導語：如何才能寫好一篇食品衛生安全實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一年一度的高考、中考即將來臨,為了切實加強“兩考”期間的食品安全，保障廣大市民、特別是考生的身體健康，有效預防食物中毒和食源性疾病的發生。現就有關事項緊急通知如下：

一、高度重視，周密部署。各地各有關部門要結合本地本部門的實際情況，制定“兩考”食品安全工作方案，并指定專人負責督查和聯絡食品安全監管工作。

二、各負其責，各盡其職。食品藥品監管部門要加強綜合監督，做好溝通和協調工作；農業部門要加大對蔬菜、水果的檢驗檢測及其監督管理力度；質監部門要提高對食品加工企業特別是小作坊的檢查和頻率，加強對包裝食品和標識標簽不符合規定食品的檢查；工商部門要加強對學校及周邊地區食品經營企業的巡查，嚴查過期和劣質食品，尤其要突出對小攤點的監管，堅決取締無證經營行為；衛生部門要加大對超市、集市早點、學校食堂、入住考生的賓館、旅店等餐飲業的食品衛生進行監管，并派專管員入住考生的賓館、旅店，對食品從采購到配餐進行全程監督。近期要開展拉網式排查，采取果斷措施，防止食物中毒和食品污染事故的發生。加強對高考、中考期間食品衛生安全的預警與監測，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事故，制定應急預案，指定醫療機構，配備相應的醫療急救藥物、技術、設備和人員，提高應對突發事故的救治能力。衛生部門要在高、中考前一周將有關實施方案報市食品安全監管領導小組辦公室。教育部門要增強食品安全意識，精心組織好考生的飲食就餐，要選擇條件好，管理規范的賓館、酒店住宿就餐，并做到一個學校有一位領導負責考生飲食安全。同時，要加強對學生的食品安全知識教育，增強學生自我防范意識，提高學生的食品安全防范能力。市教育局在高、中考前一周要將市區考生入住賓館情況報市食品安全監管領導小組辦公室。由市教育局牽頭于考前組織相關部門進行一次集中檢查，具體時間由市食品安全監管領導小組辦公室另行通知。

三、嚴格執法，溝通信息。各地各有關部門近期要組織執法人員對學校及其周邊的食品生產、經營、加工企業和餐飲業以及其原料供應渠道開展不定期的檢查，設立舉報電話，發現問題及時處理，并報市食品安全監管領導小組辦公室，聯系電話：8885058。

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第二條實施本方案的指導思想為了更好地適應社會主義市場經濟的發展，適應醫療保障制度改革的需要，逐步建立起有責任、有約束、有激勵、有競爭的衛生院管理運行機制。為推進衛生改革和促進衛生事業的發展提供強有力的組織保證和人力支持。

第三條改革的目標是通過聘用合同制轉換用人機制，建立起符合衛生工作特點和單位自主用人，人員自主擇業，崗位設置科學，人才結構合理的新型人事管理機制，促進人員合理流動和人力資源有效開發，充分調動全院職工的工作積極性，提高工作效率和服務質量。

第四條實施聘用合同制在操作程序上，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。

第五條聘用合同由衛生院法人代表或法人代表書面委托人與被聘用職工簽訂。聘用合同書是衛生院與受聘人本著自愿、平等、雙向的原則，確定聘用關系，明確雙方權利義務的協議，聘用合同一經簽訂即具有法律約束力。

第六條本細則適用于本院實施全員聘用合同制之前的原固定制職工、原合同制職工，以及細則實施以后所有新進人員。

第七條衛生院為所有簽訂聘用合同的職工統一建立《聘用手冊》，《聘用手冊》是聘用合同制職工重新就業或領取失業保險金的重要憑證，由院人事處負責保管。合同終止或解除時，《聘用手冊》將隨人事檔案轉交有關人才服務中心。

二、崗位設置、崗位職責與聘用

第八條結合本院任務和職能方向，結合我院崗位總量、結構比例和最高等級限額，按照“科學合理、精簡效能”的原則，設置管理、專業技術服務崗位。

第九條崗位職數、崗位職責和任職條件詳見“平莊衛生院崗位設置方案”、“平莊衛生院崗位說明書”。

第十條院長聘任，實行任期目標責任制，根據《黔東南州事業單位崗位設置管理方案》（州人發[2010]3號）的文件規定和《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定和《平莊衛生院管理崗位設置實施方案》的規定明確衛生院院長的工作職責和任職條件要求。實行雙向選擇競聘上崗，體現了單位與職工平等自愿的原則。根據平莊衛生院設崗定員的方案，制訂了崗位受聘人員的任職條件、工作職責和工作任務，職工自身的工作特長選擇競聘上崗。職工有辭聘的權利，如果職工不愿參加本單位競聘上崗，單位領導不得阻繞流動的自由。但是，已經與單位簽訂了聘用合同書，在合同期內，無正當理由，受聘職工不得隨意辭聘。

三、聘用要求與條件

第十一條實行全員聘用制，打破原有職工的身份限制。對政治素質好、業績突出的人員，可以破格聘用或低職高聘；對政治素質較差，組織紀律渙散，又不能勝任原崗位的人員，可以緩聘、高職低聘或不聘。

1、聘任

1）對符合下列崗位基本條件的可直接聘任

①具有良好的政治素質和職業道德，熱愛應聘崗位的工作；

②具有完成應聘崗位工作所必須的專業技能、文化知識和實際能力；

③持有應聘崗位要求的學歷證書、專業技術資格證書、注冊證書或者相應的技術等級證書、崗位培訓合格證書；

④身體健康能堅持正常工作。

2）屬衛生院人才引進對象可直接聘任

3）聘期一般為三年

2、試聘

1）長病假要求復工的；

2）違紀下崗重新安排工作的；

3）社會招聘錄用的；

4）試聘期限一般為1至3個月。

3、低聘

1）因崗位技術職務職數限制而愿意低聘的；

2）不能完成或勝任原崗位職責而接受低聘的；

3）違反衛生院規章制度給衛生院造成一定損失而降職使用。

4、短聘

1）不能完成本崗位職責，經教育愿意改正的；

2）違反衛生院規章制度給衛生院造成一定損失需要考察的；

3）短聘期限一般為半年至一年。

5、拒聘

1）除單位和職工另有約定之外，職工有權拒聘，凡拒聘者，根據有關規定解除工作關系。

2）大中專以上畢業生，在規定的服務期限內如拒聘，按規定支付違約金及培養費后解除工作關系。

6、待聘

1）因編制和崗位職數超編而未聘上崗的；

2）因未達到崗位聘任條件而未聘上崗的；

3）其他因素未聘上崗的。

第十二條受聘人員應具備以下基本條件：

1、遵守黨和國家的政策、法律和法規和本所規章制度；

2、具有良好的敬業精神和職業道德；

3、具有與履行崗位職責相適應的專業技術或管理能力；

4、身體健康，能堅持正常工作；

5、聘用崗位職責要求的其他條件。

四、組織聘用與程序

第十三條 成立所聘用領導小組，組織人事負責日常工作。

第十四條 全員聘用制工作由所聘用工作領導小組負責組織，實施合同管理。

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一、整治目標

通過組織實施危險化學品安全生產專項整治，有效解決危化企業周邊安全衛生防護距離不夠、產業集中度低、生產工藝落后、自動化程度低、設備設施老化、現場管理不到位等問題，加快實施危化企業園區化和危險工藝生產裝置自動化改造，全力推進安全標準化創建工作，加強安全生產基層基礎建設，健全安全生產長效機制，提高本質安全水平，減少一般事故，嚴控較大以上事故，促進全縣危險化學品安全生產形勢穩定好轉。

二、組織領導

全縣危險化學品安全專項整治工作在縣安全生產委員會的領導下。由縣安全生產監督管理局、發展和改革局、經濟局、公安局、環境保護局、建設局、交通局、質量技術監督局等部門按照各自職責組織開展。

縣安監局：主要負責專項整治工作的牽頭和綜合協調、指導工作；督查危險化學品安全生產許可證持證情況和新、改、擴建項目“三同時”履行情況；會同有關部門組織開展安全隱患排查，對不具備安全生產條件的危化企業責令停止生產，限期整改，整改后仍達不到安全生產條件的，提請縣人民政府依法子以關閉。

縣發展和改革局：主要負責檢查危化企業建設過程的投資核準和備案情況，按權限規范項目核準和備案工作，對沒有依法依規進行核準和備案的項目依法嚴肅處理

縣經濟局：主要負責危化企業固定資產投資項目的審批、核準和備案工作；支持危化企業技術改造，限制、淘汰落后生產工藝和設備；督促危化企業落實安全生產主體責任，抓好安全生產管理工作

縣公安局：主要負責對危險化學品運輸車輛進行登記，發放機動車行駛證，同時加強危化品運輸車輛的路面監控，對超載、不按規定路線、速度、時間行駛等違法違規行為進行查處。

縣環保局：主要負責危化企業的環境影響評價管理工作，將環評審批作為其他有關部門審批的前置條件，凡末通過環評審查的綜合規劃和專項規劃一律不得審批。

縣建設局：主要負責建設項目規劃許可的審批，根據相關法律法規和轄區危化行業安全發展規劃辦理建沒項目選址意見書、建設用地規劃許可證或建沒工作規劃許可證。

縣交通局：主要負責對危險貨物運輸從業單位的資質和車輛申報運輸的化學品品名進行核準，對不符合規定的車輛，不得核發道路運輸證。

縣質監局：主要負責對危險化學品及其包裝物、容器的產品質量實施監督。對危險化學品道路運輸罐車罐體進行檢測，對車輛與罐體不相匹配的，積極協調罐體更換工作。

三、整治范圍內容

（一）整治范圍：全縣所有涉及危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業，重點是涉甲醇、涉苯、涉磷、涉煤焦油等使用危險工藝的易燃易爆化學品生產企業。

（二）整治內容：

1、對周邊安全衛生防護距離不夠的危化企業逐步實施搬遷；嚴格按照國家相關規定和要求，堅決杜絕危化企業生產區周邊衛生防護距離內新建用于人員居住、辦公服務性等建（構）筑物，并立即停止周邊衛生防護距離內的在建項目。

2、督促危化企業加強安全生產管理，加大安全投入，提升從業人員素質，完善安全設備設施，提高自動化控制水平和應急處置能力。

3、督促危化企業進一步完善溫度、壓力、流量、液位等超限、聯鎖報警裝置、有條件的企業應安裝緊急停車系統，通過實施自動化改造提高企業本質安全水平。

4、淘汰關閉不具備安全生產條件的危化品生產經營企業。根據《市人民政府辦公室認真做好淘汰落后產能工作的通知》（曲政辦發42號）要求，對不符合產業規劃和政策，工藝落后、設備設施簡陋，高耗能、重污染，周邊安全防護距離不符合要求，安全生產條件沒有保障的企業，要通過部門聯合執法，綜合運用法律、行政、經濟等手段，采取轉產、搬遷、整合等措施，責令其限期整改，對在規定期限內未進行整改或整改不合格的，依法子以關閉。

5、做好對危險化學品運輸罐體與車輛載質量不匹配的更換以及相關資質證照審核專項整治工作。對不具備運輸危險化學品安全條件的運輸車輛，以及超載和不按照規定路線、速度、時間行駛等違法違規行為，相關部門要按照職責依法予以嚴厲查處。通過整治，有效治理危險化學品運輸“大噸小標”、“大罐小車”現象，從源頭上根本解決危險化學品道路運輸車輛違法違規運輸問題 。

四、整治工作步驟

危險化學品的專項整治工作從5月初開始，分四個階段進行：

第一階段：安排部署及調查摸底階段（月30日前完成）。組織對轄區內符合整治內容須納入整治范圍的企業進行詳細篩查，針對企業實際制定整治計劃。

第二階段：整治工作實施階段（6月1日-9月30日）。各行業主管部門和各級監管部門按照職責，加強對重點企業、重要裝置、重大危險源等安全督查檢查，督促企業對照整治計劃認真進行整改，圍繞安全標準化創建、自動化改造等重點工作深入推進隱患治理，有效逐步解決危險化學品生產企業周邊安全防護距離不足等重大隱患。

第三階段：驗收和總結階段(10月1日一10月30日）。有關部門對己完成整治目標任務的企業進行復查驗收，在此基礎上由縣安委會組織督查組對各地整治工作完成情況進檢查驗收，并對專項整治工作進行總結。

第四階段：迎接省、市安監局驗收階段(11月1日一12月31日）。總結經驗，準備材料，迎接省、市安監局驗收。

五、整治工作要求

（一）各鄉（鎮）、各有關部門要充分認識開展危險化學品專項整治的重要性、必要性和緊迫性，切實加強對專項整治工作的組織領導，明確專項整治工作的目標和責任，成立專項整治領導小組。要認真落實好企業的主體責任和政府的安全監管責任。各司其職，各負其責，協調配合，互通信息，確保整治工作取得成效。

（二）各鄉（鎮）、各有關部門要按照全縣危險化學品專項整治工作的要求和步驟，結合實際，研究轄區范圍內危險化學品安全監管的重點領或和薄弱環節，制定切實可行的工作措施。要以重點企業為試點，通過典型引路，全面推進專項整治分步實施。要及時發現、了解本鄉（鎮）、本部門危險化學品專項整治出現的新情況、新問題，創新工作思路和工作方法，研究制定相應對策措施，同時加強對本鄉（鎮）、本部門危險化學品專項整治工作的督促和指導，推動專項整治工作扎實有效開展。

（三）各鄉（鎮）、各有關部門要根據《市人民政府辦公室認真做好淘汰落后產能工作的通知》（曲政辦發42號）要求，淘汰國家明令規定的落后工藝、技術、裝備，關閉不具備安全生產條件的企業，整頓治理安全防護距離不夠、設備老化、工藝落后、危險源監控不到位等隱患。要把整治工作納入換發安全生產許可證的前置條件，對使用危險工藝未經自動化改造或改造不合格，周邊安全衛生防護距離不符合有關規定、未采取相應措施的，一律不子換發安全生許可證。

（四）各危險化學品企業要嚴格落實安全生產主體責任。進一步加大安全生產投入。各鄉（鎮）、各有關部門、要督促危化企業把安全生產投入納入本單位的經費預算，確保達到安全生產條件所必需的資金投入。在專項整治工作中，對生產、儲存裝置的自動化改造和存在不符合安全衛生防護距離等問題的搬遷，企業要多渠道籌措資金，確保資金投入到位。

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深入貫徹落實黨的十、十八屆五中全會和各級衛生計生工作會議精神，堅持預防為主的工作方針，樹立公共衛生治未病的理念，進一步完善重點傳染病和慢性病防控工作機制，加快推進衛生應急核心能力建設，全面加強食品安全風險監測體系建設，不斷提高廣大人民群眾健康水平。

二、工作目標

（一）健康管理服務

1、加快健康管理服務聯合體建設。在上級要求和指導下建設縣級健康管理服務聯合體。

2、提高健康管理重點人群覆蓋率。義務教育階段學生健康檔案建檔率達到90％以上，糖尿病、高血壓、嚴重精神障礙患者規范管理率達50%以上。

（二）重點疾病防控

1、艾滋病防治。完成高危人群艾滋病檢測1000人，新發艾滋病感染者和病人8人，符合治療標準成人和兒童抗病毒治療比例不低于85%（按照CD4計數小于500/ul的標準）。

2、結核病防治。免費篩查疑似結核病病人1575人，免費治療肺結核病人373人。

3、血吸蟲病防治。人群查病15000人次，擴大化療7000人次，規范免費救治14例晚期血吸蟲病人；釘螺調查2300萬平方米，藥物滅螺120萬平方米。

4、預防接種。完成6.3萬劑次第一類疫苗接種，以鄉鎮為單位適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。根據實際情況，適時、適地增加預防接種點。（宜昌下達指標為增加2個接種點）

5、慢性病防治與精神衛生。管理高血壓患者26098人、糖尿病患者10765人、嚴重精神障礙患者2100人。

6、急性傳染病防治。按照要求規范管理散發傳染病病例，各醫療機構尤其是市人民醫院做好流感樣病例及疑似手足口病抗原快速檢測。

7、職業病防治。全市職業病報告率達95%。

8、疫情網絡報告。網絡直報正常運行率100%，進一步推進醫院公共衛生信息化建設。

（三）衛生應急工作

1、突發公共衛生事件處置率達100%。

2、積極爭創第一批省級衛生應急示范縣（市、區）。

3、加強全市二級以上公立醫院衛生應急工作，二級以上公立醫院設立衛生應急辦公室。

（四）食品安全保障

1、食品安全風險監測。完成食品化學性污染物和有害因素監測的饅頭、淀粉類制品、黃花菜、餅干、面包等5大類106項次樣品檢測任務，食品微生物和致病因子監測的生禽肉、及時發酵豆制品、鮮榨果蔬汁等3大類340項次樣品檢測任務。

2、加強食品安全風險監測實驗室和哨點醫院規范化建設，進一步完善食源性疾病防控體系，各醫療機構按要求加強食源性疾病的監測及信息報送工作，更好的服務于市創建國家食品安全城市工作。

三、工作措施

（一）繼續實施疾病預防控制“強基工程”

1、建立市防治重大疾病工作部門聯席會議制度。在市政府統一領導下，強化多部門合作，統籌協調全市重大疾病防治工作，不斷健全和完善重大疾病防控政策和措施。

2、積極推進疾病防控體系建設。推動落實疾病預防控制中心機構編制標準指導意見、疾控中心崗位設置指導意見和傳染病防治人員安全防護意見，健全完善疾病預防控制績效考核指標體系和工作機制。不斷完善疾控工作制度、程序和標準，切實加強疾病預防控制工作規范化建設。加強疾控機構實驗室管理，強化健康危害因素監測和干預，提高衛生檢測社會化服務水平。

3、繼續加強疾控人才隊伍建設。結合事業單位分類改革，加強人才的更新與引進，探索公共衛生醫師規范化培訓制度，實施多元化培養模式。繼續開展疾控機構崗位練兵大比武活動，全方位開展全員崗位培訓，大力推廣疾病預防控制適宜技術。強化健康管理團隊服務能力建設，努力提高指導基層的能力。繼續加強二級以上醫療機構和基層醫療衛生機構公共衛生科規范化建設，強化全科型公共衛生醫師指導團隊和責任團隊的建設，加強社區和村級疾病預防控制服務網底建設，增強城鄉社區健康管理功能。

（二）逐步推進健康管理工作

探索健康管理運行機制。加快健康管理專家隊伍建設，推動健康服務業發展。加強健康管理中心能力建設，實現疾病管理向健康管理轉變。爭取基層社區和網格管理政策支持，探索健康管理師參與網格化管理工作。爭取醫保部門支持，探索健聯體基本醫療保險費用總額預付、費用前置制度，用好基本公共衛生服務項目經費，發展社會力量參與健康管理服務。結合精準扶貧精準脫貧，進一步增強新農合保障、大病保險、醫療救助等保障合力，加強農村貧困人口健康管理服務。

（三）深入推進疾病預防控制重點工作

1、加大艾滋病綜合防治力度。全面推進“醫防合作”艾滋病綜合防治模式，落實艾滋病病人和感染者“主動監測、分級診療、定點救治、全程管理”。探索阻斷經性途徑傳播艾滋病的有效干預模式，強化青年學生、男性同性人群艾滋病綜合干預，擴大艾滋病檢測咨詢覆蓋面，努力降低新發感染。全面推進“五擴大六加強”和“四免一關懷”措施，進一步加大艾滋病病毒感染者及病人的發現和管理力度。切實加強艾滋病感染者的早發現工作，落實首診負責制。

2、加強結核病防治工作。結合深化醫改，依托公共衛生服務體系，進一步優化當前“醫防合作、分級診療、定額支付、全程管理”結核病綜合防治模式，強化定點醫院診療路徑和一站式服務。加強肺結核患者發現及轉診工作，進一步落實患者治療管理、疫情監測和實驗室工作，加強督導檢查力度，全面提高工作質量。加強中小學校結核病防治工作。新涂陽肺結核病人數發現率保持在70%以上，肺結核患者治愈率保持在85%以上。

3、落實血吸蟲防治任務。貫徹落實《血吸蟲防治條例》，加強部門協調配合，明確工作職責。開展血防健康教育，做好血吸蟲病疫情監測點監測工作，有效控制急性血吸蟲病的暴發和流行。做好沮漳河水系血防聯防聯控工作。落實晚血病人規范免費救治工作。進一步壓縮釘螺面積，鞏固傳播阻斷成果，努力實現消除血吸蟲病目標。

4、鞏固免疫規劃工作成果。繼續開展“三查三補”和“四項整頓”，鞏固預防接種專項整治和規范管理年活動成果。落實一類疫苗免費接種政策，免費接種覆蓋率達100%；實施消除麻疹行動，調整脊灰疫苗免疫策略，繼續保持無脊灰狀態。開展“互聯網+預防接種”試點工作，加強宣傳教育，普及預防接種知識，規范接種行為。加強預防接種異常反應監測、調查和診斷工作。加強全市二類疫苗規范管理，推進預防接種信息化建設。

5、加強重點傳染病預防控制工作。進一步完善傳染病聯防聯控機制，做好人感染H7N9禽流感、手足口病、麻疹、流感、布病防治工作，嚴防寨卡病毒、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征、登革熱、瘧疾等輸入性傳染病在本地擴散蔓延。強化傳染病疫情監測、預警和報告工作，針對重點傳染病及時開展疫情研判與分析，提高法定傳染病實驗室診斷率。加強學校、托幼機構的呼吸道與腸道傳染病突發疫情的預防控制與應急處置工作，指導督促教育部門落實托幼機構及小學晨檢制度。

6、加強地方病、寄生蟲病、慢性病防治工作。強化地方病防治監測體系建設，有效落實防治干預措施，推進消除重點地方病危害的工作進程，鞏固地方性碘缺乏病防治成果。做好兒童、學生等重點人群的寄生蟲病防治工作。落實各級各類醫療機構對35歲以上人群實行首診測血壓制度。

7、加強精神衛生工作。認真貫徹落實《精神衛生法》和市委、市政府關于加強嚴重精神障礙患者救治救助工作的要求，全面落實各級政府相關部門的責任，依法推進精神衛生工作。強化精神衛生機構基礎設施和能力建設，逐步完善精神衛生服務體系，落實嚴重精神障礙患者救治救助工作，探索救治救助政策“一站式”服務。啟動精神科醫生轉崗培訓工作，推動二級以上綜合醫院精神衛生科建設。加強嚴重精神障礙患者排查和隨訪工作，及時為轄區內診斷明確的患者建立健康檔案。

8、加強“四大衛生”工作。認真貫徹實施《職業病防治法》，進一步規范職業健康檢查等工作。加強職業病監測和報告，提高監測方案的科學性和監測覆蓋面。加強職業病防治機構能力建設，建立完善職業病防治網絡。

（四）及時有效處置各類突發公共衛生事件

1、推進衛生應急核心能力建設。健全市、鎮（社區）、村三級衛生應急組織管理體系，繼續加強衛生應急“一案三制”建設，盡快落實國家衛生計生委下發的《全國疾控機構和醫療機構衛生應急工作規范（試行）》。督促指導二級以上公立醫院設立衛生應急辦公室負責院內衛生應急日常管理，明確規范醫院衛生應急職責，建立健全醫院衛生應急組織體系，提升醫院衛生應急處置能力。積極開展省級衛生應急示范縣（市、區）創建工作。

2、規范衛生應急隊伍管理。按照省衛生應急隊伍管理辦法，加強全市衛生應急隊伍的建設和管理。開展衛生應急人員技術培訓，規范應急物資儲備，積極備戰全省衛生應急技能競賽，提升衛生應急隊伍處置能力。

3、健全突發事件公共衛生監測預警體系。完善突發事件公共衛生風險月評估、季會商、年總結制度，繼續開展突發事件公共衛生風險監測預警、信息報告、風險評估等工作，并加強結果運用。完善突發公共衛生事件監測預警、部門聯動和風險隱患排查工作機制，繼續聯合教育、食藥部門做好學校風險隱患排查整治工作，從源頭減少突發公共衛生事件的發生。加強網絡輿情監測工作，利用國家輿情監測平臺科學監測分析輿情，充分利用輿情評論手段為衛生應急管理工作提供決策支持，進一步做好突發公共衛生事件風險溝通。

（五）切實加強食品安全保障工作

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濰坊是全國知名的畜牧業大市和重要的畜產品出口基地。近年來，濰坊市緊緊圍繞“建設現代畜牧強市”目標，加快推進現代畜牧園區化建設，著力打造品牌畜牧業，面對如此之大的畜牧產業規模，畜產品質量安全監管難度可想而知，其中加強獸藥質量監管、嚴格控制畜產品獸藥殘留就是一個很大的課題，只有正確管理、使用獸藥，減少獸藥殘留污染，才能確保動物源性食品的安全性，公眾的健康問題才能有保障。

那么，濰坊市是如何加強獸藥生產、經營、使用各環節監管、保證畜產品市場良性發展的呢？帶著這個問題，日前，記者采訪了濰坊市畜牧局局長王承策。

《獸醫導刊》： 現在養殖業日益趨向于規模化、集約化，高質量的獸藥以及微量元素添加劑等畜牧投入品為養殖業的健康發展提供了保障。而加強源頭監管是保證獸藥質量的根本之策。那么，濰坊市的獸藥行業發展狀況如何？濰坊市對獸藥行業的生產環節是怎樣監管的？

王承策： 我市獸藥行業已有30 多年的發展歷史，隨著畜牧業的持續發展，獸藥行業逐步發展壯大，成為全市現代畜牧業轉型升級的重要支撐、畜牧行業健康發展的堅實基礎、畜產品質量安全的重要保障。其主要特點：一是獸藥產業綜合實力不斷增強。獸藥產業規模日趨發展壯大，經濟總量和質量效益不斷提高，綜合實力逐步增強，多項指標居全省前列。目前，全市共有獸藥GMP 生產企業77 家，總產值達15 億元，利潤2.61 億元。二是獸藥生產水平不斷提高。通過GMP 改造，全市獸藥生產企業投資5.6 億元，用于209 個現代化車間、先進設施設備、質檢和研發能力建設，有4 家企業進入全國獸藥產業百強行列。山東亞康藥業有限公司的中國獸藥飼料交易大廈項目建成后，將形成面向全國、輻射全球的獸藥生產經營服務網絡。三是獸藥研發能力不斷提升。以山東畜牧獸醫職業學院、山東農業大學、高新區醫藥產業園研發中心為依托，幫助獸藥生產企業成立研發中心，研發獸藥新產品和專利產品；與山東農業大學聯合組成了中國食品谷現代畜牧科學院，下設協同創新中心獸藥研究所，將清華孵化器、中科院生物研究所、中國高科集團、青島農業大學、山東畜牧獸醫職業學院等科研院所納入為中國食品谷現代畜牧業協同創新中心（聯盟）成員單位，從事獸藥研發與科研成果轉化。目前，全市建成官方獸醫實驗室67 個、獸藥生產企業實驗室82 個、獸藥和保健品研發中心10 個，研發新獸藥及新保健品15 個、獸藥專利產品56 個。

針對我市獸藥生產、經營、使用企業多、監管人員少的特點，我市采取綜合措施加強行業監管。近年來，畜牧部門探索實施了生產環節ABC 分類管理的辦法，將社會信譽好、規模大、管理規范，沒有違法違紀行為，未被農業部和省局通報的企業定為A 類企業，鼓勵其不斷擴大規模，加快發展；將社會信譽較好、規模適中、兩年內未被農業部和省局通報的企業定為B 類企業，支持其規范生產流程、提升產品檔次；將社會信譽一般、規模較小、近兩年被農業部和省局通報的企業定為C 類企業，實施重點監管，確保不出產品質量問題。

獸藥企業GMP 建設貴在建，重在管，不能一建了之，要在加強監管、提高獸藥產品質量上下功夫。為此，我市及時出臺了《關于加強獸藥GMP 企業監督管理實施意見》，加強了對有關企業的依法監管。一是建立專職人員監管制度。在對企業監管人員進行集中培訓的基礎上，嚴格落實獸藥生產、經營企業監管責任制，確定專職監管人員，明確監管責任，監管人員半月對所監管的企業巡回監管一次，重點就獸藥原料、獸藥配方、生產流程、產品質量、保管倉儲、檔案記錄等情況進行檢查，查驗物品，核對記錄，填寫《濰坊市獸藥監管記錄表》，對監管中發現的問題，及時提出整改意見，并監督整改。二是建立生產經營質量檔案。為加強獸藥生產經營企業的質量管理，組織獸藥生產、營銷企業制定信譽體系建設方案和生產經營記錄、管理表格及相關制度，建立企業信譽檔案，實施獸藥質量可追溯管理。三是建立分類管理制度。通過監督、檢測、社會調查、行業協會測評等渠道，收集各企業信譽信息，并進行量化記分，實行評先樹優。對信譽好、產品質量有保障、消費者信得過的企業，進行表彰，并積極向社會宣傳推介；對信譽差、質量無保障、社會反映不良或出現產量質量事故的企業，依法嚴肅查處。四是加強對重點企業的監控。在對獸藥生產企業實施全員監管的同時，對問題較多的企業列入“黑名單”，采取批批檢驗，實行重點監控，有效地防止了有關企業的違規生產行為。2014 年，針對農業部通報的獸藥質量不合格的5 家生產企業，成立了專門的監督檢查小組，責令企業追回已售出的不合格產品，并與查封的庫存產品一并銷毀，立即停業，限期整改。恢復生產后，每半月進行一次現場檢查，督促企業嚴格按照GMP 要求組織生產。

《獸醫導刊》： 獸藥殘留關系到產業界的經濟利益，并且危害公眾的身體健康，濫用獸藥的直接后果就是導致獸藥在動物性食品中的殘留。目前，濰坊市是如何做好獸藥殘留監控工作的？

王承策： 為監控獸藥殘留，在抓好生產環節源頭監管的同時，突出加強了獸藥經營環節和使用環節的監管，有效控制了畜產品質量。在獸藥經營環節，積極推行獸藥GSP 認證，采用統一招標或統一備案，分散經營的辦法，嚴把獸藥銷售質量關。在獸藥使用環節，積極推行獸藥備案制度，規范用藥來源、品種、流程，嚴格執行休期規定，保證了用藥安全。按照“業必歸會”的要求，組織獸藥生產、經營、使用單位全部加入市級獸藥協會，定期開展“獸藥生產企業10 強”、“獸藥經營企業50 強”和“濰坊市優質獸藥產品”等評選活動，行業內創先爭優、打造品牌的自覺性不斷提高。針對獸藥需求量大、產品品種多、供應渠道廣、監管任務繁重的特點，我市依據有關法律法規，出臺了《濰坊市農業投入品管理辦法》，加強了對獸藥流通使用環節的監督管理。一是實行登記備案管理制度。二是加強了對經營企業的監管。三是加強了對使用環節的監管。同時，廣泛收集國內外有關獸藥質量規定和對畜產品藥物殘留的控制要求，印制違禁藥物名錄、休藥期藥物名錄等10 000 份，向企業和社會廣泛發放，指導飼養者科學、合理用藥，有效地防止違禁藥品和假劣獸藥進入使用環節。

近年來，我市堅持“預防為主，重在建設，強化監管，查打結合”原則，在強化監督管理的基礎上，加大了依法查處力度。一是加強對獸藥執法檢查的組織領導。為使獸藥市場專項整治行動制度化、經常化，制定下發《濰坊市獸藥市場專項整治行動方案》，并成立以分管局長為組長的獸藥執法領導小組，加強對執法活動的組織領導。二是加強獸藥法規知識宣傳及培訓。編印《獸藥法規知識培訓教材》，定期召開宣傳貫徹《獸藥管理條例》研討會，對全市獸藥執法人員、獸藥生產企業的質檢負責人、獸藥經營單位的負責人進行獸藥法律法規知識、《行政許可法》及相關法律知識的培訓。近兩年，共舉辦培訓班8 次，培訓相關人員1 500 人次，極大地提高了相關人員的法律意識和業務素質。三是嚴格落實執法責任制。一方面，制定獸藥管理崗位責任制，明確每一位執法人員所負責的范圍、任務、目標和責任，做到分工明確，責任到人，杜絕執法過程中互相推委和不作為現象的發生。另一方面，制訂案件舉報登記制度，統一登記格式，做到記錄、調查、批準、處理有據可查，使案件得到及時查處；下發《關于獸藥管理工作中注意的問題》，明確執法程序，確保依法辦事。四是加大對違法行為的查處力度。近年來，我市廣泛開展打擊制銷假劣、違禁獸藥活動，規范獸藥市場秩序。2014 年，共組織拉網式檢查3 次，共檢查獸藥經營單位512 個，取締無證經營單位和個人12 個，清查不合格藥品79 個、654 件，貨值24.3 萬元。五是加大社會監督力度。為加大對獸藥生產、經營、使用等環節違法行為的打擊力度，接受社會各方面的監督，爭取社會各界的支持，我市公開向各級黨委、人大、政府、政協及其他行業執法部門、畜禽養殖、獸藥生產經營企業及其他社會知名人士聘請了91 名獸藥管理社會監督員，讓他們及時了解全市畜牧獸醫和獸藥管理工作情況，協助監督獸藥管理工作，制止或舉報獸藥生產、經營、使用及執法過程中的違規違法行為。

《獸醫導刊》： 請簡單介紹濰坊市獸藥殘留監控體系建設情況，并闡述一下今后將采取哪些具體措施加強獸藥殘留監控。

篇6

一、指導思想

食品示范鄉創建工作，要以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為目標，圍繞社會主義新農村建設主題，按照“地方政府負責、部門分工協作、各方聯合行動”的工作方針和“因地制宜、先易后難、梯度推進、標本兼治、著力治本”的工作要求，全面實施食品安全“三網”建設，積極推進食品放心工程和專項整治，建立健全全鄉食品安全工作機制，完善農村基層食品安全監督網絡，進一步規范從田間到餐桌各環節的生產經營行為，廣泛開展宣傳，引導農村居民安全消費，促進農村食品安全狀況實現根本性好轉。

二、工作目標

1、食品安全監管體系完善，鄉、村食品安全監管體系覆蓋面達100%；

2、農業投入品得到有效規范，家產品抽檢合格率在95%；

3、應建連鎖超市、農村放心店全覆蓋食品統一配送率達80%以上；

4、生產加工行為得到有效規范，小作坊全面整治和規范，地產食品抽檢合格率在95%以上，生豬定點屠宰率達95%以上；

5、大中型餐飲業、學校食堂食品衛生監督量化分級管理達95%，以行政村為單位，農村土廚師上崗培訓率、健康證持證率95%，農村家宴申報備案率達80%；

6、各環節食品生產經營單位按要求建立進貨臺帳，可追溯率達100%；

7、未發生三級以上重大食品安全事故。

三、工作內容

1、完善鄉食品安全監管責任網絡。成立鄉、村食品安全工作機構，制定工作制度，配備食品安全專、兼職工作人員，保證相關工作經費；摸清轄區內農產品種養殖基地、食品生產加工企業（含小作坊）、農村副食品商店、放心店、賓館飯店、小飲食店、學校企事業單位食堂及農貿市場的情況，建立動態監管檔案；落實食品安全責任制和責任追究制度。建立食品安全事故的信息報告和應急處置體系，確保無重大食品安全事故發生。

2、加強農產品質量安全監管。強化無公害農產品基地和農產品標準化生產示范基地建設，規范農產品種養殖行為，全年建成1至2個規范化的示范基地。加強農業投入品管理，杜絕禁用農藥、獸藥、漁藥經營或使用，規范飼料添加劑的使用，減少藥物濫用，農產品抽檢合率在95%以格上。加強畜禽的免疫工作，嚴厲打擊私屠濫宰，杜絕病死畜禽流入市場，轄區內生豬定點屠宰率95%。

3、加強食品生產加工業監管。強化對食品生產加工企業及小作坊的監管，認真組織開展食品生產加工小企業、小作坊整治，基本消除無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的食品生產加工行為；加強對小作坊的監管，全面推行小作坊質量安全承諾等制度；督促企業嚴格按照食品質量衛生標準組織生產，杜絕使用非食品原料生產加工食品行為嚴格開展產品自檢或委托檢驗，提升產品質量控制能力。質監部門每年對轄區食品生產加工企業及小作坊的監督檢查面和產品抽檢面達100%。

4、加強流通領域食品安全監管。建立優勝劣汰的長效機制，鞏固“千鎮連鎖超市，萬村放心店”建設成果，積極推進放心店進學校、進社區活動，放心店食品統一配送率80%以上。嚴格規范食品經營主體資格，進一步規范農村普通食品商店的經營行為，加強準入管理，督促農村食品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格食品退市和質量承諾制度，基本消除“三無”、假冒過期食品經營行為。加強對農貿市場監管，落實各項市場管理制度，經營者按規定取得有關手續。

5、加強消費領域食品衛生監管。積極推進餐飲業食品衛生監督量化分級管理，普及面達80%以上。按照食品衛生許可條件開展食品衛生許可整治。加強對餐飲業的日常衛生監管，落實餐具消毒、保潔和防蠅措施，督促從業人員持有效健康證上崗，食堂餐飲單位食品衛生抽檢合格率和餐具消毒合格率達90%以上。食堂餐飲和大中型飯店100%，推行原料進貨索證、驗收和溯源制度。全面開展農村土廚師培訓、家宴申報、現場管理等內容的農村家庭集體聚餐管理制度，切實加強農村自辦宴席的食品衛生宣傳指導。

6、加強食品安全宣傳教育工作。充分發揮農村基層組織作用，在文化下鄉活動中，廣泛開展食品安全法律法規和科普知識的宣傳教育；建立固定的宣傳教育陣地，利用農村宣傳櫥窗定期刊出食品安全知識，制作路邊墻體標語，在主要場所設立食品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅，將食品安全知識教育列入中小學生安全教育課程；組織食品生產經營從業人員和種植養殖戶開展食品安全法律法規和生產技術培訓。

四、工作步驟

創建工作從4月至7月，分三個階段進行：

第一階段：準備階段（4月）鄉政府制定實施方案，落實責任分工，明確創建目標、任務，做好宣傳發動工作。

第二階段：實施階段（5月至7月）鄉政府協同有關部門按照實施方案開展創建工作，圍繞創建工作目標具體抓落實。

第三階段：由縣食安辦根據本實施方案的目標管理要求進行現場檢查和評分并驗收。

五、工作措施

1、提高認識，加強領導。創建食品安全示范鄉是當前創建新農村食品安全工作，推動社會主義新農村建設的一項重要舉措，是展示新時期農村食品安全發展水平的一項民心工程。相關單位要在思想上高度重視，在組織上加強領導，成立食品安全示范鄉創建工作領導小組，并把他列入政府年度工作目標。

篇7

一、 周密部署，精心組織

為確保本次食品藥品安全宣傳月活動收到實效，鄉食品藥品安全管理站認真起草了《彈前鄉XX年度食品藥品安全宣傳月活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），并向主要領導作了匯報。鄉黨委政府對食品安全宣傳月活動高度重視，要求各有關部門精心組織好宣傳月活動，加強協調，密切配合，確保宣傳收到實效。各成員單位根據《實施方案》，分別明確了分管領導以及具體實施人員，為開展好此次宣傳月活動做好了充分的準備。

二、內容豐富，效果明顯

按照總體部署，鄉農技站、工商、衛生等部門結合部門實際，組織開展了形式多樣、內容豐富的食品藥品安全宣傳活動。據不完全統計，宣傳月期間，通過采取板報、宣傳標語以及上街、下鄉，進校園、入農戶宣傳等形式，積極開展食品藥品安全知識“四進七個一”活動，通過宣傳活動，在全鄉范圍內進一步普及了食品安全科普知識，增強了群眾的自我保護意識和維權意識，全鄉上下，逐步形成了人人關注、支持、參與食品安全的良好氛圍。

三、重點突出，組織嚴密

各有關單位積極組織開展了一系列食品藥品安全宣傳活動。

一是組織開展集中宣傳活動。6月17日，管理站會組織衛生、工商、農業等相關部門在集市開展“食品藥品安全同關注，和諧社會共創建”為主題的大型宣傳咨詢活動。通過設置展板、發放宣傳資料等形式，認真開展食品藥品安全咨詢和法律宣傳，熱心地為群眾解答有關食品藥品安全的各種問題。

篇8

一、嚴把衛生許可質量，提高整體許可水平

我們在做好日常行政受理的同時，認真、細致地講解申請衛生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，

二、發揮職能作用，積極開展稽查

我們根據衛生監督稽查工作制度規定，制定了年度衛生監督工作計劃，并按計劃要求組織開展了衛生監督行政許可質量稽查工作，對在稽查中發現的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室，有效地推動了衛生監督工作的質量。

三、積極推行說理式衛生行政執法和“一案一評”工作

根據省衛生廳《2009年江蘇省衛生系統依法行政工作要點》和**市衛生監督所關于《全市衛生監督機構推行說理式行政執法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執法人員執法檔案的實施意見》精神，結合衛生部門實際，及時制定了我市《推行說理式衛生行政執法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發至各相關科室，確保工作落到實處

四、落實扶持優惠政策，減輕企業負擔

為進一步改善投資環境，減輕企業負擔，增強服務功能，根據**《關于開展2009年全市企業治亂減負工作檢查的通知》精神，開展了此項工作的專項檢查。

五、強化內部管理，優化職能組合，充實農村衛生監督力量。

今年以來，我們將區域內衛生監督職能由原監督現場科室實行區域對調，擴展了相對科室的工作積極性，有效地推動了各項監督活動的開展，工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。

六、強化宣傳，增強衛生法律意識

深化法治宣傳教育是依法行政的基礎，為保證衛生法制宣傳效果，我們分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。一是加強對衛生執法人員的教育培訓，將衛生法規與創建學習型單位結合起來，每月組織一次講座，由各科室負責人主講，提高衛生執法人員的綜合素質。二是結合行業特點，先后舉辦了兩期培訓班，加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規知識培訓，通過學習，認清合法和違法、遵紀和違紀的界限，進一步提高依法營業的意識。三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛生工作情況、衛生監督情況等渠道，廣泛宣傳衛生法律法規以及我市衛生行政執法情況，先后發表衛生監督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。

七、依法行政，提高衛生行業管理水平

今年以來，我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點，先后開展食品衛生、化妝品衛生、職業衛生、非法行醫等專項整治。

1、醫療市場秩序整治工作高質量地開展，開展以“藍盾二號”為主題的醫療機構專項監督檢查，嚴厲打擊非法行醫等違法行為。

篇9

全面推進食品行業信譽度等級評比

各位領導、各位同志：

今天，由衛生局、區政府食品安全監督協調辦公室聯合召開“我區食品衛生監督量化分級管理授牌儀式暨表彰大會”。在此對各位領導和前來參加大會的同志表示熱烈的歡迎！

下面，受區衛生局委托，就XX年我區開展食品衛生監督量化分級管理的工作情況匯報如下：

一、

全面開展食品衛生監督量化分級管理是落實“食品安全放心工程”的重要舉措和必然途徑

當前，食品衛生安全已成為社會關注的熱點問題。食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會秩序的穩定，關系到政府和國家的形象。在繼續抓好打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動和整頓規范市場經濟秩序的同時，根據國務院“食品藥品放心工程”的要求，衛生部審時度勢于XX年度提出在食品領域開展食品衛生監督量化分級管理的重要舉措。

食品衛生監督量化分級管理的總體目標是：合理配置衛生人力資源，科學監督管理，提高食品衛生監督水平和效能，鼓勵企業誠信自律，加強自身管理，從而提高食品衛生的整體水平。

實踐工作也證明：食品衛生整體水平的提高，需要政府部門的依法監管，食品生產經營者的自身努力以及消費者知情選擇。其中食品生產經營者的自律至關重要是第一位的，為此要求建立符合市場經濟發展新形勢要求的食品衛生監督管理模式。通過對企業進行風險分析和信譽分級，形成激勵機制，最大限度地調動企業的積極性，促進企業加大硬件措施投入，加強自身管理能力建設。通過食品衛生監督量化分級管理制度的實施，實現食品衛生監督由單純定性管理向定量的動態管理，將最終產品抽檢轉向對食品生產全過程的管理，將單純的行政監管轉向監督和技術指導、技術服務并重的模式。采取量化分級管理頒授a、b、c、d等級標牌的外在形式以告知消費者，形成有效的制約機制。

推行食品衛生監督量化分級管理符合我國國情，體現執政為民，以人為本的思想，體現了監管模式，監管運行機制的理念更新、制度更新。

二、 食品衛生監督量化分級管理的組織實施

為認真貫徹落實《衛生部關于全面落實食品衛生監督量化分級管理制度的通知》，根據《北京市食品衛生監督量化分級管理工作實施方案》的要求，我區從XX年2月中旬開始組織實施。歷經宣傳發動、理論培訓、現場指導、申報審核、授牌公示五個階段，主要做法和經驗是：

1、領導重視，是做好食品衛生監督量化分級管理的工作的保障

為做好我區的食品衛生監督量化分級管理工作，區衛生局將這項工作列為今年衛生工作重點，依據《北京市食品衛生監督量化分級管理實施方案》，制定了《食品衛生監督量化分級管理實施方案》。成立以衛生局主管局長為組長的“我區食品衛生監督量化分級管理工作領導小組”，區衛生監督所也成立了由監督所所長、所長助理組成的“我區食品衛生監督量化分級管理工作驗收小組”，并根據我區食品生產、經營企業的不同特點，對此項工作進行了全面規劃，具體部署和統籌安排，將具體的工作任務、實施辦法和時間進程、操作步驟等進行了詳細的劃分。

區政府食品安全監督協調辦公室組建后，作為成員單位的區衛生局所做的工作納入了全區食品安全工作方案，并受到高度關注。要求衛生局要精心組織，務求實效，區工商分局、區教委密切配合，協同完成，區愛衛會將創衛和量化分級管理綜合一體，協調發展。

區衛生局根據我區實際情況，確定了今年的食品衛生監督量化分級管理工作重點是大中專院校、中小學、托幼機構集體食堂和相當于2級以上的餐飲業、賓館、飯店、招待所。在工作開展中，市衛生局鄧小虹副局長、區政府主管區長先后到量化分級管理的先進單位現場考察，對所做的工作予以充分的肯定。

我區的食品衛生監督量化分級管理工作從一開始就受到了領導的高度重視，做到了目的明確、任務清楚、分工詳細、環節緊密、程序嚴謹。

2、宣傳法規是做好食品衛生監督量化分級管理工作的依據

為做好我區的食品衛生監督量化分級管理工作，區衛生監督所專門編印了2萬份食品衛生監督量化分級管理專刊，并于2月中旬下發到了各管理相對人手中，我們還利用我有線電視臺等新聞媒體，以新聞、字幕等形式向社會和食品生產經營企業廣泛進行宣傳、動員，使群眾和食品生產經營企業對在餐飲單位實行的a、b、c、d四個信譽等級的評定、實行信譽等級掛牌經營等有了感性上的認識和理論上的了解。在倡導消費者知情選擇的同時，調動了食品生產經營單位爭創食品衛生a級單位的積極性，促使企業主動改進自身衛生管理和提高誠信水平，營造了我區積極開展食品衛生量化分級管理工作的良好氛圍。

3、強化培訓是做好食品衛生監督量化分級管理工作的前提

監督員的培訓：

2月6日，區衛生局遵照全面貫徹、認真執行、落實到位、集中培訓的工作原則，對全體監督員進行了首次食品衛生監督量化分級管理業務知識培訓，90名衛生監督員統一接受了食品安全與衛生監督量化分級管理全員培訓。并于2月10日對全體衛生監督員進行了食品衛生監督量化分級管理有關內容的考試。

培訓會上，區衛生局主管局長做了動員報告，主管所領導對《北京市餐飲業食品衛生監督量化分級管理實施辦法》進行了透徹的分析和認真的講解，通過理論學習，使監督員的理論水平有了進一步的提高，對開展餐飲業衛生監督量化分級管理有了進一步的認識。

在工作進展中，我局又先后選送業務骨干參加了haccp內審員的技術培訓，為指導基層開展工作奠定了基礎。

監管單位的培訓：

從2月9日至4月7日，利用兩個月的時間，連續召開了15期量化分級管理培訓班。全區共有1158個餐飲單位、集體食堂的衛生負責人參加，約占全區餐飲單位總數的42%。

培訓會上，分別就開展食品衛生監督量化分級管理工作的目的、意義和具體的工作方法、開展形式、申報程序、評定標準、時間安排等以及我區目前的食品衛生現狀等進行了詳細的講解，對餐飲業戶提出的帶有共性的如硬件、申報等級和程序等問題，進行了現場答疑解難。并針對不同單位的不同特點，一一幫助進行了分析，提出了建設性的申報意見和建議。在15期培訓班上，由于宣傳到位、指導具體，廣大餐飲業戶對開展食品衛生監督量化分級管理工作都十分清楚，大家都能根據各自的條件，進行了申報。

在全面動員培訓會上，518個餐飲業戶申報了a級，621個餐飲業戶申報了b級，3個餐飲業戶申報了c級，沒有申報d級的餐飲業戶。另外。我區還有16個餐飲單位申報了aa級。

餐飲單位和集體食堂對于開展食品衛生監督量化分級管理的認同和積極踴躍參加，使區衛生監督部門備受啟發和教育，增強了工作信心。

餐飲行業提出了“積極參與、全力以赴、勇爭人先、志在必得”的口號。學校、托幼機構提出了“始終如一地把食品衛生安全工作作為管理中的重中之重，取信于社會，服務于家長；把健康作為奉獻給孩子們最寶貴的財富，讓學生、兒童吃得香，吃得飽，吃得好，吃得衛生，吃得科學，從而吃出健康”的口號。

另外，由于aa級，a級單位今后將主要實施自身管理，衛生管理員在這項工作中將起到決定性的作用，必須具備先進的、預防性的食品安全管理理念，所以我局建議衛生管理員參加haccp內審員培訓，將國際先進的haccp體系理念引入到量化分級管理工作中。由haccp認證領域國際權威的摩迪公司組織衛生管理員暨haccp內審員培訓班，為申報aa級，a級的餐飲業衛生管理員提供了學習haccp管理體系知識的良好機會。

4、指導到位是做好食品衛生監督量化分級管理工作的基礎

量化分級管理工作是在總結多年工作實踐的基礎上，提出的一套科學管理體系，它不同于以往的爭先創優活動，而是有著嚴格的評判標準。在嚴格強調硬件設施配置的同時，更加注重建立和落實良好的衛生標準操作程序（ssop），引申發展至危害分析和關鍵控制點的系統管理理論（haccp）。按照“以點帶面，先易后難”的原則，區衛生局先后選擇不同條件的賓館，大中型餐飲業，單位食堂和中小學校、托幼園所食堂做為試點，各有側重，因地制宜地開展工作。

大多數餐飲單位、學校、托幼機構的領導非常重視此次的量化分級管理工作，組織了由各部門經理、負責人參加的專題會議，將衛生管理組織和機構進行了調整，成立了量化分級管理專項工作小組，責任落實到人，單位內部各個部門相互配合，對所有職工進行了量化分級管理工作的培訓，使職工認識到此次工作的目的、意義和重要性。根據量化分級管理標準進行自我檢查和自我評分，找出不足并立即進行整改，建立健全各項適合自身特點的衛生制度和自查制度，并具體落實每一項工作。各單位通過對職工的培訓，提高其管理水平；通過對硬件設施的裝修和添置，達到量化分級工作的要求標準；劃撥專項基金，大力支持申報餐飲量化分級工作。

區衛生局加大指導力度，對于硬件設施已經基本到位的，主要是指導企業制定“工位文件”，落實從采購進貨到食品加工，從食品售賣到剩余飯菜的處理，從餐具消毒到庫房管理，從滅鼠滅蟑到餐后垃圾處理等管理工作。

對于硬件設施不到位或限于布局難以調整的，主要是指導企業從食品安全的角度出發，積極籌措資金，加大專項整治力度，添置必備的設備，在條件允許的情況下，最大可能地做到流程由生到熟的合理布局。

在同一單位，監督員和企業負責人反復現場勘查，提出修訂方案，直到項目落實，監督機構和被監管單位在食品衛生監督量化分級管理上所形成的共識，以及積極努力是前所未有的。

5、公平、公開、公正評審是做好食品衛生監督量化分級管理工作的關鍵

食品衛生監督量化分級管理工作關系到餐飲業戶的切身利益以及事業的發展，關系到規范餐飲行業、凈化餐飲行業、保護廣大消費者身心健康等等一系列的工作。堅持公平、公正、公開透明的原則，不僅能充分調動廣大餐飲業戶的誠信自律、遵紀守法的自覺性，同時，也能使食品衛生監督量化分級管理工作更加科學、規范、有效、扎實、長期地開展下去，更便于讓廣大消費者在知情的情況下，做出自己的消費選擇。

在評審驗收階段，我區食品衛生監督量化分級管理工作驗收小組堅持一個標準，即北京市餐飲業食品衛生監督量化分級評分表；兩次考核，即科站驗收和局所驗收，堅持不走過場。進行兩次評定后，根據綜合平均分數決定受檢單位的信譽度等級。

經過嚴格的評定：我區獲得食品衛生監督量化分級管理的aa級單位2家，a級單位36家，其中學校、托幼機構16家，占44%；b級單位210家；共計248家，約占全區餐飲企業、集體食堂的8.9%。這次評定的單位在全區范圍內通過新聞媒體和網站進行公示，并推薦參加即將召開的北京市食品衛生監督量化分級管理表彰大會，提高企業和集體食堂在社會的知名度。

在明年的量化分級管理中，為保證評比的公正性，區衛生局驗收評比小組將吸收企業、集體食堂的衛生管理員參加共同把關。同時在轄區的創衛工作中，組織相關餐飲單位或集體食堂的現場觀摩和考核。

三、 存在的問題及明年工作的基本思路

食品衛生監督量化分級管理制度是一項全新的工作，在區政府、市衛生局的領導下，區衛生局、區政府食品辦經過一年的努力，已經在全區取得初步成效，得到企業的認同，消費者的認可，但仍存在不少問題和差距。

1、

量化分級的進度發展不平衡

全區餐飲企業，集體食堂近3000戶，通過評審的aa、a、b單位僅占9%左右，數量仍然不足，特別是今年要求完成的大中專院校、中小學校、托幼園所，還有相當大的差距。一些單位信心很足，自我約束條件很高，不取得a級單位決不申報，希望盡快抓緊時間，完成硬件和軟件的準備，接受評審、考核。另有一些單位在第一輪考核中，參照驗收標準，存在一定差距，有畏難情緒，因此要求這些單位要正視問題，因地制宜，著手解決，創造條件，迎接評審。同時全區約有1500戶的中小型餐飲業，還處于觀望態度，對推行量化分級管理缺乏熱情，今年將其作為工作重點，加以培訓、引導，在思想上提高認識，在行動上后來居上。

2、

實行動態管理，狠抓薄弱環節

質量是企業的生命，已經獲得食品衛生監督量化分級管理的優秀單位，要保持榮譽，持之以恒。餐飲行業、集體食堂每天都會重復以往的供餐，要時刻牢記每餐的制作都是從零開始，不能有任何的松懈和大意。學校和托幼機構是社會中的特殊群體，一定要慎之又慎，保證師生的食品安全。餐飲企業，由于運營的形式，廚師、服務員經常發生更換，特別要加強新上崗人員的涉及食品安全的再培訓。

在食品原料的供貨中，對于鮮活水產品，海產品，限于目前的科學技術發展水平，還沒有一種快速的檢測方法，供貨方也無法提供衛生質量的承諾。在餐飲業、食堂制餐中主要依靠規范的操作加以控制，因此，必須強調生熟分開的基本原則，即區域的分開，貯存的分開，工用具設備容器的分開，工作人員操作的分開，減少由于水產品、海產品的自身帶菌污染發生的傳染病疫情。

在評審結束后，我們將依照法定程序和規定的監督頻次對餐飲業戶實行量化管理，按照要求，實行動態監督。衛生監督人員將依據現場監督檢查或發生食物中毒責任事故、群眾舉報投訴等情況，按照有關升降級管理規定降低其食品衛生等級。

3、

通力配合，密切協作

篇10

20xx年度學校食品安全工作培訓計劃(一)一、總體要求

各學校要從貫徹落實科學發展觀的高度出發，從保證正常的教育教學秩序、維護社會穩定的政治大局出發，深刻認識《中華人民共和國食品安全法》頒布施行的重要意義，增強做好學校食品安全工作的責任感和使命感，把學習宣傳《中華人民共和國食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程，切實抓好《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳貫徹工作。深入學習，全面掌握《中華人民共和國食品安全法》的主要內容，準確把握《中華人民共和國食品安全法》的精髓，切實增強學校對食品安全監管力度和水平；充分發揮校園廣播、板報、專欄、升旗、班會等宣傳陣地的作用，采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國食品安全法》的立法宗旨和主要內容，做到全員知曉，進一步增強師生、食堂、小賣部從業人員的食品安全法制觀念和守法意識，為《中華人民共和國食品安全法》的貫徹實施營造一個學法、懂法、用法、維權的良好氛圍。在學校構筑起保障食品安全堅實的法律屏障。

二、學習、宣傳活動要求

在這次開展學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》活動中，各學校要開展好“三個一”活動，即：組織學校食品衛生安全領導小組召開一次學習《中華人民共和國食品安全法》專題會，二是對學校食堂、小賣部從業人員進行一次《中華人民共和國食品安全法》普法培訓；三是要采取多種形式對全校師生進行一次專題宣傳活動。

三、貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》步驟和內容

(一)動員準備階段(6月2日一6月5日)

1、各學校結合本校實際，制定具體的實施方案。

2、布置《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳和貫徹實施工作。

3、安排學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》的時間、形式及內容。

(二)培訓階段(6月8日一6月12日)

1、各學校分別開展對食堂、小賣部從業人員和師生進行《中華人民共和國食品安全法》培訓工作。

2、對參加《中華人民共和國食品安全法》培訓的食堂、小賣部從業人員進行考核。

(三)自查階段(6月15日—6月19日)

學校食品衛生安全領導小組對照《中華人民共和國食品安全法》的條款，對本校食堂、小賣部進行認真清查。并根據自查結果制定整改方案。(將整改方案于6月19日前上報保健所，以便對照檢查)

(四)整改階段(6月22日—8月24日)

以此次貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》為契機，抓住暑期時機，全面開展學校食堂軟、硬件整改、建設工作。嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》各項細則，加強學校食堂食品衛生安全管理體系建設，使其真正發揮作用，確保學校食堂食品衛生安全落到實處。

(五)檢查階段(8月31日—9月11日)

教育局食品衛生安全領導小組將開展對學校學習貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》進行全面檢查。

(六)總結階段(9月14日—9月25日)

各校按照學習宣傳貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》方案，將完成此項工作情況進行全面總結。

四、工作要求

(一)加強領導，精心組織。各學校要充分認識開展《中華人民共和國食品安全法》學習宣傳活動的重要意義，加強領導，積極籌劃，精心組織實施，結合實際，制定具體的實施方案，確保學習宣傳活動落到實處。做到領導重視，嚴格把關，組織嚴密，不走過場，形式多樣內容豐富，全員參與，宣傳到位。

(二)加強協調，增強宣傳力度。各學校要加強各部門協調配合，及時溝通，增強宣傳教育的針對性和有效性，提高全員的參與意識和自我保護意識。

(三)突出重點，確保學習宣傳實際工作效果。各學校要將學習《食品安全法》列入重要議事日程，做到領導干部帶頭學，全體師生參與學，學校食品管理人員和食堂小賣部從業人員重點學，確保學習效果。宣傳活動要突出主題，貼近生活，采取豐富多彩的形式，抓住師生關心的熱點問題展開宣傳教育，確保宣傳效果。

20xx年度學校食品安全工作培訓計劃(二)一、培訓目標

通過培訓使學校食堂管理人員與從業人員了解并掌握基本的食品衛生法律法規以及食品衛生、膳食營養的基本知識，樹立良好的職業道德和服務意識，并自覺在實際工作中遵守相關的法規和食品衛生操作規范，最終達到全面提升學校食品衛生管理水平、減少和控制學校集體食物中毒和食源性疾病(包括腸道傳染病)事件發生和流行的目的。

二、培訓對象

學校食堂的管理人員和從業人員。

三、崗位基本要求

1、食堂管理人員

(1)熱愛師生，敬業愛崗、具有強烈的事業心和責任感，熱心為教育事業服務。

(2)身心健康、道德品質好，具有食堂從業人員健康合格證。

(3)高中或以上文化程度、具有一定的管理經驗。

(4)參加崗位業務培訓并取得合格證明。

2、食堂從業人員(包括炊事員、采購員、保管員等)

(1)熱愛師生和本職工作，熱心為教育事業服務。

(2)身心健康、道德品質好，具有食堂從業人員健康合格證。

(3)具有一定的文化基礎。

(4)具有良好的個人衛生習慣。

四、培訓內容

1、法律法規知識

《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學生集體用餐衛生監督辦法》等。

2、食品衛生管理知識

(1)食堂建筑、設施與設備、食堂布局的衛生要求。

(2)水源管理以及環境衛生要求。

(3)衛生管理規章制度及崗位責任制度：“飲食衛生制度”、“餐(飲)具洗滌、消毒、保潔衛生管理制度”、“食品采購、儲存、加工、銷售制度”、“庫房管理制度”、“食品衛生責任追究制度”等。

(4)個人衛生要求。

3、食品加工操作衛生要求

(1)食品采購與運輸衛生要求；

(2)食品驗收入庫與儲存衛生要求；

(3)食品加工烹飪與分餐衛生要求；

(4)食品加工工具、器具及餐具洗刷與消毒衛生要求。

4、常見的食物污染及其預防控制知識。

5、食物中毒及常見腸道傳染病的預防知識：

(1)食物中毒。

細菌性食物中毒、有毒動植物食物中毒、化學性食物中毒。

(2)常見腸道傳染病。

病毒性甲型肝炎、細菌性痢疾、傷寒與副傷寒、霍亂與副霍亂。

(3)食物中毒處理原則與報告要求。

(4)食物中毒和腸道傳染病案例。

6、膳食營養知識

(1)人體基本營養素(平衡膳食)；

(2)貯存、加工、制作過程對食物營養成分的影響；

(3)膳食中營養素的搭配。

五、培訓的組織實施

(一)培訓管理原則與要求

學校負責制訂本校食堂管理人員和從業人員的培訓計劃，組織實施本校人員的培訓工作。

(二)培訓方式與培訓時間：

1、培訓方式：集中授課與分散教學相結合。原則上對新上崗人員和已在崗但未經過培訓的人員采用集中授課的方式進行培訓；對已在崗但經過培訓并取得培訓合格證的人員可采取分散教學(以學校為單位、利用培訓教學資料)的方式進行強化培訓。

2、培訓時間與培訓周期

(1)上崗培訓：新上崗人員培訓時數以完成培訓內容為準，建議培訓時間不少于8學時。

(2)強化培訓：原則上管理人員強化培訓周期為三年，培訓時數以完成培訓內容為準；從業人員強化培訓周期為二年，培訓時數以完成培訓內容為準。積極參加教育局和衛生局組織的集中培訓。并認真學習發放材料，進行以自學為主的分散教學。每學期不少于一次的集中培訓。

20xx年度學校食品安全工作培訓計劃(三)一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以建設“平安慈溪”，構建和諧社會為目標，認真貫徹市政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》，建立健全食品安全知識教育工作機制，切實把學校食品安全知識教育工作放在突出位置抓緊抓好，提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力。但倡導科學合理的飲食習慣，嚴防食品安全事故的發生。

二、教育目的

通過教育引導青少年兒童養成良好的飲食習慣，掌握一定的食品安全知識和營養知識，提高食品消費的自我保護能力，從而為打造一個健康、科學、文明的民族奠定扎實的基礎。

三、教育措施

(一)、加強領導，明確職責

切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。學校成立食品衛生領導小組，qq分組 超拽明確職責，責任細化，層層抓落實。

組長：洪銀國

組員：沈利峰 王魯克 各班主任

(二)、加大宣傳，古詩詞大全營造氛圍

利用學校宣傳媒體營造宣傳的氛圍，采用集中與分散相結合的教育方式學習食品安全知識：

利用周一升旗儀式進行兩次及以上的食品安全國旗下講話；

邀請有關專業人員開展一次及以上的食品安全講座；

每班出一期食品安全知識的板報，開展一次以此為主題的綜合實踐或班隊活動；

大隊部出一期食品安全的宣傳報，發放一份以此為主題的倡議書；

各班主任根據計劃上好每學期5次的食品安全專題課，低段1――3年級組織觀看食品安全卡通片，小學中高段4――6年級按上海教育出版社出版的《食品安全教育讀本》，同時也可圍繞慈溪市政食品安全委員會辦公室和慈溪市食品藥品監督管理局發放的《食品安全知識100問》、《安全用藥60題》進行教育。

(三)、突出重點、狠抓落實

1、加強學校食堂安全監管

學校食堂監管從源頭抓起，嚴把進貨渠道關，加強食品衛生日常管理；并有專人負責，積極配合衛生監督部門落實衛生防病和食品衛生管理措施，規范食品烹飪方法選擇的科學性，禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品，依法強化學校食品衛生后勤管理，讓學生吃上放心的飯菜，堅決控制學生食物中毒事故的發生。

2、加強校外攤點治理

與有關執法部門聯系，緊密工作，借助他們的力量整治和管理校外無證攤點。同時學校大隊部通過檢查，約束和教育學生不得到無證攤點購買零食。