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關鍵詞：煤礦企業；環境保護工作；戰略對策

中圖分類號：X752文獻標識碼： A

近年來，隨著經濟的不斷發展，我國煤炭行業也獲得了更大的發展空間，并且在國民經濟發展中發揮了重要的作用。然而，由于煤炭行業的特殊性質，在其發展的過程中也產生了嚴重的的環境問題，不僅對煤炭行業的發展產生了一定的制約，同時也對我國國民經濟的發展產生了巨大的影響。因此，加強煤礦企業的環境保護管理工作有著十分重要的意義。

1煤礦企業開展環境保護工作的重要意義

1.1通過煤礦企業開展環境保護工作來保護和改善當地生態環境。

礦區生態環境惡化表現為土地荒蕪、房屋倒塌、路橋斷裂、平原變成丘陵地貌，農田大面積積水變為沼澤、湖泊或引起鹽漬內澇；采礦排放的剝離廢石、煤矸石，發電廠排放的粉煤灰，有害氣體逸出和有毒液體的滲流都使周圍環境受到污染和破壞。在山區產生的山體坍塌、滑坡和泥石流會造成災害；水土流失、地下水枯竭及污染還會對環境造成長遠的影響。通過煤礦企業開展環境保護工作，以達到整治土地、改善生態環境和社會環境的目的。

1.2. 煤礦企業開展環境保護工作是緩解人多地少矛盾的一項重要措施。我國一方面人地矛盾十分嚴重，另一方面又有大量土地被采礦破壞廢棄。通過土地的復墾利用，可以緩解當地的人多地少的矛盾。

1.3. 煤礦企業開展環境保護工作可以減輕煤礦企業的經濟負擔。對于采礦造成的土地破壞，過去只考慮給農民補償。由于土地越來越少，征地費用越來越高，增加了企業的經濟負擔，成為企業虧損的一大因素。通過土地復墾，可以省去賠償的損失，減少煤礦企業的經濟負擔。

1.4. 煤礦企業開展環境保護工作可以促進社會安定。由于煤礦企業占用較多的土地，造成礦區農民人均耕地面積不斷減少，農業生產受到嚴重影響，加重了國家負擔，影響礦區人民生活，從而影響礦山和企業生產的正常進行和發展，成為社會不安定因素。因而開展礦區生態破壞的防治，可以使廢棄土地獲得新生，改善礦區農民的生產條件、進而可促進社會的安定。

2煤礦企業環境保護中存在的問題

2.1 煤礦開采帶來的嚴重問題

煤礦的開采為環境帶來的嚴重影響，主要表現為：第一，三廢污染現象日益嚴重，由于煤礦的開采過程中往往會伴隨著碎石、礦井水等污染物，同時煤礦開采中排放的瓦斯、粉塵等都對周圍的環境產生了嚴重的污染。第二，煤礦的開采會形成大面積的采空區，容易引起采煤沉陷，這是一種危險的地質災害，發生采煤沉陷就會造成地面塌陷產生裂縫、地下水水位下降，造成周圍的建筑物受到破壞，土地和水資源受到污染等問題。

2. 2 環保項目的立項與實施存在不足

在環保項目的立項方面，由于缺乏充分的調研工作，因而導致一些環保項目在條件不成熟的情況下便匆忙的開展。但是由于沒前期準備工作不充分，對項目實施過程中的影響因素考慮的不全面，容易造成項目的半途而廢，造成了資源的大量浪費。另外，在環保項目的立項工作中也存在著重復建設的現象。在環保項目的實施過程中，經常會由于受到資金的限制而導致項目無法順利的進行。當前在煤礦企業中并沒有將環保設備列入到固定資產管理中，導致環保項目無法得到有效的資金保障，項目無法順利的落實。

2.3 環保資產管理效率較低

當前，在煤礦企業中缺乏關于環保資產有效的管理，環保設施管理中對添置、更新改造環保設施、設備、環保臺賬設立等均作了明確的規定。專項檢查中發現主要存在以下問題：各級環保主管部門未能全面參與對環保資產的選型、采購、驗收等環節，至使其對本單位或本部門部分新增的環保資產手中無帳、心中無底；環保資產臺賬統計沒有使用統一規范的格式，造成企業主管部門匯總統計的環保資產不準確、不全面。檢查中涉及的一等環保臺賬均存在上述問題。

2.4 環保節能監測工作無法順利開展

當前，大多的煤礦企業中都缺乏對環保節能的有效監測，隨著煤礦產業結構的不斷調整，煤礦企業在環保節能監測方面的力度也不斷的加大，但是卻仍然無法使其與企業發揮的實際情況相適應，雖然購買了部分設備，但是在設備的運行以及專業的監測人員方面不夠完善，導致環保節能監測工作無法順利開展。

3煤礦企業開展環境保護工作的戰略對策

3.1轉變觀念，堅持用科學發展觀加強煤礦環境管理。

一是要牢固樹立以人為本的觀念。煤炭環境管理是涉及人民群眾切身利益的工作，要著眼于保護人民群眾的生活質量和身體健康，切實創造良好的生產、生活環境。二是要牢固樹立保護環境的觀念。要徹底改變以犧牲環境、破壞資源為代價的粗放型增長方式，不能以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長，不能以眼前發展損害長遠利益，不能用局部發展損害全局利益。三是要牢固樹立人與自然和諧的觀念。發展經濟要充分考慮自然的承載和承受力，堅決禁止掠奪性采礦、破壞自然的做法。四是牢固樹立環境就是資源的觀念。

3.2.建立和完善環境管理法律、政策和制度。

要建立嚴格的煤礦環境影響評價制度、土地復墾制度和排污收費制度。嚴格執行煤礦建設與環境保護設施的設計、施工與投產使用的“三同時”制度，推動煤礦環境保護工作開展。新建煤礦必須充分考慮水土保持、土地復墾、地質災害防治和地質環境影響，采取生態環境保護措施，避免或減少對大氣、水、耕地、草原、森林、海洋等的不利影響和破壞。加強對煤礦“三廢”治理的監督管理，嚴格按國家規定標準控制廢氣排放，加大對煤礦有毒有害廢水污染物的監督治理和查處力度。

3.3.努力建立煤礦環境保護投入機制。

通過結構調整和技術進步，提高清潔生產水平。逐步建立以煤炭企業為主的環境治理投資機制。鼓勵社會資金投入，加大對廢棄煤礦和老煤礦生態環境恢復治理的力度。要按照“誰污染，誰治理”、“誰治理，誰受益”的原則，制定鼓勵煤炭企業搞好土地復墾和再利用政策，鼓勵煤炭企業發展上、下游產業，發展循環經濟，走可持續發展的道路。

3.4.大力發展環保產業。

鼓勵煤炭企業采用先進技術裝備和工藝，對礦產資源、水資源、土地資源和伴生礦資源等進行綜合開發和利用，變廢為寶，以取得最大經濟、社會、環境效益。

3.5推行清潔生產，建立礦區環境污染綜合防治體系

煤炭資源的大規模開發和直接利用，對礦區的生態環境造成了巨大的破壞和污染。煤炭企業要走出困境，改善生產、生活環境，唯一的出路就是推行清潔生產，在煤炭生產和加工的各個生產環節中嚴把廢物釋放關，減少有毒有害物質在各個生產工序中的排放。最終通過技術改造這一巨大的支持保證措施，最大限度地把“三廢”消滅在生產過程中，這是防治煤炭生產污染的最根本的途徑，也是煤炭企業邁向國際煤炭市場的唯一出路。

煤礦企業推行清潔生產，將環境保護的觀念融于煤礦生產的經營管理中，建立一套行之有效的煤礦綠色企業生產經營模式，才能徹底改變“煤黑子”形象。推行清潔生產技術和工藝，采用少廢或無廢采煤和洗煤工藝，完善環境管理體系，改善生產環境，防止跑、冒、滴、漏，選用清潔能源，如煤氣、電能、太陽能等；同時，推廣生產水煤漿、煤泥漿、洗精煤等清潔產品，減少原煤的直接燃燒；推廣使用型煤，杜絕燃燒散煤，有條件的礦區可實行集中供熱，或實行煤氣化，這些都是改善礦區環境的有效措施。

推行煤炭生產清潔技術，必須做到以下幾點：一、把保護環境的理念始終貫穿于清潔生產的全過程，充分調動每一位員工的自主能動性，使大家清醒地認識到保護生態環境是清潔生產的最終目的；二、在煤炭生產、加工工藝的各個環節和崗位上，建立一套嚴密完善的環境管理責任制；三、煤炭生產各管理機構要共同參與生產全過程，要把清潔生產作為重要因素考慮；四、把單一的煤炭生產要素和點源污染治理轉變為施行全礦區的清潔生產和改善全礦區的生態環境。

4結語

煤礦企業環境污染涉及面很廣，做好煤礦企業的污染防治問題，能夠促進煤礦城市區域環境保護工作，因而要在礦區做好環境保護工作，堅持綜合防治、以防為主、以管促治、防治結合，進一步加強可持續發展的實施。

參考文獻

[1]樊華.雙鴨山煤礦生態環境問題及防治對策[J].水土保持應用技術，2008(6).

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【關鍵詞】 環保裝備制造業 發展現狀 戰略措施

1 我國環保裝備制造業的發展現狀

在社會進步與科學發展水平提升的同時，工業化污染愈加嚴重，人們對環境的重視程度也得到了空前提高。但如何對環境保護與經濟發展間的矛盾進行有效處理，如何滿足人們對環境的需求，且實現產值創造已經成為環保裝備制造業發展必須充分考慮的問題。20世紀80、90年代為我國環保裝備制造業快速發展時期，歷經多年發展，我國環保裝備制造業快速擴大了其產業整體規模，且其產業領域也得到了拓寬，大幅度提升了其整體水平。在整個環保產業內我國環保裝備制造業增長速度較快，發展規模逐步擴大。現階段，我國環保裝備制造業已逐步成熟化，呈現出綜合化、多樣化特征。

水、大氣污染治理為我國環保裝備的主要類型，固體廢棄物處理設備較少，噪聲控制設備等還沒有形成完善的發展體系。由圖1得出，在整個環保裝備中，占據比例較大的部分為空氣、水污染治理設備，大概為80%的比例，在環保裝備總產值內空氣、水污染治理產值超過85%，固體廢物設備年產值只有5%，在全國環保裝備制造業內噪聲、振動控制設備年產值為其6.5%，2.3%為環境監測儀器年產值。由此可見，我國環保裝備具有極為不平衡的發展現狀，根本無法對現階段環保需求加以滿足。

2 我國環保裝備制造業發展存在的問題

2.1 企業規模普遍偏小，產業集中度較低

目前，我國環保裝備企業普遍存在經濟規模小，技術水平低等現狀，缺乏特大型企業集團，無法達到有效帶動的作用。據相關數據顯示，2007年我國環保產業協會調查了環保企業100多家（陜西），相比總企業數量，該調查比例為10%，在企業調查中普遍存在規模小的特點，企業產值小于1000萬為總數的7/10，企業具有一定規模的數量僅為3個。即便環保設備企業發展不錯的情況下，也存在單一產品種類現象，主要以城市垃圾分選、焚燒及粉煤灰等工業固體廢棄物綜合利用裝備為主，此類設備只是一般設備，具有較大科學技術含量，且具有成套設備生產能力極為缺乏，在國內市場此類產品具有較低競爭力，這就對環保制造業集團化發展起到了嚴重的制約作業，這也是導致整體環保裝備制造企業規模小的主要原因。

2.2 創新資金缺乏，自主創新能力不足

環保裝備制造業如技術創新能力不足，技術開發投入少，則無法提高產品科技含量，更不能達到裝備現代化需求。由于科學成果無法有效轉化為現實生產力，將嚴重影響企業的開發、生產能力，導致企業可持續發展難度增大。由于東西部經濟發展程度不同，其環保裝備企業研發投入之間也存在極大差異，投入資金少也是制約環保裝備制造業發展的重要因素。現階段，我國以中小型企業作為環保裝備制造企業的主要類型，企業科研條件極為缺乏，科技創新資金往往存在不足現象，致使生產裝備與社會經濟發展需求不符。

2.3 核心技術人才不足，人才流失嚴重

河南省作為全國人口最多的省份，其擁有雄厚的師資力量與強大的教學團隊，人力資源普遍具有較高素質、涵養，可為我省環保裝備制造業發展提供可靠的保障。但因我省以中小型企業作為環保裝備制造企業的主要類型，在高素質人才引進方面存有諸多問題，且更難留住人才，同時政府也沒有相應政策支持，為優秀人才的提供保障。也就是說，我省雖然對大量優秀人才進行培養，但同時也存在極為嚴重的人才流失現象，這也是導致企業缺少科研人員、企業科研力量不足的主要原因。除此之外，大量企業的管理方式以粗放型為主，人力資源管理體系不完善，企業核心文化缺失，管理亂象等，都是企業經濟效益水平低下的主要因素。

3 我國環保裝備制造業發展戰略與相關建議

3.1 環保裝備制造業發展的戰略取向

（1）新型工業化結合地區特色發展環保裝備制造業。地區新型工業化發展應與其自身發展現狀相結合，將地區工業特色充分展現出來，且對地區戰略性新興產業發展道路加以明確，對地區工業發展優勢、不足之處進行全面分析。也可通過信息技術的充分利用，對環保裝備制造業發展起到帶動作用，對研發、設計與制造環保裝備起到推動作用，對其市場競爭力全面提升。

（2）在資源配置中應對市場機制調節作用進行充分發揮，且發揮政府引導產業發展的作用。環保裝備制造業具有強大的競爭力與強勁的發展勢頭，要求在資源配置中充分發揮市場的作用，在市場競爭中讓企業優勝劣汰，對企業改革、創新加以鼓勵，只有這樣才能在市場中推動環保裝備制造業的快速發展。政府的引導作用為，進行有關法律法規的制定，對企業知識產權起到保護作用，將財政支持作用發揮出來的同時，也應加大監督力度，如企業污染、能耗大必須予以取締，且對此類企業加以引導，促使其轉變為環保裝備制造業。同時，政府還需進行環保信息的及時更新，只有這樣才能幫助企業對信息調整趨勢全面掌控，才能為新技術引進提供便利。

3.2 環保裝備制造業發展的戰略任務

依托各大經濟區開發建設，向新經濟開發區轉移更多高新技術產業與戰略性新興產業，將引領高新技術產業發展中將新開發區的作用充分發揮出來，對全省經濟增長起到支撐作用。對外來企業需加以鼓勵，并向園區進行研發中心轉移，進行知名品牌、自主知識產權等優勢企業的培育，對產業結構升級、改造技術與節能減排等起到積極帶動作業。同時對企業自主創新能力加以大力支持，對產業技術創新體系加以完善，進行高新技術產業群的建立。

根據集中布局、集約用地等規定，園區產業需做好定位工作，幫助環保產業園區不斷提升其產業發展水平，實現產業高端化，合理利用土地的目的。同時嚴格遵循當前社會經濟所需，不斷提高環保裝備制造業發展創新能力，實現產業轉型升級，進行戰略性新興產業的大力培育，對產業鏈加以完善與拓展。對企業生產協調程序加以優化，積極推進企業共享基礎設施建設，進行企業物質―能量循環利用網絡建設，對資源循環利用水平有效提升，且實現生態環境保護的目的。

3.3 環保裝備制造業發展的戰略措施

因環保裝備具有特殊性，市場高要求產品質量、技術水平。這種情況下，需以產品質量作為企業發展的核心，且將質量管理系統引入，有效控制生產整個環節的質量，降低產品不合格比例。伴隨人們產品質量要求越來越高，需對客戶需求、產品問題進行及時了解，為改進產品、適應社會發展提供便利，幫助企業樹立良好的形象。

在環保裝備制造業發展中，其競爭優勢在于人才。為全面提升本產業發展水平，必須加大人力資源投入，擴大人才儲備量。首先，需進行一批人才培養，如管理型、技術型等；其次需對一批人才加以穩定，需建設良好的企業文化，選取相應的激勵辦法，對人才提升吸引力，能夠留住人才；最終，加大人才吸引力度，為人才留任提供良好的發展機會與豐厚的待遇。

4 結語

綜上所述，近年來，環境問題在國際社會得到了廣泛關注，當今國際競爭已不局限于傳統資本、資源與勞動力競爭，而將碳生產率作為競爭的重點，節能減排成為制造業發展的重要條件。在環境壓力日益加重的前提下，環保產業得到了人們的高度重視。為對科學發展觀全面落實，我國將大力發展低碳環保產業作為戰略性新興產業培育的重點。隨著社會經濟的發展，我國從事環保有關產業的企業越來越多，逐步建立了完善的環保產業還禮體系，本文結合我國環保裝備制造業發展現狀，提出了發展建議，為研究其發展戰略選擇、發展模式提供了強有力的保障。

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[關鍵詞]企業 綠色 經營

一、 何為企業的綠色經營

綠色經營是指企業在經營活動中,注重地球生態環境的保護,促進經濟與生態的協調發展,為實現自身利益,消費者利益,社會利益以及生態環境利益的統一,從其產品生產銷售等方面所做的努力。企業經營戰略是關于企業經營活動的總體設計,是企業面對劇烈變化的市場競爭環境,為求得長期生存和不斷發展而進行的總體性的策劃。經營戰略指明了企業經營活動的總體目標、發展方向及實施步驟。企業綠色經營作為一種嶄新的企業經營模式,是企業經營戰略在當今社會經濟條件下發生的重大變革。企業綠色經營戰略的制定和實施,是企業面對上述外部環境的重大變化而進行的經營戰略的全面調整。通過調整,使企業的資源得到重新整合,使企業與外部環境的關系重新實現協調,使企業在新的發展戰略的指引下,走出一條綠色經營的新的發展之路。

二、 企業綠色生產的策略

生產是企業經營的最基本內容,好的生產是好的銷售的前提。因此,要實現企業綠色經營,首先要保證綠色生產。綠色生產就是從原材料和能源的選擇,到生產過程以及產品的最終處理都盡可能將其對環境的影響減至最低,實現經濟效益和環境效益的有機結合。

1、原材料的采購

企業的最終目的都是為追求經濟利益,但企業不能只顧眼前利益而忽略長遠利益。企業應該從保護環境的角度出發,對于原材料的采購,組織相關技術人員嚴把質量關,對于不合格或者不達標的原材料堅決不予采購。建立相關的責任落實機制,實行層層把關,層層審核,哪級出了問題就追究哪級的責任,這樣有利于保證原材料采購的環保和高效。

2、能源的選擇

企業的生產離不開能源,而且都消耗巨大。為了實現綠色生產,在能源的選擇上,企業也應該有所轉變。煤炭資源是目前企業采用的最主要能源,但由于煤炭污染較大,且不可再生,所以企業應該在生產過程中逐漸減少煤炭能源的使用,在條件允許的情況下,廣泛利用太陽能、風能、生物能等新型環保能源,這些能源屬可再生資源,且不會對環境造成污染。例如現在有許多辦公照明、取暖設施都是利用太陽能發電產生電能,從而滿足日常需要。企業應該加大科技投入力度,充分利用環保能源,保證綠色生產的順利進行。

3、生產過程的控制

綠色生產過程的控制,主要是指實現生產過程的清潔化。不論從工作人員、工作環境還是生產設備,都嚴格按照環保要求執行。現今一些企業,尤其是食品加工企業,如雨潤、蒙牛等,在清潔生產過程的環節中,利用先進技術和設備,對工作人員進行身體消毒、穿著統一衛生服裝、盡量不用化學制品,充分利用能源,并減少可能產生的污染等等,從各個細節體現出綠色環保的生產理念。

三、 企業綠色銷售的策略

1、綠色產品包裝策略

現代企業為了吸引消費者,往往在包裝上狠下功夫,用各種色彩艷麗、材質不同的包裝袋給商品包裝“美容”,以引起消費者的注意和情趣。從環保的角度講,這種做法是非常不可取的。企業應該把精力放到產品質量上,對于商品的包裝要盡量選擇耗資少的,且污染小的的材料,如改塑料包裝為紙質包裝,甚至在可能的情況下,逐漸減少包裝的使用。例如國家為推行環保,所實行的“限塑令”,就在很大程度上減少了塑料污染,降低了能源消耗。

2、綠色產品標志策略

企業要想達到良好的銷售業績,實現預期的經濟目標,就要樹立良好的產品形象。現代社會人們對商品的要求更為復雜,不單要求質量,還要求綠色環保,各國對于環境問題也是越來越達成共識,紛紛以法律、法規的形式界定商品的環保程度。有綠色標志的就為相對環保的商品,消費者在購買時會優先考慮。所以企業要從生產銷售的各個環節努力達到環保要求,取得環保標志,從而實現企業的良好銷售勢頭。

3、綠色廣告策略

企業生產的商品最終被消費者了解,多半是利用廣告達到的功效。綠色廣告策略就是在廣告的創意、制作、投放渠道選擇等各個環節都體現出綠色環保的概念,廣告的創意要新穎別致,廣告的制作要盡量簡單,避免對環境造成不必要的浪費,從而合理恰當的展示綠色廣告的感性訴求、理性訴求和道德水準,更加突出企業的環保理念和環保形象。企業可以借鑒一些優秀的公益廣告的形式和創意,例如;“不要讓地球上的最后一滴水成為人們的眼淚”、“綠色是地球的本色”、“保護地球,就是保護我們自己”,這些都是支持環保、提倡環保的廣告案例。

4、綠色運輸渠道策略

只有保證運輸渠道的暢通,才能保證綠色商品的品質,實現市場流通,最終完成綠色銷售。所以,企業在運輸渠道和運輸方式上,要精心組織策劃,實現最低的消耗和最快的運輸之間的完美結合,保證商品的綠色本質,保證市場的高效流通。

四、總結

愛護環境,保護環境已經成為新世紀、新形勢下的全球達成一致的議題之一,自然環境是人類賴以生存和發展的前提和物質基礎。企業作為社會生產活動中的主要參與者,更應該注重環境保護,將環保概念和理念推行到生產銷售的各個環節之中,倡導綠色經營,堅持綠色經營,在保護環境的前提下實現企業的更大發展。

參考文獻:

[1]楊帆.綠色管理――企業管理的新趨向[J].北京工商大學學報(社會科學版).2003

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論文摘要:隨著社會經濟的發展，為了滿足人們較高層次的消費雷求，以及面臨全球性的環晚保護的限制和挑戰，綠色營銘逐漸發展成為人本營悄時代的一種典型新戰略營鏡模式。綠色營梢把握住了人本營銷時代可持續發展的特征，能夠化企業社會責任為競爭優勢。本文主要闡逮了我國企業在實施綠色營梢戰略時常進行思路轉變，對此提出綠色營銷戰略是實現可持續發展戰略的重要途徑和進行基于價值創造的綠色營銘戰略選擇和商業模式構建探索，為我國企業進一步發展綠色營鋪和可持續發展提供戰略思考。

2007年底，美國《商業周刊》斷言:由于公眾對環境問題的進一步關注，加之多數企業都未必能夠實現之前的環境承諾，2008年商業世界可能爆發大規模的“綠色危機”。事實上，中國企業的綠色危機在2007年便初露端倪，越來越多的政策和法律，正令那些以往不必支付的隱性生態成本，逐漸變得剛性起來。“生態文明”的提出，中國政府對環保問題所下的非常“嚴峻”的判斷，2008年“綠色”奧運的承諾，都讓中國企業受到了前所未有的環保壓力。在如此嚴峻的綠色危機背景下，中國企業如果延續以往解決環境問題的思路，恐難以奏效。在以往，履行環保責任更多被企業當作一種可做可不做的公益行為，或是用來改善公共關系的“善舉營銷”和“公益營銷”，企業將之視為錦上添花，或是一種迫于公眾或者政策壓力下的“投入(成本)”，有的企業一邊行善，一邊仍在經營中無視甚至濫用環境資源以攫取巨額利潤。在這種思路下，在“綠色(環保)”和“競爭優勢與商業利潤”之間是一種典型的零和游戲。本文試在探討中國企業在綠色環保壓力下的出路，提出要真正解決綠色危機和進行綠色營銷，中國企業在對待綠色營銷的理念和環境問題的思路需扭轉過來，將“綠色”戰略變為自己競爭優勢的一部分，實現從現在點綴性的或者被迫的“綠色(環保)”舉措，過渡到從環保上獲取企業的競爭力以及商業利潤。中國企業可以通過改變原來的能源和資源使用模式，通過重新設計原有的產品、服務和商業模式，變“綠色危機”為“綠金”，更重要的是促進企業可持續發展。

一、綠色營銷是未來市場可持續發展的最重要途徑

市場的運行狀況直接關系著人類經濟的今天與未來。市場能否持續發展，實際上就是經濟能否持續發展。進一步說，在現代社會，可持續發展問題歸根結蒂是市場可持續發展問題。可持續發展的提出，最初就是因為市場活動中的一些個體行為造成了對環境的明顯破壞，從而直接損害了生存于其中的人們的利益。過去，市場主體犯有一個共同的指導思想上的錯誤，就是將社會經濟發展與收入或國民生產總值的增長等同起來，而沒有考慮資源的有價性，更沒有將環境損失納入到經濟核算尤其是成本核算體系中，從而將收入或產值的數量增長作為社會經濟發展的唯一指標。而這種傳統的發展觀念的直接后果，就是以高投入、高消耗為手段和途徑，以高消費、高享受為其發展目標和推動力，片面地過分強調市場發展的短麗經濟目標油長速度和增長數量，忽視對資源的合理有效的永續使用、環境污染的防治、人口的控制和生態環境的保護，不注重環境與發展的協調共進關系以及發展經濟的質量，致使自然界對人類日益頻繁的報復和嚴重的生態環境危機、自然資源枯竭、社會經濟發展后勁不足。這種以犧牲整體利益來追求局部利益、犧牲未來持續發展來實現眼前短期的經濟高速增長的作法給人類經濟的未來發展造成了長久的威脅。

國際社會八十年代末期提出“持續發展”概念，目前已成為世界各國最重要的新發展理論和社會發展模式。這種理論認為，發展是一種改善人民生活的事業或進程，持續發展與單純的經濟增長不同，它強調人類追求健康而富有生產成果的權利應當是一與“發展與環境相協調”的方式的統一，而不應該是憑借著人們手中的技術和資本，采取耗竭資源、破壞生態和污染環境的方式來追求這種發展權利的實現。另外，它還強調當代人在創造今世發展與消費的同時應承認并努力做到使自己的機會與后代人的機會相平等，當代人不能一味地、片面地和自私地為了追求今天的發展與消費，從而剝奪后代人木應享有的同等發展和消費的機會。總之，市場經濟發展到今天，己到了緊急的轉折時期。為了使市場能夠長遠持久地發展繁榮，人們必須在市場觀念、市場行為、市場政策等諸方面進行調整。否則，必將在新的市場競爭形勢下被淘汰。在市場運行中，營銷是連接生產與消費的基本環節。消費者的市場需求通過營銷環節向生產者傳達訊息，生產者的成果和利益通過營銷得到實現。因此，要使市場真正可持續發展，就必須大力推行以環境保護為宗旨的營銷方式，換言之，綠色營銷是實現市場可持續發展戰略的基本途徑。

二、基于價值創造的綠色營銷戰略選擇探索

綠色營銷(環保營銷)是指企業在人類社會可持續發展觀的要求下，在市場營銷中充分體現環保意識和社會意識，從承擔社會責任、保護環境、充分利用資源等角度出發，在產品研制、開發、生產、銷售、售后服務等全過程中，采取相應措施，引導和滿足消費者的綠色消費，促進企業的可持續生產，實現企業營銷目標的活動。也即是指企業在營銷活動中要體現“綠色”，即在營銷中要注重地球生態環境的保護，促進經濟與生態的協調發展，為實現企業自身利益、消費者和社會利益以及生態環境利益的統一而對其產品、定價、分銷和促銷的策劃與實施過程。直觀地說，就是把“無廢無污”和“無任何不良成份”及“無任何副作用”貫串于整個營銷活動之中，這就是“綠色”營銷。但是企業在傳統的競爭優勢上又加上“環保”一維，似乎是給自己增加了一道限制，而限制意味著更多的成本和更少的盈利空間，也即是說“綠色(環保)”成本與“商業利潤”是一個典型的零和游戲，他們分別處于蹺蹺板的兩端，在環保上的投入成為侵蝕利潤的成本，而利潤的增長就意味著削減了環保成本。此外，這也好象是“綠色(環保)”成木與“競爭優勢”之間的此消彼長式的關系。因此，企業如何從單純關注企業自身的價值到關注環境和社會價值而突破價值壁壘并獲取競爭優勢從而能制定可執行及實現企業目標的綠色營銷戰略?產品的環境價值與商業價值的此消彼長只是特定資源生產力框架下出現的情形，在特定的行業假設、行業標準和慣例下，要想從綠色行動中獲取高額回報，出路可從技術和商業模式上探索。

1、基于綠色營銷戰略的環境技術開發，創造綠色產品價值。在企業的生產運營過程中，減少或者杜絕廢物的產生，進行有效的污染預防措施，這只是綠色營銷戰略的第一個階段。將綠色營銷戰略和可持續發展戰略作為經營戰略的企業，不僅承擔企業自身生產環境的環保責任，還承擔外部的產品責任，即承擔整個產品生命周期內的環境責任，也即是說，企業不僅是以環保的方式生產，還要生產環保的產品，提供環保的服務，讓客戶通過使用性能大大提高而使用成本大大降低的產品與服務，在客戶層面實現業務績效與環境績效的雙贏。基于此企業無論是產品研發還是工序設計都木著綠色營銷戰略而進行“環境導向型設計”，即在產品的設計階段就針對該產品“從搖籃到墳墓”的全過程對環境可能造成的所有影響進行分析，進而開發更環保、更節能、更具有“環境親和型”特質的產品與服務。在這樣的過程中，企業不僅承擔起產品的環境責任，又以技術創新能力實現了綠色產品價值，更實現了客戶價值利益。所以在這個意義上，借助于克勞斯在總結“全面質量管理”時提出了著名的命題“質量是免費的”，則可以說“綠色是免費的”。

2、基于綠色營梢戰略的商業模式創新，創造突破性競爭優勢。環保技術的創新的確能讓企業獲得產品優勢和環保競爭優勢，但其著眼點仍然是戰術性和改變性的，因而這種優勢上相對有限的，也是較容易被競爭對手所模仿和超越。能讓企業在業務績效和環保績效上獲得巨大的、突破性的競爭優勢，是通過對產品、服務和商業模式的“重新設計”和對產業內涵的“重新想象”來實現的。如某以生產打印機和復印機為主營產品的企業，現在重新定義自己的業務，透視客戶打印圖文“動機背后的動機”，提出幫助業務實現無紙辦公的設想。這不是自掘墳墓，而是通過對既有業務模式的“創造性破壞”，不僅拓展了自己的業務空間和利潤空間，而且在大大提高自己和客戶的價值和環境績效的同時，更使競爭對手在短時間內難以超越，因為商業模式的創新是根植于企業的整體性和結構性有能力，競爭對手短期內或單從任何一個局部，是很難撼動其優勢的。同時，這更有助于企業實現進行可持續發展的良性循環。

3、綠色價值傳播，讓綠色價值被感知。當然，這里的“傳播”不是簡單的廣告宣傳，而是綠色營銷必須展現自己的商業魅力。要想綠色戰略成為成功的戰略，第一步就要將模糊籠統的“綠色”轉化為可量化、易理解，便于進行管理和銷售的“價值”。因為如果不能將其量化成數字和指標，就沒有辦法制定目標，進行監測，統計結果，管理者就無處著手。這條原理并不只對管理者有效，有時顧客也有同樣的需要，一款被稱為綠色產品的東西到底有多“綠”?或者兩款產品誰更“綠，’?不是技術專家的人常常很難理解其中的奧妙。因此，要想把綠色產品銷售出去，就必須把產品具有的環境效益，變得能像“發電多少瓦”或是“發動機每分鐘多少轉”一樣一目了然。例如，美國GE通過與一家名為GreeOrde:的評估公司合作，GE建立了一套針對綠色價值的產品認證過程和評分標準。GE的認證程序首先要求根據兩項指標為“綠色”產品制定了明確的標準，這兩項指標是:(1)能夠提高客戶的業績或價值主張;(2)能顯著改善客戶環境方面的表現或者是那些能切實幫助實現以上改進的服務。根據這套標準，GE通過比照競爭企業的產品、原有產品、法定標準和歷史業績等基準數據對每一種產品的環境屬性加以分析，就能夠對每一種產品的環境效益進行衡量，甚至得出一個評分表。無論是客戶、投資人還是產品經理，想了解產品到底蘊含多大的環保(綠色)價值，一張表格便能表達的一清二楚。通過這套指標，企業內部便在對技術進行投資時，有了更具操作性的選擇工具。基于此制定的綠色營銷清晰準確地將“綠色”價值傳達給客戶，并也建立了與之相匹配的新商業模式，中國企業可作參考。

三、基于綠色營銷戰略的新商業模式實施基本思路分析

在上述作了基于價值創造的綠色營銷戰略選擇探索，從綠色營銷理念的轉變到“綠色技術導向”產品的開發，再到(客戶)價值創造，是嘗試構建一條可持續發展的戰略路線。但再好的戰略其價值要通過正確的實施或執行來證明:綠色營銷帶給企業的不只是削減成本、降低風險，而是可以實實在在地成為企業價值源泉，這就要找到能實施戰略目標的基本路徑和商業模式，可從以下思路出發分析。

1、樹立企業綠色營銷觀念。綠色營銷觀念是綠色營銷的指導思想。企業要寓綠色意識于企業的經營決策之中，更好地保持企業市場競爭力。企業在營銷時能切實把環境保護貫穿于新產品的開發、設計、制造、包裝、使用以及服務等各項環節中，不僅保證自己在滿足消費者需求的基礎上獲得利潤，同時還達到社會、經濟與生態環境協調發展的目標。同時，在企業內部還需對全體員工進行綠色教育，使職工充分認識環保的重要性和戰略價值。隨著消費者對綠色消費需求的日益增長和保護生態平衡運動的日益高漲，企業只有及時調整營銷觀念，才能成為市場營銷中的勝利者并能實現可持續發展。

2，制定企業綠色營銷戰略。企業綠色營銷戰略，是根據消費者和社會綠色消費及環保的要求，并結合企業現狀及其長遠的經營目標，對市場營銷活動制定的長期性、全局性、系統性的方案。制定綠色營銷戰略要求企業從了解消費者的綠色需求入手，建立有效、快捷的情報信息網絡，搜集相關的綠色信息，采取相應的措施，深入研究信息的真實性和可行性，并對信息進行綜合處理，分析綠色市場變化動向、綠色消費發展趨勢，為企業實施綠色營銷提供依據。

3、開發綠色產品。綠色產品的開發是綠色營銷的價值支撐點。開發綠色產品，必須從產品的設計、生產、包裝、使用、廢棄物的處理等方面考慮對環境的影響。企業應加大技術開發、引進、消化、吸收和改造的力度，提高技術水平和生產力，特別是提高節能降耗水平和環保能力，努力使產品既符合環境保護的要求，同時具有一定的科技含量并能將技術價值轉變為商業價值以及能早日對未來的技術進行規劃與投資。

4、制定綠色價格。綠色產品在成木構成方面與一般產品有所不同，它除了包括生產經營過程中發生的一般成本之外，還包括與保護環境及改善環境有關的成本支出，綠色產品的生產成本常高于常規產品。目前，價格因素仍是影響消費者購買的最敏感的因素之一，因而降低經營成本，制定合理的綠色價格是綠色營梢成功與否的關鍵之一，因此，如何參照GE為客戶創造價值制定綠色產品價格是重要的策略之一。

5、獲取綠色標志。綠色標志又稱環保標志，它表明該產品的生產、使用及處理過程皆符合環境保護的要求，不危害人體健康，產生的垃圾無害或危害極小，有利于資源再生和回收利用，它被譽為產品通往市場的綠色簽證。通過綠色認證，獲取綠色標志是企業實施綠色營銷的關鍵環節。獲取綠色標志，能有效地贏得消費者的信任，才能真正沖破國外的綠色貿易壁壘。

6、樹立企業綠色形象，傳播綠色價值。綠色企業形象是高素質企業的形象，可以充分調動企業內部的各種有利因素，推進綠色營銷不斷地向縱深方向發展，還能有效地獲取廣大消費者的信賴與支持，擴大企業的綠色影響。樹立綠色企業形象:一是要加強企業內部綠色宣傳和教育。制訂綠色制度，培育企業綠色文化;改革企業的組織結構及管理機制，貫徹以人為本的管理理念，建立基于綠色管理的考核、激勵制度，重視專業人才，尤其是生態、環保、經濟、生物及發展綠色經濟相關人才的引進與合理配置，促成人才的可持續發展;同時創造各種機會對員工進行綠色服務培訓，培養出高素質的綠色人才梯隊。二是綠色廣告。企業通過綠色廣告，宣傳綠色產品，塑造企業的綠色形象，把綠色產品信息傳遞給廣大消費者，拉近與消費者的距離，刺激消費需求。三是綠色公共關系。這是樹立企業及產品綠色形象的重要傳播道路。在綠色營銷中，企業應通過良好的公共關系，顯示自己在綠色領域的努力，在客戶心目中樹立良好的企業形象。綠色公關能幫助企業更直接更廣泛地將綠色信息傳送到廣告無法達到的細分市場，增強企業的競爭優勢。并通過舉辦綠色產品展銷會、洽談會的形式，來擴大綠色產品與消費者的接觸面，擴大企業的影響面，使企業的綠色形象得以有效傳播，引導消費者的綠色消費。

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(一)網絡技術下的電子商務業大發展

網絡信息技術的發展，支持并促進了網絡電商的成長，互聯網銷售、網上購物等現代營銷方式出現在大眾消費人群中，越來越多的消費者選擇網上購物來節省時間，借助網絡交易平臺來享受自己的消費服務，在這種形勢下，企業不能不對自己的營銷模式、營銷思維戰略做出全新的思考與調整，要轉變傳統的營銷思維，與網絡技術接軌，這樣才能贏得更加廣闊的市場份額，才能占據更多的消費者，形成圍繞消費者的一對一服務。

(二)市場競爭日趨激烈

市場經濟自由競爭機制的引入，使得越來越多的企業走進市場，海量的商品走進消費者的視線，客觀上為消費者提供了更加豐富、多元的消費品選擇，這就使得產品的生產主體也就是企業面臨著更加激烈的市場競爭，企業之間的價格戰愈演愈烈，同一行業商品的替代性增強，在這種情況下，企業只有想法設法贏得更多消費者的支持，滿足消費者個性化、多樣化的消費愿望，未來的企業發展只有圍繞消費者這一大的核心，才能為企業開辟全新的出路。無論是當下還是未來，消費者在市場經濟中的核心地位牢固不可撼動，顧客是上帝的理念必將成為各企業市場營銷戰略思維的核心理念。

(三)環保低碳理念盛行

隨著社會經濟的不斷發展，環保節能理念正在成為社會的主流，越來越多的現代人都在追求綠色環保新生活，這種理念已經滲透到日常消費生活中，更多的人傾向于選擇環保新產品，這無疑向企業提出了一個警示，必須改變傳統的經營模式，朝著節能環保的方向發展，創造出令客戶滿意的新型節能產品。

二、新經濟背景下的企業市場營銷戰略新思維

(一)開拓網絡電商營銷新平臺

信息技術的發展推動了網絡電子商務業的發展壯大，越來越多的網絡電商交易平臺出現在網絡系統，為人們的日常消費帶來了巨大的便利，提供了從售前到售后的全方位服務。網絡電商的出現縮短了企業同客戶的距離，也省去了舊式營銷的繁瑣環節，節省了企業和客戶雙方成本。現階段，網絡購物也成為倍受廣大消費者所青睞的消費模式。在這種形勢下，企業必須改革傳統的營銷戰略和思維，企業在擁有實地營銷模式的同時，要更加注重網絡電商營銷的開拓，要積極建立同網絡電商的聯系，并不斷優化自身產品的網絡宣傳，充分利用網絡電商平臺細心聽取客戶的想法和意見，掌握客戶對產品的反饋信息，結合這些反饋信息來提高產品質量、優化產品組合，根據客戶信息的反饋來制定網絡營銷策略等等，這樣才能最大程度地抓住核心消費者，才能最大程度地拓展市場空間。

(二)以消費者為核心規劃市場

新經濟形勢下，各色企業發展壯大，同一行業的企業都面臨著激烈的市場競爭，爭取客戶、贏得市場已經成為目前企業又一個全新的營銷戰略，企業必須以消費者為核心開展各項營銷活動，根據消費者的消費需求和消費愿望來細致劃分市場，對目標市場營銷做出科學的規劃。首先，對于消費者，應該圍繞他們的收入水平、所處的社會階層進行消費能力的劃分，例如：以高薪白領層為代表的高消費群體、以中產階級知識分子為核心的中等消費群體，以及以低收入平民為核心的低檔消費群體等等。在此基礎上針對其消費模式、購買行為、消費習慣等進行再劃分。其次，在已有的消費者劃分的基礎上來制定科學的營銷戰略。所謂的市場細分規劃必須以消費者為核心，因為消費者才是最終的服務對象和目標，才是推動企業獲得利潤的一大力量，企業所制定的營銷戰略必須能夠確保滿足不同消費群體、不同消費習慣的消費者的需要，以營銷戰略為基礎來開展營銷活動，這樣才能確保營銷的科學性、針對性以及合理性，也才能贏得更多的消費者支持。

(三)強化綠色環保營銷理念

新經濟形勢下的人們越來越意識到了環保的重要性，低碳、節能、綠色等理念已經映入現代人的內心，健康養生等思想成為現代人追求的一大目標，更多的消費者也都更加傾向于選擇綠色環保的產品，面對這樣的客觀形勢，企業也應該改變營銷戰略，轉向新型的綠色環保營銷理念，形成環保營銷新思維，必須更加關注社會大眾與人民的利益，選擇綠色營銷、服務營銷、人性化營銷等方法來滿足大眾消費群體的意愿。企業要重點認識到，目前市場上廣大消費者的維權意識、法律意識等都不斷增強，更多的消費者更加注重產品的質量，包括其環保度、有無病害等等都成為目前人們關注的問題，因此，企業無論是生產還是營銷過程中，都要形成積極的綠色環保理念，打造出一個健康、環保的新產品，并加大對環保新產品的宣傳力度，讓大眾消費者形成一種環保認知，從而更加認可自己的商品，圍繞這一理念來逐步打造出屬于自己的品牌，形成一種品牌的影響力、驅動力，從而迎來更多的消費群體，融入社會發展大潮流，走在時代的最前沿。

三、總結

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論文關鍵詞：綠色營銷；可持續發展；綠色消費；營銷觀念；綠色產品

一、綠色營銷與可持續發展的相關概述

（一）綠色營銷的相關闡述

“綠色營銷”這一概念是英國威爾斯大學肯·畢提教授在《綠色營銷———化危機為商機的經營趨勢》一書中提出來的。綠色營銷是一種能辨識、預期及符合消費的社會需求，并且可帶來利潤及永續經營的管理過程。綠色營銷，不僅要求企業對人、財、物、信息、形象等有形和無形資源進行優化配置，從而產生經濟效益，而且還要求企業將社會效益和生態效益放到重要位置。使三者有機的結合，從而產生綠色效益。綠色營銷是指以促進可持續發展為目標，為實現經濟利益、消費者需求和環境利益的統一，市場主體根據科學性和規范性的原則，通過有目的、有計劃地開發及同其他市場主體交換產品價值來滿足市場需求的一種管理過程。

（二）可持續發展的相關概述

可持續發展是一種注重長遠發展的經濟增長模式，最初于1972年提出，指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是科學發展觀的基本要求之一。可持續發展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展。它們是一個密不可分的系統，既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。可持續發展與環境保護既有聯系，又不等同。

二、可持續發展要求企業實施綠色營銷

（一）謀求長遠利益

綠色營銷要求企業不僅需滿足消費者的需求，而且要符合環保的長遠利益，將企業利益、消費需求和環保合理、科學地統一起來；要求企業在每個環節都注入環保因素，采取新的、符合環保要求的綠色策略。綠色營銷可規范企業行為，增強企業合理利用資源，提高環保意識，促使企業走可持續發展的道路

（二）適應時代主流

“綠色”已深入社會每個角落，也成了當今社會的主流。綠色營銷作為一種積極的方式，它使企業從被動的狀態下解放出來，主動迎接挑戰，以一種新的姿態順應時代潮流，從中獲得可持續發展。

（三）減少環境問題

企業通過開發綠色產品，減少污染，開展綠色營銷，并引導可持續發展的消費模式，可大幅度降低環境污染，緩解環境生態壓力，促進企業的可持續發展。

三、我國企業開展綠色營銷的現狀及問題

（一）國民的環保意識不強

公眾的環保意識是實施綠色營銷中不可忽視的一個重要方面。只有公眾的整體素質有了很大的提高，綠色觀念才能得到普及。而與此同時，絕大多數生態過程并不是一時就能被人們所感知的，有些過程需要幾十年、幾百年甚至上千年才會有明顯的跡象，才能被消費者所感知。我國是發展中國家，土地遼闊，人口眾多，因此各地區的經濟文化水平參差不齊，環保意識也參差不齊。總的來說，我國國民的環保意識不強。

（二）經濟基礎不足，環保技術落后

我國整體環保技術水平遠落后與于發達國家。由于我國的國有大中型企業普遍虧損，企業承擔的環保成本能力有限，加上環保意識不強，不愿花人力、氣力和財力進行環保技術開發，而從國外進口技術，將使企業承擔更高的價格，這就進一步阻礙了環保技術的發展。

（三）環境保護的法律還待完善

我國現已具有《環境保護法》、《固體廢物污染環境防治法》、《環境噪聲污染防治條例》等環境保護法律及環境保護行政法規，還有地方性的環保法規和條例。這說明我國已在環境立法上已初具規模。然而，相對于一些發達國家，我國的環境立法滯后且量刑偏輕、行政上存在政企不分、以權代法的弊端。當時性綠色營銷的企業發現自己的經營成本遠高于同行，在競爭中處于極不利的地位時，這種情況會大大挫傷推行綠色營銷的積極性。

四、綠色營銷的實施步驟

綠色營銷是基于企業、顧客、環境及利益的一種戰略性協調，其具體實施過程，必須結合企業所處的環境極其自身實際情況加以規劃和執行。

（一）樹立綠色營銷觀念

企業各部門都應該以綠色營銷觀念為指導思想，從戰略計劃到實施過程都應貫徹綠色觀念。

（二）收集綠色信息，分析綠色需求

綠色信息包括如下內容：綠色消費信息、綠色科技信息、綠色資源和產品開發信息、綠色法規信息、綠色組織信息、綠色競爭信息、綠色市場規模信息，等等。在此基礎上，分析綠色消費需求所在極其需求量的大小，為綠色營銷戰略的制定提供

依據。

（三）制定綠色營銷戰略計劃，樹立良好的綠色企業形象

企業為了適應全球可持續發展戰略的要求，實現綠色營銷的戰略目標，求得自身的持續發展，必須使自己朝著綠色企業方向發展。為此，企業必須制定相應的戰略計劃。

1.綠色營銷戰略計劃。在生產經營活動之前，制定一個總的計劃?????——綠色營銷戰略計劃，包括清潔生產計劃、環保投資計劃、綠色教育計劃、綠色營銷計劃等。

2.綠色企業形象塑造戰略。導入企業形象識別系統CIS，特別是要在爭取獲得綠色標志的基礎上制定綠色企業形象戰略，對于統一綠色產品標志形象識別、加強綠色產品標志的管理、提高經營綠色產品企業自身保護能力、增強企業競爭意識、拓展市場、促進銷售等均十分重要。

（四）開發綠色資源和綠色產品

全球可持續發展戰略要求實現資源的永續利用，企業要適應該戰略要求，在進行綠色營銷時，開發綠色資源就顯得十分重要。企業應在現有的基礎上，利用新科技、開發新能源、節能節源、綜合利用。綠色資源開發的著眼點可以放在：無公害新型能源、資源的開發，如風能、水能和太陽能以及各種新型替代能源等；節省能源和資源的途徑及工藝，采用新科技、新設備，提高能源和資源的利用率；廢棄物的回收和綜合利用。

綠色產品的開發，是企業實施綠色營銷的支撐點。開發綠色產品，要從設計開始，包括材料的選擇，產品結構、功能、制造過程的確定，包裝及運輸方式，產品的使用甚至產品廢棄物的處理等都要考慮對生態環境的影響。

（五）選擇綠色渠道

選擇恰當的綠色銷售渠道是拓展銷售市場，提高綠色產品市場占有率，擴大綠色產品銷售量，成功實施綠色營銷的關鍵，企業可以通過創建綠色產品銷售中心，建立綠色產品連鎖店，設立一批綠色產品專柜、專營店或直銷。

1.在大中城市建立綠色產品的銷售中心。

2.建立綠色產品連鎖商店。

3.借助社會渠道，建立一批綠色產品專柜或專營店。

4.直銷。對于一些易腐爛變質或喪失鮮活性的綠色食品，如蔬菜、水果等要盡量縮短流通渠道，以免遭受污染和損失，可以采取直銷的方式。

（六）實施綠色管理

綠色管理是融環境保護的觀念于企業的經營管理之中的一種管理方式。實施綠色管理應該：

1.應該建立企業環境管理新體系。

2.要進行全員環境教育，提高企業的環境能動性。

3.進一步健全環境保護法規，實行強制性管理。

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關鍵詞：環境績效 平衡計分卡 評價體系構建

近年來，隨著我國工業化進程的快速推進，我國的經濟取得了長足發展，但與此同時也付出了慘重的資源與環境的代價，如資源枯竭、大氣水污染嚴重、企業環境污染事故頻頻發生。為此，政府相繼出臺了一系列法規政策制度，但這并未從根本上遏制環境不斷惡化的狀況。從國內外環境管理的實踐來看，環境問題的解決不僅僅需要健全的環境法律法規及政策制度，更加迫切需要企業積極參與到環境管理中。而企業作為社會的一份子，既是環境最大的受益者，又是環境問題的“肇事者”，對環境保護有著不可推卸的責任，理應加快從經濟人到社會人進而到生態人的角色轉變。所以，企業有必要在戰略與經營決策層面加入環境因素，并對其績效進行評價，以促進自身及社會的可持續發展。但我國至今尚未出臺一套行之有效的環境績效評價體系，這在一定程度上挫傷了企業進行環境績效評價的積極性，致使企業沒能系統、全面地從各個層面對其環境績效進行評價，而僅僅停留在對單項指標的考核。因此，建立一套科學合理、可操性強的環境績效評價體系對促使企業加強環境管理具有重要意義。

一、環境績效的界定

環境績效概念的清晰界定是進行績效評價的基礎，但目前世界范圍內尚未對環境績效的定義形成一種統一的意見，更沒有形成公認的準則。國內外學者分別從不同的視角對環境績效進行了界定。

著名英國會計學家R.H.Gray（1993）基于信息披露的角度對環境績效的內涵進行了界定，他認為企業的環境績效應包括五個方面的內容，分別為企業的環境政策（Police）、企業環境計劃與框架（Plans and Structure）、發生的環境活動（Activity）、涉及的財務事項（Financial）、可持續發展方面的管理（Sustainable Management）。Klassen和McLaughlin（1996）根據環境績效與經濟績效之間關系對環境績效進行了界定，他們提出，環境績效應是企業在環境及環境問題方面所涉及的財務業績和在提升環境狀況方面所獲取成效的總稱。（2001）從有關企業環境受托責任履行情況視角出發，將環境績效定義為：企業在環境資源利用方面、環境污染控制方面、環境保護方面等所取得的業績。Charles J.Corbet（2002）基于對企業行為與環境關系的考慮，認為企業的環境績效是企業在環境管理方面所取得的成效，即一個企業在將環境影響降低至最小化過程中所取得的成效。他將環境績效界定為兩方面的內容：一是企業在日常的生產經營銷售活動中對環境所產生的影響;二是企業在制度、文化等方面所體現的環保意識。鄭季良、鄒平也從此角度出發將環境績效定義為：企業在治理環境污染、減少生態破壞、改善環境質量方面所取得的成效。

基于以上研究，結合本文所研究的內容，將環境績效界定為：企業在日常經營過程中，基于其環境愿景，在環境保護、清潔生產、污染控制治理、資源利用與節約、環保科研、環保教育培訓等方面所采取的環境保護成果以及與此同時所取得的財務業績。

二、平衡計分卡的概述及其引入環境績效評價的必要性

（一）平衡計分卡的概述

1996年，美國著名管理會計學家卡普蘭（Robert S.K.）和復興方案戰略集團總裁諾頓（David P.N.）在對12家業績領先企業研究的基礎上在《哈佛商業評論》上發表了文章《平衡計分卡――業績衡量與驅動創新的新方法》，該文首次提出了平衡計分卡模型（如下頁圖1所示），不久該模型就得到了理論界和實務界的廣泛推崇，并被評為“過去80年來最具影響力的十大管理理念之一”。

平衡計分卡是一個以企業戰略目標為核心，以因果鏈分析為手段的綜合評價系統，它將涉及企業表面現象與深層實質、短期目標與長期戰略、內部環境與外部狀況等各種因素都考慮在內，并將它們劃分為財務、顧客、內部流程及學習成長四個方面，并針對各個方面設計出具體目標及評價指標，利用指標之間相互驅動的因果關系來展現組織的戰略軌跡，實現績效考核到績效改進以及戰略實施，再到戰略修正的戰略目標的過程。它成功地將企業的業績考核上升到了組織戰略層面，使之成為組織實施戰略的有力工具。

（二）平衡計分卡引入環境績效評價的必要性

當前，世界各國及國際組織都針對企業環境績效的評價了一些標準，比如，世界可持續發展委員會（WBCSD）在2000年提出了全球第一套生態效益評估標準;國際標準化組織（ISO）提出了有關環境績效評價的指導性綱要文件――ISO14031（環境績效評價標準）;全球報告倡議組織（GRI）也在2006年10月了可持續發展報告指南G3指標協議。但現行的這些標準都存在一些缺陷：評價指標通常更加側重于使用財務指標對企業生產環節的環境績效進行評價，然而，這種業績評價方法存在著一個明顯的缺陷，即評價結果的片面性，這種評價方法沒有上升到戰略層面，不能對企業各個層面涉及環境事項的績效進行一個全面系統的評價。而平衡計分卡恰能彌補這一點，將平衡計分卡引入到企業的環境績效評價中，可以從整體戰略角度出發，把環境因素納入不同層次的經營決策中，進行一個全面、動態、持續的績效評價，利用指標之間相互驅動將企業在經營成果、生產運營、學習成長、相關者利益等關鍵領域的業績改善綜合起來對企業整體環境績效進行考查，以此來促進企業進行短期和長期的管控，提高企業的環境績效，實現企業的可持續發展。

三、基于平衡計分卡的環境績效評價體系的構建

績效評價指標體系是指通過設計一套系統而合理的指標體系來實現對某種事物績效的考核評價。在當今環境狀況不斷惡化的大背景下，構建一套科學的企業環境績效評價指標體系，不僅有利于企業加強自身環境管理，實現經濟效益和環境效益的雙重發展，而且有利于促進社會的可持續發展，實現中國的“生態夢”。鑒于平衡計分卡是一套先進的戰略管理工具，其可以在財務指標與非財務指標之間、結構性指標與動因性指標之間、企業短期目標與長期目標之間尋求“平衡”的基礎上完成績效考核與戰略實施。所以，本文將平衡計分卡嵌入到企業環境績效評價中，以此來構建評價體系，實現企業對環境績效的全面評價。

（一）構建思路

企業在構建基于平衡計分卡的環境績效評價體系時，應根據平衡計分卡的戰略管理系統進行設計。首先，設定企業的環境愿景，它是保證企業進行環境績效評價的前提和根本保證。其次，將企業的環境愿景納入企業戰略當中，以展示企業提高環境績效的決心，為企業全體員工提供以后為之努力的方向。再次，將企業的戰略轉化為具體的目標，它是企業進行環境績效評價研究的起點，決定了評價的方向和基本框架，應包括環境財務、利益相關者、內部流程、學習與成長四方面的具體目標。然后，根據企業具體的環境績效目標設置相應的績效評價指標，對企業的環境績效進行評價，并將評價結果反饋給企業，進而對企業的環境愿景進行調整，再重復上述步驟，循環往復，以此來提高企業的環境績效，具體過程如圖2所示。

（二）評價指標的設計原則

為了保證所建立的評價指標體系更具科學性及可行性，我們在建立評價指標體系時，既應考慮到環境績效自身的特點，也應遵循一定的設計原則。其設計原則主要包括以下方面：

1.科學性原則。科學性原則是確保評價指標體系設計合理及評價結果準確的必要基礎，所以指標的設計首先必須建立在科學的基礎上，對于指標的意義必須明確，能被企業各級員工、領導所理解認同;對于數據的統計方法應科學合理，數據的分析應該標準規范，以避免產生錯誤和歧義，否則，評價出的結果就會失去意義。

2.可操作性原則。可操作性原則是保證企業能夠順利進行環境績效評價的前提，因此，指標的設計應考慮指標數據的易得性和評價的可操作性，即評價指標的選擇不僅要考慮其是否具有相對易于獲取的統計記錄，還要考慮這些可靠的數據能夠使評價程序順利運行。

3.獨立性原則。獨立性原則是使評價體系內容全面的有力保證，若指標體系中各指標間的關聯性過強則會導致評價結果反映的信息存在重疊，致使評價結果不客觀全面，為此，在設置指標時應盡量降低其相關性，選擇獨立性較強的指標，以增強評價的全面性。

4.綜合性原則。在可持續發展觀念的指導下，企業的環境績效評價涉及生態環境、資源能源、社會等多個領域，相應地，其便有多個子系統構成。因此，必須對它們的結構層次及相互作用進行系統全面的分析，以做到主子系統相互協調統一，從而更加全面地反映企業的環境績效水平。

（三）評價指標的設計

鑒于平衡計分卡包括四個方面的維度，本文在對平衡計分卡某些維度稍加修改的基礎上圍繞這四個維度進行指標設計，分別為環境財務維度、利益相關者維度、內部流程維度以及學習成長維度。

1.環境財務績效指標。環境財務績效指標主要指企業在環境管理方面所做的努力以及所獲取的收益，主要包括環境投入、環境費用、環境收益。環境投入主要是指企業對企業以及周圍環境已有污染治理的投入;環境費用主要指企業的排污費、污染物處置費、污染物超標排放繳納的罰款等;環境收益主要包括因環境保護獲得的稅收優惠和獎勵補助。

2.利益相關者績效指標。利益相關者（主要指政府和周圍社區）績效指標主要指企業在執行環境保護法規、提高周圍社區環境狀況、承擔社會責任方面的作為，主要包括對周圍社區環境的綠化、環保捐款、特大環境污染事故管控能力。對周圍社區環境綠化是指企業主動對其廠地周圍環境進行的美化;環保捐款是指企業對民間環保組織、環境保護科學研究院以及政府環保事業等提供的無償贊助;特大環境污染事故管控能力是指企業對發生特大環境污染事故的預防控制能力。

3.內部流程績效指標。內部流程績效指標主要指企業在生產方面對環境保護所采取的措施，主要包括綠色采購、環保設備使用、資源利用能力。綠色采購是指企業在生產過程中對環保材料的購買;環保設備使用主要指企業為了進行清潔生產、減少對環境的污染而使用的有利于環境保護的設備;資源利用能力主要指企業對可再生資源的使用量以及對生產投入資源的利用率。

4.學習與成長績效指標。學習與成長績效指標主要指企業在環保科研和環保教育等方面所做的努力，主要包括環保技術工藝研發、環保產品研發和環保教育培訓。環保技術工藝研發主要指企業為研究開發環保技術和工藝而在科研方面所做的努力;環保產品研發主要指企業在研發環保產品方面所進行的科研投入;環保教育培訓主要指為了防止和減少環保事故，提高員工的環保意識而對員工進行的環保教育培訓。

（四）評價指標體系的構建

對評價指標設計確定后，為了保證評價結果的客觀真實性，本文嘗試建立了如下企業環境績效評價指標體系（見表1），以幫助企業更好地進行環境績效管理。

四、結語

將平衡計分卡引入企業的環境績效評價中，使企業將環境戰略轉化為業績衡量指標，有助于提高企業的生態效益，走可持續發展道路。但企業環境績效評價指標體系的構建是一個復雜的問題，行業不同，評價指標的側重點就可能有所不同，如何選擇合適的指標準確衡量企業環境績效是問題的關鍵所在，也是重點和難點所在，因此，企業應在深刻分析自身情況基礎上探索適合自己的基于平衡計分卡的環境績效評價體系。X

參考文獻：

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篇8

關鍵詞：企業管理 新方向 綠色管理

中圖分類號： C29 文獻標識碼： A

一 企業管理走向綠色管理道路的現實意義

綠色管理，就是將環保知識貫穿于企業的經營管理當中，實現企業生產管理的可持續性、環性；綠色管理的推行，是企業堅持可持續發展戰略思想的必然選擇，將綠色環保觀念運用于企業管理的方方面面，確保綠色、環保能夠與企業管理同步發展，具有重大的現實意義：首先，企業推行綠色管理也是符合我國可持續發展戰略思想的。這樣不僅能夠使我國有限的資源得以充分利用，還能凈化我們的生活環境。其次，企業發展推行綠色管理模式，不僅能夠提高人們的生活質量，還能夠改善人們的生活環境，使我們生活的這個世界變得更加美好。再次，企業推行綠色管理模式，能夠更好地滿足人們對綠色產品的需求，也是企業未來發展過程中占據有利地位的重要保證。最后，企業推行綠色管理也是我國企業走向國際化，與國際接軌的必然選擇。

二 我國企業綠色管理所面臨的問題

1 企業管理缺乏健全的綠色管理機制

綠色管理是近幾年才開始逐步被接受的一種管理理念，它從本質上區別于傳統的企業管理理念，因而在管理機制上也是與傳統管理機制有著本質上的差別，在傳統管理理念之下所確立的管理機制，是屬于絕對競爭型的管理機制，而綠色管理理念要求的則是環保型的管理機制；雖然企業跟隨時代已經進入了現代化發展步伐，但是，就管理理念上來說，企業管理者認識到了綠色管理的存在，但是卻沒有認識到綠色管理的本質，因此，在管理機制的建設過程當中，還沒有脫離傳統管理機制的基本架構和運作規則，綠色管理機制還沒有得到有效的梳理、規范和健全，特別是綠色管理的組織架構、運作制度和程序以及運作目標等，都還沒有在企業當中得到推行。

2 我國企業管理者與消費者的綠色產品意識不足

意識上的欠缺，就是指企業管理者在經營管理中，并沒有將綠色環保的意識實踐到產品生產中來，從產品生產原來的采購、加工流程和售后環保等方面，企業的經營管理者都沒有推行綠色管理的概念，而消費者綠色產品意識的不足，主要表現為消費者在進行產品選擇的時候，對于綠色產品的概念鑒定不完全，在選擇產品的過程中，不能主觀鑒別，容易被誤導選擇相對更加具有價格優勢或者更加實用的產品，并且，在進行產品消費的過程中以及消費過后，并沒有運用綠色環保意識，對產品的包裝進行有效的環保處理；那么，在市場經濟的供需規律之下，消費者對于產品的選擇，會帶動企業生產經營方向的變動，也就是說，消費者對于綠色產品的認識不足，也會致使企業對于綠色產品生產的重視度降低，而企業對于綠色產品的重視程度降低，就不會進行綠色產品相關知識的宣傳，最終也會讓消費者的盲區無法得到填補，最終就形成了一個閉塞性的惡性循環。

3 企業綠色管理資金和技術缺乏

企業要轉向綠色管理，需要重新構建組織架構，需要開發綠色環保的產品包裝，也需要采購更加環保的原料，在產品生產過程中，也需要廢棄原有的價格便宜的非環保原料和添加劑，在現在的工業生產當中，綠色環保的產品，是需要以巨大的資金和技術為支撐的，但是，現在的企業根本不具備這樣的條件，就資金而言，企業有自己的經營管理資金，但是要轉向綠色環保的管理，其經營管理成本就會相對上升至少兩倍，這對于如今競爭力巨大，利潤空間逐步縮小的企業而言，無疑是不可能的；就技術而言，要開發綠色新產品和綠色新包裝，需要有自己的研發團隊，而要具備自己的研發團隊，除非是企業的規模巨大，資金運轉充足的情況下，才可以實現的，但是，現實市場中，能夠具備這方面實力的企業是非常少的。

三 我國企業實施綠色管理的方法和措施

企業作為對經濟、環境、生態、社會具有直接影響的重要因素，以及國民經濟綠色化發展和實現社會可持續發展的基本單元和微觀基礎，不僅應承擔促進經濟發展的責任，更應擔負起推動社會發展和生態環境發展的責任，追求企業利潤和社會責任雙重目標的統一，改變現行的純經濟管理理念指導下的企業管理方式，通過實施綠色管理，使自己的經濟行為同自然環境、社會環境的發展協調起來。

1 建立和完善企業綠色管理機制，完善企業綠色管理文化

建立和完善企業綠色管理機制，企業就要先梳理現有的管理機制，如果在現有的管理機制當中，組織架構從上而下已經符合企業現代化的經營管理模式，那么，就要在現有的組織結構中，添加一個綠色環保部門組織，在這個部門當中，設立綠色管理者，負責企業綠色管理的戰略導向，參與到企業的整體經營管理當中，然后設立綠色觀念宣導員，專門負責綠色環保知識的培訓和宣傳，以及企業內部員工日常工作行為的檢查和督促，并設立標準質檢部門，按照國際綠色環保標準，對產品的采購、生產等環節進行嚴格的檢測和規范。

完善企業綠色管理文化，需要調動員工參與企業綠色管理機制建設，這就需要企業在制定綠色管理戰略目標的同時，做好目標管理，將員工的日常工作行為與企業目標聯系在一起，用企業的綠色管理帶動員工的綠色工作，實現企業整體的團結一致；與此同時，企業建設綠色管理文化，要做好企業綠色文化墻建設，將企業的綠色管理行為進行有效的曝光，以此對員工的意識形成潛移默化的影響，從而促使他們能夠樹立綠色工作理念；當然，綠色管理部門的宣導員要做好積極的培訓和宣導，及時給大家普及最新的綠色管理知識。

2 加強企業管理者的綠色管理意識，普及綠色消費觀念

消費者趨向于綠色消費主要源于兩方面的原因：一是，社會經濟發展在為社會及廣大消費者謀福利的同時，造成惡劣的自然環境及社會環境，已直接威脅著人們的身體健康，因此，人們迫切要求治理環境污染，要求企業停止生產有害環境及人們身體健康的產品；二是，社會經濟的發展，使廣大居民個人收入迅速提高，他們迫切要求高質量的生活環境及高質量的消費，亦即要求綠色消費。為了企業能夠持續健康穩定的發展，在未來的競爭中更具有優勢，需要不斷加強企業綠色管理。首先，需要不斷加強企業管理者對綠色管理重要性的認識。企業管理者是對于企業的發展有著至關重要的導向作用。因此，只有企業管理者從根本上認識到綠色管理對企業發展的重要作用。從而才會投入相應的人財物力，去研究綠色管理方法，大力在企業中運用和發展綠色管理。從而才能從根本上擺脫過去那種只做綠色環保的表面工作。其次，消費者的需求和認識對于企業生產的產品也起著不可或缺的作用。所以我們需要不斷宣傳綠色消費觀念，讓廣大人民認識到綠色產品對于改善我們生活的重要作用。消費者對綠色產品的需求度越高，那些不實行的綠色管理的企業所生產的產品，將不會受到消費者的歡迎和認可，從而使得生產出的產品滯銷。從而制約企業的擴大再生產，最終導致企業的衰敗。

3 加強綠色管理的投入力度，做好綠色科技的研究和人才的引進

企業的生產經營活動面臨著一系列的挑戰。首先是宏觀環境的壓力，諸如保護消費者利益運動和保護生態平衡運動的壓力，以及政府規范化立法的壓力，從而驅使企業必須樹立環保觀念，實施綠色品牌戰略，順應時代要求；其次是廣大消費者對綠色消費的需求劇增，企業必須順應消費者的綠色消費需求，開展綠色經營，才能贏得顧客；最后是市場競爭優勝劣汰規律的作用，迫使企業改變經營觀念，塑造綠色品牌，才能有力地對付競爭對手，不斷地提高市場占有率。

目前我國的企業管理大多離綠色管理的需求，還有著很大的差距。因此，我國企業要實現綠色管理，需要經歷一個長期投入的過程。首先，企業管理者是企業綠色管理的執行者，企業綠色管理的效率與企業管理者素質的高低有著直接的關系。所以在實施綠色管理初期，需要企業投入大量的資金，以便能夠大量引進優秀的綠色管理人才，增強企業綠色管理隊伍，讓他們能夠盡快研究出一套適合企業發展的綠色管理模式。其次，還應對企業內部的有潛力的管理人員，給予更多的再教育和培訓的機會，讓他們更加深入的了解和學習綠色管理知識理論，以便在未來為企業做出更大的貢獻。最后，正所謂巧婦難為無米之炊，企業還需要配備先進的符合綠色環保的科學技術設備，從而運用這些先進的技術設備，為企業生產出更多符合消費者需求的綠色科技產品。從而讓企業能夠經濟全球化的經濟競爭中占據一席之地。

總結

據世界銀行測算，20年間，中國經濟增長對世界GDP的貢獻率為14%，但中國也由此付出了資源消耗、高能耗和環境破壞的巨大代價。2007年環境綠皮書指出，我國湖泊約有75%的水域受到顯著污染，城市水域受污染率達到高達90%以上，全國300多個城市缺水。中國目前已是全球第二大溫室氣體排放國，環境污染對經濟造成的損失每年約占GDP的10%左右。我國耕地面積以平均每年約160萬公頃的速度減少，土地退化、水土流失現象非常嚴重。為了擺脫“先污染，后治理”的惡性循環，改善人們的生活環境，企業在未來實行綠色管理模式是社會發展的必然趨勢。企業只有實行綠色管理，才能進一步降低企業生產所帶來的環境污染，才能進一步合理利用有限的社會資源，才能生產出綠色環保標準的符合消費者需求的綠色產品。

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【4】趙領娣 胡燕京 袁泉 大力提升我國企業綠色國際競爭力的有效對策[J] 科學學與科學技術管理 2001年10期

篇9

關鍵詞：企業發展；低碳經濟；戰略思考

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-00-01

在現今的新的經濟形勢下，可持續發展和循環發展已成為發展的主題，單單發展經濟的落后發展模式已不再適應社會經濟的發展，發展低碳經濟是世界上大部分國家包括發達國家和發展中國家經濟的發展方向，同樣也是轉變經濟發展方式的必然要求。低碳經濟以保護環境、降低能耗、節約資源為特征，將經濟的發展與生態環境的保護結合起來[1]，促進可持續發展，因此發展低碳經濟有利于經濟發展方式的轉變，有利于產業結構的調整，有利于促進經濟的可持續發展和科學發展，有長遠的經濟戰略意義。

一、我國企業經濟可持續發展的發展現狀

長期以來，我國企業在經濟高速發展的同時，給環境與資源帶來很大的壓力，過度的開發水資源、礦產和原油資源、破壞自然植被和亂墾濫伐、自然環境遭到了極大的破壞，企業在發展經濟的同時付出了慘重的代價。其次，我國企業的經濟發展方式都比較粗放，能源、資源的消耗量巨大，利用效率低，導致環境污染嚴重，同時也給經濟帶來了巨大的損失，迫切的需要經濟發展方式的轉變和發展節能環保型經濟。

二、低碳經濟的內涵與特征

1.低碳經濟的內涵

低碳經濟是一種低排放、低污染、低能耗的節能型經濟模式，低碳經濟要求經濟方式的大轉變，由高能耗向低能耗轉變，由高排放向低排放轉變，由高污染向低污染轉變，它是一種環保科學的經濟形態，旨在高效利用清潔能源，能源技術創新，將經濟建設與生態環境建設以及生態文明的建設相結合，促進經濟的可持續發展和科學發展。

2.低碳經濟的基本特征

低碳經濟的基本特征體現在內涵之中，低排放、低污染、低能耗。低排放體現清潔生產，促進高排放企業的轉型，促進節能減排工作，有利于生態環境的改變；低污染，倡導保護環境，盡可能的利用無污染或低污染的原料生產，避免先污染后治理，促進經濟環保兩者雙贏；低能耗倡導節約資源，生產開發低能耗產品，節約資源，大力發展低能耗經濟。

三、企業轉變經濟發展方式向低碳經濟發展的有效途徑

1.提高低碳環保意識

在大力發展低碳經濟的同時，還要大力的宣傳低碳環保的優越性，使企業的員工充分了解大戰低碳經濟發展的意義和優越性，轉變落后的思想觀念，支持低碳環保型經濟的發展。在工業生產與制造業生產中，很多的企業對環保型經濟的認識并不足，很多情況下還只是一味的發展生產，提高經濟效益，這就需要大力的進行宣傳與培訓，提高企業的環保意識，要在企業文化中凸顯發展低碳經濟的優越性和重大的戰略意義，從而促進企業大力發展低碳經濟。

2.國家政府應根據低碳經濟的要求制定低碳經濟相關的發展戰略

指導企業行動的方向與方式，例如：大排放、大能耗企業的主動轉型，減少溫室氣體的排放；企業員工拒絕一次性用品的消費與使用等。

3.企業應根據低碳經濟的要求與特征轉變經濟增長方式

我國企業經濟發展的方式要從高能耗、高污染、高排放轉變成低排放、低污染、低能耗，根據產業結構冗雜不合理的現象，優化產業結構，促進產業結構的調整，例如在汽車制造業方面，企業應當生產小排量和節能型新型汽車，降低污染與能耗，保護環境。同時大力發展“三地產業”，努力自主創新。

4.大力開發新能源，促進技術創新，開發利用低碳產品

我國雖然地大物博，但能源資源分布不均，而且能源資源有限，有的是不可再生資源，然而隨著經濟的迅速發展，不可再生資源的使用越來越多，但是不可再生資源卻越來越少。這就加劇了資源緊張的形勢，同時也伴隨著高污染與高能耗，使得溫室效應加劇，全球氣候異常，災害不斷，威脅人類生存。因此，企業必須要促進技術的創新，開發新能源，開發利用低碳產品[2]，發展低碳經濟，要充分利用太陽能、風能、水能、生物能、氫能等新能源，逐漸的代替造成高污染的資源能源，使得經濟朝著環保經濟型方向發展，促進可持續發展。

四、企業發展低碳經濟的戰略意義

企業發展低碳經濟，不是意味著減少生產，降低生產量，從而導致降低企業的生產效益，而是意味著生產朝著科學化、合理化、環保化、可持續化的方向發展，一個企業的核心就是經濟的可持續性發展，一個企業要想長遠有前途的發展就必須實行可持續性發展戰略。發展低碳經濟能促進企業轉變經濟發展的方式，能夠優化產業結構，能夠促進環保與經濟的持續協調發展，能夠真正的與世界接軌，適應世界經濟的發展主題，融入世界經濟的大環境，具有非常重大的戰略意義。

參考文獻：

篇10

關鍵詞　美國環保署：戰略計劃；述評

中圖分類號X32　文獻標識碼A　文章編號1002-2104(2010)06-0147-04

美國是當今世界上經濟最發達的國家之一，然而在其創造巨大物質財富的過程中，也曾付出過沉重的環境代價。發生在20世紀40年代的洛杉磯光化學煙霧事件和多諾拉事件曾震驚世界，被列入世界環境公害事件。1970年4月22日，美國2000多萬人走上街頭，強烈要求政府采取措施保護環境，將反污染活動推向，后來這一天被定為“世界地球日”。在此后的幾十年里，美國政府通過采取嚴厲的環境保護措施、建設完善的環境基礎設施、加快調整產業結構等途徑，有效地控制了環境污染，實現了環境質量的持續改善。

2006年9月，美國國家環保署了“環保署戰略計劃(2006～2011)”(2006～2011 EPA Strategic Plan)，結合美國環境現狀和前期工作基礎，提出了未來五年發展目標和實現這些目標的途徑，用于指導美國環保署未來五年的工作。我國正處在快速工業化和城市化進程中，目前很多地區的環境已經受到嚴重污染，今后較長一段時間內我國環境保護工作將面臨巨大挑戰。雖然我國與美國面臨的環境問題和挑戰有較大差異，但研究分析美國環保署戰略計劃，吸收其環境管理方面的成功經驗，對我國環境管理無疑具有重要的借鑒作用。本文將對美國環保署職能及其戰略計劃進行簡要介紹和初步分析，希望能對相關研究和管理者起到一定的參考作用。

1　美國環保署的基本職能

1970年7月，基于美國公眾對清潔的水、空氣和土地日益高漲的需求，美國白宮和國會聯合成立了美國環保署，賦予其修復環境損害和建立環境保護新標準的任務。其職能簡單的說，是保護人類健康和環境，目前主要工作包括以下幾個方面：

(1)建立和強化環境法規。對于國會編寫的環境相關法律(Law)，環保署負責編寫法律細則(Regulation)推動其實施。環保署通常負責制定環境的國家標準，各州和部落再據此形成其各自的環境標準，對達不到國家標準的州或部落環保署將提供幫助。環保署還會不斷強化已有的法規，并幫助企業理解法規的要求。

(2)提供經費資助。環保署近一半的經費用于資助有關州的環境計劃、非盈利機構、教育機構等，推動其實施從支持決策的科學研究到內容廣泛的大量環保項目；其余經費也是用來實現其保護人類健康和環境的任務。

(3)研究環境問題。通過全國各地實驗室的工作，環保署識別和努力解決環境問題。為了掌握更多內容，環保署還與其他國家、私營團體、科研機構等分享有關信息。

(4)組織合作伙伴。環保署不是單獨開展環境保護工作，而是通過建立數十種合作關系，與企業、非營利機構、州和地方政府一起開展工作，包括節水節能、減少溫室氣體、固體廢物資源化、處置農藥風險等。環保署利用獎勵的方式來回報自愿合作伙伴，例如一些重要的公眾表揚項目以及能夠獲取最新的資料等。

(5)公眾環境教育。保護環境人人有責，而理解環境問題是自覺保護環境行動的開始。美國環保署將公眾環境教育作為其重要工作內容，包括在其網站上設置測定環保智商(EnviroQ)試題、推出節能減排計算器等。

(6)出版信息。通過紙質資料和網站，環保署向公眾及時公開有關活動。

有些工作與環保雖然有密切的關系，但不是環保署的主要職責，如瀕危物種保護主要是美國漁業和野生生物保護部門負責，核廢料主要由能源部負責。

2　美國環保署戰略計劃的由來

1993年美國國會通過了《政府績效和結果法》，對政府撥款項目的預算審核、運行監督和事后評估程序進行了詳細規定。根據該法案要求，各行政部門均要編制其至少涵蓋未來5年的戰略計劃，但至多在3年后必須更新。

美國環保署作為美國政府的行政部門之一，也需要根據該法案編寫其戰略計劃。美國環保署的戰略計劃提出其未來五年的工作目標，并描述其如何使得美國的環境更清潔和健康。這個計劃既是就其職責向公眾的說明，也是如何實現既定環境目標的路線圖。

美國環保署已制定的戰略計劃包括1997～2002、2000～2005、2003～2008三份，目前正在實施的是2006年9月的“2006～2011戰略計劃”。

3　美國環保署戰略計劃(2006～2011)

美國環保署戰略計劃(2006～2011)描述了美國環保署在2006～2011年間計劃開展的工作和希望達到的指標，分析了可能遇到的新的重要挑戰和機遇。這一戰略計劃繼續圍繞上一個戰略計劃提出的5項目標進行部署(見表1)，它們是清潔空氣和全球氣候變化、清潔和安全的水、土地保護和恢復、健康的社會和生態系統、依從和環境管理。

3.1　清潔空氣和全球環境變化

其總體目標是，保護和改善大氣環境，使呼吸更為健康，降低大氣對人類健康和環境的風險；同時通過與企業和其他方面的合作，減少溫室氣體的排放。

在室外空氣方面，重點提出了臭氧與PM2.5、氣態有毒物質和酸沉降三項控制目標，要求相關污染物濃度要有較大承擔的降低，如到2015年，所有監測地區的人均室外臭氧、PM2.5濃度分別要比2003年降低14％和6％。在臭氧與PM2.5控制目標之下，還提出了與這兩項污染物濃度關系密切的移動源NOx排放、移動源VOCs排放和能見度的控制目標。在酸沉降控制目標下，則提出了二氧化硫排放總量、硫沉降及氮沉降的控制目標。

在室內空氣方面，重點提出了減少氡暴露、減少室內環境哮喘致病源暴露以及學校室內空氣質量管理3項目標，如提出到2012年采取必要措施減少室內環境哮喘致病源暴露的人數將由2003年的300萬人增加到650萬人。

在保護臭氧層方面，提出到2015年，美國消耗的Ⅱ類破壞臭氧層物質由2003年的9900t/年降低到1520t/年。在防輻射方面，提出到2011年，室外空氣輻射網監測系統國土覆蓋率由2001年的35％提高到77％。

在溫室氣體減排方面，從建筑、工業和交通三個方面設定了目標，到2012年三方面的碳排放與2002年相比，要分別減少4 600千t、9900千t和15千t碳當量。

3.2　清潔和安全的水

其總體目標是：確保飲用水安全；恢復和維護海洋、流域水體及其水生生態系統，以保護人體健康、支持經濟和休閑活動，為魚類、植物和野生生物提供健康的棲息地。

在通過改善水質保護人類健康方面，提出了安全飲用水、安全水產食品和安全游泳3項具體目標。如在安全飲用水方面，到2011年集中供水系統要為其所服務人口的91％提供滿足全部可用的基于健康的水質標準的飲用水(2005年這個比例是89％)；在安全水產食品方面，到2011年要將育齡期婦女血鉛含量超過關注水平的人口比例減少到4.6％(2002年這個比例是5.7％)；在安全游泳方面，提出了到2011年因在水體游泳或其他休閑活動而導致水傳播疾病發生率控制指標。實際上，后兩項指標是以疾病控制指標間接地表征水質保護目標。

在保護水體質量方面，提出了流域、海濱與海洋水體保護目標。如在流域水體保護方面，通過污染控制和修復措施，到2012年要使2250條未達標河流(2002年確認)實現全部污染物和損失滿足水體質量標準；在海濱與海洋水體保護方面，通過污染控制和保護措施，使得沿海水體生態系統健康度提高0.2個點(基于國家沿海狀況報告劃定的“好/一般/差”的尺度)。

3.3　土地保護和恢復

其總體目標是：通過最有效的廢物管理實踐和可行的清除方法，來保護和恢復土地，以降低有害物質釋放所帶來的風險。美國環保署制定了一套完整的策略，包括從源頭減少廢物、循環利用、防止泄漏與釋放以及清除污染因子，尤其關注其對兒童、老人、慢性病患者等敏感人群的威脅。由此可見，其土地保護和恢復的核心內容是固體廢物的管理，實際上為“土地保護和恢復”這一節寫序言的正是環保署固體廢物和應急響應辦公室的官員。

在保護土地方面，重點關注減少廢物產生與增加循環利用，以及正確管理有害廢物與石油產品。如，對于建筑和拆遷廢物的再利用和循環率，到2011年要在2003年基礎上(59％)再增加6％；到2011年對500個《美國資源保護和回收法》(RCRA，The Resource Conservation and RecoveryAct)批準的有害廢物管理點，實施原有或更新的控制措施，以防止其泄漏。

在恢復土地方面，重點關注意外和人為排放廢物的準備與響應、污染土地的清潔和再利用、超級基金場地各相關方的最大參與等。如，到2011年要再完成975個超級基金所選污染場地的恢復工作；超級基金選定了1 381個地下水污染點，到2011年要對其中74％的點采取工程修復、自然過程或其他措施，防止污染地下水的遷移；2011年前的各年中，超級基金所選污染場地中95％的場地要找到除了聯邦政府之外的有活力、有責任心的伙伴。值得一提的是，美國環保署將繼續實施執行優先(Enforcement first)和成本補償(C0st Recovery)兩大策略，以保護超級基金。

3.4　健康的社會和生態

美國環保署認為，甄別、評價和削減社會和經濟發展所依賴的成千上萬的化學品帶來的風險，是保護人類、社會和生態系統健康的關鍵所在。因此，需確保進入市場的化學品和農藥滿足健康和安全標準，并對其使用進行登記，對其商業過程的風險進行評價。從類型上說，關注的化學品既包括大宗化學品(HPV，High Production Volume)，也包括新型化學品，還包括鉛、農藥等有毒化學品。如報告提出，對美國環保署已確認存在不合理風險的大宗化學品，到2011年要100％進行風險削減或有效管理；在2011年之前，要確保進入市場的新型化學品不會對工人、消費者或環境帶來不合理的風險；到2011年，要將在普通人群檢出的殺蟲劑濃度降低50％。

在社會可持續發展和恢復方面，美國環保署強調通過有效策略提高水環境、土壤環境等的質量，以推動地區環境和人類健康的不斷改善。如報告提出，到2011年，通過采用有效的策略，要在30個地區削減增長和發展對大氣、水體和土壤帶來的不利影響，實現環境和(或)人類健康顯著而可測量的改善。

在恢復和保護瀕危生態方面，提出了增加濕地、促進國家重要河口生態系統恢復、改善五大湖區的健康等9項具體目標，全部與水體(包括濕地、河口、湖泊、海岸等)生態系統有關。如報告提出，通過與合作伙伴共同努力，使納入濕地狀況評價和生物與功能測量特別關注的濕地面積，到2011年每年凈增加10萬英畝。

3.5　依從和環境管理

確保政府、企業和公眾遵守保護環境與人類健康的法律法規，是美國環保署的重要工作。通過與合作伙伴的配合，美國環保署利用幫助理解環境法規，激勵主動承認和規定違法行為，通過審計、評估和調查監控法規執行，追究違法者的民事和刑事責任阻止將來違法等4項工具，來提高環保相關法規的依從度。報告還提出了一些總量控制目標，如到2011年要累計削減有害物質204萬t(2000年時的削減基數為2萬t)，累計減少用水7 190萬m3(2000年時的減少用水量基數為83萬m3)。

4　分析與結論

4.1　戰略計劃十分重視科學研究

在戰略計劃的五項目標中，均將強化科學和研究作為其重要的分目標之一，分別從強化科學研究的方法和策略、人力資本、績效測量、評估反饋、新問題分析等方面進行具體部署。實際上，美國環保署將基于科學、忠于法律和力求透明作為其工作的三項原則，這其中基于科學是排在第一位的。科學研究內容廣泛，基準研究、數據庫建設、模型開發、預測預警等都是其中的重要工作。在我國，近年來對環境科技也給予高度重視，在973計劃、863計劃、科技支撐計劃等國家主體計劃中都將環境科技作為重要支持內容，《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006～2020)》更是將環境列為重要領域。

4.2　戰略計劃十分重視標準研究

頒布環境標準是美國環保署的重要職能和工具。每一項環境標準的出臺都有其扎實的科學研究，并經過了系統的技術可行性和經濟可行性分析。因此，美國的很多環境標準成了包括中國在內的其他很多國家制定環境標準的重要參考。

4.3　戰略計劃十分重視系統管理和全方位控制

以水環境管理為例，將最大日負荷總量(TotaIMaximum Daily Loads，TMDLs)計劃作為保護流域水質的重要措施，從流域水質和生態系統保護目標出發，基于科學系統的分析，確定排污控制要求，而不是對所有河流都簡單的實施同一污染控制標準。自2000年開始，美國各州和環保署已經在美國全國完成了2萬多項TMDL項目。再如在大氣污染控制方面，不僅對燃煤煙氣和機動車進行嚴格控制，對非路基柴油燃燒機(包括建筑、農用和工業柴油發電等)也進行嚴格控制。

4.4　戰略計劃十分重視新型污染物控制

這里所說的新型污染物是相對于傳統污染物而言。如，在水環境保護方面，將消毒副產物、醫藥、納米材料等均納入控制或研究范圍；在大氣環境保護方面，除了二氧化硫等傳統污染物外，將O3、PM2.5、NOx、VOCs等污染物也納入控制范圍，努力削減由此帶來的環境和健康風險。