導語：如何才能寫好一篇食品安全環境衛生，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、區食品衛生安全工作情況

(一)食品經營企業單位現狀

我區現有與食品有關各類經營企業單位4769戶。農貿市場28家(較規范11個，設施較簡陋的有17個;總攤位數2554個，從業人員近萬人)；餐飲單位1137戶，目前在816戶餐飲單位(集體食堂321戶除外)，現已完成量化分級的647戶，其中A級29戶，占4.5%；B級113戶，占17.5%；C級468戶，占72.3%；D級37戶，占5.7%。

(二)調研結果顯示

居民普遍掌握一定的食品衛生安全知識。居民在選擇餐館和購買食品時，根據收入情況而定。大部分工薪階層首選超市購買熟食食品或鮮肉；就近到農貿市場購買蔬菜；選擇中型以上、大眾化既干凈又實惠或有一定品牌特色的餐館就餐。但大部分老年人、低收入者和外來務工人員在購買熟食品和肉食品時更喜歡到農貿市場；在外就餐則喜歡到方便低廉的小餐館。老百姓普遍對加快建設規范化農貿市場呼聲較高，對無照經營、食品加工的衛生狀況及食品質量表示不滿，對小餐館及大排檔食品衛生安全表示擔心。特別是對居民區周邊的大排檔要求對其“嚴格監管”的呼聲強烈。

二、食品衛生安全工作存在的問題

(一)規范執法監督管理力度不夠

食品衛生安全領域法律支持不夠。存在法律法規滯后和處罰偏輕，違法成本低、執法成本高的現象。對違法生產加工經營者打擊力度不夠。

食品衛生安全工作涉及多部門監管，職能交叉重疊。部門之間難以實現無縫隙監管，不能形成較強的合力，影響工作效率。

推行和宣傳餐飲業食品衛生量化分級管理力度不夠。強化明示餐館執行食品衛生量化分級管理的措施也不夠到位。

(二)餐飲業食品衛生安全工作有待進一步改進

在餐飲業推行的食品衛生量化分級管理工作中，部分餐館沒有按照食品衛生量化分級要求明示A、B、C、D等級牌；部分中小餐館不知道量化分級管理制度；大部分老百姓不知道其作用。

衛生狀況級別檔次低的餐館數量占絕大多數，與食品衛生安全要求有較大的差距。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們更加講究飲食健康、營養、衛生和安全。但是，目前我區上檔次有規模有特色，或大眾化既干凈又衛生的餐館數量少，達到A、B級標準僅占22%；而低檔次、無特色、衛生環境差，需整改或應取締的餐館數量多，評定為C、D級標準的達到78%。

餐飲業存在著嚴重的安全隱患。部分中小餐館、小加工、小賣店的操作間面積狹小，操作條件不符合衛生要求；生、熟食品儲藏不符合食品衛生安全標準和管理規定；廚房衛生環境臟、亂、差；部分經營人員及從業人員無健康證；部分餐館、攤點無餐具消毒措施;部分單位的管理者和從業人員食品安全意識淡薄，衛生管理制度不健全;超范圍經營。

大排檔食品衛生安全問題突出。部分在路邊或是居民樓底層經營大排檔的餐館，經營者自己沒有執照，使用的是借或租來的經營執照;不具備食品衛生條件,食品的冷、熱制作加工、儲藏等設施都是臨時性的。

食品準入存在漏洞。調研中我們了解到，雖然大部分餐館能夠按照食品準入制度要求，從指定供銷廠家和市場采購豬肉、蔬菜、水產品等重點商品。但部分餐館仍然存在不按指定渠道私下進貨問題。

(三)不規范農貿市場食品衛生安全管理不到位

我區農貿市場的總體設施狀況列在城八區之末。由于不規范的農貿市場管理不到位，為市場內的食品安全帶來極大的隱患。

1.市場投入及管理不到位。由于市場不規范，市場的主辦方不愿意進行投資建設或配備相應的設施，市場內經營食品的條件和衛生環境差。市場管理人員只管收取攤位費，對市場缺少有效的管理。

2.對食品經營及從業人員管理不到位。市場內從事食品加工經營的小餐館、小加工的人員及從業人員普遍存在無食品衛生許可證、無執照、無健康證的情況；熟食品、干貨制品暴露經營，衛生環境條件差；超范圍經營；食品進貨渠道混亂，票、證不全；餐飲服務人員主要是外地務工人員,食品衛生知識偏低且流動性大。

3.食品衛生與安全的其他問題。我區衙門口地區的向豐寶龍農貿市場無證經營的現象較為嚴重。另外我區部分自然村外來人口居住的大雜院，成為偽劣假冒食品的制作窩點。制作加工和供應的“烤鴨、肉餡、雞排、臘腸、酒”等食品和飲料令人擔憂。

三、幾點建議

(一)進一步加大食品衛生安全監管工作力度

建立區食品衛生安全監管長效機制。進一步理順食品衛生安全監管職能，形成高效、統一、權威的食品衛生安全管理體系。

增加食品衛生安全專項資金投入。配備必要的檢測設備，解決監管人員不足等問題；加強對專業技術人員培訓，提高監管人員整體職業素質和規范執法水平。

加快對我區現有不規范農貿市場的升級改造。爭取市有關部門對不規范農貿市場升級改造資金的支持，用足對新建社區菜市場的政策。政府應對投資建設經營農貿市場和社區菜市場的社會單位或個人，給予分級的政策優惠或資金補貼。研究制定食品衛生安全長遠規劃。

(二)進一步提高執法人員監管執行力

一是嚴把食品衛生安全準入關。加強對食品衛生安全源頭的控制，進一步完善食品衛生安全準入制度。抓責任的落實、加大日常監督的頻次。

二是強化餐飲業食品衛生安全監管量化分級管理。對所有參加衛生質量量化分級管理的餐館，要求在門口掛A、B、C、D等級牌，定期進行檢查，加大動態管理力度。對達到A、B級標準的餐飲單位堅持高標準、嚴要求，發揮其示范和帶動作用；將監督重點放在級別低、風險度較大的餐館；依法規范中小餐館，促使其上檔次、上水平；對衛生環境差餐館限期整改，提高級別檔次。在我區奧運場館周邊地區進行試點，參照衛生部在海淀區試點實行的公示餐館衛生狀況的臉譜方式，強制執行餐館衛生量化分級管理制度。

強化餐飲業自律意識。指導建立餐飲行業協會、商會，協助政府有關部門加強對餐飲行業食品衛生安全的監督管理與服務，使其成為行業治理的主體。強化經營者的自律意識，樹立良好的企業行業形象，促進餐飲行業發展與管理。

結合2008年奧運會的舉辦，有關部門應盡快制定出臺高標準的《管理辦法》或《保障服務奧運行動規劃》。重點對奧運會場館周邊的餐館和大排檔等進行24小時食品衛生安全“無縫隙”監管。確保在奧運會期間不出現食品衛生安全問題。

三是加強對農貿市場食品衛生安全的監管。對現有不規范農貿市場內的食品加工、經營者及攤位，進行重新審核登記建立檔案；嚴格實行每日對農貿市場所經營的食品、蔬菜、水果檢查進貨渠道及檢測票證和臺帳管理制度；嚴格要求市場主辦方合法經營，對出現超范圍經營和管理不到位的，要依法處罰；堅決取締不規范農貿市場內臨時性、無執照、無上下水、無消毒保障的食品餐飲攤點；建立農貿市場食品衛生安全保證金制度，維護老百姓的合法權益，提高市場的自我約束力。為所有的農貿市場配備相應的簡易檢測(箱)設施，讓大家買著放心，吃著安心。

(三)深入開展食品衛生安全宣傳教育

有關部門應加大對食品衛生安全法律法規、職業道德和社會公德方面的宣傳教育。普及食品衛生安全知識，提高全民的食品衛生安全的法律意識和自我保護意識。

加大向社會廣泛宣傳的力度。不僅讓餐飲行業知道食品衛生質量A、B、C、D量化分級管理制度，也要向社會和老百姓廣泛宣傳，做到家喻戶曉。

加強對食品生產經營者的宣傳教育和培訓。強化其食品衛生安全第一責任人的意識，使其知法、懂法、守法，規范生產經營行為。借助迎奧運的宣傳，使經營者樹立石景山的主人形象意識。

篇2

為貫徹落實國務院食品安全委員會第三次全體會議精神，切實加強學校食堂食品安全監管，消除全區學校食堂食品安全事故隱患，保障學校師生飲食安全和身體健康。根據區食藥監局、教育局的統一部署，決定從2011年5月上旬至7月底，全面開展學校食堂食品安全專項整治工作，現將有關事項通知如下：

一、整治目標

堅持突出重點、綜合治理、立足長效的原則，通過深化學校食堂食品安全整治，實現四個“進一步”工作目標：進一步增強學校食堂食品安全意識；進一步完善食品安全管理制度，落實食品安全管理職責和責任；進一步規范食品原料采購、貯藏保存、食品添加劑管理、烹飪加工制作和食品留樣行為；進一步落實環境衛生和飲用水安全保障措施。從各環節防控食物中毒事件發生，促進學校食堂食品安全保障能力再上新臺階。

二、整治重點

1．食堂食品安全責任制落實情況。進一步明確校（園）長為學校食品安全工作第一責任人，認真核查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理和績效考核，是否對食堂有食品安全管理方面的具體規定和要求，各崗位工作職責、工作制度是否上墻，是否與相關責任人簽訂食品安全責任書，是否建立相應的日常管理工作檔案資料。

2．食堂合法經營資質情況。認真核查食堂衛生許可證是否過期，是否存在超范圍經營的問題，是否存在不具備條件而未及時申請改擴建的問題，是否存在許可條件發生變化，未及時辦理變更、注銷手續的問題。對新開辦的學校食堂要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務許可審查規范》辦理許可，對場所布局不合理、面積不達標、設施設備不完備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的，一律不發《餐飲服務許可證》。

3．食堂環境衛生情況。認真核查食堂粗加工、切配、烹飪、面點制作、餐具清洗消毒等加工場所是否均設在室內，備餐間是否單獨設置；認真核查食堂用于盛裝原料、半成品、成品的工具（容器）是否有區分標識，分開存放，庫房食品原料、調味料、半成品是否分開存放并有明顯區分標識；認真核查食堂地面、墻壁、天花板裝潢是否符合規范，環境衛生是否定期清潔和保持良好，是否具有足夠的采光、通風和排煙裝置；認真核查食堂是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施。

4．食堂從業人員健康情況。認真核查是否具有從業人員健康管理制度和措施，從業人員是否具有健康合格證明，健康證明是否有效；是否建立從業人員健康檔案；當從事直接入口食品工作的人員患有有礙食品安全疾病時，是否及時將其調離工作崗位。

5．食堂索證索票和食品添加劑管理情況。認真核查食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收并索證索票，進貨查驗記錄是否完整、真實，保存期限是否在2年以上，庫存食品是否在保質期內。重點檢查食品及原料、食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用油脂、肉、米、面、蔬菜、調味品等大宗食品及散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。認真核查食堂添加劑使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。

6．食堂清洗消毒保潔情況。認真核查食堂是否配備有效清洗、消毒、保潔設施，消毒池是否與其它水池混用，設置和數量是否科學合理，消毒人員是否掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關要求。認真核查二次供水設施是否按規定定期清洗消毒，自備水源衛生防護和水質消毒措施是否落實，是否能有效防范介水傳染病的發生。

7．食堂加工管理制度落實情況。認真核查原料清洗是否徹底，蔬菜在使用前是否按規定進行農藥殘留快速檢測，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，運輸通道是否存在交叉污染，四季豆、豆漿等是否燒熟煮透，是否違規制售冷葷涼菜，是否供應生吃半生吃水產品、直接外購熟食品和剩飯、剩菜，備餐間是否具有空氣消毒溫控等設施，操作人員是否佩戴口罩，嚴查是否按規定留樣，留樣設備是否正常運轉。

三、時間安排

（一）自查自糾階段（5月18日～5月31日）。各學校要按照整治方案要求，從食品安全管理、餐飲服務許可證、環境衛生、健康證、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，并采取切實有效措施。

（二）集中整改階段（6月1日～6月30日）。區食品藥品監管局、區教育局將對各學校自查工作進行檢查和指導，幫助提出整改方案，落實整改措施。對發生過食物中毒或存在嚴重安全隱患的學校，將進行重點檢查和整改。

（三）督查評估階段（7月1日～7月20日）。區食品藥品監管局、區教育局將組織對全區學校食堂食品安全專項整治工作開展督查評估。

四、工作要求

學校食堂是食品安全的高風險場所，必須要從嚴監管。通過整治，要全方位構建學校食堂食品安全長效機制，建立學校食品安全的自律機制，完善現有條件下有效監管的防范機制，強化對違法行為的懲戒機制，建立起學校食堂食品安全的保障機制。

一是切實加強組織領導。各學校要高度重視食堂食品安全工作，成立專項整治工作領導小組，制定檢查評估方案，認真組織檢查和評估。嚴格落實學校主要負責人為食品安全第一責任人，確保整治各項工作全覆蓋并取得實效。

二是認真開展全面排查。各學校食堂要認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞，確保整治工作抓實抓細，抓出成效。

三是加強重點品種抽樣檢驗。區食品藥品監管、教育局將針對學校食堂餐用具消毒效果、重點食品品種進行抽樣檢驗，及時了解食堂食品安全狀況，對抽檢發現的突出問題，各學校要認真整改。

四是開展示范工程建設。區食品藥品監管、教育局共同開展學校食堂食品安全示范工程建設，在中小學和托幼機構中分別創建一批食品安全示范食堂，充分發揮示范食堂的引領和輻射作用。

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一、工作目標

按照“上下結合，點面結合，清消結合，防治結合”的工作要求，全面做好環境清理與消殺、殺蟲滅鼠、飲用水監測與消毒、食品安全監管等工作，確保災后不出現重大的食品中毒事件和各種傳染病，實現“大災之后無大疫”的目標。

二、工作原則

（一）堅持以縣（市）區政府為主體，各級衛生部門具體實施的原則。把災后衛生防疫作為各級政府災后重建的主要工作來抓，由縣（市）區政府統一領導、指揮和調度各相關部門，發揮職能作用，真正形成工作合力。

（二）堅持以重災鄉鎮、村屯為重點，衛生防疫工作全覆蓋的原則。重災鄉鎮、村屯要由市、縣衛生部門派出的衛生防疫小組依托省專家組的技術指導，全面推進災后衛生防疫工作，其它受災區域由縣級衛生部門負責，組織專門力量，指導災區群眾開展環境消殺和衛生防疫。

（三）堅持環境治理、防病消殺和食品安全監督并重的原則。災后的衛生防疫工作要以環境衛生清理為前提，突出做好環境消殺和傳染病防治，切實加強飲食飲水的安全監管。

三、工作任務

（一）深入開展環境衛生綜合治理。在人群集中區域的淤泥、垃圾、糞便、死亡動物尸體、受污染的食品與水源是滋生疫情的最大隱患，環境衛生清理是災區衛生防疫工作的首要措施，也是實施有效消毒、殺蟲的基本前提。各縣（市）區政府要抓緊組織開展環境衛生綜合治理，堅持組織專門力量與發動受災鄉鎮、村屯群眾相結合，以清除淤泥、垃圾、糞便和農村衛生廁所為重點，深入開展環境衛生綜合治理。畜牧部門負責災區死亡動物尸體的收集與無害化處理；愛國衛生運動委員會負責指導災區滅鼠和衛生廁所修建。8月20日前要完成受災鄉鎮，村屯人群集中區域的淤泥、垃圾、糞便、死亡動物尸體的清理和災區集中人群區域臨時無害化公廁的修建工作。10月末前完成災區村屯以戶為單位的糞便分離式衛生廁所的修建。

（二）做好災區衛生防疫消殺工作。按照屬地管理的原則，各級政府負責組織實施轄區內衛生防疫消殺工作。市級衛生部門做好重災區環境消殺指導工作，各縣（市）區衛生部門要積極組織指導災區群眾開展消殺。環境消殺可選用1噸水加2公斤漂白粉配制的消毒液噴灑。

（三）做好飲用水的修復、監測和消毒工作。水利部門負責災區農村集中供水設施的清理與修復；各級衛生部門要積極開展城市和農村集中式供水的監督與檢測，重點監測災區的集中式供水、二次供水和自備水源的水質凈化與消毒情況，嚴格執行《生活飲用水衛生標準》的規定。指導災區群眾對散在水源進行衛生消毒，飲用水消毒可選用漂白精片，每片可消毒37L（公斤），維護群眾飲水安全。

（四）加強災區食品安全監管。各級食安委辦公室負責組織衛生、工商、質監、農業、畜牧等部門以受災區域、過水食品生產企業、過水食品藥品、因災死亡禽畜為清理重點，全面加強食品生產加工、流通、餐飲等環節的安全監管。嚴厲打擊收購、加工、銷售死亡禽畜、過水食品、霉變糧食等行為，確保災后食品藥品安全。

（五）加強傳染病防控。各級衛生部門要切實做好災后防大疫的人員、技術和物資的準備，立即恢復災區兒童預防接種服務，建立傳染病疫情應對預案和疫情應急處置機動隊，完善本轄區內應急救治醫院各項準備，執行24小時疫情值班報告制度，加強傳染病疫情相關信息的收集與分析。提供針對性預警預測和防控策略，做到預警及時，防控有效。

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“從內到外”，全面重視網絡訂餐安全

首先從源頭來看，網絡平臺的入網商戶（餐飲經營者）數量眾多，除了大中型餐飲企業有著正規的管理和操作，絕大部分經營者的經營場所面積狹小，設施不全，甚至很多是無照經營。通過關注央視315打假晚會的曝光、其他媒體的報道消費者的舉報、平時的實際觀察，嚴博士總結線上餐飲最突出的問題是制餐環境衛生狀況差、油污沉積、蒼蠅蛾子飛蟲縈繞和蟑螂爬行、員工沒有良好的衛生習慣、沒有制餐時需要的保護措施、清洗食材和餐具重復用水、清潔工具緊挨廚具、交叉污染等狀況普遍。以上環境衛生等問題是消費者投訴的最主要問題，此外，還存在毛發、玻璃、金屬絲、蟲蠅等異物的污染。很多商戶的原料來源，冷藏條件也難以保障，也容易造成食物的腐敗問題。

其次是外送環節，目前的外送都由騎手來操作。騎手的個人健康和衛生，尤其是在特殊天氣條件如下雨、下雪、天氣炎熱情況下的衛生處理還沒有規范的措施，手部的清潔消毒也沒有被重視，有可能造成金黃葡萄球菌和諾如病毒的交叉感染；外送箱的材料和設計以及清潔也都是被忽視的問題。消費者發現店鋪外賣包裝不密封，導致食品撒灑漏較為嚴重，時間一長箱體內部的殘渣就會成為微生物生長的培養基。

加強各方監管，不懼食安挑戰

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加強餐飲服務許可管理和日常監督，嚴格許可、強化監督。全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。及時查處餐飲服務環節的違法案件，公開曝光違法行為，嚴懲違法犯罪分子。

（二）嚴厲打擊餐飲服務食品安全違法違規行為

集中整治違規采購行為和嚴厲查處違規經營行為。根據國家局制定的餐飲服務食品采購索證索票管理有關規定，細化餐飲服務單位食品采購索證索票和查驗記錄責任，對餐飲服務單位不落實食品采購索證索票制度的行為進行集中整治，嚴查采購病死畜禽及其制品、劣質食用油、劣質餐具等不合格產品的行為，嚴防不合格食品流入餐飲服務環節，嚴查餐飲服務單位使用不合格餐具行為。

（三）深入推進重點場所餐飲服務食品安全治理

深化學校食堂和建筑工地食堂治理。嚴查學校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務許可證、場所環境衛生是否整潔、從業人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實、清洗消毒是否到位、加工制作是否規范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點檢查各類食堂開展食品安全自查情況，以及是否針對突出問題和薄弱環節進行整改情況。要結合餐飲服務食品安全示范工程建設工作，組織轄區內學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開展互查互評活動，并將互查互評結果向社會公布，鼓勵公眾參與監督。要加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理的步伐。

深化旅游景區餐飲服務食品安全治理。督促旅游景區餐飲服務單位從餐飲服務許可、從業人員健康、索證索票、加工制作、環境衛生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開展自查，對發現的突出問題認真整改。督促旅游景區經營者認真履行相關責任。加大節假日和重大活動期間監督檢查力度。

穩妥推進小餐飲食品安全整規試點。在地方政府的統一領導下，建立健全部門協作機制，穩妥推進試點工作。要在摸底統計和分類建檔的基礎上，制定小餐飲食品安全整規試點工作實施方案，明確小餐飲整規具體要求。要探索分級分類治理途徑，努力實現規范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標。

（四）深化調味料和食品添加劑使用治理

要深入貫徹落實《關于切實加強食品調味料和食品添加劑監督管理的緊急通知》，嚴查餐飲服務單位食品調味料和食品添加劑采購索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況，嚴禁餐飲服務單位采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的食品調味料和食品添加劑。嚴查餐飲服務單位對采購的食品調味料和食品添加劑是否專項登記、統一存放、嚴格領用，是否按有效期使用，嚴禁餐飲單位超劑量標準、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強對食品調味料和食品添加劑、非食用物質的抽檢和監測，嚴厲打擊在食品調味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業石蠟等非食用物質，以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。

（五）加快推進餐飲服務食品安全示范工程建設

按照《餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設指導意見》的要求，加快餐飲服務食品安全示范工程建設進度，遴選一批食品安全責任意識強、食品安全水平高的餐飲服務單位、街、縣，推動示范工程創建廣泛深入開展，充分發揮示范工程的引領輻射作用。

（六）開展專項抽查和重點品種調查

1、根據工作實際，開展餐飲服務環節重點品種抽檢，及時掌握餐飲服務環節食品安全現狀，研究分析餐飲服務環節的食品安全形勢，及時發現存在的突出問題，有效堵截上游有問題食品流入餐飲服務環節。

2、對餐飲服務環節食品中的農藥殘留、有害殘留、有毒有害物質、環境污染物、生物毒素、有害生物等進行調查和監測評價，對潛在的食品安全隱患做到早發現、早預防、早治理。

3、加大熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的專項抽查力度。

（七）建立完善重大食品安全應急機制

加強餐飲服務環節食品安全信息報送，建立健全餐飲服務食品中毒事故信息快速通報制度，加強餐飲服務環節食品安全事故應急能力建設，確保處置及時、有效。

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關鍵詞：啤酒生產過程，食品安全，控制措施

中圖分類號：F407.82 文獻標識碼：A

1、前言

了解和落實啤酒的食品安全管理原則是一切措施實施的基礎。首先， 應貫徹落實國家相關的食品安全標準和法規。 食品安全標準主要有食品污染物限量標準、食品添加劑使用標準、 原輔材料衛生標準、 包裝材料衛生標準、 設備器具衛生標準、 食品標簽標識標準以及企業衛生規范等。 食品安全法規主要包括國務院加強食品等產品安全監督管理規定、 食品安全法、 省市級食品安全條例、 食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則、 工業產品生產許可證管理條例實施辦法、 食品召回管理規定等。其次， 啤酒生產過程中應嚴格遵守衛生操作方面的程序要求。 從啤酒生產用水的安全到用于生產產品的設備、 工具、 器具甚至工作服的清潔程度，都應該謹慎注意其清洗、 消毒和衛生的保持， 減少交叉污染的可能性。 對于有毒的化學物質應該格外注意， 標注清晰， 單獨存儲， 制定使用原則； 對于蟲害、 環境問題等應有具體防護措施。 員工需嚴格持健康證上崗并定期體檢。 在原材料和輔助材料、設備設施、 工藝流程等方面制定出清晰的原則。另外， 要嚴格遵守諸如 GB14881 《食品企業通用衛生規范》、 GB/T20942 《啤酒企業良好操作規范》、 GB8952 《啤酒廠衛生規范》 等規章條例。 添加劑的種類和使用量要嚴格按照 GB2760-2011 《食品添加劑使用標準》 的規定執行。

2、 啤酒生產過程中的食品安全控制措施

2.1 入廠原輔材料檢測

入廠原輔材料的檢測是啤酒安全生產的前提和保障。首先， 在大米、 麥芽等的采購方面應嚴格按照《食品安全法》 第 36 條提出的規定： 檢查供貨商的應有證件， 并定期檢驗其證件是否在有效期之內；對供應商的資質進行調查和確認， 并建立檔案； 對供應商進行定期的評估調研， 及時調整在各供貨商處的采購比例， 并淘汰不合乎標準的供應商， 從原輔材料的源頭保障啤酒生產的安全、 衛生； 企業應當對入廠的原輔材料進行檢查和建檔， 對物品的生產日期、 供貨單位、 名稱、 數量、 規格等做到全面把握。

其次， 要選取質量過關的水源。 水質符合國家《生活飲用水衛生標準》 的要求， 并保證每年對生產用水進行自我檢測或采樣送有關單位檢測。 水源管理要派專人進行， 保證啤酒生產用水的衛生。最后， 控制入場原輔材料攜帶的外來物質。 例如大米或麥芽等糧食作物在種植、 儲存和運輸的過程中易產生有害的微生物， 或是吸收土壤中的重金屬， 沾染的化學物質， 存留雜質和異物等。

2.2 工廠衛生環境管理

工廠衛生管理包括廠區的宏觀設施、 生產車間的環境衛生以及人員衛生 3 個方面。 在廠區的宏觀設施方面， 廠區應根據啤酒的特有生產流程合理劃分區域， 規范化廠區布局， 以提高效率， 防止交叉污染； 廠區內應設有吸收污染的隔離帶或防止產生飄塵的設施， 以防對啤酒造成污染； 配備相應的污水處理池、 廢氣處理系統、 消毒維修保養設施等，建立一個干凈的生產廠區， 控制啤酒的質量。 在生產車間環境衛生方面， 車間入口應配有洗手、 消毒、 換鞋、 更衣的區域， 該區域應與車間完全隔離， 最大化防止任何人為污染； 車間應配備防蚊蠅設施、 捕鼠器械、 隔離紗窗、 消毒設備等衛生設施， 并定期檢查， 保證設備的完好和正常運作。 在人員衛生方面應做出具體規定并有專人檢查， 保證相關從業人員持健康證上崗， 每年進行體檢。 具體規定包括保證個人清潔衛生， 進入車間前要消毒、更衣、 換鞋， 不得攜帶無關物品進入車間， 不得化妝， 不得佩戴手表、 首飾， 離開車間時應及時更換工作服和工作專用鞋帽， 并定期清洗工作用品。

2.3 生產設備控制

啤酒生產涉及到諸多生產設備， 諸如原料倉庫中的儲存設備、 糖化設備、 包裝設備、 污水處理設備、 水處理設備、 冷凍設備、 發酵設備、 過濾設備、 包裝設備、 緩沖設備、 酵母間的設施、 灌裝設備等， 每一環節都應該加強對生產設備的衛生管理， 全程把握啤酒生產的安全衛生。 需要特殊注意的是， 與啤酒接觸的設備設施、 容器、 管道等的設計和安裝應符合食品衛生的質量要求， 采用無毒、無異味的原材料， 并保證原材料不吸水、 易清洗、可消毒、 不與啤酒產生化學反應。 一般不刷涂料，但有些必要部件要刷涂無毒、 無污染、 無味的涂料， 并保證涂層易清潔。 維修設備使用的機油， 由此產生的雜質和金屬碎屑等及時清理， 杜絕與啤酒產品和容器等的任何接觸， 維修結束及時徹底消毒， 首次生產產品要進行質量評測。

2.4 添加劑的安全使用

關于食品添加劑的使用， 《食品安全法》 第 36條明確規定： 食品生產者采購食品添加劑應當查驗供貨者的生產許可證和產品合格證； 對無法提供合格證明文件的食品原料， 應當依照食品安全標準進行檢驗； 不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品添加劑。

食品添加劑的安全使用包括其采購、 檢驗、 儲存、 使用和管理諸多方面。 采購方面的規定同生產原輔材料。 同時企業應該建立標準化的食品添加劑檢驗流程， 采購之后將樣本送至質量部門進行檢測。 在儲存方面， 要設立專業庫房， 并保證庫房的溫度、 適度、 通風、 清潔都達到標準； 不同類的食品添加劑分架存放， 標注清楚， 管理人員對添加劑的入庫、 出庫做出詳細記錄， 及時清理； 在領取添加劑時整箱領取， 不在庫房開箱， 避免污染， 控制食品添加劑的領取人員， 保證添加劑的正規去向；使用過程中遵循國家的范圍、 數量標準， 嚴禁使用目錄以外的其他物質； 建立監督機制， 保障協調和溝通的順暢， 防止有人利用食品添加劑進行不法生產， 危害食品安全。

2.5 啤酒產品的安全包裝

啤酒產品的安全包裝是啤酒生產過程的最末環節， 如果在包裝過程中出現安全隱患， 那么之前的全部生產將功虧一簣， 因此啤酒產品的安全包裝十分關鍵。

第一， 在啤酒容器方面， 無論是玻璃瓶裝還是易拉罐裝， 都應控制其來源， 并保證所購買的啤酒瓶或啤酒罐符合 GB4544 國家啤酒瓶標準規定中的質量要求， 回收企業專用啤酒瓶， 對其進行徹底的消毒和清潔， 控干液體， 進行抽樣檢查， 將二氧化碳含量控制在安全范圍之內， 降低啤酒瓶爆炸的風險。 科學設計啤酒瓶容量以保障其安全性。 在一切環節中禁止不安全的裝卸行為， 預防傷人危險。

第二， 啤酒裝瓶后迅速加蓋， 縮短運輸路徑，降低漂浮污染物落入啤酒的可能性。 對瓶蓋的使用和管理采取同樣的規定和標準， 防止由瓶蓋帶來的污染隱患。

第三， 在儲存和運輸過程中做好管理， 起到最后的保障和防護作用。

3、對啤酒生產的后期監測與管理

企業應安排食品安全監督組織進行統一的、 定期的、 科學的產品信息和質量評估， 以便了解產品質量， 及早發現可能存在的安全問題。 建立預警系統， 鼓勵員工對產品進行自主檢查并主動舉報安全問題隱患， 互相監督在啤酒生產過程中不符合規范的行為。 建立報告體系， 對已經發生的安全問題作以分析和總結， 開會探討問題發生的原因， 并做出統計和總結， 對事件發生的時間、 地點、 經過、 危害、 結果進行全面調查， 建立檔案，并發出雙向報告， 保障信息的透明， 讓管理層和基層員工了解安全問題的重要性。

結語

文章從啤酒的食品安全管理原則入手，重點介紹了啤酒生產過程中的食品安全控制措施以及對啤酒生產的后期監測與管理，具有較高的參考價值。

參考文獻

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【現象】有人私自將住宅用的房屋改建成小店鋪，今天是小商品，明天可能就成了一個餐飲店，不僅食品安全無法保證，且十分混亂。對于這樣的亂象是否有相應的規定？

【條款】根據上海市地方性法規《上海市住宅物業管理規定》第五十二條，業主、使用人應當按照規劃行政管理部門批準或房地產權證書載明的用途使用物業，不得擅自改變物業使用性質。

《辦法》第十一條第一款第（八）項規定，申請人申請餐飲服務許可時應提交餐飲服務經營場所屬于非居住性用房的房屋產權證明，租賃經營的還需提供租賃協議。《辦法》在該條第二款中規定，餐飲服務經營場所屬新建項目尚未取得產證的，申請人應當提交規劃等相關部門同意建設的有關證明；屬其他性質的，應當提交鄉、鎮人民政府、街道辦事處或相關行政部門出具的關于該場所合法及用途的證明。

【解讀】為確保餐飲經營場所的合法性和相對穩定性，避免行政機關卷入餐飲企業因使用不合法或者非授權轉租場所而引發的訴訟糾紛，《辦法》對經營場所房屋合法性進行了上述規定，亂象有法可依，餐飲服務良好秩序得到保障。

符合環境保護管理有關規定

【現象】良好的居住環境對人們來講十分重要，餐飲店在城市中林立叢生，對其周邊環境產生著不可忽視的影響。想要辦理餐飲服務企業的申請人應該具備什么條件？

【條款】根據《上海市飲食服務業環境污染防治管理辦法》第十二條第三款、第三條第三款，開辦飲食服務項目未辦理環境影響評價審批手續或者簽署承諾書的，工商部門不予核發營業執照。

根據衛生部《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》第五條，選址衛生要求應同時符合規劃、環保和消防的有關要求。由此，《辦法》第七條第二款規定：國家和上海市對餐飲服務企業環境保護管理有相關規定的，申請人應當符合該規定要求。

【解讀】出臺這樣的規定主要從以下四個方面考慮：（1）餐飲企業如不符合環境保護要求，長期排放油煙或廢水污染，易對餐飲環境衛生狀況造成影響，甚至帶來食品安全隱患；（2）企業在取得營業執照前，必須辦理環境影響評價審批手續，因而要求企業在餐飲許可申請時提交環評證明；（3）根據調研座談，餐飲企業普遍贊同將環境影響評價要求明確設定到許可條件中，可有利于企業提前考慮租賃場所是否符合環評條件，減少投資風險；（4）可避免發生當事人因未取得環評，僅憑食品藥品監督管理局一個部門發出的許可證違法經營，造成環境油煙污染，居民向發證機關聯名上訪，最終損害政府部門的公信力。

細化現場核查標準規范，

完善相關許可文書

【現象】餐飲單位種類眾多，現場核查標準是否能夠適應所有的餐飲單位呢？辦證時的相關許可文書是否也有細化規定？

【條款】《辦法》對以下內容進行了調整：（1）將中型飯店納入第一類實施許可審查，以提高中型飯店硬件設施水平，進一步提高上海市餐飲單位的衛生水平；（2）為加強學生集體用餐安全，《辦法》在許可審查標準中，將學校食堂、托幼機構食堂單列一類，以加強標準類別的針對性；（3）參照上海市食品藥品監督管理局的《上海市客運船舶餐飲服務許可審核要求（試行）》，《辦法》進一步完善和規范船舶供餐的許可條件。

【解讀】根據國家局食品藥品監督管理的《餐飲服務許可審查規范》，結合上海市的實際情況，適當調整了餐飲單位分類，并制訂了餐飲服務許可現場核查標準，進一步細化了發證條件，使其更具合理性與可行性。

《辦法》進一步規范許可申請、變更、延續的相關法律文書，細化和明確了餐飲服務許可證的發證、變更、延續、注銷的提交材料和審查要求，使行政許可工作更加規范，具有操作性。

食品安全規章制度

【現象】沒有規矩不成方圓，食品企業也應當有相應的規章制度來加強食品安全以及管理意識。

【條款】《食品安全法》第二十七條第（三）項規定，食品生產經營者應有“保證食品安全的規章制度”；《餐飲服務許可管理辦法》第九條第（三）項規定，餐飲服務經營者提出餐飲服務許可申請應當具備“與本單位實際相適應的保證食品安全的規章制度”。

【解讀】《辦法》根據上述條款規定，將食品安全規章制度作為許可條件之一，并對規章制度應包括的主要內容進行細化規定，具體包括：食品和食品原料采購查驗管理；場所環境衛生管理；設施設備衛生管理；清洗消毒管理；人員衛生管理；人員培訓管理；加工操作管理；餐廚垃圾及廢棄食用油脂管理；消費者投訴管理。這些全面的規章制度，為企業有效地加強食品安全管理提供了基礎。

中央廚房許可條件設置

【現象】隨著餐飲企業的不斷發展，許多餐飲店不斷開出連鎖店。為保障所供應的菜肴有統一、良好的品質，中央廚房必不可少。設定中央廚房需要哪些許可條件？

【條款】《辦法》對中央廚房設置了一些專門的許可條件：（1）明確中央廚房的性質為“指由餐飲連鎖企業建立的，具有獨立場所及設施設備，集中完成食品成品或半成品加工制作，并直接配送給餐飲服務單位的單位”；（2）明確中央廚房不得加工配送的食品，包括：冷加工制作的高風險即食食品、自制的生食水產品、自制的乳制品（以乳制品為原料加工的冷凍飲品除外）、上海市食品藥品監督管理局規定的其他食品；（3）中央廚房加工配送的食品，其加工工藝和產品特性符合已納入食品生產許可范圍的，應當符合食品生產許可的審查標準和要求。（4）中央廚房建立食品安全規章制度要增加有關事項，包括：專職食品安全管理人員崗位職責規定、食品供應商遴選制度、關鍵環節操作規程、食品添加劑使用管理制度、食品檢驗制度、問題食品召回和處理方案、食品安全突發事件應急處置方案；（5）規定了中央廚房場所的最小面積，“食品加工操作和貯存場所面積不小于300平方米，并應與加工食品的品種和數量相適應”，“包裝即食食品的車間應為專間形式，面積不小于30平方米。”

篇8

學校是人口集中場所，中小學生一旦發生飲食中毒事故，其涉及面廣、影響大。尤其是學校一旦發生飲食中毒，輕則傷害學生的身體和心理健康，重則危及學生生命，還在一定程度上擾亂正常的教學秩序，甚至影響到學校的聲譽和社會的穩定。中小學學生是國家和民族的未來，抓好學校飲食安全工作，預防學生飲食中毒是學校的職責，也是政府和社會各界刻不容緩的責任。

究竟如何去預防中小學學生的飲食中毒？所謂“預防”就是“預先做好防備”的意思。結合我校及周邊兄弟學校的工作實際，我想從如下幾個方面發表個人的淺見。

（1）首先要弄清飲食中毒的源頭。凡事皆有起因，要想遏制或減少學生飲食中毒事件的發生，只有弄清飲食中毒的源頭，才能“對癥下藥”，采出相應的預防對策。綜合各地各種飲食中毒事件，探究其原因，不外乎如下：①食品本身的質量問題；②食品設備及食品加工問題；③加工食品的環境衛生問題；④職能部門對學校周邊食品攤店的管理問題；⑤投毒；⑥學生或家長缺乏基本的食品安全常識；⑦學生個人飲食習慣及衛生習慣；⑧在食品生產、加工和流通領域中，食品經營者唯利是圖，利欲熏心；⑨食品從業人員或食品監管人員缺乏道德操守與社會責任感；⑩我國市場經濟體制和食品安全法律體系還不夠完善，相關部門監管力度不夠，有瀆職行為；社會各界普遍缺乏“生命與健康意識”，食品安全意識薄弱等。

學生的飲食除了上學時間在校內，還有相當多的時間在家庭和社會，因此，預防中小學學生飲食中毒學校是重點，但也不能完全只把目光局限于學校內，同時也要把目光投向家庭和社會。

（2）珍視生命，重視“生命與健康教育”。從飲食中毒的起因分析，中毒事件的發生無不與那些食品經營者及其他相關人員“藐視生命”有關，所以預防對策應有長遠理念，預防飲食中毒要從“珍視生命”開始。要想從根本上杜絕或減少飲食中毒事件必須喚醒人們的“生命與健康意識”，重視“生命教育”，明確生命意義，讓人敬畏生命、尊重生命。“救人一命，勝造七級浮屠。”佛經里的這句話，揭示了生命至高無上的地位。法國文學家羅曼?羅蘭說過“世界上只有一種英雄主義，那就是了解生命而且熱愛生命的人”。我國唐代偉大的醫藥學家孫思邈說：“人命至重，有貴千金”，所以才將自己的兩部著作均命名以“千金”二字，名《千金要方》和《千金翼方》，就是表示對生命的極其重視。“人命關天，家國易亡，財富易逝，一代王者也會成為冢中枯骨，惟有人口滋繁，永無窮盡。”人最寶貴的是生命，而我們的生命只有在安全的保護下才能得到保全，有了生命，我們才能去做我們喜歡去做的事，才能去實現我們人生的目標與理想。一切物質和精神財富都是生命的創造物，一切美好幸福的生活也都是建立在生命基礎之上的。而在現實的生活中，許多食品經營者只顧一己私利，忽視人們的生命與健康，許多部門的食品監管人員因得到“好處”而藐視國家的法律法規，置人們的生命與健康而不顧，這也至少說明他們在以前的教育中缺乏“生命意識”的教育；在現實的學校教育中，我們對學生的教育大多仍局限在教科書里，局限在對知識和能力的教育上。試想想，這樣教育下去，一個個藐視生命的學生將來步入社會后，無論經商還是從事其他職業，都不可能有良好的職業道德和社會責任感，在經濟大潮的社會，食品等安全問題只會愈演愈烈。可見“沒有對生命的敬畏，就談不上任何教育”。早在80多年前的教育家陶行知就明言：“中國要到什么時候才能翻身？要等到人命貴于財富，人命貴于機器，人命貴于安樂，人命貴于名譽，人命貴于權位，人命貴于一切，只有等到那時，中國才站得起來。”當前黨和政府“以人為本”的施政理念，首先也是深深植根于珍視、關愛生命的理念之中。“一切為了學生，為了學生的一切”，這本身就意味著對學生進行“生命與健康教育”是我們教育工作者刻不容緩的職責。與此同時，社會各界也要廣泛加強對公民“關愛生命與健康”的宣傳和教育。

（3）與時俱進，更新教育觀念，把“飲食安全教育”引入課堂。人民教育家陶行知說過“生活即教育，社會即學校”。“生活是教育的源泉，教育來源于生活，并服務于生活”。我想飲食安全教育應是生活教育的一部分，它不僅是學校教育的任務之一，同時也是一個牽涉到千家萬戶的社會問題，嚴把“病從口入”關，學校應該將“飲食安全教育”列入教育教學計劃。進行飲食安全教育可提高學生的自我防范意識和社會生存能力。①學校可利用每周的安全教育課，有計劃地聯合衛生部門對學生開展食品安全及預防食物中毒知識的講座，引導學生樹立正確的飲食觀，提高飲食安全意識；②利用“家長學校”有計劃地對學生家長進行食品安全和飲食中毒預防知識的教育，提高學生家長的家庭飲食安全意識；③教育學生及家長要更新消費觀念，自覺抵制無證照經營行為和劣質食品，促使生產經營者轉變觀念；④從習慣抓起，重視學生良好的飲食和衛生習慣的培養，如堅持飯前便后洗手，堅持每天用沸水將碗筷消毒，不隨地吐痰和亂扔垃圾等；⑤在校園文化建設中，開辟飲食安全教育專欄，加強飲食安全宣傳力度；⑥學校成立“安全教育教研組”，編訂有關“飲食安全常識”等安全教育校本教程。

（4）加強對學校商店和食堂員工的管理和培訓。學校商店和食堂員工是學生在校內飲食安全的直接責任人，學校對這部分人員的管理和培訓意義重大。①定期對員工進行健康檢查，員工一律持健康證上崗；②學校制定相關制度，對員工進行規范管理，從業員工必須嚴格遵守商店和食堂有關制度；③在食品的采購、貯存、擺放、加工處理等方面對員工進行嚴格規范的培訓，從業員工必須嚴格按規范操作；④加強對員工個人衛生習慣的培養和經營區域衛生的監督；⑤加強對員工工作責任意識的培養，也許每一個隱患每一次違章都不一定導致事故，但是每一個事故的發生無不是由于一個隱患或一次違章引起的。從業員工必須從小事做起，從點滴做起，堅決克服僥幸心理；⑥學校要建立對員工的飲食安全責任追究制度和飲食安全事故應急預案。

（5）搞好并保持學校環境衛生，不留衛生死角。有些食物中毒的起因是環境衛生引起的，所以學校環境衛生的好壞也直接關系到師生的飲食健康。要防范老鼠和蒼蠅，對學生集中的場所要定期消毒，尤其是師生的就餐場所、食堂的食品加工場所、食品存放場所等地的環境衛生至關重要。學校垃圾池應遠離食堂和教學樓等人口密集的場所，池內垃圾應及時處理，要杜絕蒼蠅亂飛和紙屑亂飄現象。

（6）重視學生體育鍛煉，增強學生體質，提高學生的機體免疫力，抵御細菌的侵襲。增強學生體質是學校教育工作的基本目標之一。俗話說：“早晚走一走，能活九十九。每日千步走，健康又長壽。” 清華大學出版社出版的劉燕華等著的《健康是走出來的》和吉林科學技術出版社出版的丁關成等著的《運動是最好的醫藥全書》也同樣說明了鍛煉對人體健康的重要性。體質好免預力強的人在某種程度上可以減輕食物中毒的癥狀，這個道理我想一般人都會知道。“每天鍛煉一小時，幸福生活一輩子。”因此，為了增強學生體質，減少學生的疾病，我們要堅持健康第一的理念，重視學生體育鍛煉。要充分保證學生在校的體育活動時間，要開足體育課，并堅持上好每節體育課，堅持開展大課間操活動，積極開展各項體育競賽活動。

（7）學校成立安全領導小組、建立專門的安全管理機制。“安全第一，質量中心”，只有和諧的教學環境和秩序才能更好地提升學校教育教學質量。學校要建立專業的安全管理小組，責任到人，明確職責，專門負責有關安全教育、安全隱患排查、安全應急處理等工作。①加強安全管理人員業務培訓，提升管理人員素質，這是抓好學校安全工作的重要保證；②建立和健全相關安全制度，對學校安全工作進行規范管理，嚴格執行安全事故責任追究制度；③抓好安全教育和宣傳工作；④加大投入，搞好學校安全基礎設施（包括食堂設施）建設，以班為單位為學生提供安全飲水；⑤嚴格排查安全隱患，定期對學校飲用水進行檢測，嚴格把好食品采購關和食品加工關；⑥聯合相關部門清理整頓學校周邊攤販、商店；⑦加強學校門衛、商店、食堂的進出人員管理。凡外來人員進入校內一律登記并履行相關手續；非從業人員嚴禁進入商店及食堂的有關場所；⑧定期對學校師生進行體檢，對有傳染病的老師和學生的就餐進行嚴格管理。

（8）學校要充分利用綜合實踐活動課，把飲食安全教育、有關食品安全的法律法規宣傳推向社會。人民群眾和學生都是食品的最終消費者，都是劣質食品的受害者。利用活動課讓學生加入宣傳《食品衛生法》《產品質量法》的行列，呼吁社會“食品企業，良心企業”“關愛孩子的健康、關愛自己的健康”“人人都是消費者，個個不是局外人”，以此喚醒食品經營者的責任和良知，讓更多的人自覺地加入保障食品安全的隊伍中來。

（9）政府職能部門要嚴肅工作作風和工作紀律，肩負起維護食品安全的重任。決定食品質量的關鍵因素不是設備和技術，而在于食品生產經營業者和從業人員的職業操守和道德水準。在深化和完善社會主義市場經濟體制的同時，政府要通過教育、扶持、打擊、監管等多種手段，倡導營造誠信、公平、負責任的食品安全生產和營銷的氛圍，對不負責任的職能監管人員和缺乏良知的經營者要加強教育和打擊力度，維護正常健康的食品市場秩序。

篇9

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以紀念愛國衛生運動60周年為契機，以打造“凈化、美化、綠化、亮化、秩序化”城區環境為目標，以“三問三解”、“同心”品牌實踐和“愛國衛生月”活動為載體、以市容市貌、環境衛生、交通秩序、市場秩序、“六小行業”、食品安全為突破口，深入開展綜合整治，全面改善和提升縣城品味，樹立良好對外形象，促進全縣經濟社會快速協調發展。

二、目標任務

通過開展綜合整治，切實解決好當前城區管理存在的一些薄弱環節和突出問題，進一步建立完善長效管理體制、機制，實現城區環境明顯改善、交通井然有序、配套設施完好、臟、亂、差現象徹底消除，人民群眾滿意，社會和諧文明的目標。

三、整治范圍

新華小學沿平鎮路至中學新橋、中學新橋沿主街道及環城路至竹溪河橋、中學新橋沿文彩路至耳爬坡、小河口沿石砦路至城關第二幼兒園；竹溪河橋沿曙雙路至曙河大橋；竹溪河橋沿嵐鎮路至垃圾中轉站的道路沿線、居住和工作區域。

四、整治內容

（一）市容環境衛生整治。一是抓市容環境衛生整治。加大督促檢查力度，嚴格落實城區雙創包抓責任片區及網格管理責任，堅持組織開展好周五義務大清掃活動，協調解決好環衛體制、機制，實行全天候保潔；深入扎實開展“愛國衛生月”活動，突出抓好城區出入口沿線、城郊結合部、城中村、背街小巷等“一線三點”的環境衛生整治，做到道路無積塵，無白色、裸放堆積垃圾，無衛生死角。同時要組織各部門、各單位加大經費投入，認真開展好春季病媒生物防制工作；對日常生活垃圾必須要求袋裝，定時定點投放，日產日清，嚴禁亂堆亂放；嚴禁在沿街建筑物立面亂貼亂畫，定期清洗、粉刷或包裝，確保整潔美觀；對公廁管理要按照網格責任區域屬地原則，保持清潔衛生。二是抓農貿市場整治。堅決取締街道兩旁及路口、門口亂設攤點等違章現象，保持市場及周邊良好衛生環境，做到無違章搭建、無污水、無垃圾、無異味，地面清潔，車輛停放整齊，道路暢通無阻，環衛設施配套齊全，物品擺放井然有序；規范活禽宰殺、燒肉攤點，實行室內營業，保持清潔衛生、定期消毒。三是加強對城區設施的維修養護，做到道路平整，無塌陷、隆起現象，人行道面磚、路沿、綠化池等無破損，對路燈及環衛等公共設施要不斷添置完善，對損壞的要及時檢修或更換；按統一要求，規范廣告牌匾管理，對擅自設置、嚴重影響市容和公共安全的戶外廣告堅決予以拆除，對不符合規定或破損的戶外廣告、門牌匾限期整改；杜絕流動攤點和店外店經營行為，嚴禁維修、洗車行業占道經營行為，城區范圍內不得設置廢品收購點。

（二）交通秩序整治。交通設施、標志、標線規范齊全，合理設置摩托車、機動車輛停泊位，做到各種車輛分類停放、整齊有序；堅決糾正人力和非機動車亂停亂放以及出租車占道叫客、隨意停車上下乘客等違規違法行為，做到定點停放、定位候客和上下客、規范營運；機動車不準超載超速行駛、亂停亂靠、隨意調頭，城區內嚴禁鳴笛；嚴格城區運輸車輛準入制度，對須經城區的渣土運輸車輛，必須做到適量裝載，密閉運輸，按規定時間和路線行駛，無帶泥上路、沿途拋灑滴漏現象，貨物運輸車輛嚴禁在上午7時至晚7時在城區主街道或重要路口裝卸貨物。

（三）“六小行業”及食品安全整治。加大小餐館、小美容美發店、小洗浴、小店鋪、小娛樂場所、小旅館等“六小”行業及食品安全專項整治力度。一是全面排查，確定整治重點。由藥監局牽頭，衛生局配合，以片區為單位，對“六小”行業經營戶進行排查摸底，掌握轄區內無證經營“六小”行業本底，確定重點整治片區和整治對象。二是聯合執法，限期整改達標，集中對“六小”行業進行全面整治，要求各經營單位達到證照齊全、制度上墻、布局合理、設施完善、三防到位、環境整潔、消毒達標、操作規范，對不符合要求的限期整改，對無證無照非法經營的或整改不到位的予以取締。三是拉網過篩，建立示范點。對“六小”行業進行拉網過篩式的檢查指導，在全面整治，普遍提高的基礎上，建立“六小”行業示范點。四是強化指導，落實機制。對“六小”行業實行巡回監督檢查，加大指導力度，督促落實整改措施，及時復查整改情況；加大對從業人員的技術培訓，提高知曉率；實行健康證強制到位，完善衛生管理軟件資料，提升“六小”行業自身衛生管理水平。五是切實搞好檢測檢查，深入開展食品衛生專項整治，重點做好農村集中供水、自來水公司水質安全檢查和城區周邊農家樂、小餐飲以及農貿市場、超市食品銷售點的拉網式排查，嚴厲查處無證經營和違法經營行為，防止發生重大食物中毒事故。

（四）建筑工地和違章建設整治。積極開展文明工地創建活動。凡是施工工地都要按標準設置美觀隔離圍墻，圍墻盡可能設置公益廣告；工地內環衛設施齊全，機械、物料堆放整齊，無揚塵，場外無擅自占道施工、堆放物料現象，保持清潔的環境衛生；工地出入口鋪設硬質道路，設置沖洗設施；建筑垃圾和殘土按指定地點堆放，不得隨意傾倒；施工工地、拆遷工地管理有序，無亂搭亂建現象；竣工工地要進行及時清理，路面、道沿、綠化等設施完好無損。對縣城及重點鎮的違章違法建設進行全面摸底排查，并依照城鄉建設規劃和國土資源相關法律法規有關條款進行處罰，限期整改或拆除。

（五）城區河道及溝渠整治。開展南江河、石砦河、竹溪河、康熙溝等城區河道及溝渠垃圾專項清理整治，杜絕生活、工業及建筑垃圾傾倒的現象，對人為破壞河道及溝渠環境衛生行為要通過新聞媒體曝光、處罰等方法進行教育整改。要劃分落實責任，建立長效管理機制，切實做到溝、河兩岸無垃圾污染、水面無漂浮物、無工業廢水、生活污水、畜禽糞便直排等，保證水體衛生清潔；具備條件的要清除兩岸雜草、灌叢，栽種觀賞樹木和岸邊坡種草綠化。

五、方法步驟

第一階段：宣傳發動及調查摸底階段（4月1日～4月10日）。開動員會，全面安排部署城區市容環境衛生百日整治活動。搞好宣傳發動，營造濃厚氛圍。各鎮、各牽頭部門要成立組織機構，結合各自職責開展摸底排查，制定出針對性、操作性強的整治方案，于4月8日前報送指揮部辦公室。

第二階段：集中整治階段（4月11日～6月30日）。各牽頭部門和責任單位要根據各自整治內容，集中精力、人力和物力，采取切實有效措施，深入扎實開展各項整治工作。

第三階段：考核驗收階段（7月1日～7月10日）。各部門、各單位分別由責任單位組織，按照職責，對照整治內容和標準，先行自查、完善和驗收，并及時上報縣雙創辦整治自查總結；縣雙創辦集中對各部門、各單位城區市容環境百日整治活動進行全面檢查驗收；對驗收不合格的，限期整改。整治結束后，各職能部門要及時總結經驗，制定出精細化長效管理機制和辦法，確保整治成果能夠得到持久鞏固。

六、工作措施

（一）健全組織，強化領導。為了確保本次綜合整治活動取得顯著成效，縣委、縣政府決定成立縣城區市容環境衛生百日整治活動領導小組，由縣委常委、政府常務副縣長同志任組長，縣人大副主任同志、縣雙創辦主任同志任副組長。

1.立七個綜合整治工作組

（1）市容環境衛生整治組

組長：

副組長：

責任組長：

工商局和城關派出所各抽調干部一名。

（2）交通秩序整治組

組長：

副組長：

成員：交通局抽調干部一名、交警中隊全體干警。

（3）“六小行業”及食品安全整治組

組長：

責任組長：

成員：工商局、質監局、農業局、藥監局、廣電局各抽調干部一名，衛生局抽調干部二名。

（4）建筑工地和違章建設整治組

組長：

責任組長

成員：公安局、法院各抽調干部一名，國土資源局執法大隊抽調干部二名。

（5）城區河道及溝渠整治組

組長：

副組長：

責任組長：

成員：水利局抽調干部二名，環保局抽調干部一名。

（6）督查督辦組

組長

副組長：

成員

具體負責督查督辦“六小行業”及食品安全和交通秩序整治，具體負責督查督辦市容環境衛生、建筑工地和違章建設以及城區河道及溝渠整治。

（7）宣傳組

組長

副組長

成員廣電局抽調一名記者。

各工作組具體負責本組整治任務活動的組織、綜合協調、督查和檢查驗收工作。各專項整治活動組長為第一責任人，要親自落實職責任務、安排部署整治工作，各片區和網格責任單位要積極參與，各社區要主動搞好協調配合。努力形成齊抓共管、密切協作的綜合整治局面。

2.各職能部門工作職責：

（1）衛生局、藥監局：負責抓好小餐館、小美容美發店、小洗浴、小店鋪等“六小行業”整治任務；負責組織食品安全專項整治工作；

（2）廣電局：負責網吧、歌廳等娛樂場所整治和監督管理，并組織搞好百日整治活動的宣傳報道工作；

（3）工商局：負責對“六小”行業的工商營業執照進行檢查，依法辦理食品、公共場所生產經營者的工商登記，對整改不到位的“六小”行業吊銷營業執照、予以取締，并完成廣告牌匾的清理規范任務；

（4）住建局：負責市容市貌環境衛生、建筑工地和違章建設以及占道經營、流動攤點、亂貼亂畫、城鄉結合部、背街小巷等清理整治任務；

（5）水利局：負責城區河道及溝渠整治任務；

（6）交警大隊：負責交通秩序整治任務；

（7）交通局：負責客運車輛規范運營和占道上下客等整治任務，對修車和洗車行業進行清理規范；

（8）疾控中心：負責病媒生物防制工作；

（9）國土局：負責查處違反國土資源法律法規的違法建設行為；

（10）農業局：負責規范活禽宰殺、燒肉攤點，實行室內營業，保持清潔衛生、定期消毒等整治任務；

（11）質監局：負責對小作坊、食品加工環節的監督檢查，使小食品作坊整改達標；

（12）公安局：負責對市容環境衛生整治過程中抗拒執法等違反《中華人民共和國治安管理法》的行為進行從嚴從快處理；

（13）法院：負責對市容環境衛生整治提供法律保障，對須強制執行的要從快處理。

篇10

一、工作進展情況

1.強化組織領導，落實工作責任。成立食品安全創建工作領導小組，把食品安全宣傳工作列入全年的宣傳工作重點，由分管宣傳臺黨組成員黃醉千負總責，總編室、電視中心、制播中心等職能科室具體抓，電視中心、新媒體中心指派專人負責信息收集、內容編排和宣傳報道，辦公室人員負責創建工作聯系與信息材料報送；年初與各科室簽訂食品安全工作責任制，把食品安全宣傳、食品藥品廣告監管、食堂食品衛生管理等內容落實到具體科室。制定了年度食品安全工作要點及宣傳計劃，大力開展食品安全宣傳教育工作。

2.加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。《____新聞》欄目對我縣開展省級食品安全生產縣創建情況進行動態報道，跟進報道省級食品安全生產縣創建工作部署和食品安全治理，聚焦食品生產企業、食品交易市場和校園食品安全等重點環節和重要領域，關注鄉鎮部門“七個一”工作開展情況，大力宣傳“三大一嚴”專項行動的措施、進展和成效。開設“食品安全宣傳周活動”宣傳專欄，以“尚德守法共治共享食品安全”為主題，重點宣傳“三大一嚴”活動的內容、目的和意義，報道宣傳周食品安全各項活動工作進展情況，宣傳正面典型，反映存在問題，廣播電視共播出36篇。注重新媒體平臺宣傳，“____廣電”、“____”微信公眾號推送食品安全信息41條。在“3.15”國際消費者權益日、安全生產月、“6.26”全國禁毒宣傳日、食品安全宣傳月等重要時間節點開展食品安全政策宣傳和知識普及，營造了良好的輿論氛圍。

3.依托專題欄目，開展教育引導。《食品藥品安全在您身邊》專欄透過熱點、焦點事件進行問題剖析和深度報道，播出有關食品安全知識和法律法規常識48期。在廣播電視《衛生天地》、《生活與健康》、《農村大視野》、《科普大篷車》、《生態家園》、《健康大講壇》等欄目普及食品安全知識，倡導健康飲食習慣，共播出112期；做好《食品質量檢測周報》的工作，對不合格食品進行曝光，提醒消費者選購健康食品。

4.加強輿論監督，助力社會監管。《直擊》欄目堅持問題導向、科學監督，深入一線曝光各類食品安全問題，通過追蹤報道和回訪報道，推動問題解決辦理。組織市場監督管理局等部門走進“民生熱線”直播間，介紹部門具體職責，解讀食品安全工作，在線解答群眾關于食品安全的相關問題。配合有關部門開展保健食品虛假違法廣告整治行動，嚴格廣告審查，杜絕了虛假違法保健食品廣告的。

5.投放公益廣告，擴大社會關注。廣播電視全年播出公益廣告《講文明

樹新風》“食品安全篇”和“添加劑篇”5000余條次，戶外屏滾動播放“共創食品安全縣，同享生態養生源 ”標語850條次。廣播、電視、微信、網站、戶外電子屏等平動，擴大宣傳效果，提升社會關注度。

6.從嚴管理食堂，確保飲食安全。規范從業人員管理流程，按要求對從業人員進行的健康體檢、健康上崗。實行食材的定點配送，落實人員抓好每天食材的查驗，確保食材安全衛生。配合省級食品安全縣創建，張貼《新食品安全法》、《創建食品安全縣》等海報。在病蟲鼠害繁殖高峰期，臺內部統一開展滅鼠、滅蟑等“除四害”專項行動。嚴格執行食品衛生制度，抓好就餐環境衛生，確保飲食安全。

二、存在的問題短板

一是報道形式不夠豐富。宣傳報道側重會議、活動、政策及行業管理舉措，對群眾身邊的食品安全問題和典型案例報道不夠，報道形式單一，動員群眾參與互動不夠。二是輿論監督力度不夠。雖然電視輿論監督欄目《直擊》對食品安全問題有所曝光，但重在個案就事論事的報道，對問題根源及解決對策等方面建議性意見缺乏，影響輿論監督的效果。今后將加強與各鄉鎮部門通聯，開展記者蹲點報道、體驗報道，更好地反映群眾最關心的食品安全問題，有針對性地開展宣傳引導。加強新聞曝光力度，重點突出涉及群眾關心熱點問題，邀請專業人士進行訪談，提高針對性和說服力。

三、2017年工作計劃

發揮宣傳引導和輿論監督作用，及時總結創建中的特色做法、監管成效和典型事跡，鞏固省級食品安全縣創建成果，努力增強食品安全宣傳報道的貼近性、互動性，擴大傳播效果和工作成效。

1.加強組織領導。充分發揮食品安全創建工作領導小組作用，做好制度執行和問題整改。落實食品安全工作責任制，抓好食品安全宣傳、食品藥品廣告監管、食堂食品衛生管理等內容落實。

2.開設宣傳專欄。在廣播電視新聞中開設宣傳專欄，跟進報道省級食品安全縣創建成果和重點工作，及時報道

行政執法、監督監管和檢查整治等動態新聞，宣傳企業守法誠信經營、社會各界積極參與、食品產業健全發展的典型。結合“3.15”國際消費者權益日、“食品安全宣傳月”，做好活動報道。3.重視教育引導。依托《生活與健康》、《衛生天地》、《農村大視野》、《科普大篷車》、《健康大講壇》等欄目開展食品安全知識、法律法規普及和案例警示教育。

4.強化輿論監督。《直擊》欄目重視源頭和重點領域監督，曝光違法違規問題，推動問題整改落實。策劃“民生熱線”上線，通過邀請相關部門做客直播間、組織專家下基層，解讀政策法規，解答群眾疑問，開展現場服務。

5.凈化聲屏熒屏。嚴格廣告審查管理，抓好食品、藥品虛假違法廣告整治。