導語：如何才能寫好一篇工程竣工驗收的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：工程；竣工驗收；備案工作

Abstract: the development of villages and small towns construction, representing China's rural economic development direction, and it requires a strong economic basis as the basis, and at the same time, it requires the perfect, reasonable bourg program for guidance. Therefore, prepare a good bourg program design scheme to the construction of the town is very important.

Keywords: engineering; Completion acceptance; bureaus

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

當前，建設工程項目具有投資大、規模大、建設周期長、生產環節多，參與方多，影響質量因素多等特點，不論是參建各方哪個責任主體出現問題，還是哪個環節出現問題，都會導致質量缺陷，甚至是質量事故的產生。而竣工驗收備案制度是強化政府對工程質量的監督管理，防止不合格工程進入社會的一項重要措施。

1實行工程竣工驗收備案制的意義

從管理體系上看，原質量等級核驗形式弊端主要表現在以下幾個方面。

監理單位的業務主要以監督工程質量為主，技術人員在專業上覆蓋面小，不能全面系統地協調整個工程建設中出現的質量問題。

按照國務院頒布的《建設工程質量管理條例》對勘查單位、設計單位、建設單位、施工單位、監理單位和材料設備供應單位都規定了相應的責任和義務，但出現問題時，往往不能使問題得到及時、有效的解決。

合同管理能力相對滯后，隨著公民意識的逐漸提高通過行政干預、行政調解，解決問題的方式已不能適應市場經濟發展的要求，唯有協調、仲裁、訴訟才是解決問題的根本方法這三種形式的前提是要有理、更要有據，所以合同管理是十分重要的廢除質量等級核驗轉變為備案制，體現了建設工程作為市場經濟條件的產品，參建各方在工程建設全過程中按各自分工范圍，既享有權利和義務，又分別承擔責任，政府承擔的是監督管理責任這種轉變有利于建筑行業健康有序、開放的市場格局的形成。

2現階段建設工程竣工驗收備案管理的主要問題及原因

現階段建設工程竣工驗收備案管理的主要問題包括：

（1）工程交付使用后不能按時備案，影響產權證的辦理，工程備案的及時性非常低。如南寧市從2001年實施建設工程竣工驗收備案起，能按要求在工程竣工驗收合格之日起15日內到備案機關備案的工程不到應備案工程的1%。

（2）宣傳力度不夠，很多人不理解竣工驗收備案工作，認為辦理程序復雜，事情難辦。

（3）建設單位不夠重視或對備案了解深度不夠，工程備案的一次性通過率較低，建設單位提交的備案資料往往需進行多次整改才能達到要求。

（4）各部門之間信息共享管理手段落后。之所以會產生以上問題，其主要原因在于：

（1）建設單位未及時到消防、環保等部門辦理相關驗收手續，最常見的就是許多建設單位常將《消防設計審核意見》、《環境影響評估報告》等文件當作是消防、環保部門的驗收準用文件。

（2）部門職能交叉，各自為政，缺乏配合。如小區分批分期建設的，總體驗收時間與單位工程竣工驗收存在時間差，消防、環保等部門要求必須完成整個小區的建設后方給驗收，而質量監督機構則是單體工程驗收，拖延了備案手續辦理的時間。

（3）在工程建設過程中，很多建設單位備案意識淡薄，不重視備案資料的搜集、整理，造成資料缺失，給竣工驗收備案管理工作帶來困難。

（4）一些建設單位不明確建設工程的程序，分不清責任，沒有辦理竣工驗收備案手續的觀念。

（5）有些建設單位因對建設工程竣工驗收備案的內容不清楚，同時辦事人員素質參差不齊，致使備案材料不完整，填寫的內容不符合要求、不規范。

（6）一些提前介入監督檢查的工程，補辦建設手續的進度慢，直到工程竣工驗收，相關手續仍未補辦齊全，影響了建設工程竣工驗收備案的及時性。

（7）建設單位與施工單位的工程結算也因工程變更、簽證等原因，無法在15個工作日內清算完結并經第三方審核。根據《建設工程價款結算暫行辦法》（財建〔2004〕369號）規定，工程竣工結算審查期限一般為20～80天。

（8）工程款糾紛。施工單位和建設單位存在工程款的爭議，竣工驗收后施工單位扣壓相關的竣工資料，不移交給建設單位，致使建設單位無法辦理工程竣工驗收備案手續。

（9）查處困難，對未辦理備案的工程進行處罰的可操作性不強。《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》規定，建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關責令其限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。但實際上很多備案執行主體是接受建設行政主管部門委托的監督管理機構，本身不具備處罰權，而且處罰的數額太大，很難執行，不能成為備案管理的有效手段。

3完善工程驗收工作的對策

3.1增強各參建方責任意識

實行工程竣工驗收備案后，一些建設單位和參建方依然按照過去等級核驗制度的思維模式，感覺工程竣工驗收備案比等級核驗制度程序上復雜了許多，參與驗收的單位多了一些，比如消防驗收、規劃驗收、環保驗收等等，難免有些情緒，我們要充分認識竣工驗收備案工作的意義所在。各參建單位應當認識到工程竣工驗收備案制度不是某一部門的決定，而是國家強制性的法律、法規。工程竣工驗收備案是一種程序性的備案檢查制度，是對工程建設各參建方質量行為進行規范化、制度化約束的強制性控制手段，工程竣工驗收備案后，并不免除各參建方質量責任。因此各參建方要清楚地知道自己的責任和權利，認真對待建設工程竣工驗收備案工作。

3.2強內部管理，提高服務水平及竣工驗收備案工作質量

備案部門既是一個程序性的部門，又是一個政府對外服務窗口。我們要增強服務意識，提高服務水平，充分認識到工程竣工驗收備案工作的重要性。既要嚴格把關，又要熱情服務，日常工作中耐心作好咨詢工作。同時規章制度上墻、工程竣工驗收備案流程上墻，讓人一目了然，極大地方便了建設方，提高了工作效率和工作質量。對不符合工程竣工驗收備案要求的工程，發給建設單位不予備案告知書，說明理由，限期整改。驗證文件齊全的工程，我們做到立即辦理，絕不拖延。

在內部管理方面，配有專門的工程竣工驗收備案檔案室，做到工程備案材料及時歸檔，檔案的管理做到井井有條、嚴格規范、安全、有序、干凈、整齊。備案表中的信息錄入到計算機中，全部實行信息化管理。

3.3加大執法力度，開展全民監督

自2006年5月1日以來，我們已經通過網絡，將已完成工程竣工驗收備案的工程在網站上公示，受到了群眾的一致好評。竣工驗收備案證可以說是該工程可以合法使用的證明，但仍有工程在未進行竣工驗收備案的情況下即投入使用。應該讓群眾參與監督，接受群的舉報，將問題工程、違規工程在網上曝光。對已經竣工驗收合格但不辦理備案手續的工程進行專項檢查，發現問題，責令其限期整改；通過這些措施，杜絕違規工程流入市場。

3.4加強各部門聯動，合力促進建筑市場健康發展

竣工驗收備案管理部門，可以說是建筑工程整個流程的出口。一個工程直至竣工驗收備案辦理完畢，才可以說是整個建設過程的結束。因此，竣工驗收備案管理部門與其他各個建設行政管理部門之間的聯動機制尤為重要。

3.5積極采用信息化推進資料管理

信息化方式進行資料管理主要是通過電子形式對文檔、圖紙、檢查記錄等不同形式的信息記錄進行存儲、操作、傳遞、利用。信息化方式可將整個建筑企業、整個建設項目管理的諸多環節、各工程項目組建信息網絡，在資料傳遞、查詢方面省去大量物力和人力，并且可以推進資源共享，信息最大化利用。

結語

建設工程的竣工驗收備案是國家實行建設工程質量監督管理制度的一個重要組成部分，是建設行政管理機關對建設工程質量進行嚴格的程序審查的一項具體行政行為。做好工程竣工驗收備案工作需要我們不斷地思考和探索，并努力加以實踐，需要各方面同心協力，齊抓共管。只有實事求是，依法辦事，不斷進取，與時俱進，才能不斷推動工程竣工驗收備案工作向前發展。

參看文獻

[1]建設工程質量管理條例（中華人民共和國國務院令第279號）[Z]．

[2]王昕.房屋建筑工程竣工驗收備案檔案工作[J].城建檔案，2011，11.

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關鍵詞 工程竣工驗收;制度;備案

中圖分類號TU7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2010)30-0110-01

《建筑法》、《合同法》等法律都規定了建筑工程竣工經驗收合格后,方可交付使用,這是國家強制性規范。依據有關規定,我國目前的房屋經過驗收和驗收合格的標志是取得《建筑工程竣工備案表》。對建設單位不辦理備案手續交付使用的,依據國務院《建設工程質量管理條例》規定,責令改正,并處20萬元以上50萬元以下的罰款。建設工程竣工驗收備案制度的執行,對建設工程質量監督工作的改革及明確各方主體的責任和義務起到了規范的作用,但在實施過程中也遇到了不少困難和問題,主要表現在以下方面:

1)工作初期宣傳不夠,組織相應的學習培訓較少。與培訓工作相關的各部門未能充分領會其重要性,缺乏積極的配合,建設單位工作人員認為其操作難度較大,手續復雜,門檻較多,導致備案工作發揮不出應有的作用。

2)辦理工程竣工備案人員理解出現偏差。備案工作是由建設行政主管部門委托監督站代以實施的,工程竣工備案工作幾乎和監督工程的實體完全分開,既不參加工程的質量檢查驗收,也不審查技術資料,僅憑依據程序將相關責任單位資料、文件收集齊全與否來決定工程是否備案,辦理人員會人為的將工程備案和監督實體割裂開來。

3)備案資料的收集和歸檔難度大。照規定,備案的資料由參與建設的各責任單位提交給建設單位。在工程竣工驗收合格后15日內,建設單位應到備案機關辦理備案。但在實際工作中常常出現建設單位15日內不來辦理備案或過了很長時間才來的情況,或者建設單位在工程備案后,沒有及時將資料整理存入城建檔案室歸檔,造成資料丟失、破損。再要補齊,難度非常大。

針對上述問題,我站在實踐中不斷努力摸索,結合我縣工程建設的實際情況,采取了一系列措施,為巴里坤縣建設工程質量監督管理備案工作的實施奠定了堅實的基礎。

1 加強合作協調,理順工作關系

備案初期,關系的難度和阻力特別大,工程備案的及時性和準確性非常低,如何順利推行備案制度,怎樣理順工作關系是我們考慮最多的問題。我們首先抓轉變自身觀念,同時通過建設局與相關部門協調,決定由質量監督站負責工程竣工驗收和備案的技術標準工作,將備案的各類資料交由局檔案室管理;質監站、檔案室聯手操作,將工程竣工驗收、備案管理、工程檔案保存管理工作融為一體,相互合作又相互制約。這種做法環環相扣,銜接緊密,既保證了備案工作質量,又提高了城建檔案的歸檔率,工作渠道暢通,效率自然有了較大的提高,除個別的特殊情況外,絕大多數的工程項目都能及時備案。

2 加大宣傳力度,增強備案意識

備案工作的全套資料必須由建設、勘察、設計、施工、監理、規劃、環保、消防等多個單位共同制作才能完成,因手續繁雜,缺一不可,而工作開展初期多數建設單位備案意識淡薄,忽視備案資料的質量,給后期的備案工作帶來了諸多不便。為改變這種狀況,質監站狠抓備案的宣傳工作,公開竣工驗收、備案工作的程序、制度和提交資料的詳細地點,開展建設工程咨詢活動,不斷擴大受教面,引起建設單位的重視,跟相關部門備案意識大大增強。另外勘察、設計、監理、施工等單位還存在長期依賴政府或質量監督機構的質量監督檢查,不僅削弱了本身內部的質量管理,而且不利于提高自身的素質。實行工程竣工驗收備案管理制度,促使這些單位建立健全內部質量控制體系,加強了內部的質量管理,為提高建設工程質量提供了可靠保證。

3 加強事中管理,提高備案效率

一項工程從開工到竣工歷時短則幾個月,長則幾年,備案資料產生于不同的施工階段和環節,稍有不慎就會發生漏辦、未辦現象,等到后期發現再補辦就比較困難。為解決這一問題,我站在工程開工前要求建設單位按照備案提交的詳細清單準備資料,同時約定聯系方式,以便及時進行反饋交流。在工程建設過程中,質監站定期進入施工現場,檢查備案資料的收集整理工作,為工程竣工驗收備案做好準備,既防止了漏辦,又避免了重復勞動,使備案的工作效率明顯提高。

4 加強工程備案立卷歸檔整理,提高檔案的利用率

備案資料是由多個部門依據相關法律、法規、標準審定的資料,具有法律依據作用,為今后的權屬確定、解決糾紛提供充分的依據。鑒于這一情況,立卷歸檔更顯重要,為此,城建檔案室要按照《工程檔案管理規范和標準》及時將備案資料進行整理、歸檔并輸入計算機管理,極大地方便了用戶,提高了備案檔案的利用率,充分發揮了備案工作的效用,為城市建設提供了更好的服務。

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關鍵詞： 項目檔案驗收

中圖分類號：K206文獻標識碼： A

通過加強項目檔案驗收帶來的成效

這幾年來，我市市政工程建設發展很快，從上到下對工程竣工項目檔案驗收工作也是越來越重視，使其成為工程項目驗收中不可缺少的重要環節。為了加強和規范我市市政工程建設竣工項目檔案驗收工作，確保檔案的“完整、準確、系統、安全”。我們單位依據國家和我市檔案行政管理部門的有關規定和規范，制定了《建設工程文件歸檔范圍》，在驗收過程中，我們采取了以下措施，加強對我市市政工程項目檔案的驗收工作。

1、明確目的

建立“完整、準確、系統、安全”的檔案。

2、四個堅持

（1）堅持檔案驗收的基本原則；

（2）堅持以相關的法律、法規為驗收依據；

（3）堅持驗收兩步走，先進行預驗收，再進行竣工驗收，重點放在項目檔案預驗收階段；

（4）堅持對預驗收不合格的項目檔案，不予通過項目檔案竣工驗收。

3、六個必須

（1）強調歸檔文件必須為原件；

（2）歸檔文件必須符合國家有關勘察、設計、施工、監利等方面的技術規定、標準；

（3）歸檔文件必須完整、真實、準確，系統，與工程實際相符合；

（4）歸檔時必須有竣工圖

（5）歸檔文件必須符合《科學技術檔案案卷構成的一般要求》；

（6）歸檔時間必須與工程竣工時間同步。

4、制定方法

除了采取強有力的措施外，我們還制定了項目檔案驗收方法。一是與項目竣工驗收同步進行，在項目竣工驗收時，對項目檔案進行驗收；二是對項目檔案進行提前驗收，一般對小的項目采取這種方法，這有利于設計、施工和建設單位及時改正項目檔案收集、整理中的不足，有利于確保竣工驗收交工使用的如期進行。另外，對重點工程、以及大型建設項目，則采取分組驗收的形式，分別審查各個階段或各個單項工程產生的技術文件材料和圖紙。工程竣工檔案驗收程序見圖1。

圖1 工程竣工檔案驗收程序圖

（二）通過有效措施加強項目檔案驗收工作，明顯改善了以往工程竣工驗收后檔案征收不齊的窘境，并引起了各建設、施工單位的高度重視，極大地促進了參建各方歸檔意識的提高，特別是給檔案工作的管理帶來了很大的變化，不同程度地提高了檔案管理水平。其變化主要體現在：

1、項目檔案驗收已成為我市市政工程竣工驗收必不可少的一個重要環節，沒有通過檔案驗收，該工程不予通過竣工驗收，不能進行工程結算，并扣留工程合同中所預留的全部工程尾款。

2、各參建單位從工程的開工起，就對相關的工程準備文件、施工文件等進行認真的收集、積累、編制和最后的歸檔。歸檔文件相比以前更加齊全、規范。

3在以往的工程建設中，形成的有價值的工程檔案少之有少，一些有價值的檔案往往不能引起重視，四處流失。或者歸檔文件魚目混珠、雜亂無章，需要我們耗費大量的時間和精力去整理。通過加強驗收后，極大地提高了檔案歸檔數量，歸檔的文件也越來越規范。不單豐富了庫存資源，還保留了一大批有價值的檔案，方便了以后的查詢利用。

4、變化最大的是：從以前的我們在找檔案，到現在的檔案在找我們。明顯增強了工作的主動性，確實解決我們在項目檔案驗收工作方面的軟肋、難點和漏洞。結合我們配套設施和制度的不斷完善，大大提高了我們的檔案管理水平。

通過上述變化，使我們在工程管理和在檔案管理方面取得了不錯的成效。以下事例就很好說明了我們單位在采取了有效措施加強檔案驗收工作是很成功的。

我們單位主要負責城市市政建設和管理，每年的工程量都很大。而在過往的工程建設中，由于各方面的原因，對工程項目檔案并不是很重視，對項目檔案驗收工作更是嗤之以鼻。在工程竣工驗收時，檔案部門也只是走走過場而已。加上當時的各種制度和建立工程施工技術文件的表格都還不是很成熟，建設單位只注重工程的施工，而忽視了項目施工技術文件的歸檔整理。就在工程建設項目不斷發展、不斷擴建時，建設單位、施工單位經常要參考、參照過往工程項目的檔案。但是，他們到檔案館查詢利用相關的檔案時，都是無功而返。例如：建設單位準備在一個開發區建設一條交通要道，想查詢這條路旁邊道路的排水走向和排水標高，旁邊的道路就是前幾年才建好，但在當年工程竣工驗收時，由于項目檔案得不到重視，致使大部分檔案流失，檔案部門并沒有保存到，而且過去這么多年找也找不回來了。最后，建設單位沒能在檔案管找到需要的信息，只能重新勘查測量，既浪費了人力物力又浪費了寶貴的施工時間。

借鑒以往的教訓，我們積極采取措施、辦法來提高項目檔案的歸檔水平，首先就從項目檔案的竣工驗收抓起，通過加強項目檔案驗收工作，建設單位在工程竣工之前都會整理一套規范的項目檔案到檔案管歸檔。現在，眾多的建設項目和新建的建設項目都經常到檔案館查詢利用檔案，基本上都能查到所需的信息，大大方便了施工，為工程建設提供了保障。比如：

市區某學校，每到雨季學校校園就時常積水，學校大門口的馬路更是積水甚深，造成學生上學困難，嚴重影響學校的教學工作。學校為了解決這個頭痛的問題，重新整治了學校及周邊的排水系統，通過初步的設計，發現了很多問題，原來這學校以前的排水系統是自己隨便建的，排水管出口接到了附近居民區的小排水管道里，而且學校的排水管標高也比居民的排水管高出許多。這造成大雨的時候雨水排不出去。但是，現在學校的排水管道不能再接到居民的排水管了，即使降低標高，也是照樣排不出去，只能接到附近市政道路排水管道里。當時，學校不知道附近的道路哪個位置有排水預留口，哪個預留口的距離比較近。所以學校就到了檔案館，通過查詢，查到了學校大門口附近的馬路的排水平面圖，了解到在門口附近就有一個管道預留口，學校利用該條道路的相關檔案，馬上組織設計、施工，很快整治好了學校及周邊的排水系統。雨季的時候，學校也不會再遭水浸了，恢復了學校正常的教學工作。

以上這些事例，都充分說明了加強工程項目檔案驗收的重要性。加強項目檔案驗收工作，無論是對工程項目的施工還是檔案管理部門對項目檔案的管理都起到了明顯的成效。真正做到了工程項目檔案源于工程建設又服務于工程建設。

結論

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關鍵詞：竣工資料；對策；重要性

Abstract: This article mainly expounds the importance of the completion of data management in the construction process, and analysis and Countermeasures to the completion status of information management and problem solving, lay a solid foundation for the after completion and acceptance of the filing work of engineering.

Keywords: completion data; countermeasure; importance

中圖分類號：TL372+.3

一、引言

建設檔案資料，在工程建設領域及社會經濟生活中有著十分重要意義和使用價值，特別在城市規劃建設、管理中，發揮重要作用。企業應建立健全竣工資料管理制度，制定行之有效的工程竣工資料形成、收集、整理、交接、立卷、歸檔的管理程制度，實行科學收集、定向移交、統一歸口、按時交接的原則，保證竣工資料完整、準確、系統和規范，便于存取和檢索。

二、竣工資料的具體內容

1. 工程施工技術資料，這是工程項目施工全過程的真實記錄，是施工各階段產生的工程施工技術文件。工程施工技術資料的主要內容包括:施工技術準備文件;施工現場準備文件;地基處理記錄;工程施工圖變更記錄:施工記錄;設備、產品檢查安裝記錄;預檢記錄;工程質量事故處理記錄;室外工程施工技術資料;工程竣工文件。

2. 工程質量保證資料，這是施工工過程中全面反映工程質量控制和保證的證明資料，諸如原材料、構配件、器具及設備等質量證明、出廠合格證明、進場材料復試試驗報告、隱蔽工程檢查記錄、施工試驗報告等。

3. 工程檢驗評定資料，這是施工過程中按照國家現行工程質量檢驗標準，對分項工程、分部工程、單位工程逐級質量做出綜合評定的資料。主要包括單位工程質量竣工驗收記錄;分部工程質量驗收記錄;分項工程質量驗收記錄;檢驗批質量驗收記錄。

4. 竣工圖，竣工圖是工程施工完畢的實際成果和反映，是建設工程竣工驗收的重要備案資料。竣工圖的編制整理、審核蓋章、交接驗收應按國家對竣工圖的要求辦理。承包人應根據施工合同的約定，提交合格的竣工圖。

5. 規定的其他應交資料，包括:建設工程施工合同;施工圖預算、竣工結算;工程施工項目經理部及負責人名單;凡有引進技術或引進設備的項目，要做好引進技術和引進設備的圖樣、文件的收集和整理;地方行政法規、技術標準已有規定和施工合同約定的其他應交資料，均應作竣工資料匯總移交;工程質量保修書;施工項目管理總結等。

三、我國建設工程竣工資料管理的現狀

各種工程資料管理不規范、不合理、不科學、不統一等現象較普遍。建設單位、監理單位、施工單位的資料管理各自為政，沒有個統一的規范可供參照，針對同一個項目的資料有些資料不全，有些重復，在后續的質量驗收、歸檔儲存，工程維護使用的過程中極為不變，且在各工程的資料管理當中普遍存在如下問題:

1. 紙張標準不規范。原始資料的用紙使用不符合歸檔要求的非專用紙，長短不一，給整理和裝訂工作造成了很多不便，使文件材料本身的質量以及組成的竣工資料案卷的質量無法得到保證。

2. 書寫不規范。原始資料的文字書寫有的采用穩定性差的圓珠筆和純蘭墨水筆，甚至還有復寫件，有關人員的審批簽字用圓珠筆和純藍墨水的現象更為普遍;原始資料書面字跡潦革，不清晰;紙面不整潔;文字記載使用不規范的漢字，甚至還有錯字和別字現象;表格及圖樣潦草，徒手繪制，不使用必要的工具繪制:隨意涂改，修改后無蓋單或修改人簽字。

3. 資料不齊全。一項建設工程從立項到竣工和交付使用，按照建設程序要經過“計劃任務書”、“建設地點選擇”、“設計文件”、“建設準備”、“計劃安排”、“施工”、“投入使用準備”、“竣工驗收交付使用”等諸多工作環節，工期的時間跨度一般都比較長，涉及的工作與管理部門非常多，因此，對任何方面、任何環節的工作的放松與忽視，都可能導致材料、圖紙不全。

4. 整理不規范。有的原始資料不按資料分類要求成冊，有的成冊資料內無卷內目錄，有的卷內目錄內容不準確且字跡潦草，有的竣工圖紙不蓋竣工圖章。

5. 文據不準確，內容不充實。有的文字出現誤差，有的數據出現矛盾。原始資料的內容不充實，深度不夠，應付形式和摘抄設計資料內容現象普遍存在。

6. 移交不及時。有些職能部門不能按照有關規定及時移交工程竣工資料。造成統一管理延誤，甚至導致竣工資料丟失。

四、加強竣工資料管理的重要性和必要性

在我國，國家立法和驗收標準等均對工程資料提出了明確要求。《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規、《建筑工程施工質量驗收統一標準》等規范，均把工程資料放在重要位置。工程資料不但是實現科學管理和指導施工進展的重要依據，是科學技術成果存貯和信息傳播的寶庫，而且還是工程交工、使用、維修的珍貴檔案，是工程竣工結算、交工歸檔、創優審核不可缺少的關鍵項目和“通行證”。

項目竣工后的管理被很多企業所忽視，從而加大了項目成本，直接影響企業效益。特別是大項目、重點工程項目，因工期長、結算周期相對較長，項目竣工后有些企業幾乎管理失控，項目管理處于癱瘓狀態，后續工作無法開展，竣工資料整理歸檔遲遲不能完成，一些殼子公司及半殼子公司在這方而顯得非常突出，合同不能收尾，連電話都打不通，更談不上項目回訪。這種企業往往項目來了搭班子，項目完了撤攤子，只有一次教訓，沒有二次經驗。給企業的社會效益和經濟效益都帶來不利影響。

凡事要善始善終，不能開場風風火火，收場冷冷清清，虎頭蛇尾。項目管理也當如此。這是立企之本。項目竣工后，應做好后續工作，項目竣工交付時間，意味著缺陷保修期開始，不做好后續工作，項目各干系人就不能終止他們為完成本項目所承擔的義務和責任，也不能及時從項目中獲得應得的利益。

五、加強竣工資料管理的具體措施

1. 施工項目竣工資料的管理要在企業總劃等號師的領導下，由歸口管理部門負責日常業務工作。相關的職能部門，如工程、技術、質量安全、試驗、材料等部門要密切配合，督促、檢查、指導各項目經理部工

程竣工資料收集和整理的基礎工作。

2. 施工竣工資料的收集和整理，要在項目經理的領導下，由項目技術負責人牽頭，安排內業技術員負責收集整理工作。施工現場的其他管理人員要按時交接資料，統一歸口整理，保證竣工資料組卷的有效性。

3. 施工項目實行總承包的，分包項目經理部負責收集、整理分包范圍內工程竣工資料，交總包項目經理部匯總、整理。工程竣工驗收時，由總包人向發包人移交完整、準確的工程竣工資料。

4. 施工項目實行分別平行發包的，由各承包人項目經理部負責收集、整理所承包工程范圍的工程竣工資料。工程竣工報驗時，交發包人匯總、整理，或由發包人委托一個承包人進行匯總、整理，竣工驗收時進行移效。

5. 為了加強對工程竣工資料的統一管理，確保施工項目順利交工，工程竣工資料應隨著施工進度進行及時整理，應按系統和專業分類組卷。實行建設監理的工程，還應具備取得監理機構簽署認可的報審資料。

6. 項目經理部在進行工程竣工資料的整理組卷排列時，應達到完整性、準確性、系統性的統一，做到字跡清晰、項目齊全、內容完整。各種資料表式一律按各行業、各部門、各地區規定的統一表格使用。

六、結語

工程竣工資料管理工作是工程建設過程中不可或缺的一項重要工作，是一項系統工程。要保證工程竣工資料完、準確、系統、齊全、真實地記錄和反映施工及驗收的全過程，就必須不斷加強業主、監理和施工單位的管理水平，從而為建設一流工程項目提供資料方面的保證!

參考文獻:

[1] 王曉云.建設工程檔案與建設工程質量的關系[J]. 城建檔案. 2006(09)

[2] 馬俊龍.論工程質量與工程檔案之間的關系[J]. 山西建筑. 2009(26)

[3] 張蕾.建設工程施工項目文件資料的歸檔及質量控制[J]. 山西建筑. 2009(19)

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一、 綜合資料

（一） 開工報告的審批及資料

1、施工組織設計，主要介紹編制的依據，工程情況，施工條件，施工機構及進場機械情況，施工平面圖，施工方法及技術措施以及場地清理。

2、安全生產，文明施工，保護環境措施。

3、質量保證措施，有建造師建立質量領導小組，健全質量保證體系，使質量工作落實到施工的每個環節，落實質量手冊的有關規定，工地配備的各種檢驗，測量和實驗設備，按規定選用和維護。

4、進度工期保障措施，畫橫道圖。

5、各種機械、原材料證明，有合格證貼條貼在附表上。

6、測量放線單。

7、實驗室實驗報告：砂、石、石灰、水泥、砂漿、砌塊、商品混凝土、瀝青混合料等。

（二）施工日志

把每天的工作詳細，清楚的記入施工日志，包括每天施工的天氣情況，施工部位，完成情況及質檢記錄等，這樣，即使工程竣工后出現質量問題，也可以把當時幾天的工作日志拿出來，通過日志的詳細記錄，可以很清楚的找到原因，分清責任。

（三）工程報驗單

有道路分項工程報驗單，排水分項工程報驗單，照明分項工程報驗單，綠化分項工程報驗單。

二、 質檢資料的整理

首先有隱蔽工程檢查驗收記錄，單位工程質量評定表，工程部位質量評定表，檢驗批質量檢驗記錄。

三、 竣工驗收資料

包括竣工報告，竣工說明，竣工驗收證書。其中竣工驗收證書是合格的憑證，是驗收的前提，作為驗收的依據之一，已列入建設工程管理序列，它保證了工程檔案的齊全，為及時、準確、系統的移交。提供了可靠的保證。

四、 竣工圖

竣工圖是真實記錄市政項目建設情況的技術文件，是市政工程竣工后按照工程實際情況所繪制的圖紙，竣工圖必須做到與實物完全相符，從數量上看，竣工圖在市政工程項目檔案中占了很大比重；從歸檔后的利用情況上看，今后的改建，擴建、日常管理維護等，都對竣工圖有頻繁的利用需求。但在城鎮市政工程道路工程竣工檔案接收審核工作中，常發現竣工圖編制存在一些不符合規范要求的問題，有的甚至影響到竣工圖的真實性，需引起足夠的重視。

篇6

關鍵詞：監理資料、收集整理、檔案管理

隨著社會的發展，國家對基礎設施的投入大大加強，對建筑工程的質量，進度等各方面要求的更加嚴格，更加規范。由于工程項目一般都具有隱蔽性的，所以對于工程質量的檢查以及規范，就要通過資料來體現，一個工程項目資料的完整與質量的好壞，直接影響到這個工程項目的好壞，所以工程資料的管理是一個非常重要的組成環節。建筑工程資料是記載建筑工程施工活動全過程的一項重要內容，它是城建檔案的重要組成部分，也是工程竣工交付使用的必備文件，又是對工程進行檢查、驗收、移交、使用、維修、改建和擴建的原始依據。建筑資料管理工作直接反映了一個建筑施工企業的管理水平。建設部要求建立并管好城市基礎設施建設檔案，進一步加強對工程項目建設檔案管理的重要性和緊迫感的認識，并明確指出：任何一個工程，如果技術資料不符合有關標準規定，則判定該工程不合格，對工程質量具有否決權，足見資料管理的重要性。

工程監理過程實質上是信息資料管理的過程。監理工作的主要方法是控制的基礎是信息。監理資料管理是建設工程信息管理的一項重要工作，是監理工程師依據工程項目目標實施“三控兩管一協調”以及安全文明施工簡單的基礎性工作的重要內容之一。監理資料是監理工作的原始記錄，是評定監理工作、界定監理責任的證據，可見監理資料的重要性不言而喻。本文根據筆者在參與工程項目監理資料管理的實踐，交流一些心得和認識。

一、明確責任分工、專人負責

總監理工程師是監理資料管理的責任主體。總監應對整個監理資料的管理提出目標要求，提出指導性意見，在實施過程中隨時檢查，關心監理資料的收集、整理、歸檔之工作，同時指定專人具體實施。

監理資料是在工程監理過程中逐步形成的，而整個工程監理過程環節復雜，專業不同，不論是總監還是專職資料員，僅僅依靠個人的力量是難以做好這項工作的。監理機構內部必須明確分工，如專業監理工程師負責本專業的原材料、分項工程的驗收及相關資料的收集匯總及整理，分部工程驗收完畢，即應將完整、真實的監理資料交監理資料員歸檔。資料員負責監理資料的驗收、分類整理。為了保證監理資料管理工作的有序進行，項目監理機構應建立內部工作制度，確定工作程序、內部會議制度、工作檢查制度、匯報制度及監理工作其他制度等。保證崗位不缺人，工作有人做，資料有人管，監理日記有人記，確保監理資料的連續性和完整性。

二、不斷提高資料員的業務能力和管理水平

資料員的工作不是單單會電腦操作就可以做好的，懂電腦操作是開展資料管理工作的基礎。只有了解建筑工程技術資料和監理基本知識才知道要收集、處理什么資料，什么資料有用，資料之間有什么聯系，了解文書知識才能知道怎樣收發文件，怎么處理文件，了解檔案管理知識才能懂得怎樣整理文件。一個合格的資料員應掌握多方面知識，是復合型人才。

1、及時收集、及時整理

及時性是做好監理資料的前提，監理資料應隨著工程進度開展而及時收集、及時整理，杜絕事后突擊整理資料的做法。及時收集、及時整理可以對存在問題及時處理，不足的可以及時補上。及時收集、及時整理，資料的連續性、系統性較好，差錯少，突擊整理則連續性、系統性差，差錯也多。

2、做好乘上啟下工作

資料管理員一定要遵循總監的領導，吃透總監的意圖，對資料收集、整理分類、歸檔存在的問題要及時向總監匯報，爭取總監的指導和幫助。同時，資料員要充分調動監理部所有成員的積極性，要求大家都來參與和關心監理資料的收集、整理工作。廣大監理師、監理員是第一線的人員，所有監理信息都來自他們，所有原數據都來自他們，及時向他們收集信息并及時整理、分析，并將結果向他們反饋，對其中需要進一步收集的數據向他們提出要求，確保原始資料的安全性和可靠性。

3、協助總監查閱監理日記和旁站記錄

查看監理的一些重要發文如監理工程師通知單、開工報告的審批、施工組織設計的審批、暫停令等是否在監理日記上有所記載。

4、對承包單位工程文件的形成、積累、立卷進行監督檢查

為了保證工程順利實施，承包單位也應有專業負責資料的收集、整理、歸檔工作。監理資料員重點督促承包單位做好以下工作

A：工序報驗是否跟上工程的進度

B：見證取樣頻率是否滿足有關規定

C:試驗檢測報告上的數據是否符合規范設計規定

D:資料的分類、歸檔是否符合地方檔案館有關規定

E:督促承包單位及時繪制工程竣工圖

三、重視對工程資料的連理工作

在開工前就文件資料的填寫要求、份數、文件資料傳遞流程等內容在內部統一認識，并與建設單位、設計單位、施工單位取得一致。所有監理人員應該執行“統一歸口傳遞到專職人員，進行集中收發和管理”的這項資料管理工作規定，以保證對監理文件資料的有效管理。

監理資料管理要做到及時、真實、有序，在施工監理的過程中，還必須重視對施工資料的監理。施工資料是施工過程的記錄，是每一工序、分項、分部工程的實體質量合格文件。監理工程師對工程的驗收就是在審核施工資料的基礎上，對工程實體進行檢查，以驗證施工資料的真實性。施工資料不符合要求則工程實體資料就無從談起。我們對工程實體的質量控制是從檢驗批、分項、分部工程依次做起的，同樣的施工資料的質量控制也應從檢驗批、分項、分部工程做起。細分目標，步步把關。對施工資料的監理師監理工程師的一項重要工作內容。

施工資料也是日后施工單位資料責任的證據。為了促使施工單位對施工資料管理的重視，在第一次工地例會上就要強調施工資料的重要性，要交代有關施工報驗工作的程序和基本條件。特別是在施工準備階段一定要嚴格把關，堅持報驗必須資料先行，各項施工資料必須真實、合格的原則。在平時的工地例會上也要多次重申，并爭取獲得業主的理解和支持。

四、 關于監理資料的合理分類

一個新的監理項目，現場工作千頭萬緒，該如何開始資料管理工作呢？首先資料管理員要對監理項目的概況有一定了解，如：名稱、規模、投資等等，再了解監理項目有什么分部工程，主要有哪些專業。上述內容可以大致知道工程涉及到哪些建筑材料，有些什么檢驗、檢測項目等，并根據工程的實際情況對文件資料進行分類，以便積累資料。分類的方法多種多樣，但不論采用何種方法，卷內要反映出文件的有機聯系，卷外要有突出的特征。無論怎樣分類，都以方便工作為原則，靈活處置，便于查找。下面舉例說明幾個分類方法：

4．1按文種分類

按文件種類分別管理，同種文件放在一起，但要區分文件反映的問題。如文件時針對進度的另放進進度管理的資料里；如文件是針對投資的，把它放在投資管理資料里；如文件涉及圖紙的，把它另放在設計文件里。

4.2按分部工程分類

對于材料報審、工程報驗資料，可區分分部工程進行分類。因為一個項目材料多，專業多、驗收多，造成的這些資料多，這樣分類能反映工程的構造特點，保持這些資料的有機聯系。

五、建筑工程檔案存在的問題及解決辦法

5.1存在的問題

1)施工檔案在工程管理中沒有充分發揮有效工具、重要依據、有力武器、必要條件和生動素材的一般作用;

2)施工檔案在工程管理中沒有充分發揮憑證、參考的特殊作用;

3)施工記錄不夠規范、真實,以致歸檔后缺乏利用價值;

4)對工程發生的會議紀要、簽證資料不夠重視,以致在決算審計時得不到有效利用;

5)施工檔案收集、整理、歸檔和移交過程不夠流暢,缺乏時效性。

5.2解決辦法

如何發揮施工檔案在工程管理中的應有作用,為工程管理提供有效、及時的服務,是一項嚴峻、緊迫的課題。要將施工檔案規范化,走上良性循環的軌道。首先要對從事資料人員加強培訓,提高人員素質;其次是把公司貫標中的檔案管理辦法與施工檔案管理有機結合起來,從根本上改變原來的不規范狀況,對癥下藥,逐個予以解決。

1)面對施工檔案基礎不夠扎實,從源頭對施工檔案進行全面梳理、整合。

2)全方位盤活以往遺留的施工資料,通過整理、拾遺補缺,盡快移交和歸檔。

3)對技術含量高的資料特別關照。

4)加強與各方之間的溝通,掃清移交中人為設置的障礙,理順向建設方、監理施工資料移交途徑。

六、建筑工程檔案的科學化管理

1)建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。

為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范,建設單位在項目建設初期就應按照國家檔案管理的有關規定,結合建筑實際情況,制定相應的檔案管理制度、措施,同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責,規范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要,在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。

2)加強對建筑工程檔案管理工作的領導,提高檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。

3)嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關,使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。

工程竣工驗收時,建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發現問題,及時解決,補缺補漏,務必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文,把好竣工驗收關,把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的,由建設單位發給《建設工程檔案合格證》,不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發給《建設工程檔案合格證》,建設單位不結清尾款,以確保工程建設檔案的完整、準確、系統。

4)建立健全文件檔案登記制度、借閱制度、利用登記制度,做到對文件檔案的來龍去脈、運轉流向胸中有數,嚴格管理。

5)加強檔案人員知識培訓是確保工程檔案質量的有力措施。檔案管理人員的業務素質包括服務意識、服務質量、服務水平。檔案管理人員要增強服務意識,認清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務質量和服務水平,要運用現代化的科學技術和設備,采用科學的管理方法,更好地服務于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念,提高認識,變被動為主動,認真領會和掌握有關法律、法規的內容及主管部門的有關規定,在工作中靈活運用;要有較強的責任心,嚴把工程檔案質量關。

6)充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統計工作。

篇7

【關鍵詞】市政工程；內業資料管理；重要性；問題；策略

市政工程在資料形成過程中存在諸多問題，比如施工原始資料書寫、格式不范；工程資料驗收簽證不齊全，存在代簽現象等諸多問題，給工程竣工驗收工作帶來很多困難，因此對市政工程內業資料管理存在的主要問題及其策略進行分析具有重要意義。

一、市政工程內業資料管理的重要性

市政工程內業資料可以真實反映出工程建設施工的過程，可以對施工工序以及質量檢驗過程進行準確的記錄，還可以對評定結果進行記錄，在工程驗收階段，內業資料可以對施工過程進行真實的還原，是對施工質量進行評定的重要依據。通過內業資料文件中的各種數據，可以了解施工工序以及施工情況，可以對市政工程施工進行監督與指導。在市政工程內業資料包含多種信息，相關工作人員要做好文件資料的歸檔工作，這也是市政工程中一項重要的工程，是一項必不可少的工作流程。

二、市政工程內業資料管理存在的主要問題

市政工程內業資料管理存在的問題主要有：（1）內業資料整理缺乏及時性的問題。內業資料整理是一項基礎的工作，但是有的施工單位并不重視這項工作，在整理的過程中，缺乏及時性，而且沒有與施工現場進行搭配，有的施工工序具有滯后性，工作人員缺乏責任心，沒有在項目完成后第一時間對資料進行整理，造成工程項目在施工結束后才進行內業資料的匯收，容易造成資源的浪費，也使得內業資料整理缺乏實時性。（2）內業資料的真實度問題。現有市政的質量評定都是要以數據為依據，為了達到合格標準，很多施工企業并沒有遵循把質量檢查放到首位的原則，而是按照技術評定標準對各工序包含的檢查項目允許偏差值的要求，把數據都填寫為規定范圍之內，由于缺乏真實性這也造成了很多內業資料存在著前后矛盾、數據過分雷同等問題。（3）內業資料整理人員的素質問題。施工單位一直都把現場施工人員的培養放在重要位置，忽視了內業資料人員素質教育的培養，一個好的工程質量固然需要施工技術人員的艱辛付出，但也離不開內業資料管理人員的辛苦努力，只有內業資料的規范才能打造出一個優質工程。（4）監管部門的問題。即對竣工資料負有監督檢查職責的監理單位工作人員，正規參加過國家監理工程師培訓和持監理工程師資質證書人員少，特別是施工現場監理工程師，對現場簽證工作把關不嚴。

三、加強市政工程內業資料管理的策略

1.嚴格市政工程內業資料的全過程管理。市政工程項目負責人要從工程項目立項開始就設立工程項目資料管理機構和管理人員，負責工程項目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作。應做到內業資料管理工作貫穿到工程施工的全過程，這樣才能保證內業資料真實有效，相關人員要切實負起責任，做到工程建設與資料整理同步進行，切忌先完成施工任務，而后補資料的現象發生。

2.健全完善內業資料管理制度。市政工程項目管理部門在工程建設初期應結合工程項目的實際，制定適合本工程項目的資料管理規定，明確建設單位、施工單位、監理單位在工程資料形成過程中各自的職責和應承擔的責任，做到分工明確，責任明確。工程項目管理單位和監理單位，在項目開始之初最好能制定出一套可行的、適合本工程特點的竣工資料所要求的表格及樣本，以便于各參建單位在工程資料整理過程中有依據，好操作，這樣，才能避免資料格式的多樣性、不規范性。項目部應制定出一整套科學完善的管理制度。如：《內業資料的收集范圍和工作細則》、《資料員職責》和《技術書籍借閱制度》等一系列制度，使內業資料管理工作從制度上予以保證。只有加強工程建設各階段內業資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內容的準確、齊全、規范，才能保證施工技術資料記錄齊全、簽署完備，原材料質量保證資料真實可靠。

3.加強市政工程竣工驗資料的管理。市政工程在立項、施工、竣工過程中均有工程資料的同步記錄，而工程資料的有效性在于對工程施工過程中各方面記錄的真實性。工程竣工驗收應由建設單位組織勘察、設計、監理、施工等有關單位進行驗收，形成竣工驗收文件。工程竣工后，建設單位應負責工程的竣工備案工作，按照有關規定提交完整的竣工備案文件，并保證工程資料的完整性和真實有效性；對于記錄不完整、欠缺、錯誤、涂改的地方應追究工程資料管理人員的責任；工程項目管理和工程資料收集人員應核對工程資料與工程相關情況是否統一；對工程單位編制的施工報告與技術材料等內容進行核實；項目負責人通過層層把關，確保工程狀況與工程資料相符；杜絕隱蔽工程驗收記錄的情況發生；認真檢查竣工圖及相關文字的準確、真實與完整等。

4.提高市政工程內業資料中電子文檔管理水平。辦公自動化、無紙化等事物的出現，使資料的生成方式發生很大變化，諸如部分文件的起草、簽發、催辦、歸檔等運作過程在計算機和通訊線路中進行。這種變化預示著內業資料工作者將面對更多的機讀形式以磁盤為載體的資料。由此看來，內業資料信息電子化是內業資料管理工作發展的必然趨勢。可以預見，反映工程建設情況和原始面貌的照片、錄音、錄像等不同載體的資料將會越來越多，如不及時解決這部分資料在收集和管理上面臨的問題，勢必會嚴重影響新時期內業資料工作的開展。因此，必須引起我們的高度重視。

結束語

綜上所述，為了保障市政工程建設的順利實施，必須保證內業資料完整、準確、系統、規范、齊全、真實的記述和反映施工和竣工驗收的全過程，做到原始資料圖物相符，技術數據真實可靠，簽字手續完備齊全，同時又要按規范、標準填寫，使之符合歸檔要求。

參考文獻：

[1]于志開.淺談公路工程內業資料的管理[J].科技創新導報，2011（26）

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關鍵詞：建筑工程檔案科學化問題管理措施

中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著經濟建設和城市快速發展，建筑工程越來越多，對加快城市建設、改善人民生活、促進經濟發展有著十分重要的意義。在工程建設過程中會形成各種各樣的文檔材料、有建設前期批文、施工過程記錄、竣工驗收資料及維護檢修記錄等，這些文檔材料全面反映了建筑工程建設的詳細情況，對工程質量評定、工程竣工后的管理和維護，以及對新建工程的準備等，都具有重要的利用價值。因此，認真做好工程檔案管理工作是非常重要的。

一、建筑工程檔案管理存在的問題

1、建筑工程檔案意識較為薄弱

首先，不建檔行為較為普遍。建設單位、施工單位、監理單位等多個單位共同努力才能將建筑工程這個龐大的產品予以落實，借鑒效益才能得以實現。因此，這些單位都應注重過程檔案管理。然而，這些單位缺乏專業專門的檔案管理人員，檔案資料的收集編排維護工作更是無法實現，這種不建檔的行為對建筑工程造成了全局性危害，產生了不利影響。

其次，應付建檔的現象較為頻繁。部分單位基于種種情況，把建檔工作只做到形式層面，并未真正意識到建檔工作的重要性，只是應付差事，該蓋章的地方缺少公章，該標明數據的地方沒有數據，該附原件的卻以復印件代替，這些現象層出不窮，阻礙了建筑工程檔案管理工作的有效開展。

再次，部分單位監察出現不歸檔現象。部分單位在實際工作中存在建檔行為，但是在工程竣工后，不及時向城建檔案館報送相關檔案資料，致使相關部門無法及時掌握工程的各種信息，影響了工作效率。

2、管理模式較為落伍，難成系統

目前，很多單位檔案管理模式較為松散，毫無生機。他們沒有專門的檔案室，管理人員也并非科班出身，相關知識也極為欠缺，責任心也不強，致使檔案材料丟失現象嚴重，并且檔案管理效果不明顯，管理模式不成系統，很多時候，檔案材料和建筑工程出現不能一一對應的混亂局面。

3、一味追求管理，忽視了服務觀念

部分單位檔案管理人員不及時上交檔案資料，實行集中管理，是為自己管理檔案更為省力便捷。這樣，他們反而不能用心對檔案加以管理，致使檔案資料信息不全甚至丟失。同時，大量檔案信息資源得不到應有的利用，也不符合相關部門對建筑工程檔案的業務要求，最終工程檔案成為一堆廢紙，這種做法直接導致工程檔案本應發揮的為社會服務的作用不能正常發揮，令人惋惜。

4、建筑工程檔案工作者的素質有待提高

由于建筑工程檔案管理人員大部分為非專業人員，因此，相關檔案知識有所欠缺，對檔案知識不熟悉，影響他們的工作熱情和責任感。同時，隨著科學技術的發展，建筑工程檔案管理也逐漸實現了電子信息化，一些檔案管理人員已不能適應新的社會環境和發展需求，嚴重影響了建筑工程檔案工作的有效開展。

5、尚未形成完善的城建檔案法制法規

盡管我國相繼頒布了《檔案法》、《城市規劃法》、《建筑法》等法律法規，但是，目前建筑工程檔案管理工作的法律環境仍然不夠濃厚，法律保障仍然欠缺。建筑工程檔案與相關法律法規的銜接不夠緊湊，地方性法規較多，全國范圍內缺少統一的法律法規來規制建筑工程檔案管理工作。

二、加強建筑工程檔案的科學化管理措施

如何發揮工程檔案在工程管理中應有的作用，為工程管理提供有效及時的作用，是一項嚴峻緊迫的課題。要使工程檔案管理規范化，首先要對從事該項工作的管理人員進行培訓，提高他們的素質；其次要完善相應的制度和管理辦法，從根本上改變不規范狀況，對癥下藥，逐個解決問題。

1、思想上要重視工程檔案管理工作。建議對工程資料進行定期或不定期檢查評比，引起各方面重視，避免大量的工作堆積。必要時可采取強制措施與計量支付掛鉤，為搞好檔案管理工作提供保證。同時建筑企業管理部門、檔案管理部門應該進一步加強對建筑行業的檔案管理的法制教育工作。

2、建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。

3、嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關，使工程竣工驗收檔案充分發揮其憑證作用。工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求， 對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發現問題及時解決，補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認真貫徹執行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環節和內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的，由建設單位發給《建設工程檔案合格證》。不按規定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發給《建設工程檔案合格證》，以確保下程建設檔案的完整、準確、系統。

4、加強對工程檔案管理人員和有關技術人員進行培訓的力度。隨著改革開放的不斷深入和建筑業的不斷發展，建筑檔案管理工作的特點也有了新的變化， 從而提高檔案干部隊伍的管理水平也更加重要。檔案管理人員的業務索質包括服務意識、服務質量、服務水平。檔案管理人員要增強服務意識， 認清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務質量和服務水平，要運用現代化的科學技術和設備，采用科學的管理方法， 更好地服務于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念，提高認識，變被動為主動，認真領會和掌握有關法律、法規的內容及主管部門的有關規定，在工作中靈活運用；要有較強的責任心，嚴把工程檔案質量關。

5、充分利用現代化手段，多角度、多層次開發建筑工程檔案信息資源， 做好檔案信息統計工作。現代工程項目的管理，是一個復雜、艱巨的系統工程，涉及投資、進度、質量、人員、風險、合同、圖紙文檔等多方面的工作及眾多的參與部門，使得在工程項目管理過程中信息的采集溝通和協調工作量十分巨大。計算機技術在工程檔案管理中的應用有效地解決了工程檔案管理過程信息采集、處理和傳遞。目前，工程項目的規模和要求出現了許多根本性的變化， 工程檔案管理工作也日趨復雜。要收集大量的資料， 單靠人工方法整理是遠遠不能滿足檔案管理的要求的。因此，提高工程檔案管理水平，應用計算機輔助管理， 進行工程檔案管理信息的處理己成為檔案管理發展的必然趨勢，它可以極大地提高檔案管理工作效率，提高工程檔案管理水平。

6、及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄，才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時、有效檔案資料或信息。

工程檔案與工程質量之間有著密切的關系，工程檔案是工程質量的依據，工程質量離不開工程檔案相互依存。工程檔案管理要把工程檔案的質量視為工程質量管理同等重要來抓，搞好建設工程檔案管理一定要采取積極有效的方法和措施，提高建設工程檔案的質量，在促進企業自身現代化管理的同時，更好地為社會主義經濟和發展服務

參考文獻：

[1] 黃麗華.淺談工程建設項目的檔案資料管理[J]. 科技資訊. 2008(32)

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【關鍵詞】建筑工程資料管理 措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

建筑工程技術資料能夠全面反映建筑工程建設的詳細情況，對工程質量評定、工程竣工后的管理和維護，以及對新建工程的準備等，都具有重要的利用價值，我們要加強對建筑工程技術資料管理，認真分析在管理中存在的問題，針對存在的問題，拿出切實可行的措施。

1.加強建筑工程技術資料管理的現實意義

1.1加強建筑工程技術資料管理，是建筑工程檔案齊全、完整、規范的重要保證；是積累城市建設經驗，進行城市建設技術儲備的手段；是城市建設活動的產物，工程檔案是進行城市規劃工作的基礎。

1.2建筑工程技術資料是城市一切建筑物、構筑物維修、改擴建的依據，是提高城市建設經濟效益的最佳途徑，工程檔案是城市防災、挽災、減災和戰爭破壞后恢復重建的重要依據。對防范自然災害的破壞及破壞后的恢復建設都有著不可替代的作用，更是預防自然災害、減少損失的重要手段之一。

1.3建筑工程技術資料檔案不僅對本身工程有指導利用作用，而且對其他同類工程設計建設有著重要的參考借鑒作用，可以使檔案得到重復多次利用，是工程檔案活力和價值的體現。

2．建筑工程技術資料管理存在的問題

2.1建筑工程技術資料管理法律法規不健全。2002年國務院、建設部分別頒發的《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，對工程技術資料管理提出了明確的要求。目的就是增強建設單位和施工單位對工程檔案管理的重要性的認識，提高技術資料管理水平。但是由于我國建筑企業的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理法律法規意識比較淡薄，忽視編制工程檔案管理體系，造成建筑工程檔案缺失或移交出現問題。

2.2建筑工程技術資料不完整。技術資料不完整將會導致片面性，不能系統地、全面地反映建筑工程的實際情況。尤其是當前很多建筑企業都是分公司、項目部各自為政，缺乏統一管理，致使技術文件、資料、記錄與工程失去同步，圖紙資料殘缺不全，質量記錄不夠完善，各類報告簽證不齊。比如采用高分子防水卷材的地下防水工程，不僅要做防水卷材的試驗與隱檢，還要做基層隱檢；與此同時，隱檢的內容也要全面。對于防水混凝土，不但要做普通混凝土的分項工程質量檢驗評定，而且還要做防水混凝土的分項工程質量評定。在工程中，可能會因某種原因造成局部沒有及時施工，有些單位為保持資料在時間、部位上的延續與資料的整潔，就不進行資料編制，或將此部分資料抽出，這也會造成資料漏項。

2.3建筑工程技術資料不真實 。真實性是做好工程技術資料的靈魂所在，不真實的資料會把人引入誤區。尤其是混凝土、砂漿強度檢驗是以隨機抽樣方法進行抽取試塊檢驗評定的。有的工程單位只注重實際施工作業，對于工程技術材料沒有給予重視，這造成收集到的技術資料嚴重失真，閉門造車“做資料”行為比較普遍。

2.4建筑工程資料時效性不強。技術資料時效性問題體現在資料不足、遺漏、殘缺等。施工單位沒有聘用專職資料人員，這使得技術資料在收集處理時出現問題，有的資料員同時兼顧多個工地資料的收集，很容易造成技術資料混亂，給企業施工埋下隱患。

2.5建筑工程竣工圖紙不規范。規范性問題主要是竣工圖紙不標準，給項目檢驗工作帶來困難。從設計到開工、最后竣工，建筑工程常會出現不同的調整修改，如：建筑、結構、設備等，有的項目竣工后對比初始階段的設計，兩者間幾乎找不到相同點，整個工程方案都被改的面目全非。按照實際情況提交竣工圖，保證竣工圖的完整性格外重要。而編制建筑工程技術資料時沒有認識到竣工圖的重要性，少數單位直接在施工圖上加蓋“竣工圖章”結束。這種施工操作的不規范，造成了將來資料的實用性將大大減弱。

3.解決工程技術資料管理問題的有效途徑

3.1建立健全技術資料管理制度。新的法律法規隨著我國基本建設的發展而發展,對施工資料管理要求也做了較大的修改與補充。我們要根據要求，進一步加強建筑工程施工資料的規范化的管理,使之真實反映工程質量與技術管理水平。

3.2加強技術資料管理。建設、施工及監理單位各級管理人員責任到位,工作人員相互積極配合。施工企業負責人親自過問技術資料的管理、編制情況，及時監督、檢查、考核資料完成情況。施工單位應安排技術負責人做好技術資料管理總體設計，編制工程項目的技術資料管理計劃。要做到同步管理。在工程建設開始前，專職檔案管理人員要熟悉檔案管理方面的法律法規，并了解與工程有關的資料；在編制施工進度計劃時，要建議施工單位和建設單位將各個分項工程竣工文件驗收工作列入到工程進度計劃表中，從質量上做好資料管理，方便日后工程竣工檔案的編制。合理編制工程竣工檔案管理條例，嚴格檢查資料齊不齊全、編制規不規范等情況，保證資料整理的質量。要保證工程立項開工與竣工資料收集同步，工程施工過程與竣工資料形成同步，工程完工驗收與合同竣工資料驗收同步，逐步完善工程竣工檔案管理制度，從源頭上保證資料整理的質量，為做好工程竣工檔案驗收打下基礎。

3.3加強技術資料監督檢查。建設單位、監理單位、質量監督單位要加強對施工項目的監督檢查，不僅要查質量、查安全，同時也要同步檢查技術資料，按照質量驗收標準在分項、分部、單位工程竣工驗收前先進行相關建筑工程資料的預驗收。施工過程中工程資料的驗收必須與工程質量驗收同步進行。工程資料不符合有關規定和要求的，不得進行工程竣工驗收。對技術資料核查時發現有代簽現象要及時提出批評并要求技術資料返工重做。檔案館進行資料歸檔驗收時發現有代簽現象的，資料要退回重新整理，保證各相關人員親自簽名，以保證資料的真實性。

3.4加強技術資料管理人員培訓。要加強管理人員的業務培訓，整體上提升隊伍的辦事能力，確保技術資料在收集、處理、歸檔等過程都能得到高質量的保證。作為資料管理人員，應該對施工圖紙布置熟練掌握，積極參加圖紙會審及設計、技術交底等工作。在培訓時，要切實了解資料編制和管理方面的工作，明白自己的職責，提高工作責任心。要對工程技術人員進行檔案知識培訓，使他們了解工程竣工資料編制方面的規定和要求，增強資料整理的好習慣，避免在工程竣工時，加班加點的趕工程竣工資料，在對工程技術人員培訓檔案編制和管理方面的知識的同時，要對檔案管理人員進行工程施工專業知識培訓，讓他們深入一線，了解工程施工實際情況，培養一批既懂技術又懂檔案編制和管理的復合型人才，為企業創造效益。

結語：本文作者針對當前建筑工程技術資料管理存在的問題進行了較為詳細的分析，進而給出了一些合理化的意見和建議。建設單位、監理、施工單位各方主體要切實重視對施工技術資料的管理,確保技術資料管理全面、真實的反映工程施工情況，進一步提升建筑工程技術資料管理的質量和水平。

參考文獻

[1]裴韓聰.對建筑工程技術資料管理的一些體會[J].廣東科技,2009,(12):300.

篇10

關鍵詞：綠化工程；施工質量；管理對策

近年來，各地都加大了城市園林綠化建設投入，紛紛提出創建園林城市，有效地改善了城市面貌和城市環境，進一步提高了城市品位和投資環境。隨著園林綠化行業改革的不斷深入和發展，我國的園林綠化建設工程質量和管理服務質量總體水平不斷提高，對于園林綠化工程施工企業來說，應該把園林綠化工程質量管理放在頭等重要的位置。

1目前園林綠化工程質量管理中存在的問題

1.1相關理論的認知和運用不夠

質量管理作為一門科學主要研究管理理論、程序、方法和技術；質量管理作為一種實踐活動，是在實際施工中運用這些理論、程序、方法和技術，使質量管理活動更加符合客觀規律，從而提高質量管理的水平和效率。

1.2管理人員和管理機構不專業

一些質量管理人員沒有相應的資質、知識、技術和經驗。一些園林工程施工中，甲方建設單位及乙方承包公司都存在非專業人員實施質量管理的現象。還有一些大型園林工程由非專業政府官員實施質量管理，完全忽視質量管理是一門專業。一些園林工程公司由非專業管理機構直接運作質量管理的實施。非專業的質量管理機構，如行政機構、工程承包后臨時組建的領導小組等。這些非專業機構沒有規范的質量管理程序、方法和技術，缺乏配套的質量管理專業人員，必然會違反質量管理的客觀規律，導致質量管理實施的無序性，降低工程質量。

1.3缺乏完善的質量管理體系

園林建設工程是一個系統工程，沒有完善的質量管理體系，就很難科學、有效地進行質量管理。目前我國多數園林公司尚未建立完善的質量管理體系，尤其是對施工過程進行全面控制的管理體系。許多園林工程施工中的質量管理都存在隨機、隨意的現象。隨機即沒有計劃，遇到什么問題就解決什么問題；隨意就是決策不遵守規律和程序，雜亂無章。引起這些現象最主要的原因就是沒有建立質量管理體系或質量管理體系不完善。

1.4監督質量管理實施的法律法規不健全

為了促進工程質量管理的發展，國家有關部門頒布了一系列質量標準和行業規范。但是由于園林工程公司及工程建設單位對質量管理的重要性認識不足，園林工程施工中普遍存在“有法不依”的現象，阻礙了全面質量管理的正常進行和進一步發展。

2加強園林綠化工程質量管理的對策

2.1做好施工前的準備工作

2.1.1組織好設計交底和圖紙會審工作

綠化施工有別于建筑工程，只要嚴格按照圖紙施工即可，綠化施工過程是又一次創作過程，存在如何充分體現設計思想和設計理念的問題，因此，圖紙交底異常重要，要求設計單位詳細介紹設計意圖，施工單位要深刻領會工程整體的設計思想，以便在施工中靈活運用，如：樹叢栽植時，哪株直，哪株斜，傾斜的角度，如何讓其搭配和諧而又顧盼生姿，生動有趣，這從施工圖紙上是反映不出來的。

2.1.2施工組織設計

園林工程既然包括了多個單項工程，在施工中往往涉及到各項園林工程項目的協調和配合，因此，在施工過程中要做到統一領導，各部門、各項目要協調一致，使工程建設能夠順利進行，這也就是常說的施工組織設計。根據園林工程的實際特點，園林工程的施工組織設計應包含以下幾方面的內容：①在取得工程施工項目后，應按照設計要求做好工程概預算，為工程開工做好施工場地、施工材料、施工機械、施工隊伍等方面的準備。②根據對施工工期的要求，組織材料、施工設備、施工人員進入施工現場，計劃好工程進度，保證能連續施工。施工組織機構及人員施工組織機構需明確工程分幾個工程組完成，以及各工程組的所屬關系及負責人，注意不要忽略養護組。人員安排要根據施工進度計劃，按時間順序安排。

2.2加強施工工序的質量管理

2.2.1重視土壤的處理工作

土壤的好壞直接關系到植物今后的生長，要對其進行理化性質化驗分析，從酸堿度、孔隙度、透水透氣性以及持水性等方面進行分析、測試，再采取相應的消毒、施基肥、客土等措施。尤其是土壤的翻挖深度、客土質量、基肥的腐熟程度及施入量、地形的平整度都要符合相關要求。

2.2.2定點放線的處理

一般要求位置準確，標記明顯，種植穴標明中心點位置，種植槽標明邊線，但特殊情況又需靈活處理，如分車帶中栽植喬木，遇路燈燈柱時，因有與燈柱保持2 m距離的規范要求，放線時就須靈活處理，適當調整株間距離。另外還有行道樹的定點，由于道路兩側地下管線、消防栓、商店等因素，時常要適當作些調整。

2.2.3種植穴、槽的挖掘

種植穴、槽的挖掘視苗木根系、土球直徑、土壤情況來要求，尤其是土質較差的種植穴一定要挖深些，然后進行施基肥和客土，以創造有利于植物生長的小環境。

2.2.4苗木栽植

苗木栽植前應對苗木根系、樹冠進行修剪，拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物；土球的喬木栽植時，種植穴底部要踏平，裸根的，種植穴底部要將土填成錐形；填土時要分層壓實，最好用鋤把搗實，不留空隙；注意觀賞面的朝向。種植帶土球樹木時，不易腐爛的包裝物必須拆除。澆定根水苗木栽植后24 h內必須澆定根水，且要澆透。以后應根據當地情況及時補水，北方地區種植后澆水不少于3遍。黏性土壤，宜適量澆水；根系不發達樹種，澆水量宜較多；肉質根系樹種，澆水量宜少。固定支撐5 cm以上的喬木應設支柱固定，固定物應整齊美觀。

2.3推行園林綠化工程項目監理制

推行園林綠化工程項目監理制是園林綠化工程質量管理與控制的保障。隨著園林綠化工程建設的不斷完善，園林綠化工程監理制已全面進入園林綠化工程施工行業。園林綠化工程監理是一種高智能的技術服務，遵循科學準則，以科學態度，采用科學的方法進行工作。園林綠化監理工程師既維護業主的利益，又維護施工單位的利益，做到守法、誠信、公正、科學，從而保證了工程施工質量。園林綠化監理人員從工程施工到工程竣工驗收能夠做到全過程跟蹤，發現不合格材料、工序、產品做到及時整改，保證了園林綠化工程每個環節不出問題，從而保證了園林綠化工程的施工質量。

2.4完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理

完善園林綠化工程竣工驗收資料的整理是園林綠化工程質量管理與控制不可缺少的部分。竣工驗收是施工階段的最后環節，也是保證合同，提高質量水平的最后一道關口，通過竣工驗收，全面綜合考察工程質量，保證竣工項目符合設計標準、規范等規定的質量標準要求，因此，竣工驗收必須有完整的工程技術資料和經簽署的工程保修書。通過綠化工程竣工驗收資料檔案整理，既能總結園林綠化工程建設過程、施工過程和養護過程，又能為建設單位提供完整的變更、竣工資料，提供后期使用、維修的根據。項目經理部必須重視完善園林綠化工程竣工資料的整理工作，確保工程圓滿結束，質量合格。