導語：如何才能寫好一篇領導者的危機管理能力，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞]圖書館管理者　組織結構 戰略規劃 管理制度

[分類號]G251

1　引 言

數字圖書館建設方興未艾，語義網的發展使圖書館的外部環境發生變化，隨著泛在知識環境、Web2，O、網格技術、云計算等概念的興起，圖書館在數字時代的發展受到挑戰，數字化環境在給圖書館發展帶來機遇的同時，也使圖書館面臨了前所未有的危機。這種由圖書館內外的某種非正常因素所引發的事態我們稱之為圖書館危機。

數字環境下的圖書館管理危機是指由于圖書館利用已有管理經驗應對新環境變化帶來的前所未有的挑戰，從而使圖書館在管理上面臨的各種需要盡快響應和解決困難的狀態。圖書館是外向型的信息資源服務機構，發展受外部變化速度和不確定性等外力因素影響較大。數字時代圖書館危機的實質是在數字環境中圖書館因不能適應外部變化和不確定性而給自身生存和發展所帶來的威脅與挑戰。管理危機表現在管理層對圖書館未來發展認知不清，管理思想陳舊，管理體制不完善，權責利不明晰，從而制定出不切實際的圖書館戰略而導致的失誤。對圖書館管理危機的分析可以從圖書館領導者、組織結構、戰略規劃、制度建設等方面展開。

2　數字時代圖書館領導者的能力要求與危機分析

2.1　數字時代圖書館領導者素質需求分析

目前，我國學者對圖書館領導者應具有的能力和品質已經有了一些研究，除管理能力、溝通能力等基本素質外，數字化環境和對技術的倚重對圖書館的管理者提出了新的、更高的要求。

2.1.1　對技術發展和外部環境變化的敏感性 技術的發展也一直推動著圖書館的不斷前進與變化。網格技術和云計算技術使整個互聯網成為一個協同計算、并行處理的整體，在云計算成為基礎設施后，圖書館也許還可以將自己的軟硬件全部“外包”給某一片“云”，泛在知識環境的構建則要求圖書館融入到無處不在的知識環境中并提供隨時隨地的服務，web2.0技術的發展為圖書館服務提供了一些新的技術和方式。迅速感知環境和技術變化并做出相應調整和部署，將會使圖書館在不斷變化的環境免于失利，這對圖書館領導者來說尤為重要。

2.1.2　戰略眼光和規劃能力 如上文所述，在數字環境變化迅速，需要圖書館領導者保持對技術和外部環境變化的敏感性。同時，圖書館領導者還應具有良好的預見性和戰略規劃能力，能夠適時調整圖書館發展戰略，規劃圖書館的未來，這表現在如何制定既適應當前和未來數字環境變化、又能符合本館發展實際的戰略規劃；如何處理和對待技術在圖書館發展中的地位和作用；如何完善圖書館業務以面對外部競爭等方面。

2.2 圖書館領導者能力危機分析

盡管數字環境對圖書館領導者能力提出了新要求，但從目前情況看，我國圖書館領導者的能力與數字時代要求相距尚遠，領導者能力危機主要表現在：

2.2.1 領導者專業素質危機 領導者對圖書館專業知識和業務知識缺乏了解，隨著近年來圖書館學教育的影響，這一危機逐步得到了緩解。但在新的環境下，圖書館領導者專業素質危機有了新表現：缺乏良好的技術敏感度和素養，對圖書館未來發展形式認識不清，無法把握有利于圖書館發展的技術變化和環境因素。這并不是要求圖書館領導者掌握某項具體技術，而是強調其感知能力和專業素養。Roy Tennam提出圖書館管理者應知道的十項關于技術的事情。從側面反映出數字時代圖書館領導者的專業素質危機。

2.2.2　管理能力危機 管理能力危機一方面表現在圖書館領導者考核和選拔過程中缺乏對其管理能力的評定；另一方面表現為圖書館領導者無法有效合理地協調組織工作。未來的圖書館組織結構將是復雜的多結構(部門設置和項目組并存)、網絡化組織模式，如何處理好流動性組織和固定性組織及員工之間的關系將是圖書館領導者面臨的一大難題，如果處理不當，將會造成危機的出現。

2.2.3 競爭意識危機一直以來圖書館固步自封、缺乏服務意識的保守傳統都沒有取得實質性的突破。在當前環境下，信息資源已經不是圖書館服務的專利，數字化信息和技術成為社會各方面爭奪的資源，并且越來越商業化，圖書館面臨著越來越多的資源和服務競爭。缺乏競爭意識和不能有效地形成應對競爭的策略，將會使圖書館發展面臨很大的威脅。

3　現代圖書館組織結構危機分析

任何組織結構都存在于一定的環境中，圖書館要生存和發展，必須不斷適應環境變化，與環境對其提出的各種需求相吻合。

3.1 數字時代對圖書館組織結構的要求

信息技術和互聯網絡的發展改變了用戶的信息需求，用戶不再僅僅滿足于文獻的獲得，而是要求更細粒度的知識服務、情報分析服務；信息技術和互聯網絡改變了圖書館用戶服務的內容，印本資源服務比重不斷下降，數字信息資源的需求量急劇增長；信息技術和互聯網改變了圖書館的服務方式，通過網絡和計算機為用戶提供服務已經成為普遍的服務方式。所有這些都對圖書館的組織結構提出了挑戰：①職能部門服務重點變化，采編部門職能弱化，信息服務不再是僅為用戶提供粗粒度的文獻服務，而是深層次、專業化的學科、知識服務；②技術成為圖書館服務的底層支撐，技術部門為其他一切圖書館活動提供技術支撐，在圖書館工作中發揮的作用也越來越大；③臨時性項目團隊的大量出現，用戶知識服務的新需求打破了圖書館部門邊界，將具有不同專業、技術的人員組成項目小組，完成各項臨時性任務。

3.2　現有圖書館組織結構存在的問題及危機分析

圖書館組織結構危機主要表現在兩方面：傳統層級式組織結構不能適應當前圖書館服務新需求；組織結構在向扁平化、網絡化發展過程中難以協調部門與項目組人員的分工職責，導致效率低下。

長期以來，圖書館的組織結構模式都是以印本資源的業務流程為依據設置的單一型職能分割和管理層級模型，具有高度明確性和穩定性。但是，從業務上看，將館藏資源組織加工作為圖書館重點，對用戶服務功能重視不夠，導致讀者無法獲得完整的一站式服務，部門間業務高度獨立化，缺乏溝通和合作；從管理上看，圖書館呈現出一種金字塔式管理層次和層層管理體制，信息渠道不暢，對外部環境應變能力較差。由于金字塔式管理機構是一種自上而下的管理模式，權力集中在少數管理者手中，易造成圖書館決策制度缺失、缺乏有效監督；一線工作人員缺乏決策權、工

作積極性不高。

近年來，國內部分學者對圖書館組織結構變革的必要性和創新模式進行探討，從不同角度提出了變革方向和可供借鑒的模式。國外圖書館開發了兩種新型組織模式，一是主題式部門分工，將原有業務組與人文、科學等主題組合并重組；二是矩陣式組織結構，沒立項目小組。國內一些大型圖書館也開始重視一線服務職能的發揮與加強，為用戶提供學科化、深層次的知識開發與服務?？傮w來說，多數圖書館仍沒有改變原有的組織結構，缺乏靈活的扁平化的網絡結構組織模式，在面對用戶新需求和商業咨詢機構、信息公司的挑戰時，缺乏應變能力。

4　數字時代圖書館發展戰略規劃危機

戰略規劃是指在給定的一段時期內，機構將通過哪些行動步驟改變現狀，達到期望的目的。圖書館戰略規劃是面向未來確定圖書館使命、愿景、目標、戰略及其實施計劃的思維過程與框架，至少包含愿景、使命、價值觀、目標體系、戰略五部分。圖書館的戰略規劃危機是指由于對內外環境的變化的不適應，缺乏戰略規劃，或估計錯誤、條件不許可而造成戰略選擇失誤以及執行不當而造成的危機。圖書館戰略規劃危機主要體現在戰略規劃缺失或不當產生的危機、圖書館業務發展戰略危機兩方面。

4.1 戰略規劃缺失或不當危機

戰略規劃早在20世紀80年代就成為國外很多圖書館應對挑戰、把握未來的工具，也成為圖書館管理規范化和專業化的重要標準。我國圖書館戰略規劃研究剛剛起步，將戰略規劃作為圖書館管理工具的圖書館更是鳳毛麟角，利用戰略規劃明確圖書館的愿景、使命和地位，并以此制定詳細的戰略措施的圖書館還為數甚少。

4.2　業務發展戰略危機

為了實現圖書館的目標定位、愿景和使命，圖書館需要制定具體可實施的業務戰略，具體包括資源建設計劃、服務計劃、財務計劃、設備計劃、人力資源開發計劃、組織計劃等。圖書館業務發展戰略危機即指上述各方面的圖書館業務危機。本文中僅對人才發展危機和財務危機進行詳細的分析和闡述，其他諸如資源建設危機、服務危機方面將會在本專題的其他文章做全面的論述。

4.2.1 人才危機分析 圖書館領導們普遍認識到，人才短缺與人才流失，尤其是核心人才的流失，是圖書館的重要管理危機之一。與其他行業相比，圖書館屬于輔助單位，人員發展受限，缺乏吸引力。目前，圖書館人才短缺危機主要體現在具備較強信息素養和掌握新技術的中層管理人員比較少，難以理解并把握技術變化并應對外部環境的挑戰，更不用說制定出應對策略。對江蘇省10所本科院校館員隊伍的調查顯示，2006～2008年間高校圖書館離職人員最高占現有人員的15.1％，平均為11.2％。離職館員中，63.6％為碩士以上學歷，81.4％為35歲以下；20％的在職人員具有離職傾向。如果說人才短缺是各類圖書館普遍存在的問題，那么人才流失更是讓一些圖書館雪上加霜。

4.2.2 經費危機分析經費危機一直是困擾圖書館的問題。全世界的圖書館在上世紀七八十年代經歷了期刊價格上漲和政府對圖書館的經費支持銳減之間的矛盾導致的圖書館發展困境，這場危機仍在繼續，數字時代的到來又使這種危機雪上加霜，主要表現在：①無法用有限的經費購買盡可能滿足用戶需求的數字資源。數字資源在圖書館資源中所占的比重越來越大，而出版商和信息商對數字信息資源的壟斷愈加嚴重，數字資源費用之昂貴，不是一般圖書館所能承受。②數字化資源要求的存儲設備和長期保存所需的經費危機。數字化信息資源需要足夠大的信息存放空間，即便是購買數字資源服務，資源長期保存也需要大筆的經費。

5　數字時代圖書館管理制度建設危機

圖書館規章制度是指圖書館工作人員或用戶必須遵守的工作條例、章程、規則、細則和辦法，它是圖書館實行科學有效管理的依據和準繩，是整個圖書館工作正常而有秩序地進行的保證。

5.1 圖書館管理制度的要求與內容

圖書館是為讀者提供文獻服務的地方，圖書館規章制度的建立既要考慮圖書館內部各部門如何協調運作，還要考慮圖書館與讀者之間的關系。在建立規章制度的時候，基本管理制度主要包含以下3種：

5.1.1 管理章程一是要準確定位，明確本館的主要服務對象和在上級主管單位中的主要職能；二是要確立組織結構與人員數量，根據本館實際情況，建立適合自身發展的組織結構，對圖書館整體工作流程進行規范，對各部門的職責和權力明確定義，使各部門之間協調發展。

5.1.2　管理細則 圖書館管理章程主要是對圖書館的宏觀管理，在圖書館微觀管理方面，還需制定相應的管理細則，保證圖書館整體發展的有序性。細則主要是對各個崗位的工作范圍、職責、權利與義務進行規范，使得圖書館工作中的每項任務都能夠得到規范處理，做到有法可依，有法可循。數字時代圖書館管理細則除包括文獻采集、編目、借閱、書庫管理等傳統管理制度外，還包括數據庫維護與管理、數字資源組織與長期保存等管理細則等。

5.1.3 控制機制 要保證管理章程和細則有效執行，還需相應的管控措施對員工工作質量和效率進行評價和控制。例如，采用崗位聘任制和績效工作制度，能夠使員工增強危機意識，提高工作主動性和工作效率；采用讀者監督制度，能夠提高圖書館形象和服務水平等。實施管控措施，能夠保證管理制度的順利執行。

5.2　圖書館管理制度危機

我國圖書館事業在發展過程中主要是事業單位性質，長久以來以經驗管理為主，缺乏科學的現代管理思想、理念與方法，目前我國圖書館在管理制度方面存在以下兩方面的危機：

5.2.1　管理制度不合理引發的危機從圖書館個體來看，目前我國大多數圖書館仍然沿襲傳統的機構設置與規章制度。缺少與時俱進的管理制度。管理制度不是一成不變的，需要根據圖書館所處環境、服務對象需求的變化而變化。當環境發生改變，舊的管理制度往往成為圖書館向前發展的障礙。在數字資源極大豐富的現今社會，重藏輕用、重己輕讀者等制度如不能及時改變，必然會引發圖書館與讀者之問的矛盾，甚至引來媒體的討伐，最終導致危機事件的爆發。

5.2.2　管理制度不完善引發的危機缺乏預防和預警制度，應急管理缺乏足夠的規范支持。圖書館應急管理的有效運行有賴于制度建設來保障，而制度規則建設薄弱是國內圖書館普遍存在的突出問題。缺乏應急管理制度會導致當危機發生時依靠經驗或臨時性的非正常手段，處理結果不理想且容易造成嚴重后果。

管理制度不完善和存在漏洞也易引發危機事件發生在管理制度制定過程中。需要全面、系統地考慮各部門之間關系，制定細則時使其盡量完善。例如，在對圖書館信息資源管理過程中如果存在漏洞，常常會導致數據損毀、無法恢復；日常管理制度不完善常常會導致讀者利益無法保證、圖書館形象受損等。

6　圖書館管理危機應對策略

傳統圖書館的功能主要包括保存信息資源、開展社會教育、傳遞信息等，隨著數字時代的到來以及用戶信息素養的不斷提高，用戶對圖書館的長期發展提出了新的要求，圖書館的管理理念和管理方式需要與時俱進，不斷創新。

6.1 提高領導者管理能力，完善組織結構

優秀管理人才是組織機構發展的重要推動力量，領導者自身素質的高低對圖書館發展更是具有重要影響。在數字環境下，圖書館領導不僅要具有圖書館專業知識，還必須具有較強的戰略眼光和敏感性，能敏銳地捕捉到外界環境的變化、相關技術的發展和業界的發展動向；同時，具備較好的執行力，能夠以各種手段調動工作人員積極性。

在組織結構方面，傳統金字塔式管理結構已經不能滿足網絡環境下的用戶需求。在數字環境下，到館人員減少和網絡用戶增加致使傳統服務項目弱化，主題式部門分工與項目小組式結構才有助于用戶服務。因此，深入科研一線主動了解用戶需求，才能更好地為用戶提供服務，發揮圖書館的作用。

6.2　準確定位，合理制定發展戰略

戰略規劃是組織長期可持續發展的重要保證。戰略規劃的制定、實施與控制過程是解決圖書館戰略危機的必要手段。圖書館領導者需要對自身進行準確定位，通過對圖書館當前發展環境的分析和主要服務對象的明確，制定適應本館的發展戰略。數字時代圖書館發展戰略的制定，更重要的是需要考慮信息化技術對圖書館的影響。通過對技術環境的研究，制定戰略目標，并通過戰略實施進行控制，不斷反饋與改進，以保證達到預期的效果。

6.3　完善各項管理制度，培育圖書館文化

完善的管理制度是圖書館日常工作順利進行的重要保證，也是避免圖書館內突發危機事件的重要保障。傳統的管理方式多為行政管理和經驗管理，但在數字化時代已經暴露出弊端。由于資源形式、服務對象的需求相異，圖書館在制定管理制度時需要運用現代管理科學的思想和方法，全面考慮規章制度的整體性、關聯性和均衡性，實施系統化管理。

購買資源和設備是圖書館發展中的硬件建設，而圖書館文化的培育則是圖書館發展中的配套“軟件”。機構文化是指一個機構在發展過程中形成的某種文化觀念和歷史傳統、共同的價值準則、道德規范和生活信息。共同的價值觀念形成了共同的目標和理想。培育圖書館文化有利于提高館員凝聚力和積極性，從心理上消除館員的消極思想，樹立甘于奉獻、團結一致的精神。通過調動館員的主觀能動性，盡力消除危機隱患。

篇2

尼克加入公司時，公司除被競爭對手奪走市場份額的外，還面臨兩個主要問題：一是顧客不滿和流失，二是糟糕的現金流。前兩任首席執行官都敗得很慘。

尼克接管公司后迅速做出幾個大膽的舉動――數周之內，從競爭對手處挖來擅長運營和后勤的部門主管擔任總裁，任命與自己長期合作的信息顧問為IT副總裁，并在IT業務方面做了很大改動，奮起追趕競爭對手在這方面的領先地位。

但尼克的變革舉措卻收效甚微――新IT副總裁之前主要負責提出建議，缺乏管理經驗的她，無法激勵高智商、獨立性強的技術專家團隊，IT部門很快落后于工作進度。建立起親信體系的新總裁，靠大宗買入的折扣來降低產品價格，以期從對手處贏回市場份額。但競爭對手迅速打折的回應，令新總裁的策略徒勞無功，大宗買入的商品開始在零售點積壓，因過期而不得不大幅降價，遠低于公司成本。而大宗購買和庫存占用了維持運營的大量現金，一再使公司現金流降到警戒水平，但執著于奪回市場份額的尼克根本無視財務總監的警告。

公司一位主要董事接到了貸款銀行總裁的電話，銀行將在第二天正式宣布該公司違反了還貸合同。結果，董事會命令尼克解雇這位新總裁，公司被迫進入破產保護程序。尼克很快就被撤換掉了，這個公司現在仍然在窘境之中掙扎。

CEO比爾的故事

當比爾被認命為另一家公司的首席執行官時，公司在過去兩年中收益平平，投資者漸漸失去了耐心，開始拋售股票。

比爾接管公司后沒有馬上做出決定，而是深入調查行業環境，研究如何重新定位。比爾發現公司的主要收益來自10家客戶，而這些客戶的決策中心正在向日本和中國臺灣轉移。研究的結果表明，如果要同時保持產品設計效率和成本領先優勢，公司的決策重心必須轉移到中國臺灣。

比爾要做的這個決策相當于重新構建了整個公司的結構。如果不起作用的話，公司將面臨很大風險。但這項行動最大益處在于，公司可以在選定的細分市場與對手展開激烈競爭，在成本結構方面獲得全球競爭力，回報客戶更高的價值，增加公司的市場份額和收益。

比爾選定一些人來實施變革計劃。安排了每周一次的 “共同解決問題電話會議”，創造了團隊內部同步、深入溝通的工作機制。此外每月一次的碰頭會能也所有相關人員聚集在一起，討論手邊的最新事務，哪些事務需要相互協調和平衡，需要采取哪些行動，由誰來完成，以及后續工作怎么做等等。

比爾的重新定位使公司很快得到收益和利潤的快速增長。即使是在全行業都一片低迷的情況下，比爾公司的股票依然保持了上升。

拉姆?查蘭

“尼克和比爾截然不同的故事可以總結為一點：比爾看到了外部環境的變化，也能保持公司穩定的收益。對這些目標的一貫堅持，讓比爾清楚自己在做什么，而尼克則不是。但尼克沒有欺騙任何人。實際上，他完全達到了董事會給獵頭公司的招聘標準。但是董事會卻沒有抓住管理者真正的本質。沒有深入探討尼克是否具備對公司進行市場定位、對人的判斷能力和組建有效高管團隊的能力。”

“喪失機會或陷入危機都會摧毀一個公司，同樣能造成這種結果的情況還有在判斷他人、設定組織規?；蛟O定目標時出現失誤。缺乏領導力的領導者很快就會被淘汰，但同時他造成的損失已不可挽回?！?/p>

馬修?哈林頓

“變革中的企業定位是一個快速變化的過程，對領導者而言，最大的挑戰是駕馭變化，把握機會在關鍵時候幫助公司做出的正確選擇。這種對變革的預見和管理能力，不僅在于幫助公司制定當下的戰略，還需要預測未來6-12個月的長期趨勢，捕捉稍縱即逝的市場機會是領導者必須具備的轉型能力?！?/p>

“其實危機也可以有“好”的一面。處理得當的危機能夠幫助企業領導者重樹領導力，重新主張企業核心價值，甚至能夠改變企業的歷史軌跡。強生公司的泰諾藥片在上世紀八十年代曾在美國造成多人死亡，當時的首席執行官吉姆?博克在危機處理中成功地向公眾傳達了企業的社會責任感，受到了消費者的歡迎和認可，奇跡般地為強生迎來了更高的聲譽?！?/p>

俞敏洪

篇3

[關鍵詞]高?！∥C管理　機制與對策

高校作為一個特殊形態的社會組織，不可避免地受到來自社會的和自身內部的各類矛盾的影響，這些影響為學校帶來顯性或隱性的危害，引發不同程度的危機事件，嚴重干擾了高校正常的教育教學和管理工作秩序。危機管理是高校不得不面對的一個嶄新課題。

高校危機管理分類

高校危機，又稱高校突發事件，是指發生在高校校園內或與高校成員有關的，事先未預警的情況下突然爆發的，可能嚴重威脅到高校的正常教育秩序，并可能帶來其他不良后果的事件。“高校危機既具有突發性、緊急性、危害性、不可控性等一般危機的共同特性，又具有高校群體特點賦予的社會敏感性、主體活躍性等特征?！雹?/p>

所謂高校危機管理，就是指高校在危機意識或危機觀念的指導下，對可能發生或已經發生的危機事件進行信息搜集、信息分析、問題決策、計劃制定、措施制定、控制協調、經驗總結的系統過程。高校危機管理是一種有組織、有計劃、持續動態的管理過程。高校危機表現形式多種多樣，根據高?？赡馨l生公共危機事件的范疇。高校危機事件可分為以下四類：一、公共衛生突發事件。主要指有爆發傾向的傳染性急病、食物(飲水)中毒等。二、影響校園穩定的政治敏感性事件。主要是面對國際國內政治性事件或校內的突發事件做出的特殊反應，出現標語性口號、群體性聚集或游行示威等。三、影響校園穩定的治安事件。主要是指學生之間或校園周邊及校外人員發生爭斗引起校內學生參與的重大群體性傷害事件。四、自然災害事件。主要是指地震、洪水、臺風等自然災害。

當前高校危機管理存在的問題

引發高校危機事件的因素增多。隨著各項社會改革的全面進行，社會利益格局的重新調整，高校所面臨的形勢已悄然發生改變。高校管理呈現出管理方式社會化，辦學形式多樣化，學生結構多元化的特點。特別是高校擴招政策施行以來，教育產業化、市場化的趨勢日趨明顯，辦學環境日益復雜。由于高校師生對政治和社會問題高度敏感，善于獨立思考，高校師生在面對各種內外矛盾的沖擊時，容易附和、贊成一些非穩定情緒，繼而容易放大矛盾和沖突，釀成危機事件。

高校的危機管理意識存在偏差。目前，高校危機管理意識有所強化，但是在對針對不同高校危機類型時卻存在著價值選擇的偏差。表現出重視政治性危機事件，輕視校內管理性危機事件；重視因學生引發的危機事件，輕視因教師而引起的危機事件的傾向。

重視危機應對，輕視危機預防。近年來的高校危機已經引起高校管理者的關注，但管理者們應對這些危機的態度多為“亡羊補牢”而不是“未雨綢繆”。防患于未然是危機管理的關鍵。目前高校日常的預警防范、教育培訓、危機演練等工作很薄弱。很多高校在危機管理中完全忽視了預防危機這一降低危機管理成本的最優手段。實際上，高校中的許多危機是可以預測并得以防控的，比如教學質量、學術腐敗、后勤服務和安全事故等。

危機管理能力欠缺。在高校危機管理中，由于高層領導對危機管理缺乏重視，在高校危機管理的機構設置和人員配備上顯得比較隨意，完全忽視了危機管理的專業化需求。從事危機管理工作的人員大多不具有專業背景而且沒有受過正規、系統的危機管理培訓，處理危機的方法是以行政領導者的經驗管理為主，危機管理的效果完全取決于領導者個人的閱歷、經驗和膽識等因素。

缺乏完備的常設危機管理機構。完備的常設危機管理機構是進行有效危機管理的組織保障。在高校危機管理實踐中，危機管理機構多為臨時性松散組織，如通過臨時抽調人員組成的非常設機構，這具有較強的臨時性和不確定性，不利于危機事件的有效處理。

缺乏危機管理的反饋及評價。很多高校在危機管理中不能充分認識危機反饋及評價的重要性，在危機應對性的處理結束后，對危機事件本身缺乏準確的評估和分析。高校危機反饋和評價的目的就在于提高學校預防和處理新的危機事件的能力，它實際也是新一輪危機準備和預防的開始。分析研究危機時間發生的原因、評估危機處理程序、總結危機當中的得與失，進而恢復公眾對學校未來發展的信心，有利于改進工作和應對下一輪危機。

加強當前高校危機管理的對策

高校危機發展的過程大致分為三個階段：危機前兆期、危機爆發期、危機后果顯現期。在危機發展的各個階段，相應的高校危機管理策略也不同。在危機的前兆期，應具有敏感性，實施有效的預警和監測，進行問題管理，及時識別各種突發性事件前兆信息，并對危機發生的概率做出科學的預測和判斷，防患于未然；在危機爆發期，則應根據已有的有關計劃，啟用緊急應對系統，在短時間內將事態控制住；在危機后果顯現階段，則應注意及時總結經驗教訓，快速恢復聲譽并挽回不利影響。從高校危機管理的現狀出發，完善現代化的高校危機管理體系，全面提升高校的危機管理能力，是各高校在新時期實現快速平穩發展的基本保障。

建立高校危機管理常設機構。危機管理機構的設置是整個危機管理體系建構的基礎。高校內部的常設危機管理機構由了解危機管理情況并具備危機管理能力的人組成，充分體現權威性和專業性。根據需要，危機管理小組成員有專職和兼職之分。專職人員作為常設機構的固定工作人員，承擔機構日常的運行及危機期間校內外信息傳遞、資源優化整合的工作。兼職人員由學校領導及相關二級單位負責人構成，他們構成高校危機管理的決策中心，負責對高校安全與穩定工作的重大問題和危機事件及時做出決策并進行干預。危機管理小組的主要職責應該為：組織危機預防階段的宣傳教育及預警訓練；制定有效的危機管理計劃及預案，監測、評估危機發生的可能性并做出預防意見；負責協調及調用校內外的各種資源，積極處理校園內外的危機事件；實施危機后的善后處理、恢復正常的生活、學習秩序等。

建立高校危機預警機制。高校危機預警機制是指在高校危機演變的不同階段中，對可能引起危機的各種要素及其所呈現出來的危機信號和危機征兆進行嚴密監測，對其發展趨勢、可能發生的危機類型及其危害程度做出合理科學的估計，并向有關部門發出危機預報的一套運行體系。危機預警機制的主要功能在于通過信息情報監控系統及時發現危機事件的端倪，及時預警信號，為早期化解危機奠定基礎。這套運行機制強調從學校到各二級單位要分別制定突發事件的應急方案，建立突發事件的預警監測制度，定期、定點對危機的發生及其可能范圍進行科學預測，并采取相應防范措施進行避害或將危害的發生縮小在最小范圍內。

建立高校危機期間信息披露制度。信息披露制度是

高校危機處理期間信息有效溝通的重要保障。信息溝通是危機處理的核心，可以保證高校在第一時間對內外公眾及時、準確的傳導信息，積極主動控制危機期間的信息，減少謠言的產生，降低危機管理成本，避免校內師生產生恐慌情緒，提高社會各界及校內師生對學校的認同程度，以增強凝聚力。危機期間的信息披露應確定專門的發言人，負責系統的進行信息。

完善高校危機管理應急處理機制。危機不可避免，一旦出現危機，高校應勇敢面對，果斷處理。因此，各高校要建立高效的危機管理應急處理機制，以便快速集中人力、物力和財力，保證應急管理工作的順利開展。高校危機應急處理機制的要求是：危機爆發后，高校應立即啟動危機應對預案；由相關人員組成一個指揮中心，積極籌建多個應急工作小組，加強人員教育和培訓，不斷提高他們的工作水平和能力；加強危機期間資源設備的配備和供應；在確定危機性質、預測危機的發展趨勢及其后果的基礎上，盡快探明危機事件形成的原因，及時控制危機事件的發展事態，減少危機事件所帶來的生命財產損失及聲譽形象侵害；建立唯一的消息網絡，統一內外的思想，與媒體保持良好的合作關系。

建立高校危機善后修復機制。危機事件的發生會給高校帶來有形或無形損失，適時啟用善后修復機制，是高校危機管理的重要組成部分。危機之后，高校危機管理部門應抓住機會，立即致力于恢復工作，盡力將高校的財產、設備、教學和師生情緒恢復到正常的狀態，彌補因危機造成的損失。危機恢復管理包括：向各有關方面報告危機處理的經過和結果，總結教訓，提出改進有關工作的意見；提出學校恢復正常教學秩序及改進相關工作的實施方案；對在危機處理過程中付出了努力的校外機構和人員以及學校周邊受到影響的居民進行情況通報并表示感謝。

強化危機管理績效評估。隨著危機善后處理工作的結束，危機管理工作就進入危機管理的績效評估階段。學校應組織成立專門的專家組，對當次危機處理的全過程進行審視，通過反復的論證和深度的探究，及時發現現有危機管理體系中的不足與缺陷，提出整改意見和措施，從而不斷完善高校危機管理體系，提高高校在危機管理方面的決策水平和實踐能力。(作者單位：重慶城市管理職業學院)

注釋

①周立新：“高校危機管理現狀及對策”，《中國安全科學學報》，2007年第2期。

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我們為什么停滯不前，對于整個總公司來言多收了三五斗增產不增收，但為什么N分公司是銷量越來越大，效益也越來越好并成為公司最大金牛項目，而曾經公司主要利潤來源的X分公司卻是節節敗退，再難找昔日英雄氣概，同一個行業產品為什么會有如此天壤之別，因為有人在思考中前進，N公司從縣區加盟店撬動三四級市場，到冒天下之大不韙的取消地市制采用直供，再到多層次多渠道并行的全覆蓋；不在沉默中爆發就在沉默中死亡，X分公司正是在不自覺習慣中迷失了，不進則退為市場所拋棄。

第一把火后的總公司存在戰略缺失，從而表現在公司經營中工作方向左右搖擺甚至某種程度的自相矛盾，從而在自耗中挫失了市場機會、浪費企業資源；分公司經營創新思考缺失，從而表現在經營策略單一，管理漏洞越來越大；大區經理在市場方法和管理能力缺失，從而仍然局限在一是只求結果不問過程的管理，二是久不見成績就自己上；業務員執行力的缺失，從而在進銷存管理能力都不到位。

實際上我們的工作是，公司百思得其解，我們要抓；分公司百思不理其意，迫于上面再三催促的壓力，只好告訴下屬“你們必須做到什么結果”；大區經理推脫之中只好也要結果了，業務員在大區經理默許之下開始了“上有政策下有對策”研究。

工作重點 方法 執行 督促 結果 調整月報分析

常言“婚姻有三年之癢”，同樣對于企業經營也有三年之癢。企業在經營中往往也存在每隔一定時期就會出現某一方面嚴重危機。企業從成立，持續經營三年就會出現“分歧危機”，。如果賺錢了，則會因“怎么分贓”而展開，滾動發展還是論功行賞，因貢貢獻大小不同而要產生不平衡心態；如果沒有什么盈余，則會圍繞“方向分歧”，一是改變方向，二是堅持，三是調整決策者。Z企業就因為圍繞主做N還是M產品產生分歧。

篇5

1.1現實存在的問題

1）由于部分施工企業骨干事業心、責任感不強，管理水平偏低，管理能力相對弱化，這些給企業的管理工作帶來的危害是不言而喻的。

2）單位和勤雜人員管理特點是點多、線長、面廣且高度分散，管理者往往是鞭長莫及，很難對他們實施有效地管理和監督。

3）實施新的工時制后，各種節假日、雙休日占去了不少的時間，但如何充分地利用好這些時間，對管理提出了更高的要求。

4）隨著時代的發展和社會的進步，社會不良風氣和環境也隨之增加，對施工企業的影響越來越大，有的問題隱蔽性也越來越強。

1.2存在的問題原因分析

1）經濟體制改革潮水的沖刷，松動了員工原已穩固的思想支柱，外面物欲橫流、多彩易變的花花世界擁有強大引力，使部分員工高昂的工作熱情一落千丈，對落實各項日常工作產生了消極抵觸情緒；

2）社會勞動用工制度的改革刷新了員工生存觀念的主頁，生存危機的陰云遮住了希望之光。國家對外開放、對內搞活市場等政策的出臺，使企業員工傳統的就業觀念被異常激烈的競爭上崗所替換，強烈的危機感驅使他們把主要精力轉入到一技之長之上，由此造成對企業日常工作漠不關心的不良局面；

3）市場經濟的蓬勃發展給人民生活帶來了豐厚的實惠，收入反差的日益增大使部分員工的人生坐標發生改變。看到一些人在黨的富民政策幫助下成為富翁，自己卻仍在干著與致富無關的工作，內心的失落感日趨加大，減少了安心企業建功立業的工作動力；

4）事業發展和個人進步的希望渺茫，促使部分企業員工高昂的激情開始出現逆向增長。由于受到多種條件的限制，使部分員工的成長進步受到一定的影響。成才目標的不明朗和事業發展的不順暢，都能使大家的工作激情受到冷卻，悲觀失望情緒也會因此而增長，致使各項日常工作的開展受到相應的影響。

2新時期施工企業行政管理的創新對策探析

2.1利用民主管理的意志和主張實行行政管理

2.1.1領導者行政管理的本質

行政管理是相對于行政組織而言的。任何管理都是在組織中相對于管理對象（人、財、物、事和信息等）進行的。在領導者與被領導者構成的行政組織中，由于領導者位于上級，我們可以把行政組織中的任何管理稱之謂“上級對下級的管理”，亦稱領導者管理。按管理性質劃分，有我國制度管理、行政管理和業務管理。管理行政和業務，是通過選用精通行政學、行政管理學和領導科學的人才，依照法規制度來實施行政管理；通過遴選精通科學技術和知識管理的人才，依據科學技術和知識創新發展規律來實施業務管理；通過選拔精通相應管理工作的人才，依照相關法規來實施施工企業行政管理。領導者管理（即集中管理）的本質是上級對下級集中并利用被領導者管理（即民主管理）的意志和主張的制度管理。領導者只有管理好自己，才能管理好他人。

2.1.2領導者管理的內涵

施工企業的各級各類領導者都在法律法規管理下，在建立施工企業民主管理的基礎上，把所轄管理對象———大多數人的共同意志和主張集中并利用起來，通過制定既約束本級領導者又約束被領導者的行為制度，按制度實行公平自主管理，以達到“管是為了不管”的境界，使制度成為每個人的行為準則，自覺遵守、自律前行。其中，對領導者自身的要求更高，領導者沒有群眾觀念、不相信和依靠群眾，凡事不走群眾路線、不動員和組織群眾，不依靠群策群力、集思廣益，實行民主決策，就是缺乏起碼的領導素養，就是不能勝任行政管理的人。要求被領導者做到的，領導者必須首先做到，因為領導者是下級的模范和榜樣。俗話說得好“：干部、干部，必須先‘干’一步，事事走在人前，起表率作用。”領導者管理下級、部屬的“資本”，靠的是身先士卒和標桿作用，這是我國企業管理的優良傳統，必須繼承和發揚。人類文明史與實踐一再證明：集中民智形成制度，用制度管理具有公開、公平、公正的人文關懷性和相互監督性；對違背制度者才有懲罰性，對模范遵守制度者才有褒獎性。領導者管理下級、部屬的基本方法是：率先垂范，伴以教育人、培養人、激勵人，解決部屬的實際困難和問題，講科學、行民主、按制度管理。

2.1.3科學管理的觀念

胡總書記指出，各級要真正把管理作為一門科學來對待，實行科學管理是全面建設發展的實際需要?？茖W高效的管理，對于降低建設成本，提高行政系統運行效率，增強施工單位的生產力，都具有非常重要的作用。在行政領域實行科學管理，是貫徹落實科學發展觀的實際行動。因此，確立科學管理觀念，是進一步提高施工單位建設效益亟待解決的問題。但是，傳統落后的“領導者與被領導者即管理者與被管理者”的觀念根深蒂固，困擾了科學管理的施行。管理中的“領導至上”、“官大一級壓死人”等在有的單位死灰復燃。建國后的有關管理文獻、文藝作品和企業現實管理中，“只有上管下、沒有下管上”的觀念，仍然在少數單位領導思想中不同程度地存在，導致過度強調集中統一的管理，忽視或丟棄了集中統一的基礎———建立在民主管理之上。這就不難看出實行行政管理創新的現實必要性和艱巨性。因為，傳統落后的管理觀念嚴重違反了現代行政管理科學的規定：管理是上下級的共有共存的“場”和必備環境條件，也是領導者與被領導者的共同意愿和責任；現代企業個個都在管理之中、人人都是管理者與被管理者；沒有制度管理，就沒有領導者管理的科學化、民主化和法治化。相對于管理來講，在科學和制度面前，人人都是被管理者，科學和制度才是真正的管理者。沒有被領導者的民主管理，就沒有領導者的集中管理，領導者管理與被領導者管理構成了上級與下級良性互動的行政管理機制。

2.2實行被領導者管理是下對上公權力的形成與使用的公正維權護法的管理

2.2.1被領導者是施工企業建設和管理的主體和主人

施工企業是黨領導下的新型人民企業，是人民向國家納稅養育的企業，黨、國家和施工企業的人民性決定了所有被領導者———每個員工，都是新形勢下實行企業建設與管理科學發展的主體和主人。在任何一級行政組織中，領導者始終是少數人，而被領導者總是多數人。不確立員工在施工企業建設中的主體地位，不認同多數人在行政管理中的“主人作為”，只承認少數人在行政管理中的作用，就會使行政管理滋生“個人說了算”，導致領導者管理權力過度集中———權力集中就意味著腐敗。這樣下去，就不能順應時代和行政管理創新發展的要求。因此，充分肯定員工在施工企業建設和管理中的主體和主人地位，充分發揮員工在施工企業建設和管理中的主觀能動作用，把被領導者管理作為領導者管理的堅實基礎，是施工企業各級組織的政治責任。被領導者管理的實質，是下級對上級行政管理公權力的形成與使用的公正維權護法的管理。

2.2.2行政管理是施工企業建設和管理科學發展的“瓶頸”問題

行政管理是施工企業建設中大量且經常性的工作，也是制約施工企業建設與管理科學發展的“瓶頸”問題。管理貫穿于施工企業一切工作的始終。實行被領導者管理是對領導者管理的完善和監督，是對傳統單向管理的補充與變革，是解決施工企業中一切不適應形勢發展變化的根本辦法，是實行行政管理創新的實際行動。這需要被領導者要有超凡脫俗的創新意識、主體意識、主人意識、大局意識和管理意識，積極投入并參與行政管理創新，為形成并使用好賦予領導者管理的公權力盡心盡力，保證行政管理的公權力為公不為私。努力實現好公正維護自身和他人的權益，保護好依照法規制度的公平管理，確保“人才興企、科技強企、質量建企”戰略目標的實現。

2.2.3處理好領導者與被領導者之間的關系

為實現行政管理目標，被領導者必須克服“管理是上級、領導者的事，與下級、被領導者無關”的舊觀念、舊思想、舊習慣，培育“管理是上下級、領導者與被領導者相互依存、共同發展的共有責任”的新觀念、新思想、新習慣；必須克服“違心服從、盲目遵從、隨便跟從、察言觀色、趨炎附勢、不敢在領導者面前說真話、說心里話”的自私心理，養成“出以公心、立企為民”、“敢想、敢說、敢做、負責任”的主人翁心理；必須克服“看笑話、放任不管、隨大流、人云亦云”當旁觀者、局外人、無主見、無主心骨的態度，堅持“明辨是非、建言獻策、扶正祛邪、主持公道、主張正義”，當局內人，做到有主見，有主心骨；必須克服“管理中的自由主義、個人主義、拜金主義、好人主義、小團體主義和因循守舊”的思想，堅定“理想信念、全局觀點、民主法制、積極向上、‘八榮八恥’、核心價值觀和自主創新的科學管理”。人人都為行政管理公權力的形成與使用獻心力、出實招，為公正維權護法的管理貢獻力量。

2.3提升領導者與被領導者的創新素質，實現科學管理的目標和效益

2.3.1提高創新素質，必須學習新理論

胡總書記在報告中指出“：思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創新引領各方面的創新?！蔽覀円每茖W發展觀改造主觀世界，夯實創新素質的理論基石，提高運用科學理論分析解決實際問題的能力。不惟深鉆精研理論觀點，更在全局上把握其精神實質；不僅堅持理論聯系實際，還要善于實際聯系理論；不光盲學盲信，還要善于發現創新理論的辭章美、邏輯美、真理美；廣泛涉獵其它知識，相互印證，相得益彰，充實學習內容，開闊學習視野；著力解決好“動中學”的問題，抓住點滴時間學習，以靈活的方法學習。

2.3.2提高創新素質，必須確立新觀念

觀念更新，才能出學習動力，出工作思路。因此，提高創新素質，最重要的是更新觀念。一是科技推動觀念。必須加大科技知識學習力度，開發引進科技方法，使科技成為提高行政管理質量，推進企業發展的助推器。二是創新人才觀念。領導者不僅踏踏實實做好企業日常工作，提高業務水平，更要把自己培養成科學型、謀略型、智能型干部。三是效益至上觀念。在做行政管理工作的時候，要多些量化指標，考慮成本與產出，努力提高工作效益。

2.3.3提高創新素質，必須充實新知識

知識是能力的源泉，知識的質量決定著思考的質量，知識的更新帶動行動的創新。必須提高知識數質量，不斷完善復合知識結構。一是要學會梳理升華“雜知識”、“隱知識”、“舊知識”。要想不被知識爆炸“炸”暈大腦，就要“由表及里、由此及彼”，在雜中取精，隱中顯實，舊里出新。二是學會發現創新“真知識”“、活知識”“、核心知識”。根據工作需要，學習價值較大的知識，培養鍛煉辯證思維和形而上學的思維等科學思維方法。三是學會甄別刪除“死知識”“、錯知識”“、偽知識”。不斷清理淘汰“死、錯、偽”知識，使知識儲備更加充滿活力，知識運用更加富有效率。

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[關鍵詞]中小企業 財務管理 存在問題 對策措施

一、新形勢下我國中小企業發展現狀分析

由于受到金融危機影響,我國中小企業的發展現狀主要呈現出以下幾個方面的特征:第一,我國中小企業所面對的來自國內外的競爭壓力越來越大。由于我國中小企業所從事行業的進入門檻比較低,很容易被模仿。因此,在中小企業進行本企業的市場擴張過程中,由于受到眾多新加入競爭者的影響,難免出現同行業中小企業間競爭過度局面的產生;第二,中小企業的融資障礙仍然存在。中小企業進行生產經營的主要資金來源是內源性融資,也就是主要依靠親友等的民間借款,中小企業融資困難問題作為中小企業的先天性不足在金融危機影響下表現的更為突出;第三,中小企業的財務管理能力不強。我國中小企業財務管理存在的問題突出表現在以下兩點:首先,中小企業的內部控制制度不完善。由于中小企業的管理者的專權現象十分嚴重,企業的財務管理沒有形成一定的控制機制,企業生產經營的成本分析不到位,企業財務會計人員專業技能不高;其次,中小企業資金短缺時融資困難問題更加突出。這一點主要表現在中小企業的融資成本較高且具有較高的融資風險。除此之外,我國中小企業的信用等級普遍較低,這也給中小企業融資問題帶來了極大的困難。

二、我國中小企業財務管理過程中存在的問題

我國中小企業財務管理過程中存在的問題主要有以下幾個方面:

(一)企業所有者對財務管理工作的關注程度不足

我國中小企業由于面臨的生存壓力十分巨大,通常都會將企業的主要精力集中到企業所生產商品的銷售中去,只要企業產品的銷售量能夠不斷的增長,企業的所有者就不會太在意企業財務管理工作的建設,而是把企業的財務會計工作僅僅當做是一種記賬的方式,而忽視了企業財務會計工作的管理職能。我國相當一部分中小企業都沒有把財務會計工作當做企業進行內部管理的關鍵環節,而總是片面的追求企業產品銷售額的增長以及企業產品市場份額的不斷擴大。在這種環境下所進行的企業生產經營難免會產生企業資金周轉困難的問題,嚴重的還可能導致企業正常運行的中斷。在這種狀況下,如果企業日常的財務管理工作沒有做好的話難以及時有效的采取針對性措施,這就會使企業面臨破產清算的危機,從而使企業的生存發展難以繼續。

(二)企業內部的財務管理控制制度不完善

由于中小企業內部沒有制定較為完善的財務會計制度,從而導致企業財務管理工作者在進行企業日常財務處理時無章可循,這就極易導致企業內部多個管理漏洞產生,從而給中小企業的持續健康發展帶來危害;就算是在那些已經制定了一定財務管理制度的中小企業中,由于大多數是家族企業,企業的領導者同企業員工往往帶有一定的親屬或朋友關系,企業的管理者也往往會礙于情面而在財務管理制度的執行過程中難以照章執行。

(三)企業財務管理模式保守,管理理念僵化

企業財務管理模式保守,管理理念僵化,主要有以下兩個方面的影響因素:首先,中小企業所實行的管理模式通常都是所有權與經營權高度集中的,企業的所有者也是企業的經營者,從而導致企業內部職責分工不明晰,越權行事現象嚴重,從而導致企業內部財務監管的缺失,企業財務會計信息不客觀等問題的產生。所以說,中小企業的這種管理模式給中小企業的財務管理帶來了十分消極的影響。

三、我國中小企業應對財務管理問題的幾點對策措施

針對上述所提出的我國中小企業財務管理過程中存在的問題,筆者提出以下幾點對策措施:

(一)從企業實際出發,制定適合企業自身發展的財務管理目標

通常情況下,追求企業利潤的最大化是企業進行財務管理的最終目標。然而,由于中小企業其自身的特點,應當從企業實際出發,制定適合企業自身發展的財務管理目標,只有這樣才能夠充分發揮企業財務管理目標的導向及約束作用,才能夠指導企業沿著科學的發展道路健康持續發展。

(二)加強財務管理意識,重視財務管理

首先,企業領導者首先要具有創新精神,積極轉變觀念。中小企業領導者首先要提高財務管理的自覺性,勇于突破“家庭式”的、傳統的管理思想和管理方法,敢于接受先進的、科學的管理理念,并致力于企業的經營活動中加以實施,結合企業實際,制定更合理的完善的管理制度,重視人才在企業發展過程中的重要作用,努力引進高級人才。其次,努力提高企業財務人員的專業素質。當今世界,人才對企業的影響是深遠而重大的,有高級人才的加入,會給企業帶來先進的管理思想和方法,促進企業的改革和發展。

(三)建立完善的財務管理制度

首先,中小企業加強樹立財務管理制度的意識,并使制度具有約束力。企業領導者首先應當重視加強財務管理制度的建設,明確一個完整的財務制度體系可以幫助企業規范各項財務操作,減少人為因素使管理出現問題,加強企業對各項資產特別是重要資產的管理和控制,降低企業的風險。其次,必須建立各種具體的財務制度。比如要建立起崗位分工制和輪換制,尤其針對那些不相容的崗位,如會計和出納,不能讓一個人擔任,而且對于同一個崗位,同一個人擔任的時間應有一定的期限,到了這個期限,就應當實行輪換。

參考文獻:

[1]張晶.現代企業財務管理問題研究.科技致富向導,2010;02

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一、企業在提升經營管理能力上存在的問題

在我國很多企業中人力資源不夠穩定，頻繁出現人員流動、精簡等，給各項工作的進度以及質量造成輕重不同程度的影響。同時，缺乏對工作人員定期的技能及經驗的教育和培訓。一個企業的興旺在于其中的員工是否具備專業的技能，這攸關企業生存大問題。只有提升企業員工的技能和素養，企業的整合與整體綜合能力的提升才有可能。再者，很多企業缺乏有效的激勵機制、有效的績效評估機制，難以調動積極性，對企業的凝聚力、向心力有很壞的影響。3.組織管理模式不科學如今的很多企業在管理組織模式上機械地沿用以前的單一模式，并沒有進行改革完善。企業對市場信息沒有充分了解，采用單一的“直線”運作影響企業的運作。各部門在相互的交流與合作中存在責任不明、信息不暢、學習培訓時間過短等情況。

二、提升企業經營管理能力的措施分析

提升企業經營管理能力不是一朝一夕就能成功的，需要企業在長時期的不斷努力，也需要企業內部的各部門、各位工作人員的共同努力和相互配合。企業管理能力的提升不僅需要宏觀上的操控也需要微觀上的執行。對于如何提升企業的經營管理能力筆者有以下幾點建議：1.培養高素質經營管理人才任何企業的生存與發展，對于高素質的經營管理人才是必備。他們是一個企業持續健康發展的重要保證。經營管理人才具有一定的經營或者管理知識和技能的專業性人才。他們可以通過自身能力的開發和對企業工作人員的帶領，使得企業積極健康發展。高素質的經營管理人才的培養需要企業不斷的向社會挖掘和企業自身進行培養。因此在企業的運作過程中需要不斷定期的注入“新鮮血液”，要有伯樂識馬的能力，同時對企業本身也要進行定期的員工素質和技能的培訓。優秀的管理人才能夠將企業文化和企業的工作氛圍有效的融合在一起，讓身在其中的員工感受到在企業中工作并不是僅僅是一臺生產的“機器”，更是一個長期收貨知識技能、學習的過程。2.構建科學經營管理制度制度創新是推進企業經濟管理創新的良好基礎，也是一個企業創新的關鍵。科學的管理制度通過對企業中的工作人員的管理、既約束、限制，又適時引導、疏導，保證工作人員的行為在管理制度的范圍內，以科學的管理制度來提高企業的整體執行能力。在現代企業的管理制度的創新中，全面解決企業內部現有的組織模式問題刻不容緩，同時要隨時為企業的生存和發展注入新的活力。構建科學的經營管理制度需要從整體出發，制定全面的、科學的方針。在制度的嚴格要求之下，堅持全面分析、綜合考慮的原則，將企業生產、經營、管理活動的實際需求相結合。但是不能僵硬的執行，要需要適時調整管理制度中的相關內容，以提升管理制度的實際操作性和管理效力。并且要有嚴明的獎罰制度，這樣既有利于經營管理制度的全面推行，也是促使員工自覺參與管理、嚴于律己的重要“武器”。3.更新經營管理觀念在現代企業經營管理各項活動中，觀念的創新都是必不可少的，它是引導具體管理行動的重要內容。在當代企業的經營管理工作中，更新和強化企業全員，特別是高層領導者的管理觀念的創新顯得十分重要。科學的管理觀念可以為企業營造出良好內部管理環境。想要讓企業不斷更新經營管理觀念，需要企業必須適時引入危機管理意識、戰略意識等最新的管理理念和觀點。只有企業不斷的尋求搜索更新的經營管理理念，用最先進的理念知道企業的生產和經營，才能保證企業在經濟管理方針和目標的制定中，形成科學的管理觀念和全局觀念，最終達到適應社會經濟發展的目的?，F代企業的經營管理工作并不是簡單的管理內部工作人員那么簡單，它需要企業管理者用最敏銳的眼光，對企業內外進行管理和控制。所以全新的管理理念是必不可少的?？傊?，在面對當前競爭激烈的市場，企業在其經營管理能力的培養上顯得刻不容緩。一個企業要想得到真正的顯著發展就必須要有膽識去嘗試接受新事物。經營管理能力的培養不是立竿見影的，需要企業長期進行改革和創新，這樣才能更好地發揮其能動作用企業才能獲得更強更好的發展。

作者：賴時伍 單位：深圳市盛視科技有限公司

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1.1以人為本，關注教師的需求

除了制度約束外，一個優秀的領導者會使自己的教師心甘情愿地為學校做事，這就需要管理者經常關注員工的實際需求，肯定員工的成績，并不要吝嗇對員工的適度贊揚，因為人人都有被價值認可的需求。

1.2以學生為主體，關注學生全面發展的需求

中等職業學校的學生基礎能力和家庭背景參差不齊，面對這樣的教育群體，學校不僅要全面關注學生的知識成長，更要關注學生的心理成長，使學生能夠成為一個“德、智、體、美、勞”全面發展的社會有用之才。

1.3以“產品”質量為重點，關注企業的需求

學校生產的“產品”——學生，是要被社會各種企業所接納，那么如何使教育產品被社會及家長認可，就需要學校管理者不斷思考企業的需求，將企業需求的內容納入學校管理的方方面面，并且制定行之有效的實施措施，才能使學校培養出企業滿意的教育產品，使職業學校的發展長盛不衰。

2建立以質量為核心的全面質量管理體系

美國質量管理專家休哈特博士提出的PDCA循環，又稱“戴明循環”，即管理的方式為“計劃（plan）—執行(do)—檢查（check）—處理（act）”循環方式，這就意味著管理是要貫穿一個組織的全過程。學校的教育質量是決定其生存與發展的關鍵要素，因此建立一個科學客觀的質量管理體系可以提高學校的辦學水平和辦學效益。

2.1建立全員參與的質量管理意識

學校管理涵蓋了方方面面的內容，包括行政部門、學生管理部門、后勤管理部門等等，其中的任何一個環節都如同多米諾牌的每一張，任何一個環節的坍塌都將危機全局，所以職業學校的領導者要充分調動全體員工的積極性，使每一位員工都有主人翁意識，積極參與學校的管理。

2.2建立全方位的質量管理理念

中等職業學校管理的重點問題是過程管理，包括教育教學的每一個環節，每一個層面的內容。這就要求學校的領導者要按照PDCA循環的原則，對于學校管理過程中的每一個層面的工作任務都要有規范科學的計劃性，有扎實肯干的執行任務牽頭人，有嚴謹務實的檢查任務管理者，有嚴肅認真處理問題的執行者，才能使每一個工作任務都是有目標、有質量、能落實。同時還要認真處理好各個部門之間的銜接問題，否則將出現各自清掃門前雪，久而久之會出現互相推諉的現象。

2.3建立全程性管理的方法

對于目前的中等職業學校而言，大都采取第三年安排學生到企業頂崗實習，很多學校疏忽了這一年的管理問題，使得學生既不是企業的真正員工，也沒有得到學校的直接管理，學生的自我管理能力又沒有完全建立起來，因此學生很容易隨心所欲，使得學校教育因為這個環節的疏忽而功虧一簣。

3將現代企業管理元素引入學校，實施企業化管理

學校管理者要實施適度的吸收企業內有特色的制度和企業文化，使學生在學校不僅能學到理論知識和專業技能，提升職業道德，同時也能夠感受企業氛圍，感知企業文化，感悟企業精神。

3.1感受企業環境

職業學校要從現代企業管理的源頭引進企業文化，創建企業化、職場化的教學環境，把企業管理的有效元素恰當地運用到學校教育管理中。把企業的核心價值、安全生產禁令、HSE(安全、健康、環境)理念張貼在學校的各個樓道、墻壁等醒目位置，在實訓室內建設技能教室，其內部設施安裝以及管理，都要遵循企業的HSE理念，使學生在校內就能感受到企業的氛圍，在課堂能體驗到職場化的環境。

3.2感知企業文化

學校要構建“工業文化進校園”，“企業文化進課堂”這種校企合一的辦學新模式。實施“教室與車間合一，教師與師傅合一，學生與學徒合一，企業與產品合一”的同時，將企業文化融入其中，通過工學結合、頂崗實習、實際操作，使學生在學校就能感知企業文化，促進學生的道德素質、職業素質、員工素質、技能素質的全面提高，為企業培養更多更好的合格人才。

3.3感悟企業精神

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關鍵詞：企業管理 企業文化 協調發展優化途徑

1、企業文化的內涵與功能

1.1、企業文化的內涵

企業文化從本質上看是一種產生于企業之中的文化現象，它的出現與現代企業管理在理論和實踐的發展密不可分，從管理的角度看，企業文化是為達到管理目標而應用的管理手段，因此，企業文化不僅具有文化現象的內容，還具有作為管理手段的內涵。

1.2、企業文化的功能

1.2.1、是凝聚功能。企業文化是企業的粘合劑，可以把員工緊緊地團結在一起，使他們目的明確、協調一致。企業員工隊伍凝聚力的基礎是企業的根本目標，企業的根本目標選擇正確，就能夠把企業的利益和絕大多數員工的利益統一起來，是一個集體與個人雙贏的目標，在此基礎上企業就能夠形成強大的凝聚力。

1.2.2、是導向功能。導向包括價值導向與行為導向。企業價值觀念與企業精神，能夠為企業提供具有長遠意義的、更大范圍的正確方向，為企業在市場競爭中基本競爭戰略和政策的制定提供依據。企業文化創新尤其是觀念創新對企業的持續發展而言是首要的。在構成企業文化的諸多要素中，價值觀念是決定企業文化特征的核心和基礎，企業必須對此給予足夠的重視并使之不斷創新，與時俱進。

1.2.3、是激勵功能。激勵是一種精神力量和狀態。企業文化所形成的企業內部的文化氛圍和價值導向能夠起到精神激勵的作用，將職工的積極性、主動性和創造性調動與激發出來，把人們的潛在智慧誘發出來，使員工的能力得到充分發揮，提高各部門和員工的自主管理能力和自主經營能力。

1.2.4、是約束功能。企業文化、企業精神為企業確立了正確的方向，對那些不利于企業長遠發展的不該做、不能做的行為，常常發揮一種“軟約束”的作用，為企業提供“免疫”功能。約束功能能夠提高員工的自覺性、積極性、主動性和自我約束，使員工明確工作意義和方法，提高員工的責任感和使命感。

1.2.5、是輻射功能。優秀的企業文化向社會大眾展示著企業成功的管理風格、良好的經營狀況和高尚的精神風貌，從而為企業塑造良好的整體形象，樹立信譽，擴大影響，是企業巨大的無形資產。

2、當前對企業文化建設認識上的誤區

在探索企業文化建設路子的過程中，一些企業對企業文化的認識存在著較為片面、機械、僵化的現象，具體表現是：

2.1、盲目效仿，形式化嚴重

一些企業看到別的企業搞企業文化發展了，就跟著效仿，誤認為企業文化就是創造特色環境，在沒有充分考慮客觀情況、自身特點、決策層缺乏統一認識的情況下，盲目導入CI系統。雖然外觀統一色調、統一標識，服裝款式協調一致，但對企業的理念不能真正達成共識，使企業文化流于形式。

2.2、概念模糊，文體化泛濫

一些企業把內部開展的文體活動當成企業文化，熱衷于活動的轟轟烈烈，并將其作為企業文化建設的硬性指標來完成；還有的企業把以前開展的一些文體活動都歸納為企業文化，在開展企業文化建設中并沒有搞明白企業文化的基本內涵。

2.3、言行不一，空泛化至上

到一些企業，門口、走廊到處是標語口號，職工每天唱廠歌，而管理思想另行一套。有的企業總講“以人為本”，但采取什么辦法手段真正體現以人為本，起到凝聚、激勵員工的作用，領導者卻沒有深刻的研究和實踐。

2.4、觀念守舊，僵硬化繼承

主要是對企業文化認識缺乏系統性和創新。有的企業認為企業文化就是制定和執行企業的規章制度，就是職工的文明禮貌、道德風范、企業的知名度等，把企業文化看成一旦形成就長此永久不變的信條。

3、企業管理與企業文化協調發展的措施和途徑

企業文化屬于“亞文化”的范疇，是一個企業在長期經營實踐中所凝結起來的一種文化氛圍、企業精神、經營理念，并體現在企業員工所共有的價值觀念、道德規范和行為方式。為使企業科學、持續地發展，必須高度重視企業文化建設，融合中華民族優秀的文化傳統，培育形成具有中國特色的企業文化。

3.1、企業文化從某種特定意義上可以說是“企業家”文化

因為企業是由領導者進行管理的，企業文化在很大程度上取決于領導者的決心和行動。企業領導者應該帶頭學習企業文化知識，對企業文化的內涵要有深刻的認識，對建設本企業文化有獨到的見解，對本企業發展有長遠的戰略思考。要親自參與文化理念的提煉，指導企業文化各個系統的設計，提出具有個性化的觀點，突出強調獨具個性和前瞻性的管理意識，通過長遠目光、人格魅力和管理藝術，感染和影響職工發揮最大的潛力，推動企業科學和可持續發展。

3.2、要使企業的價值觀、經營戰略被所有員工認同和接受

在這個過程中全體員工要不斷學習，使學習成為企業文化建設中的唯一方式才是最為重要的。因為未來最成功的企業將是一種學習型組織――能夠使各階層所有成員全身心投入，并持續不斷學習的組織。企業未來唯一持久的競爭優勢，就是具備比競爭對手更快速學習的能力。

3.3、積極推行以人為本的企業文化

單純以物質金錢作為回報已經難以成為企業吸引人才的硬件，企業要吸引并且留住優秀的人力資本就必須依靠“以人為本”的企業文化。企業在用人時，要注重對人才知識的更新培訓，同時要給員工以人性化的管理，使得員工對企業產生認同感，從而把其自身的發展與企業的發展有機融合。良好的企業文化可以幫助企業管理者改善其信息溝通、人際關系和管理方法，從而與企業內員工達成和諧共處的氛圍，建立良好的客戶服務體系，樹立健康向上的企業形象。

3.4、危機管理在企業文化管理中需嵌入表達

只有充分調動人的積極性，形成堅強的凝聚力，建設企業自身的企業文化，才能形成企業與員工共渡難關、戰勝危機的和諧文化氛圍。海爾總裁張瑞敏說過：“啟動企業要從人開始，啟動人要從啟動精神開始”，“理念領先幾乎決定企業的命運”。從許多戰勝危機、充滿勃勃生機的成功企業可以看到，企業文化及在危機下采取的文化措施是決定了企業文化是否戰勝危機的關鍵所在。企業文化是企業凝聚和激勵全體職工的重要力量，是企業綜合實力的重要標志，是現代企業競爭力的核心。作為企業軟實力的“企業文化”，應該在應對危機的過程中凸顯它的地位、充分體現它的價值。這場無可避免的經濟危機也正是考驗企業文化功力深厚與否的試金石。非常時期采取非常之舉，在金融危機下，企業文化要起到更大的作用，減少摩擦、消除矛盾。

3.5、企業文化建設必須長期堅持

建設和借鑒國外的優秀文化理念企業文化建設工作的長期性，在于它伴隨著企業建設和發展的全過程，要使文化理念化為職工的自覺行為，必須有長期“作戰”的準備。企業文化建設不是一朝一夕的事情，它需要一批批、一代代的企業家和員工在經營企業的過程中去營造、培養和發展。中國企業要與世界經濟接軌，參與國際市場競爭，就必須加強企業文化建設，吸收、融合海內外優秀文化理念，構建一種具有中國民族風格、體現時代特點、獨具特色的企業文化。這是我國企業應對當今激烈的國際競爭和挑戰，提高企業核心競爭力的必然要求。

參考文獻：

[1]陳加強.發揮企業文化的生產力作用[J].城市開發綜合版，2007，（11）.

[2]王武金.構建和諧的企業文化[J].科技信息，2007，（30）.

篇10

武漢工商學院管理學院會計系11 級會計11102 班湖北武漢430065

摘要：財務管理是現代企業管理的重要組成部分，對維護企業的經濟利益和長遠發展有著特殊的意義。尤其是中小企業的財務管理問題直接關系到企業發展的好壞。而財務管理并不是一項單一的工作，而是一種綜合性的資金管理行為，涉及范圍廣、影響作用大。本文以中小企業的財務管理現狀為例，重點分析了如今中小企業財務管理存在的問題以及相應的解決對策。

關鍵詞 ：中小企業；財務管理；問題；對策

1 中小企業財務管理現狀

自從我國加入世界貿易組織，我國經濟呈現蓬勃的發展態勢。尤其是近年來在全球經濟一體化的發展趨勢下中小企業的發展迅速，促進了我國的經濟事業的發展，已經逐漸成為新時期我國經濟發展的生力軍。如今我國的中小企業的發展已經取得了顯著成果，并逐漸成為國民經濟發展的重要力量。與此同時，中小企業之間的競爭日益激烈，如何提高企業的競爭力成為擺在中小企業發展面前的一大難題。財務管理作為中小企業管理的重要因素，為企業的財務狀況和企業發展起著關鍵性作用。而目前大部分的中小企業存在管理落后的現象，財務管理能力薄弱，投資方式欠缺，融資渠道單一等無一不影響著企業有效發揮財務管理職能和企業經營戰略。此外，在宏觀經濟體制下，中小企業的財務管理也存在一些不足，導致企業的發展不能與經濟發展的大環境相適應。

2 中小企業財務管理存在的問題

2.1 資金籌集難度大，周轉不足

資金的籌集難度大，并且在企業經營管理中周轉不足是如今中小企業發展中面臨的主要問題。目前中小企業籌集資金的主要方式為投資者的資金注入以及向金融機構借貸。但是由于我國的中小企業信用擔保體系還不健全，中小企業的資信等級較低，而且多數為私企，容易造成銀行等金融機構的貸款業務和監控成本提高，導致金融機構放款謹慎、中小企業的借貸難度增加。因此，資金籌集難、信用擔保難成為制約中小企業財務管理的顯著問題。另外，中小企業缺乏民間融資的渠道，而且受地域投資能力的限制，也是影響中小企業資金來源的一個重要因素。

2.2 企業資產管理混亂

首先，一部分中小企業將產品的生產和銷售作為企業的發展重點，忽視了財務管理對經營活動的指導作用，導致企業內部出現財務管理體系不健全的現象。而且由于大多數的中小企業屬于私營企業，處理財務活動和經濟關系的方式較為隨意。

其次，部分中小企業的過度負債現象明顯。例如，某些企業缺乏對借貸成本和企業能力的正確認識，千方百計到金融機構進行借貸。有的中小企業之間互相擔保，形成復雜的債務關系。造成整體負債疊加，資金鏈條可能隨時斷裂。此外，一些中小企業進行短債長投，引發巨大的潛在支付危機。

最后，中小企業的資金管理混亂問題也比較突出。主要表現在：現金管理無序，缺乏嚴格的信用政策和有效的催收方式，影響企業的資金流通；財務控制松散，只重視對資金的管理，缺乏對財務的嚴格出入庫制度；固定資產出現不能及時入賬、維護和報廢等管理混亂。

2.3 企業財務制度控制力不足

如今大部分中小企業缺乏完善的財務管理機制，財務部門的設置、職責都較為簡單粗放，因此缺乏對財務管理的有效控制。首先，很多中小企業沒有明確的財務責任制和科學的財務管理制度，導致賬務處理的程序較為混亂。其次，對現金缺乏嚴格把控是財務制度控制力不足的又一突出表現，存量資金沒有盤活，造成企業資金閑置或者周轉不足。例如部分企業由于資金周轉不足難以應對企業經營的急需資金，使企業陷入財務困境。再次，財務成本管理機制的問題引發資金流失。有的中小企業缺乏對特殊訂貨成本等情況的財務預算，造成盲目投資經營的現象。最后，沒有明確的信用政策和賒銷措施，而且催收不力直接導致中小企業的應收賬款的管理風險。

2.4 中小型企業管理模式僵化

一方面，由于我國大部分中小企業屬于私營性質，領導者擁有絕對的所有權和經營權，容易導致領導者職責不明確，造成管理模式僵化、財務信息失真、財務管理混亂等。此外，部分中小企業的領導者缺乏先進的現代化企業管理思想，經常會出現決策失誤等企業管理問題，直接制約著中小企業的長遠發展。另一方面，部分中小企業的領導者甚至沒有將財務管理納入企業管理機制中，尤其是民營企業中，財務管理人員大多只是進行簡單地賬務記錄，缺乏科學的財務分析方法，不能針對企業的發展提供有效的財務方案。

2.5 投資隨意性較大

隨著市場經濟的發展和市場競爭的加劇，中小企業的投資項目也呈現逐漸增多的趨勢。但是由于多數中小企業缺乏系統的財務管理和科學的市場分析以及仔細的投資論證，導致企業的投資盲目性和隨意性較大。中小企業片面追求短期收益，而且一般資金投入比例較大，一旦投資失敗，便使企業背上沉重的經濟壓力。

3 中小企業財務管理的對策分析

3.1 拓寬企業融資渠道

首先，建立和完善中小企業信用擔保體系。中小企業信用擔保體系的建立將為中小企業提供全面的融資擔保服務，必將解決長久以來中小企業面臨的融資貸款困難的問題。其次，形成特定的中小企業產業集群。中小企業可以通過形成產業集群，進而通過產業集群的發展與完善來幫助中小企業拓寬融資渠道，解決目前的中小企業融資難題。最后，深化中小企業信用制度建設，例如完善目前的中小企業信用評價體系，規范中小企業的信用；完善中小企業的經營和財務管理行為，減少不必要的融資；強化與金融機構之間的關系，樹立誠信的良好企業形象。

3.2 提升企業財務管理觀念

中小企業的領導者要積極轉變企業管理意識，改變傳統“家庭式”的管理方式，運用現代化的企業管理方式，并有效地分離中小企業的所有權和經營權，提升企業財務管理的觀念，并結合企業的實際情況，制定更加科學的財務管理方案。首先，提升風險理財觀念。現代經濟形勢風起云涌，市場經濟的利益充滿了不確定性和風險性，需要中小企業結合企業實際采取有力措施進行防范。例如，制定科學完整的財務計劃，增加對風險的抵御能力或者建立完善的風險預測機制，提前分辨可能出現的經濟風險。其次，提升資本多元化的理財觀念。隨著我國資本市場的開放，大批外資銀行和外國企業都將進駐中國，積極尋求與外資合作，實現投資主體多元化，既可以增加中小企業的融資渠道，又可以幫企業順利地實現多元化發展。

3.3 強化財務控制能力

第一，保持財務資料完整。如今多數的中小企業很難提供一份文章的財務管理資料，缺乏有效的財務管理，導致財務的控制能力減弱。因此，要保證財務管理資料的準確性和完整性是強化財務管理能力的首要步驟。第二，加強對存貨和應收賬款的管理。很多中小型企業因為存貨太多或者存在大量的、難以收回的賬目，久而久之，很容易將一個健康的中小型企業拖垮，加強存貨及應收賬款管理是重要的解困措施。第三，努力提高資金的使用效率，使資金運用產生最佳的效果。第四，提高認識，貫徹落實到企業內部各個職能部門，把強化資金管理作為推行現代企業制度的重要內容。第五，加強財產控制，建立健全財產物資管理的內部控制制度。

3.4 完善財務管理模式

首先，要重新優化企業的資本結構。重新確立金融資本與知識資本的比重關系；重新確立知識資本的各種權益形式和期限結構；重新調整金融資本內部的層次和形式，并對市場變化可能帶來的后果及早采取預防性措施。其次，財務分配實現公平性。財務分配由按資分配調整為按經濟要素分配，因此，在財務分配方式上確立知識資本的地位，同時，也可以這樣的方式激勵成員積極投入知識資本。再次，樹立明確的財務管理目標。企業財務管理不僅要考慮有形資本所有者的最大化資本增值，企業財務管理的目標需要向多元化、縱深化演進。最后，財務分析實現準確性。財務分析需要重視對知識資本的分析，要客觀評估知識資本價值。

3.5 規范企業投資

由于大多數中小企業屬于私營性質，而且規模較小，在市場競爭中的發展需要一定的積淀，不可能一蹴而就的發展壯大。因此，在中小企業的發展過程中，要樹立明確的企業目標和產品定位，并以此為基礎，規范企業投資，強化中小企業的資本支撐，實現財務管理的科學化，真正將中小企業做精、做專、做強。

4 結束語

綜上所述，中小企業作為如今我國經濟發展的新生力量，在財務管理方面仍存在一些問題。需要采取相應的措施來改進和完善財務管理機制，豐富財務管理內容，為中小企業的發展提供強大的資金后盾支持，并為中小企業的發展決策和發展方向提供科學合理的財務建議，促進中小企業經濟效益的提高以及企業的長遠穩定健康發展。

參考文獻：

[1]張揚.試論現代企業財務管理存在的問題及對策[J].行政事業資產與財務，2014(27).