導語：如何才能寫好一篇森林防火工作宣傳方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中全會精神為指導，深刻認識當前森林草原防火工作面臨的新形勢、新任務，堅持“預防為主，積極消滅”的工作方針，不斷創新森林草原防火宣傳形式，全面提高社會公眾的森林草原防火意識，大力營造人人關注森林草原防火的濃厚氛圍，最大限度地減少森林草原火災發生，保障人民生命財產和森林草原資源安全。確保全省順利實現連續40年無重大森林火災的奮斗目標。

二、宣傳內容

（一）《森林防火條例》、《草原防火條例》《省森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》及森林防火規章制度、工作部署。

（二）森林草原火災的危害性、森林草原防火預警信息及響應措施、預防森林草原火災重要措施、撲救森林草原火災安全避險常識、林區野外火源管理及農田秸稈禁燒規定。

（三）中國森林防火微信公眾號、省應急管理官方微信、省應急管理官方微博、省森林防火微信公眾號、森林防火吉祥物“防火虎威威”、森林防火報警電話“12119”。

（四）森林草原火災案例及反映基層單位森林草原防火工作者恪盡職守、任勞任怨、無私奉獻的先進典型。

三、時間步驟

宣傳教育活動分為三個階段

（一）開展階段（春防：3月15日至4月19日，秋防：9月15日至9月30日）制定森林草原防火宣傳教育活動方案，組織學習《森林防火條例》、《草原防火條例》、《省森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》等法律法規，制作、粉刷、維護森林防火固定宣傳碑、宣傳牌、防火虎威威，布設防火宣傳旗警示牌，印制宣傳單、聯防公約、標語等宣傳品。

（二）重點階段（春防：4月20日至5月20日，秋防：10月1日至10月31日）全面啟動森林草原防火宣傳教育活動方案，開展好森林草原防火宣傳月、宣傳周的宣傳教育活動，重點做好以“堅決實現連續40年無重大森林火災”為主題的宣傳活動。在清明節、國際勞動節、中秋節、國慶節等高火險時段，重點做好農事用火、節假日、旅游景點、森林草原防火區和高森林火險區的宣傳教育工作。

（三）結束階段（春防：5月21日至6月15日，秋防：11月1日至11月30日）重點做好宣傳教育工作的檢查、總結，回收保管森林防火宣傳物品。

四、主要工作

（一）提高思想認識，加強組織領導

面對森林草原防滅火工作的新形勢、新任務、新要求，要提高政治站位，明確工作目標，進一步提高思想認識，使宣傳工作各項措施落實到位。各鄉鎮、場站要高度重視森林草原防火宣傳教育工作，把宣傳作為森林草原防火工作的第一道工序來抓，主要領導要對宣傳工作親自部署、親自檢查，主管領導要認真組織實施、落實責任人員，把各項具體工作落到實處。繼續加強與氣象部門的會商和信息共享、信息工作，不斷健全完善森林草原火險預警信號聯合制度，及時準確預警信息。要主動與新聞媒體聯系，播發《省人民政府森林防火命令》、《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》、《省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》和當地《禁火通告》，確保宣傳工作順利進行。

（二）制定宣傳方案，有序開展工作

各鄉鎮、場站要依據《森林草原防火宣傳方案》，結合實際情況，制定出詳細的、可操作性強的年度宣傳教育工作方案，有計劃、有步驟開展實施宣傳教育工作。組織有關人員認真學習森林草原防火的方針、政策、法律、法規以及森林草原火險知識、防火安全常識，提高政治理論水平和業務能力。要全面做好森林草原防火宣傳警示設施的更新、維護工作，及時對固定宣傳牌進行粉刷，繼續強化森林草原防火預警信號的宣傳。各鄉（鎮、場）要在顯著位置設置森林草原火警電話“12119”標識旗和火險預警旗，根據實際情況合理確定布設密度，使當地居民及時了解森林草原火險狀態。

（三）突出工作重點，創新宣傳形式

一是開展森林草原防火宣傳月、宣傳周活動。各地要積極動員社會力量，以東北大秧歌、廣場舞、露天演出等群眾喜聞樂見的宣傳方式，集中開展大型的森林草原防火宣傳活動。開展森林草原防火宣傳“進校園、進社區、進鄉村、進農戶、進生產企業、進旅游景區”等活動，形成濃厚的森林草原防火氛圍，消滅宣傳死角，實現防火宣傳范圍全覆蓋。結合“5.12”防災減災日、“4.4”防火虎威威誕生日、“全國中小學生安全教育日”（每年3月份最后一周的星期一）、清明節、國際勞動節、中秋節、國慶節等高火險時段。開展主題鮮明的森林草原防火宣傳周活動。二是移風易俗宣傳。在“清明節”、農歷七月十五等祭祀高峰時段，大力倡導和推廣掃墓獻鮮花、網上祭奠等文明祭掃方式，逐步改變燒紙、焚香、燃燭、放炮、放孔明燈等傳統祭奠習俗，讓“無煙上墳”、“文明祭祖”意識深入人心。三是旅游景區宣傳。在“五一節”、“國慶節”等森林旅游集中時段，通過利用旅游景點的宣傳欄、警示牌、標語、門票等媒介，加強游客森林草原防火知識教育，提高游客森林草原防火意識。四是走村入戶宣傳。充分利用宣傳車延伸宣傳距離遠的優勢，深入林區偏遠鄉鎮、街道、社區、廠礦、集市、學校和分散村屯、零散住戶等重點部位通過設立宣傳點、流動宣傳車、宣傳一條街，懸掛標語、條幅，發放宣傳單等形式開展宣傳，消除森林草原火災隱患死角。林區鄉鎮、村組要開展對小孩、老人和無民事行為能力的特殊群體及監護人的宣傳教育工作。五是聯防聯戶宣傳。通過“區域聯防”、“村民聯防”、“警地聯防”等形式，不斷提高森林草原火災高發時段及行政交界區域林區鄉鎮、“聯防”村屯的人民群眾在森林草原防火工作中的自我約束能力和相互監督作用。六是秸稈禁燒宣傳。通過現地發放《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》宣傳單、禁火令以及在農田集中的森林草原防火區邊緣插“禁火旗”的做法，營造禁火聲勢、宣傳禁火新規，有針對性地大力宣傳焚燒秸稈的規定。七是警示教育宣傳。要大規模開展以“不忘教訓、警鐘長鳴”為主題的警示教育活動，宣傳報道先進集體、先進個人的事跡，樹立崇尚先進、趕超先進意識，提高社會關注度。八是40年無重大森林火災宣傳。突出做好“省實現連續40年無重大森林火災宣傳”，要利用各種渠道，采取多種形式，搜集40年森林防火輝煌歷程中涌現出的英雄事跡、感人事故、經驗做法和先進典型，制作宣傳卡、宣傳冊、宣傳片，召開座談會普及森林草原防火知識。

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清明節期間是我區森林防火最為要緊，關鍵的時期，防火形勢十分嚴峻。按照上級有關精神，我區把森林防滅火工作作為當前工作的重中之重來抓，在認清形勢的基礎上，統籌做好清明期間和疫情防控的森林防滅火工作開展，通過強化野外用火管理、排查隱患、加強宣傳發動、充實防火物資儲備等多項措施，確保我區清明節期間無森林火災發生。現將近期工作總結如下：

一、高度重視，全區上下扎實開展森林防火工作

區黨工委、管委會高度重視，把遏制森林火災工作作為當前壓倒一切的中心工作來抓，3月25日在參加全省野外火源專項治理行動電視電話會議后，區森林防滅火指揮部立即召開了鎮分管領導、林場、景區管理局、局相關股室、林業站長森林防火工作緊急布置會，傳達落實全國、省電視電話會議精神，3月30日上午召開全區干部落實研究清明期間森林防火，按照“黨政同責，一崗雙責”的要求，對森林防火工作進行再落實再部署，壓實森林防火責任，以管住人為火源是第一要務，把森林防火責任落實到村，落實到組，落實到戶，做到森林防火全覆蓋。   

二、宣傳發動，營造全員開展森林防火良好氛圍

把宣傳作為森林防火工作的第一道防線，堅持“以防為主，積極消滅”的方針，進一步加大宣傳力度，提高廣大人民群眾的森林防火意識，多渠道，多方式開展森林防火宣傳工作，積極倡導安全用火，教育引導群眾在祭祀活動中破除迷信、更新觀念，移風易俗，提倡文明祭祀，從根本上消除火災隱患。在進入林區的主要路口，設立文明勸導點，對重點區域、重點人群進行宣傳教育，提高群眾防火意識。清明期間，我區共制作宣傳橫幅22幅，懸掛于交通要道;發放清明森林防火宣傳單2000份，讓村干部進村入戶發放宣傳;制作文明勸導員袖標200個;制作設立文明勸導標牌37個;出動森林防火宣傳車2輛，累計宣傳30余次；23個村和2個社區通過村專職巡火員、生態護林員用小喇叭錄音，捆綁在摩托車和車輛上，循環播放，營造了濃厚的森林防火宣傳氛圍。

三、“區鎮聯動”，保障防火一線力量充足

針對清明節期間“祭祀人員多，車輛密度高”的特點，為安全度過高火險期，保障森林防火一線力量充足，我區以“強化防范措施、強化各村祭祀管理”的目標，制定了《明月山清明期間森林防火應急專項預案》，印發了《明月山清明期間森林防火的緊急通知》和《明月山風景區野外火源專項治理行動實施方案》，采取有效措施，真正把森林防火落實到村，戶。建立區、鎮聯動工作制，在各鎮、村重要地段設立的“文明勸導點”， 嚴守重要路段、嚴守重點林區、嚴查火源火種，值守不留空擋，遇突發火情能及時處置，確保“打早、打小、打了”。清明節護林防火期間我區共設立“文明勸導點”37個，發現隱患3個，整改完成3個，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。

四、加強物資儲備、夯實防火工作物質基礎

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[關鍵詞]森林防火、存在的問題、應對策略

中圖分類號：S762 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）13-0275-01

一、引言

森林防火是保護生態環境的需要，為了推進全球交流與合作和技術支持，實現林業資源環境與產業協調發展，社會效益和生態經濟高度統一的林業。現代林業逐漸轉變為以生態環境建設為重點，以可持續發展戰略理論為指導方向，以產業化發展為動力，以全社會共同參與和支持為前提。這是人類社會可持續發展的需要，這是對建立在森林辯證的整體認識和追求人類與自然和諧共存基礎上的定位。

二、森林防火的根本目的

為了保護整個森林生態系統最重要的措施是預防撲救森林火災，預防撲救森林火災是現代森林防火對于傳統森林防火的本質區別。即本質特征。現代林業認為森林是一個由林、草、灌和林業內所有生物構成的龐大系統。這個系統又作為一個要素和它的環境要素構成了更大的森林生態系統，包括人類社會和支撐著的森林生態系統。如果森林生物系統任何一個要素如果受到破壞，其破壞程度超過了一定限度，森林生物系統的整體功能就要受到影響，所以就會影響了生態系統的有序性。當前森林生物系統被人類和某些自然力破壞如此程度的時候，我們的林業必須實施生態建設的原則，確保生態安全把保護的現象由林木擴大到森林生物系統的其它要素。人類如果需要生存、有序發展就必須依賴于森林生物系統，與森林生物系統共存、和諧相處。否則人類社會就要受到威脅。

三、森林防火工作中存在的問題

（一）預防森林火災存在的主要問題

我國森林交通的不便，林區路網密度相對較低，也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。在我國很多防火區域位于幾個省市地區交界處或位于多個市縣周邊，這種交界地段如果發生森林火災則很難預防火勢甚至會涉及到過界，這樣就會大大的增加撲救工作的難度。隨著天然林保護及退耕還林等一系列生態工程的實施，我國人工造林的面積逐漸增大，僅2013年我國就完成人工造林面積608萬公頃，占世界第一位。人工造林面積不斷增加使政府防火工作面更寬、數量更大，增加了防火工作控制的難度。

（二）森林防火撲救方面存在的主要問題

我國在森林防火還存在經費投入不足、基礎設施建設薄弱、防撲火手段落后、科技支撐不夠、管理不規范等問題。由于我國森林防火方面經費的嚴重不足，我國大部分地區專業以及非專業的森林防火撲救隊伍裝備相對于國際水準相當落后，僅有消防鏟等簡陋的工具，這樣使森林專業、非專業的防火撲救隊伍整體素質普遍偏低，我國防火撲火隊伍很難開展現代化、規范化的培訓，大部分隊伍不具備撲火森林大火的能力。由于這些原因迫使我國森林火災快速撲救隊伍不整。在發生緊急情況時，很難及時撲救，導致火勢擴大，損失嚴重。

四、森林防火工作的主要應對策略

因地制宜是現代森林防火戰略對策的主要手段。預防與撲救森林火災都需要采取相應的對策，依據一定的原則分類對待。目前，我們林業建設是一項帶有全局性的分類經營、根本性的改革，涉及到林業的各個領域。林業自身的特點和社會主義市場經濟體制的要求都決定著森林的防火工作，不搞分類經營，林業的生產關系就很難真正調整到位，林業政策的措施與國家宏觀政策就很難達到對接，林業的各項政策也就不可能真正得到深化。國家林業局要求我們林業各方而的體制、設計機制、政策。都不能偏離這個思想或者獨立地進行。因此，現代林業具有的分類經營特征，也就決定了現代森林防火對策原則具備了因地制宜，分類對待的特征。

（一）切實增強防火意識

利用新聞媒體、手機信息、制作標語、召開會議、出動宣傳車等常規的宣傳方式，在森林防火期重點抓住深入農戶宣傳和教育。各級 黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎性工作來抓，把森林防火法律法規和森林防火知識宣傳到每個鄉、每個村組、每個農戶。要充分利用各類中小學校，把森林防火教育工作融入學生課堂，形成學校教育學生，學生告知家長，家長教育孩子的良性循環。由村干部攜帶年歷畫、科普資料和掛歷深入到各農戶進行發放和宣傳，使林農民既得到實惠又了解了森林防火知識。真正做到了森林防火家喻戶曉。新聞媒體要發揮輿論監督作用。對一些典型火案進行公開曝光，以發揮警示的作用。

（二）抓野外火源管理

應該從森林防火的核心工作宣傳教育和火源管理工作，而這兩方面工作的難點和重點都在村組，按照自愿、平等、利益共享的原則，以自然組或林地分布狀祝為單位，成立民間森林防火聯防協會，形成護林防火利益共同體。為防止森林火災，應研究制定防火的安全措施、調整用火，盡可能在冬季避免野外用火，確切工作用火的，要按程序審批，嚴格用火技術標準，挖掘森林防火隔離帶，達到森林防火的目的。火災隱患有四個重點，應該及時消除，傳統節假日，以及火險高發期等重點時段將森林分段包片，令工作人員嚴管看守。把森林火災的損失控制在最低限度。

（三） 抓好落實森林防火工作

關鍵在于工作措施是否得力，是否能夠真正落到實處，各鄉鎮政府、街道辦事處，要結合當前森林防火形勢，采取切實可行的工作舉措，層層夯實工作責任，努力克服工作中存在困難和問題，全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。

（1）加大宣傳力度，宣傳教育是森林防火工作的第一道防線，只有群眾的意識提高了，防火意識增強了，防火工作壓力才會減輕。正值秋收農忙時節，燎秸稈、燒地界子等野外違規違法用火行為呈上升勢頭，各鄉鎮政府、街道辦事處要利用標語、閉路電視、宣傳單等形式，打響森林防火工作的第一槍，各鄉鎮政府、街道辦事處的森林消防車要在交通沿線、重點區域和各集鎮進行巡回宣傳，在集鎮周邊、重要路口和重點部位刷寫警示標語，真正增強廣大干部群眾的防火意識。

（2）扎實開展林內林緣可燃物清理工作，各鄉鎮街要認真做好林內林緣可燃物計劃清除工作，要制定切實可行的實施方案；采取計劃燒除時領導要親臨現場督促指導，組織足夠的圍守人員到現場，確保計劃燒除工作順利進行。

（3）加強隊伍建設，為提高森林火災綜合防控能力，各鄉鎮政府、街道辦事處要著眼于“防”準備好“打”，兩手都要抓，兩手都要硬，要加強撲火隊伍的業務培訓，保證每一個指揮員、撲火隊員、護林員在撲火知識、撲火技能、緊急避險方面都得到培訓，提高撲火技能和防護能力。個別鄉鎮街存在隊伍建設不扎實的情況，有的撲火隊員年紀偏大，反應遲緩，不適合森林火災撲救的高強度作業，本著“以人為本、安全第一”的原則，對撲火隊員的選用要嚴格把關，一旦發生火情，做到“召之即來，來之能戰”，實現“打早、打小、打了”的工作目標。

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這次會議是經過鎮黨委研究召開的一次重要會議，主要任務是認真貫徹落實全縣林業工作會議的有關精神，安排部署今年全鎮林業工作的重點工作任務。下面，我講三點意見。

一、扎實做好深化集體林權制度改革工作。

深化集體林權制度改革是一項復雜的系統工程，也是必須完成的政治任務，可以說責任重大、困難很多、工作量大。具體體現在以下三方面：一是時間緊迫。要求全縣主體改革在今年年底基本完成，全部改革在2010年6月基本結束。二是上次林權改制遺留問題和需要完善的工作多、困難重。在州政府的統一部署下，全縣在1999年已經對大部分集體林進行了改制。當時，aaa鎮、小沙河、三道鄉也根據要求對對大部分集體林進行了改制，但由于沒有成熟經驗、缺少配套政策和時間倉促等原因，造成了改制不盡規范、四至不清、檔案缺失等問題，這些都需要在本次改革中進行規范，可以說困難重重。三是涉及面廣，容易引發新的社會矛盾。集體林權制度改革是對農民利益的調整分配，村集體與村民、村民與村民之間必然存在一定的利益沖突，特別是對已經改革的集體林地進行再規范，容易引發新的社會矛盾，可以說風險很大。

因此，各村屯、各部門一定要高度重視此項工作，明確任務、統一思想，確保集體林權制度改革的順利實施和如期完成。

第一，要加強領導，落實責任。對于此項工作，鎮黨委政府充分認識其重要性，結合aaa鎮的實際情況制定了《實施方案》并以政府文件下發，成立了工作領導機構，全面負責我鎮的集體林權改制工作。組建了由林業、、紀檢相關部門組成的工作小組，具體負責綜合協調、政策咨詢和業務指導工作。根據林業部門的調查統計，此次我鎮有29個村屯涉及到集體林權改制工作。各村要成立由支部書記任組長的改革領導機構，明確責任，落實任務，組織實施好本村的林權改革工作，特別是對過去林地改制的情況，要進行認真的梳理和分類，并及時發現和處理改革中出現的各種矛盾和糾紛。同時，做好林權改革工作的宣傳和講解工作，讓群眾消除疑慮，支持和參與改革，以便穩步推進林權改革。

第二，要規范操作，嚴肅紀律。集體林權制度改革涉及廣大農民的切身利益，既要積極主動，又要穩妥進行，嚴格按照程序規范操作，保證質量。要堅持依法確權，依照《農村土地承包法》、《物權法》、《森林法》等法律規定，對林地、樹木進行確權。林木所有權、經營權和使用權落實后，要依法簽訂合同，明確雙方權利義務，即時核發、換發林權證，建立健全林改檔案。要嚴禁違反法律和政策規定搞暗箱操作，損害群眾利益；嚴禁各級干部利用職務之便插手森林資源的流轉，謀取個人利益。對在改革中營私舞弊，造成嚴重后果的，要依照有關規定嚴肅處理。要堅持農民決策。農民群眾既是集體林權制度改革的參與主體和受益主體，也是決策主體和監督主體，緊緊依靠群眾是順利推進改革的保障。林權分不分、怎么分都要由農民做主。對過去改革情況，大部分群眾滿意的要予以維持，不規范的即時完善；對歷史遺留問題，要在尊重歷史、尊重事實的原則下，區別不同情況妥善依法處理。

第三，要化解矛盾，維護穩定。要把維護社會穩定貫穿于集體林地制度改革的始終，把化解矛盾，維護穩定作為工作的基礎和前提。aaa自鄉鎮合并以來歷史遺留問題較多，特別是由于林地引發的各類矛盾糾紛時有發生。根據這一現實情況，在此次林權制度改革工作中，將紀檢、、經管站等相關職能部門列入到工作小組中，目的就是要做好穩定工作，所以涉及到村屯也要超前安排。對工作中可能出現的矛盾問題，充分估計，提前做好準備，保證小事不出村、大事不出鎮，防止越級上訪。在改革過程中，要保證農民的知情權、參與權、決策權、監督權，不能包辦代替，更不能行政命令、強制推進。

二、切實加強牧業用地管理工作

aaa鎮牧業用地總面積為3644.4公頃，近幾年由于受糧食價格上漲等因素的影響，導致牧業用地遭到嚴重破壞，牧業用地保存完好的已經寥寥無幾了，對此縣委縣政府已經作出明確的要求，對非法開墾牧業用地和草地的行為進行專項打擊和整治。

一是加大領導力度。加強牧業用地管理，改善生態環境，是發展生態經濟的根本保證，也是改善民生的現實需要。各村屯要高度重視這項工作，從大局出發，加強協調配合，齊心協力，共同做好牧業用地管理。鎮政府已經成立牧業用地管理領導小組，明確主管領導和專門工作人員，并為牧業執法做好協調服務，保障牧業用地管理各項措施落實到位。

二是加大保護草地相關法律法規的宣傳力度。各村屯要加大工作宣傳力度，大力宣傳《草原法》、《延邊州牧業用地管理條例》等法律法規，以及保護草地資源的重要意義，增強群眾守法意識，讓廣大群眾理解、支持、參與草地管理工作。

三是加大對違法開墾牧業用地的查處力度。縣級牧業部門將把加強牧業用地監督管理工作真正納入重要議事日程，加強執法檢查，發現問題，一查到底；對觸犯法律的案件，將及時移交公安機關處理，堅決制止新的違法開墾行為。各村屯要切實做到“守土有責”，加強對本村轄區內的草地管護工作，積極協助牧業部門嚴厲查處各種破壞牧業用地的違法行為。

四是加大退耕還草工作力度。對己被非法開墾的牧業用地由牧業部門牽頭，鄉鎮、林業、公安等單位密切配合，按照誰耕種誰還草的原則，立即責令當事人進行還草。可采用自然還草，也鼓勵種植多年生牧草。不按要求進行還草的，要實行強制退耕手段，對拒不履行還草義務的，要按有關規定嚴肅處理。

三、扎實做好森林防火工作

森防工作可以說是一項常規工作，去年入冬以來氣候較干旱，預計今春防火形勢將仍然嚴峻。各村屯要克服麻痹思想和僥幸心理，采取有力措施，認真落實森林防火領導負責制，切實把森林防火各項工作措施落實到實處，防止發生大的森林火災。

在今年森林防火工作中，要具體抓好四方面工作：

一是要做好防火宣傳。各村要利用廣播、條幅、懸掛防火旗等手段做好森林防火宣傳工作，提高村民防火意識。

二是要落實防火機制。鎮里已經成立了森防工作領導小組，下設辦公室在林業站，各村也要成立防火機構，落實值班制度，建立“十戶聯防”體系，對突出重點時段、重點區域、重點人群進行監督。

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       一、堅持生態為先，統籌城鄉綠化

       去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝，其中跡地更新面積7700畝，人工造林面積4400畝；完成長防林國債項目人工造林2200畝；完成低效針葉林闊葉化改造1萬畝；完成環城生態景觀林造林、補植5080畝，封育改造3000畝；建設林緣生物防火林帶100公里（20米寬50公里，10－20米寬50公里）；完成50個村的村莊綠化；建設義務植樹基地110個，折合造林面積1100畝；營造農田林網45公里；完成四旁植樹135萬株；城市新增綠地面積9.8萬平方米，新建綠色通道55公里。

       1、早字當頭，爭取贏得工作主動。從去年7月底就開始部署今春綠化造林的相關工作。各地早部署，早動員，搶抓進度，春節前基本完成了造林山場的清理等準備工作。春節過后，各鄉鎮抓住晴雨相間的有利時機，迅速掀起綠化造林熱潮，在一個月時間內基本完成了造林任務。

       2、健全制度，確保跡地及時更新。我市已多年堅持“采造掛鉤”制度不動搖，取得了良好的成效。我們進一步細化和完善“采造掛鉤”制度，將其延伸到村、隊、戶，并出臺了嚴格的考核制度，確保了今年7600畝的跡地更新任務如期完成。

       3、嚴格把關，切實提高造林質量。在項目造林招投標前，對供苗圃地苗木進行現場評價，并將評價結果作為評標的重要內容，確保優質苗上山；大力推廣容器苗造林，重點工程造林容器苗使用率達60%以上，松類造林容器苗使用率95%以上；嚴格執行苗木“三證一簽”制度，證簽不全的，一律不享受造林補助。

       4、調整政策，注重發揮導向作用。為鼓勵發展高效林業，加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優質用材、經濟樹種的造林扶持力度；為提高森林生態功能，取消了松類純林的造林補助，引導發展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒有松類純林，而經濟效益高、生態功能強的竹林、經濟林得以較快發展。

       5、創新載體，義務植樹蓬勃開展。以開展“村莊綠化年”活動為契機，推進“十鄉百村”義務植樹示范基地建設。各地以村莊綠化為主題，以鄉鎮、村為單位，堅持標準，務求質量，建成10個鄉鎮級和100個村級義務植樹示范基地。并在城區設立了20畝市民義務植樹基地，組織自愿參加義務植樹的市民前往造林。全市適齡公民參與義務植樹人數達30.3萬人次，盡責率達93%以上。同時，突出重點，把環城景觀林景觀林造林補植、長防林造林、村莊綠化作為全年的工作重點，全力以赴加以落實，確保建設成效。在生物防火林帶建設、公益林建設、義務植樹基地建設等方面建立示范點、示范區，以點帶面，全面推進春季綠化造林工作。

       二、突出產業為重，提升產業水平

       今年以來，我們以竹木加工產業為重點，以提高自主創新能力為核心，以“廣聚資源，外拓市場，內建平臺”的思路統攬全局，進一步拓展思路，加大科技創新力度，產業總量迅速壯大，全市新增竹木加工企業11家，實現竹木加工產值12億元。同時，以實施興林富民示范工程建設為切入點，抓好其它諸多產業的協調發展。

       1、精心設置載體，致力做大做強竹木加工產業。一是做好科技項目對接的前期工作。組織相關人員深入全市竹木加工企業進行技術難題、技術合作項目征集活動，并在全面分析產業發展現狀的基礎上，認真細致地對全市竹木產業科技需求情況進行了全面梳理，匯總了8大類共57項科技合作項目，為下一步高起點、寬領域、全方位地尋求各方面的交流與合作，推進企業科技創新奠定基礎。二是精心籌備在北京舉行林產品推介會。本次推介會是我市首次組織的大規模全國性林產品推介會，由市政府主辦，林業產業協會承辦；以“生態江山、與你同行”為主題；重點推介人造板系列產品，包括指接板、細木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等，目前各項工作已準備就緒。屆時我市將組織近20家木業企業前往參展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術品和特色工藝等五大系列50多種林產品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個版塊。還將精選96幅以林產品為主要內容的攝影作品，這些作品設計獨特、裝幀上乘、藝術高雅，突出現場感和視覺沖擊力。三是開展林業高等院校前期聯絡工作。為切實解決企業所涉及到的木材及加工技術方面的問題，一方面把這些技術難題上掛到省網技術市場進行公開技術招標，另一方面積極廣泛地開展與全國各林業高等院所的聯系，以期就相關木材加工技術方面的問題、難題與高等院所進行學習交流。目前，已與45家高等院所的取得前期聯系。四是繼續深化業主素質培訓工程。將提升業主素質作為提升做大竹木加工產業的著力點，深化竹木加工業主素質輪訓活動，繼續配合產業領導小組抓好“林工企業經濟管理專業大專證書班”培訓。上半年，37名竹木加工業主作為首期培訓班學員，先后完成了《林業企業管理》等四門課程的學習。共4頁,當前第1頁1

       2、促進林業增效，加快花卉苗木等諸多產業發展。一是建基地。培育濕地松、山杜英、苦櫧等容器苗近120萬株，年生產能力達到150萬株。結合雜交馬褂木種子園建設，應用全光霧扦插育苗技術培育雜交馬褂木扦插苗30萬株。二是抓擴面。結合農田項目改造區的實際情況，遵循適地適樹、生態效益與經濟效益相結合的原則，選擇以塔柏、速生楊、山杜英、水杉等為主進行林網建設，共種植各類農田林網苗木26000多株，種植林帶8萬多米。三是提品位。抓好果園常規性管理和果樹生產適用技術推廣工作。編制完成“華塔早”特早熟蜜桔優質豐產技術研究的實施方案，并選定示范基地，開始進行植物學特征、生物學特性觀察記載工作。

       三、強化依法治林，維護生態安全

       針對林業行政執法中出現的新情況和新問題，進一步完善制度，狠抓落實，切實提高依法行政水平，全力保障全市森林生態安全。

       1、嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。先后組織開展了“綠鋒行動”、“清火一號”行動（偵破森林火災案件大會戰行動）、林區禁種鏟毒、破案攻堅戰等四次專項行動，取得了良好成效。1－5月共查處各類案件64起，其中森林刑事案件3起、林業行政案件61起。依法處罰67人次，其中被追究刑事責任5人(取保候審5人)、林政處罰62人次。

       2、不斷強化林政資源管理。今年以來，全市共審批木材采伐2714.1立方米（材積，下同），出運木材52.8萬立方米，查驗登記木材47.04萬立方

米，依法審核審批林地征占用45起、面積168.5757公頃，調處山林糾紛6起、面積38.5畝，受理林權變更登記申請12起。一是積極穩妥地開展森林、林木和林地流轉工作。向市委、市政府提出了《關于在全市開展森林、林木和林地使用權或使用權流轉工作的建議》，并在充分調研的基礎上，制定了《江山市森林、林木和林地流轉管理辦法(試行)》。目前，各項工作已基本準備就緒，將于本月在峽口鎮開展試點工作。二是做好網上核發采伐證的有關工作。從今年的7月1日開始，采伐許可證將全部實行網上在線核發。為確保此項工作的順利開展，1月份開始，行政服務中心林業窗口就在網上試行發證，已積累了一定的經驗，并對各鄉鎮（街道）簽證員進行了相關技術培訓。三是規范木材流通市場秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出運指標使用規定和運入我市的境外木材落地后即時查驗制度，使木材流通秩序得到了規范，經營者的合法權益得到了保護。四是做好林地征占用審核審批工作。對重大項目做到提前介入，實行全程跟蹤管理和服務，主要完成了黃衢南高速公路建設、浙贛鐵路電氣化提速改造等重大項目的征占用林地審核審批手續。五是做好野生動物的保護和管理。以開展保護野生鳥類為重點的野生動物宣傳月暨“愛鳥周”活動為契機，加大對野生動物的保護和管理力度，今年以來，共查獲放生野生動物38只，依法查處非法獵捕野生動物案件3起。

       3、認真做好森林防火工作。認真貫徹“預防為主、積極消滅”的工作方針，積極落實各項措施，努力保障全市森林資源和人民生命財產安全，取得了一定的成效。上半年未發生一起重特大森林火災，僅發生6起受害森林面積4畝以下的森林火警，受害森林面積20畝，無人員傷亡事故發生。一是深入宣傳，濃厚氛圍。通過專題會議、廣播、標語、宣傳車等多種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育活動，不斷拓寬森林防火工作宣傳教育面，濃厚森林防火工作氛圍。全市開展敲鑼警示宣傳6280次，電視滾動播放宣傳標語1500多條次，召開各級專題會議213次、廣播會550次，刷寫標語2320條，印發宣傳資料68250份，宣傳車巡回宣傳180多次。清明節期間，還專門選用了幾個因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣傳片，在電視上滾動播放，起到了良好的警示作用。三是創新機制，規范管理。進一步強化鄉村森林防火工作基礎，逐步在全市458個行政村建立森林防火“村規民約”。層層落實森林防火責任制，及時推廣村級主要領導森林防火工作風險金責任制、“上墳無火祭”承諾和“田坎草統一燒除”等做法，全市共簽訂森林防火風險責任制300份、森林防火責任狀588份、村與森林防火重點對象監護人的監管協議642份，承諾上墳無火祭1.9萬多人，推行田坎草統一燒除做法80多起，焚燒田坎6萬多米，審批野外生產性用火90起。四是加大投入，夯實基礎。以浙西重點區森林防火綜合治理、省萬里生物防火林帶建設等項目為抓手，全面推進森林防火基礎設施建設。目前已建成了對講機通訊區域網，并已投入正式運行；為10支500人區域性森林消防隊伍和1支25人武警江山市森林消防支隊添置了撲火基本裝備，落實了人身意外傷害保險。著手建設遠程視頻監控體系，建設生物防火林帶100公里。加大對森林消防隊員的培訓力度，對鄉鎮、村森林消防隊員進行了一次全面的培訓，參加培訓人員650人次，進一步提高了我市森林火災的應急處置水平和撲救能力。共4頁,當前第2頁2

       4、切實抓好森林病蟲害防治工作。在做好國家級馬尾松毛蟲中心測報點和省板栗病蟲害中心測報點工作的同時，對馬尾松毛蟲、花木病蟲害、毛竹病蟲害等進行監測和防治。全市實施監測面積5064869畝，監測率達100%，完成預防性防治面積9000畝，防治剛竹毒蛾958畝。同時，根據《江山市外來松木及其制品檢疫管理辦法》，進一步加強外來松木的檢疫管理，共檢查電纜線盤32批次。通過上門宣傳、張貼宣傳畫、分發宣傳資料等形式，加大宣傳力度，提高全社會防范松材線蟲病的意識。

       四、推進科技興林，挖掘發展潛力

       以科技創新和科技推廣為依托，以林業高效示范基地建設為抓手，深入實施科教興林戰略，大力發展效益林業，不斷增強林業發展的后勁。

       1、精心組織實施林業科技“410”項目。即推廣10項林業科技成果和先進適用技術，完成10項科研課題，規劃10項竹木加工技改項目。目前已完成了有關項目方案的制訂，并積極組織實施。

       2、興建35個興林富民示范點。其中，培育興林富民示范鄉鎮5個、興林富民示范村30個。目前，興林富民示范點建設工作正在緊鑼密鼓地進行，各示范點已完成了相關的規劃和論證工作，并啟動了基礎設施建設、整地施肥、改良土壤、改造樹體等工作。

       3、做好林業科技服務工作。以林業綠色特色高效示范基地和森林食品基地建設為載體，以科技培訓、科技下鄉、現場指導為切入點，把林業科技成果和先進實用技術送到千家萬戶，提高林業科技成果到位率。做好毛竹園深翻墾復林地技術指導，到峽口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、雙溪口、碗窯、張村等地山場進行板栗、獼猴桃、毛竹、油茶等技術培訓和現場技術指導。共舉辦科技培訓期數11期，各類現場會35多期，廣播會15多期，聯系富民示范村10多個，示范大戶100余戶，印發各類技術資料2300余份。

       4、抓好重點項目的實施。啟動“10 萬畝工業原料型毛竹基地林建設工程”。今年計劃完成5萬畝，新造竹林XX畝。目前已完成3.5萬畝的毛竹林撫育改造的作業設計任務，新造林完成2160畝，完成投資129.6萬元。同時，以市場為導向，以龍頭企業為主體，大力推行定向培育的模式，促進毛竹種植向規模化、集約化方向發展，加快工業原料型毛竹工程建設。

       五、實施項目帶動，實現借力發展

       結合各科、所、站、大隊的實際情況，分解落實了XX年度招商引資任務，同時制訂出臺了《江山市林業局關于下達XX年招商引資工作目標任務的通知》，進一步完善深化了XX年局機關各科室、局屬各事業單位招商引資目標責任制及獎勵政策，激發全局干部職工的招商引資工作積極性，扎實推進招商引資工作的開展，形成了全員招商的濃厚氛圍。1至5月，全局共完成招商引資項目7個，協議總投資7900萬元，累計到位資金1200萬元，完成全年任務的54.5%。同時，積極做好項目包裝和對接工作，有針對性地向上包裝項目21個，達成意向資金514.28萬元。

       下半年工作打算

       下半年

，我們將緊緊圍繞年初既定的各項工作目標，逐項對照，一一抓好落實。

       一、抓好“六大”工程，服務興林富民。抓好長防林、景觀林等項目的建設，做好“回頭看”，對質量不過關的，及時組織項目實施單位進行補植。聯合財政、監察等部門，對公益林及造林撫育補助資金的管理情況進行一次全面稽查，有效規范林業專項資金的使用管理，切實維護生產經營者的合法權益。切實抓好村莊綠化及義務植樹基地的后續工作，做好衢州市級以上綠化示范村的申報工作。同時，積極穩妥地開展興林富示范工程建設，確保35個示范點在建設工程中，責任、人員、資金、措施等逐一到位。

       二、加快科技創新，助推產業發展。一是配合抓好竹木加工產業“410”工程建設。鼓勵引導企業通過自主創新，加大技改和擴建力度，進一步延伸產業鏈，不斷提升產業發展水平。切實轉變職能，優化服務，幫助企業解決項目建設中遇到的困難和問題，力求項目早建成、早投產、早出效益。二是全力以赴辦好XX中國（江山）木業科技洽談會。對木科會的各項籌備工作進行再分工、再細化，進一步明確責任，抓好各個環節的落實。三是抓好新技術的推廣和新課題的實施。重點抓好柑桔“三疏一改”等10項新技術的推廣，以及“華塔早”特早熟蜜桔豐產增質技術10項課題的研究，切實提高林業科研成果的轉化率，助推林業產業全面發展。

       三、突出依法行政，保障生態安全。一是完成森林、林木和林地流轉試點并在全市進行推廣，進一步激活林業各項生產要素，為全省開展此項工作積累經驗。二是以浙西森林重點火險區綜合治理工程等項目為重點，全面加強森林防火基礎設施建設，提高森林防火各項保障能力。三是逐步開展林地保護利用的規劃編制工作，明確林地主導用途和利用方面，真正做到宜保則保，宜用則用。共4頁,當前第3頁3

       四、強化項目意識，立足機制長效。完善招商引資、爭取項目工作機制，加大考核力度，確保完成市里下達的任務。對有意向的項目，要主動出擊，實施“走出去”戰略，努力引進新項目；對已爭取到位的項目，要按照“慎用錢，質為先”的原則，抓好項目的實施。同時，要根據上級有關部門的政策導向，分析形勢，積極應對，包裝一批有亮點、有特色的新項目。

       五、加強自身建設，提升隊伍素質。加強森林公安隊伍的硬件和軟件建設，提高保障能力，努力完成張村森林派出所二級所創建工作，并積極向上申報，力爭使峽口森林派出所躋身一級所行列。從健全制度、強化職能等方面入手，進一步轉變工作作風，提高隊伍素質，為推進新時期林業改革與發展提供智力支撐和組織保障。

   

篇6

一、工作目標

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實企業安全生產主體責任為核心，以構建安全風險防控和隱患排查治理體系為重點，以提升企業自主安全管理水平為目的，以嚴格執法檢查為手段，通過開展安全生產隱患排查整治專項行動，進一步推動企業強化主體責任意識，全面落實安全生產各項措施，及時排查整治消除事故隱患，將全鎮轄區內16家監管企業進行全覆蓋細致排查，抓好隱患整改。

二、檢查時間和范圍

即日起至3月31日。全鎮所有行業領域、所有生產經營單位。

三、企業自點內容

各類企業要切實落實企業主體責任，自行聘請安全專家全面開展隱患自查活動。重點自查開展從業人員教育培訓、應急演練、隱患排查與風險分級管控、設施設備安全運行、安全用電等方面內容。

四、部門檢點內容

（一）涉氨制冷、粉塵涉爆領域

1.涉氨制冷方面。我鎮有一家，現已停產。重點檢查是否做好停產期間生產設備維護保養；是否設置安全警示標志；是否定期維護保養安全設施設備；是否制定專項應急預案，開展演練；是否開展隱患排查治理。

2.粉塵涉爆方面。我鎮有兩家，生產產品均為飼料，粉塵性質為有機物可燃粉塵。重點檢查危險場所與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所是否符合安全距離；干式除塵系統是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施，是否進行定期維護；粉塵沉降室、除塵風道是否符合相關規定；防爆電氣設施設備是否正常使用；是否開展全員教育培訓；是否開展隱患排查治理；是否制定應急預案，開展演練；以及其它方面檢查內容。

（二）危險化學品領域

我鎮有兩家（縣恒源加油站、縣影山加油站），檢點突出冬季危化品經營過程中各個環節的安全監管，特別是加油、卸油環節是否專人負責、持證上崗；對輸送有毒有害化學物品設備、管道是否進行檢查和維護；防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實到位；是否開展全員教育培訓；是否開展隱患排查治理；是否制定應急預案，開展演練；以及其它方面檢查內容。

（三）衛生領域

我鎮有29家衛生室，藥店3家，1家醫院。重點檢查醫療廢物安全管理情況；醫療設備安全與特種設備管理與維護保養情況；毒麻精神類藥品使用與管理情況；消防安全管理情況；應急預案制定，開展演練情況；以及其它方面檢查內容。

（四）道路交通領域

重點檢查“兩客一危一貨”車輛是否落實“五不兩確保”（即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統、確保戴好安全帶、確保乘客生命安全）措施；是否存在貨運車輛超限超載、非法從事危險化學品運輸等違法違規行為；嚴厲打擊車輛無牌無證、酒駕、醉駕、毒駕、報廢車輛上路行駛，以及其它方面檢查內容。

（五）消防安全領域

我鎮重點檢查企業為凱潤玩具有限公司，產品為毛絨玩具，車間內可燃貨物較多，人員較密集。重點檢查企業消防設施是否完好有效；消防安全主體責任是否落實；用火、用電、用氣是否規范；是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣；疏散通道是否堵塞；安全出口是否鎖閉；是否存在違章用火用電，違規設置員工宿舍；是否違規存放易燃易爆物品；防火分隔是否規范；消防設施器材配備是否規范并完好有效；安全疏散是否符合要求；是否存在違章搭建彩鋼板臨時建筑，違規使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題；以及其它方面檢查內容。

（六）燃氣領域

我鎮重點檢查企業為涵坤飛翔花生食品有限公司，廠內有液化天然氣儲罐一個，設計儲存量為22.23立方米。重點檢查是否開展隱患排查治理；是否建立充裝臺賬；是否對從業人員開展安全教育培訓；是否制定應急預案，并開展演練；廠內儲罐是否定期檢驗；各管線、充裝槍、接卸扣、消防設施設備是否正常使用；以及其它方面檢查內容。

（七）農村氣代煤、電代煤領域

重點檢查10個氣代煤村及1個電代煤村是否開展地下燃氣管道、中低壓燃氣管道、架空敷設的燃氣管道隱患排查治理；燃氣泄漏報警切斷裝置是否安全運行；壁掛爐、燃氣灶、連接軟管等是否使用規范，報警器是否有固定電源并插電使用；是否設置燃氣管線防撞護欄、限高標識、地埋標識等各類警示標識；用戶室內是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問題；安裝燃氣設施的廚房內是否存在人員就寢居住現象；用戶室內、廚房內是否張貼明白紙；電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接；戶內空開、漏保是否安裝到位；專用插座是否安裝在不同房間內；以及其它方面檢查內容。

（八）電力領域

重點檢查是否建立安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規程；特種作業人員是否持證上崗；雙重預防體系是否建立并有效運行；是否按照《省安全生產風險管控辦法》要求建立落實風險管控制度；是否制定應急預案，開展演練；是否健全安全教育培訓制度，開展全員安全教育培訓；是否組織開展新員工上崗前三級安全教育培訓；安全監控系統是否正常運行；傳感器安設是否符合規定；是否建立防滅火管理制度，配備消防器材；設施設備是否定期進行維護保養；以及其它方面檢查內容。

（九）社會福利領域

重點檢查鎮敬老院，管道天然氣使用是否規范；用電線路是否老化；是否制定應急預案，開展應急演練；是否配備消防器材；以及其它方面檢查內容。

（十）特種設備領域

我鎮重點檢查企業有四家（惠達爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財海木業有限公司），四家均有燃氣鍋爐。重點檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規操作行為；安全規范、操作規范、人員資質、持證上崗、制度落實、安全培訓、現場管理是否存在違法行為；以及其它方面檢查內容。

（十一）商貿領域

我鎮轄區內小作坊等九小場所分布廣，種類多。重點檢查消防用電安全、安全生產培訓、應急預案、應急演練、隱患排查治理、應急值守等情況；以及其它方面檢查內容。

（十二）校車（校園）領域

我鎮有中學1處，完全小學6處，幼兒園9處，校外培訓機構4處。重點檢查是否進行防溜冰防溺水宣傳教育；消防器材是否配備齊全；是否在宿舍樓道內設置應急疏散標示、疏散示意圖；安全出口及疏散通道是否符合要求；是否存在搭建板房；校車跟車記錄是否詳實，是否簽訂校車安全責任書，是否校車駕駛員進行安全培訓；以及其它方面檢查內容。

（十三）一氧化碳中毒防范工作

重點檢查是否嚴格落實防范一氧化碳中毒宣傳教育臺賬化管理；是否逐戶發放居民防范一氧化碳中毒明白紙；村是否進行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。

（十四）水庫管理工作領域

我鎮有水庫11個，其中小（2）型10家，小（1）型1家。重點檢查管理人員是否具備基本的業務知識；是否能識別基本的險情；是否有基本的報警通訊工具；是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標識，是否有人員值守巡查。

（十五）森林防火領域

重點檢查15個重點村、重點部位是否有防火工作宣傳內容；是否實施森林防火網格化管理；是否有防火隊伍巡查并嚴禁火源上山。

其他領域行業主管部門也要同步制定工作方案，開展專項行動。

五、政府督點內容

（一）各村和鎮安委會成員單位工作部署情況。

（二）專項行動工作方案制定情況。

（三）執法檢查情況。

（四）監管企業隱患自查及隱患整改情況。

六、方法步驟

安全生產隱患排查整治專項行動從即日起至2021年3月31日結束，分兩個階段實施。

（一）工作部署及企業自查自改階段（1月14日起至1月20日）。

各村和鎮安委會成員單位要結合本轄區、本行業領域安全生產特點，立即組織研究制定本行業領域專項行動方案，明確工作目標、任務、措施和職責，細化工作標準，層層進行動員部署，全面安排專項整治工作，廣泛宣傳發動，營造輿論氛圍。各類企業要自行聘請安全專家突出重點部位、關鍵位置進行全面隱患徹底自查。針對自查發現的隱患問題，要進行公示，登記隱患自查整改臺賬（見附件1），明確整改時限、責任人，確保隱患問題整改到位。企業隱患自查整改臺賬由鎮應急科匯總后于1月20日前，報縣安委會辦公室。

（二）執法檢查階段（1月21日起至3月31日）。

1.部門執法檢查。各村和鎮安委會成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則，對照“一鎮一冊”、“一行一冊”監管企業名單，組織檢查人員全面開展執法檢查活動，對各類非法違法生產經營行為，絕不手軟、從嚴處罰，依法嚴格落實處罰、關停、暫扣（吊銷）證照等措施，切實形成高壓嚴管態勢。針對發現的隱患問題，要下達執法檢查文書，登記安全生產隱患排查治理專項行動檢查臺賬（見附件2）。鎮應急科將執法檢查臺賬匯總于3月10日前報縣安委會辦公室；3月31日前，將各村和鎮安委會成員單位工作開展情況匯總形成工作總結，經單位主要負責人簽字蓋章后，報縣安委會辦公室。

2.明查暗訪。鎮安委會組成督導組對各村和鎮安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。

七、工作要求

（一）高度重視，切實加強組織領導。開展安全生產隱患排查整治專項行動，是防范事故發生、確保安全生產形勢持續穩定好轉的重大舉措，各村和鎮安委會成員單位和各企業要高度重視，切實加強組織領導，健全工作機制，制定專項行動工作方案，壓實工作責任，確保專項行動收到實效。

（二）認真查改，切實落實企業主體責任。各企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人責任，認真組織開展自查自改，對自查發現的隱患問題，要建立完善隱患排查整治工作臺賬，逐項制定整改方案，嚴格按照“五落實”要求，整改各類隱患問題，確保整改落實到位。

篇7

關鍵詞 氣象服務能力；重要性；實踐；建議

中圖分類號 P451 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）12-0239-01

氣象服務按其屬性歸類，屬于公共服務范疇。按氣象服務對象劃分，氣象服務可劃分為決策氣象服務、公眾氣象服務、專業氣象服務和科技服務，這四者構成了覆蓋全社會全方位的氣象服務網。

氣象服務工作是一項社會化的系統工程，如何提高氣象服漳芰Γ有效防災減災，確保社會經濟穩定發展是氣象部門當前的重要任務[1-2]。

1 氣象服務工作的重要性

喀喇沁旗地處內蒙古東部，境內地形復雜多樣，地勢由西南向東北傾斜，形成中低山地、丘陵漫崗和河谷平原。屬中溫帶大陸性季風氣候，春季風大干燥，夏季多雨高溫，秋季霜凍較早，冬季寒冷少雪，四季分明，雨水較少。受其獨特的地理位置以及氣候特征的影響，喀喇沁旗經常出現干旱、大風、暴雪、冰雹、寒潮、強降水等各類極端災害性天氣，給當地的農牧業生產以及交通運輸等造成影響。因此，應積極開展氣象服務工作，充分發揮氣象服務效益。

2 喀喇沁旗氣象局氣象服務實踐

2.1 積極開展氣象防災減災宣傳工作

喀喇沁旗氣象局積極開展氣象科普知識的宣傳工作。如2014年5月12日，喀喇沁旗氣象局組織開展以“城鎮化與減災”為主題的各項活動，局領導牽頭成立防災減災工作宣傳組，進農村、社區、企業、學校發放防災減災宣傳手冊，活動深入群眾，用老百姓語言詮釋《氣象法》《人工影響天氣條例》《氣象災害防御條例》等氣象法規，并以短信平臺、門戶網站等媒體擴大宣傳寬度與廣度，讓人民群眾“聽得懂、學得會”，以此推廣氣象防災減災科學知識和避災自救技能，以增強全社會防災減災意識，提高公眾綜合防災減災的能力。

2.2 在農事生長關鍵期提供專題氣象服務

在農事生長關鍵期，喀喇沁旗氣象局制定專題農業氣象服務。如2015年10月喀喇沁旗氣象局氣象業務人員深入中草藥種植基地，及時為當地政府、農業生產管理部門及藥農開展氣象服務，并將農業氣象災害服務信息通過影視、手機短信、信息服務站等媒體及時，使藥農第一時間掌握對中草藥生產有明顯影響的農業氣象災害服務信息，如連陰雨、霜凍、干旱等，采取有效措施避免經濟損失，以保證中草藥產量。

2.3 適時開展人工影響天氣作業

為合理開發利用空中水資源，降低氣象災害對農業生產的危害，提升人工影響天氣服務能力及效益，喀喇沁旗氣象局高度重視人工影響天氣作業的開展。2015年1月26日喀喇沁旗首次降雪天氣期間，氣象局積極組織人工增雪作業，全旗降雪量0～1.5 mm，有效降雪改善土壤墑情、凈化空氣，降低了森林防火等級。

2.4 開展春運專題氣象服務

喀喇沁旗氣象局制定春運氣象服務實施方案，細化服務內容和方式，重點關注大雪、大風、降溫等天氣，加強對災害性天氣預報預警，遇到復雜天氣時主動與市局氣象臺會商，提前向春運辦、高速公路、交通等部門開展專項服務，做好春運氣象服務，最大限度地預防和減少不利天氣影響，保障春運工作順利進行。

3 提高氣象服務能力的建議

3.1 提升氣象服務的精細化水平

氣象部門要加強對數值天氣預報模式的研究，并做好臺站觀測儀器設備的維護工作，全面提高氣象預報的準確性，同時要保證氣象資料傳輸的時效性。為了給社會公眾提供更加精細化的氣象服務，喀喇沁旗應在各個中小學校園內做好氣象科普知識的宣傳教育工作，積極發放氣象災害防御以及雷電災害知識的宣傳冊，確保災害性天氣的預報預警知識可以在喀喇沁旗廣泛普及，從而切實取得氣象服務的實際效果[3]。

3.2 加大投入力度，提升氣象服務的科技含量

要加大氣象事業經費投入，提高氣象服務科技含量。一是確保津貼到位，只有充分保證氣象服務工作人員生活與工作的質量，不用只借助于氣象科技服務的收入來維持氣象服務的開支，氣象科技人員才可以全身心投入到氣象科技研發工作中；二是加強基層氣象服務系統建設，不斷建立完善氣象聲訊系統、氣象災害預警系統、氣象短信系統以及專業氣象服務系統等各項現代化氣象系統，要確保這些系統建設的資金到位，以更好地為氣象防災減災提供有效的氣象服務；三是加強與氣象領域科研院所的溝通合作，引進以及研發氣象服務有關的科技項目，有效提升氣象服務產品的科技含量[4]。

3.3 積極引進人才，加強氣象業務人員培訓

各級氣象臺站中對于高素質的年輕人以及復合型人才的需求比較大。需要在社會以及高校引進一批氣象專業技術人才，高學歷的年輕人不但可以在較短時間內快速掌握新設備的操作技能以及相關業務知識，同時自身還有較強的科研能力，可以為氣象服務產品的研發工作提供人才保障。另外，喀喇沁旗氣象局應對原先的氣象人員加強業務培訓，可以定期組織一部分業務人員輪流進行技能培訓，尤其是對天氣預報等相關知識加強學習，以熟練掌握現代天氣預報業務，同時及時制作并各類氣象服務產品，熟練使用各種氣象服務產品，以更好地為社會公眾提供氣象服務，推動氣象事業及社會經濟穩定、可持續發展。

4 參考文獻

[1] 戴瑛.提高基層氣象服務能力的思考[J].農業與技術，2016（10）：223.

[2] 倪秀國.提高氣象服務能力 有效防御農業氣象災害[J].吉林農業，2016（15）：119.