安全管理工作情況報告范文
時間:2024-03-18 11:58:59
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篇1
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【正文】
關(guān)于某縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況的調(diào)研報告
為進一步加強和改進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定,為推進“古道明珠?靜美佛坪”建設(shè)提供良好發(fā)展環(huán)境。8月7日至8日,在縣政協(xié)主席的帶領(lǐng)下,組織部分縣政協(xié)委員組成兩個調(diào)研組,分別由兩名副主席帶隊,分赴長角壩鎮(zhèn)、岳壩鎮(zhèn)、縣住建局、水利局、交警大隊、秦隆礦業(yè)公司、城南加油站等11個單位和企業(yè),通過現(xiàn)場察看、召開座談交流會等形式,重點對行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作基本情況
近年來,縣政府始終堅持“以人為本,生命至上”的理念,自覺把安全生產(chǎn)作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎(chǔ)保障,不斷健全完善 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,狠抓隱患排查治理和監(jiān)管執(zhí)法,加大安全投入、強化宣傳教育,全縣安全生產(chǎn)工作總體保持平穩(wěn)的良好態(tài)勢。2016-2018年連續(xù)三年被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進縣,同時在2018年被表彰為全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作先進縣、生產(chǎn)安全事故“雙下降”先進縣,在全市安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核中位列第一。
(一)強化組織保障,夯實工作基礎(chǔ)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實縣安委會及其下設(shè)辦公室工作力量。19個安委會重點成員單位和各鎮(zhèn)辦均成立了相應(yīng)組織機構(gòu),落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確行業(yè)監(jiān)管科室及人員。各村(居)委會分別確定安全生產(chǎn)信息員1名,全面推行縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格化管理。二是健全完善責(zé)任體系。先后制定印發(fā)了《關(guān)于落實政府相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的意見》《佛坪縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系實施細則》,并細化《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,明確縣鎮(zhèn)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及24個企事業(yè)單位工作機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。一年一度縣、鎮(zhèn)(辦)、村、企事業(yè)單位逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,層層夯實責(zé)任,形成了一級抓一級的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;三是強化制度保障。印發(fā)了《貫徹落實縣委“三項機制”強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)巡查工作制度》《佛坪縣安全生產(chǎn)約談實施辦法》《佛坪縣安全生產(chǎn)月調(diào)度會議制度》《佛坪縣事故隱患排查治理辦法》等制度辦法,保證安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,打牢工作基礎(chǔ)。
(二)強化源頭管控,提高安全系數(shù)。一是深入開展隱患排查治理。針對不同時段、不同行業(yè)特點,扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。2017年以來,累計排查一般隱患1558項,治理整改1557項,整改率99.94%。對重大隱患掛牌督辦,定期通報整改情況,實行銷號管理。二是認真開展重點時段安全大檢查。在每年春節(jié)、全國和省市縣兩會、熊貓節(jié)等節(jié)假日和重大活動期間,認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,消除不安全因素,確保重要和敏感時期安全穩(wěn)定。三是扎實開展專項整治。先后組織開展了道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危皶r消除隱患,防范化解風(fēng)險,有力保障了各行業(yè)領(lǐng)域安全。四是強化打非治違。集中開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,組織實施非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防安全“五項攻堅行動”,嚴(yán)格執(zhí)行“五個一律”,堅決落實“六個一批”,堅持做到“六必查”。2017年以來,共組織開展聯(lián)合執(zhí)法29次,專項執(zhí)法檢查192次,下達責(zé)令限期整改指令書298份,查糾違法行為4032起,立案查處263起,停產(chǎn)停業(yè)整頓21家次,暫扣證照4家,關(guān)閉取締5家,罰款49.02萬元,有力打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。五是持續(xù)推進雙重預(yù)防機制建設(shè),目前全縣5家非煤礦山企業(yè)、3家工貿(mào)企業(yè)、2家水利工程建設(shè)企業(yè)、1家交通運輸企業(yè)、1家電力企業(yè)已完成雙重預(yù)防機制建設(shè)。
(三)強化宣傳教育培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管能力。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進、安全生產(chǎn)月、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”等活動,大力宣傳安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī)和技術(shù)常識,有效提升全民安全素質(zhì)。2017年以來,共設(shè)立戶外大型宣傳牌145面,發(fā)放宣傳材料82400份,展出展板187面次,發(fā)送手機彩信36800條,舉辦安全知識競賽147場次,開展安全生產(chǎn)警示教育160余場次。并舉辦縣、鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班2期288人次,組織25名鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部參加全市監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn),舉辦企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班二期170人并取得安全管理資格,有效提升了全縣安監(jiān)干部的能力和水平。
(四)強化應(yīng)急管理,健全應(yīng)急體系。一是強化應(yīng)急隊伍建設(shè)。整合救援力量,全縣共組建專業(yè)應(yīng)急救援隊伍1支26人,民兵應(yīng)急連1個120人,群眾義務(wù)性救援隊伍71支1500余人。二是強化應(yīng)急物資儲備。開展全縣防汛、森林防火、消防、救災(zāi)、安全事故應(yīng)急救援物資調(diào)查摸底,建立應(yīng)急物資儲備臺賬,做到底子清、情況明。三是強化預(yù)案管理和應(yīng)急演練。嚴(yán)格落實“一案三制”規(guī)定,健全完善了縣、鎮(zhèn)辦、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,強化應(yīng)急演練。近兩年來累計組織開展消防、人員密集場所、危險化學(xué)品、道路交通、防汛等應(yīng)急演練284次,保障了應(yīng)急響應(yīng)及時有效。四是強化應(yīng)急值守。實行24小時帶值班制度和“零報告”制度,強化應(yīng)急值守,確保信息暢通。五是強化監(jiān)測預(yù)警。建立相關(guān)部門聯(lián)合會商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強與氣象、自然資源、水利等部門的溝通聯(lián)系,強化災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警。
二、存在問題和不足
近年來,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作雖然取得了一定成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但穩(wěn)中有憂、憂中有險。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任落實不夠細。個別鎮(zhèn)辦、行業(yè)部門責(zé)任未細化分解,對安全生產(chǎn)監(jiān)管投入的人力、精力不夠,安排部署多、檢查落實不深入、不徹底、不全面;部分企業(yè)主體責(zé)任落實不細不實,存在僥幸心理,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,培訓(xùn)教育走過場,安全員配備不足、無證上崗比較普遍。
(二)安全生產(chǎn)保障投入不夠。個別企業(yè)特別是小企業(yè)或個體私營企業(yè),機械設(shè)備陳舊老化,安全生產(chǎn)投入不足,高新技術(shù)運用投入不夠,農(nóng)村道路安全防護措施不夠到位。比如,隨著縣城區(qū)域擴大,道路交叉路通監(jiān)管電子監(jiān)控沒有達到全覆蓋。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力有待提升。縣應(yīng)急管理局受編制限制,監(jiān)管執(zhí)法力量不足,專業(yè)人才缺乏;鎮(zhèn)辦和部門雖設(shè)有安監(jiān)機構(gòu),但監(jiān)管人員大多為兼職,專業(yè)技術(shù)和監(jiān)管執(zhí)法水平偏低,且干部變動頻繁,無法保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理連續(xù)性和持續(xù)性。同時部分鎮(zhèn)辦、部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中還存在寬、松、軟現(xiàn)象,檢查不嚴(yán)不細不徹底,只檢查、不執(zhí)法,只整改、不處罰。
(四)隱患排查治理還不夠全面細致。一是個別鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門安全生產(chǎn)檢查排查工作沒有做到全覆蓋,查不出隱患現(xiàn)象時有發(fā)生。二是個別企業(yè)對隱患治理還不夠快速及時,久拖不改、久拖不治;個別鎮(zhèn)辦、部門推動隱患整改辦法不多、措施不硬,特別是道路交通方面隱患仍然較多。比如,城西大道沒有安置監(jiān)控和設(shè)置減速帶,東岳殿大橋與濱河大道交叉路口、東岳殿大橋與108國道交叉路口存在安全隱患,事故多發(fā)易發(fā),熊貓雕塑廣場前三岔路口存在安全隱患,事故多發(fā)易發(fā)。三是個別企業(yè)隱患自查、自改、自報制度落實不力,隱患治理“排查、治理、驗收、銷號”閉環(huán)管理制度落實不到位。
(五)安全生產(chǎn)宣傳教育有待加強。一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳形式單一,群眾接觸面和受教育程度不高。如在貫徹實施《道路交通安全法》過程中,部分群眾道路交通安全意識淡薄,車輛亂停亂放、農(nóng)用車載人、摩托車超載超速等違法違章行為時有發(fā)生。二是企業(yè)安全教育培訓(xùn)不深入。從業(yè)人員整體安全業(yè)務(wù)能力不強,專業(yè)技術(shù)人員少,安全意識淡薄,違規(guī)作業(yè)、違規(guī)指揮現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)針對性不強,理論講解多、現(xiàn)場示范少,政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)多、結(jié)合基層工作少。
三、工作建議
(一)狠抓責(zé)任落實,強化安全責(zé)任追究。一是認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”要求,按照“誰主管、誰負責(zé)”“行業(yè)監(jiān)管、屬地管理”原則,夯實落細各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。二是嚴(yán)格按照《佛坪縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系實施細則》規(guī)定,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單制,建立全員、全崗、全程安全生產(chǎn)責(zé)任清單。三是強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究,嚴(yán)格落實“一票否決”規(guī)定,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故,依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
(二)加大安全投入,提升安全保障能力。一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入約束機制,以執(zhí)法檢查推動企業(yè)加大安全保障投入,落實隱患整改治理資金和措施,及時整改隱患;按標(biāo)準(zhǔn)配備安全員,為員工購置配發(fā)安全防護裝備、購買工傷保險;淘汰落后設(shè)備、工藝,運用安全性高的新工藝、新設(shè)備,提高安全生產(chǎn)水平。二是加大隱患整改投入,摸清道路交通隱患底數(shù),確定隱患治理措施,逐步完善道路交通安全設(shè)施。三是加強安全監(jiān)管信息化建設(shè),加大設(shè)備投入,對高危行業(yè)領(lǐng)域重點部位、重點環(huán)節(jié)實施遠程監(jiān)控、實時監(jiān)控,實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)控。
(三)加強隊伍建設(shè),從嚴(yán)開展監(jiān)管執(zhí)法。一是強化安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強充實縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量,落實鎮(zhèn)辦、行業(yè)監(jiān)管部門專職安監(jiān)干部,保證監(jiān)管執(zhí)法力量;組織行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管人員參加執(zhí)法資格考試,取得執(zhí)法資格;鼓勵鎮(zhèn)辦安監(jiān)干部積極參加注冊安全培訓(xùn)考試,取得注冊安全執(zhí)業(yè)資質(zhì)。二是依法嚴(yán)格開展監(jiān)管執(zhí)法。落實監(jiān)管執(zhí)法“三項制度”,將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實、制度建立和落實、教育培訓(xùn)、隱患排查治理等相關(guān)內(nèi)容作為監(jiān)管執(zhí)法的重點,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等有效措施,從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)違章行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實,切實消除隱患、化解風(fēng)險,遏制事故發(fā)生。三是加強路面交通執(zhí)法隊伍建設(shè)。對車輛亂停亂放、無證駕駛、酒后駕駛、違法違規(guī)駕駛等行為從嚴(yán)查處,公布曝光一批違法違規(guī)、不文明行為典型案例;積極發(fā)揮村級勸導(dǎo)站作用,及時糾正、勸導(dǎo)違法違規(guī)違章行為。
篇2
為確保大橋的“安全暢通,和諧高效”運營目標(biāo)的實現(xiàn),加強與大橋各養(yǎng)護管理單位及經(jīng)營單位的工作聯(lián)系,建立并完善各方的工作溝通機制,增強各單位工作的自律意識,進一步履行各自的安全責(zé)任主體職責(zé),營造和諧互動的良好氛圍,決定開展共創(chuàng)共建活動。經(jīng)共同協(xié)商,公司與經(jīng)營單位共同簽訂共創(chuàng)共建協(xié)議書。
一、公司職責(zé)
1、根據(jù)安全管理職責(zé),督促經(jīng)營單位切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,協(xié)調(diào)各經(jīng)營單位的相關(guān)安全管理工作。
2、對經(jīng)營單位進行定期或不定期安全檢查和安全指導(dǎo)工作,及時了解經(jīng)營單位的工作情況,對其工作中存在的困難和需上級部門解決的問題及時給予反映或解決。
3、主動與經(jīng)營單位溝通,增進互信,互相尊重,建立良好的工作協(xié)調(diào)機制。
4、定期向經(jīng)營單位的主管部門通報各自的工作情況。
5、定期組織召開 “安全運營管理例會”等會議,通報信息,總結(jié)共創(chuàng)共建成效。
二、經(jīng)營單位承諾
1、按照安全責(zé)任主體職責(zé),切實履行對大橋的平安創(chuàng)建工作。
2、及時向公司報告涉及橋的平安創(chuàng)建工作情況,提出共創(chuàng)共建工作的意見和建議。
3、主動與公司溝通,增進互信,相互尊重,建立良好的工作協(xié)調(diào)機制。
4、自覺遵守公司和大橋主管部門有關(guān)橋運營管理的各項規(guī)定。
5、定期參加公司組織召開的“安全運營管理例會”等會議。
三、總結(jié)評分
1、2014年年底,各方要按照各自承諾的內(nèi)容進行工作總結(jié),供各參建單位共同交流,以進一步完善共創(chuàng)共建活動,提高工作實效。
2、公司按照《安全生產(chǎn)及共創(chuàng)共建考核評分標(biāo)準(zhǔn)》中對應(yīng)條款對各單位進行年度評分。
篇3
一、人員安全職責(zé)
(一)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人安全職責(zé)
1、直接負責(zé)部門的安全管理工作;
2、認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn);
3、建立健全安全管理責(zé)任制,包括班組長職責(zé)和員工崗位職責(zé);
4、部門的具體情況建立,健全安全管理制度和安全操作規(guī)程;
5、根據(jù)部門安全生產(chǎn)情況,組織開展安全技術(shù)研究工作,制訂預(yù)防和處理方案、事故應(yīng)急處理預(yù)案;
6、配備部門安全管理人員,提高安全管理人員的專業(yè)素質(zhì);
7、主持召開部門安全管理專題會議,及時通報部門安全生產(chǎn)工作情況,有關(guān)生產(chǎn)的重大問題;
8、組織開展安全生產(chǎn)大檢查,督促部門員工報告安全生產(chǎn)法規(guī),整改事故隱患和不斷改善安全條件;
9、發(fā)生重大事故時,及時組織搶險,并參與事故的調(diào)查處理工作,及時向上級有關(guān)部門報告。
(二)員工安全職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)章、制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,努力完成本職工作;
2、熟悉并掌握企業(yè)生產(chǎn)的各種危險化學(xué)品的名稱、主要理化性質(zhì)、危險性、事故的應(yīng)急處理辦法、滅火方法;
3、認真執(zhí)行交接班制度,下班前認真檢查,核對下班前的注意事項向接班人交待安全注意事項。接班前必須認真檢查本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施是否完好;
4、杜絕違章操作,嚴(yán)格執(zhí)行工藝規(guī)程和安全技術(shù)操作規(guī)程。本崗位的工作記錄要清晰、真實、完整;
5、按時巡回檢查、準(zhǔn)確分析、判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常情況;
6、認真維護保養(yǎng)設(shè)備,發(fā)現(xiàn)故障,及時消除。正確使用,妥善保管各種防護用品、器具、器材和消防器材;
7、杜絕違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè)。對違章指揮,有權(quán)拒絕執(zhí)行并向領(lǐng)導(dǎo)報告;
8、發(fā)現(xiàn)隱患或其它不安全因素應(yīng)及時報告;
9、對本單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出建議。
二、消防部門安全職責(zé)
1、負責(zé)部門內(nèi)的易燃易爆危險品安全管理、消防設(shè)施管理;
2、根據(jù)部門的生產(chǎn)經(jīng)營特點制定消防工作計劃;
3、經(jīng)常進行防火宣傳教育,負責(zé)對義務(wù)消防人員培訓(xùn)教育,定期組織有關(guān)人員進行防火檢查和火災(zāi)應(yīng)急救援演習(xí);
4、編制、修訂部門的消防管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;
5、負責(zé)消防設(shè)施、消防器材的購置計劃、配備、檢查、維護和管理;
6、事故發(fā)生時,組織消防人員撲滅火災(zāi),負責(zé)對火災(zāi)事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報工作。
三、財務(wù)部門安全職責(zé)
1、負責(zé)部門營業(yè)款及時上繳,做到財務(wù)合規(guī),避免財務(wù)風(fēng)險;
2、監(jiān)督防護用品及職業(yè)病防護費用的合理使用。
公司領(lǐng)導(dǎo)簽名: 部門負責(zé)人簽名:
篇4
一、整治目標(biāo)
通過開展危化品生產(chǎn)企業(yè)專項整治活動徹底摸清我縣危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備底數(shù)(包括在用特種設(shè)備、作業(yè)人員、隱患設(shè)備情況等);實現(xiàn)特種設(shè)備注冊登記率98%以上,臺賬建檔率98%以上,定檢率98%以上,人員持證上崗率98%以上;全面落實特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任,促進企業(yè)提高特種設(shè)備安全管理水平,杜絕重、特大事故的發(fā)生,確保我縣危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全穩(wěn)定運行。
二、整治內(nèi)容
結(jié)合《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展年度特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動的實施方案》要求,重點對危化品生產(chǎn)企業(yè)進行隱患排查和整治,簽訂承諾書,建立企業(yè)特種設(shè)備安全檔案。同時從以下三個方面做好專項整治工作:
1、企業(yè)安全管理情況。是否建立特種設(shè)備安全管理機構(gòu)并配備特種設(shè)備專(兼)職管理人員;是否按有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定要求建立健全特種設(shè)備使用安全管理制度、人員培訓(xùn)制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程并實施;是否配備足夠的特種設(shè)備作業(yè)人員,保證作業(yè)人員持證上崗;是否建立健全特種設(shè)備事故專項應(yīng)急措施、專項救援預(yù)案、應(yīng)急演練計劃并提供應(yīng)急救援演練記錄。
2、特種設(shè)備安全情況。是否按照《省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范》,以下簡稱《規(guī)范》)的要求建立本單位特種設(shè)備安全管理臺賬、特種設(shè)備隱患臺賬,臺賬是否規(guī)范、臺賬內(nèi)設(shè)備是否齊全,保管是否良好;特種設(shè)備是否全部辦理注冊登記,登記標(biāo)志是否置于設(shè)備的顯著位置;特種設(shè)備及其安全裝置、警示裝置是否按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)并記錄;是否及時對特種設(shè)備的運行狀態(tài)進行記錄,記錄是否與實際相符;所使用的特種設(shè)備定期檢驗報告是否都在有效期內(nèi);是否在特種設(shè)備及其安全裝置、警示裝置檢驗有效期屆滿前1個月主動向檢驗機構(gòu)提出定檢或校驗申請。
3、特種設(shè)備作業(yè)人員情況。是否按照《規(guī)范》的要求建立本單位特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬,特種設(shè)備作業(yè)人員是否全部持證上崗作業(yè);持證人員是否全部進行了聘用并確保為本單位人員;持證人員是否積極參加單位組織的人員崗位操作技能和應(yīng)急處置等培訓(xùn)活動并提供相關(guān)記錄。
三、整治步驟
1、宣傳發(fā)動(3月15日-3月31日)。制訂具體實施方案,組織召開專題會議進行動員部署,明確本次活動的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、時間安排和工作要求,確保專項整治工作順利開展。要廣泛宣傳,使企業(yè)了解專項整治工作的內(nèi)容和意義,形成良好的工作氛圍。請各監(jiān)管科室、隊于4月1日前將動員部署情況及監(jiān)管的危化品企業(yè)名單報特監(jiān)科,由特監(jiān)科匯總后于4月3日前報市局。
2、自查自糾(4月1日-6月15日)。各危化品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)整治內(nèi)容及《規(guī)范》的相關(guān)要求,對本單位特種設(shè)備的安全管理制度、設(shè)備信息及檢驗情況、作業(yè)人員情況等進行全面自查,要按照相關(guān)規(guī)范要求建立完善相關(guān)臺賬。自查過程中要根據(jù)本單位生產(chǎn)工藝的特點,對重點監(jiān)控設(shè)備要按照《省重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求重點監(jiān)控,重點排查,確保設(shè)備安全穩(wěn)定運行,確保本單位實現(xiàn)“三落實、二有證、一檢驗、一預(yù)案”的目標(biāo)。同時對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及安全隱患進行深刻整改,形成本單位的自查自糾報告。自查自糾報告可參照《規(guī)范》中《特種設(shè)備使用安全管理評價要求與記錄表》相關(guān)內(nèi)容。各危化品生產(chǎn)企業(yè)將特種設(shè)備安全管理臺賬、作業(yè)人員管理臺賬、特種設(shè)備隱患臺賬和自查自糾報告一式兩份,于6月14日前分別報監(jiān)管科室、隊和市局特監(jiān)科。
3、檢查整治(6月16日-8月31日)。各監(jiān)管科室、隊要根據(jù)專項整治方案,并邀請經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)熟練的專家成立檢查小組,明確工作職責(zé),依據(jù)《規(guī)范》中相應(yīng)類別企業(yè)的使用安全管理評價要求與記錄表的內(nèi)容,按照“集中檢查、專家分析、限期整改、掛牌督辦、責(zé)任到位”的原則,對照企業(yè)安全管理、特種設(shè)備安全、企業(yè)人員情況等整治內(nèi)容逐項對生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場全面檢查,發(fā)現(xiàn)的安全隱患要邀請?zhí)胤N設(shè)備安全專家進行論證分析,消除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令企業(yè)限期整改,發(fā)現(xiàn)違法行為要進行嚴(yán)厲查處。檢查的同時填寫《危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項整治工作情況匯總表》、《壓力容器檢查情況匯總表》、《壓力管道檢查情況匯總表》、《特種設(shè)備作業(yè)人員檢查情況匯總表》、《危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項整治工作監(jiān)督檢查記錄表》。
4、完善信息(9月1日-9月15日)。各監(jiān)管科室、隊要根據(jù)企業(yè)上報的自查自糾報告中設(shè)備信息及通過現(xiàn)場檢查確認的設(shè)備信息,與金質(zhì)特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)中企業(yè)的設(shè)備信息進行核對、補充、完善,確保特種設(shè)備納入動態(tài)管理。
5、總結(jié)驗收(9月16日-11月5日)。各監(jiān)管科室、隊要對此次專項整治工作認真總結(jié),并對監(jiān)管的危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)察與管理工作情況進行分析,研究完善監(jiān)督管理措施,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促企業(yè)落實整改措施,確保隱患整改到位。縣局將于9月下旬組織人員對各監(jiān)管科室、隊的專項整治情況進行檢查,市局將于10月上旬組織人員對各縣區(qū)專項整治情況進行檢查驗收。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。各監(jiān)管科室、隊要充分認識開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項整治工作的重要性和必要性,增強工作責(zé)任感,把工作落實到位,抓緊抓好。在開展“年度特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動”的基礎(chǔ)上,明確職責(zé)、分工協(xié)作、齊抓共管、確保實效。
2、強化措施,落實責(zé)任。開展本次專項整治要把落實企業(yè)主體責(zé)任放在首位,與“年度特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動”有機結(jié)合,督促企業(yè)完善相關(guān)臺賬,做好企業(yè)自查自糾與報告,切實落實專項整治工作目標(biāo)責(zé)任。
3、周密部署,細致檢查。各監(jiān)管科室、隊要根據(jù)專項整治工作實施方案,對監(jiān)管的危化品生產(chǎn)企業(yè)進行認真檢查,嚴(yán)格按照《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》進行監(jiān)督檢查,做到檢查細致到位,不放過任何隱患問題,提高安全監(jiān)察的針對性和有效性,強化危化品生產(chǎn)企業(yè)的安全主體責(zé)任意識。
4、跟蹤督查,消除隱患。對于此次專項整治發(fā)現(xiàn)的安全隱患,各監(jiān)管科室、隊要根據(jù)《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開展年度特種設(shè)備安全隱患排查整治集中行動的實施方案》中的整治措施,督促有關(guān)單位做好整改工作。對于重大安全隱患要跟蹤督辦,確保隱患整改到位。對于不能按時整改的隱患要及時報特監(jiān)科,由特監(jiān)科匯總后上報市局和縣政府;對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。
篇5
【摘要】工程監(jiān)理制度在我國工程領(lǐng)域已實行了近二十年,隨著工程項目管理的新變化,安全管理問題已是工程監(jiān)理重要組成部分。文章分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及問題,在此基礎(chǔ)上,提出了有效實施工程安全監(jiān)理的措施和建議。
【關(guān)鍵詞】工程項目安全管理工程監(jiān)理
我國自推行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來,改變了過去在計劃經(jīng)濟體制下建設(shè)單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產(chǎn)管理方式的狀態(tài),向開放型、社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變,從行政命令指揮的方式負責(zé)項目建設(shè)向科學(xué)的項目監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)化。本著為國家、為人民、為自己負責(zé)的理念,我們一定要認真做好工程建設(shè)監(jiān)理中的安全管理工作。
一、工程監(jiān)理的認識
工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,按工程項目或部位分別設(shè)置的,由多個監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。它們在服務(wù)工作內(nèi)容上實行著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項目的質(zhì)量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調(diào)工作等。實行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,以經(jīng)濟合同為紐帶,以提高工程建設(shè)水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的建設(shè)項目管理體制。事實證明,它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進效益,是工程建設(shè)實現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質(zhì)量有機結(jié)合的重要措施。
無可置疑,安全管理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理。現(xiàn)就如何有效地開展工程建設(shè)安全管理工作進行探討。
二、安全管理工作的現(xiàn)狀
在已經(jīng)實施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項目中,相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控,其實工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中并沒有把安全管理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控,只是把安全管理放在質(zhì)量控制中十二項工作內(nèi)容的一小項,而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術(shù)人員,只是由質(zhì)量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現(xiàn)場因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設(shè)過程中發(fā)生,有的在已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。
要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項目事故多發(fā)的被動局面,就要加強安全管理工作,使安全管理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作。
三、加強工程監(jiān)理中安全管理的建議
質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件,而工程質(zhì)量的好壞,也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo),那么安全則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件,而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護神。
安全管理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。具體有以下措施與建議。
1、規(guī)范安全管理工作。為了適應(yīng)當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展的需要,進一步完善規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為,應(yīng)盡快修編《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,增加安全管理方面的章節(jié)和內(nèi)容,使安全管理工作規(guī)范化,便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場規(guī)范地操作,使安全管理在工程建設(shè)中真正起到應(yīng)有的作用。
2、加強安全知識的培訓(xùn)。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識、相關(guān)知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、講座、研討、經(jīng)驗交流等方式,提高監(jiān)理人員的安全管理水平。
3、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實落實安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,具有強制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責(zé)任從上到下層層落實下去,對項目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細規(guī)定。
4、建立項目部安全管理組織機構(gòu)。根據(jù)項目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位,防止有位無人,形同虛設(shè)。
5、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進行有效控制,已通過質(zhì)量體系認證的企業(yè),應(yīng)在質(zhì)量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。
6、加強與施工單位的協(xié)調(diào)。工程施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位,監(jiān)理單位也是主要的責(zé)任主體之一。因此,只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設(shè)過程中進行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設(shè)順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關(guān)系,建設(shè)工程就能安全有序地進行,安全管理工作也能順利開展。
7、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)全局,所以項目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認真審查施工組織設(shè)計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實,是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外,項目監(jiān)理部根據(jù)項目工程特點,分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施(相應(yīng)的監(jiān)理實施細則)進行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認真履行安全管理職責(zé),按照實施細則列出的關(guān)鍵部位、控制點和監(jiān)理程序進行全過程檢查控制。監(jiān)理企業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)加大對各項目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,確保項目監(jiān)理部安全管理工作的有效開展。
篇6
危化品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中所涉及的特種設(shè)備數(shù)量多,危險性大,如果使用、管理不當(dāng)極易引發(fā)特種設(shè)備安全事故,為進一步加強對我區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全管理,保障特種設(shè)備安全運行,杜絕重特大特種設(shè)備安全事故的發(fā)生,根據(jù)省、市局工作部署,對我區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備進行全面整治,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、整治目標(biāo)
通過專項整治活動徹底摸清我區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備底數(shù);實現(xiàn)特種設(shè)備注冊登記率98%以上,臺賬建檔率98%以上,定檢率98%以上,人員持證上崗率98%以上;全面落實特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任,促進企業(yè)提高特種設(shè)備安全管理水平,杜絕重特大事故的發(fā)生,確保我區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全穩(wěn)定運行。
二、整治內(nèi)容
(一)企業(yè)安全管理情況。是否建立特種設(shè)備安全管理機構(gòu)并配備特種設(shè)備專(兼)職管理人員;崗位職責(zé)是否明確;是否按照國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的安全管理制度和人員培訓(xùn)制度;是否建立健全特種設(shè)備事故專項應(yīng)急措施、專項救援預(yù)案及應(yīng)急演練計劃。
(二)特種設(shè)備安全情況。是否建立本單位特種設(shè)備臺賬,臺賬是否齊全,保管是否良好;特種設(shè)備是否全部辦理注冊登記,登記標(biāo)志是否置于設(shè)備的顯著位置;特種設(shè)備及其安全裝置、警示裝置是否按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)并記錄;是否及時對特種設(shè)備的運行狀態(tài)進行記錄,記錄是否與實際相符;所使用的特種設(shè)備定期檢驗報告是否都在有效期內(nèi);是否在特種設(shè)備及其安全裝置、警示裝置檢驗有效期屆滿前1個月主動向檢驗機構(gòu)提出定檢或校驗申請。
(三)特種設(shè)備作業(yè)人員情況。特種設(shè)備作業(yè)人員是否全部持證上崗作業(yè);持證人員是否全部為本單位人員;持證人員是否參加單位組織的人員崗位操作技能和應(yīng)急處置等活動。
三、整治步驟
(一)宣傳發(fā)動(3月15日-3月31日)。充分利用各種新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳開展危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項整治工作的重要性,組織召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),強化措施,落實責(zé)任,確保專項整治工作順利開展。
(二)自查自糾(4月1日-6月30日)。各危化品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)整治內(nèi)容,對本單位涉及特種設(shè)備的安全管理制度、設(shè)備登記及檢驗情況、作業(yè)人員情況等進行全面自查,自查過程中要根據(jù)本單位生產(chǎn)工藝的特點,對重點設(shè)備做到重點監(jiān)控,重點排查,確保本單位實現(xiàn)“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”的目標(biāo),確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運行。對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及安全隱患進行徹底整改。各危化品生產(chǎn)企業(yè)的自查自糾情況要形成書面報告,于5月20日前,報質(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。
(三)檢查整治(7月1日-8月31日)。根據(jù)各單位自查自糾情況,我局將組織特種設(shè)備安全監(jiān)察人員,邀請經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)熟練的專家組成檢查小組,依據(jù)《省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范》中相應(yīng)類別企業(yè)的使用安全管理評價要求與記錄表的內(nèi)容,按照“集中檢查、專家分析、限期整改、掛牌督辦、責(zé)任到位”的原則,對照企業(yè)安全管理、特種設(shè)備安全、企業(yè)人員情況等整治內(nèi)容逐項對生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場全面檢查,發(fā)現(xiàn)的安全隱患要通過專家進行論證分析,消除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令企業(yè)限期整改,發(fā)現(xiàn)違法行為要依法嚴(yán)厲查處。檢查的同時填寫《危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備專項整治工作情況匯總表》、《壓力容器檢查情況匯總表》、《壓力管道檢查情況匯總表》、《特種設(shè)備作業(yè)人員檢查情況匯總表》。
(四)完善信息(9月1日-9月10日)。根據(jù)企業(yè)上報的自查自糾報告中設(shè)備信息及通過現(xiàn)場檢查確認的設(shè)備信息及相關(guān)的檢查情況,與金質(zhì)特種設(shè)備信息管理系統(tǒng)中企業(yè)的設(shè)備信息進行核對、補充、完善,確保特種設(shè)備信息數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。
(五)總結(jié)驗收(9月11日-11月20日)。根據(jù)專項整治情況,認真做好專項整治工作總結(jié),并對危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)察與管理工作情況進行分析,研究完善監(jiān)督管理措施。及時上報專項整治工作總結(jié),迎接省市局的檢查、驗收。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展本次專項整治活動,是提高危化品生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平,遏制特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生,保障特種設(shè)備安全運行,全面落實企業(yè)主體責(zé)任的有力措施,各單位要充分認識這次整治工作的重要性,切實加強對專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治實效。
(二)強化措施,落實責(zé)任。開展本次專項整治要把落實企業(yè)主體責(zé)任放在首位,制定切實可行的整治措施和實施方案,安排部署好企業(yè)自查自糾及有關(guān)情況報告,專家檢查與評價工作,并與落實特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位安全主體責(zé)任各項活動有機結(jié)合,切實落實專項整治工作責(zé)任,達到整治目標(biāo)。
(三)協(xié)同配合,形成合力。在整治過程中要加強與安監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)作配合,并與省特檢院分院密切配合,做好特種設(shè)備的檢驗工作,形成工作合力,確保整治工作的順利開展。
篇7
關(guān)鍵詞:企業(yè);安全管理;生產(chǎn)部門;管理人員
“安全第一”四個字說明在企業(yè)生產(chǎn)活動中實現(xiàn)安全目標(biāo)最重要,因為企業(yè)的其它所有目標(biāo)的實現(xiàn)都必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上。安全管理是企業(yè)為保護人員和設(shè)備的安全而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動。“安全第一”決定了安全管理在企業(yè)各項管理工作中的龍頭地位。企業(yè)構(gòu)建的公司、部門和班組從上至下三級安全管理網(wǎng)絡(luò)為安全管理的龍頭地位提供了組織保障:總經(jīng)理是企業(yè)的安全生產(chǎn)第一負責(zé)人;除生產(chǎn)部門外,設(shè)有專門監(jiān)管安全的安全生產(chǎn)部;在與企業(yè)安全生產(chǎn)息息相關(guān)的各生產(chǎn)部門,部門主任必是部門的安全生產(chǎn)第一負責(zé)人;各生產(chǎn)部門配有專職安全員;在各生產(chǎn)部門下屬班組中,班組長是班組的安全生產(chǎn)第一負責(zé)人。但是,從企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查和有關(guān)安全管理文獻的查閱中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)在安全管理方面仍然存在不少問題。譬如:部分班組成員對安全生產(chǎn)沒有敬畏心、沒有警惕性,把別人的事故當(dāng)故事、把事故的教訓(xùn)當(dāng)段子;安全學(xué)習(xí)流于形式,個別班組甚至憑空地定期編寫一點學(xué)習(xí)材料后讓大家簽字以應(yīng)付上級組織的檢查;部門和班組對上級通報的不安全事件的學(xué)習(xí)未結(jié)合本部門、班組的實際情況進行舉一反三的自查防范并提出對策;各類安全總結(jié)敷衍了事,未觸及深層次的問題;工作票上的危險源分析和工作內(nèi)容不對應(yīng),班組成員對危險源分析沒有學(xué)習(xí)確認;帶有僥幸心理的違章現(xiàn)象時有發(fā)生;設(shè)備和系統(tǒng)隱患依然存在,部分危險惡劣的工作環(huán)境沒有及時得到整改,等等。如何進一步做好安全管理工作,有效減少甚至避免諸如此類的問題,確實是企業(yè)面臨的一項重大課題。
安全的重要性決定了企業(yè)里普遍設(shè)有專管安全的安全生產(chǎn)部。不過這也容易給人這樣一種認識:既然有安全生產(chǎn)部,那安全管理只是且就是安全生產(chǎn)部的事情,若企業(yè)出了人身或設(shè)備的事故就說明安全生產(chǎn)部的工作沒有做到位。其實,企業(yè)出現(xiàn)上述這樣那樣安全方面的問題正是源于這種錯誤認識。這是因為:(1)安全生產(chǎn)部不是生產(chǎn)部門而是職能部門,企業(yè)不可能為這個職能部門配備大量人員,讓安全環(huán)保部的人員時時、處處監(jiān)管企業(yè)所有運行操作、維護作業(yè)等生產(chǎn)活動中的不安全行為不太現(xiàn)實;(2)企業(yè)里絕大多數(shù)人員是從事設(shè)備運行或維護的生產(chǎn)一線人員,他們在每一次具體的設(shè)備運行操作和維護作業(yè)中的任何疏忽大意都可能觸發(fā)安全事故;(3)所有生產(chǎn)一線人員都分布在各生產(chǎn)部門的班組里,直接受所在班組及生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)。由此可見:生產(chǎn)部門管理人員在安全管理中發(fā)揮什么樣的作用對班組和班組成員的安全生產(chǎn)活動有著直接的影響。充分挖掘生產(chǎn)部門管理人員的安全管理職能對企業(yè)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。不過,在現(xiàn)有文獻中還沒有這方面的介紹。企業(yè)生產(chǎn)部門與安全管理相關(guān)的主要管理人員有主任、書記、安全員、技術(shù)員和班組長。下面分別對他們在安全管理中的作用進行剖析。
一、主任的意識引領(lǐng)
在企業(yè)安全管理的組織體系中,主任是部門安全工作的第一責(zé)任人。他對安全生產(chǎn)工作的重視程度直接影響到企業(yè)安全管理決策的落實情況和本部門所有員工對安全生產(chǎn)工作的態(tài)度。因此,主任必須牢固樹立抓生產(chǎn)就必須抓安全的意識。另一方面,他要對本部門的安全生產(chǎn)工作全局在胸,審時度勢,抓大事、關(guān)鍵事、關(guān)鍵人,始終把安全工作的著眼點放在尋找影響整個安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住了安全生產(chǎn)工作中牽一發(fā)而動全身的大事,就掌握了部門安全管理工作的主動權(quán)。在實際工作中,主任在學(xué)習(xí)國家頒發(fā)的各種安全法令法規(guī)、政策制度和貫徹執(zhí)行企業(yè)的各項安全決策的同時,利用學(xué)習(xí)、宣傳、檢查等形式貫徹傳達到部門各安全管理人員及班組。重點是要以自己強烈的安全意識強化本部門所有員工的安全意識,使部門每個員工都清醒地認識到安全工作與自己日常工作實際上是息息相關(guān)的。
二、書記的思想教育
書記雖然不是部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,但其思想教育工作在部門安全生產(chǎn)中的作用十分重要。沒有正確而統(tǒng)一的指導(dǎo)思想就不會有全部門員工齊心協(xié)力地參與。在影響安全生產(chǎn)的各個隱患中,最大的、最根本的隱患是安全思想方面的隱患。只有消除安全思想的隱患才可以真正地確保安全生產(chǎn)。因此,書記要把思想教育工作與安全管理工作充分而有機地結(jié)合起來,把思想教育工作應(yīng)用于部門安全管理活動的全過程,通過安全思想教育提高部門員工的安全覺悟、規(guī)范安全行為、培育安全文化,從而消除安全思想隱患,促進部門安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利完成。
在實際工作中,書記要通過談心交流和座談討論等形式針對工作中安全隱患最大的地方和人們意識薄弱的地方進行思想教育,讓部門的生產(chǎn)管理人員和班組人員都認識到安全問題的重要性;同時要用好自己是本部門宣傳工作指引人和把關(guān)人的角色,努力營造好的本部門的安全工作氛圍,只有在良好的安全工作氛圍中進行設(shè)備運行操作或維護作用的具體生產(chǎn)活動中才能夠減少安全隱患,才能防范安全事故的發(fā)生。
三、安全員的監(jiān)督檢查
安全員在生產(chǎn)部門的安全管理作用不可替代。作為領(lǐng)導(dǎo),部門主任和書記雖然在部門的安全生產(chǎn)工作中責(zé)任重大,但需要他們處理的日常事務(wù)畢竟太多。安全員是部門安全管理的專職人員,實際上就是本部門安全管理工作的常務(wù)負責(zé)人,擔(dān)負著安全生產(chǎn)法規(guī)的貫徹、監(jiān)督和檢查安全違章行為等重大職責(zé)。
首先,安全員要認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家有關(guān)電力安全監(jiān)督的政策和法律、法規(guī),對與本部門所轄區(qū)域引進的新技術(shù)、新工藝、新材料也要不斷學(xué)習(xí)和及時掌握。不斷地提高自身的安全素養(yǎng)和具備過硬的業(yè)務(wù)技能水平,將有助于安全員的日常安全監(jiān)督和檢查工作順利進行。
其次,安全員要有強烈的預(yù)防預(yù)控意識。在安全監(jiān)督和檢查中嚴(yán)格把關(guān),做到監(jiān)督檢查有標(biāo)準(zhǔn)、有依據(jù),將巡回檢查和跟蹤檢查相結(jié)合,變事后把關(guān)為事前預(yù)防,從管結(jié)果變?yōu)樵搭^預(yù)防和過程預(yù)控。特別對“事故危險點”實施重點的預(yù)防與孔,消除生產(chǎn)現(xiàn)場的安全事故隱患,把安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,從根本上減少人員傷亡事故和設(shè)備損壞事故的發(fā)生概率。
最后,安全員要不斷與時俱進,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在監(jiān)督中既要堅持原則和嚴(yán)格執(zhí)法,又要提高協(xié)調(diào)溝通藝術(shù),促使部門各班組人員積極主動地增強自我監(jiān)督、自我管理的能力,增強自保、互保和聯(lián)保的安全意識。
四、技術(shù)員的專業(yè)支持
安全工作雖不是技術(shù)員的本職工作,但生產(chǎn)部門的技術(shù)員不能只管技術(shù)不管安全。因為離開技術(shù)員的支持,部門安全工作的實施也必將困難重重。以維護部門為例,技術(shù)員所做的諸如備品配件的檢驗、圖紙的自審會審、測量儀器和儀表的年度報檢報審、開工報告和停工報告的報批、作業(yè)指導(dǎo)書(技術(shù)方案)的編制、檢修施工過程網(wǎng)絡(luò)進度計劃的編制和實施、維護檢修的安全技術(shù)交底、工程的質(zhì)量驗收等大量技術(shù)工作都與安全管理工作存在著千絲萬縷的聯(lián)系。從本質(zhì)上講,技術(shù)工作和安全工作是不可分割、緊密相連的。技術(shù)工作的每一個階段都同時包含有安全工作,技術(shù)工作的結(jié)果也將直接影響著安全生產(chǎn)的結(jié)果。比如:當(dāng)施工工程存在一定的質(zhì)量缺陷時,就表現(xiàn)為出現(xiàn)質(zhì)量事故,當(dāng)質(zhì)量缺陷累積疊加到一定程度時,就會質(zhì)變?yōu)楣こ淌┕さ陌踩[患,如不加以注意和防范則很容易釀成安全事故。一旦出了安全事故,技術(shù)員卻不能夠事不關(guān)己高高掛起。為更好的將技術(shù)工作與安全管理工作有效融合,技術(shù)員應(yīng)當(dāng)越來越深入地參與到安全管理工作中。下面以檢修施工為例分析技術(shù)員如何將安全管理工作滲入到技術(shù)工作中去。
首先,技術(shù)員應(yīng)優(yōu)化施工計劃和技術(shù)方案。技術(shù)員應(yīng)在檢修施工現(xiàn)場的環(huán)境條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)人員、材料、備件和設(shè)備的配備情況,緊密結(jié)合工程的實際要求,制定出最安全同時也是經(jīng)濟效益最佳的施工方案和科學(xué)合理的進度計劃。在施工前,技術(shù)員應(yīng)當(dāng)進行詳細的技術(shù)交底和安全交底,在過程中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場了解和掌握現(xiàn)場中所存在的問題,根據(jù)工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)知識對檢修工藝和施工方案不斷改進,從而提高工程檢修施工的安全性。
其次,技術(shù)員要認真組織不定期的特種作業(yè)檢查和專業(yè)性安全檢查。對一些容易發(fā)生安全事故的特殊部位、特種設(shè)備以及特殊檢修施工工序,不能僅僅依靠部門領(lǐng)導(dǎo)或安全員的綜合性檢查,還應(yīng)當(dāng)適時組織有專業(yè)技術(shù)知識的人員參加的專業(yè)性安全檢查。在檢查前應(yīng)當(dāng)首先明確檢查方法、檢查手段以及檢點,發(fā)現(xiàn)問題后及時整改。
最后,技術(shù)員應(yīng)加強對施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實力度。技術(shù)員在對各道施工工序進行質(zhì)量驗收時,安全質(zhì)量必須要擺放在最重要的位置,不能偏重于檢查工程相關(guān)的技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)。因為如果沒有安全,就根本無法保證施工的正常進行,更不要談工程質(zhì)量和工程效益了。
五、班組長的基層鞏固
班組是企業(yè)最基層的組織。對大量安全事故的分析表明:企業(yè)90%以上的事故發(fā)生在班組。因此,班組安全管理在整個部門甚至于整個企業(yè)安全管理中有十分重要的位置。作為兵頭將尾的一班之長在安全管理中的作用就顯得舉足輕重了。生產(chǎn)部門要讓有經(jīng)驗、懂業(yè)務(wù)、敢說敢管的人員擔(dān)任班組長的職務(wù),從理順班組長的責(zé)、權(quán)、利上入手,調(diào)動班組長工作的積極性,為充分發(fā)揮班組長在班組安全管理中的作用。班組長要從提高班組成員的綜合素質(zhì)抓起,解決班組成員素質(zhì)不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要的問題。通過開展安全教育培訓(xùn)、安全知識競賽等形式多樣且內(nèi)容豐富的活動培育員工安全工作的意識,讓員工由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄G袑嵶龊冒嘟M日常安全管理工作,班前會要認真做好危險源辨識,并采取相應(yīng)措施;班后會要通報當(dāng)天班組及組員個人的安全工作情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題后制定解決方案并整改落實,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,不斷完善和夯實班組安全管理工作。
參考文獻:
[1]支同祥,黃盛初.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要點讀本[M].北京:煤炭工業(yè)出版社,2014.
篇8
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理;安全管理工作;建議
Discussion on Safety Management of Engineering Supervision
Chen Hui-jie,Lu Wei-rong
(Zhejiang Southeast Construction Management Co., LtdHuzhouZhejiang313000)
【Abstract】Based on the analysis of the status quo and existing problems of safety management, this paper puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, hoping to have some reference and promote the development of safety management in engineering supervision.
【Key words】Engineering supervision;Safety management work
1. 前言
(1)我國實行工程監(jiān)理制度以來,安全管理工作經(jīng)歷了從工程監(jiān)理中是否應(yīng)該涉及安全管理的爭論到被動接受安全管理,再到主動承擔(dān)安全管理等三個階段,如今,安全管理業(yè)已成為工程監(jiān)理工作中至關(guān)重要的組成部分。本文從分析安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題入手,提出了若干具有實踐意義的安全監(jiān)理措施與對策,希望對工程監(jiān)理中的安全管理的發(fā)展有一定的借鑒和推動作用。
(2)我國推行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來,改變了過去建設(shè)單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的狀態(tài),向開放型、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變,從行政命令指揮的方式負責(zé)項目建設(shè)向科學(xué)的項目監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)化。
2. 工程監(jiān)理的認識
(1)工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)需要依據(jù)監(jiān)理委托合同,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),按工程項目或部位分別設(shè)置的,由多個監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。它們可以表現(xiàn)為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項目的質(zhì)量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調(diào)工作等。實行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,以經(jīng)濟合同為紐帶,以提高工程建設(shè)水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的建設(shè)項目管理體制。
(2)安全管理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理。
3. 安全管理工作的現(xiàn)狀
(1)在已經(jīng)實施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項目中,相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控,其實工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中并沒有把安全管理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控,只是把安全管理放在質(zhì)量控制中十二項工作內(nèi)容的一小項,而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術(shù)人員,只是由質(zhì)量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現(xiàn)場因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設(shè)過程中發(fā)生,有的在已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。
(2)要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項目事故多發(fā)的被動局面,就要加強安全管理工作,使安全管理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目,配備這方面的人才.加強這方面的工作。
4. 加強工程監(jiān)理中安全管理的建議
4.1質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件,而工程質(zhì)量的好壞,也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo),那么安全則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件,而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護神。
4.2安全管理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。具體有以下措施與建議。
(1)規(guī)范安全管理工作。為了適應(yīng)當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展的需要,進一步完善規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為,新的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》也已出臺,增加了安全管理方面的章節(jié)和內(nèi)容,使安全管理工作更加規(guī)范化,便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場規(guī)范地操作,使安全管理在工程建設(shè)中真正起到應(yīng)有的作用。
(2)加強安全知識的培訓(xùn)。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識、相關(guān)知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、講座、研討、經(jīng)驗交流等方式,提高監(jiān)理人員的安全管理水平。
(3)建立健全安全管理規(guī)章制度。切實落實安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,具有強制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度,把責(zé)任從上到下層層落實下去,對項目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細規(guī)定。
(4)建立項目部安全管理組織機構(gòu)。根據(jù)項目監(jiān)理部具w情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位,防止有位無人,形同虛設(shè)。
(5)將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進行有效控制,已通過質(zhì)量體系認證的企業(yè),應(yīng)在質(zhì)量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。
(6)加強與施工單位的協(xié)調(diào)。工程施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位,監(jiān)理單位也是主要的責(zé)任主體之一。因此,只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設(shè)過程中進行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設(shè)順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關(guān)系,建設(shè)工程就能安全有序地進行,安全管理工作也能順利開展。
(7)切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項目的安全生產(chǎn)全局,所以項目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認真審查施工組織設(shè)計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實,是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外,項目監(jiān)理部根據(jù)項目工程特點,分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施(相應(yīng)的監(jiān)理實施細則)進行控制。
(8)嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監(jiān)理部在現(xiàn)場實施安全管理過程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實、完整,能夠反映出監(jiān)理依法履行安全管理職責(zé)的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應(yīng)及時審閱并簽署意見。特別強調(diào)的是,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封]記錄。監(jiān)理月報對當(dāng)月安全施工、安全管理工作做出評述,報建設(shè)單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,可以預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險。
篇9
一、20__年煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神和工作要求,強化安全責(zé)任,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全設(shè)施建設(shè),切實抓好安全重點整治,積極推進安全管理體系的實施,努力提高安全防范和處理突發(fā)事故的能力,有效防止重大事故的發(fā)生,促進煙草行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。各單位加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
二、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全責(zé)任目標(biāo)考核制度。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,堅持單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作第一責(zé)任人制度。堅持各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全責(zé)任主體制度。各單位對各生產(chǎn)點、各部門、多元化經(jīng)營企業(yè)必須強化管理,層層分解安全責(zé)任。
三、穩(wěn)定和強化安全管理機構(gòu),加強安全隊伍建設(shè)。各單位要進一步落實國家局關(guān)于加強行業(yè)安全組織機構(gòu)設(shè)置和專職人員配備的要求,充實和加強安全管理機構(gòu)。切實提高安全管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)煙草行業(yè)現(xiàn)代安全管理的需要。
四、全面落實“三同時”安全管理規(guī)定,加大安全設(shè)施投入,加強安全設(shè)施技術(shù)論證。各單位在安全設(shè)施設(shè)備更新、改造過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”安全管理規(guī)定,各類報批資料齊全。各單位安全職能部門必須加強監(jiān)督和指導(dǎo),要注重實際效果和行業(yè)的適用性,借助先進的技術(shù)手段,建立起長效的安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
五、深入開展專項安全整治工作。針對鍋爐壓力容器、機動車輛、倉庫、賓館飯店等重點管理環(huán)節(jié),制定本單位安全整治工作重點和目標(biāo)。
六、以防火安全為中心,堅持開展“百日消防安全無事故”活動。完善應(yīng)急救援預(yù)案并做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。加強專職消防隊和義務(wù)消防隊的隊伍建設(shè),減少火險隱患,實現(xiàn)重特大火災(zāi)事故為零。
七、加強安全生產(chǎn)管理,落實特種設(shè)備和危險化學(xué)品的安全管理工作,保證各類特種設(shè)備的正常運行。實現(xiàn)年內(nèi)因公死亡率為零,重大以上生產(chǎn)責(zé)任事故為零;重傷事故率控制在0.2‰以下。
八、加強交通安全管理,堅持開展“百日交通安全無事故”競賽活動。強化駕修人員安全意識,完善車輛管理制度,減少一般交通事故,實現(xiàn)重大以上的交通事故為零。
九、強化內(nèi)部治安管理,加強重點要害部位的監(jiān)控管理,維護本單位的政治穩(wěn)定,積極協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C關(guān),杜絕政治事故和重特大刑事案件的發(fā)生,確保一方平安。
十、開展安全生產(chǎn)檢查,加強安全隱患的整改。各單位年內(nèi)必須進行3次以上全面的安全大檢查,檢查范圍包括所屬各生產(chǎn)點、各部門及多元化經(jīng)營企業(yè)。對查出的重大隱患整改率必須達到100,暫時不能整改的隱患,要有監(jiān)控防范措施,并報經(jīng)工業(yè)公司安委會辦公室同意。
十一、開展經(jīng)常性、多樣化的全員安全教育活動,制定年度安全培訓(xùn)計劃。專職安全保衛(wèi)干部每年必須進行一次專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強企業(yè)法人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員培訓(xùn)并取得“安全資格證”。特種作業(yè)人員持證上崗率達100。職工安全教育面達到100。
十二、全面推進職業(yè)安全健康管理體系的實施,嚴(yán)格執(zhí)行國家局、工業(yè)公司職業(yè)安全健康管理體系的實施意見。各卷煙工業(yè)企業(yè)20__年底完成體系建立和運行工作,各直屬單位制定出具體實施方案。
篇10
一、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
管理處黨委對安全生產(chǎn)工作高度重視,成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全處安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查,定期進行安全聯(lián)查,并在重要節(jié)日和重要時期進行專項檢查。并在今年上半年根據(jù)人動情況適時進行了調(diào)整。處屬各單位均成立安全領(lǐng)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,導(dǎo)小組,根據(jù)各自的生產(chǎn)、工作性質(zhì),制訂了詳細的、操作性強的安全保衛(wèi)防范措施、制度和各崗位、工種的安全操作規(guī)程,定期進行檢查,消滅事故隱患。管理處與各管理所、服務(wù)區(qū);管理所與下屬各單位;站與各班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,堅持誰主管,誰負責(zé)的原則,一級抓一級,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
二、認真執(zhí)行iso9000質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格落實安全管理規(guī)定。
安全生產(chǎn)是iso9000質(zhì)量認證的重要內(nèi)容,在質(zhì)量審核體系中有非常嚴(yán)格的要求,我處在進行認證的過程中,對全處各項管理工作的規(guī)章制度重新進行了審定和修改,各單位按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求建立和完善了各項工作檔案,對各項工作的實施過程實行原始記錄。如消防器材藥液的檢查更換,各單位均畫出示意圖,標(biāo)明存放地點和數(shù)量,對更換和使用情況進行登記。鍋爐房、發(fā)電機組、配電室機械運行記錄、保養(yǎng)記錄等按要求填寫無誤,做到了從按程序辦事,按規(guī)章操作,不允許任何與安全生產(chǎn)不符的行為。各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月一次至兩次活動,并在全體職工會議上反復(fù)強調(diào)安全問題,根據(jù)季節(jié)開展各種安全檢查活動,做到了活動有記錄。管理處安全領(lǐng)導(dǎo)小組每個季度進行全處性的安全聯(lián)查,并在重要節(jié)日及暑期等特殊時期進行專項檢查。使安全隱患得到了及時消除和有效的遏制,確保運營管理各環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。
三、進一步加強收費站和服務(wù)區(qū)的安全管理。
5月12日,項目辦召開安全工作會議通報了滄州服務(wù)區(qū)加油站被搶一事,我處于5月17日召開安全工作會議,對我處的服務(wù)區(qū)和收費站的現(xiàn)金交易和管理做出進一步安排和部署。并開展了專項集中整頓活動,教育干部職工吸取教訓(xùn),引以為戒,查漏洞、破麻痹思想,提高安全意識、責(zé)任意識。進一步完善安全管理規(guī)定、生產(chǎn)操作規(guī)范、安全防范、處置預(yù)案和安全聯(lián)防制度。并提出九項安全措施,要求各單位認真貫徹落實:一是嚴(yán)格落實上下崗、交接款措施,明確人員、落實責(zé)任;二是嚴(yán)格主輔站上下崗專車接送制度,嚴(yán)禁專車它用;三是嚴(yán)格落實財務(wù)、票證室管理制度;四是嚴(yán)格落實收費亭上崗鎖門制度;五是嚴(yán)格落實財務(wù)現(xiàn)金制度;六是嚴(yán)格落實加油站、配電室、操作間等重要部位的消防制度;七是嚴(yán)格落實食品衛(wèi)生制度;八是嚴(yán)格落實車輛管理制度;九是實行交接款領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。
四、全面加強暑期安全工作,確保暑期萬無一失。
暑期工作是我處每年工作中的重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)尤其重要。為認真貫徹落實省委、省政府及交通廳、項目辦關(guān)于暑期工作的系列指示精神,全力做好京秦路的暑期暢通工作,管理處制定了暑期保暢實施方案。以“五保”(保暢通、保穩(wěn)定、保安全、保形象、保效益)為目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,不斷增強責(zé)任意識、服務(wù)意識、法律意識和政治敏感性,提早謀劃、周密部署、明確任務(wù)、落實責(zé)任,全面加強暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保暢的準(zhǔn)備階段。各單位和部門建立和完善相應(yīng)的組織機構(gòu),對暑期工作做出安排部署。在6月20日前對所轄范圍內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行一次全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各種隱患,保證道路設(shè)施設(shè)備的完好。路政、養(yǎng)護部門加強對沿線交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線的巡查。6月20日前完成各項新改建工程及養(yǎng)護專項工程。各收費站、服務(wù)區(qū)對車流情況進行深入的分析和預(yù)測,對可能出現(xiàn)的問題和困難制定出解決辦法。成立搶險隊伍,準(zhǔn)備充足的物資、設(shè)備。建立暑期聯(lián)動機制,制定出緊急情況和特殊情況下的聯(lián)動方案,明確聯(lián)系人、聯(lián)系電話和協(xié)作方案,確保緊急情況下的快速反應(yīng)。
今年暑期是聯(lián)網(wǎng)收費以后的第一個暑期,出現(xiàn)了車流量大、微機收費速度慢,暑期客流到來早等新的情況和特點。為切實保障道路安全暢通,全處各單位和部門都切實站在講政治的高度,認真落實暑期的三項制度:一是堅持值班制度。處、所、站區(qū)各級都要做到24小時值班,保障暑期上情下達,政令暢通;二是堅持崗位責(zé)任制度。定崗、定人、定職、定責(zé),各單位在暑期必須嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,重要事件主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場指揮處理,對于工作不認真負責(zé),擅離職守的一定嚴(yán)肅查處;三是堅持報告制度。對重要事件、重大事故不管是否與本部門有責(zé)任,只要在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生都必須在1小時內(nèi)電話報告,兩小時內(nèi)文字報告到上一級值班部門和主管領(lǐng)導(dǎo),對延誤報告或隱世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,瞞不報的,將依照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
今年暑期車流又有大幅度增加,7月份通行費收入已突破億元大關(guān),8月8日全處通行費日最高收入為490萬元。面對如此大的車流,全處上下團結(jié)一心,嚴(yán)細管理確保了暑期京秦路的安全暢通。
五、認真開展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動。
根據(jù)交通廳和項目辦關(guān)于開展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動的文件精神,我處6月份在全處范圍內(nèi)開展“反三違月”和“安全生產(chǎn)月”活動,成立了專門的組織機構(gòu)。
主要內(nèi)容如下:
1、結(jié)合暑期保暢工作,對全處各崗位職工進行了全面深入的教育培訓(xùn)活動。組織職工認真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件精神,加強崗位操作規(guī)范的學(xué)習(xí),教育職工干部嚴(yán)格按規(guī)范操作。加強對鍋爐工、電工、加油站等重點崗位和部門重點檢查和教育,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
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