監控體系和技術保證制度，也未建立種子檔案和制訂原種和雜交種生產技術規程，種子制種和繁殖生產仍靠分散的各家各戶來完成，在種子加工、包衣、儲存和檢測技術應用方面存在嚴重不足，這些都在很大程度上影響了廣東省種子的質量，制約了良種產業化的發展和提高。

1．5從廣東種業人才和種子學科建設來看，廣東種業缺乏高級種子科學與技術及精通營銷、管理和相關法規的復合型人才，廣東高校尚未設立種子科學與工程專業，現從事種子行業工作的人才多從農學、園藝、林學、生物和生物技術等專業而來，普遍存在一些如法規、經營管理和市場營銷等方面知識的不足，對于種子學科理論和本專業以外的知識有較大缺陷。在種子學科建設、理論研究和人才培養方面已跟不上現代種子產業發展的需要。

2加快廣東省現代良種化進程的一些設想與措施2．1盡快培植現代良種產業化集團目前，廣東省至今尚沒有一家注冊資本達到3000萬元且經營許可證為全國有效區域的種子企業。廣東省農科集團有限公司、華南農業大學科技實業總公司、廣東現代農業集團有限公司等單位雖然有這樣的經濟實力，但因種種主客觀原因，其下屬種業單位(多以子公司、中心和分公司形式存在)分散獨立經營，一時難于集中。廣東省其他種業公司則主要由于綜合實力不足，要實現這一目標還有一定的差距。在這種情況下，我省種業與全國較強的種業集團競爭明顯居于劣勢，在國際種業集團憑借其資本、技術、管理等優勢對我省種子企業構成更大威脅的今天，培植組建現代種業集團已刻不容緩。我省種子企業須加快建立現代企業制度，加強聯合，使人力、資本、技術、市場、管理等資源相互結合與優勢互補，建立意愿目標一致的企業團隊，培育科研開發、生產加工、經營管理即育、繁、推、銷一體化的現代種子企業。作為政府及其職能部I\'-JN從宏觀政策、知識產權保護、種子工程項目和各種可資利用的資源方面給以重點幫扶和傾斜，同時進一步落實《種子法》和實施我省農作物種子條例，創造更加有利于企業成長的市場環境氛圍。

2．2加大良種產業化研究開發和投資力度廣東省對于植物生產類為主的種子科學與工程技術的基礎、應用基礎和應用開發的研究及投入相對于其農業大省來說是嚴重不足的，或者說是極不相稱的，同時在這些研究和投入方面出現極不平衡，如在品種選育上，種質資源及其育種材料、基礎理論、技術方法和現代生物技術等領域的研究和創新方面則相對不足。對于良種產業化的基礎性和應用性的研究不足，主要表現在投入不足和不平衡上，缺乏對良種產業化鏈條的緊密配套研究，也缺乏對這種配套研究的認識和重視。如良種加工、包衣、包裝和質量檢測先進技術的配套研究往往被忽略或投入極少，重引進、輕消化，使一些引進的設備儀器不能發揮作用。今后要加大對基礎性、公益性和關鍵性研究的投入力度，這方面主要由大學和省級科研院所來完成；獎勵和激勵種子企業對品種選育的研究和其他體現商業利益的應用和開發研究；盡快建立新品種新技術的市場交易平臺；繼續傾斜科教單位與企業的產學研結合，促進科研機構、大專院校和種子企業的強強聯合或多方合作；鼓勵引進國外種業集團來投資和合作研究。還要進一步加強原種、親本及其提純和品種制種或繁種的基地建設，要解決企業僅依賴于農戶分散繁種與制種時可能出現的各種問題和風險，否則企業的種子質量和產量很難得到保證，知識產權也會因此而流失。

2．3加強種子企業的現代化管理我省種子企業絕大部分是國營企業或者家族企業，只有個別是股份制企業、少部分是由科研機構和大學創辦的或改制的企業，這就影響了企業的科技創新、制度創新、機制創新和吸納人才，也難于穩定現有人才隊伍。只有建立健全股份制、完善現代化企業制度的企業才有可能真正做到科學民主化的決策和有效的管理。目前一些科研單位行政領導兼職掛帥、眾多職工(或主要骨干)一起入股、院所控股的股份企業，也難于建立完善的現代化制度和健全的產權明晰的股份制，或者仍是領導兼任總經理的全民所有制種子企業，實際上這些并非是真正建立現代化企業制度的企業。政府要促進建立產權明晰、法人股對資產有相應代表權及其權力有清晰界定、現代化企業管理制度完善的股份制種子企業，主辦單位和入股人首先對此應有清醒的認識；種業經濟實體、開發經營部門和企業自身要加強和完善現代化企業管理及其創新，整合和調配其內外可資利用的一切有用資源，使之優勢互補，加大對新品種等應用研究開發的投入力度，內強素質、外樹形象，打造廣東種業品牌，提高核心競爭力，方有可能立于不敗之地。

2．4加強熱帶亞熱帶特色種子學科建設和人才培養廣東近年來在種子學科建設方面已見劣勢，遠遠落后于北京、浙江和山東，甚至落后于其他周邊的一些省份，這對于地處熱帶和亞熱帶地區的廣東省種業發展來說是很不利的。政府要推動我省高校在已有農學、園藝學、林學、生物學及生物技術和中藥學等學科基礎上，整合校院內外的有關教研資源，設立單獨的種子學科，開辦種子科學與工程技術專業和院系，大力開展熱帶和亞熱帶特色的種子科學理論與有關工程技術的研究開發及其高級復合人才的培養，可首先在華南農業大學、仲凱農業技術學院和中山大學調研與協調，廣東省農業科學院參與，盡快促成我省現代種子產業自已的學科建設，以滿足其產業需要并趕上先進省份，使之成為熱帶亞熱帶種子科學與工程的科學研究、教育和培訓中心，支撐我省種業大發展的新時代。

2．5改善廣東種子市場的營商環境政府及職能部門應進一步理順種業體制、依法行政和加強行業管理，改進省種子協會的工作，使該協會真正成為以種子企業為主體并為之服務的行業協會；加快落實《廣東省農作物種子條例》的實施細節，依法推進我省種子產業化的健康發展進程；加強種子質量監控體系、種業信息服務體系、良種審定登記與推廣體系、保障體系等的建設和服務企業的工作，造成一個寬松而有序的營商環境，進一步促進我省種子企業向更高層次的跨越。

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關鍵詞：民辦高校；學科建設；服務經濟

中圖分類號：G648.7 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.06.64 文章編號：1672-3309（2012）06-153-02

一、明確“一個定位”，調整優化學科設置

人才培養、科學研究和社會服務是高校的三大基本功能。世界高等教育發展的歷史告訴我們， 高校是社會的引擎，高校與現實聯系日益緊密，對地方經濟社會的貢獻率越來越高。不同的高校要做好自己的科學定位：國家重點建設大學應努力滿足國家重大發展戰略對高層次人才的需求，地方本科院校要為地方經濟社會發展服務，而地方高職院校要堅持培養高技能應用型人才。

明確“一個定位”，就是要明確為地方經濟社會發展的辦學定位。普通本科高校的共性在于：大多位于中心大城市以外，由地方政府主管；學科建設的主要經費來源于所在地的地方政府的財政撥款；學生和教師主要來自本區域，學生畢業后大多在本區域就業，其主要任務是為地方經濟、科技、文化、教育等發展服務，與當地有著密切的聯系。但是民辦高校主要為地方經濟社會發展培養專業技術的人才，提供職業智力支持。我國高等教育發展到今天，普通本科高校“前有標兵，后有追兵”，前面的是實力不菲的重點大學，后面的是發展勢頭強勁的高職院校，即本文論述的民辦高校，可以說是形勢逼人。地方高校的長足發展，不僅立足地方支持，拓寬學科導向，在客觀分析發展形勢的同時，民辦高校也要整合已有資源，發揮比較優勢，形成學科特色，提升綜合實力。

地方民辦高校學科建設要為地方經濟社會發展服務。在后危機時代，國際國內的經濟發展方式和經濟結構正在發生著深刻變化，民辦高校和重點、公辦高校一樣，都要順應時代潮流變化，及時調整優化學科設置，突出科學發展、內涵發展、和諧發展，實現教學水平、科研水平、管理水平和服務經濟社會能力的顯著提高，探討學科建設與地方經濟社會發展相結合、直接服務地方經濟社會發展的途徑，主動成為區域內知識積累、創造與傳播的主體，成為原始創新、技術轉移、成果轉化的主要載體和平臺，成為科學精神、科學道德及精神文明和文化建設的重要力量。

學科建設重在調整優化學科設置。美國高等教育專家伯頓·克拉克教授認為，分析高等學校的實際辦學情況，要“從學科開始分析”。高校學科是按照學問的具體分類，以進行某門學問的人才培養和科學研究以及應用本學科服務社會的學術組織。建設學科是高校實現可持續發展必由之路。但不少民辦高校忽視學科建設，存在著學科重置率較高、學科設置趨同化等問題，造成培養出來的人才趨同化，難以滿足社會對人才標準多樣化的需求，也造成了辦學特色缺失、綜合競爭力下降。有的高校沒有具體分析自身的基礎和條件，盲目趕熱門、搶市場，使得原來賴以安身立命的傳統學科和基礎學科受到冷落，面臨生存危機。學科建設的盲目性使得有些高校什么學科都有，卻什么學科都辦不好。民辦高校要根據地方經濟社會發展的實際需要來調整優化學科設置，集中人力、物力打造重點學科。民辦高校在辦學基礎條件、學術隊伍力量、科研技術設備、學科專業結構體系、管理水平等方面都不及普重點甚至普本大學，只有集中優勢資源在某些點上有所突破，才能形成學科建設的亮點。要注意發揚自身優勢，繼承并改造傳統學科，整合傳統學科的師資、設備資源，尋找新的學科專業生長點。

二、抓住“兩個關鍵”，不斷提升學科水平

提高教育質量和辦學水平，促進民辦高校全面發展，要以學科建設為龍頭，抓住人才建設和平臺建設這“兩個關鍵”。

人才建設，要做好引進、培養和使用工作。發達國家的高校在制定自己的人才戰略上，采取培養與引進并舉、精心培養和高效使用并重的政策，努力吸引人才、培養人才、留住人才、用好人才，以提升學校綜合實力。全球范圍內圍繞學科建設的人才爭奪戰正在展開，而且愈演愈烈。因此我國民辦高校引進人才，要用優惠的政策、優越的條件，吸引國內外高層次人才。引進人才不在量大，而在于有針對性、前瞻性，即要引進學科建設急需和未來發展需要的高層次人才。特色學科的形成，要有出色的學科帶頭人和高水平的學科隊伍。優秀人才的匯集，必然使學校擁有無與倫比的師資隊伍，必然增強學科核心競爭力。

培養人才是民辦高校人才建設的重要任務。由于受到多方面條件的制約，民辦高校要特別做好人才培養工作，通過在職培養等形式，培養本校學科建設所需要的人才。培養人才，不僅僅要培養單個的人才，更要注意培養學科團隊和學術梯隊。普通民辦高校要努力打造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，不斷優化這支教師隊伍的人員結構，有計劃、有重點地培養教學骨干和學術帶頭人，努力造就本校的教學名師和學科領軍人才。要做好學科帶頭人的遴選，學科帶頭人是學科形成自身特色研究領域的中心人物，決定著學科的發展方向。每一個特色學科領域的形成，是以學科帶頭人的科研成就為依托的，特色學科帶頭人的培養和引進非常重要。學科帶頭人要有本學科堅實的理論基礎，同時具備較寬的學術視野，善于把握學科前沿，有高度的責任感和凝聚力。培養和選拔年輕學科帶頭人，要注意跟蹤調查分析他們的成長軌跡，創造條件為他們提供施展才華的舞臺。一個學科的成長發展光靠學科帶頭人是不夠的，打造一支知識結構和年齡結構合理、具有團結協作精神的學術梯隊，才能保持學科建設的穩定性和連續性。

能否發揮人才作用，關鍵在于是否合理使用人才。地方民辦高校要做到人盡其才，才盡其用，就要為人才發揮作用提供良好的保障機制。對引進和培養的人才，在申請課題、分配制度、晉升獎勵等方面，要改變已有的官本位傾向，引入競爭性的人才晉升選拔機制。同時，要有開放的眼光，在人才的使用上，不能局限于僅僅使用校內的人才，也要從社會上廣泛挖掘學科建設所需要的高層次人才，采取“走出去、請進來”的辦法，采用聘用、兼職等形式，向他們“借智借腦”，使這些高層次人才為我所用。

做好平臺建設，就是要打造學科建設的保障體系。學校要為特色學科建設提供必備的平臺。高校教研、科研成果的數量與質量是衡量學科發展水平的重要指標。學科建設的軟、硬環境建設，包括學科文化建設和學科基地建設。學科文化包括學術道德、學術規范、教風學風、科研態度、進取精神、創新意識、團隊精神、學術風格等。學科文化建設，是通過營造濃厚的學術氛圍，來創造有利于學科發展的文化環境。只有建立一個民主寬松的學術環境，才能有利于群體力量的發揮。也只有人盡其才，才能形成團隊精神，才能為學科建設營造良好的氛圍。

學科基地是學科建設的重要平臺。學科基地建設的目標是在區域內形成學科組織研究與內容研究一體化的示范、輻射點。學科基地包括實驗室、資料中心、研究所和試驗場站等。沒有高水平的實驗室、實習實訓基地和信息服務平臺，缺乏最先進的儀器設備、最新的科研信息和完善的實習實訓條件，創造性的科學研究和富有特色的人才培養就無從談起。民辦高校要集中有限資金，加大學科基地建設的投資力度，及時更新實驗儀器設備，設法建立公共學科基地平臺，實現學科建設的資源共享。同時，民辦高校還要進一步建立健全學科的運行與管理機制，為學科發展提供良好環境。

三、注重搞好“三個結合”，努力增強社會服務能力

民辦高校要堅持開放辦學，注意做好校企結合、校際結合、校地結合，以此來增強服務社會的能力。

學科建設要緊緊圍繞地方經濟社會發展的市場需求，發揮教育資源優勢，培養寬口徑、厚基礎、強能力、高素質的各類應用人才，直接為地方經濟建設和社會發展提供智力支持，成為所在地區的智力源和人才庫。加強產學研用的結合，是學科建設服務地方經濟建設最直接、最有效的途徑。結合地方經濟社會發展中出現的問題，依托人才、技術和實驗條件等優勢，與地方生產經營服務部門聯合開展科研工作。地方民辦高校要學習、借鑒國外高校融資經驗和開放辦學理念。學科建設取得的具有自主知識產權的科研成果，可以直接轉讓給地方企業進入生產銷售，為學校發展贏得資金。

搞好校企結合。民辦高校要充分利用自身優勢，積極探索與行業、企業密切合作共建的模式，推進高校與企業的優勢互補，形成協調合作的有效機制。民辦高校要積極與地方企業加強聯系，建立校企聯合機制，爭取與企業實現資源共享。事實上，不少地方民辦高校與當地或其他地方的高新技術企業和大型企業集團采取的“訂單式”培養、合作辦學，培養了一大批既有理論功底，又有專業技能的應用型人才，較好地滿足了企業對“能動手”本科生的需求。

搞好校際結合。校際結合能夠有效引進優質教育資源，吸引知名學校合作設立教育教學、實訓、研究機構或項目。在這一點上，高校要加強與各級各類學校開展多種形式的交流與合作，探索多種方式利用他校的優質教育資源，擴大校際教師互派、學生互換、學分互認和學位互授的范圍和數量。要加強與國外高水平大學合作，建立教學科研合作平臺，聯合開展研究生培養基地建設。要借鑒國外大學的先進教育理念和高校融資方式，積極拓展融資渠道，建立健全校友捐贈制度，不斷壯大學校發展基金。還要建立并發展校際信息網絡，實現校際信息資源共享，順應高等教育國際化的發展趨勢，培養具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才。

搞好校地結合。搞好校地合作，就是要建立起高校與地方政府之間的互動機制，實現校地“雙贏”。普通本科高校要充分發揮智力庫的作用，通過“政府出課題，學校來承擔”的方式，幫助政府解決制約地方經濟社會發展的“瓶頸”問題；積極發揮自身優勢，主動承擔政府培訓干部、大型會議、會展、考試、咨詢服務等活動；根據當地經濟社會發展的需要，選派中青年骨干到地方掛職，既鍛煉了干部，又服務了地方。地方政府要大力支持區域內高校的建設和發展，為高校提供資金、政策、信息等方面的支持，政府可以選派干部到學校兼職、掛職，加強與高校的溝通交流，促進地方干部文化素質的提高，提升他們的理論水平和決策水平。

學科建設，人才培養是中心，學術隊伍是根本，科學研究是關鍵，平臺建設是基礎，學科專業布局是標志，管理創新是動力，這些因素互為條件、互為因果。地方民辦高校學科建設與地方經濟社會發展相輔相成、相互依托，兩者只有實現良性互動，才能得到協調發展。

參考文獻：

[1] 楊紅娟、易穎俐.淺析民辦教育公平發展的政策環境[J].湖北函授大學學報，2011，（06）.

[2] 忻福良.民辦高校面臨的困惑及求解途徑（期刊論文）[J].教育發展研究，2004，（05）.

[3] 陳磊.民辦高等教育研究[M].武漢理工大學出版社，2008.

篇5

關鍵詞：學科建設；科技平臺建設；存在的問題；對策；

江蘇省農業科學院2004年，科技部、國家發展改革委、教育部和財政部聯合了《國家科技基礎條件平臺建設綱要》，指出科技投入和科技基礎條件平臺是科技創新的物質基礎，是科技持續發展的重要前提和根本保障，這標志著我國科技平臺建設進入全面實施階段。“十一五”以來，在國家科技基礎條件平臺建設的推動下，包括農業部學科群重點實驗室在內一大批科技平臺的建成與完善極大地提升了我國農業科技基礎條件（見表1），并且在科學研究、人才培養、社會服務以及文化傳承等方面發揮著不可替代的作用[1]。江蘇作為全國構建區域技術創新體系最活躍的地區之一，2014年科技進步貢獻率達到59%，區域創新能力連續6年保持全國第一。通過科技基礎條件平臺的提升建設，江蘇省承擔了大批高水平科技項目，取得了一批突破性的科研成果，吸引和培養了大批優秀科技創新人才，科研條件平臺已然成為全省科技自主創新和高新科技研發的關鍵力量。江蘇作為一個農業強省，近年來農業科技自主創新能力穩步提升。文章以江蘇省農業科學院為例，通過梳理該院在依托學科發展來加強科技條件能力建設方面所取得的進展與成效，分析了農業科技平臺運行過程中存在的矛盾與問題，進而提出了相應的應對措施，以期為農業科技平臺的健康持續發展提供可鑒之資。

1概述

1.1學科建設

一般意義上的學科只是一種知識形態，是一種學術的分類（subjectacourseorareaofstudy），是一定的科學領域或科學分支；或是指教學的科目（discipline：abranchofknowledgeorteaching），是學校教學內容的基本單位。而對于以科研和應用研究為主的科研單位，學科則是在實踐形態上的一種界定，其含義是一個由學者、知識或學術信息以及學術物質資料所組成的實體化了的組織體系，是由一群學者以及學者們所依賴的一定學術物質基礎，圍繞知識進行的創造、傳遞、融合與應用的活動，是一個實際存在且具有組織形態的學術組織系統[2]。因此，學科一般是統領農業科研單位建設與創新發展的“主線”，學科建設貫穿科研單位建設、發展的全過程。農業科研單位在學科建設、發展過程中，通過確立學科名稱、凝練學科方向、建設人才隊伍、創建條件平臺和營造學術氛圍等，對人才、團隊、平臺、基地和制度等進行系統設計、布局，有目的、有計劃和有重點地推動各類資源向學科集聚，打造農業科研單位具有自身優勢和特色的學科體系，最終形成較強的科技創新能力和綜合發展能力[3]。

1.2科技平臺建設

科技平臺這一詞語是隨著計算機學科發展而產生的新詞匯。有學者認為，科技平臺的概念來源于計算機軟件開發的工具環境，狹義理解指的是科學研究的設備設施，廣義理解就是科技創新的綜合環境[4]。筆者認為科技平臺就是科研機構進行科技創新、成果轉化和交流合作等活動的主要場所，是發揮各種資源要素集聚效應的整合體，也是學科建設和地位提升的基礎。其主要包括重點實驗室、工程技術中心和成果轉化示范基地等形式，高水平的科技平臺已成為科研機構學科創新能力的基本標志之一。科技平臺建設作為科研單位創新體系的重要組成部分，是科技進步與創新的基礎支撐條件，是創新能力建設的基本途徑，其本質就是通過對現有實驗室、實驗基地等資源進行軟硬件建設，資源整合和優化配置，建立共享服務機制，有效改善科研創新環境，增強科技持續發展能力，為研究所科研長遠發展和重點突破、加強學科建設及培養創新性人才提供強有力的支撐[5]。

1.3學科建設與科技平臺建設之間的關系

科研機構的學科發展與科技平臺建設始終處于相互交叉又不斷融合的調整過程之中，二者相輔相成，互為依賴。一方面，學科建設是科技平臺活動的基礎，是平臺人才團隊培養的源泉。科技平臺要實現可持續發展，必須培養和凝聚起強有力的學科團隊和人才，只有一流的學科才能支撐起一流的科技平臺。另一方面，各級科技平臺是科研活動與學科建設的主要載體，是改善科研環境的重要手段，能夠為學科建設和發展組織人才、技術和設備等核心要素資源。科技平臺不僅可以有力地促進科研基地本身發展，更重要的是能夠調動人才的積極性，提高儀器設備的使用績效，為多出成果、出大成果創造條件，推動學科的發展[6]。最終，科技平臺的建設成效必然反映在學科建設的水平上，為學科建設提供有力支撐。

2江蘇省農業科學院科技平臺建設基本情況與成效

2.1基本建設情況

“十一五”以來，江蘇省農業科學院根據國家各部委的各類科技平臺建設計劃，結合省內科技發展需要，堅持科技平臺發展與學科建設規劃相結合的理念，依托學科建設帶動科技平臺體系運行，依據區域農業產業發展特點設置了糧食、作物、蔬菜、園藝、植物保護、資源環境、食品質量安全與檢測、畜牧、獸醫、裝備、農業生物技術、農產品加工和農業經濟信息等13個專業研究所，已先后在各學科領域建成國家級平臺2個（國家重點實驗室培育基地、部省級工程技術中心），部省級平臺（重點實驗室、科學觀測站和基建類項目）18個，江蘇省省級平臺（重點實驗室、工程技術研究中心和公共服務平臺）13個，市級平臺1個，院級平臺6個，逐年購置試驗儀器設備800余臺。初步形成了以重點實驗室等基礎性研究平臺為基礎，以工程中心等技術性研究平臺為延伸，以公共服務中心為推動力的一體化科研平臺格局[7]。基本覆蓋了江蘇省農業科技發展的主要學科領域，為全院科技創新能力的提升和可持續發展奠定了堅實的基礎。

2.2建設成效

1）科研基礎條件顯著改善。“十一五”以來，江蘇省農業科學院本部各類平臺項目總投資2.4億元，財政資金8572萬元，新增科研儀器設備原值5397萬元，其中，50萬元以上儀器設備18臺（套）（原值1715萬元）。除部分專業性較強的儀器設備外，大部分高值儀器設備及院級科技創新平臺購置和配套的儀器設備均可提供院內共享。2）重大科研項目立項能力大幅提升。通過多年的不斷積累，江蘇省農業科學院各個平臺積極在各自領域尋找切入點，自主創新水平飛速提升，承擔重大科研項目的能力逐年提升。“十一五”以來，各平臺累計主持和參加國家級項目176項，財政經費達14551萬元，其中，國家科技支撐計劃38項，財政經費4226萬元；國家自然科學基金53項，財政經費1625萬元；主持和參加省部級科技計劃380余項，財政經費12811萬元。3）自主創新成果產出量質并舉。科技創新平臺已逐漸成為江蘇省農業科學院科技成果產出的培育基地和成果轉化中心，據統計，全院80%以上的科技成果都與平臺有關。“十一五”以來，各平臺發表學報級以上論文660余篇，其中，SCI論文160余篇，單篇影響因子最高達6.7；出版專著20部；申請專利482項，授權專利275項；審定動植物新品種62項；獲得新藥證書5項；制定行業標準27項；獲省級以上成果獎勵37項；轉化應用成果57項，直接經濟效益達7190余萬元。4）學科團隊建設再上新臺階。隨著江蘇省農業科學院“優秀學科帶頭人引進計劃”和“優秀科技隊伍發展計劃”的穩步推進，各平臺的研發團隊層次不斷提升。各科技創新平臺目前共有專職研發人員340余人，其中，正高級職稱74人，約占21%；博士123人，約占36%；引進海外優秀人才6名。研發團隊整體素質的提升和海外優秀人才的引進，為全院平臺創新建設和戰略視野提供了充足的驅動力量。5）學科交流與合作內涵不斷豐富。江蘇省農業科學院科研平臺的運行始終以“開放、流動、合作、共贏”為宗旨，在自身建設的基礎上，不斷增進開放與交流。“十一五”以來，各平臺累計與37個高校、企業和科研院所簽訂產學研合作協議，承擔橫向項目180余項，獲得經費2000余萬元；與南京大學、南京農業大學、南京師范大學和揚州大學等多個高校簽訂共建研究生聯合培養基地協議，聯合培養研究生160余人，培養博士及博士后50人。平臺的開放與交流打破了學科間和單位間的界限，為推動學科融合，促進產學研合作打下了基礎[8]。

3江蘇省農業科學院科技平臺發展中存在的問題

3.1管理與考評機制不健全

科技平臺已經成為體現科研單位科技創新、學科建設、人才培養、成果產出和管理水平的重要標志之一，然而，在國家層面至今仍沒有形成一個共性的管理辦法，現有平臺普遍實行依托單位領導下的主任負責制、學術委員會學術指導制和課題制等實驗室內部管理體制，尚未作為獨立機構運行和管理，從屬性地位使其無法解決內部人員的身份問題，尤其是在職稱評審、績效收入等方面缺乏公平合理的考核標準與話語權。除國家重點實驗室以外，大多數平臺的績效考核與管理體系沒有對從事科技平臺基礎性工作的人員給予和科技創新研究工作同等的評價。以江蘇省農業科學院為例，絕大多數科技平臺的管理人員為兼職身份，有的甚至身兼數職而無法專心于此。許多從事基礎性操作的技術人員為臨時聘用身份而非科研輔助崗位，種種管理權限上的不自主不利于培養并留住能夠為我所用的專職和專技人才，種種管理與考核機制上的短板很難使得有人主動承擔起科技平臺日常的管理事務或基礎性實驗工作，嚴重阻礙了科技平臺的管理和發展。

3.2資源整合與共享機制失靈

由于省級農業科研單位普遍在學科建設方面起步較晚，對于學科發展與平臺建設的重視程度不足，尚未形成若沒有高水平的學科與科技平臺作基礎，無法凝聚大批優秀科技人才從事創新研究，更難以產出高水平科技成果的一致共識。平臺的實際運行往往牽制于單一研究室和研究所的界限劃分，始終缺乏學科強有力的吸引與有效的管理抓手，平臺統籌配置各類資源的基礎功能呈現日漸弱化的趨勢。有的學科帶頭人把學科建設單純地認同為學科合并或拼湊，科研工作完全集中在本學術領域的引領和示范，但謀劃學科建設方略、培養創新團隊能力不足，協作觀念比較薄弱，導致有些科研平臺拼湊和成果組裝痕跡明顯，學科內部“單兵作戰”、“個體戶”現象較為普遍，無法在科技平臺之間形成一個完備的資源開放共享體系，進而影響科技平臺保障基礎條件和學科團隊建設功能的發揮。

3.3平臺運行經費保障機制缺失

我國科技條件平臺建設“重建設立項，輕運轉維護”的現象由來已久，雖然近年來對于省級農業科研單位的資助幅度有所提升，但除國家重點實驗室有運轉經費外，各類科技平臺計劃大多數是一次性投入，建設完成驗收后國家不再提供日常運行管理和維護費用，造成地方科研單位長期無穩定的平臺運行經費投入，僅靠知識產權轉讓等收益反哺科研。僅用于維持儀器設備日常維護和運轉已頗感吃力，后續開放和運行管理更無力支持，導致科技平臺管理乏力，影響了應有功能的發揮，甚至阻礙了科技資源的整合利用和更高層次平臺的申報立項[9]。“十一五”以來，江蘇省農業科學院大力改善了科研儀器設備、科研用房用地等基礎設施條件，卻帶來科研基地、儀器設備尤其是高值大型設備日常維護與更新的巨大經費缺口，加之政府采購自主選擇性較低，極大降低了儀器設備的使用效率，造成資源浪費。另外，不同研究所之間的科研條件差距較大，以及一些急需拓展的新型學科發展等都缺少改善研究條件的保障經費，亟待探索運行經費的新型保障機制，保障資金的穩定支持[10]。

4進一步強化江蘇省農業科學院科技平臺建設工作的對策

4.1突出頂層設計，優化整體布局

科技平臺建設不是某一部門的一己、一時之事，而是一項需要從頂層設計上謀劃全局、各職能部門通力配合和科研人員積微成著，力爭實現各平臺內部優化發展的系統工程。第一，應借助當前全院范圍內進行學科結構調整的有利時機，對現有科技平臺的建設與管理情況進行一次全面梳理和調查，掌握翔實一手信息，明確各自任務目標和考核指標，提高平臺運行效能，以便在積極挖掘新平臺培育點的同時，以“激活存量、強化增量、查遺補缺、修繕提質”的方式加速現有平臺的提檔升級。第二，強化平臺建設與學科建設、人才團隊建設的有機聯系。要充分發揮院內三級學術委員會體系在學科建設上的指導與咨詢功能，有計劃、有步驟地引進和培養學科帶頭人，依靠學科抓手疏通各類平臺之間的聯系，將平臺發展納入學科建設體系并作為一項重要考核指標，逐步整合相近學科、培育新興學科、打造特色學科，真正打破研究所、研究室和項目組之間的界限，做到科技平臺與學科建設共生共榮，實現科技平臺系統內部資源的優化與整合。

4.2體制機制創新，維護良好運行環境科技平臺

內部通常包含一個甚至若干個科研團隊，其運行與管理是一項龐大的系統工程，涉及科研、財務和人事等多個部門，需要借助體制機制創新來保障平臺工作人員的正當權益，提高員工對工作的認同感與責任感。首先，賦予科技平臺以法人地位或同等權限。只有在人事聘用、經費使用和績效考核等方面給予平臺一定的自，才能夠徹底解決人員身份待遇和晉升渠道不暢的問題，消除他們的后顧之憂，才有可能通過人才引進和專業培訓等途徑逐步建立起一支年齡分布、學歷構成和專業與職稱等結構相對合理的平臺團隊，為平臺有序健康的發展運行提供基礎保障。其次，鑒于平臺工作的基礎性和公益性，建議在項目申報、評優考核等方面對在平臺建設工作中表現突出的個人和集體給予不同形式的獎勵與傾斜，以確保其工作價值得到充分體現與合理評價。總之，在科技計劃體制改革的大背景下，如何實現科技平臺的專門化管理是擺在科研單位面前的嶄新課題，只有轉變觀念不斷探索，組建專門化的平臺管理隊伍，嚴格執行各項管理制度，遵循“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制，營造團結協作良好氛圍，才能真正實現平臺管理的科學化、規范化。

4.3推行項目化管理模式，提升運行效益

針對科技平臺建設完成后運行乏力的狀態，亟待推行平臺的項目化管理模式。平臺項目化管理主要是將學科發展規劃與科技平臺的工作計劃和建設內容相結合，通過明晰每個項目具體的建設內容、建設經費、建設期限、建設目標以及任務指標，來進行有關部門、人員在建設過程中的權責劃分。該模式不僅有利于學科之間資源統籌配置，更使得參與其中的團隊人員能夠合理安排有限的時間與經費，提高人員積極性與平臺的建設效率，拉升團隊整體水平。另外，要啟動平臺運行的監督與激勵機制。現有公益類科研單位平臺建設經費的來源渠道單一，基本依靠中央預算投資與地方資金配套，且資金投入量巨大。急需針對專項資金的使用建立起一套全過程的評估辦法與問責機制，包括評估平臺建設項目的實施與管理情況，資金使用績效等，避免經費集中用于購買儀器設備。同時，要積極對平臺建設成效進行大力宣傳，通過宣傳平臺建設成果以引起及對產業發展的推動作用，吸引國內外專家學者前來合作交流，努力營造平臺建設的良好氛圍，以引起社會關注，拓展企業橫向課題投入、社會投資等多種融資渠道參與平臺建設，為平臺的可持續發展提供資金保障與支持。

5參考文獻

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篇6

［關鍵詞］學術生態；高校圖書館；生態因子；影響力

［中圖分類號］G250.15［文獻標志碼］A［文章編號］1005-6041（2012）06-0001-04

學術生態是正確反映客觀事物的科學及技術的系統知識在一定社會環境中生存與發展的狀態［1］。學術主體與學術環境共同構成大學學術生態系統。由教師、科研人員組成的學術主體，在學科層面，通過課程、課題與知識型服務等形式完成教學、科研、學術活動等任務。從社會生態學看，高校學術生態是一個不斷與外界進行物質、能量與信息交換的結構系統；從教育生態學看，高校學術發展的方向、成效、范圍依賴于學術主體與系統中促進學術發展的生態因素［2］。美國教育學家伯頓·克拉克說：“學者工作是以知識為素材、學科為基點，以教學研究為技術，因此，學術生態因子應當是‘學科’以及以學科為基礎的機構。而個性包容的學術環境、學術資源的獲取與分配都是制約學術發展的關鍵因子。學術資源是否容易獲取、信息溝通是否便利，尤其是學術資源配置能否體現不同發展目標對學科發展的不同要求都制約著學術發展。”［3］作為高校文獻信息中樞的圖書館是高校社會信息化建設的重要基地，是為教學、科研服務的學術性機構，其作用是：為教學、科研提供堅實的文獻資源保障與有力的信息支撐；加強讀者信息素質教育，幫助教學科研人員吸收利用最新科學成果。在以信息化、網絡化為基礎的知識經濟時代，圖書館必須重視自身在構建和諧學術生態系統建設中影響力的發揮。

1大學內部學術發展作用力生態因子分析

大學學術發展內在力量包含學術主體與學科兩個最根本因素［2］。學術主體自身發展變化是學術發展內在力量的主體，學科本身內在規律又決定著高校內部學術分工，同時學者及科研活動在動態發展中又不斷地提升著學術活動品質。

1.1學術發展的內在力量是學術主體發展

高校學術主體指從事學術研究的人員，包括教師、學者、研究人員與研究生群體，他們是學術創造的承擔者，也是學術生態中最活躍的元素。他們往往受傳統學術特質影響，借助已有知識、理論和經驗對科學問題進行假設、分析、探討與推出結論，但是這也制約著學術發展。學術人要在學科建設與創新環境中不斷發展，最重要的因素是：學術人自身必須有一個自我澄清過程——在某種學術理念指導下，對已有知識與能力結構的反思，對自身在所處學術環境下實施學術因素重組的決策性思維及對未來學術方向的把握。這構成了學術主體自身發展的動力。而這種動力最終依靠學術人自身素質發展，包括師資能力、素質與知識結構，學科專業與學緣，學術能力及理念，學術道德與學術成果等因素。這些因素既相互關聯又相互制約。學科建設要上水平、上質量，學科帶頭人的作用十分關鍵。因此，高校應適應重點學科建設需要，培育高素質科研骨干與學科帶頭人。

1.2學科體系建設是學術發展的重要平臺

學科建設是教學、科研實力的基礎，重點學科的數量與水平是衡量辦學質量的重要標尺。當前各高校都把建設重點學科知識體系作為提升教學、科研質量的重要途徑，其目標在于形成學科特色，增強核心競爭力。學科專業內容與結構是人才培養的載體，可以說是學術生態的“小生境”。伯頓·克拉克指出：“學科是學術系統主要‘關切的事’……一個范例是一個科學共同體成員共享的東西；反過來，一個科學共同體是由共享一個范例的人們組成的”［4］。這也說明在大學里的資源約束和需求約束必然導致學科發展不平衡，使學科有著重扶植與削減壓縮之別，有重點、普通之分，越是重點扶持的學科越會得到較多資助進而促進該學科專業發展，這也是當前許多高校建設學科體系的重要策略。

1.3課程是學術發展的實質性要素

學科內容的具體化是課程。盡管許多大學以學科組或教研室形式出現，但從教學角度看其本質是課程組。課程組是學術主體的“小生境”［6］，對教師全面發展尤為重要。教師學術思想的形成、對學術前沿的探索、教學研究與改革追求都會在課程組體現。課程建設應遵循學術發展規律，確立“以人為本，以學術為主導”的管理理念。其設置不僅要反映學科特點，滿足學生走向社會實際崗位的需要，還應注重綜合性，有利于主體創新精神與能力的培養。尤其在基礎課程學習階段給學生傳授各種基礎知識，在注重自然科學、社會科學育的前提下，開設人文社會科學課程，提升課程人文教育價值。

1.4科研課題研究是學術發展的內在動力

從科研角度看，課題組是學術主體環境的典型形式，它是科研人員發展的“小生境”［6］，其學術知識與能力、學術觀念與品質、學術立場與意志都會在課題組中得到全面發展、展示與檢驗。課題研究一方面是研究過程的創造性勞動，遇到具體問題、難點需通過信息咨詢借鑒已有經驗；另一方面，課題立項后需持續補充新知識，掌握國內外最新動態以充實課題保證創新性。隨著現代科技飛速發展，學科分支越來越細，研究程度越來越專深，讀者對文獻需求的針對性、專指性越來越強，學科整體化發展趨勢愈加明顯，為此，學術發展必須努力發掘科研課題的開發潛力。

2圖書館對高校學術生態發展的影響力

從以上論述看出，學術發展須經過學科專業與課程的構建與發展，學術人成長、課題研究等學術目標的實現等關鍵性因素的分化、綜合與多階段循環才能形成相對成熟的學術生態系統。而圍繞辦學目標，服務教學和科研是高校圖書館的基本任務，其在學術生態系統建設中的功能主要體現在以下幾個方面。

2.1為重點學科建設服務

重點學科建設是學科建設的重中之重，進行其建設必不可缺的物質基礎便是文獻資源。各高校都有自己的辦學特色與重點學科，圖書館對學科文獻收藏的數量與質量直接關系著重點學科教學成敗。文獻資源建設須以重點學科為核心，構建有重點、全面系統、多層次、多極化載體的文獻資源保障體系，在學術價值、專業領域和學科特色方面形成優勢［7］。為此圖書館應緊跟國內、外學科發展趨勢，廣泛搜集反映各學科前沿的文獻，使讀者形成寬闊的學科視野。同時還應立足培養全面型人才，注重收藏優秀的人文哲社類文獻，不斷提高學生人文素質。現代科研信息需求更趨向個體化、深層次化，不僅需要提供相關文獻信息資源，更需提供相關知識服務，使傳統文獻服務轉變為個性化知識服務。

2.2提高學術人信息能力

瑞典學者瑪瑞恩·麥克凱爾威（McKelvey）在學術生態環境討論中提到　“認知環境”概念時指出：“創新是一種求知結果，其本身建立在參與者對環境的理解與其能力與經驗之上。”［8］隨著學術研究多元化發展，信息素質教育已成為圖書館學研究領域的熱點，包括信息能力、信息意識、信息技術、信息素質等概念。提高信息能力即個體內在綜合素質是開展信息素質教育的根本目標。教師個體發展與學術發展一樣，只有通過創新機制，消釋外在生態因素與學術主體發展的不一致性影響，對原有學術功能、結構進行調整更新，才能獲得綜合能力發展。圖書館浩瀚的文獻資源為開展信息能力教育提供了資源保證，其人力、網絡資源又為信息素質教育提供軟、硬件支撐，其以信息活動為主業所匯聚的專門人才既熟知信息檢索、加工與整理技術又有實際工作經驗，可以幫助用戶提高獲取信息的能力，以實現從文獻利用向信息能力教育的嬗變。

2.3挖掘科研學術潛力

當前高校科研體制已變成一個不斷發展創新的開放系統，作為科研工作重要樞紐的圖書館參與服務科研的方式也在發生改變。學科的系統性、情報的綜合性以及以用戶為中心的服務的個性化是科研情報服務的基本要求。圖書館在開展情報綜合分析與對象化檢索傳遞服務的同時，是以文獻傳遞與檢索工作為主。情報服務的基本需求包括：1）空間上的廣泛性，能夠從與學科相關的新興領域獲取信息；　2）時間上的連續性，可以從縱向跟蹤學科發展趨勢；3）提煉程度上的深層次性，從對原始和二次文獻的需求轉向對科研過程的綜述報告、趨勢分析、戰略研究支撐。當前基于網絡化的科研服務使用戶對信息需求的層次與所使用資源類型都在發生改變，圖書館應把現有服務與個性化需求結合，如實施網上實時問答等措施隨時為讀者解答問題，或根據特定內容跟蹤數據庫及網絡信息資源及時采集對科研專題有價值的資源發送給用戶。這些都將成為圖書館參與科研及管理最具實效的工作。

2.4營造和諧的學術生態環境

學術發展的遺傳性指學科按學術自身特點自然發展，主要包括對特定生態環境的適應性即按學術特質配置資源、自主發展。而在適應環境的過程中，此學術與特定環境或此學術與彼學術之間總會有物質、信息、能量的輸入或輸出交換，其結果可能出現學術變異即各種不利于學術發展的因素。而圖書館具有從信息分析與文獻統計角度對學科、科研課題進行查新這一自身特長，能夠排除學術不端的文獻或課題，凈化學術環境，保證學術質量［1］。可以說圖書館工作質量直接影響著學術人的認知行為。圖書館只有根據學術主體與學術環境變化，確定適應學術發展的目標并不斷調整學術發展的關鍵性因素，才能夠不斷完善學術遺傳與變異機制。

3圖書館在學術生態系統建設中發揮作用的途徑

3.1學科化服務

高校應培植一個學術主體與學科環境、學術主體與主體之間充滿創造力的學術系統。學科化服務是基于學科主題并將圖書館功能延展至學術主體使用過程的復合動態服務。其服務措施有：

（1）按學科進行資源重組。將各類資源按學科分類便于學術主體參與館藏建設。同一學科服務區應既涵蓋傳統紙質文獻（圖書與期刊），又包含常規電子資源（各類專業數據庫及特種文獻），也包括以各種形式存在的學科、學術信息或專家資料庫、學科動態、知名學者推薦的書目數據等資源［9］。如上海交通大學學術信息資源檢索系統（AIRA）立足學科，不斷追蹤新的發展點進行資源重組，為實現學科重點突破、重點跨越提供支撐，并對該校圖書館電子資源整體進行揭示，現已對92個數據庫實現跨庫檢索。再如濱州醫學院圖書館通過建立中國期刊鏡像站，引進“Springer數據庫”“SDOL數據庫”“維普數據庫”等一系列重要數據庫，并結合醫學特色自建了眼科、神經解剖與呼吸循環三大數據庫，有效提升了本校醫學信息資源利用率。

（2）建設重點學科導航系統。學科導航系統是為用戶提供學科信息導引與檢索的系統，它以學科為單元對Internet上相關學術資源進行搜集、分類、組織與序化。建立導航庫應首先聽取學科專家建議，根據學術帶頭人的研究重點分析學科特色與范圍，從研究對象考證該學科在本校的特質；其次應參考本校專業設置科目掌握學科內容，因為專業設置科目是了解學科建設的重要途徑，如研究生培養方案就較充分地反映了學科建設重點所在［10］。

（3）設立學科館員。學科館員能將學科與信息化服務聯系起來，通過聯絡學術主體及時獲取科研信息需求，為主體提供有針對性的服務。隨著學科間交叉、滲透、融合愈加明顯，用戶對專業化服務的要求也越來越高。將學科館員組建成學科服務團隊或將情報學團隊與學術帶頭人組成共同體，能使不同專業背景的人才聚集在一起，從而產生規模效應，如情報人員應用知識發現、知識挖掘技術為研究人員提供數據，為教學中出現的問題提供解決方案；再如為了確定研究熱點，利用詞頻分析法形成綜述材料建設學科文獻庫或本體知識庫；或將課題服務過程中已專業加工過的知識資源建成Web數據庫［11］。通過對文獻信息的有序組織、有效整合與深度加工，能夠更深入地開發、利用館藏資源。

3.2建立完善的科研情報服務平臺

學術活動的本質是高級認知活動，認知能力要依靠學術活動來增強，而學術活動主要體現在科研方面，因此，圖書館首先應建立完整的定題服務平臺。定題服務是依據科研人員的需要，搜集篩選信息、提供文獻資料、評述發展方向的綜合服務。該服務將從事情報工作的個體組成整體，運用工作流程技術使定題服務在網絡平臺透明展開，并保證服務流程中人的任務、行為與系統的統一。其次，建立知識共享管理模式系統，如將WIKI、RSS、BLOG等社會軟件融入定題知識體系，對服務團隊內外知識資源進行集成、分類重組、建立知識庫，以提高學術人對顯性與隱性知識的利用率。還可以運用知識特征提取、引文分析、分類聚類和關聯規則等核心知識挖掘技術，提供課題研究不同階段所需的、經情報人員提煉過的情報知識。在申報項目與開題時提供研究背景及現狀綜述、預測信息；在課題進行中，提供動態跟蹤數據與相關知識技術、決策性情報分析；在結題與論文進行中提供同類課題的對比分析、論證；在項目完成后，提供查新、引證分析、創新性論證報告等科研評價信息。

3.3提高學術主體信息能力

學術主體素質包括科學文化素質、智力、動手能力和創新能力等，它們是帶有決定性質的因素。與傳統文獻利用教育模式相比，信息能力教育應是立體、綜合式教育模式。該模式宜采用三級教育模式，將信息能力教育分為初級培養、中級教育與高級培訓三個層次［12］。針對培養初級用戶最基本信息獲取能力的目標，可進行基礎知識信息利用基本技能教育；針對使中級用戶獲取信息資源利用與專業檢索方法的培養目標，可開設文獻檢索課，向用戶介紹各類中外文數據庫及網絡資源使用方法；針對培養高級用戶專業信息運用、評價的能力，可以開展專題講座，使師生掌握專題文獻資源利用的途徑，或開通各種信息檢索咨詢，使用戶獨立承擔研究課題。其次，提升學術人信息意識。信息意識是從事科研創新工作的基礎，開辦信息學理論、信息分析、文獻資源利用、信息檢索課程能加深師生對學術研究功用的認知。信息素質教育還應引導師生合理合法利用文獻資源，尊重知識產權，如利用信息技術優勢，舉辦知識產權學術報告或圖書情報專題講座，使讀者提高學術甄別力與敏感度，掌握科學的學術評價方法，提早發現學術中存在的問題，預防學術危機發生。

3.4設立學術成果評價中心

上世紀90年代，科學計量與文獻計量學指標先后被引入英、德、奧地利等國家高校或科研院所進行學術評價。圖書館專深的二次文獻資源為學術成果評價提供了扎實的資源基礎，對學者進行自助式學術引征、對跟蹤學術成果引征都有積極作用。目前，許多高校都采購了SCI、EI、ISTP、CSSCI等二次文獻數據庫，這為學術成果評價提供了可能［13］。同時圖書館參考咨詢系統為學術成果評價提供了極大便利。傳統意義上，處在兩地的引征人員和服務無法實施遠距離成果評價，而通過虛擬咨詢系統以遠程方式開展學術引征，可使原本復雜的工作變得簡單可行。如清華大學圖書館為學術引征設計了一套專門服務系統，在已有資源、人力、技術條件下成立學術成果評價中心，學校正式文件確認圖書館出具學術引征報告的權威性；在人員構成上，清華大學精選從事參考咨詢、情報服務的人員，在業務上主要負責搜集整理本校被SCI、EI、ISTP、CSSCI收錄的學術成果數據及被SCI、CSSCI等引用的成果數據，并負責校內外用戶科研成果的引征與查新，同時將引征數據提供給院系。這樣可使院系及時把握全校學術成果總體情況，從而制訂出相應的科研政策，為學科建設服務。學術成果評價中心的設立，不管是對情報服務的深度和學術影響力的提升，還是對整個學術研究的引導及對學術成果評價的客觀性、科學性的促進都大有裨益。

3.5　建設和諧學術發展環境

建立可持續發展高等教育體系的核心內容便是建立一個相對平衡、協調共進的學術生態系統。為此圖書館應以讀者為中心，努力推進和諧學術生態環境的建立與發展。如可積極創新教育模式，開展大學生學術文本閱讀指導，從學術文本的主要特點、閱讀方法、選擇方式及學術寫作等方面指導讀者創造性地利用學術文獻，全面提升讀者學習能力［14］；還可以通過多種形式的學術報告、專家講壇、精品課程視頻、信息知識競賽、精選科技展覽、大學生讀書論壇等傳播科學知識，為學術主體構建良好學術發展空間。另一方面，當前高校圖書館已沖破封閉的“疆土”觀念，將自身服務融入社會化服務，以多元化社會知識需求促進自身知識體系發展。如許多圖書館通過舉辦公益講座、展覽書評等各種形式文化活動，為社區、企業、社會讀者提供學習空間，由滿足人們基本的閱讀需求、信息需求到滿足專業學科知識需求。這有利于促進高校圖書館共享學習空間與交互式學習環境的構建。

學術生態系統以學術持續發展為關注對象，是在“生態本位”指導下的教學、科研與智力服務活動。實踐證明，高校以獨有的學術生態環境保證了在其存在的各種群、群落的生命力，只有優化和建立一個良好的學術生態系統，才能保證學科、學術、學術人的良性發展。圖書館作為大學學術資源的承載者和教學科研活動的平臺，在構建學術生態系統中起著關鍵性作用，其工作質量將直接影響學術人的認知行為與高校學術生態發展平衡。圖書館與高校學術生態系統的共生、共榮與協同進化是學術生態發展的本質。圖書館發揮對教學、科研文獻資源的保障功能，促進學術內、外環境之間的融會貫通，并對學術主體產生影響，是學術生態系統穩步發展的關鍵，也是高校圖書館促進自我發展的最有力保障。

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篇7

師資隊伍

法學系擁有敬業博學的師資隊伍。師資隊伍建設不斷完備，梯隊建設合理，學歷層次較高。現有專任教師33名，其中教授3名，副教授9名；博士2名（含系教學副主任一名），在讀博士7名，均為中青年教學骨干。具有碩士學位（含在讀碩士）以上教師比重近80%。設有4個專業教研室，師資力量強勁。系內通過多種途徑和措施提升現有教師隊伍的素質，同時加大對專業教師特別是高職稱、高學歷，科研能力強的學科帶頭人的引進力量。多年來法學系教師科研水平不斷飛躍，數量每年呈一定幅度迅速遞增，并有多篇獲省部級獎，承擔多項省部級重點課題。

該系教學手段豐富多樣，多媒體教學、雙語教學、診所式教學等先進教學方式與傳統教學模式相結合，被廣泛應用于課堂，收到良好的效果。

學科建設

系內注重專業學科建設，把握高等教育發展脈搏，確立了培養應用型、外向型、復合型法律人才為目標的辦學理念。該系“經濟法”課程在吉林省有較高的聲譽，多名教師在吉林省注冊會計師考試經濟法領域有權威地位，并直接參與到全國注冊會計師考試的輔導工作中。

該系充分利用學院經濟類、管理類學科的相對優勢，形成了以法學專業教育為主體，經濟、管理學科為支撐的學科體系。多年來培養的畢業生既通曉法律又懂得經濟管理，適應社會發展的需求，在就業中有較強的競爭力。

該系教學科研穩步前進，教學實踐不斷拓展，在省內多家律師事務所、司法機關建立了教學實習基地，師資配備較強。

經濟法方向

經濟法專業為省級重點學科，“經濟法”課程為省級優秀課程，設有經濟法學碩士點，具有經濟法學專業碩士學位授予權，本學科在國內經濟法領域有較強影響，學術成果豐厚。

本專業方向的培養目標是培養較全面熟悉我國的法律、法規及黨和國家的相關政策，尤其是精通宏觀調控法、市場規制法等法學知識，具有高素質、高水準的合格法律人才。他們可以從事審判、檢察、司法機關工作；能夠在政府機關從事法律工作，研究法規政策、制訂規章；可以從事律師、仲裁、法律咨詢服務工作；可以到公司、企業，參與制訂公司的規章、章程，運用法律手段保護公司合法利益；可以在科研和教育部門從事研究和教學工作；適應入世需要從事對外交往等法律事務工作。

主要課程包括：法理學、憲法學、民法總論、商法總論、市場管理法、金融法、稅法、物權法、環境法、行政法學、證券法、知識產權法、公司企業法、勞動與社會保障法等。

民商法方向

民商法專業是我院熱門專業之一，為我院新興的強勢學科，辦學條件優越。現正在積極籌備申請民商法學碩士點，前景較為看好。系內多名教師在國內民商法領域有一定影響，科研、學術成果豐富。

本專業方向的培養目標是以扎實的人文、科技和法學等通用知識為基礎，以面向市場的經濟法、民商法理論體系和運用技能為特色，培養系統掌握法學知識、熟悉我國法律和黨的相關政策，知識結構合理，社會適用面廣，動手操作能力強的高級專門人才。法學系民商法方向的學生畢業后，適合從事審判、檢察、司法行政、律師、公安等實際工作，也可以從事立法、教育、研究以及行政管理和公司、企業的法律顧問等工作。

主要課程：法理學、憲法學、行政法與行政訴訟法、民法總論、商法總論、知識產權法、債權法、票據法、國際法、國際商法、國際經濟法、擔保法、仲裁法、婚姻家庭法等。

人才培養

該系重視教學效果與實際應用相結合，注重人才建設與素質培養雙豐收，與省內多家律師事務所、司法機關、高校、社區建有學生實踐基地，同時還在東方實驗中學，曙光小學等四所學校拓展了“法苑同馨”，“法制陽光”等社會實踐基地，并做到有跟蹤、有指導、有總結，使得學生實際動手能力較強。

該系青年志愿者活動在社會上有著廣泛的影響，它擁有著長春市亞冬會志愿團、長春市“一路同行”志愿團、長春市首個高校社會捐助接收站等多個省市級志愿者團體，法學系學生二十年如一日照顧孤困老人張九真大娘的事跡享譽省內外．學生們博愛的情懷和高尚的道德被《人民日報》、《光明日報》、《中國青年報》、《吉林日報》等多家國家級、省級媒體廣泛贊揚。法學系分團委連年學院被評為“三育人先進集體”、“爭先創優先進集體”，學生個人多次被評為長春市優秀青年志愿者，短短十年間，法學系出現過兩個“全國先進班集體”，四個“長春市十佳班級”培養出5名“長春市十佳大學生”和1名“吉林省十佳大學生”，素質教育為稅務學院的一面旗幟。

畢業去向

法學系畢業生在社會上向來以專業知識豐厚、綜合素質過硬、動手能力較強受到用人單位的青睞。多年來為全國司法、稅務、財政、海關、金融及企事業單位法律機構輸送了大批優秀畢業生，近五年為國家部委輸送畢業生數字進一步增多，他們在中央辦公廳、國家稅務總局等單位進行法律、文字工作，已有多人開始走向領導工作崗位。

該系近幾年考研、考取公務員成績喜人，就業率保持高比率。近三年來，畢業生考取公務員的平均比率為25%，考研升學率在15%以上，一次就業率在90%左右，考取名校比率較大，并有多人選擇出國進修。

篇8

關鍵詞：地方高校，圖書館，數字資源建設

 

隨著信息化技術的發展，數字化資源種類越來越多，數量越來越豐富。論文寫作，圖書館。高校圖書館數字資源建設早已提上日程。論文寫作，圖書館。數字化資源包括全文數據庫、自建特色數據庫、館藏書目數據、構建網絡導航等，這些資源在網絡上為相關用戶提供信息查詢與檢索的服務。地方高校圖書館在高校的教學和科研工作中發揮重要作用，但目前人才短缺、資金不足、知識產權意識薄弱等諸多因素的限制，制約了地方高校圖書館的數字化資源建設。因此，本文通過對地方高校圖書館數字資源建設的現狀進行分析，針對其中出現的問題，提出了解決問題的一些對策。

1. 地方高校圖書館數字資源建設的現狀與特點

1.1 現狀

目前，地方高校的數字化資源建設主要集中在中外文數據庫的購買，特色數據庫的建設，構建學科網絡導航，以及建立數字化咨詢與檢索系統等方面。論文寫作，圖書館。論文寫作，圖書館。其中，以購買引進為主要形式，從專業數據庫開發商那里采購各種中外文數據庫系統，形成自己的數字資源體系。其次是通過館藏資源數字化，對館藏紙質資源進行掃描加工處理，進行數字資源建設。在地方高校圖書館中，自建的數字化資源所占份額較少，更為緊缺的是能夠體現本地區或本校的特色數字化資源。在學科網絡導航和數字化咨詢與檢索系統的建設中，地方高校圖書館由于經費不足，專業人員急缺等制約因素，投入時間和精力很少，導致建設成果不盡如人意。

1.2 特點

地方高校圖書館所擁有的數字化資源具有以下特點：一是數字資源的文獻類型不夠全面。僅包括書目、報刊、期刊論文、碩博士學位論文、標準數據庫、專利文獻數據庫等。從文種來看，各高校圖書館數字化資源主要是以漢語為主，外語類數字資源則較少。二是購買引進的全文數據庫或含有部分全文的數據庫所占的比例較高，幾乎占據了半數的份額，其中采購全文數據庫的數量更是逐年增加。三在館藏資源數字化、學科導航建設等方面，在數量和質量方面，各地方高校圖書館都是有一定的區域差異。四是各館的自建特色數據庫與本區域歷史文化因素和各高校的重點學科建設有較大關系，但是由于諸多原因，特色數據庫建設得質量不高，所搜集加工文獻的數量和種類也有限。

2. 地方高校圖書館數字資源建設出現的問題

數字資源建設是圖書館信息化建設的重要內容，需要大量資金的投入和高素質專業人的支撐。但是地方高校由于各種原因，受到知識產權、重復建設、標準化建設、資金和高素質人才等不利因素的困擾，使得數字資源建設的進度緩慢。論文寫作，圖書館。

2.1 缺乏專業人才與資金不足

沒有高素質的專業人才隊伍，圖書館數字資源建設將無法開展。地方高校圖書館最緊缺的是既掌握信息技術又具備圖書情報專業知識的復合型人才，他們能夠使用計算機知識和網絡技術完成圖書館數字化資源建設的工作。此外，經費不足嚴重限制了地方高校圖書館的發展和生存，地方政府的財政撥款是地方高校圖書館的主要經費來源，由于受到當地區域經濟發展狀況的影響，得到資金數量較少，不能滿足數字化資源建設的需求，導致地方高校圖書館的數字化資源建設舉步維艱。

2.2 涉及知識產權的問題

在地方高校圖書館的數字化資源建設中，由于圖書館員知識產權的意識不強，侵犯知識產權的現象時有發生，主要表現在對網絡信息資源進行利用時，針對受到知識產權法保護的作品，未經網絡作者的授權，而使用這些作品向其他信息用戶提供服務，違法了法律的相關規定。在進行館藏信息資源數字化時，以不合法的形式使用未進入公開領域的的作品，所引發的知識產權的問題。地方高校圖書館在使用電子出版物時，未經著作人授權，復制或套錄數字化信息資源，進行盈利服務，使得著作權人的合法權益受到侵害。這些侵犯知識產權的行為，阻礙了地方高校圖書館事業的順利發展。

2.3 數字資源的重復建設

由于沒有統一規劃，地方高校圖書館在數字資源的建設中，各自獨立開展工作，刻意追求“大而全、小而全”的目標，錯誤地沿襲了傳統圖書館紙質文獻建設的路線，沒有充分發揮數字化資源高度共享性的優勢。造成了采購數據庫的學科結構不合理、數量和規模較小、聯機使用率低，導致數字資源的重復建設和對有限經費的浪費。

2.4 數字資源建設的標準化問題

數字資源的標準化建設是數據交換、兼容和不同系統的信息資源共享的必要條件，為信息交流、資源共享提供必需的基礎。地方高校圖書館在數字化資源建設中，由于經驗不足或思維觀念的限制，往往忽略考慮標準化問題，沒有對數據加工建立標準，對數字資源的分類、著錄和標引等沒有嚴格的規范，從而增加了數據傳輸的障礙，導致無法建立數字資源共享的兼容平臺，為信息用戶的跨平臺檢索帶來困難。

3. 解決問題的對策

地方高校圖書館是學校文獻信息資源中心，是師生心中的知識殿堂。為解決地方高校圖書館數字資源的建設遇到的瓶頸問題，主要對策如下：

3.1 引進復合型人才與提高館員素質

以科學化、制度化、明確化的方式大量引進復合型的人才，這些人才熟練掌握網絡知識和計算機技術，同時又具備扎實的圖書館學理論，能夠勝任圖書館的各項工作，服務于地方高校圖書館的數字化資源建設，與此同時，利用業余時間，以館內組織自學或參加繼續教育學習等形式，努力提高圖書館員的綜合素質，豐富專業知識，滿足地方高校圖書館數字化建設的需求。

3.2 增強館員知識產權的法律意識

為促進數字資源建設事業的穩步發展，地方高校圖書館應采取有效措施，切實解決在數字化過程中所產生的知識產權的問題。圖書館員應學習和熟練掌握知識產權法以及有關的其它法律公約，提高知識產權的防范意識，在知識產權法規定的范圍內，合理利用數字資源，避免引起知識產權的糾紛。只有這樣，才能為高校的教學和科研提供全方位、深層次的數字化資源。

3.3 開展館際合作，減少重復建設

應該著手建立地方高校圖書館聯盟，在數字資源的建設過程中，加強館際之間的協調與合作，打破各自為政的局面，做到統一規劃、分工合理、資源共享，避免各館重復性投入、開發和建設，保障數字資源的完整性、全面性和系統性，使得各館的數字資源互不重復、各具特色。論文寫作，圖書館。這樣既減少對人財物的浪費，又能提高數字資源的建設質量和利用率。

3.4 統一數字資源建設的標準

數字資源的建設需要按照一定的標準進行，建立完整的數據傳輸格式，制定數據分類標引的標準，遵守網絡或聯機數據傳輸協議，保證數字資源的通用性和標準化，為了實現真正的數字化資源共享，只有按公認的標準開展建設工作，促進地方高校圖書館數字化資源的交流與傳遞。如果不這樣做，就會為數據傳輸設置障礙，導致無法建立數字化資源共享的統一平臺。

4. 結語

加快數字化資源建設，提高數字資源的質量，更好地為本校師生員工提供有效的文獻信息資源，是當前地方高校圖書館所面臨的重要任務，找出自身數字化過程中的不利因素，對癥下藥，才能使困難和問題迎刃而解，促進圖書館數字化工作健康發展。

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[5]劉明廣.廣州大學城圖書館資源共享研究[J].圖書館學研究，2008（7）：31-32

篇9

關鍵詞：高校 知識產權管理 問題 對策

當今時代的發展已演變為以知識產權為軸心的競爭，知識產權在社會經濟的發展中發揮著舉足輕重的作用，筆者預言，本世紀將會使知識經濟上升至前所未有的高度。現階段，我國高校知識產權管理工作已初具雛形，但在管理體系與責任劃分上仍尚待完善，與國外高校知識產權管理水平具有較大的差距。因而，加大對于高校知識產權管理工作的探究力度對于高校發展具有重要的現實意義。

一、我國高校知識產權管理發展現狀

1.專利申請數量明顯增長

據《2012年中國有效專利年度報告》顯示，國內企業和高校的創新主體地位進一步確立，增長勢頭強勁，國內高校發明專利擁有量再創新高，知識產權保護意識亦得到增強。2012年國內高校發明專利擁有量達9.7萬件，占總量的兩成多。清華大學、北京航空航天大學、上海交大、浙江大學、哈爾濱工業大學位居前五。2013年報告顯示，我國國內發明專利申請受理量占比超三成，隨著我國整體創新能力的提升，我國專利結構與質量正在不斷優化與提升。如吉林大學2013年專利申請達到1116件，其中發明專利申請743件，此外，該校計算機軟件著作權申請今年達到102件；柳州鐵道職業技術學院共申請113項發明創造成果專利，其中，申請發明專利77項、新型專利36項，已獲受理發明專利39項，實用新型專利17項；以上案例均證實，我國高校已成為知識產權創造的中堅力量，為建設創新型國家的生力軍。

2.專利成果轉化效果已得到顯現

近年來，各大高校相繼推行產-學-研的模式，高校與企業直接簡歷合作關系，建立校企聯合研究基地、實訓基地、科技園等途徑促進專利的轉化，均收獲了喜人的成績，如柳鐵職院將本校的百余項發明創造成果與企業進行緊密結合，部分專利還應用到教學工作及上汽通用五菱、東風柳汽等企業生產中，目前除了通過專利技術轉讓外，還可以委托企業開發、校企合作開發的方式實現專利技術的轉化。

二、國高校知識產權管理存在的問題

總體而言，我國高校知識產權管理在探索中取得了一定的進步，但在實際工作中仍會遇到各種難以解決的困難，由此提示我們，高校知識產權管理工作尚有許多亟待完善之處，筆者結合自身實際工作進行總結發現，管理工作還存有如下問題：

1.管理體制缺陷

我國現行的與高校知識產權管理工作有關的規章體制并不在少數，盡管各校均建立了自身的管理體系，但在知識產權的轉化與轉讓等方面仍有不足，集中反應在以下幾個方面：

缺乏獨立的知識產權管理部門：管理人才匱乏，導致知識產權的管理與保護工作缺乏力度與實效性，部分高校甚至并沒有設立專門的知識產權管理部門，而將其工作納入于科管部門，亦缺乏專業的管理人才，某些高校雖設立了獨立的知識產權管理部門，但工作重點仍局限于專利的申請。

缺乏完善的知識產權保護制度：我國高效知識產權管理工作起步較晚，體系尚未完善，高效知識產權的市場價值尚未得以顯現。由于配套體制的不健全，高效對于自身知識產權與成果缺乏嚴密的保密制度，缺乏完善的專利轉讓與合作項目簽約制度，高效與合作對象間缺乏相應的約束機制與責權。

尚未形成長效的知識產權運作機制，由于缺乏知識產權制度的運用能力，無明確的政策指導，缺乏科技創新與成果轉化項目儲備制度、科技成果評估體系與獎勵制度，導致高校專利技術與成果缺乏對于商標、版權、專利等全面的保護，科研成果的轉化效果較差，而教師群體則注重職位晉升、職稱評定與成果評估，而對專利申請的積極性則相對較低。

2.知識產權管理意識淡薄

當前我國許多高校對于知識產權意識還比較淡薄，在知識產權的創造、管理、保護等方面的能力還需進一步的提升。由于高校未意識到自身科研成果參與到市場競爭中的價值，對本校知識產權的保護力度考慮不周，無法準確衡量科研成果的市場價值，

結果為學校帶來極大的損失，甚至是法律糾紛。高校知識產權管理意識淡薄的問題不僅反襯出相關個人意識的淡薄，同時也折射出高校對于知識產權知識普及的缺位，絕大多數高校尚未建立知識產權教育的課程體系，相關科研人員對于知識產權的重要性及意義較為模糊，另外，高校亦缺乏知識產權管理相關人才，在一定程度上制約了管理工作的順利開展。

3. 知識產權收益的分配問題

一般而言，高校內一項科研項目的參與人數較多，但主要功臣卻屈指可數，但在涉及知識產權的收益分配問題時，往往推行均衡主義，結果導致發明人的權益與地位受損，筆者認為，應按照付出比例突出發明人與其他參與人的收益分配差異，如此才可極大地激發人員的創造力與積極性。另外，高校在科研人才與科研設備方面具有得天獨厚的優勢，但企業則擁有雄厚的資金支持，目前校企合作愈發緊密，但二者的成立性質、經濟地位、市場地位具有較大的差異，因而校企在知識產權的收益分配問題上也易發生分歧，企業大多認為自身出資后就有權享有知識產權專利的獨立申請權，而專利成果對高校與企業而言均是不可或缺的，企業需依賴于高校的技術成果，而高校則需要的資金支持，因而二者分配宜均等，而不宜實行差異分配。國家還應出臺相關政策給予支持，以利于校企合作模式得以長效發展。

三、完善我國高校知識產權管理工作的對策

1.構建完善的高校知識產權管理體系與制度

筆者認為可適當借鑒OTL管理模式，具體為主要科研人員向OTL提交了技術成果后，由OTL管理人員實施篩選，對科研成果進行初步評估，再制定相應的許可方案，包括知識產權的形式選擇與專利申請方案，科研成果營銷方案，許可談判與產權收益的分配。在生成許可協議后，OTL管理人員還與企業繼續保持聯系與溝通，如可要求企業根據協議內容遞交財務報表，推薦新發明與新技術等。各大院校應設立獨立的知識產權管理機構，上對校長負責，下至各個院系相關的負責人員與教職工，未明確職責范圍，可劃分若干職能部門，分別進行知識產權的咨詢服務；知識產權的信息收集與資料管理；科研成果的后期篩查、評價、轉讓、收益分配等工作。此外，筆者經查閱資料發現，東南大學的科研管理系統亦為有效的嘗試，該系統為綜合信息化管理平臺，系統以項目管理為中心，知識產權管理工作貫穿于科研立項、計劃、合同、成果、專利、成果轉化、人員、經費、學科建設等全過程。具備科研項目管理、科研考核、經費與成果管理等種功能，不但可作為評估教師科研水平的參考依據而且還可為學校科研管理提供依據。

2.多手段強化知識產權管理與保護意識

經過30余年的發展，高校的科研工作已發展成為國家科研的重要力量。無論是從學術論文的發表、高校科研人才的培養與儲備，還是實驗室設備管理等因素看來，都呈現出良好的發展勢頭。但整體而言，高校對于大學科研成果轉化，對與知識產權相關的經濟或法律常識的認識均有待提高。要想提高高校相關人員的知識產權管理意識，首先應制定知識產權管理培訓計劃，開展系統的知識產權法律法規與經濟常識，列舉知識產權管理實例進行剖析，確實提高受訓人員的知識產權管理意識；通過舉辦專題講座、開設知識產權課程、舉辦研討會、開辦學習班等形式向全體人員進行知識產權知識的宣教，培養相關人員對知識產權管理與保護重要性的正確認識。

3. 建立知識產權管理激勵機制

建立長效的知識產權管理機制之余，還應建立與之相適應的考核激勵機制，并為科研提供足夠的經費保障，可在最大程度上激發科研人員的創新意識，調動研發人員通過技術創新獲取自主知識產權的積極性，該類激勵機制需對高校與科研人員間的義務與責任進行明示，高校可設立知識產權專項扶持基金，并根據本校實際，對科研人員的業績考核體系與評價指標進行調整，在進行課題報項與成果評估時，適當增加對知識產權的考量。

4.合理分配知識產權成果轉化的收益

高校在順利完成知識產權成果的轉后后，需謹慎對待成果轉化后的收益分配問題，制定明確而公正的分配原則，適當增加主要研發人的分配比重，突出收益分配中的技術要素原則，可按同一科研項目中，參與人員所做貢獻的大小進行分配比例的劃分。至于收益分配方式的選擇，高校既可根據自身情況給予一次性獎勵，也可分期獎勵，或以技術入股的形式，確立成果轉化后發明人應有的技術股份份額的激勵政，實行股份制獎勵。正確處理好專利收益與獎勵的關系，否則將大小科研人員的創造積極性。

四、結語

總而言之，我國高校知識產權管理工作發展中略顯不足，加大對于高校知識產權管理的分析，可對今后的管理工作發揮導向作用，高校應對高校知識產權管理工作給予足夠的重視，適當國內外先進管理經驗，構建完善的知識產權管理體系與激勵機制等積極措施來不斷提高自身的知識產權管理水平。

參考文獻：

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作者簡介：

篇10

關鍵詞：知識產權；產權制度；大學

中圖分類號：G640

文獻標識碼：A

文章編號：1672-0717（2013）03-0003-09

收稿日期：2013-01-25

基金項目：國家社科基金教育學一般課題“高校學科建設的理論研究”（BIA110064）。

作者簡介：王建華（1977-）南京師范大學教育科學學院教授、博士生導師，教育部文科重點研究基地南京師范大學道德教育研究所研究員，主要從事高等教育基本理論研究。

知識的生產與激勵是一個復雜的社會問題。大學作為高深知識生產的制度性場所，在知識生產與激勵方面有自身的特殊性。作為產權制度的一部分，知識產權制度的興起對于大學的知識生產與激勵造成了巨大的影響。一方面，知識產權制度的建立改變了大學科研的努力方向，既增強了大學服務經濟社會的能力，也激起了“知識就是金錢”的欲望；另一方面，專利活動的增多也直接導致了高深知識的私有化，影響了高深知識的自由生產與傳播，進而也阻礙了基礎研究的原始創新。在“由知識產權制度支撐的新的‘全球知識秩序’中，非常引人關注的方面是知識密度方面的巨大地區差異，從而導致了‘知識沙漠’和‘知識綠洲’的產生”[1]（P6）。國家與國家之間如此，大學與大學之間、學科與學科之間也是如此。在知識產權制度框架下，大學之間、學科之間中心與邊緣的格局將進一步被固化。處于中心地位的大學和學科會乘機強化自身的學術競爭優勢，處在邊緣位置的大學和學科由于長期無法進入科學的前沿，甚至會喪失作為大學和學科的資格。作為學術共同體，大學必須堅守自身以及知識的公共性，盡力阻止那些單純為獲得經濟利益或學術競爭優勢而主動隔離知識的行為。在知識產權制度的框架外，以同行評價為基礎，大學必須建立對于知識創新者的合理獎勵制度，不斷提升大學在知識社會中的核心競爭力。

一、作為一種激勵的知識產權

生產者對于其所生產的知識擁有產權是一種比較晚近的觀念，至少不是從來如此。作為知識產權的重要組成部分，專利的歷史可以追溯到中世紀。“中世紀的修道院都是通過授予專利權來回報其支持者的。到15世紀，統治者也為那些同意引進新技術的外國人提供專利。到16世紀，法國地方當局已經使用類似的體制來鼓勵國內發明者。最終，專利變成了一種創新回報制度”[2]（P9）。幾百年來，在不同國家和地區專利制度經過了不斷的反復。今天作為知識產權制度的核心要件，專利申請與保護已成為個人或組織主張知識財產權利的重要法律程序被確定下來。“絕大多數科學家都不贊成這樣做”。“在公共資金的資助下開展工作，依靠學生的思想和雙手，然后帶著這些工作成果來到專利局。可以說，教授這樣做，毫無誠信可言”[2]（P24）。但在一片反對聲中，專利制度仍侵入了大學。歷史上，科學家對于專利制度的排斥并非因為大學的保守，而是因為大學的邏輯與專利的邏輯彼此相沖突。知識產權并非一種天然的權利，也不是一種自然的權利，而是一種法律經濟學的建構，其背后的根本邏輯乃是投資與回報。因此，“認真反思知識產權賴以存在的哲學基礎是非常重要的。知識產權不是一個自然事實，它是要來爭取的——它是特權而不是權利”[3]（P110）。從短期效果看，知識產權制度似乎符合法律經濟學的預期，促進了知識的創新和技術的進步。但若從長期的歷史進程來看，真正對于整個人類具有原創意義的成果從來不是在產權制度的激勵下取得的。即便在商業貿易的層面上也同樣如此。“早期，知識產權保護充其量被看作是不可避免的壞事，并且與自由貿易是矛盾的。在此背景下，將知識產權視為‘推動自由貿易’的觀點顯然是缺乏說服力的”[4]（P6）。今天，由于知識的復雜性不斷增加，很多發明創造都需要許多學科不同學者的通力協作和付出，知識的所有權歸屬變得愈來愈復雜。在私人化邏輯下，由于知識的自由傳播與分享被交易的契約所取代，傳統的知識產權制度會造成巨大的負外部性，即權利所有人可能獲得的經濟收益可能要遠遠小于整個社會因為這些知識的使用和傳播受到阻礙所付出的巨大代價。因此，即便大學里的專利活動在經濟意義上是劃算的，但社會成本的高昂仍然會讓民眾對其持批評態度。因此，在大科學時代的今天貿然將新知識的絕對權利完全授予某個人或某個組織是沒有道理的。大學里的知識生產更是如此。作為人類高深知識的主要發源地，大學有責任將最前沿的知識傳遞給學生，并通過對學生的培養最終惠及整個社會。如果大學將其所發現的最新知識和技術都申報成為專利或以其他形式加以保密，在知識產權制度的保護下，這些最有價值的知識將會無法進入高等教育的過程中，高等教育將因此失去“高等”和“教育”的含義。因此，大學制度與知識產權制度之間必須保持必要的距離和張力。對于高深知識而言，大學制度的核心是自由與包容，知識產權制度強調的則是壟斷與專制。如果大學里毫無節制地滲透進知識產權的邏輯，如果大學成為專利集團或跨國公司的共謀，那么大學自身以及知識本身的公共性將受到嚴峻的挑戰，整個高等教育也將徹底失敗，淪為專利工廠。

事實上，知識產權從建立的那一天起，其作為一種激勵制度就備受爭議。“近幾十年來，版權制度的投資保護傾向不斷增強——我們所指的是大規模投資，給予更長的保護期限和更寬的保護范圍。換來的，卻是公共領域遭受進一步的私有化和腐蝕”[5]（P18）。值得注意的是，長期以來對于知識產權制度，支持與反對的聲音不是此消彼漲，而是互成正比。反對的聲音有多強，支持的聲音就有多強。近百年來，知識產權制度正是在一片反對聲中滲透進了人類生活幾乎所有的領域，并成為未來知識社會的支柱性制度之一。但由于分歧巨大，一個有爭議的倫理問題也不可避免地擺在我們面前：“世界是否正在變成一個過度保護知識的經濟，從而可能實際上導致公共領域知識的減少，進而阻礙‘知識的增長’？或者知識產權制度為全球的福祉創造了一個能夠有利于促進合法、公平、公正使用受保護的知識環境”[1]（P42）。對于這個棘手的倫理問題，知識產權制度的支持者和反對者肯定會有截然相反的回答和應對。作為一項無法回避的激勵制度，現代大學當然也難以逃脫知識產權的影響，無法回避制度倫理的挑戰。換言之，今天大學面臨的選擇不是要不要知識產權制度的激勵，而是要一個什么樣的知識產權制度。傳統的知識產權制度植根于市場經濟投資與回報的邏輯，強調產權人的壟斷利益，高深知識不可避免地成為少數有錢人謀取更大利益的工具。Bekelman.Li和Gross（2003）通過相關研究已指出，“贊助研究得出的結論很可能和其贊助商的利益是一致的”[2]（P220）。其結果，在知識產權制度的激勵下，獲利的只能是那些科學企業家或學術資本家，受損的則是整個社會的公共利益。在未來的知識社會中，公眾的利益應該居于公司或私人私益之上，對于創新的追求也應該超越投資回報的商業規則和資本邏輯。新的知識產權制度應該考慮并尊重大學的特殊性，允許大學成為高深知識的自由王國。當然，大學自身也應該禁得住利益的誘惑，主要致力于公共知識的生產與傳播，至少要避免基礎知識的專利化或私人化。如果放任專利活動從工業化知識向基礎知識的任意擴張，那么大學教育將會面臨高深知識枯竭的危機。知識產權制度不但不能激勵科研的原始創新，反而會阻礙高深知識的進步。

實踐中，知識產權制度的合法性主要有兩個來源，一個是投資需要回報，另一個是創新需要激勵。但投資需要回報不能成為少數人利用公共知識謀利的借口，創新需要激勵也不意味著“學術”可以走向“資本主義”。除了要考慮大學的歷史和傳統，以及知識的經濟和社會意義之外，人類社會對于知識產權制度的評判還必須增加倫理和道德的考量。大學作為“天下之公器”，雖然主要是理智的而不是道德的機構，但是對于理智美德的培養與追求仍然是大學存在的主要目的。至今，默頓所提出的普遍主義、公有性、無私利性、有組織的懷疑主義和獨創性仍然是大學知識生產的最基本的規范結構，大學仍然是最具“科學的精神特質”的制度性場所[6]。因此，除非知識產權制度的引入有利于、至少是不妨礙大學公共性的實現，否則這種制度的合理性就應受到廣泛質疑。作為非營利組織，大學的存在與發展有賴全社會（包括政府）的資助，幾乎所有人都是大學的利益相關者。政府舉辦大學，民眾信任大學，彼此間有一個寬泛的心理契約和知識契約，這就是大學要通過知識的生產與傳播為全社會的公共利益服務。由于大學的科研主要接受公共財政或非營利基金的資助，其研究成果理應自由傳播，為全社會所共享。如果大學主動放棄了這種使命與責任，從基礎研究走向技術開發，通過專利轉讓主動為營利性企業或投資人“效勞”，那么現代大學的本質將發生根本性的變化，即從傳統的模式-1型大學轉向模式-2型大學[7]。模式-2型大學實際上就已突破了傳統大學的底線。在模式-2型大學里，知識的應用居于主導地位，專利的申請和轉讓成為大學服務社會和維持自身運轉的主要財政性工具。但現在問題的吊詭之處在于，一方面專利體制會極大地束縛大學里“教”的自由和“學”的自由，也會限制高深學問的生產與傳播。而另一方面，在21世紀里信息技術的發展將締造一個知識自由分享的新世界。“技術自由使整個社會共享知識和自由”[3]（P114）。這將會使得傳統的知識產權制度徹底喪失理論合法性和現實可行性。

作為經濟全球化的重要一環，完備的知識產權立法是各國加入WTO的必要條件。今天隨著相關立法的完善，在復雜的知識產權法律體系中，大學將面臨相互矛盾的選擇。一方面，不引入知識產權制度，不重視專利的申請與轉讓，大學將失去大量外部的資助，錯過發展的機遇；另一方面，若深度卷入這種專利體制，大學的知識生產與傳播將失去自由，以大學自治與學術自由為核心的歷史傳統將會喪失殆盡。在日常科研活動中，伴隨法律審查的日常化，知識產權律師將成為大學學術活動實際游戲規則的制定人。對于大學而言，過于嚴格的知識產權保護將會導致大學所生產的知識無法自由流通，從而影響社會公共利益的實現；而同時無視知識產權激勵也可能會導致大學知識生產的平庸化以及過度的投機行為。面對知識產權體制中的這種困境，大學最好的選擇似乎是“在占有規則和傳播規則之間找到平衡”，即在允許私人占有知識的同時還不影響知識的自由傳播[8]（P13）。但事實上，在知識產權體制下創新成果的占有與傳播之間存在明顯的矛盾。大學要想在占有規則與傳播規則之間求得平衡非常困難。“知識產權在朝著錯誤的方向發展。因為它經常導致贊助商禁止出版，直到他們的知識產權安然無恙為止”[2]（P225）。因此，面對知識產權的激勵，大學如何權衡利弊并做出戰略性抉擇將至關重要。畢竟“知識產權激勵并非總是優于或劣于公共資助，且選擇應該取決于研究環境”[2]（P55）。比如，在應用性強的領域，知識的商業價值明顯，專利制度可能是比較好的選擇；但在基礎研究領域，知識的應用前景尚不明朗，采用公共資助的方式可能更為優越。

總之，作為一項激勵制度，知識產權制度不是知識社會學的問題而是法律經濟學的問題。知識社會學探究知識生產與傳播的社會條件，法律經濟學關注的則是知識產權與貿易的關系。當前在“經濟正確”的前提下，加之財政危機的蔓延，知識產權制度很容易在大學里獲得合法性。但我們絕不能因為眼前的利益就天真地以為知識產權制度是專門為大學而發明，大學可以憑借知識產權富甲一方；更不應隨聲附和產業界對于加強知識產權保護制度的鼓吹。相反，知識產權制度在本質上是反大學的。產權制度視野中的知識總是私人化的、壟斷性的，而大學里的知識則必須是具有公共性和教育性的，必須可以自由地傳播。如果像產業界一樣，對于科學研究的結果普遍進行專利保護或保密處理，那么大學將根本無法存在。在本質上，知識產權制度是更為廣泛的私人產權制度的一部分，它是國際和國內貿易的副產品，是私人財產權在知識領域的延伸，更多的是對于投資回報的工具理性的訴求而不是對于創新的激勵。表面上看，“在知識經濟中，專利制度是最成功、最重要的制度要素，且扮演著關鍵角色。”但根本上，由于“知識經濟遍及全球，而專利本質上卻總是區域性的。這與一個泛全球化的世界存在著潛在的不相稱”[3]（P11）。“頗具諷刺意味的是，不到百年以前，所有的知識都可自由獲取，不收取任何費用，發達國家得以發展起來。可現在，貧窮或赤貧國家亟需的知識幾乎全部被專利屏蔽起來。發展即使成為可能，也變得異常艱難”[5]（P91）。在知識產權體制下，窮國與富國的關系如此，高水平大學與低水平大學的關系也同樣如此。尤其是在經濟全球化的今天，知識產權制度已經成為了“更廣泛的地緣政治背景下的一種談判籌碼”[3]（P85）。近年來，在WTO框架下，高等教育已經成為一種服務貿易，通過《與貿易有關的知識產權協定》（TRIPs），大學制度以及學科內部的知識生產制度已經與知識產權制度“捆綁”或鑲嵌在了一起。在這種高度復雜的知識產權法律體系里，大學的知識生產與激勵將面臨從未有過的挑戰。

二、大學的知識生產與激勵

知識產權制度原本是大學之外的發明，大學歷史上的知識生產原本沒有財產權利的觀念。求知是人的天性，知識生產并非一定要金錢的刺激。由于私有產權觀念和制度的不斷普及，知識產權制度開始進入作為公共機構的大學。在增強大學為經濟社會發展服務能力的名義下，獲得專利的多少甚至與大學的財政撥款掛鉤。實踐中，對于將知識產權作為一種激勵方式，大學與產業界并非沒有矛盾。“大學作為學術機構，希望獲得同行的認可則堅持公開發明結果，也許是在提交專利申請以后。產業界可能不愿在如此早的階段將發明的細節向公眾披露。必須達成戰略性的交易。學術界和產業界的合作的途徑必須改進，以符合學術界的專業與發展需求和產業界的商業競爭利益”[1]（P16）。但是由于知識產權的排他性，要協調好學術界與產業界的矛盾并非易事。在法律地位上，大學可能會有公立和私立之別，但在知識生產與傳播方面，所有的大學都是為了公共利益。歷史上，大學雖然也曾依附于教會或政府，但是在大學內部高深知識的自由傳播從來都是普適的價值。如今，知識產權制度的興起可能會使“大學成為新的殖民地”[8]（P235）。在知識產權制度下，大學將不再是自己知識的主人，而是知識商人或專利集團的“代工機構。”由于知識的獲取直接與金錢掛勾，財力薄弱的大學在學術競爭中將處于更加不利的地位，甚至會被驅逐出知識生產領域，喪失作為大學的資格。此外，為了能夠獲得更多的資助，大學的知識生產也將更多地考慮那些資助人的利益而不是公眾的利益。因此，“大學自己出賣專利是件壞事”[8]（P222），將專利納入大學的獎勵系統會破壞大學的學術傳統，阻礙其公共目的的實現。在大學知識生產與激勵的歷史上，知識產權絕對是一個“異數”。大學里知識的生產與傳播主要建基于人類的求知本性之上。大學作為高深知識生產的制度性場所，從未聲稱對于所生產的知識擁有產權。相反，大學的理想一直是有教無類，盡可能地將知識惠及更多的人。盡管有精英主義的傳統，但現代大學更多還是一個民主機構。無論哪一社會階層的子弟都可以憑能力在大學里接受同等的教育，分享同樣的知識。事實上，即便是在大學之外，對知識的產權保護也不是一直如此。“對專利體制的認識在歷史上是一個周而復始的過程——從壟斷保護的要求到抵制其對競爭和自由貿易的影響搖擺不定。如今，這種循環似乎在朝向更負面的認識發展”[3]（P25）。知識產權制度之所在今天會成為一個社會問題，甚至會威脅大學的存在，根本的原因就在于人類社會從知識產權制度中既獲得了好處，但也受到了傷害。換言之，正是由于不斷加強知識產權保護使得知識產權制度開始走下坡路。作為一種利弊參半的制度安排，人們對于知識產權的作用、功能與重要性遠遠缺乏共識。既得利益者支持加強知識產權的保護，并建立更加嚴格的知識產權保護制度，而普通民眾則害怕過度的知識產權保護會直接損害自己的利益，對盜版和“山寨”自然情有獨鐘。正所謂“強者有強者的邏輯，弱者有弱者的武器。”今天在市場規則的支配下，大學期待憑借知識的優勢通過產權交易和專利轉讓在知識經濟的大潮中有所斬獲。雖然不排除有部分精英大學在專利轉讓和產權交易中獲利頗豐，但現實的情況是，更多的大學將成為知識產權制度的受害者。最明顯的就是，在現有的版權制度下，大學自己生產的知識還要自己出錢購買才能合法使用。那些支付不起相關費用的大學就被排除在了相關知識的使用者之外。

知識產權之所以成為大學知識生產與激勵的制度選擇是由更大的社會背景所決定。因為，無論何種制度都“受制于更廣泛的社會性因素”[2]（P7）。對于大學而言，學院科學一直是其知識生產的主體。科學的精神特質和人的求知本性一直是激勵大學從事高深知識生產與傳播的主要動力。近年來，知識產權制度作為一種新興的激勵方式適應并促進了大學里的知識生產從學院科學向后學院科學的轉型。因此學院科學向后學院科學的轉變與其說是知識性質的變化，倒不如說是支撐知識生產的社會制度的變化。因為知識的性質在根本上是由知識生產的制度所決定的，有什么樣的知識生產制度就會有什么樣的知識。正是在“更廣泛的社會性因素”的作用下，知識產權制度成了以后學院科學為代表的新的知識生產制度的催化劑。在后學院科學中，金錢而不是榮譽，物質而不是精神成為了大學知識生產與激勵的主要內容。在以知識為基礎的社會中，知識成為了利潤的重要來源，企業的核心競爭力就集中在了知識產權上。為了能夠擁有更具市場優勢的知識產權，大學成為了企業最佳的合作伙伴，知識產權是大學回報企業的重要籌碼。今天通過知識產權制度從大學獲益最多就是企業的研發投資。作為高深知識生產的主要制度性機構，大學聚集了豐富的人力資源和先進的科研設備。企業的研發投資以較小的投入，就壟斷了與研發課題相關知識的全部產權。而事實上，這些知識的生產與大學里其他知識的生產密不可分，其權利關系原本也十分復雜。“在同一所大學實驗里，私人基金和公共基金常常混在一起，因此轉移給私人企業的知識產權部分是由公共基金支付的”[2]（P220）。客觀上，在大學、課題研究者與研發投資人之外，對于某種知識擁有權利的人很多。但現有的知識產權制度只能按法律程序簡單地將知識的所有權賦予某個專利所有人。這樣一來，其他許多人的知識投入與努力都被忽視。如果說對于企業的直接資助，大學回報以知識產權還勉強符合資本的邏輯的話，那么政府通過公共財政對于大學的資助就必須保證其將研究成果公之于眾。對于大學里那些具有極大商業前景的研究成果在申請專利保護時也應充分考慮公眾的利益，通過稅收或其他機制使這些研究成果所產生的經濟利益能夠為全民所分享，否則對于大學科研的公共資助就失去了合理性。

當前大學正在引入市場規則主導的知識產權制度，而這種知識產權制度本身卻處在急劇變化中。地緣政治、權力格局、社會利益以及技術進步都可能成為未來新的知識產權制度的主導者。最終的結果可能就是，當市場規則下的商業開始駕馭大學的知識生產之時，大學之外的知識生產可能早已拋棄市場規則，選擇了其他更為有效的制度方案。當前的知識產權制度的游戲規則為西方發達國家所制定，這種制度無疑更符合西方國家的利益。“當今的發達國家在知識產權方面享有很大的規則制定權。”世界貿易組織體制已經剝奪了“民族國家對于產權規則的制定權”[5]（P25）。在這種市場規則主導的知識產權框架內，西方的大學也處在知識生產的中心位置，享有巨大的競爭優勢，完全主導著學術世界的話語權。但游戲的規則不可能永遠不變，地緣政治格局的變化必然會導致新的參與者為了自身的利益而挑戰傳統的體制。加之，信息技術飛速發展，社會對于知識的需要劇增，產權制度對于某些知識的壟斷將不可避免地受到普遍的批評和抵制。大學作為一個公共機構，本不應有自身特殊的利益訴求，更不能利用知識牟取私利。大學生產的知識必須是公共的，這種公共性從根本上源于民眾通過政府與大學達成的心理契約和知識契約。“傳統觀點認為，高等學府與研究機構從事基礎研究，而工商企業應用其研究成果，使產品獲得專利。然而，1980年美國頒布的貝-多爾法案（Bayh-Dole Act）以及世界各地相似的立法鼓勵非營利組織（如高等學府）保護它們的知識產權”[3]（P20）。自此以后，在世界范圍內商業因素開始越來越多地介入到大學的知識生產與激勵過程中。原本應自由分享的知識被合同科研中的保密條款所禁錮，成為被交易的對象。論文的公開發表與商業的利益壟斷在一場力量相差懸殊的較量中注定一敗涂地。

當然，由于知識產權制度進入學術界的時間尚短，加之大學有自己的傳統，總體上今天專利與版權還只是現代大學知識生產與激勵中的一種次要形式，大學的學者更多還是選擇或著作出版來公開披露其最新的研究成果，并接受同行的評價。“在商業環境下，最終進展的回報是知識產權。在學術環境下，這也許是終身教職和贊賞，或者甚至是諾貝爾獎”[2]（P235）。至少在表面上，當前大學的學者所看重的仍是職業發展，金錢的刺激可能相對仍是次要的。“原則上，大學科學家主要的激勵是對知識本身的追求。但是，他們也必須關心發表和其他科學家的認可，這樣才可以獲得終身教職，取得更多進步。這種體系的好處在于它鼓勵科學開放”[2]（P218）。理論上，無論是否申請專利保護，學者對于自己發表的研究成果都擁有知識產權，但事實上，這些沒有申請專利的知識基本上是公共的，通過紙質或電子方式可以被全社會自由傳播并免費分享。今天這種制度安排對于現代大學的科研創新有著舉足輕重的作用，但大學知識生產與激勵中潛在的危機同樣不能忽視。由于大學科研獎勵系統的不當誘導，學者為經費而競爭的現象越來越普遍。為了滿足資金贊助者的要求，越來越多的本應公開的知識處在了保密狀態。原本屬于大學或學者的知識產權被以專利的形式為那些研發資金的提供者所壟斷。在這種情況下，學者的自由研究越來越少，科研活動日益成為了一種獲利的生意。在這一過程中，大學以及學者所能獲得的外部經費資助以及專利轉讓費與那些壟斷了研發成果專利所有權的外部贊助者的獲利相比是微不足道的。針對這種情況，“大學通過給予學者們時間、資金以及追求自發研究的激勵——而不是來自于某些贊助者選擇的研究計劃”，部分地解決這一問題[2]（P11）。但要從根本上解決是不可能的。因為大學的科研資助已不可逆轉地由政府轉向了產業。來自產業界的資助雖然比例尚小，但其影響巨大。“美國研究機構幾乎沒有純公共的、純學術的，或者甚至完全產業化的研究實驗室或資金資助機制。合成制度將公共資金和知識產權合為一體，它是20世紀關于研究資金的‘全新創意’”[2]（P21）。近年來，很多大學已模仿美國模式，強化專利申請與轉讓，設置開放的專利轉讓辦公室。“盡管大多數大學許可辦公室不會公開表明它們會追求利潤最大化，但它們經常會利用一些相近指標來衡量其成功程度，諸如頒發專利數量或許可數量。它們還傾向于進行排他性許可。排他性許可使許可方避免競爭，結果就是大學可以通過使用費分享最終的壟斷利潤。當大學認為不存在其他選擇的時候，就會采取非排他性授權許可”[2]（P219）。由此可見，在不斷增多的專利活動中，大學行政部門關注的更多的還是經濟利益而不是研究成果的自由傳播。

三、知識產權體系中大學的危機

無論過去還是現在，保密都是高深知識生產中的大忌，開放科學一直是大學的理想。在實現開放科學的過程中，公開發表制度和知識產權制度扮演著不同的角色。雖然“的動機，如同利潤動機一樣，可能妨礙知識分享”[2]（P235）。但二者的區別還是比較明顯。公開發表制度一直是實現科學開放的重要舉措。在公開發表制度下，大學里對于知識生產者最大獎勵不是金錢而是同行的承認。對于大學而言，科學的精神特質而不是新教倫理，才是其制度的根基。知識產權制度的引入改變了知識承認的傳統方式，專利活動取代了同行評價，金錢的獎勵取代了榮譽的授予。“知識就是金錢”成為了“知識就是力量的”最新注腳。在專利活動最為活躍的美國大學里，發明專利的申請已經成為科學研究的重要目的。在知識產權制度下，“雖然產業對大學研發資金的貢獻只有7%，但它們對科學行為的影響卻可能很大”[2]（P221）。在商業利益的誘導下，暫時沒有收益或收益較少的基礎研究逐漸會無人問津，越來越多的資源被投入到了有可能帶來巨大商業利益的應用研究中，比如生物技術；而那些應用研究的成果一旦做出毫無例外的會被申請為專利加以保護。如此以來，公共知識的供給必然會受到威脅，大學教育的“材料”面臨枯竭。

作為一種建構，知識產權是一種特權，無論在認知還是社會層面都缺乏充分的合法性。在認知層面，人類的知識具有整體性，分科制度反映的是人的理性和認知的局限，而不是知識存在的真實狀態。長期以來，大學的理想就是作為知識共同體的精神家園。在社會層面，產權制度下的專利活動使本已分割的知識領域又相互封閉，最終在學術資本主義之外又造成了“信息封建主義”。“信息封建主義是一種不具有經濟效益的知識產權機制，同時，它無法在獎勵創新和傳播創新之間達成權利平衡。這種制度使民主制度下的公民成為侵權者，而他們侵犯的本來是屬于人類共同遺產的知識，這些知識本應屬于他們生來就該享有的受教育權的范圍內”[8]（P255）。在知識產權體制下，專利的本質就在于通過壟斷創新成果以獎勵產權所有人對于知識的投資；但由于壟斷本身阻礙了最新知識的自由傳播，延遲了社會的進步，會損害更廣泛的社會利益。分科制度下大學里的學院與學科設置本來就具有“學術封建主義”的特征，但由于高深知識一直可以作為公共物品自由流通，這種“封建主義”并沒有損害大學以及知識的公共性。知識產權制度的介入使得大學里傳統的分科制度極有可能從理智層面上被進一步體制化，作為公共物品的知識被私人化，知識的自由分享將被市場交易所取代。

在認知和社會層面上，知識產權制度面臨的另一困境是知識復雜性的增加。無論哪個知識領域，也無論是科學還是非科學，知識的復雜性都在增加。大學里原本界限分明的學科現在無不面臨跨學科的挑戰。科學發展的趨勢表明，小科學時代已經結束，任何一個學科或領域的知識突破都不再是一個人或一個組織能夠完成的。在今天的大學里，科學天才或學科英雄出現的概率急劇降低。即便那些獲得世界最高科學獎勵（如諾貝爾獎）的科學家也不意味著他一個人完成了其賴以獲獎的科研成果。無論哪一項偉大的科學發現，總是許多科學家共同投入知識和努力的結果，最終有資格獲獎的總是遠遠少于真的獲獎的。知識產權制度也是一樣。任何一項發現、發明或技術，都離不開前人的不斷積累和付出，但最終獲得專利權的卻只有極少數人或某一個人。知識的產權制度違背了科研活動的基本規律。科研的積累強調站在巨人的肩膀上，“以微小的漸進變化促進發明創造”[3]（P21），產權制度則意味著成果和收益的私人化，贏者通吃。“伴隨著更大的開放性，知識產權正使更多的知識私有化。知識產權正在制約著人們獲取知識，扼殺其創造力”[3]（P47）。目前知識的各個領域為了克服知識產權體制的束縛，以互聯網為基礎，各種分享知識的技術正在被開發。在網絡平臺上，每一個人都可以參與知識的生產與傳播。大學作為一個專門從事高深知識生產與傳播的組織，更不應受縛于知識產權體制，成為營利性的知識企業，而應投身到知識社會的建設當中，通過各種途徑（如開放課堂、開放圖書館、開放科學）使更多的人成為知識的創造者、傳播者和獲益者。

跨學科是大學應對知識復雜性顯著增加的重要手段，但跨學科的出現絕不僅是一個認知層面的事情，它也與技術的發展密不可分。在人類知識的歷史上，跨學科的學科很早就有，比如哲學。但跨學科從知識問題上升為社會問題則與技術的發展息息相關。如果僅僅是在理智層面跨越學科的界限擴大個體認知的范疇，其影響將十分有限，更難上升為一種制度安排。信息技術的飛速發展使得學科互涉不再是某些天才的特權，而是一件尋常的事。這是因為在互聯網的環境下，知識的超文本鏈接十分普遍，不同學科的知識可以同時呈現，相互印證。而事實上，互聯網技術本身就是一個跨學科的產物，需要許多不同學科的學者和不同學科的知識共同投入和努力。“在許多技術領域（比如軟件），知識常常經由一個積累或系列發展過程而得以創造，這個過程的特點就是，新的創新吸收以往的知識。知識創造也更多是多學科相互交叉——創造出多學科交叉的技術，比如以信息技術（NBIC）為基礎的納米、生物和認知技術的結合體”。“三個系統的相互作用會促使新知識和新技術激增，引發電腦通信革命、納米生物和信息革命”[3]（P48）。未來隨著網絡的進一步普及，原先以理性分割為特征，建立于印刷文明基礎上的分科制度必將被電子文明平臺上的跨學科制度所替代。在網絡平臺上，學科的物理界限被消解，由于信息交流和文獻獲取的便利，人類知識生產的速度與總量可能是史無前例的。但對于大學而言，知識生產速度和總量的快速增加卻不完全是個好消息。作為一個教育機構，大學更加關注的是知識的教育性和公共性。如果快速生產出來的知識都只是為了快速地被消費或交易而無法進入高等教育過程，那么對于大學而言，這種知識生產就是失敗的。即便引入產權制度，在知識的教育性、公共性之外增加經濟性的指標，這種快速知識生產的背后同樣存在巨大隱憂。這是因為知識產權制度與大學里的分科制度一樣都是印刷文明的產物。“創新的加速與知識產權機構的變化并不匹配。專利審批時間（審批時間指從申請到專利授予的時間段）通常很長，巴黎標準（審批時間減少到3年）常常并沒有被遵守。面對飛速發展、新思想層出不窮的世界，知識產權體制需要勇敢面對一些巨大的挑戰”[3]（P42）。面對著電子時代的嚴峻挑戰，傳統的知識產權體制簡單地通過減少審批時間并不能從根本上解決問題。無論如何，專利審批的速度都遠遠小于新知識生產的速度。更何況，我們只不過剛剛經歷了信息時代的初級階段。表面上看，當前信息技術的發展已十分迅速，但事實上若干年后回頭看也許會發現，可能正是由于知識產權體制的束縛，今天技術的發展太過緩慢才無法應對人類發展所要面對的種種問題。在此背景下，如何處理大學的知識生產與知識產權體制間的關系至關重要。大學是保持一種知識自由市場的體制還是嵌入知識產權體制將直接影響大學制度以及學科制度的走向。如果大學堅守知識自由的立場，在網絡環境平臺的支撐下，分科制度向跨學科制度的轉變將順理成章，以跨學科制度為基礎的跨學科大學也來日可期。如果大學的學科制度被嵌入知識產權體制，如果大學的知識生產與激勵被專利制度所“綁架”，那么大學將會失去高等教育功能，成為純粹的知識工廠或專利公司。

在知識產權制度下，大學里不同學科的知識面臨不同的挑戰。對于那些以發現為目的自然科學而言，專利可能是對其知識進行保護的重要形式。而對于人文社會科學而言，專利的保護較弱，與知識產權制度有關的更多的是版權問題。與那些技術上有用的專利需要研究者轉讓不同，人文社會科學的研究者并不擁有完全的版權，所能獲得只能是“稿費”或“版稅”。這種學科的差異也導致了今天的大學里，學者與學者之間的貧富差距正在迅速擴大。在一些高新科技領域，譬如生物技術、微電子、制造業、材料科學，以及人工智能領域，將大學研究作為產業投資已成為普遍的趨勢。為了“招攬”生意，拿下巨額的研究合同，很多大學成立了專門的研究機構。這些機構通常不承擔本科生的教學任務，專門為企業提供高科技的研發服務。在大多數交易中，為最終研究成果申請知識產權都被大學作為對于產業界的慷慨承諾，即便這些知識產權的研發資金并不完全是產業贊助[2]（P26）。此外，以專利權作為智力資本投入，近年來以學科為基礎的公司正在世界各地出現。這些公司既類似于大學的實驗室，但又是獨立法人，與大學之間的界限非常模糊。一方面這些公司可以將大學里的專利轉化為產品，另一方面大學里的科學家也可以在公司里從事可以申報專利的研究開發工作。對于大學引入知識產權制度，舉辦學科型公司，有支持者，也有批評者。表面上看，借助知識產權制度，通過轉利申請、轉讓或開發，大學可以利用自身的科學研究成果實現“盈利”，緩解財政危機。但事實上，“近一個世紀以來，從學術性研究中獲得利潤的前景從來沒有改變過”[2]（P222）。真正通過專利體制壟斷知識產權而獲得利潤的只會是那些企業贊助商而不是大學。對于大學而言，在知識產權制度下，來自外部的資助確實有所增加，學科公司也的確可以實現盈利，但大學的財政危機狀況并沒有因此明顯好轉。相反，在利益的誘惑下，大學卻要面臨基礎研究任務的轉移，高深知識自由傳播的受阻以及公共性和教育性的危機。

今天，由于知識生產制度處在變動之中，大學制度以及學科制度的未來都充滿不確定性。大學作為西方文明的產物，其內部的學科建制完全植根于西方文明。在經濟全球化的過程中，隨著新的驅動力（全球本土化）的出現，傳統的大學制度以及學科制度將會變得越來越復雜，越來越難以預測。盡管經濟全球化的趨勢不可逆轉，但由于“知識悖論”的存在，全球知識產權制度能否統一仍然充滿變數。在專利體制中，由于高深知識的本質和用途發生了變化，大學的合法性基礎必將受到質疑。同時，在信息技術時代，由于知識傳播和復制的極大便利，以印刷文化為基礎的版權制度也面臨挑戰。過度的知識產權保護反倒會違背專利體制的初衷，產生負的外部效應。“專利體制經過幾百年的發展，為工業化的世界提供了支持。如今，必須調整其以滿足明天的后工業時代的需要”[3]（P9）。在后工業社會，當知識產權制度與現代大學制度及學科制度相互鑲嵌在一起時，大學所挑選知識的標準應是教育價值還是經濟價值？是為了公共利益還是私人利益？大學是轉型成為知識的工廠、專利的公司，還是重建為真正的高等教育機構？這些問題都亟待回答。歷史上看，雖然對于“什么知識最有價值”不同時代有不同的說法，但大學對于知識的挑選始終有著不變的標準，即大學里的知識要具有教育性，要有利于理想人格的培養，即大學教育要使人成為人。但今天由于功利主義盛行，大學里高深知識的教育性，尤其是人文教育的價值在不斷被削弱。在專利體制下，知識的經濟性以及應用性顯著增強，教育不再是一個高級詞匯[9]，科研活動卻成了實現個人價值的最佳舞臺。科研經費的多少，而不是知識生產的質量，逐漸成為大學科研評價的指標。這種做法極其危險。大學對于外部經費的追逐很容易超越必要的限度。科研的創新固然需要經費的支持，但經費的多寡絕不能直接決定知識生產的創新性。除經費最大化外，專利化是大學科研評價中的另一個誤區。專利制度的建立的確為大學帶來了外部資源，但同時也損害了大學的公共性。專利體制“分散大學本應在公共知識方面做出的努力，”“轉而致力于有益于出資人的秘密研究”[8]（P221）。專利體制對于大學知識生產的影響在短期內也許很難看出，但一旦這種體制在大學中生根，大學的公共性將不可逆轉地被侵蝕。大學將成為私人的“知識企業”，高深知識將成為可交易的“商品”，科學家將成為學術資本家或知識掮客。

總之，傳統上大學因為沒有特殊的利益沖突，被認為能夠更多地從社會利益的角度出發開展科學研究。這也是大學自治與學術自由能夠被政府允許的最為重要的社會學理由。但在市場化的影響下，大學組織的自利性逐漸凸顯，知識的公共性逐漸被私人化所取代。在知識產權制度下，如果不加控制，現代大學會逐漸淪為知識企業。雖然以知識自身為目的不再可能，但放任知識以利益為目的也非常可怕。如果說早期知識的生產是為了有閑階級，那么今天的知識生產則是為了有錢階級。有閑階級掌握知識主要是為了真理，有錢階級占有知識則只是為了利潤。今天全球范圍內金錢逐漸控制了知識的生產，真理也不再是大學存在的主要目的，“專利權被視為共享知識的催化劑”[3]（P3）。在這種背景下，大學以及知識的本質、作用和價值都會發生很大的改變。以專利為核心的知識產權制度是否符合大學以及社會的總體利益、知識產權體系中產權制度對大學知識生產的激勵是否有效都尚未可知。不過可以肯定的是，如果知識產權帶給大學的僅僅是會計學意義上的經濟利益而損害了其公共性；如果產權制度下傳統學科制度的瓦解沒有促進知識的原始創新反而加劇了科學的技術主義和學術的資本主義，那么這種新的知識生產制度就必須受到質疑。

參考文獻

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