導(dǎo)語：如何才能寫好一篇治水專項行動，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為認(rèn)真貫徹落實__市政府水環(huán)境綜合整治工作會議精神，徹底改善我縣境內(nèi)水質(zhì)，結(jié)合我縣各流域?qū)嶋H，制定__縣水環(huán)境綜合整治專項行動工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣”戰(zhàn)略，結(jié)合“三邊三化”、“雙清”行動，以保護(hù)源頭地區(qū)水質(zhì)和改善跨境交界斷面水環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)污染控制與生態(tài)保護(hù)，改善全縣各流域水質(zhì)，保持跨境交界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

通過水環(huán)境整治，全流域各交界斷面水質(zhì)總體達(dá)到水功能區(qū)要求，跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)考核良好以上。其中與東陽市交界的臺口斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類，梓譽(yù)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，與天臺縣交界的里石門水庫上游斷面、與新昌縣交界的夾溪大橋斷面、與仙居縣交界的沖背斷面、與縉云縣交界的上東岸斷面保持Ⅱ類水質(zhì)以上。其口斷面高錳酸鹽指數(shù)濃度≤6毫克每升，化學(xué)需氧量濃度≤20毫克每升，總磷濃度≤0.2毫克每升，氨氮濃度≤1.0毫克每升；其他斷面高錳酸鹽指數(shù)濃度≤4毫克每升，化學(xué)需氧量濃度≤15毫克每升，總磷濃度≤0.1毫克每升，氨氮濃度≤0.5毫克每升。

三、工作重點

1．開展全縣制砂行業(yè)整治，確保各流域水體清澈。

2．加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場治理，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場污染防治水平進(jìn)一步提高。

3．全面開展存在廢水企業(yè)執(zhí)法檢查，確保行業(yè)整治通過上級考核驗收。

4．繼續(xù)開展清理河道清潔鄉(xiāng)村專項行動。對病死動物、河面廢棄漂浮物、河岸垃圾、河道障礙物、農(nóng)村垃圾、農(nóng)村污水坑臭水溝等進(jìn)行全面清理。

5．加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水處理率，確保出水達(dá)標(biāo)率。

四、實施步驟

（一）集中整治階段（2013年7月-9月）。抽調(diào)相關(guān)人員對全縣水環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，制訂水環(huán)境整治行動方案，分解任務(wù)，明確責(zé)任，全面開展集中綜合整治。

1．全面開展制砂行業(yè)整治。由縣國土資源局、水務(wù)局牽頭，對砂場進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的整治措施。工作要求：

（1）設(shè)立禁止取砂、洗砂、制砂、采石區(qū)域。禁止范圍為秀美鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)范圍；旅游風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)、森林公園和珍貴樹林等需要特別保護(hù)區(qū)域；主要河道兩岸邊界300米區(qū)域內(nèi)、其它支流100米內(nèi)，距離敏感點300米范圍內(nèi)；以及其它不適宜的區(qū)域。禁止區(qū)內(nèi)已有取砂、洗砂、制砂、采石企業(yè)，原則上一律關(guān)停。

（2）規(guī)范管理和限期治理現(xiàn)有洗砂、制砂企業(yè)。對有證、有照、有設(shè)施但達(dá)不到環(huán)保要求的采、制砂場開展限期治理，治理后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，收回有關(guān)證照，責(zé)令關(guān)閉、關(guān)停。對無證、無照、無設(shè)施的采、制砂場，在集中整治階段達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)要求的一律責(zé)令關(guān)閉，達(dá)到整治要求的，于8月30日前向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面申請，經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署同意意見，上報縣水環(huán)境綜合整治辦公室。整治辦及時召集相關(guān)職能部門現(xiàn)場查勘，明確初審意見后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)委托環(huán)評機(jī)構(gòu)評估，由各職能部門依法依規(guī)按程序給予規(guī)范管理。

（3）規(guī)范管理公路建設(shè)中廢渣利用的臨時制砂點。廢渣利用，自產(chǎn)自用的臨時制砂點，要合理選點，廢水不得流入溪流，產(chǎn)生的粉塵不得影響居民生活。

集中整治期間，縣供電部門對采、制沙場先斷電，采、制砂場按標(biāo)準(zhǔn)治理后，由縣府辦牽頭，國土資源局、水務(wù)局、環(huán)保局、工商局、供電局等單位進(jìn)行聯(lián)合驗收，驗收合格后，才可以恢復(fù)供電。

2．深入開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，以推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、提高畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率為目標(biāo)，集中開展專項執(zhí)法檢查和整治。完成全縣年存欄50頭以上養(yǎng)豬場排泄物治理工作，完善沼液后續(xù)利用，工作要求：

（1）設(shè)立禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、秀美鄉(xiāng)村及集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)范圍、旅游風(fēng)景區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)以及距主要河道村莊500米以內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場要限期實施搬遷、關(guān)閉。

（2）限期整改。對現(xiàn)有的規(guī)模養(yǎng)殖場，雖有排泄物處理設(shè)施，但是污水沒有達(dá)到零排放或者排放不達(dá)標(biāo)的必須在9月30日前完成治理。

（3）對限期內(nèi)未按要求實施搬遷或限期內(nèi)整治未達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場，實行強(qiáng)制關(guān)停。

3．大力開展企業(yè)污染治理。由縣環(huán)保局牽頭，開展環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法“零點行動”，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，對以直排廢水，通過暗管、裂隙和滲井滲坑偷排廢水，嚴(yán)重超標(biāo)排放等方式向水體排放或傾倒危險物質(zhì)污染飲用水源等環(huán)境違法行為進(jìn)行重點查處。工作要求：

（1）對未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和 “三同時”制度的企業(yè)，要限期補(bǔ)辦和整改，并依法進(jìn)行查處。

（2）對未按環(huán)評及批復(fù)要求建設(shè)水污染物處理設(shè)施便投入生產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并予以處罰，整改后經(jīng)環(huán)保部門同意方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（3）對擅自拆除、閑置或不正常使用水污染物處理設(shè)施，污水超標(biāo)排放，廢水未經(jīng)處理直排、偷排、漏排等環(huán)境 違法行為，責(zé)令限期整改，并進(jìn)行立案查處；嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，責(zé)令其停產(chǎn)治理，逾期未治理完成的，實施關(guān)閉。

（4）對違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定私設(shè)排污口或者暗管的，責(zé)令限期拆除，并予以罰款。排污口設(shè)置不規(guī)范的，責(zé)令限期整改。

（5）對存在滲井、滲坑排放，或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存污水的，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)，消除污染，并從嚴(yán)、從重進(jìn)行處罰。

（6）對未按規(guī)定建立污染防治設(shè)施（包括自動監(jiān)控設(shè)施）操作管理規(guī)程及操作運行記錄臺賬，要責(zé)令其限期整改，并依法進(jìn)行查處。

（7）對環(huán)保意識淡薄、環(huán)境問題長期得不到解決的企業(yè)，實施掛牌督辦，相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法。

4．加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。臺口垃圾滲漏液處理尾水接入污水處理廠；__工業(yè)園區(qū)污水處理廠投入運行；繼續(xù)開展城區(qū)污水納管情況調(diào)查，對生活污水還沒有納入城區(qū)排污管網(wǎng)的農(nóng)戶及居住小區(qū)，提出納管建設(shè)計劃，分步進(jìn)行實施。

（二）鞏固提高階段（2013年10月－2014年月12月）。

1．建立長效機(jī)制。鞏固提升水環(huán)境集中整治成果，健全切實可行的責(zé)任考核與激勵機(jī)制，進(jìn)一步明確水務(wù)、國土、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在水環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé)，確保整治工作落到實處。

2．強(qiáng)化工作監(jiān)管。深入開展減排重點項目的執(zhí)法檢查，加大對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)和生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管力度。強(qiáng)化全過程監(jiān)管，依照準(zhǔn)入把關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)管、監(jiān)測監(jiān)控、處罰整改的流程，建立健全事前防范、事中查處、事后整改的執(zhí)法監(jiān)管體系。

3．提升污水收集率。加快老城區(qū)污水管網(wǎng)改造，特別是做好重點區(qū)域、用水大戶等污水收集納管工作；加快云山度假區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，加快新城區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)；深入實施農(nóng)村生活垃圾和污水處理項目，建立健全后續(xù)管理制度；加快污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由陳蕾妍縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長陳海明、副縣長陳新森、徐妙芳任副組長，縣府辦、督查局、國土資源局、水務(wù)局、環(huán)保局（生態(tài)辦）、農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、工商局、經(jīng)商局、公安局、安監(jiān)局、林業(yè)局、供電局、財政局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的水環(huán)境綜合整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣環(huán)保局（生態(tài)辦）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確保水環(huán)境整治工作落到實處。

篇2

九龍河（羅平流域阿崗段）涉及4個（村）居委會14個自然村15773人47347畝土地。導(dǎo)致河道污染的原因主要有三方面：一是工礦企業(yè)污染。九龍河羅平流域內(nèi)的工礦企業(yè)污染主要是流域內(nèi)的六個煤礦，都集中在阿崗鎮(zhèn)，分別為挖玉沖村挖玉沖煤礦、篆長煤礦、樹根田煤礦、妥者村云鵬煤礦、阿格村阿格煤礦、小樂子塊阿窩煤礦，基本沿九龍河分布。煤礦雖然有污水處理設(shè)施和設(shè)備，污水經(jīng)過處理后排放，但廢渣產(chǎn)生的廢水依然會進(jìn)入河道，特別是在雨季，堆煤場的煤灰隨地表徑流流入河道污染水質(zhì)；二是農(nóng)村生活污水、生活垃圾污染。河道沿岸污水直排現(xiàn)象普片存在，農(nóng)村生活污水大部分散排，隨徑流進(jìn)入河道。群眾環(huán)保意識薄弱，生活習(xí)慣未徹底改變，隨手丟棄垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生，未能全部進(jìn)入垃圾箱或集中處理；三是農(nóng)業(yè)面源污染。面源污染主要來自于農(nóng)業(yè)種植，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜使用不規(guī)范或超量使用，殘留農(nóng)藥、殘留化肥、未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，經(jīng)雨水淋溶作用，隨徑流即進(jìn)入河道，造成污染負(fù)荷增加。

二、工作進(jìn)展情況

（一）全面巡查，及時部署

我按照《羅平縣全面推行河長制縣級河長巡查辦法（試行）》，全面履行河長是所轄河湖庫渠保護(hù)管理的直接責(zé)任人責(zé)任。一是檢查督促責(zé)任區(qū)域全面推行河長制工作落實情況，阿崗鎮(zhèn)按照縣級要求，及時成立了河長制領(lǐng)導(dǎo)小組和河長制辦公室、建立三級河長四級治理體系、建立督查督導(dǎo)等六項制度、建立河長日常巡查制度；二是組織聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職能部門參與巡河工作，2020年，共巡河6次，以實地查看、現(xiàn)場問詢?yōu)橹?，以座談交流、查看相關(guān)資料為輔，及時發(fā)現(xiàn)、記錄存在的問題，并對如何解決好存在的問題作出安排部署。

（二）多措共舉，專項治理

圍繞“水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管”六大任務(wù)和“河（湖）長清河行動、水污染防治行動、入河排污口清理整治行動、剿滅黑臭水體行動、河道采砂清理整治行動、水源地綜合保護(hù)行動、鄉(xiāng)村“三清一改一提升兩處理”（三清：清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物；一改：改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣；一提升：穩(wěn)步提升村容村貌；兩處理：垃圾處理和污水處理）行動、水資源雙控行動、水域岸線保護(hù)行動、地下水清理整治行動、水生態(tài)修復(fù)行動、河湖聯(lián)合執(zhí)法行動”12 項專項行動，結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)7個專項行動，進(jìn)一步壓實部門職責(zé)，加強(qiáng)巡河發(fā)現(xiàn)問題整改。

（二）壓實職責(zé)，督促整治

督促鎮(zhèn)級河長，以問題為導(dǎo)向開展清河行動，建立目標(biāo)體系，制定“一河（湖）一策”，健全問責(zé)制度，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對巡河發(fā)現(xiàn)問題形成督查清單，反饋相關(guān)部門，督促相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行限期整改，并跟蹤整改情況，做到發(fā)現(xiàn)一次反饋一次，反饋一次督促一次，督促一次跟蹤一次，跟蹤一次整改好一次。

三、典型做法和經(jīng)驗

（一）典型做法

1、完善機(jī)制，抓好基礎(chǔ)。建立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主體的縣、鎮(zhèn)、村河長體系，阿崗鎮(zhèn)共設(shè)立鄉(xiāng)級河長6名，村級河長28名，形成了一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的本級河長制工作隊伍，制定下發(fā)了本級河長制工作方案與河長制會議、巡查、督導(dǎo)檢查等配套制度，有力推動了河長制工作在阿崗鎮(zhèn)落地生根。切實推動解決了一大批河湖管護(hù)難點難題。

2、轉(zhuǎn)變理念，抓好精治。從“部門治水”到“河長治水”，治水理念轉(zhuǎn)變邁出了關(guān)鍵一步。2020年，阿崗鎮(zhèn)各級河長、有關(guān)職能單位認(rèn)真履責(zé)，加強(qiáng)沿河岸農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村人居環(huán)境整治，對九龍河阿崗段區(qū)域內(nèi)煤礦廢渣污染，組織煤礦局、水務(wù)局及環(huán)保局等部門配合協(xié)作整治。對河湖管護(hù)范圍內(nèi)的垃圾渣土等危害水生態(tài)現(xiàn)象，建立健全臺賬，同時有針對性地制定解決方案，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流實行聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，全面清理整治。

3、加強(qiáng)管理，抓好法治。阿崗鎮(zhèn)整合水利、環(huán)保、自然資源、林業(yè)、安監(jiān)等部門的行政執(zhí)法職能，組建了綜合執(zhí)法隊，實行“嚴(yán)管、勤查、聯(lián)動、重罰”，形成了工作合力，提高了水環(huán)境污染綜合整治水平。促使河湖管護(hù)工作實現(xiàn)了從“多頭管”到“統(tǒng)一管”，從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變。

4、社會參與，抓好共治。在各河段重要位置設(shè)立了公示牌，加大了“河長制”社會監(jiān)督力度。同時，與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、“村莊清潔行動”相結(jié)合，向群眾發(fā)宣傳資料，開展“愛心超市”，“小手拉大手”“學(xué)生帶法回家”等活動，激發(fā)群眾愛河、護(hù)河熱情，包括自覺維護(hù)河道、溝渠的清潔暢通，不向河道中傾倒垃圾，不允許在河床內(nèi)私挖亂采河砂，不實施毒魚、電魚等破壞漁業(yè)生態(tài)行為，強(qiáng)化對河道的自我管理，變“政治治水”為“全民治水”。

（二）取得經(jīng)驗

農(nóng)村人居環(huán)境改善，垃圾統(tǒng)一回收，從根本上解決了河道垃圾污染。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地膜回收，減少化肥農(nóng)藥使用，解決農(nóng)業(yè)面源污染是河（湖）治理的關(guān)鍵。

四、存在的主要問題及有關(guān)建議

隨著全面落實河長制工作的開展，責(zé)任區(qū)域內(nèi)的河道環(huán)境有了一定的改善，但也存在一些問題。一是巡查力度不夠。雖然按要求開展了巡查工作，但存在的問題矛盾較多，在巡查工作力度仍有不足；二是督促落實整改不到位。發(fā)現(xiàn)問題并整改落實涉及部門較多，環(huán)節(jié)較多，需要技術(shù)保障、資金保障、人員保障，導(dǎo)致一些問題達(dá)不到預(yù)期整改目標(biāo)；三是村一級治理體系不健全。部分職能部門、村級河長對全面推進(jìn)河長制工作認(rèn)識不到位，有的村未設(shè)立相應(yīng)的保潔員或巡查員，實現(xiàn)河長制工作全覆蓋存在困難；四是環(huán)保宣傳不到位。環(huán)保宣傳工作力度不夠，群眾環(huán)保意識不高，不良的生活習(xí)慣未得到改變。

五、評估主要結(jié)論

工作進(jìn)展情況較好，自評分滿分。

六、下一步工作安排

（一）進(jìn)一步提高履行河長制工作意識。充分認(rèn)識和樹立“綠水青山就是金山銀山”的戰(zhàn)略理念，充分認(rèn)識治山、治河、治水是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必由之路，充分認(rèn)識河長制工作是全面改善水生態(tài)環(huán)境的重要手段，以高度的政治自覺、行動自覺認(rèn)真履行工作職責(zé)、強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新工作方式，切實將河長制工作的各項措施落到實處。

篇3

今年以來，全省上下深入實施“八八戰(zhàn)略”，緊緊圍繞干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”的目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和平安浙江建設(shè)各項工作，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)回升向好、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢，時間過半、任務(wù)過半，實現(xiàn)了“半年紅”。上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要特點，突出體現(xiàn)在四個方面：

一是經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)回升。上半年，全省GDP增長8？郾3%，同比提高0？郾9個百分點，經(jīng)濟(jì)運行好于去年同期，好于年初預(yù)期。

二是轉(zhuǎn)型升級扎實推進(jìn)。浙商回歸、擴(kuò)大有效投資、“三改一拆”、“四邊三化”、開發(fā)區(qū)整合提升、“機(jī)器換人”、“個轉(zhuǎn)企、小上規(guī)、規(guī)改股、股上市”、治水治污等重點工作進(jìn)展良好，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長快于規(guī)上工業(yè)平均水平，技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能步伐加快，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)增強(qiáng)，各項改革全面推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。

三是人民生活不斷改善。居民收入持續(xù)增加，半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入首次超過2萬元，農(nóng)村居民現(xiàn)金收入首次超過1萬元。財政民生支出保障有力，占比提高，就業(yè)和社會保障工作得到加強(qiáng)。

四是社會大局和諧穩(wěn)定。平安浙江建設(shè)取得積極成效，全省刑事發(fā)案、總量、安全生產(chǎn)事故等指標(biāo)繼續(xù)保持總體下降的良好態(tài)勢，全省沒有發(fā)生危害國家安全和政治穩(wěn)定的重大事件，沒有發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安事件，沒有發(fā)生重大和非法集聚事件，也沒有發(fā)生重大食品藥品安全事件和重大安全生產(chǎn)事故。

在肯定成績的同時，我們更要保持清醒頭腦，充分估計面臨的困難和壓力，充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，充分估計下半年工作任務(wù)的艱巨和繁重，未雨綢繆，有效應(yīng)對，進(jìn)一步做好迎戰(zhàn)各種困難的準(zhǔn)備。要看到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、發(fā)展中的“兩難”問題增多，特別是有效需求不足和產(chǎn)能過剩并存，宏觀政策刺激余地下降和企業(yè)成本上升困境并存，實體經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢和金融風(fēng)險有所加大并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期不穩(wěn)定和外部環(huán)境變化速度加快并存，保持經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)走向好的任務(wù)十分艱巨。要看到我省經(jīng)濟(jì)運行中的困難和問題也不少，市場有效需求不足，工業(yè)生產(chǎn)下行跡象已經(jīng)顯現(xiàn)，企業(yè)信心和投資意愿下降，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、增產(chǎn)不增效問題比較突出，財政收支平衡壓力加大，部分領(lǐng)域和一些地方金融潛在風(fēng)險不容忽視。要看到社會矛盾糾紛總量仍處高位，因征地拆遷、環(huán)境污染、權(quán)屬糾紛、企業(yè)改制、民間借貸等矛盾引發(fā)的仍然突出，群眾量呈上升趨勢；網(wǎng)絡(luò)輿情錯綜復(fù)雜，容易引發(fā)社會心態(tài)失衡、心理失序、思想波動；公共衛(wèi)生、社會安全、食品安全、安全生產(chǎn)等公共安全壓力依然較大。對這些問題，我們要高度重視，妥善應(yīng)對，努力加以解決。

今年是干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”的開局之年，完成“一”的目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。要按照干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”的決策部署和一手拿“經(jīng)濟(jì)報表”、一手拿“平安報表”的要求，緊密結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會運行的監(jiān)測，進(jìn)一步鞏固穩(wěn)的基礎(chǔ)、保持增的勢頭、強(qiáng)化好的導(dǎo)向、堅定進(jìn)的信心，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定，牢牢守住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展底線，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為干好“一”畫上圓滿句號。

二、堅持以治水為突破口，堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎百姓民生。轉(zhuǎn)型必先汰劣，治污必先治水，把治水作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的突破口，是我們立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，扎根實踐、服務(wù)民生的關(guān)鍵之舉。

一要以直面矛盾的勇氣切實增強(qiáng)治水責(zé)任感。浙江因水而名、因水而生、因水而興、因水而美，有錢塘江等水系，河流總長度超過13萬公里。浙江水資源總量盡管比較豐富，但是人均占有量較低。浙江“缺水”，既有海島地區(qū)的資源性缺水，也有一些山區(qū)的工程性缺水，但主要是污染造成的水質(zhì)性缺水?！敖纤l(xiāng)沒水喝”，有認(rèn)識上不足的原因，也有技術(shù)上欠缺的原因，但根子在于我省經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)粗放增長模式，過于依賴低端產(chǎn)業(yè)，過于依賴低成本勞動力，過于依賴資源環(huán)境消耗。青山依舊、綠水不再，很多地方的水已經(jīng)變濁、變黑、變臭，“邀請環(huán)保局長下河游泳”已經(jīng)成為普遍民意，“尋找可以游泳的河”成了大眾愿望。對此，我們必須算大局賬、算長遠(yuǎn)賬，以“功成不必在我”的氣度和胸襟，舍得一些眼前利益，痛下決心治水，以治水倒逼轉(zhuǎn)型升級。

二要以鐵的手腕打贏治水攻堅戰(zhàn)。2006年，時任浙江省委書記的同志強(qiáng)調(diào)指出，要用科學(xué)發(fā)展觀的理念和方法來研究用水治水節(jié)水工作，認(rèn)真抓好安全飲水、科學(xué)調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水工程”建設(shè)。這為我們打好治水攻堅戰(zhàn)指明了方向。當(dāng)前，我們要重點抓好四方面工作：一是實行最嚴(yán)格的水資源管理制度。不折不扣地執(zhí)行好水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污三條紅線，全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。二是切實加強(qiáng)重點流域治理。以重點流域治理為“牛鼻子”，帶動重點區(qū)域和行業(yè)整治，全面推進(jìn)錢塘江上游浦江小水晶行業(yè)整治和浦陽江水環(huán)境綜合治理，確保取得實效。三是堵疏結(jié)合“兩手抓”。一手抓重污染低小散企業(yè)整治打擊，騰出環(huán)境容量，留出發(fā)展空間；一手抓規(guī)模大、工藝先進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展，實行集中治污。四是扎實開展清理河道、清潔鄉(xiāng)村專項行動。大力實施“活水暢河湖”、“碧水出千溪”和“清水繞萬村”工程，全面推廣“河長制”，著力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快治理農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染，通過江海河湖溪庫綜合整治，美化水環(huán)境，修復(fù)水生態(tài)。各職能部門要密切配合，強(qiáng)化技術(shù)支撐，加強(qiáng)督促檢查，形成有效治水的強(qiáng)大合力。

三要以治水為突破口打好轉(zhuǎn)型升級“組合拳”。近年來，省委、省政府先后實施了淘汰落后產(chǎn)能、浙商回歸、“四邊三化”、“三改一拆”、“四換三名”、“個轉(zhuǎn)企、小上規(guī)、規(guī)改股、股上市”等一系列推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的政策舉措。這些舉措都與治水緊密相關(guān)，既是轉(zhuǎn)型升級的“組合拳”，更是治污治水的“復(fù)方劑”。做好治水文章，可以牽一“水”而動全局，打開轉(zhuǎn)型升級的突破口。因此，治水必須綜合施策、水陸并治，把“復(fù)方劑”的療效定在“下河游泳”上，把“組合拳”的功夫下在“強(qiáng)身健體”上。劉云山同志最近在我省考察指導(dǎo)工作時指出，浙江具有治水的傳統(tǒng)。古時候大禹治水是治洪水，現(xiàn)在省委提出治水是治污水。浙江以治水為突破口推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，取得了重要進(jìn)展，增強(qiáng)了發(fā)展的后勁，打牢了發(fā)展的基礎(chǔ)。這是劉云山同志對我們以治水倒逼轉(zhuǎn)型做法的充分肯定。我們要以此為動力，用“重整山河”的雄心壯志和壯士斷腕的豪邁斗志，把以治水為突破口的轉(zhuǎn)型升級“組合拳”打好打?qū)崳徊揭粋€腳印，積小勝為大勝。要充分激發(fā)創(chuàng)新活力、釋放改革紅利，切實抓好省委十三屆三次全會精神的貫徹落實，深入謀劃全面深化改革的總體思路、工作重點和突破口，努力破除傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴，強(qiáng)化推進(jìn)治水和轉(zhuǎn)型升級的制度保障，加快打造浙江經(jīng)濟(jì)“升級版”。

三、堅持兩手抓、兩手都要硬，在更高起點上推進(jìn)平安浙江建設(shè)

5月28日，就建設(shè)平安中國作出重要指示。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹的重要指示精神和深化平安中國建設(shè)工作會議精神，牢固樹立“大平安”理念，在更高起點、更高層次、更高水平上全面深化平安浙江建設(shè)，為建設(shè)平安中國作出更大貢獻(xiàn)。

1？郾以堅持和發(fā)展新時期“楓橋經(jīng)驗”為抓手，夯實平安浙江建設(shè)基層基礎(chǔ)。最大限度預(yù)防和化解矛盾糾紛，是實現(xiàn)社會平安和諧、國家長治久安的基礎(chǔ)。要結(jié)合紀(jì)念同志批示“楓橋經(jīng)驗”50周年大會籌備工作，深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、基層系列平安創(chuàng)建等行之有效的強(qiáng)基固本之舉，加強(qiáng)省市縣三級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，夯實具有浙江特色的平安基層基礎(chǔ)建設(shè)。深入開展大下訪、大排查、大調(diào)處活動，重點加強(qiáng)對項目建設(shè)、征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、區(qū)劃調(diào)整、和諧勞動關(guān)系等重點領(lǐng)域矛盾的排查化解，努力遏制矛盾糾紛高發(fā)勢頭。要把平安浙江與法治浙江建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，不斷提升平安建設(shè)法治化水平，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，注重把群眾訴求表達(dá)、矛盾糾紛化解引入正常程序，納入法治軌道，防止出現(xiàn)因政策和行政偏差造成的行政糾紛。

2？郾以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為重點，著力解決影響平安建設(shè)的突出問題。安全是平安建設(shè)的核心價值。要深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，強(qiáng)化重大危險源監(jiān)管，注重危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存和運輸管理，加強(qiáng)火災(zāi)和交通事故防范，抓好夏季特別是汛期防臺防災(zāi)各項工作。要深入開展“排查整治、強(qiáng)基促穩(wěn)”專項行動和“重大不穩(wěn)定問題摸排化解、掛牌督辦”活動，加強(qiáng)督促檢查，確保問題解決到位。要扎實開展刑事案件專項打擊整治活動，最大限度地消除治安管理的“盲點”和“死角”，堅決遏制嚴(yán)重刑事犯罪活動的高發(fā)態(tài)勢。要依法維護(hù)正常秩序，加強(qiáng)法制教育和思想疏導(dǎo)，盡快扭轉(zhuǎn)來省去京上訪持續(xù)增加的態(tài)勢。要著力整治城市空氣污染和交通擁堵，切實做好公共衛(wèi)生、食品藥品安全等涉及人民群眾健康安全的各項工作。

3？郾以提高群眾滿意度為導(dǎo)向，不斷完善平安浙江建設(shè)考核體系。平安不平安，群眾說了算。我們要堅持以群眾意愿為“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)航儀”，以群眾評價為“試金石”，切實用好平安考核這一“指揮棒”，真正把人民群眾對平安建設(shè)的要求作為努力方向。要高度關(guān)注社會心態(tài)和社會輿情，暢通民意表達(dá)渠道，始終把民心民愿作為平安建設(shè)的第一信號、第一選擇、第一標(biāo)準(zhǔn)。要堅持嚴(yán)格秉公、不徇私情，下決心、動真格，不折不扣地執(zhí)行好平安市縣考核辦法，真正做到以結(jié)果論成敗、以民意論英雄，以實實在在的平安建設(shè)成果取信于民、贏得支持。

篇4

（一）繼續(xù)搞好《水污染防治法》的宣傳工作。

保護(hù)水資源、防治水污染是一項緊迫性、艱巨性和長期性的任務(wù)。各辦事處要結(jié)合本地區(qū)實際情況，增強(qiáng)宣傳的針對性，制定具體宣傳方案，讓廣大農(nóng)牧民了解防治水污染的常識，教育引導(dǎo)排污企業(yè)樹立保護(hù)水資源、防治水污染的責(zé)任感和憂患意識，努力營造全社會共同關(guān)注水污染防治工作的良好氛圍。

（二）積極探索農(nóng)村水污染源治理模式。

以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，把農(nóng)村水污染源治理納入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，各級政府及相關(guān)部門要積極向上申請專項資金，加快農(nóng)村污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。落實國家“以獎促治、以獎代補(bǔ)”政策，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度；結(jié)合農(nóng)村沼氣工程項目建設(shè)，積極探索適合當(dāng)?shù)氐慕ǔ啬Ｊ胶凸芾砟Ｊ?，提高沼氣池對畜禽糞便的處理能力，減少農(nóng)村水污染源。

（三）加大對違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度。

環(huán)保部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大執(zhí)法力度，對歸流河、洮兒河沿岸的排污企業(yè)要集中治理整頓，從源頭上控制污染源，確保位于河流下游新址水源保護(hù)區(qū)的水源安全。加強(qiáng)對限期治理企業(yè)的監(jiān)督檢查，深入開展整治違法排污企業(yè)的環(huán)保專項行動，嚴(yán)厲懲處有偷排、直排行為的企業(yè)。嚴(yán)把各種項目的環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對不符合環(huán)保要求的企業(yè)不予審批。

（四）加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測隊伍建設(shè)。

隨著環(huán)保工作任務(wù)的增加，對環(huán)境監(jiān)測工作和監(jiān)測人員的素質(zhì)提出了更高的要求，旗政府要積極協(xié)調(diào)解決監(jiān)測站的實際困難。各辦事處要高度重視環(huán)保隊伍建設(shè)，加大對環(huán)保建設(shè)資金投入，提高環(huán)保工作地位，為監(jiān)測工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

篇5

曾幾何時，浦江這塊山川毓秀的人間福地，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失當(dāng)，治污力度不夠，致使全縣85%的水體被污染，母親河浦陽江淪為全省水質(zhì)最差河流，連續(xù)兩年被省環(huán)保廳列為掛牌督辦和區(qū)域限批縣，百姓怨聲載道，上級嚴(yán)苛問責(zé)。

2013年5月，圍繞省委、省政府“以治水為突破口，堅定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級”的決策部署，浦江縣打響了全省“五水共治”第一槍，拉開了浦江水環(huán)境綜合整治的大幕。

三年治水，浦江的水質(zhì)一年一年好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)環(huán)境一年比一年美，公眾的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿意度也在逐年提高，連續(xù)3年實現(xiàn)“三級跳”：從全省各縣（市、區(qū)）倒數(shù)第一，2013年上升至第38位，2014年提升至第18位，2015年躍居第11位。2014年、2015年兩度捧獲全省“五水共治”工作優(yōu)秀縣――“大禹鼎”。

三年治水，浦江縣人大常委會到位不缺位，定位不錯位，守位不越位，助推政府一路前行，以治水喚回了綠水青山，以治水推動轉(zhuǎn)型升級，以治水提升公眾生態(tài)環(huán)境滿意度。

一級跳：主動作為 ，重污河又成洗菜地

浦江是個好地方，曾被譽(yù)為“天地間秀絕之區(qū)”，是我國最早的稻作文明發(fā)源地之一。

可浦江也曾是傷心地。上世紀(jì)80年代以來，無視環(huán)境的粗放發(fā)展，讓這方水土遭受到嚴(yán)重污染：出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年為劣Ⅴ類，全縣51條支流中有22條為劣Ⅴ類。環(huán)境急劇惡化還導(dǎo)致社會矛盾不斷激化，量急劇攀升，成為全省乃至全國有名的“大縣”。

2013年春天，省委書記、省人大常委會主任夏寶龍親臨浦江，要求在浦陽江水環(huán)境綜合治理上“撕開口子、殺出血路”，從而推進(jìn)全省河道清理和清潔農(nóng)村行動，并以治水為突破口推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

2013年4月，縣人大常委會組織常委會組成人員對浦陽江治理開展視察，緊接著就新建污水處理廠的選址和建設(shè)規(guī)模開展調(diào)研。2013年11月的縣人大常委會主任會議，專題聽取縣政府關(guān)于浦陽江水質(zhì)提升工作情況的報告，提出要進(jìn)一步提高污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，制訂實施城區(qū)下水管道修復(fù)改造計劃和加快東溪、西溪改造等意見。

東溪、西溪是浦陽江的兩條支流，宛如兩條穿越城區(qū)的美麗飄帶?？山陙?，由于沿線水晶加工戶污水直排，以及生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖的影響，兩溪水體變差，河道淤積嚴(yán)重，水質(zhì)長年為劣V類。對此，縣人大常委會開展了專題視察，聽取了沿線水晶整治、截污納管、畜禽養(yǎng)殖規(guī)范等工作情況，并提出一系列可行性建議。

接到人大意見建議后，縣政府有關(guān)部門迅速跟進(jìn)，白天“金色陽光行動”，晚上“清水零點行動”。不到3個月時間，沿溪100多家水晶企業(yè)全部關(guān)停、搬離，3家200頭以上的生豬養(yǎng)殖場也被搬離。其間，轄區(qū)浦陽街道還專門組織人員進(jìn)入兩溪的中渠財富廣場地下段、北渠地下段，找出這兩段“盲腸”中影響東溪水質(zhì)的16個排污口、影響西溪水質(zhì)的19個排污口，并進(jìn)行了截污納管和有效整治。

經(jīng)過“陣痛”，如今的“兩溪”又重新成了沿溪居民的洗衣洗菜之地。

二級跳：全民治水，“可游泳的河”隨處可見

隨著全省“五水共治”不斷深入推進(jìn)，2014年初浦江縣委召開了“五水共治”誓師大會，縣十三屆人大三次會議也通過了《各級人大代表帶頭參加“五水共治”的倡議書》，號召全縣各級人大代表義不容辭地履行好自身職責(zé)，在“五水共治”中帶頭參與、全力支持。

自那起，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)7個督查組，每月至少一次，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督查“五水共治”和“清三河”工作，做到監(jiān)督在一線，解決問題在一線?？h人大常委會主任黃林生還主動承擔(dān)了浦陽江生態(tài)廊道建設(shè)工程總指揮一職。

上行下效。浦江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也按照人大代表所在村或單位就近監(jiān)督管理的原則，劃分出代表監(jiān)管責(zé)任區(qū)，有些還在溪渠邊設(shè)立公示牌，公開責(zé)任代表姓名、聯(lián)系電話等信息，接受群眾舉報。

天一下雨，縣人大代表、浦陽街道大橋路社區(qū)黨委書記項品興便撐著雨傘，沿著轄區(qū)東西兩溪，察看水質(zhì)情況，“雨天最易發(fā)現(xiàn)污染源，水一流動，哪個地方有污染一目了然。”

與項品興一樣，浦江縣人大代表帶頭參與助推“五水共治”已成常態(tài)。在縣委、縣人大的號召下，分布在浦江各村居的600多名各級人大代表，幾乎人人都當(dāng)起了水質(zhì)監(jiān)督員、巡查員。三年“五水共治”，浦江各級人大代表共參與“清三河”活動1500余人次，組織帶動群眾開展活動1萬余人次。同時，還通過“隨手拍”等形式查找污染源200處，僅2015年就提出各類意見建議80余條。

與此同時，治水行動更增強(qiáng)了當(dāng)?shù)厝罕姷沫h(huán)保意識，讓愛水護(hù)水、共建共美成了浦江干部群眾的自覺行動，并實現(xiàn)了從“突擊式、行政式、運動式”治水向“常態(tài)化、全民化、科學(xué)化”治水轉(zhuǎn)變。今年60歲的徐建春，已在浦江西溪邊住了36年。前些年，因忍受不了西溪的臭，她和鄰居一起到浦江縣政府上訪10多次。有一次，她還差點將隨身提著的一桶西溪水潑向接訪領(lǐng)導(dǎo)。如今，經(jīng)過整治的西溪河水清澈見底，徐建春不但不再上訪，她的丈夫朱祖滿還當(dāng)起了河道保潔員。

浦江治水讓老百姓有了實實在在的獲得感和幸福感。位于浦陽江城區(qū)上游的翠湖，3年前曾是錢塘江流域污染最嚴(yán)重河段。2014年，省人大常委會部署“申報可游泳的河”主題活動時，浦江縣人大常委會在全省率先作出決議，依法確認(rèn)浦陽江同樂段（翠湖）、壺源江大段為可游泳河段。截至2015年8月，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的22處河段均被確認(rèn)為“可游泳的河”?，F(xiàn)在，翠湖成了當(dāng)?shù)厝罕娪斡緫蛩暮萌ヌ帯?/p>

“濁水復(fù)明澈，舊貌換新裝。英雄河面拼比，岸上指蒼茫。不懼驕陽似火，更喜微波碧透，奮戰(zhàn)會一場。整治出成效，萬眾享清涼。童稚鬧，翁嫗笑，壯青忙。哪需拘束，千姿百態(tài)最滄浪。黃綠紅橙黑紫，凝聚霓云片片，村落倍輝煌。客泳大堰，依戀忘還鄉(xiāng)。”2014年7月，浦陽江同樂段（翠湖）、壺源江大段成為全縣首批天然游泳場，目睹這一巨大變化后，浦江農(nóng)民陳明成動情填詞一首《水調(diào)歌頭?贊浦江天然游泳場》。

三級跳：既保青山綠水，又有金山銀山，成全國“治水”標(biāo)桿

水晶是浦江的富民產(chǎn)業(yè)，但也是浦陽江污染的始作俑者。

如果不能讓水晶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，那浦江“治水”便難治本，極易死灰復(fù)燃。為此，自縣委、縣政府啟動水晶產(chǎn)業(yè)專項整治后，從行業(yè)整治到集聚園區(qū)建設(shè)，從水晶企業(yè)入園到水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣人大常委會先后提出一系列意見建議。2015年5月，縣人大常委會還專門成立課題組，就水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水晶產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)入園情況開展調(diào)研，最后形成《關(guān)于我縣水晶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干思考》的報告，為水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚園區(qū)建設(shè)提出了系列有針對性的意見建議。日前，浦江縣第十三屆人大常委會第四十四次會議還表決通過了關(guān)于批準(zhǔn)《浦江縣水晶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的決定。

在縣人大常委會的監(jiān)督推動下，經(jīng)過縣政府的積極努力，168幢現(xiàn)代化廠房已全面建成，四個水晶集聚園區(qū)也已投入使用，浦江水晶產(chǎn)業(yè)真正走向“零排放”。2015年，全縣水晶行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值71.45億元，同比增長8%。今年1―5月，水晶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值31.2億元，同比增長15.7%。

更難能可貴的是，一江清水還引來了產(chǎn)業(yè)“金絲鳥”。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，水晶等各大支柱產(chǎn)業(yè)以治水去產(chǎn)能促轉(zhuǎn)型，由此騰出的發(fā)展空間和不斷改善的生態(tài)環(huán)境，也給電商、鄉(xiāng)村旅游、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來契機(jī)，一批新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)破繭而出。

浙江艾杰斯生物科技有限公司的溶菌酶產(chǎn)業(yè)化項目對環(huán)境要求非常高，在目睹了浦江生態(tài)環(huán)保翻天覆地的變化后，這個項目最終決定落戶浦江。浦南街道石埠頭村關(guān)停了189家外來水晶加工作坊后，利用農(nóng)房改造契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)了江南網(wǎng)商園，現(xiàn)已有152家電商企業(yè)入駐，成為當(dāng)?shù)匦聲x的電商專業(yè)村。依托著一個又一個電商村，浦江電子商務(wù)發(fā)展迅猛，帶動了上萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，2015年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額72億元，成為當(dāng)?shù)赜忠桓幻癞a(chǎn)業(yè)。

大畈鄉(xiāng)清溪村是有名的“水晶項鏈村”。鼎盛時期，全村385戶人家有300多戶加工水晶，義烏市場上60%以上的水晶項鏈產(chǎn)自該村，有的外商到義烏進(jìn)貨，點名要“清溪珠子”。這些年，通過“三改一拆”“五水共治”等工作，該村對水晶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了綜合整治，現(xiàn)村容村貌已煥然一新?！按謇锶嗽扔幂喬プ鋈萜鲗λТ蚰伖猓ё鞣话岢龊螅辶粝铝?00多只廢舊輪胎。”該村村支書方東陽是位縣人大代表，他說，這些輪胎的處理是他最頭疼的問題。當(dāng)時，他就萌發(fā)了用廢舊輪胎做花盆的想法，后來全村人集思廣益，有在門前做“輪胎盆景”的，有將輪胎噴涂成各種卡通圖案的，還有做成輪胎桌椅、輪胎大算盤、奧運五環(huán)的，既裝飾了清溪村，更讓該村留下了歷史的痕跡。

篇6

（一）組織落實情況

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，建設(shè)局、環(huán)保局、監(jiān)察局、發(fā)展計劃局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、司法局、安監(jiān)局、電力公司等部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，為開展專項行動提供了強(qiáng)有力的組織保障。對專項行動的指導(dǎo)思想、整治范圍及重點、工作步驟、工作措施及組織領(lǐng)導(dǎo)都作了明確要求。同時，按照專項行動的進(jìn)度要求，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組多次對全縣專項行動進(jìn)行督辦檢查，有力地促進(jìn)了專項行動的深入開展。

二是深入宣傳。為取得社會各界對專項行動的支持和擁護(hù)，我們采取多種形式開展環(huán)保專項行動宣傳，一是利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。專項行動期間，先后多次組織當(dāng)?shù)貜V播局記者隨專項行動工作專班深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠及礦山進(jìn)行全過程的新聞采訪活動，制作專題節(jié)目，用正面與反面報道相結(jié)合的方法，宣傳表彰先進(jìn)典型，曝光違法排污企業(yè)，取得了良好的輿論效果；二是利用網(wǎng)站對外宣傳。通過在內(nèi)部網(wǎng)站公布舉報電話以及專項行動進(jìn)展情況，及時接受群眾的舉報和監(jiān)督；三是積極向上級報告工作動態(tài)，對外擴(kuò)大宣傳范圍，營造強(qiáng)大的專項行動輿論聲勢。

三是搞好協(xié)調(diào)。環(huán)保專項行動中，縣建設(shè)、環(huán)保、監(jiān)察、計劃、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)等有關(guān)職能部門，按照縣政府的統(tǒng)一安排部署，聯(lián)合行動，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，狠抓落實，切實保證了專項行動取得實效。在礦山生態(tài)環(huán)境治理中，國土、環(huán)保、水利、安監(jiān)等職能部門通力協(xié)作，密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，實行礦山開采全過程監(jiān)控，及時制止、糾正和查處違法、違規(guī)行為，形成了礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。在環(huán)保執(zhí)法檢查中，各有關(guān)職能部門密切配合，通力協(xié)作，確保了環(huán)保各項執(zhí)法和監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行。

（二）整體工作情況

環(huán)保專項行動期間，按照專項行動任務(wù)和計劃，縣政府組織有關(guān)部門，對嚴(yán)重危害人民群眾身心健康和正常生活的飲用水源污染、廢氣污染、噪聲污染以及建設(shè)項目違法問題、礦山生態(tài)環(huán)境治理等方面的問題進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查摸底，分別造冊登記、匯總歸類，逐一進(jìn)行清理整頓。據(jù)統(tǒng)計，專項行動開展以來，全縣先后共出動執(zhí)法人員50人次，檢查企業(yè)8個。辦理案件2件，接待群眾來訪1批，，來電2次，基本做到了件件有處理，案案有結(jié)果，事事有回音，整個環(huán)保專項行動取得了預(yù)期效果。

一是集中整治飲用水源污染和隱患，全縣水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。為切實保障飲水安全，我們結(jié)合縣人大視察《水污染防治》的貫徹實施情況，集中開展整治水源污染工作。一是開展水環(huán)境安全大檢查。對全縣范圍內(nèi)的新建項目和工業(yè)污染源進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接向廠周圍和河內(nèi)傾倒、造成環(huán)境污染的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行了查處；安排專人在各企業(yè)巡回檢查，“三廢”治理設(shè)施的正常運行率得以提高，有效杜絕了企業(yè)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象；對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廢物廢水，我們配合縣衛(wèi)生局，對縣醫(yī)院和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院認(rèn)真進(jìn)行了檢查，督促醫(yī)院按縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局的要求，將醫(yī)療廢物集中處置，防止醫(yī)療廢物對水體的污染。二是加強(qiáng)水源保護(hù)。組織工作專班對全縣集中式供水的飲用水源及供水設(shè)施開展了全面監(jiān)測調(diào)查，針對存在的問題逐一落實整改措施，確保供水安全。

二是集中整治建設(shè)項目違法問題，環(huán)評制度進(jìn)一步規(guī)范。我們在七月中旬抽調(diào)專人組成專班，對全縣2003年《環(huán)境影響評價法》頒布實施以來，全縣水電開發(fā)、單位建房、化工建材等建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況進(jìn)行全面清理整頓，對未作環(huán)評的單位下發(fā)了《補(bǔ)辦環(huán)評通知書》，進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)行為。目前全縣新上的新、改、擴(kuò)建項目都能及時辦理環(huán)評審批手續(xù)，做到了與環(huán)保設(shè)施與主體工程保持“三同時”，建設(shè)項目的環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”執(zhí)行率有所提高。

三是集中整治礦山環(huán)境，生態(tài)環(huán)境得到切實改善。我們把礦山環(huán)境整治納入專項行動的重要內(nèi)容之一，集中力量開展專項整治。一是調(diào)查摸底。對全縣3家礦山開采企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面掌握了全縣礦山廢氣廢水排放、尾礦堆放、植被損毀以及辦理環(huán)境影響評價等詳細(xì)情況。通過深入調(diào)查，摸清了全縣礦山企業(yè)的底子和現(xiàn)狀，為開展礦山生態(tài)環(huán)境管理奠定了堅實基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格監(jiān)管。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理”的基本原則，落實礦山生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任人，按照法律規(guī)范督促其落實治理任務(wù)。對管理混亂、并造成環(huán)境嚴(yán)重污染、森林植被損毀嚴(yán)重的，責(zé)令限期整改，及時指導(dǎo)和督促其建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的環(huán)保設(shè)施；對拒不治理或治理不達(dá)標(biāo)的，予以重罰或處以關(guān)停。三是嚴(yán)格驗收。環(huán)保設(shè)施工程竣工后，在治理責(zé)任人提出驗收申請后，我們立即聯(lián)合財政、水利等部門的專業(yè)人員，按照治理方案和資質(zhì)部門設(shè)計的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。對驗收合格的，適當(dāng)安排礦山生態(tài)環(huán)境治理補(bǔ)助資金；驗收不合格的，責(zé)令治理責(zé)任人按要求重新整改。同時，督促各礦山企業(yè)開展礦區(qū)綠化建設(shè)，在生態(tài)毀壞區(qū)域覆土種植，治理水土流失，加速了生態(tài)恢復(fù)進(jìn)程，礦山生態(tài)恢復(fù)率正在逐步提高。通過建立和完善機(jī)制，依法規(guī)范業(yè)主開采過程的保護(hù)行為，基本遏制了無序排放，有效保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。

四是認(rèn)真抓好人大代表和政協(xié)委員的議案、意見（建議）、提案以及群眾投訴工作，代表和群眾滿意度進(jìn)一步提高。我們本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合專項行動，對各項議案提案逐一進(jìn)行了落實，給予了書面回復(fù)，同時采取開門辦案，向人大代表及政協(xié)委員匯報議案及提案的辦理情況，得到了代表和委員的充分肯定。二是認(rèn)真接待辦理群眾來信來訪。環(huán)保專項行動以來，共接待來信來訪15件，其中因廢氣污染舉報1件。對這些來信來訪我們堅持做到“件件有著落，事事有回音”，給予了認(rèn)真辦結(jié)和回復(fù)。群眾的切身利益得到了維護(hù)，滿意度進(jìn)一步提升。

二、環(huán)保專項行動中存在的主要問題

一是部分達(dá)標(biāo)企業(yè)超標(biāo)排污時有發(fā)生。部分達(dá)標(biāo)企業(yè)的環(huán)保治理設(shè)施設(shè)備老化，工藝落后，運行費用高，難以做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加之環(huán)保部門監(jiān)管目前還不可能全方位及時到位，導(dǎo)致部分企業(yè)在專項行動期間思想警惕，達(dá)標(biāo)排放，專項行動過后思想放松，超標(biāo)排污，偷排偷放現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是建設(shè)項目管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)企業(yè)環(huán)保法制和環(huán)保意識觀念不強(qiáng)，重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在，致使建設(shè)項目違法建設(shè)屢禁不止。在建設(shè)項目審批時把準(zhǔn)入口關(guān)，加大環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行力度迫在眉睫。

三是礦山生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)展不夠平衡。礦區(qū)生態(tài)治理進(jìn)展不平衡。大部分企業(yè)能夠按照要求建設(shè)規(guī)范化環(huán)保設(shè)施，有效治理尾礦和廢渣，保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。仍有少數(shù)企業(yè)業(yè)主對礦山生態(tài)環(huán)境治理的認(rèn)識還未上升到一定的高度，未能按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施，廢渣尾礦治理還不到位，致使礦山生態(tài)環(huán)境局部地區(qū)還存在急劇惡化狀態(tài)。同時，治理資金投入難也是制約礦山生態(tài)治理與保護(hù)的“瓶頸”問題。

三、今后工作打算

為進(jìn)一步鞏固環(huán)保專項整治行動取得的成果，保障群眾健康，在今后的工作中，我們將繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益，改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。

>一是繼續(xù)深入開展宣傳教育，提高社會各階層的環(huán)境意識。通過電視、報紙、信息、網(wǎng)站等多媒體、多視角、全方位地深入宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保正反典型，提高社會各階層的環(huán)境意識，進(jìn)一步引導(dǎo)社會公眾樹立大環(huán)保意識，從而營造一個人人重視、關(guān)心、支持環(huán)保執(zhí)行的社會氛圍。

二是嚴(yán)禁打擊環(huán)境違法行為，提高執(zhí)法監(jiān)管能力。在推進(jìn)面上工作的同時，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題，要集中力量，重點解決。對違法企業(yè)依法查處，該取締的取締，該淘汰的淘汰，該關(guān)停的關(guān)停，絕不心慈手軟，姑息遷就，確保執(zhí)法到位，提高執(zhí)法監(jiān)管能力。

三是嚴(yán)把環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)，控制新污染源產(chǎn)生。環(huán)保、建設(shè)等部門要密切配合，在建設(shè)項目管理上，嚴(yán)格執(zhí)行“建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)第一審批權(quán)”，強(qiáng)化“環(huán)評”和“三同時”管理，把好新上項目環(huán)保關(guān)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，對于污染重的項目堅決做到一個也不引進(jìn)，從嚴(yán)控制新的污染源產(chǎn)生。

篇7

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求，以建立良好的水資源秩序、保障水資源的可持續(xù)利用為目標(biāo)，通過依法開展專項整治行動，推動各項水資源管理法律法規(guī)和水資源管理制度的落實，全面規(guī)范水資源管理秩序，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供可靠的水資源保障。

（二）主要目標(biāo)。全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序，切實做到取水必須經(jīng)過許可，用水必須嚴(yán)格計量，必須依法繳納水資源費，違法取水必須依法處罰，水源地污染必須依法整治，為在全市實施最嚴(yán)格的水資源管理打下良好基礎(chǔ)。

二、專項整治的重點內(nèi)容

重點整治非法打井、無證取水、不安裝取水計量設(shè)施、不服從水資源調(diào)度指令、不依法繳納水資源費、在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水源活動等水事違法行為。具體包括以下內(nèi)容：

（一）取水用水管理方面

1、無取水許可證而向城市供水管網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)供水的；

2、新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目未依法進(jìn)行水資源論證的；

3、城市主要供水水源管理單位執(zhí)行水資源調(diào)度指令不到位的；

4、未經(jīng)取水許可擅自鑿井或者違法建設(shè)取水工程設(shè)施的；

5、未辦理取水許可證，違法取水的；

6、未安裝取水計量設(shè)施取水，以及取水計量設(shè)施不合格或者運行不正常的；

7、供水、需水單位私下達(dá)成書面或口頭協(xié)議，違規(guī)計量、違規(guī)收取水費，擾亂供需水市場秩序的。

（二）水資源費征收管理方面

1、拒繳、拖繳、欠繳水資源費，或者虛報瞞報、不按實際取水量足額繳納的；

2、應(yīng)征未征或者未足額征收的；

3、不按標(biāo)準(zhǔn)征收、擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)的；

4、水資源費征收未使用專用票據(jù)的；

5、其它違反取水許可和水資源征收管理規(guī)定的。

（三）水資源保護(hù)方面

1、在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的；

2、在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事工業(yè)、養(yǎng)殖、建筑等影響水源水質(zhì)活動的；

3、未經(jīng)許可在河道、水庫新建、改建或擴(kuò)大排污口的。

三、時間安排和方法步驟

專項整治行動自2010年8月份開始，至2010年11月25日結(jié)束。整治行動分五個階段進(jìn)行：

（一）制定方案和宣傳發(fā)動階段（8月10日前）。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門、單位、企業(yè)根據(jù)實際，認(rèn)真制定整治行動實施方案。通過召開會議、下發(fā)文件、印發(fā)材料等形式，部署整治行動工作任務(wù)，落實責(zé)任分工，并將整治內(nèi)容和自查自糾要求落實到每一個取用水單位。要通過報紙、電視、電臺等新聞媒體廣泛宣傳水資源管理法規(guī)和最嚴(yán)格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍；設(shè)立并公開舉報電話，鼓勵廣大群眾舉報違法取水行為，全面啟動水資源管理專項整治行動。

（二）自查自糾階段（8月10日至8月31日）。根據(jù)方案要求，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門、單位、企業(yè)開展自查自糾工作，并將本轄區(qū)內(nèi)違法取水、在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法排污、違法設(shè)置入河排污口等違法企業(yè)情況，于8月31日前報送市水資源管理專項整治行動聯(lián)席會議辦公室。各取用水單位要按照整治內(nèi)容認(rèn)真查找取用水是否辦理許可證、是否按審批要求取水和退水、是否超計劃用水、是否改變?nèi)∷醇坝猛尽⑹欠癜惭b計量設(shè)施及運行正常、是否依法及時并按標(biāo)準(zhǔn)和實際用水量繳納水資源費等方面存在的問題。對存在問題主動整改的可以減輕處罰或不予處罰；對符合取水條件需補(bǔ)辦手續(xù)或補(bǔ)繳水資源費的，按照規(guī)定權(quán)限和程序，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。

（三）全面排查和集中整治階段（9月1日至10月10日）。采取進(jìn)廠到戶的方式，在對每一個取用水戶、每一個取水口、每一個自備井進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的違法取用水等行為逐個依法立案查處。在整治行動中，對嚴(yán)重危害群眾身體健康的污染水源案件、屢查屢犯的典型違法取水案件，要進(jìn)行掛牌督辦，組織聯(lián)合執(zhí)法，加大處罰力度。對拒不接受處罰的單位或個人，依法提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）鞏固提高階段（10月11日至11月10日）。對整治行動中查出的水資源違法行為登記備案并嚴(yán)肅處理，對查處的大案、要案尤其是“掛牌督辦”案件進(jìn)行落實，堅決依法辦理。

（五）總結(jié)階段（11月11日至11月25日）。各責(zé)任單位對專項行動開展情況進(jìn)行匯總，并將工作總結(jié)上報聯(lián)席會議辦公室，由辦公室會同有關(guān)部門進(jìn)行全面總結(jié)，經(jīng)批準(zhǔn)后上報。

四、責(zé)任分工

（一）市水利局負(fù)責(zé)整治行動的日常工作協(xié)調(diào)和組織實施，組織對違法行為進(jìn)行調(diào)查取證和立案查處與督辦，并對整治行動進(jìn)行總結(jié)。

（二）市人民法院負(fù)責(zé)對整治行動中遇到的拒不接受處罰的單位或個人依法進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)及其他工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)察，對違反水法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究行政責(zé)任。

（四）市發(fā)改局負(fù)責(zé)專項整治行動中對取用水建設(shè)項目立項進(jìn)行把關(guān)審核；負(fù)責(zé)做好水資源費、水費征計標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督及超計劃加價水費標(biāo)準(zhǔn)的核定工作。

（五）市公安局負(fù)責(zé)對整治行動中遇到的暴力抗法或拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行制止，對違反治安管理處罰法和構(gòu)成犯罪的行為依法進(jìn)行查處和追究。

（六）市財政局負(fù)責(zé)按照有關(guān)要求繼續(xù)加強(qiáng)水資源費征收和使用的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門做好水資源費的專項整治工作。

（七）市城建局負(fù)責(zé)對城市節(jié)水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助做好節(jié)水“三同時”制度的落實，監(jiān)督城市新建、改建、擴(kuò)建項目采用節(jié)水型工藝或設(shè)備。

（八）市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)助對建成區(qū)內(nèi)違法取水工程的相關(guān)違章建筑進(jìn)行拆除。

（九）市審計局負(fù)責(zé)做好水資源費繳納或征收的審計檢查監(jiān)督工作。

（十）市廣電局負(fù)責(zé)利用新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳水資源管理法律法規(guī)和最嚴(yán)格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍。

（十一）市工商局負(fù)責(zé)提供專項整治行動中涉及的經(jīng)營單位的名稱、法人、地址等有關(guān)資料。

（十二）市環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)助對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口等違法行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)做好全市水環(huán)境狀況監(jiān)督檢查，對水污染事件進(jìn)行查處。

（十三）市政公用事業(yè)總公司負(fù)責(zé)提供入城市公共供水管網(wǎng)的供水單位和個人的名稱、法人、地址及其他有關(guān)情況；負(fù)責(zé)對城市節(jié)水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展水資源管理專項整治行動是加強(qiáng)全市水資源管理，落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)依法治水的重要舉措。為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市政府分管副市長任總召集人的市水資源管理專項整治行動聯(lián)席會議制度（成員名單附后），負(fù)責(zé)全市專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決整治行動中遇到的問題。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市水利局，具體負(fù)責(zé)專項整治行動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和開展情況的匯總上報工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門、單位、企業(yè)要建立相應(yīng)的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，周密部署，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)求實效。

（二）部門聯(lián)動，嚴(yán)格執(zhí)法。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化聯(lián)動，齊抓共管，合力打擊違法行為。要成立聯(lián)合執(zhí)法組，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，對抗拒執(zhí)法、拒不履行處罰決定的，要依法嚴(yán)懲。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力，并建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制和信息通報、情況報告等制度，確保政令暢通。對在整治行動中消極應(yīng)付、瞞案不報、有案不查、干擾辦案的單位和個人，要依法追究單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

篇8

一、突出中心效應(yīng)。即緊緊圍繞省、市中心工作，以一個階段重點聚焦一個主題的方式，聯(lián)合式開展輿論監(jiān)督。這是媒體職責(zé)，是廣電優(yōu)勢，也是贏得本地黨委政府重視、支持的關(guān)鍵。湖州臺輿論監(jiān)督工作突出的“中心效應(yīng)”體現(xiàn)在緊密圍繞省、市中心工作，認(rèn)真梳理輿論監(jiān)督素材，根據(jù)素材的性質(zhì)類型，分門別類、區(qū)別對待。既體現(xiàn)上級決策部署，又反映百姓訴求愿望，做到重要題材重點報道，對確實難以推進(jìn)，或者受客觀條件限制的，則以內(nèi)參形式報送，幫忙不添亂。以2016年為例，湖州臺三大輿論監(jiān)督平臺分別就“五水共治”、“四邊三化”、“治霾治氣”等主題，分階段進(jìn)行了聯(lián)動集中推進(jìn)和持續(xù)關(guān)注。其中“五水共治”類占34%，“治氣治堵”類占22%，“四邊三化”類占19%，“三改一拆”類占17%，各系列輿論監(jiān)督做到有主題、成系列、有強(qiáng)度。如2017年3月起，為認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府深化五水共治、剿滅劣Ⅴ類水的重大決策、部署，動員湖州市上下積極參與到剿滅劣Ⅴ類水行動中，堅決、迅速、有力地打贏剿滅劣Ⅴ類水這場硬仗，湖州廣播電視臺于3月28日啟動了臺領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各宣傳平臺參與的全媒體大型新聞行動，并在“聲屏報網(wǎng)端”各有側(cè)重地推出了《百名記者走進(jìn)治水現(xiàn)場》、《剿滅劣V類水進(jìn)行時》、《百姓熱線——剿劣在行動》等一系列專欄專題和專項輿論監(jiān)督。僅一個半月時間，就播發(fā)輿論監(jiān)督稿件八十多篇，尤其是同期推出的《我家門前那條河》全媒體新聞行動，接到市民熱線咨詢、報料、建議、表揚電話、微信就有470個，較好地提升了百姓的關(guān)注度與參與度，用輿論監(jiān)督的力量推動問題的解決。

二、凸顯紐帶效應(yīng)。即發(fā)揮作為黨、政府和人民群眾的紐帶橋梁作用，促成上下合心聚力克難攻堅。這是主流媒體定位及發(fā)揮作用的重點。為了夯實輿論引導(dǎo)新陣地，湖州廣電建立共享信息庫，與各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及二十幾家職能部門、單位聯(lián)動，制定跟蹤、反饋機(jī)制，并把《聯(lián)播調(diào)查》等輿論監(jiān)督欄目從每周一期增加至三期，報道內(nèi)容更加關(guān)注重點工作，更加注重實際效果。如今年2月份，湖州臺及時開展了“尋找消防安全隱患”新聞行動，通過選題把關(guān)、平動、落實反饋，取得了一定成效。無論是足浴店夾層經(jīng)營存在消防隱患或是消防通道被堵，甚至是小區(qū)道路太窄導(dǎo)致消防車開不進(jìn)等，所有報道過的隱患均第一時間得到解決。

2015年2月起，湖州臺公共頻道還和12345政府陽光熱線辦共同建立了“阿奇工作室”。在年均280篇左右的記者調(diào)查中，涵蓋了環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、社會管理以及居民矛盾糾紛等方方面面。“工作室”運行至今，始終注重突出黨委政府了解社情民意、傾聽群眾呼聲、服務(wù)基層民眾的態(tài)度、決心和舉措，突出宣傳市委、市政府關(guān)注的階段性重點工作，得到上下好評。同時，工作室也充分利用大數(shù)據(jù)平臺，梳理出有代表性、有針對性、有普遍價值及意義的線索加以跟進(jìn)、提煉、總結(jié)，為湖州市委市政府提供了一份有價值的“民情報告”。

三、發(fā)揮聚合效應(yīng)。即注重發(fā)揮不同媒體的平臺特色、優(yōu)勢，強(qiáng)化融合傳播、共同推進(jìn)，同時也注重強(qiáng)化同平臺內(nèi)不同節(jié)目的“共同關(guān)注”，提升輿論監(jiān)督的有效性和曝光問題的解決率。湖州臺在抓實輿論監(jiān)督工作中，根據(jù)輿論監(jiān)督主題的不同，在一些與民生息息相關(guān)的主題及需要市民共同參與、提升的選題上，善打“組合拳”，實施“合縱連橫”戰(zhàn)略。如從2016年4月起，新聞綜合頻道的新聞專題《關(guān)注》、民生欄目《民聲大現(xiàn)場》及新聞綜合頻率的《百姓熱線》、《深度105》等欄目參與輿論監(jiān)督報道的數(shù)量開始逐步增大，截至目前，占比均超過20%。推出的輿論監(jiān)督深度報道“治污水，拖不起！”、“建筑垃圾該往何處去？”、“整治工程后期維護(hù)由誰承擔(dān)？”、“網(wǎng)絡(luò)訂餐亟待規(guī)范”等已涉及百余個輿論監(jiān)督選題。

發(fā)揮聚合效應(yīng)，還要注重選題及平臺的選擇和拿捏。為此，湖州臺成立輿情研判領(lǐng)導(dǎo)小組，每周召開輿情研判會，對由相關(guān)部門提供、記者調(diào)查收集的各類信息、題材進(jìn)行甄別，確定報道任務(wù)，布置監(jiān)督重點、落實播發(fā)平臺。始終堅持問題沒搞清楚的不盲目報道，把握不準(zhǔn)的送審，不宜公開報道的以內(nèi)參上送等原則。同時，進(jìn)一步完善選題、采訪、審簽、播發(fā)、反饋等一系列工作機(jī)制，定期召開多層面的選題策劃會，不斷深化輿論監(jiān)督統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、保障體系建設(shè)。

篇9

一、完成整治任務(wù)

科學(xué)編制并組織實施《城市環(huán)境綜合整治行動接續(xù)實施方案》，深入推進(jìn)城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問題整治，扎實開展優(yōu)秀管理城市、城市管理示范路和城市管理示范社區(qū)創(chuàng)建，城市面貌和功能品質(zhì)進(jìn)一步提升，人民群眾滿意度顯著提高。

整治城郊結(jié)合部1片、城中村2個、棚戶區(qū)1個、老舊小區(qū)2個、背街小巷2條、城市河道1條、建設(shè)工地2個、建設(shè)經(jīng)營疏導(dǎo)點2處，新建公共停車設(shè)施1處、新增公共停車泊位120個，整治戶外廣告8處。

結(jié)合本地實際，深化拓展整治內(nèi)容，拆除違法建筑30處560平方米，改造公共廁所1座，新建改造出新環(huán)衛(wèi)服務(wù)設(shè)施200處。

二、推進(jìn)長效管理

對已完成整治項目進(jìn)行“回頭看”，落實管理措施，完善體制機(jī)制，鞏固整治成果，提高城市管理常態(tài)化、長效化水平。全面建成運行數(shù)字城管系統(tǒng)并順利通過省級驗收。落實數(shù)字化城管運行評估辦法及標(biāo)準(zhǔn)，建立運行評估分析、督查通報機(jī)制，規(guī)范系統(tǒng)運行，提高城市管理效能；推行城管工作重心下移，發(fā)揮街道主抓、社區(qū)自治作用，實施網(wǎng)格化聯(lián)合聯(lián)動管理，城管進(jìn)社區(qū)覆蓋率達(dá)到50%；堅持源頭防控、長效管理，構(gòu)建違法建筑防控和治理體系；深入開展“城市潔凈工程”，落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，主次干道市容環(huán)境責(zé)任書簽約率達(dá)到100%，履約率達(dá)到95%以上。積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)，機(jī)掃率達(dá)到80%；建立完善物業(yè)管理機(jī)制，老舊小區(qū)全面落實“基本保潔、基本保綠、基本養(yǎng)護(hù)”的管理服務(wù)要求,小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到60%；建立城市河道水環(huán)境綜合治理工作體系和長效維護(hù)保潔工作機(jī)制，著力消除城市河道黑臭現(xiàn)象，保持河道清潔、河水清澈常態(tài)化，河道日常保潔覆蓋率達(dá)到100%；落實建設(shè)工地規(guī)范化管理要求，建筑垃圾（工程渣土）運輸車輛密閉化率達(dá)到100%，建筑垃圾（工程渣土）處置場運行規(guī)范，無安全隱患；加強(qiáng)停車管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，推行建立“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)收盡收、應(yīng)管盡管、應(yīng)罰盡罰”車輛停放長效管理機(jī)制；按照《省城市戶外廣告設(shè)施專項規(guī)劃編制綱要》編制(修編)戶外廣告專項規(guī)劃，嚴(yán)格審批、規(guī)范管理，提升戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范化水平。

三、落實工作要求

注重因地制宜，拓展整治內(nèi)容，突出整治重點；強(qiáng)化示范引領(lǐng)，提升功能品質(zhì)，彰顯城市特色；堅持集約節(jié)約，合理配置資源，避免大拆大建；堅持疏堵結(jié)合，實施風(fēng)險評估，維護(hù)社會穩(wěn)定；規(guī)范整治管理，防止工程擾民，避免安全事故；按照《省城市環(huán)境綜合整治技術(shù)指南》規(guī)定性要求，明確整治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把整治質(zhì)量，推行先進(jìn)技術(shù)，提高整治水平；突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化群眾需求，引導(dǎo)社會參與，落實投訴受理和解決機(jī)制，提高群眾滿意度。

篇10

2014年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想，按照省委省政府提出的“以治水為突破口倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”決策部署，以“河長制”為抓手，把“清三河”工作擺在重中之重，大力開展農(nóng)村生活污水治理、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等六大水環(huán)境綜合治理攻堅行動。經(jīng)過努力，我縣水環(huán)境特別是幾條群眾反響強(qiáng)烈的黑臭河明顯好轉(zhuǎn)，河道水質(zhì)顯著改善?？h域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，溪出境斷面自2014年的8月份以來已連續(xù)37個月保持在Ⅱ類水水平以上；2014-2016年我縣連續(xù)三年獲得省交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀等級；2015年我縣已成功創(chuàng)建省“清三河”達(dá)標(biāo)縣；首創(chuàng)的河道“病歷卡”及手繪水情圖從去年底開始連續(xù)被省“五水共治、三改一拆”成果展、中國水利博物館、省檔案館展出，并上了中央電視臺《走遍中國》欄目。

一、構(gòu)建工作體系，協(xié)同推進(jìn)責(zé)任落實

一是建立健全河長隊伍。2014年1月，我縣制定出臺了《縣“河長制”實施方案》，全面構(gòu)建層級清晰、責(zé)任明確、推進(jìn)有力的“河長制”組織領(lǐng)導(dǎo)體系。位縣級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，主動擔(dān)任跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水情復(fù)雜、治理難度大的河道河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)的河道（段）長，全縣條（段）總長987公里的河道實現(xiàn)“河長”全覆蓋。為充分發(fā)揮河長職責(zé)，在河長隊伍建設(shè)方面，我縣實行動態(tài)管理方式。根據(jù)水環(huán)境治理要求與任務(wù)，適時調(diào)整和充實河長組織體系。我縣已先后兩次進(jìn)行調(diào)整，提升了、等5條河道河長等級，河長改由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長也在領(lǐng)導(dǎo)干部流動到位后，第一時間進(jìn)行了更新調(diào)整。設(shè)置雙總河長，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全縣總河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本轄區(qū)總河長，對本區(qū)域內(nèi)的河長制工作負(fù)總責(zé)。目前，我縣共設(shè)置雙總河長名，縣、鄉(xiāng)、村三級河長名，其中，縣級河長名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級河長名、村級河長名。健全縣、鄉(xiāng)、村三級河長體系，并延伸至溝、渠、塘等小微水體，全面落實“一溝一長、一渠一長、一池塘一長”。

二是嚴(yán)格落實河長職責(zé)。出臺《縣縣級河長工作制度》，進(jìn)一步明確縣級河長的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能，在河道顯要位置豎立縣、鄉(xiāng)、村級“河長公示牌”塊，公開各級河長名單、河長職責(zé)、治理目標(biāo)及監(jiān)督舉報電話，接受社會各界監(jiān)督，確保河長“管、治、保”職責(zé)履行到位。制定出臺《縣全面深化河長制工作方案（2017-2020年）》，河長職責(zé)進(jìn)一步拓展，除了履行巡河、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職責(zé)外，還需承擔(dān)水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等6方面主要任務(wù)。全面建立完善組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置河長制辦公室，與縣治水辦合署辦公，明確河長制成員單位及職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣河長制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立鄉(xiāng)級河長制辦公室或落實人員負(fù)責(zé)河長制工作，全縣形成完整的組織運行體系。以縣級河長為重點，嚴(yán)格落實河長包河治水責(zé)任。制定“一河一策”治理方案和河道年度工作計劃，每條河道做到河長職責(zé)、治理目標(biāo)、工作舉措“三明確”。細(xì)化各級河長工作職責(zé)，完善河道“病歷卡”和“河道手繪水情圖”，對河道水情時時跟蹤，實行動態(tài)化管理。

三是堅持全程徒步巡河。以縣級河長為重點，嚴(yán)格落實河長包河治水責(zé)任。各縣級河長帶領(lǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、牽頭單位人員全程徒步巡河，深入一線排查河道問題，對河道情況、污染現(xiàn)狀及河道兩岸500米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)排污等情況進(jìn)行全面摸排。手繪河道水情圖，把脈河道“病情”。創(chuàng)新建立河道“病歷卡”，開出治水良方，對河道“病情”時時跟蹤，實行動態(tài)化管理。對巡河發(fā)現(xiàn)的問題，及時落實責(zé)任單位限期整改。三年來，各級河長巡河累計行程萬余公里，發(fā)現(xiàn)河道問題余個，并積極落實整改，有力推進(jìn)了水環(huán)境改善。

四是建立健全河道警長。成立“河道警長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，位公安局領(lǐng)導(dǎo)、所隊負(fù)責(zé)人和轄區(qū)民警，對全縣河道進(jìn)行分級認(rèn)領(lǐng)，擔(dān)任縣、鄉(xiāng)、村級“河道警長”。以“預(yù)防穩(wěn)控”為支撐點，做好項目開工風(fēng)險評估，及時排除涉水糾紛和阻礙施工隱患，依法從重從快，鐵腕整治偷排漏排工業(yè)污水等涉水犯罪行為，為河長開展工作提供堅實執(zhí)法保障。

二、堅持水岸同治，全力推進(jìn)岸上污染源治理

一是開展剿滅劣Ⅴ類水攻堅戰(zhàn)。圍繞“6月底前全面剿滅劣Ⅴ類水”目標(biāo)，深入一線，對小微水體開展拉網(wǎng)式排查。制定《縣全境剿滅劣Ⅴ類水行動方案》，全面落實工作目標(biāo)、具體任務(wù)、應(yīng)對措施和保障來源。召開剿滅劣Ⅴ類水誓師大會，逐一交辦“五張清單”，并向27個單位授旗，確?？钙斐稣?、戰(zhàn)則必勝。制定剿滅劣Ⅴ類水作戰(zhàn)圖，實行掛圖作戰(zhàn)。緊扣“截、治、清、修”四個環(huán)節(jié)，開展截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、排放口整治、生態(tài)配水與修復(fù)“六大工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)水體綜合治理。截至目前，全縣需整治的個小微水體已全部完成整治，并順利通過市級現(xiàn)場驗收。

二是實施農(nóng)村生活污水治理。我縣共有個行政村，除去城中村，共有個建制村。按照“因地制宜、分類實施”原則，積極探索創(chuàng)新，總結(jié)出了一套山區(qū)村莊、歷史文化村落生活污水治理的方法模式，有效破解了項目落地難、資金保障壓力大等難題，保證了項目順利推進(jìn)。2014-2016年，完成個建制村的生活污水治理，基本實現(xiàn)全縣所有建制村生活污水治理全覆蓋。從縣直機(jī)關(guān)單位抽調(diào)10余名干部組成農(nóng)村生活污水治理小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水治理工作的政策制定、組織協(xié)調(diào)、項目規(guī)劃、考核監(jiān)督等工作；選派名機(jī)關(guān)干部到項目村擔(dān)任農(nóng)村治水第一書記，全程負(fù)責(zé)群眾發(fā)動、項目實施等工作。制定出臺《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護(hù)管理辦法（試行）》和《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第三方運維管理工作實施方案》，建立縣級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的“五位一體”運維管理體系，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效穩(wěn)定運行。目前建成的治污設(shè)施已移交第三方運行，總體效果良好。

三是開展工業(yè)污水治理。全市首推工業(yè)企業(yè)清單化管理，根據(jù)企業(yè)排污總量大小、環(huán)境管理級別、環(huán)境安全危害程度、環(huán)境管理自律行為等對全縣家排污重點企業(yè)實行分類嚴(yán)格監(jiān)管，按“輕重有別、分類監(jiān)管”原則，每一家企業(yè)的監(jiān)管等級、巡查頻次、監(jiān)督人員做到“三到位”，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保防范工作主動有力。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，以治污倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)企業(yè)生態(tài)循環(huán)化改造力度。三年多來，我縣累計關(guān)停淘汰企業(yè)家，整治提升“低小散”企業(yè)家，先后完成不銹鋼企業(yè)酸洗場地整治家、重污染高耗能行業(yè)企業(yè)整治家，“兩場一池”規(guī)范化改造家，10萬噸以上企業(yè)水平衡測試家，有效提升了工業(yè)污染防治水平。

四是鐵腕推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求，引導(dǎo)養(yǎng)殖“上山入園”，安排財政資金余萬元，關(guān)停拆除河道兩岸500米范圍內(nèi)對水環(huán)境構(gòu)成威脅的生豬養(yǎng)殖場家，完成非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的家規(guī)模養(yǎng)殖場整治提升。今年，全力推進(jìn)散養(yǎng)生豬專項整治工作，截止目前，全縣需整治的個散養(yǎng)點已全部完成。推進(jìn)農(nóng)藥化肥統(tǒng)防統(tǒng)治工作，推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積萬畝，實現(xiàn)化肥減量噸、農(nóng)藥減量噸。抓住“廢棄農(nóng)藥包裝物回收試點縣”的有利契機(jī)，加快實施飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢棄農(nóng)藥包裝物有償回收項目。投資萬元，建設(shè)農(nóng)業(yè)生物科技有限公司，回收利用畜禽糞便，年回收利用達(dá)萬噸。

五是加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以全面提升我縣截污納管水平為目標(biāo)，我縣加大城市污水收集提升力度，先后啟動松古平原供水污水一體化工程、縣城污水整治提升、南城污水收集系統(tǒng)工程、江濱污水主干管等一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是地下污水管網(wǎng)建設(shè)部分，三年多來，我縣累計投資近億元，超過了歷年管網(wǎng)建設(shè)投資的總和。今年，新增城市污水管網(wǎng)公里，建設(shè)雨水管網(wǎng)公里，清淤排水管網(wǎng)公里，有力地推進(jìn)了縣城的雨污分流和截污納管工作。

三、突出規(guī)范管理，提升水環(huán)境保護(hù)能力

一是堅持全民治水。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告的宣傳媒介，全方位，多角度宣傳“五水共治”，動員全社會參與治水工作。全縣共成立支水環(huán)境保護(hù)志愿者小分隊，志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到余人，參與志愿者活動共計余人次。今年，開展“全民清潔日·剿滅劣Ⅴ類”活動，余名干部群眾參與，日清河道、溝渠公里，垃圾余噸。全縣上下形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會各界廣泛參與的全民治水良好氛圍。