公路水運工程竣工驗收辦法范文
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篇1
湖北省公路工程質量監督檢查實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強我省公路工程質量監督檢查工作力度,規范監督檢查行為,提高監督檢查工作的科學性, 促進公路質量管理水平,根據國務院《建設工程質量管理條例》(國務院令〔20xx〕第279號)、交通部《公路工程質量監督規定》(交通部令20xx年第4號)、交通運輸部《公路水運工程質量安全督查辦法》(交質監發〔20xx〕52號)、交通部基本建設質量監督總站《公路工程質量督查辦法》(質監公字〔20xx〕5號)等法規文件,結合我省公路工程質量監督工作實際,制定本實施細則。
第二條 本細則適用于湖北省行政區域內新建、改(擴)建高速公路、一級公路,獨立特大橋梁(隧道)等重點建設工程項目的質量監督檢查,其它公路建設項目可參照執行。
第三條 本細則所指公路工程質量監督,是指交通行政主管部門或其委托的質量監督機構(以下簡稱質監機構),依據有關法律、法規、規章、技術標準和規范,對公路工程質量進行監督檢查的行政行為。
第四條 監督檢查的目的:
掌握建設、設計、施工、監理等從業單位在工程建設中的質量工作情況,糾正施工過程中的質量管理問題、質量缺陷或隱患,評價建設工程質量狀況。
第五條 監督檢查的依據:
(一)公路建設的有關法規及技術標準;
(二)有關行業強制性技術標準;
(三)項目設計文件及合同文件。
第六條 工程質量監督期是指自申請辦理監督手續之日起至工程竣工驗收完成之日為止,為工程質量監督期。
第七條 監督檢查實行項目檢查人負責制。項目檢查人須自覺遵守各項廉政規定,堅持科學、公正的原則,保證監督檢查結果的真實、準確、客觀。
第八條 檢查人履行監督檢查職責時,可采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關工程質量的文件和資料;
(二)進入被檢查單位的施工現場和其他有關場所進行檢測、檢查、拍照、錄像;
(三)發現有影響工程質量的缺陷,可以責令其改正;
(四)向有關單位和個人調查有關情況,并取得證明材料。
第二章 監督檢查程序
第九條 建設單位在完成開工前各項準備工作之后,應當在辦理施工許可證前三十日,向質監機構提交如下材料(格式見附件1)辦理公路項目質量監督手續:
(一)《湖北省公路工程質量監督申請書》;
(二) 公路工程項目審批文件;
(三) 公路工程項目勘察設計、施工、監理等合同文件副本;
(四) 公路工程項目勘察設計、施工、監理等從業單位的資質證明材料;勘察設計、施工、監理等從業單位主要人員的資質、執業證明材料;
(五) 批準的施工圖設計文件;
(六)其他相關材料。
第十條 質監機構自收到質量監督申請資料之日起二十日內,對符合基本建設程序的公路工程項目,成立項目監督工程師辦公室,下達公路工程質量監督工作計劃(格式見附件2),明確監督檢查負責人,開展監督檢查工作。
對不符合基本建設程序的項目,通知申請人不予受理質量監督申請并告知原因,同時向本級交通主管部門報告。公路工程項目符合基本建設程序后,建設單位應當重新提出工程質量監督申請。
第十一條 建設單位未辦理工程質量監督手續,質監機構應以書面形式責令限期補辦,并上報交通行政主管部門。
第十二條 工程開工前,施工、監理單位建立的工地試驗室,應向質監機構提出能力核驗申請。施工、監理單位通過建設單位向質監機構提出能力核驗申請,建設單位在受理申請材料后組織初步審查,通過初步審查后匯總申請材料上報質監機構。質監機構在申報材料通過審查后組織核驗,只有通過核驗的工地試驗室才能開展試驗檢測工作。具體按照交通部《公路水運工程試驗檢測管理辦法》(20xx年第12號令)、《湖北省公路水運工程試驗檢測管理辦法實施細則》(鄂交質監〔20xx〕23號)及《湖北省公路重點工程工地試驗室管理暫行辦法》(鄂交質監〔20xx〕19號)執行。
第十三條 公路工程交工驗收前,質監機構應當按照有關規定對工程質量進行檢測并出具檢測意見。公路工程竣工驗收前,質監機構應對工程質量進行質量鑒定并出具質量鑒定報告,具體按照交通運輸部《關于貫徹執行公路工程竣交工驗收辦法有關事宜的通知》(交公路發〔20xx〕446號)、《公路工程竣(交)工驗收辦法》(交通部20xx年第3號令)、《公路工程竣工質量鑒定工作規定(試行)》(部辦公廳質監字〔20xx〕16號)和我省有關實施細則、辦法及試驗檢測標準、規范、規程執行。
第三章 監督檢查方式
第十四條 監督檢查分為綜合檢查、專項檢查和巡視檢查三種方式,可采取現場查看、詢問核實、查閱資料、對工程實體及原材料抽檢等方式進行。
第十五條 綜合檢查是為掌握項目整體質量狀況,對質量管理行為、施工工藝和工程實體質量進行的全面檢查。綜合檢查時,對質量管理行為的全部內容進行檢查,對施工工藝和工程實體質量檢查時,應結合工程進度確定檢查內容。綜合檢查宜提前通知項目建設單位。
第十六條 專項檢查是為深入掌握建設項目的特定環節、關鍵工序、重要部位質量狀況,以及調查質量舉報采取的有針對性檢查。
第十七條 巡視檢查是為及時了解工程質量動態,對施工現場管理、施工工藝、工程實體外觀質量等進行的隨機檢查。
第十八條 質監機構應針對項目的執行情況制定年度監督檢查計劃并按計劃實施。每個在建公路建設項目綜合性檢查每年不少于1次,專項檢查每半年不少于1次,巡視檢查視工程實際進展情況安排。
第四章 監督檢查內容
第十九條 監督檢查內容包括質量管理行為、施工工藝、工程實體質量三個方面,具體檢查內容分別見附件3、附件4、附件5。
第二十條 監督檢查的重點是檢查質量管理的薄弱環節,涉及工程質量、安全的重要指標以及防治質量通病的情況,隱蔽工程或在竣(交)工驗收時難以檢測的項目。
第五章 監督檢查結果處理
第二十一條 檢查人應針對發現的問題,及時反饋,提出整改要求和建議。對檢查中發現的一般質量性問題,現場提出整改要求和建議,并及時反饋給有關單位;對檢查中發現的較大質量問題,向有關單位下達《湖北省公路、水運工程質量抽查意見通知書》(格式見附件7),要求相關單位進行整改,并將整改結果限期反饋;對檢查中發現存在重大質量問題和安全隱患時,下達《停工通知書》(格式見附件8)。檢查完成后質監機構應向有關單位發送書面檢查通報。
第二十二條 質監機構應對檢查問題和檢查通報落實情況進行追蹤核查。對于下達了《停工通知書》的,經復查合格,應填發《復工通知書》(格式見附件9)。
第二十三條 工程實體質量抽查項目按單點合格率計算,每次抽查完成后按照建設項目分別填寫《項目檢查數據匯總表》(格式見附件6)。
第二十四條 對檢查過程中的抽查數據應匯總、分析和歸檔,評估總體質量狀況和存在的主要問題,提出加強質量管理的措施和指導意見。對質量管理行為存在違規、工程質量存在嚴重缺陷或重大隱患的責任單位,質監機構應全省通報,并上報同級交通行政主管部門。
第二十五條 質監機構應按工程項目建立監督檢查檔案,所有監督檢查資料應及時收集、整理、歸檔,以便有關單位查閱。
監督檢查資料包括監督檢查工作計劃、檢查記錄、檢查通報、抽查檢測報告、監督檢查報告、檢查數據匯總表及必要的聲像資料等。
第六章 附 則
篇2
關鍵詞:公路工程;施工;質量管理
Abstract: along with our country market economy system perfect, highway to the national economy as a development of the important infrastructure are increasingly plays a very important role. This paper discussed the strengthening of highway engineering construction quality management measures.
Key words: the highway engineering; The construction; Quality management
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A文章編號:
公路工程的管理是一項巨大的系統工程,從可行性研究、 勘察設計到施工、 最后竣工驗收等,都要有質量的管理 。工程的質量在很大程度上取決于施工階段的質量管理。所以公路工程施工管理是在整個過程中最為重要的,目前根據社會的狀況,施工的質量管理顯得尤其重要,所以為了實現這個目標需要我們大家共同努力。
一、加強全員質量意識
從大方向出發制定總的質量方針、質量目標,各部門要根據自己的職責制定自己的分目標,通過各級管理使目標得以實現。各部門分工明確又相互貫通,按一定的頻率不定期地向業主、監理調查對工程質量與進度的滿意程度,根據業主、 監理的意見及建議加以改善、完善。明確施工中的優勢與劣勢,不斷提高企業的施工水平,同時做好質量宣傳工作,是搞好質量管理的一種重要手段,我們既不能把質量管理看成簡單的事情,也不能把它想象得十分深奧,對質量的認識,人們有一個自下而上和自上而下的過程,經過多次循環,質量意識才能深入人心。
二、建立以工程監理為核心的質量管理體系
建立一個嚴密的強有力的質量管理體系,是確保質量的關鍵,有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為此既要加強“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監督,項目(施工)監理和企業自檢,要在建立公路監理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順“三者”的關系,即建設單位、 監理單位(監理工程師)和承包單位三者的關系。并概括為:1、建設單位與承包單位的關系,是依據工程建設招投標文件及合同,構成業主與施工單位的關系; 2、建設單位與監理單位的關系,是委托與被委托的關系, 通過監理服務協議或合同確認職責、 權限和經濟關系; 3、監理單位與施工單位之間沒有合同關系, 也沒有任何經濟關系,而僅僅是監理與被監理關系。同時還要建立以工程監理為核心的監理、 檢驗和質管組織:1、監理工程師依據監理辦法和監理合同獨立、 客觀、 公正的行使監理職權,對建設單位和施工單位均具有監督權,以負責保護雙方利益。2、建設單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質檢和抽檢。3、施工單位要成立各施工點質管小組,負責自檢、專檢和互檢。
三、加強基礎工作的內容
1、明確技術標準,強化標準工作
(1)各項工程的設計資料、施工規范、操作規程、工藝要點、質量檢驗方法和評定標準以及工程監理辦法和實施細則等文件資料,統一印發至建設單位和施工單位。使其人人目標明確,有章可循,有法可依。
(2)現代工程建設要注意技術美學,強調審美功能和實用功能的統籌考慮。
(3)各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件,在開工前送交建設單位和監理工程師。
2、強化檢測手段,做好計量工作
計量檢測工作的加強與否,直接影響工程質量檢驗評定的準確性,為強化檢測手段,要求各地公路建設主管部門和施工單位健全試驗室,配專職人員負責常規試驗和抽驗工作,公路建設主管單位對各級管理單位撥發專款配制器具。
3、重視質量信息,用數據指導工作
項目建設在開工前,由建設單位(指揮部)將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統計表格等發至施工單位,并規定向建設單位和監理單位定期報送各種資料,通過檢驗測試人員提供的資料,及時掌握現場隨時發生的質量報告和數據,以便及時分析質量動態,采取應急措施。
4、建立健全責任制
建立和健全質量責任制,制定各級職責范圍,簽訂工程質量責任內卡,實行質量獎罰懲制,發揮經濟制約的作用。
5、嚴格質量檢驗的環節
質量檢驗是評檢施工質量能否保證工程質量達到預定目標的重要手段,也是標志著質量好壞的程序,其關鍵在于把握好下面幾點:
(1)明確質量檢驗標準內容和手段、檢驗標準、主要技術規范、操作規程和質量檢驗評定標準。即達到規范化、規程化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗,使質量事故盡可能地消滅在施工過程中,這樣使工程質量符合規定的標準,檢驗手段是通過儀具測試和試驗數據結果反映出來的。對技術標準高、工藝較復雜的項目,其檢驗標準另有設計規定要求,并經質量監理人員檢查后簽認。
(2)高標準、嚴要求、把好質量關
無論管理制度、工藝措施、規范、規程、規定要求,還是從平時檢查到具體指導,從關鍵部位到每道工序,都必須強調一個 “嚴 ”字,對出現的質量問題,更要嚴肅認真,一絲不茍地進行妥善管理,該返工的一定要返工,該停工的一定要停工,不能遷就 。檢查和評定,評估和建議,都是為了提高工程質量,各級技術負責人,對質量管理,要做到事先指導、中間檢查、成果評審和信息反饋工作,糾正過去往往偏重事后把關,管結果,不管中間檢查和因素的習慣。
四、加強公路工程施工質量管理
1、設計質量控制。 圖表設計中存在的問題一般都很難事前發現,但是還要加強文獻資料的會審工作,盡量控制其準確性,同時主要是通過對施工過程中對設計與實際情況之間產生的偏差及時進行調整,視偏差情況采取相應的措施,通過實踐對設計進行及時調整與修補,從而切實保證理論與實際相聯系,并保證設計指導思想的正確性,通過對設計質量的控制,實現對施工質量的管理。
2、材料設備的質量控制。既然原材料是公路工程施工質量的基礎,那么要想控制工程質量,原材料的質量就一定要把好關,對所用材料進行嚴格測試與鑒定,并嚴禁為了降低成本而使用一些不合格材料。同時施工所用設備的先進性也與施工質量有關聯,施工的快慢、質量都與所使用設備有關系,因此在設備選擇上也要積極淘汰陳舊落后設備,從各方面確保施工質量。
3.施工過程質量控制。施工過程質量控制是一項復雜的工作,首先要提前防控, 對一些影響施工質量的問題進行多方面交流,多部門評比,確保提高工程質量。 對于那些影響質量的普遍性問題始終要提高警惕,堅持質量第一。加強信息收集機制建設,保證在施工過程中能夠及時地回收各方面信息,掌握工程施工情況, 對于有可能發生的質量問題進行及時的防控,從而避免工程質量事故的發生。
4、其它因素的控制。影響公路工程施工質量的因素還有很多方面,但并是不重要的就可以輕視,往往一些不走眼的因素就可以導致大的質量事故。因此,也要建立專門的質量控制部門應對一些影響工程質量的情況,如員工情緒、勞資糾紛等問題。
五、加強初期養護 ,配合交工驗收
為了保持路貌,保證公路各項能力的正常發揮,使工程順利通過交工驗收, 施工單位要加強工程的初期養護,對工程外觀進行整修,并注意以下問題。全面檢查路基、路面、橋涵、構造物、交通安全設施,存在問題及時處理。清理路基、 路面上的施工廢料;按路基標準橫斷面整修路肩、邊坡;清理橋涵、構造物上的附著砂漿;修補路面及構造物的局部損壞;使公路線型順適、整齊美觀。按照公路工程竣工驗收辦法的要求,寫出施工總結,恢復路線控制點,標注里程樁號, 為質量鑒定創造條件。
隨著我國市場經濟體制的不斷完善,公路作為國民經濟發展的重要基礎設施正日益發揮著極其重要的作用。公路工程質量的保證將是關乎到所有社會主體,對增加經濟發展是至關重要的,因此,有效控制公路工程質量成為公路建設者普遍關注的焦點。
參考文獻:
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