導語：如何才能寫好一篇校園學生危機管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】高校；二級學院；危機管理；對策干預

隨著高等教育的改革、擴招與合并等系列舉措，高校學生人數急劇膨脹、構成學生成分多樣化、心理狀況良莠不齊，而原有的辦學條件、教學生活設施、后勤服務已經不能與學生規模和日益增長的需求相適應。隨著高校應急事件的頻繁發生，人們逐步意識到高校內可能發生或即將發生的應急管理事件的重要性。作為高校思想政治教育者應該針對事態的可能發展方向及時采取有效對策，從而減少應急事件發生的次數和頻率，減小應急事件對現行高校穩定工作的影響，這就是高校危機管理工作預警機制，研究和制定高校應急管理工作預警機制具有重要的理論價值和現實意義。

1 概念解析

1.1危機

“Crisis”一詞來源于希臘語。“Crisis”在希臘語中意為“Crimein”，其意義為“決定”。《現代漢語詞典》對危機的解釋是：①危險的禍根，如危機四伏；②嚴重的困難的關頭，如經濟危機。即危機有雙重含義，一是潛在的危險因素；二是潛在的危險因素已成為現實。日本學者龍澤正雄認為危機有五種內涵：①危機即事故；②危機即事故發生的不確定性；③事故發生的可能性；④危機即危險性的結合；⑤危機即預料和結果的變動。危機具有公共危險度，致使生活秩序被破壞，社會秩序被打亂，人身和財產安全受到威脅，人民群眾無法安居樂業。

1.2危機管理及危機管理意識

危機管理原是指企業為應對各種危機情境所進行的規劃決策、動態調整、化解處理及員工培訓等活動過程，其目的在于消除或降低危機所帶來的威脅和損失。危機管理是專門的管理科學，它是為了對應突發的危機事件，抗拒突發的災難，盡量使損害降至最低點而事先建立的防范、處理體系和對應的措施。

危機管理意識起源于歐美，1915 年萊特納的《企業危險論》首次提出了危險管理；1921 年馬歇爾在《企業管理》中也發表了危險負擔管理的意見和危機的處理方法。1962年古巴危機，是指某種沖突狀態處于轉向戰爭，或者轉向和平這一分界點時，為防止其升級到戰爭而力圖控制事態的體系。1970年以后，危機管理也開始涉及到“非軍事性的危機”領域，并逐步形成一種綜合性的國家或城市管理新理念。進入90 年代，隨著企業危機的復雜多樣，該課題的研究更加受到國外學術界和企業界的高度重視。

1.3高校危機事件及危機管理

高校危機事件是指發生在高校校園內或發生在社會上并且與高校成員密切相關的事件，在事先未預警的情況下突然爆發的，嚴重干擾正常的教育教學和管理工作秩序，破壞教育教學設施，對高校成員造成不安與傷害，損害學校形象聲譽。危機管理的概念源于企業管理，是專門的管理科學。

高校的危機管理是指高校針對潛在的或者當前的危機，在危機發展的不同階段采取一系列的控制行動，以期有效地預防、處理和消除危機，是一種有組織、有計劃、持續動態的管理過程。因此，高校危機管理過程也是防范和應對突發事件的過程，是高校安全管理工作的重要內容。

2 高校二級學院危機管理的現狀及其成因

盡管當前我國高校危機管理機制建設初步取得了一定成效，但是高校危機事件的因素日益復雜多變且不確定、發生頻率逐漸增多、各類新情況和新問題不斷出現。要建立高效、快捷的高校危機管理機制，進一步提高應急能力建設，更好地預防和減少高校危機事件的發生，控制、減輕和消除高校危機事件引起的嚴重社會危害，還存在諸多的困難和問題，因此要想從多方面解決，必須從引起高校危機事件的原因入手。

2.1學生心理問題較為突出、安全防范意識比較薄弱

當前社會的負面影響給學生帶來的享樂主義、個人主義、功利主義、拜金主義和愛情至上等消極思想對部分大學生的價值觀、人生觀形成產生了一定程度的誤導和影響，致使大學生對事物的判斷出現偏差，容易受鼓動或被社會上別有用心之人利用。在經濟、學業、就業、情感、人際關系等多重壓力下，大學生容易產生巨大思想困惑和心理壓力，當焦慮、抑郁、悲觀厭世等不良情緒長期積壓又得不到合理宣泄和及時調節就會出現心理危機。

2.2二級學院危機管理缺乏敏感性與主動性

高校二級學院是高校的二級機構，處于高校的庇護之下，“大河有水小河滿”，生存方式高度保障，很容易使二級學院對危機的爆發和威脅缺乏敏感性。加上危機管理意識較弱，危機往往無法在萌芽階段立即被發現并及時進行處理和妥善解決。即使有的二級學院管理者能意識到危機的存在，也未必能形成組織整體的預警能力。因此，當危機來臨時，要么茫然不知所措，要么只是進行被動式反應，在危機事件發生之后才著手將危機產生的負面效應加以控制。在危機管理中，高校二級學院主動性的缺乏使得危機管理無法徹底消除本身所帶來的負面影響。

2.3 教育培養失調、家庭環境影響是關鍵誘因

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關鍵詞：高職院校 留學生 心理危機

中圖分類號：G717

文獻標識碼：A

隨著我國近年來職業教育的發展，越來越多的國外學生留學中國高等職業院校學習先進技術；我國對外教育的發展給我國職業教育帶來了新的機遇和活力，各高職院校也開始加強對外文化交流，吸引和接納國外留學生來學習中國先進技術。但我國高職院校對留學生的接待起步晚、制度法規建設不健全，雖然在學習上、生活上給予留學生一定的優待條件，但很難全面兼顧留學生的各種問題，特別是他們心理上的問題；部分留學生不能正確緩解心理壓力，造成心理危機，引發了嚴重后果，因此各高職院校應未雨綢繆，防患于未然，積極采取措施，加強對外國留學生心理危機事件的管理和研究。

1 高職院校留學生的心理危機

高校危機事件可以是政治性危機、社會性危機和心理性危機等，心理危機事件是高校危機事件的一種。

心理危機這一概念由美國心理學家卡普蘭（G.Caplan）首次提出的，指當個體或群體面臨突發的、不能控制的、難以承受的重大事件（如自然災害、親屬去世或財產變動）時所出現的心理嚴重失衡的現象，一般是由一些負面的、違背正常規律的事件所引起，具有緊急性、突發性、痛苦性、無和危險性。當產生心理危機時，心理矛盾激烈沖突，得不到及時解決，可能導致精神崩潰或精神失常。

高職院校對留學生的管理不是一個簡單的問題。它既要兼顧留學生生活學習的問題，又要對留學生的心理加以引導。

中國文化博大精深，很大部分留學生很難在較短時間內了解和熟悉中國文化、實現良好的適應，對可能遇到的問題和困難沒有足夠的心理準備，有的留學生還可能面臨經濟上的負擔和壓力。高職院校留學生危機事件問題的分類主要源于語言文化適應、社會制度、學習適應、理想與現實的差距、人際交往、心理問題、經濟問題及就業前景等方面，而所有這些方面出現問題得不到良好地解決，都有可能引發心理危機。

首先，理想與現實存在差異。很多留學生在出國之前對于中國的了解基本上通過電視網絡等媒體，獲取關于中國的信息其實是屬于國家宣傳的范疇，一般只表現了中國的神秘美好，而忽略了實際的狀況。當留學生真正來到中國后，他們會真正的認識到中國社會的發展狀況，它不光有美好的一面，也有落后的一面，這樣巨大的心理落差使留學生產生了不適應感。

其次，適應困難。我國高職院校留學的學生大部分來自于西方資本主義及非洲國家。留學我國得遵守我們國家的法律法規，這對他們來說可能有適應的挑戰。另外，在生活節奏方面也存在差異，比如：非洲國家、西方資本主義發達國家、亞洲國家等，因經濟發展程度的不同，生活節奏也不同，相對來說非洲等國家其生活節奏相應較為緩慢，經濟相對落后，他們的學生更傾向于選擇中國高職院校留學，他們在適應中國較強的時間觀念和快速的生活節奏上存在一定困難，若得不到良好的調試，將引發心理危機。

第三，人際交往缺乏，獨在異鄉的孤獨感和陌生感還有濃重的思鄉情懷使他們產生了眾多的負面情緒。一部分學生因為語言的不通，不愿和周圍的老師學生交流，對周圍陌生的一切產生懷疑，對其自身留學行為產生懷疑，甚至自我懷疑。鑒于此，高職院校應該在搞好留學生生活學習條件的基礎上，把留學生的心理問題作為重點研究對象，并積極提出行之有效的解決措施。

近年來，因為留學生心理問而引發的案件頻繁出現，不只是在中國，在世界上的很多國家，留學生的心理問題已成為社會關注的重點問題。為了促進我國職業教育的發展，我們高職院校還應建立健全留學生管理機構，盡早對來校留學生進行有效的心理健康篩查，建立留學生心理健康檔案，有效控制留學生心理危機。

2 加強對高職院校留學生心理危機事件的管理的措施

加強高職院校留學生心理危機事件的管理，我們首先要真正關注他們的心理狀態，加強與他們的交流，豐富他們的課余生活，使他們在大學生活中體驗到快樂。在做好積極預防的同時我們還應具備快速有效處理心理危機事件的能力。由此，我們對加強高職院校留學生心理危機事件的管理提出以下幾點建議：

第一，留學生心理危機的事前（即預防）、事中和事后管理。高職院校有關部門應盡早的對來校留學生進行有效的心理健康篩查，建立留學生心理健康檔案，以便于有效控制留學生心理危機。建立健全留學生心理危機干預體制，配備專業的留學生心理輔導老師。積極做好心理危機事件的事中和事后管理，留學生心理輔導老師在事件發生后應積極運用心理學知識對學生心理加以疏導。

第二，加強對心理危機特點的研究，爭取對不同的心理危機事件制定出不同的危機應急預案，在危機發生后能根據預案第一時間做最正確的處理。

第三，加強國際國內交流，研究高職院校留學生心理危機管理的國際國內案例，學習別人有效的管理經驗。

第四，加強對留學生管理人員及教師的應急預案的培訓，使他們在事件發生后能及時、正確的處理問題。加強與留學生的溝通，做他們的人生導師和知心朋友。

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【關鍵詞】高職院校 學籍學歷管理 以學生為本 實踐

在高職院校教學管理中，學籍管理是重要的組成部門，是對正常的生活和教學質量進行維護，對黨的教育方針進行全面貫徹和執行，幫助學生樹立良好的行為規范和道德品質的重要環節和基本保障。新的歷史時期，高職院校實施了學分制度和學籍學歷電子注冊制度，給高職院校教學管理帶了的新的機遇和嚴峻的挑戰。如何以學生為本，加強學籍學歷信息管理的質量，是目前高職院校教學管理中的重要問題。

一、要成立專門機構，加強學籍學歷信息管理

應對廣大學生的正當權益進行維護，堅持服務廣大學生的原則。統一領導，切實做好學籍管理工作。高職院校應成立“學籍管理工作領導小組”，由相關部門和人員組成，負責全面領導和組織學籍管理工作，形成齊抓共管的局面，為學生提供全方位的服務。

二、對工作程序進行規范，保證學籍學歷工作的嚴肅性

高校院校應根據相關規定，進一步細化學籍學歷管理工作，對學生在校期間學籍變動的辦理程序，如轉專業、復學和休學等進行明確。牢固樹立“以學生為本”的工作理念，嚴格審查各類畢業生的畢業資格，規范證書的發放工作，監督學歷證書的辦理工作，規避畢業證書管理工作中出現各種紕漏。同時，對學籍注冊工作的基本要求和規范進行明確，對相關的新生電子注冊工作流程進行制定。根據財政部門和教育部門的文件精神，對學分制管理方法進行實施，并科學的規范學生在校學習期間的免考、選修、免修和修讀課程。為了更好的執行以上規定，學籍管理人員應在醒目之處掛出流程圖，對那些有較強手續性的學籍管理工作，如退學、復學、休學、轉學和轉專業等，條理清晰的列出每一個步驟。同時對于學籍管理工作有較強時間性要求的，應以學期為主線，對每周和每日的工作流程進行制定，并進行張榜公布。這樣對規范運行學籍學歷電子注冊工作作出保證，更好的服務于廣大高職學生。

三、提高學籍學歷信息管理工作質量，提高工作人員的素質

學籍學歷信息管理的工作人員應努力提升自身職業道德建設，做到服務周到和滿意。實施微笑服務，并設立意見簿，供學生和家長提出寶貴的意見。應選取穩重成熟的員工做學籍管理的工作人員，并要求他們的學歷和職稱達到一定的級別。學籍學歷信息管理工作人員應努力提高自身的業務水平，特別是要提高信息技術水平。學校應派遣相關工作人員參加培訓，甚至要求他們具備辦公軟件高級證書，對相關數據庫系統的軟件、Excel熟悉和掌握。另外，高職院校學籍學歷管理人員應進一步研究和學習職業教育理論知識，使學籍管理工作更好的服務教學活動。

四、對信息技術充分利用，提高學籍學歷管理工作效率

學籍管理工作效率的提升，和管理人員的計算機應用水平密切相關。為了使工作效率得到大幅提升，高職院校應充分運用先進的信息技術，并組織技術人員，對學籍管理相關軟件進行開發。例如，為了方便畢業生對個人信息進行核對，通過對注冊信息軟件的開發，以預防漏注畢業生信息，并對信息的準確性做出保障。同時，高職院校還應進一步加強計算機系統的管理，以更好的管理學籍。為了對學籍學歷注冊信息的安全做出保障，應依據使用年限，實施分級管理。在和家長與學生的溝通時，可利用現代即時通訊工具，如微信、QQ等，對相關資料進行傳遞。利用QQ群，對相關學籍學歷的電子注冊的緊急信息進行。為了不被別人隨意查詢畢業證號碼，可從數據庫中全部轉出畢業生數據，并制作這些數據的Excel文檔，在按照從小到大的順序，排序文檔里的身份證號碼，在重新進行編號后，在數據庫中轉入編寫完后的數據，保證有相對完整的電子注冊編號。

五、科學分工，對學籍學歷管理工作的職責進行強化

在學籍管理工作領導小組的領導下，高職院校各個單位和部門應協同合作、科學分工，有條不紊的開展各項學籍管理工作。作為主要職責部門，教務處應統籌做好匯總、登記和辦理學生學籍異動工作，保證沒有漏注和錯注新生學籍注冊信息。學生處應及時向教務處移送學生處分情況統計造冊，并積極做好發放畢業生學歷證書的工作。各個系統應對在校學生人數定期進行清理，并對自動退學等學籍異動情況及時進行處理。通過教務處的審核后，在登記學籍異動情況。成教部應主動做好在校學生的學籍管理工作，并定期做好匯報工作。

六、總結

隨著不斷發展的高等教育，為學籍管理工作提出了新的挑戰和要求。作為高等教育重要組成部分的高職院校，學籍管理應放到工作日程上來抓。高職院校的的中心工作是教學工作，而教學工作的重點就是學籍學歷管理工作，學籍管理工作的水平是對學生服務水平的最直接的體現。新的歷史時期，高職院校應堅持“以人為本”的管理理念，為廣大家長和學生提供細致而周到的服務，將學籍學歷管理工作做精做好。

參考文獻：

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過去的幾年，通過全校師生的共同努力，湖北職業技術學院在教育教學、科學研究、技術開發和社會服務都取得了較為突出的成績，為學校開啟第三次創業的新征程和實現高水平創新性全國高職名校的奮斗目標奠定了堅實的基礎。但在肯定成績的同時，必須充分認識到學校的建設和發展與經濟社會的需求、學生的愿望、教師的期盼還有一定的差距，面臨嚴峻的挑戰，專業建設和人才培養質量還存在許多不足的地方，主要表現在以下幾個方面：

(1)專業設置不盡合理，專業規模和布局分布不均衡，專業課程體系的設置不能緊跟市場潮流，教師未能及時掌握企業的最新技術和行業信息，教材內容和信息不能及時更新和優化，人才培養質量有待進一步提高。

(2)在行業中有影響力的領軍人才、教學名師、技能大師數量不足，教學科研團隊有待進一步培育，人才問題已成為制約學校發展的最大瓶頸。

(3)校企合作、工學結合質量不高、特色不特、合作的程度不深，服務區域經濟社會發展的能力不強。故在工業4.0背景下，建立一套科學、合理、系統的高職院校專業校企共建模式，對高職院校專業的良性發展，提高人才培養質量，加強高校與企業的合作，有效指導校企合作實踐，提高校企合作績效，具有非常重要的意義。

二、校企共建專業模式

根據以上的不足，在國家的十八屆六中全會精神和湖北職業技術學院的三年行動計劃的引領下，秉承立德立新，樂學樂業的校訓，結合湖北職業技術學院的專業與職業一體、學業和崗位融通的人才培養模式，采取必要措施提高學校的專業建設水平和人才培養質量，具體如下：

1、要明確把握學校教務工作的目標和方向，凸出頂層設計學校的工作目標和方向應結合區域經濟，社會發展和學校的特色來把握，從企業需求、高職學生綜合素質的提升和就業發展三方面需求為出發點，按照五年、三年、年度的節點進行系統的謀劃，明確重點開展的任務清單，理清學校內涵發展的思路。

2、采取措施營造濃厚干事創業的科研學術氛圍提高積極性和濃厚氛圍，應做一下幾個方面的工作：

(1)要尊重教師的教師的教學和科研成果，要尊重從事教學和科研工作的老師，使他們得到認可，有種自豪感和歸宿感。

(2)要定期的邀請國內外專家、學者到校進行學術講座和工作交流，形成常規性的文昌論壇活動。

(3)逐步在條件成熟的學院建立教學團隊，同時制定必要的激勵機制和考核辦法，使它們多出成績，出好成績，利用教學團隊的示范和輻射作用，吸引更多的老師參與進來，濃厚學術科研氛圍。

3、要建特色、樹品牌、凸內涵，打造學校核心競爭力要圍繞提高人才培養質量開展工作，以適應學校的三年行動計劃規劃目標和培養名專業、名課程、名教師、名學生、名企業、名文化的要求，做到內涵提升，外延拓展。

(1)加強品牌和特色專業建設。鼓勵二級學院走特色發展、差異化發展和內涵發展之路，實現一院一特色、一院一品牌

(2)重視孝文化和創新創業文化的育人特色，營造立德立新、樂學樂業的育人氛圍。

(3)積極提升專業層次和課程轉型升級：積極把國家精品課轉型為國家精品資源共享課和在線公開課程，提升學校的軟實力和知名度。

4、強化教學管理，深化教學改革，構建動態優化機制為提高人才培養質量，促進學校工作的良性發展，需要創新一套科學、合理、系統的教學管理辦法，行之有效的教學改革思路和措施，構建專業布局和專業結構的動態優化機制。具體做法如下：

(1)強化五表聯審制度

這五個表分別是根據人才培養方案和專業課程體系制定的教學計劃進程表、每個學期有相應的教學安排表、每門課有對應的授課計劃、每個班有一個課表、教學實施過程中每節課有一個授課登記表，常規檢查與專項檢查相結合，能發現教學過程中的問題和不足，進行教學質量的診斷和改進。

(2)深化專業的課程改革和專業建設

專業建設的市場化、社會化，促進專業建設和企業的共同發展，提高教育教學工作的針對性和時效性。這種企業參與的專業建設方式，有利于專業課程體系的設置緊跟市場潮流，符合企業實際需求，為學生今后的工作和學習打下良好的基礎。

(3)加強師資隊伍建設，促進高新技術的學習和推廣通過校企共建把企業的最新技術和行業信息傳遞給學校，專業教師可由此獲得最新的信息資料，進而轉變教學，并加大對行業信息的收集用于指導教學工作，大膽拋棄滯后的教材，與企業技術人員編寫適合校企共同發展需求的專業教材，不僅優化了教材，推廣了新技術，提高了學生的素質，同時也促進了學校教學改革的不斷深化。

(4)有效地整合社會資源，節約資金，解決學校專業教學場地和設備不足問題，實現辦學的創新學校的教育資源(設備、技術等)往往落后于企業生產一線，許多學校花巨資購置實習和生產設備，但學校設施設備的使用受教學進度的影響，具有很強的階段性，因此使用率普遍降低，如果不添置設施設備，又會影響正常的教育教學工作。校企合作化解了這個矛盾，提高了現有資源的利用率，避免了重復投資。

(5)建立以學院為主體、多方參與的教學質量監控與保障體系。健全各類規章制度。校企共同制訂人才培養質量標準，引入第三方評價，構建由社會、企業、學校、學生四方參與的教學質量評價體系。建立質量反饋機制，由校企雙方人員共同實施校中廠、廠中校和校外實訓基地教學質量監控。

(6)建設專兼結合、雙師結構專業教學團隊。采取有效舉措促進教師專業技能水平的提高：通過內培外引、校企互融、以老帶新、技能競賽等措施提高老師的專業技能水平。通過企業實踐、技術研發、技術服務、國外培訓等途徑，培養在本專業領域具有一定影響力的專業骨干教師，并完善兼職教師的選聘、培訓、使用、考核制度。

(7)工學結合、校企合作，實現校企共同育人，共同發展企業通過簽訂學生培養訂單協議，協助學校制定教學課程和授課計劃，使學生在校即可接受企業文化，學習相關知識和技術并達到熟練。企業不僅免除了社會上招工的麻煩，避免了招收人員素質良莠不齊等不利因素，同時還省去了對新職工的入廠教育和培訓等工作。

(8)校企共建多功能實訓基地。在數控實訓基地內，與武漢金石興機器人自動化工程有限公司共建院級校企合作示范基地和校中廠。與馬勒三環氣門驅動(湖北)有限公司、武漢神龍汽車集團等企業合作建設校外實訓基地和廠中校。

三、校企共建專業良性發展的建議

校企共建專業良性發展關鍵因素是人的因素，為促進校企共建專業良性發展，必須采取綜合激勵措施調動廣大教師員工的積極主動性和專業技能水平。

(1)采取激勵措施調動學校教師的科研積極性：我們要綜合運用激勵方式，構建一種價值激勵、情感激勵、發展激勵等柔性激勵和薪酬激勵、考核激勵、制度激勵等剛性激勵的立體激勵措施來調動廣大教師員工的積極主動性。

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關鍵詞：突發事件 應對管理 校園 信息

一、前言

對于學生來說，考試是檢測學習成績的主要方式。高考，中考，大學英語四、六級，考研等各類考試每年都在校園內如火如荼地開展，但考試過程中突發事件頻頻出現。在2012年各類校園考試中，我印象比較深的突發事件是6月份在幾個省內都發生了不同程度的高考時間錯誤，如在四川廣元中學考點，一個考場在高考第一天就出現了考場時鐘比實際時間慢了半個小時或者17分鐘的情況。再就是大學英語四、六級考試中，四級聽力試題誤放成六級聽力的試題，千余考生被迫留在考場中4小時……這類校園突發事件頻頻發生，給我們的啟示是：我們必須加強學校突發事件應急管理。

二、學校危機事件的特征

（一）校園危機事件的突然性和不確定性

突發性，顧名思義就是在一切正常的情況下突然發生的，讓人措手不及，或者是只有短時預兆，必須立即采取緊急措施加以處置和控制，否則將會造成更大危害和損失。如學校暴力事件，如果應急能力不強，后果將會不堪設想。

不確定性主要表現在事件發生的時間、形態或后果往往無規則，難以準確預測。如2012年的高考時間錯亂和四、六級聽力的誤放等。

突發性以及與其緊密關聯的不確定性讓人很難預測危機事件會在什么時間，什么地方，以什么樣的形式發生。

（二）校園危機事件的公共威脅性

校園危機事件的公共威脅性即事件的發生會威脅到部分學生與教師的利益甚至生命安全，具有公共危害性，包括心理和生理兩個層面的危害。無論是哪一類校園突發事件，如果不及時準確地進行處置，事件的負面影響就會逐步擴大，當然學校和政府付出的處置成本也會進一步增加。

（三）校園危機事件的多樣性與頻發性

突發事件的種類多種多樣，我們比較熟悉的有財物丟失、人際分歧、學生早戀和未婚先孕、校園暴力、厭學輟學、家庭變故、學生自殺等。

頻發性是指發生頻率比較高。我國學生數量巨大，校園突發事件防不勝防，學校稍不留神就可能發生。頻發性與危機事件的多樣性成為校園突發事件的一個典型特征。

（四）校園危機事件的社會影響大

學生是祖國的希望和未來，學生的安全也時刻牽動著萬千家長的心。學校一旦發生突發事件，消息的傳播速度非常快，波及范圍非常廣，就會引起每個父母的恐慌和不安，媒體也會對此高度關注。如果突發事件造成的后果嚴重，更是給父母造成了終生的創傷，也會引起社會的不滿。

（五）校園危機事件的敏感性

校園危機事件的敏感性主要包括以下三種含義：一是危機發生地點的敏感性，因為學校一直是學生聚集量最多的地方；二是危機事件發生人員的敏感性，即校園危機事件，特別是涉及學生安危的事件，牽動著每位家長敏感的神經，學生是父母的希望與寄托，一個學生的非正常死亡對于一個家庭來說往往意味著家庭希望的破滅；三是危機事件引發問題的敏感性，引發校園危機事件，尤其是的一般都是一些十分敏感的問題，如涉及師生切身利益的問題、考試集體舞弊問題等。而學校危機事件發生地點、問題的敏感性與社會的高度關注密切相關。因此，學校一旦發生危機事件，必然會引起社會的高度關注。校園危機事件的敏感性和社會性是緊密地聯系在一起，這就對學校和社會在處置這些危機事件時提出更高的要求，處理時需要格外謹慎。

三、我國學校突發事件管理中存在的主要問題

（一）理性認識不深，缺乏校園危機管理意識

學校內部存在著很多理念上的缺失，首先表現在危機意識淡薄，應對思想松懈。這是因為我們國家整體表現為缺乏危機意識，很少做到居安思危。目前，學校內部各級人員在危機管理過程中主要以親身經驗來面對危機，缺乏系統性的訓練。其次，很多人在校園危機管理問題的認識上存在偏差，整體認識不到位。大部分學校人員只重視教學質量，忽視了危機管理，甚至沒有把校園危機管理提上日程。由于人本性中僥幸心理的存在和人們一直處于被動管理的狀態人們即使能夠從本質上認識危機發生的可能性與后果的嚴重性，也會由于被動接受信息的現狀而不能很好地對危機進行準確識別和科學判斷，當發生危機時就不能及時采取行動，在最合適的時間采取最為恰當地應對措施，進而不能創造性地解決問題，不能把危險降低到最小限度范圍內，最后可能會造成更大的損失。

（二）學校突發事件的體制機制不健全

從危機管理的分類中可以看出，學校作為一個社會的子系統，面臨著各種各樣的危機。大多數學校在面對校園危機時，總是以自己學校的規定為出發點來進行應對，這樣危機事件在處理時就得不到法律的保障，因此會給學校危機事件處理帶來一定的困難。長久以來，重行政、輕法制的特點一直存在我國校園危機管理過程中，學校內部的法制建設過程中，規章制度不健全等問題一直無法擺脫。然而現存的大部分應急預案都是文本預案，在真正的實施過程中漏洞很多。總的來說，就是管理水平不高，綜合協調機制嚴重缺乏。

（三）缺乏危機預防環節的實踐教育和模擬演習

近幾年，隨著校園危機事件來頻頻的發生，各層次學校逐漸重視校園危機意識教育，大多數學校在校園中都開展了健康教育、生命教育、磨難教育和安全教育等，越來越多的學生注重生命的價值，學會了保護自己，學會了承受挫折和磨難。但值得注意的是，學校在重視校園危機意識教育的同時，卻忽視了理論與實踐的結合，對于校園危機很少有學校進行實踐模擬。這樣導致理想與現實嚴重脫節。學生危機實踐教育和學生危機事件模擬演習的缺失使文本預案在真正危機到來之時很難及時有效地轉化成實施預案。

（四）危機發生時信息的不對稱性

每次當危機事件發生之時，由于人的本能，大部分人都處于極度緊張與恐慌狀態，急于通過更多的信息來了解自身所處的境況。這時如果不能保證所獲信息的準確性與信息通報的及時性，各種猜測與謠言將蜂擁而至并且迅速散播，最終可能導致更多的危機，帶來不可挽回的損失。

目前校園危機事件過程中的信息溝通機制不完善，主要表現有：第一，在危機發生時官方經常提供許多缺乏科學性的信息；第二，學校與相關部門的溝通缺乏有效性。目前，我國校園危機管理過程中，學校與政府和學生之間的信息溝通常常不及時。學校一般會隱瞞危機發生的事實與引發的后果，選擇學校內部自我解決的策略。殊不知，校園危機不單單是學校內部的事情，也不僅僅涉及師生的健康與財務損失，還可能包括社會管理體制的缺漏，更有甚者還可能導致犯罪。

四、學校突發事件的應對策略

（一）深化校園突發事件的管理理念

管理理論的建構與管理實踐的發展在更深層次上取決于管理理念，理念是隱藏在管理中的理論前提與邏輯支點，可以使管理工作更富成效。學校管理者應當從學生危機事件的特點和管理目的入手，總結出最佳的管理理念，并以此為指導，為學生危機事件管理提供強大精神動力和智力支持，確保高質高效地進行校園危機事件管理工作。

（二）建立健全校園危機事件的體制機制

在危機預防時組織管理體制機制的完善是前提條件。各級人員都要進一步深化“校園安全無小事”的理念，建立健全校園危機管理機構，采用模式化、規范化的危機管理模式，并系統地運用于校園管理危機過程中，將校園危機管理常態化。

（三）加強危機預防環節中的實踐教育和模擬演習

近年來，在我國校園危機管理過程中，加強了對校園危機事件的防范和學生危機意識的教育，而且面對不同的危機事件制定了不同的應急處理預案。但是，僅僅通過意識教育，師生不能很好地親身體會和感受危機的防范知識和應對危機時的具體處理技巧，如果不能很好地施行訓練和檢視，應急預案的制定也只能是紙上談兵、形同虛設。所以，在日常生活和學習過程中全校師生應加強危機事件的實踐教育和模擬演習。

（四）完善學生危機管理過程中的信息溝通機制

在危機的征兆期、突發期、延續期、痊愈期信息溝通機制的建設不容小視。全面做好校內外的溝通工作是保持信息暢通，完善校園危機管理中的信息溝通機制的必要條件。校內的信息溝通工作主要是與學生的溝通和學校內部危機管理各部門的溝通工作。學校在進行校園危機管理的過程中，不僅要做好校內的溝通工作，還要處理好與校外的溝通。在與校外進行溝通時，首先，與家長的溝通要處理好。其次，要做好同政府主管部門的溝通。再次，要做好與新聞媒體的溝通。

（五）完善危機處理后的恢復機制

危機發生后，損害的主要是師生的身心健康和學校自身的形象。然而，在我國校園危機發生后，由于危機處理后學校的形象恢復機制和規模性的心理恢復不夠完善，所以，要針對這些方面提出應對策略來完善其恢復機制。

1.危機處理后規模性的心理恢復

如果我們身邊或聽說出現學生非正常死亡的事件，如喝藥自殺、跳樓自殺、被殺等，學校教師不及時關注學生的心理健康，這時有部分學生很容易就會產生錯誤觀念，嚴重者開始懷疑自身生命的價值與生活的美好。因此，學校在進行日常心理干預的同時，校園危機發生后規模性的心理干預也是不能忽視的。目前，對學生進行心理干預的主要措施是通過開設專題性講座，宣傳心理健康知識，樹立心理健康觀念，通過講座形式向全校師生傳達心理關懷，使大規模的學生淡化危機事件對師生心理的不良反應，幫助學生消減危機事件所帶來的心理恐慌。還可以班級為單位，利用同學之間的友誼，互幫互助，讓同學們心中充滿溫暖與美好。學生家長共同參與心理恢復工作也是非常重要的一個環節，彼此共同的交流與疏導對學生心理問題的調節會更加有效。

2.危機處理結束后學校形象恢復工作的完善

有形資產的恢復和無形資產的恢復是校園危機處理后學校形象恢復的主要工作。正常情況下，當危機過后，我們會以較快的速度把受損的有形資產恢復，如修補受損的設備、維修損壞的物品等，以恢復正常的教學秩序，維護校園的穩定，還師生一個良好的校園環境。但完整的恢復工作，還包括無形資產的恢復，如學校名譽、學校的社會信任度等。因此，在危機處理結束后的校園形象恢復工作中，學校應牢牢把握機會，變被動為主動，轉化危機，將校園危機及時地轉變為學校發展的契機。另外，學校還可以把近期取得的教學和科研成果以及學校近期所做的公益活動等通過媒體報道的形式展現給人們，從而重新樹立學校的形象和聲譽，切實做好校園危機事件發生后的學校形象恢復工作。

五、小結

本文結合目前我國校園危機事件的實際情況，分析了我國校園危機管理應對過程中存在的主要問題。通過對目前危機管理中還存在的問題進行深入探討，筆者進一步提出了有針對性的應對策略，以不斷提升我國校園危機管理的水平，確保危機隱患能夠得到及時有效的處理，為學生創設一個安全的學習環境，使我國校園成為“平安校園”。

參考文獻：

[1]鄭恒毅，王健卉.高校群的成因及處置[J].重慶大學學報：社會科學版，2008（5）.

[2]韓亞麗，張瑞紅.學校突發事件管理存在的問題及應對[J].教學與管理，2011（3）.

[3]鄭喬元.我國高校校園危機管理的現狀及對策研究[D].四川師范大學碩士學位論文，2011.

作者簡介：

王娟（1985- ），女，山東濰坊人，淮北師范大學教育學院2011級研究生，研究方向：教育管理。

篇6

摘要：近年來，地震、火災、持刀威脅、傷人；弒師事件；學生跳樓事件等校園突發事件充斥著今天的中職校園，這些事件的發生都將直接或間接地威脅到學校的發展,有的還造成了重大的人身傷亡。因此，如何針對中職學校危機事件進行及時有效的管理，對學校管理者提出了更為嚴峻的挑戰和考驗。

關鍵詞：中職；管理；危機；危機管理；學校危機管理

一、校園危機與校園危機管理

（一）校園危機。

對于“校園危機"，也稱“校園突發事件"、“校園公共突發事件"等。危機這個詞在目前的語境下帶有一些避諱，所以官方一般使用“突發事件”或“公共突發事件”的概念，比如，國務院2005年1月頒布的“國家突發公共事件總體應急預案"①，教育部2006年的課題指南則使用“中等職業學校公共突發事件”的稱呼。在現實的社會生活中，國內媒體對突發性事件一般做消極評價，各種報道一般傾向于認為一旦有突發性事件發生，就應盡快消除或平息。而管理學領域認為危機既是危險又是機遇，具有雙重性，在處理危機的過程中，既有可能導致事態的進一步惡化，也有可能成為解決問題的契機。筆者認為，在具體的研究中應規范這些概念的使用，區別校園危機、校園突發性事件等概念，以推動有關校園危

機管理更為細致的研究。

（二）校園危機的誘因。

有些研究者在總結校園危機誘因時，研究者們普遍認為東西方思想文化的沖突和碰撞、轉型時期社會多樣化的格局、教育資源的匱乏和工作中的不足是引發中等職業學校突發事件的深層次原因。②另外，分析公共危機的誘因框架也是很好的借鑒。他們從社會層面――組織層面――個人層面層層深入地剖析了中國社會危機的誘因：在社會及組織層面，認為經濟發展的不均衡性，政治體制改革的滯后性以及傳統道德文化體系的失衡為危機產生的主要原因；在個人行為層面，認為近年來官僚腐敗、貧富懸殊、社會風氣敗壞、就業形勢嚴峻等因素，使得部分民眾對社會、政府、自身發展的滿意度較低，這些不滿怨恨情緒成為破壞社會穩定狀況的因子①。

我們在考察校園危機的誘因時，既要把校園危機放在中國社會轉型的大背景下，與具體的國情和當下的社會特點相聯系，同時也要考慮各類學校、各個地區的特點和情況，從宏觀到微觀全面把握校園危機出現的原因，這樣對于校園危機管理才能真正做到防患于未然，標本兼治。

中等職業學校校園危機管理的應對策略

所謂的校園危機管理是指學校為避免危機發生或降低危機發生時所帶來的損害，而進行的管理措施或策略。即任何防止校園危機發生的措施，都是校園危機管理。

（一）中等職業學校校園危機管理的必要性。

與普通教育相比，職業教育具有職業性和與市場的關聯性這兩大特點。它重在對準備就業的學生傳授職業知識、培養職業技能、陶冶職業道德、提高職業能力和勞動素質，是直接為社會經濟建設培養職業技術、管理和服務人才的定向教育，重在適應社會經濟發展的需要。

由此可見，隨著教育改革的不斷深入，中等職業學校已經進入市場經濟的大海之中，面臨著生存和發展的問題，學校的目的雖然不是盈利，但必須要實現自養，必須有相當的經濟收入投入教育，必須鞏固和發展生源，實際上已經具備了企業的基本要素。因此，中等職業學校必須要以企業的理念、企業的方式來經營學校。面臨復雜多變的社會環境，以防范和化解危機為主要內容的危機管理就不可避免地納入了中等職業學校的管理日程。對于中等職業學校來說，危機管理就是通過對各種普遍存在于中等職業學校的危機進行預測和監控，建立適合于中等職業學校的危機預警系統，從而避免或減小各種危機對學校造成的危害。以利于中等職業學校的可持續發展。

（二）構建中等職業學校校園危機預控管理機制。

美國著名危機管理專家邁克爾?里杰斯特曾經說過一句話：“預防是解決危機的最好辦法。”這十分深刻地揭示了危機管理的最基本原則：“重在預防”。

我們一直在倡導要把學校辦成讓學生快樂的學習園地，對學生進行全面的素質教育，然而，比學生的“快樂”、“素質”更基礎的是“健康”，比健康更基本的是“安全”。因此，在學校建立危機預控管理機制，絕不是應時、應景之舉，而是學校管理機制中不可或缺的基礎環節。

應對校園危機，需要發揮團隊力量，需要建立一個危機管理小組，應有固定存在的機構和組成人員，主要職責是根據學校實際情況制定應急預警方案、應急處理程序、建立善后修復機制指定合適的發言人等，并且負責把小組的人員組成、職責分配、聯系電話都告之學校里的教職員工，并保證從學生到生輔老師到學校學生部門，使學校信息聯網通暢，學校成員都能迅速獲取危機事件警訊，發揮危機事件狀態下的相互合作整體能力。一旦有突發事件發生，危機管理常設機構應當立即預警信息，危機管理小組成員立即進入相應的應急工作狀態。這些小組人員可包括學校的保安、教學后勤服務、學生部、心理咨詢、醫院等相關部門專業人員，并考慮有各科室、各組的教師代表、班主任和學生代表的比例，由校領導負責，并設立專門小組，針對各種可能狀況擬定必要的應變計劃，并指導定期與不定期的演習和操練。

防患于未然，是危機管理的關鍵所在。預警機制的完善程度決定著危機管理水平的高低。首先預警系統的主要功能在于盡早發現危機，而危機管理的理想狀態就是將一切具有可能發展成危機事件的情況消滅在潛伏期，減少危機事件發生的可能性；其次預警機制的建立有利于中等職業學校進行快速的危機反應。

(三)加強法律意識，規范校園危機管理中的法制建設。

教育部于2004年11月出臺學校安全管理新措施，這些都意在防止學校事故的發生。上海已率先為校園安全立法。所以，在憲法的指導下，在相關法律的基礎上，制定有關校園危機管理的全國性法律，建立和完善校園危機管理機構，并賦予其執法權，確保校園安全，在當前越來越復雜的校園情況下，使學校的危機管理走上法制化的軌道，顯得更為迫切。

對于學校而言，學校應首先采取一系列措施，設法消除各類危機發生的可能性。加強對全體教職工和學生的危機教育、法制教育、安全教育、磨難教育和心理素質教育等，強化管理者的法律意識，尤其是民主思想、平等觀念、公正精神、權利意識、法治理念等，使他們自覺地用法律法規來規范自己的言行，在管理工作中公平地對待每一個同學；學校還要有一個可操作的，從校園危機的預防預警、控制處理到補救恢復階段的危機管理策略，并定期組織全體學校成員實施危機模擬實戰演練，提高全體人員的應急能力。

(四)樹立現代危機意識，加強中職學校內部危機管理。

目前，在社會轉型的關鍵期，伴隨著學校危機事件的頻繁發生，危機管理能力已經成為了衡量各級各類學校領導干部領導能力和水平的標準之一。在校園危機管理過程中，學校領導的危機意識、決策水平、溝通能力、心理素質等都對危機管理活動有非常重要的影響作用。特別是中職校各階段的未成年人，生理和心理方面都不成熟，自身防護能力較差，掌握的求生知識較少，因此加強中職校領導的危機管理能力就顯得更加迫切、更加重要。

(五)積極開展校園危機管理研究，提升校園危機管理能力

篇7

摘要：高校輔導員作為高等學校教師隊伍的重要組成部分、高校思想政治教育的主力軍和學生教育管理一線的工作者，是確保教學秩序正常和學校安全穩定的重要力量。文章分析了輔導員在校園安全防控和校園安全處置中存在的不足與短板，并據此提出提升輔導員應對校園安全防控和危機處置能力的建議與方法。

關鍵詞：高校輔導員；大學生；安全；處置；能力

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）26-0029-02

高校是培養高素質新型人才的搖籃，大學生是中華民族的希望和未來，高校安全穩定是自身改革和發展的前提，直接關系著學生個人的生命財產安全、家庭的幸福安定，同時也是保障社會和諧穩定的重要組成部分。近年來，由于各種因素的影響，高校危機事件頻頻發生，嚴重地影響和制約著高校的和諧安定與持續發展。因此，規范校園安全管理，維護高校校園安全穩定，做好安全防控與危機事件處置具有非常重要的現實意義。輔導員作為高等學校教師隊伍的重要組成部分、高校思想政治教育的主力軍和學生教育管理一線的工作者，在校園安全防控和危機事件處置中具有極其重要的地位和作用。因此，健全高校輔導員的校園安全防控參與機制，發揮其校園危機事件處置過程中的中堅作用，培養其較為全面的安全防控與危機處置的素養和能力，讓他們在應對高校危機事件中真正起到信息收集員、政策宣傳員、情緒疏導員、思想穩定器的重要作用，具有重要的現實意義，必須引起高校的高度重視。

一、校園安全防控體系與校園危機事件的概述

1.校園安全防控體系內涵的界定。從狹義的角度講，校園安全防范的目標就是保障校園內每一名師生員工的生命、財產安全，將可能發生的損失減到最小。但是，從安全管理所研究的對象及范疇的廣義角度來理解，保障校園安全應包括更多方面的內容，安全防范已不僅僅是單獨的一組人力、一個技術或一種機制所能涵蓋的問題。我們必須結合多方面的因素，完善現有的多種校園安全防范手段，形成廣義上的校園安全防控體系（Campus SecurityControl Architecture），即全面加強人防、物防、技防措施，并從整體上有機結合人防、物防、技防，進一步從管理上把握校園安全全局，從技術上完善動態的安全防控體系，最大限度地保證高校校園安全。

2.校園突發安全事件概念的界定。大學生校園突發安全事件是指由于自然、人為或社會政治等內外部因素引發，以大學生個人或群體為主體，不以高校管理者意志為轉移，在校內無可預見可能而突然發生，對學校的教學、工作、生活秩序造成較大影響、沖擊或危害的事件。事件發生呈現突發性、組織行為呈現專業化、處置過程呈現復雜化等特點。

二、高校輔導員在校園安全防控與危機處置中的不足與短板

高校校園安全防控與突發危機事件的發生與處置考驗著高校輔導員的應對能力，而輔導員的應對能力高低也直接關系到危機事件能否順利解決。現階段仍有部分輔導員在參與學校校園安全防控和應對大學生突發危機事件的能力與素養上存在嚴重不足，亟待提高。

1.重視程度不夠，個人角色界定時有錯位。部分輔導員在參與校園安全防控的過程中，對于自身崗位職責認識存在誤區。比如一些輔導員認為自己人微言輕，處于基層，沒有話語權，難以參與學校安全管理工作；一些輔導員在危機管理組織體系中定位模糊，對安全責任事故或危機怕承擔責任，敬而遠之，做安全事件的局外者；還有一些輔導員缺乏危機管理的素質與能力，考慮自身利益得失，處置危機事件被動推諉，做被動應付者或片面應付者。一些輔導員違背工作原則，顧及人情關系，不敢也不想處理違紀違規學生的庇護者。

2.危機意識淡薄，迅速處置能力有待增強。部分輔導員的危機意識淡薄，責任感不強，面對大學生突發事件要么敷衍了事，置若罔聞，要么一拖再拖，束之高閣。他們對大學生突發事件的認識不足，不能迅速發現已存在的危機隱患。不能正視和解決問題，缺乏對事件發展的應急準備。

3.忽視重點關注，六類困難學生問題突出。大學生突發安全事件主要是由學生群體中存在“家庭經濟困難、學業困難、就業困難、心理困難、身體困難、守紀困難”等六類學生即“六困生”問題而引起的。日常工作中，部分輔導員平時只是籠統地對他們進行思想政治教育，很少正確引導這些W生的價值取向，關注他們的思想動態，關心他們的具體需求。

4.溝通協調困難，過程管控能力有待提升。部分輔導員對大學生的溝通、引導方法不科學，管理相對滯后，思想未能與時俱進，慣用以往的經驗處理問題，特別是面對突發事件時，他們習慣于傳達和執行學校的各項指令，過于強調管教，總是處于學校與學生會的夾層中，缺乏對學生的合理引導。

三、輔導員校園安全防控與危機處置能力的要求

當前高校大學生安全防范與法紀法規意識整體仍顯薄弱是客觀存在的事實。從高校安全防控與校園危機工作現狀來分析，高校必須重點從大學生校園安全事件從危機前的防控預警機制、危機中的應急處置機制和危機后的善后恢復機制三個方面來界定輔導員校園安全防控與危機處置的相應工作機制，強化輔導員應對突發事件的能力建設是當務之急和必然選擇。

（一）大力培養輔導員校園安全防控與危機處置的六項素質

1.增強輔導員的政治素質。對于高校安全防控與危機處置工作，應培養輔導員高度的政治敏銳度，以舍我其誰的主動擔當，高效完成安全工作任務。

2.增強輔導員的道德素質。幫助其樹立“學為人師，行為世范”的師道操守，以身示范，愛護扶持，培養學生良好的道德品質。

3.增強輔導員的知識素質。積極采取多種措施，幫助輔導員了解、掌握更多的安全防控技能，熟知安全事件處置程序，并積極主動傳授給所帶學生，盡量減少學生意外傷亡事故，提升現場救治效果。

4.提高輔導員的心理素質。在應急事件處置過程中，重視對輔導員心理疏導，調節輔導員心理狀態，保持樂觀積極的生活態度，正確看待危機事件。

5.增強輔導員的身體素質。只有具備好的身體，才能深入一線，扎實作為，在處理各項棘手的安全事件中保持精力，以高度的熱情出色地完成任務。

6.增強輔導員的法律素質。只有法紀法規意識到位，才能規范輔導員的工作崗位職責，規范輔導員的日常行為操守，規范安全防控與應急處置的流程管控。

（二）大力提高輔導員校園安全防控與危機處置的六種能力

1.積極培養輔導員的良好人格，對學生行為起到教育引導的作用。安全教育是大學生綜合素質培養的重要內容。培養學生的安全意識，從院系管理到班級管理是基礎，知識普及是重點，習慣養成是關鍵。

2.積極培養輔導員及時準確的判斷力，對事件緣由起到客觀評價的作用。輔導員需要經常深入到學生生活學習中，了解學生情況，解決學生遇到的問題，更好地發揮輔導員在安全教育等各方面的作用。

3.積極培養輔導員堅決果斷的執行力，對科學處置起到行動保證的作用。輔導員需要有豐富的安全防控和應急處置經驗和閱歷，這樣才能更好地防范和處理各種潛在和突發的事件。

4.積極培養輔導員高效全面的控制力，對事件影響起到相對弱化的作用。輔導員在安全事件發生后，必須第一時間到達現場處理事件，對事件進行預判后，采取切實有效的措施，將傷亡或者其他隱性損失降到最低。

5.積極培養輔導員及時有效的溝通力，對事件善后起到暖心化冰的作用。進行安全主題教育，預防突發安全事件，妥善處置意外情況都離不開當事方之間的信息溝通。

6.積極培養輔導員總結提升的反思力，對安防工作起到不斷推進的作用。輔導員經常反思自己身邊經歷的校園安全事件處置流程，總結經驗教訓，可以對日后處置同類事件起到指導作用。

參考文獻：

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關鍵詞：思想政治；突發性事件；高校教育作用

收稿日期：20151215

作者簡介：劉婷（1991―），女，湖南農業大學馬克思政學院碩士研究生。

中圖分類號：D432.62

文獻標識碼：A

文章編號：16749944（2016）03018403

1引言

進入21世紀以來，世界突發性事件和危機頻繁發生，校園危機也是無法回避的一個重大問題。頻繁發生的校園的危機不僅可能威脅到高校師生的人身財產安全，同時對高校學生的精神世界產生無形的負面影響，更可能促使其價值觀偏離的主流價值觀，社會價值觀導向，這也容易產生威脅校園穩定的因素，爆發校園突發性事件。基于此，校園危機管理的必要性和重要性日益凸顯，危機管理也不能單憑借技術性的“硬性”管理過程，更是一個預防和控制大學生思想和心理步入歧途的“柔性”管理過程。因此，從思想政治教育的引導角度預防和控制校園危機是一個非常有必要的研究。

[BT（1]2[ZK（]思想政治教育在高校突發性事件中的預警作用[ZK）][BT）]

高校突發性事件具有不確定性特點，很難預測到突發事件的發生，因此在應對高校突發事件中，要充分運用思想政治教育在高校突發性事件前兆中的敏感性，在危機來臨前有所察覺，將思想政治教育的辨別能力應對在高校突發事件中充分發揮出來。預警控制階段是突發性事件的第一個階段，思想政治教育在高校突發事件預警控制階段的作用主要表現在。

2.1導向功能

《禮記?中庸》云：“凡事預則立，不預則廢。事前定，則不困；行前定，則不疚。”高校作為一個組織系統，通過組織系統制定高校突發事件預案，未雨綢繆，可以做到有備無患。思想政治教育在高校突發事件預警控制階段具有導向功能，這是思想政治工作最具代表性的根本功能，也是其他任何教育都無法代替的功能。高校突發事件危機管理中的思想政治教育的導向功能主要體現在2個方面：即大學生危機意識的導向功能、行為規范的導向功能。

高校作為社會系統的重要組成部分，高校的穩定是社會穩定的基礎，高校大學生一直處于象牙塔被牢牢的保護著，缺乏足夠的社會閱歷，加之我國高等教育的危機意識教育的欠缺，是社會事件中的敏感群體，當危機事件爆發時，高校大學生的反應都是不知所措，無法應對。因此，培養大學生的危機意識是一門非常重要的課程，可以達到“用少量的錢預防，而不是花大量錢治療”的效果。在2008年上海商學院發生的火災事例很好的說明對高校大學生危機意識教育的重要性。在11月14日，該校一個寢室著火，由于大火來勢兇猛，寢室門無法打開，4名女生為了逃生，慌忙從6樓寢室陽臺跳下，當場身亡，這也是今年來發生過的最慘烈的校園突發事件。上海商學院學生寢室著火事件給我們帶來慘痛的教訓，這也充分暴露了高校大學生在應對突發性事件時危機意識的缺乏。在高校突發事件爆發后，高校決策者和管理者要從容應對，在心理上和物質上做好應對危機的準備，首當其沖的是狠抓突發事件發生的危機意識教育。需要從思想上重視危機，加強大學生突發事件危機事件的意識培養，就可以對危機事件發生的征兆產生一定的敏感性，變被動為主動，盡可能地將危機消除在潛伏期和萌芽狀態，做到防微杜漸，防患未然。思想政治教育是一項長期的工作，特別是在學生日常的管理和教育方面，要注重培養大學生的憂患意識，增強其生活中憂患意識，提高其應對高校突發事件的應急能力，實現思想政治教育在突發事件預防管理中的價值最大化。

2.2信息的收集及反饋功能

思想政治教育的信息收集與反饋功能是指：在思想政治教育工作中及時獲取相關信息，并對所獲取的信息進行分析、處理，通過傳播系統進行快速的回報并進行信息反饋，為危機治理提供信息支持和決策支持[1]。反饋功能具體表現在：①通過對信息的收集、處理工作，為高校突發事件危機前的管理提供信息支持。我們要足夠重視大學生可能出現的潛在危機，建立一個多層次、多渠道、多視角的信息來源渠道，及時、準確地了解和把握學生的思想動態，隨時掌握學生情況。另外，學校可以有意識地組織一些針對性較強的訓練項目和模擬演練活動，2006年8月31日，教育部首次在清華大學舉辦高校突發公共事件應急演練，3300余名新生參加演練[2]。②依托高校對危機防控信息的，為高校突發事件的危機提供輿論支持。賀拉斯曾經說過：“輿論有時是正確的，但有時是錯誤的，輿論究其本質就是思想政治教育工作的1種，高校危機管理過程中應該注重對新聞媒體進行正確的引導和教育，在高校突發事件管理過程中，由于信息的不對稱、不完整、不準確，再加上大學生對高校突發事件的敏感性、活躍性特點，無可避免加大高校校園危機的負面信息傳播，如果這種負面信息在傳播中被強化，將不利于校園突發事件的危機管理，更會導致危機的擴散。所以，輿論引導在可以使思想政治教育工作事半功倍，有利于高校設置權威的信息傳播途徑，樹立起學校正面形象，因此，積極引導危機處理時期輿論正確導向在危機處理過程中是極其重要的。

[BT（1]3[ZK（]思想政治教育在高校突發事件應急處理階段的價值功能[ZK）][BT）]

思想政治教育在高校突發事件應急處理階段的功能，主要體現在發揮心理干預功能、發揮宣傳和引導功能、發揮動員功能以及發揮溝通功能等方面。

3.1心理干預功能

心理干預是針對社會公眾和有關人員的心理活動、個性特征或心理問題，在心理學理論指導下有計劃、按步驟地對其施加影響，并使之向預期目標變化的行為[3]。思想政治教育在高校突發性事件中有2個作用，其一調節高校大學生在面臨危機時的心理適應度。高校大學生在危機突然來臨時，由于缺乏危機防范意識，在行為上一般表現為無從下手不知訓措，在心理上也會受到巨大沖擊，個性心理脆弱，挫折耐受力低下，此時，思想政治教育就要發揮其感化作用，通過宣傳和教育，促使高校大學生注重提高其自身修養以及對突發性事件形成的一個正確認識，而不是一昧的去反抗抵觸，如果身邊有同學滋長了這種情緒，需要被高校管理者加以重視，及時糾正其錯誤的想法和觀點，加強對大學生進行心理疏導，舒緩其心理壓力，克服大學生應對高校大學生突發事件的恐慌失措。第二，協調高校內部各個組織，建立完善的校園危機干預體系，發揮集體應對高校突發事件的合力。“人的本質并不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”[4]思想政治教育在高校突發性事件中的作用在于將高校各個組織、部門的工作者集中、聚集起來，齊心協力為突發事件的有效解決貢獻力量，使集體的力量達到最大化。

3.2溝通功能

高校突發事件發生時，學校內部會涌現出各種各樣的事件版本，由于信息的不對稱性和信息的不透明，致使校園危機管理工作難以展開，甚至給高校師生帶來極大的恐慌。思想政治教育是大學生與高校組織之間溝通的橋梁和紐帶，在這種危機時刻，通過發揮思想政治教育的溝通功能，加強對高校突發事件正面的宣傳和引導，有利于及時反饋和解決可能出現的各種問題。

發揮思想政治教育在高校突發事件過程中的溝通功能：①要充分利用校內媒體的溝通功能。高校突發事件發生時，通過利用校園網、校園廣播、校園BBS等及時高校突發事件的相關信息，讓師生充分了解危機進展的動態和真實狀況，有利于增強師生戰勝高校突發事件的信心，增強高校突發事件發生時抵御風險的能力。②要充分發揮黨團組織和黨員干部的溝通功能。通過黨團組織和黨員干部，思想政治教育工作者就可以及時、準確地高校突發事件的信息，增加信息的透明度，有利于穩定師生情緒，化解校園危機。例如，2003年，清華大學和北京大學發生校園爆炸案之后，校方及時信息、加上實時的宣傳和引導，促使校園秩序迅速地恢復正常，保持了校園環境的穩定。在事件中北京大學充分利用校園網和校園BBS，及時正式公告，宣布在校園爆炸案中的人員傷亡已經財產破壞情況，及時緩解了校園危機恐怖緊張的氣氛，緩解了校園危機。

4.1制度整合功能

整合是指通過一定的手段和方式，使多個不同的部分在保持其特性的前提下，形成一個有機的統一體[5]。思想政治教育在高校突發事件后管理時期的制度整合功能具體表現為：（1）通過信息的及時溝通，高校思想政治教育工作者可以隨時把握高校突發事件近期的動態，歸納出目前高校突發事件的顯著特點及工作難點，達到完善高校各項工作制度的目的。高校危機管理的目的就是保證高校的正常教學秩序和長期發展，因此在危機事件得到基本控制和解決之后，高校就需要把危機管理的重心放在恢復教學及管理上。俗話說，沒有規矩不成方圓。在危機爆發時，學校不可避免的會陷入一陣恐慌混亂，高校大學生可能就會忽略到學校的規章制度，因此高校思想政治教育工作者要及時把握大學生的思想變化狀態，形成行之有效的思想政治教育工作制度，推動高校突發事件時期大學生思想政治教育的制度建設和制度創新。（2）高校突發事件發生之后，高校通過宣傳教育的形式，讓高校工作者和學生清楚認識學校的各項規章制度，完善相關的制度和政策。

4.2精神動力功能

精神動力功能是指把高校突發事件發生時期形成的多樣性和差異性精神動力加以整合，使各種精神動力從多樣性走向統一，形成動力合力，成為推動事件良性發展的重要力量。通過思想政治的教育提升大學生的愛國主義情懷、民族精神和思想道德素質：（1）要加強愛國主義教育。愛國主義是民族精神的核心，具有極大的感召力和凝聚力，在對大學生進行民族精神的教育過程中，愛國主義教育居于核心地位；（2）要加強理想信念教育。高校危機事件的出現，會給高校師生的道德觀念及信念造成一定的沖擊，讓大學生的道德評價標準失衡，從而導致一系列負面情緒的出現，如極端個人主義、利己主義，享樂主義等。此時，高校思想政治教育工作在要通過課堂、講座、集會、活動等方式，來教育、引導、大學生群體堅定對社會主義的理想信念，不斷提升大學生的思想境界。

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關鍵詞： 高校危機 危機管理 和諧高校

目前，構建和諧高校是擺在高等學校面前的一項重要課題，但隨著國際國內形勢的深刻變化和高等教育改革的不斷深入，社會轉型和高等教育改革交織在一起，使得高校辦學和發展承擔著更多社會責任和不確定的因素，一些突發危機事件不時出現，嚴重影響和干擾了高校正常的教學與生活秩序，有的甚至使高校的聲譽和形象受到極大傷害，嚴重影響高校的全面、協調、可持續發展，影響和諧高校的構建。因此，高等學校必須從構建和諧高校的角度，審視高校的各種危機，以進一步加強危機管理。

一、高校危機及危機管理

從高校管理的角度理解高校危機，國內外學者有著較相似的認識，即都認為“凡是發生在高校校園內或與高校成員有關的，在事先未預警的情況下突然爆發的，可能嚴重威脅到高校的正常教育秩序，并可能帶來其他不良后果的事件，包括對高校成員造成不安與傷害、對高校的教學設施造成破壞以及形象聲譽帶來損害等，而以高校現有的人力與資源難以立即有效解決的，均稱之為高校危機”。［1］一般說來，高校危機事件可分為自然性危機（發生在高校）、社會性危機、高校設施性危機、高校管理類危機。自然性危機就是人們常說的天災，如地震、暴雨引起的山洪、臺風、颶風、雷電、流行性傳染病和其他自然災害；社會性危機如大規模、恐怖襲擊和信仰危機、心理危機、人生觀受挫等問題引起的自我傷害，以及相互施暴等，震驚全國的馬加爵事件就是一個典型的例子；高校設施性危機事件，如校舍損害或倒塌、網絡問題，以及電腦病毒引起的學校運行危機、學校的體育健康設施因維修不當或防范措施不當或長期沒有維修對師生造成的傷害，等等；高校管理類危機事件近幾年也越來越引起人們的關注，如領導換屆、領導作風、瀆職失職、財物危機、生源危機、學術腐敗、教學質量下降而造成的形象危機、后勤管理滯后，以及學生集體食物中毒、治安管理松散、歹徒侵入校園，等等。

由于危機具有極大的破壞性，危機管理也就成了現代社會公共管理中的一項重要內容，并反映著現代人的一種理性生活方式，危機管理指的是“建立和維系各種重要關系，研究和預測它們的發展趨勢，以及對可能會出現的對組織有破壞性影響的問題或事件采取措施，從而最大限度地減少那些問題或事件對組織的不利影響”。［2］對于高校來說，危機管理是一種產生于災難應對過程的智慧體現，高校危機管理“就是要建立一個統一的高校危機管理專門機構，這個機構的職責是負責危機信息的收集；制訂反危機戰略規劃并將其納入學校日程；判斷各種危機發生的可能性并評估其危害的風險；危機的防范；監督危機管理日程的實施；進行危機管理教育和訓練；危機發生時，協調學校各院系、各部門進行反危機行動，等等”。［3］

二、加強高校危機管理是構建和諧高校的重要訴求

在現代社會，科學技術的發展為本已充滿不確定性因素的社會生活注入了更多的變量和參數，“由工業社會的高度發展而導致的現代性對人類社會現有狀態的每一個領域哪怕是很小的領域都帶來了極大的不確定性因素”。［4］任何地點發生的局部危機在網絡技術擴散效應的作用下，都很快成為公眾關注的焦點而轉化為全球性的公共危機。高等教育作為一種社會公共組織機構存在，危機也就由此成為高等教育組織環境的常態。高校遭遇的許多突發危機事件，不僅會威脅高校師生身體健康和生命安全，嚴重影響高校的正常教學科研秩序，而且會給高校的管理工作帶來巨大沖擊，對整個校園乃至社會公共生活造成的危害和影響是全方位的。當前，構建和諧高校是大勢所趨，人心所向，和諧高校就是高校協調、均衡、有序發展的態勢，是高校校園內部各種要素處于一種相互依存、相互協調、相互促進的狀態。高校的和諧必然是整個高校校園井井有條，學校的管理秩序、教學秩序和科研秩序都呈現出一種持續的、連貫的、平穩的運行態勢，在校園學習、工作和生活的每個人都能夠從中獲得人身和財產的安全與保障，校園結構穩定、關系融洽，廣大師生員工能夠心氣平和地干事業、求發展。但突發危機事件所造成的危機狀態不僅構成了對高校正常教學、管理和師生生活秩序的威脅，而且會使高校的形象和聲譽受到嚴重的損害，直接影響高校穩定、改革和發展。因此，越來越多的高校管理者逐漸認識到，危機管理不僅是政府、社會和企業的管理重要內容，而且是高校不得不面對的一個嶄新課題，已成為構建和諧高校的至關重要的管理訴求。當前我國高校管理中，缺乏危機意識是―種非常普遍的現象，存在“兩重兩輕”現象：重日常管理制度建設、輕危機管理體系建設，重“事后動員”、輕“事先預防”，致使高校面對突發事件時由于沒有應對預案而常常出現手足無措的恐慌局面，往往造成災難性后果，嚴重影響高校的全面、協調、可持續發展，影響和諧高校的構建。加強高校危機管理目的就是保護學生、教職員工及在校有關人員的生命和健康，以及個人和公共財產，維護正常的教學、科研秩序和環境，從而進一步實現高校協調、均衡、有序發展的態勢。

三、和諧高校視野下的高校危機管理實現

（一）著眼高校的和諧發展，樹立和加強危機意識。

目前高校廣大教職工和學生的危機防范意識普遍較差，而高校所面臨的形勢發生巨變，生存和發展遭遇空前挑戰，突發事件出現的機率大增，危害性也更加空前，嚴重制約高校的全面、協調、可持續發展，積極應對“危機”，已成為高校管理者的無奈而又現實的選擇。高等學校應從戰略的高度，著眼高校的和諧發展，樹立正確的危機意識，建立危機預防觀念，并有計劃地、有針對性地進行有關的危機預防訓練，讓每個人都有全面生動的危機管理概念，做好心理和實際準備，直面危機，都能針對早期的危機警訊加以察覺，能防范于未然，并采取相應的措施阻止危機發生，那么便能將危機消滅在萌芽中。

（二）樹立法治和以人為本的理念。

法治是和諧高校的重要特征，同時也是我們加強危機管理應樹立的理念。需要指出的是，高校危機管理背后最大的隱患是高校法治觀念的淡薄和法制建設的不健全。危機事件的發生在很大程度上是因為高校法治觀念的淡薄，在危機處理中，高校往往以“突發事件處理”的名義處理，遵循“大事化小、小事化了”的操作原則，很顯然，這種處理危機的方法已經失去了危機管理的意義。因此，高校在危機管理中，必須從法治的高度加強危機意識，大力加強全校師生員工的法規法紀教育，對其制定的行為準則和各種規章制度，通過多種途徑進行宣傳教育，使全校師生員工了解國家法律法規和學校的政策制度，了解各種危機事件如果發生各自應承擔的法律責任，從而高度樹立危機防范意識，自覺防微杜漸，防范危機于未然，同時對于各種危機事件的責任人，以批評教育為主，并根據有關規章制度嚴格執行，確保國家法律法規、校紀校規的嚴肅性，還要遵循國家有關法律法規，建立有效合法的危機處理程序和步驟，形成科學合理的危機處理機制。

以人為本是和諧高校的價值緯度，它要求高等學校在危機預防中要從“以學生為本，以教師為本”角度來高度重視危機管理，防范危機于未然，而且在危機處理中高度尊重人權，最小限度地避免與個人權利的沖突，最大限度地保護學生和教職員工的生命財產安全，將教職員工的利益放在危機處理的首位，因為“從管理理論的角度看，高校危機管理還是現代教育‘以人為本’理念在現代高校管理中的基本體現，是現代校園文化的重要組成部分”。［5］

（三）構建和諧的人際關系。

和諧的人際關系是社會進步的必然，校園人際關系是校園文化精神的一種表現。良好的校園人際關系對學生起著潛移默化的影響，有利于促進學生健康成長，有利于教師的進步，有利于學校的持續發展。校園人際關系包括師生關系、同學關系、同事關系三部分。“親其師，信其道”，師生關系無時無刻不在影響著教育過程和教育結果。因此要加強師風師德建設，做到熱愛學生，關心學生，要以理服人，取信于人，做學生的表率，同時還要引導學生尊敬老師，勤學守紀、胸懷大志，這樣才能形成良好的師生互動，建立和諧的師生關系。其次，學校在教育中要有目的地以學生的心理疏導為主，引導學生克服嫉妒、自卑、自傲、自私等不良心理，提倡同學間團結友愛、相互尊重、相互幫助、相互監督、共同提高，建立和諧的同學關系；教師之間，要杜絕“文人相輕”的不良思想，從事業出發，相互理解配合，講究團結協作意識，為學生樹立榜樣，建立良好的同事協作關系。高校應始終貫徹“平等、尊重、合作、發展”為基本內涵的人本思想，以誠待人，以情感人，以理服人。建立待同學為朋友的師生關系，給予每一位學生以切實充分的人格尊重、人文關懷和人情溫暖；建立待教師如英雄的干群關系，給予每一位教師以學校主人的地位尊重，服務、幫助和熱心指導。和諧的高校應給師生員工提供安全感、歸屬感和信任感。特別是高校的領導者，須用歷史唯物主義的觀點理解個人與群眾間相互依存的關系、個體作用和群眾作用的關系，依靠廣大師生員工，推進學校的建設與發展、改革和創新。

（四）立足構建和諧高校，建立全面的高校危機管理體系。

協調高效的高校危機管理體系應包括以學校、社會、社區為一體的高校危機預防體系和全面的高校危機處理體系。

1.整和社會力量，構建以學校、社會、社區為一體的高校危機預防體系。在危機管理方面，高校仍然缺乏科學、系統、高效的管理體系，教職工和學生的危機意識差，危機教育和研究滯后。因此，高校必須建立以學校、社會、社區為一體的危機預防體系，樹立“大校園安全觀”的理念，即改變以往在高校危機事件中管理主體的單一性、時間的滯后性、范圍的局限性和機制的應付性等慣用做法，與社會相關部門制定有效的管理策略，構建完整的危機應對機制，力求形成全方位、立體式危機管理模式。這樣，在危機管理工作中，高校才會受益于整個社會的危機管理體系，在危機應急處理過程中，能夠即時得到社會的幫助。

2.構建全面的高校危機處理體系。全面的高校危機處理體系應包括高校危機處理的組織機構、決策機制、溝通機制和危機恢復機制。（1）建立高校危機處理的組織機構。我國高校目前在危機處理組織機構方面的建設基本停留在臨時組建危機處理領導小組這一階段，這樣臨時組建的領導小組事先沒有制定一個有效的危機處理計劃，無法有效建立相應的危機培訓和教育機制，危機處理的效果甚微，危機處理的成本高，這跟我們和諧高校的構建之要求相距甚遠。從高校危機處理機構的功能角度可將其分為決策小組、執行小組和咨詢小組等。（2）建立高校危機處理決策機制。高校的危機處理組織中由決策小組完成各項行動的決策，當危機發生時，決策小組應根據執行小組及咨詢小組提供的綜合信息做出決策，當危機事件發生后，由于其本身固有的特征，使得決策小組必須在時間不充分、信息不充分、資源不充分的情況下做出決策，這對決策者提出了很高的要求。（3）建立高校危機管理的信息溝通機制。清晰的信息溝通路線對成功地管理危機事件非常重要。在制定危機管理計劃的過程中，在地區、高校及社區之間建立一套有效的溝通機制是十分重要的。（4）建立高校危機恢復機制。建立高校危機恢復機制是高校危機處理的重要組成部分，危機事件總是給高校帶來一定的有形和無形的損害和危害。危機恢復扮演著善后角色，職責履行得好，不僅可以把危機可能造成的損害性后果降至最低，還可能為高校的可持續發展提供契機。危機恢復機制包括：首先向各有關方面報告危機處理的經過和結果，總結教訓，提出改進有關工作的意見；其次是設計出學校恢復正常教學秩序及改進相關工作的操作方案；再次是對在危機處理過程中付出了努力的校外機構和人員及學校周邊受到影響的居民進行情況通報并表示感謝；最后是積極開展危機研究和教育。

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論文摘要：我國社會目前正處于轉型期，在高等教育領域的表現是在校大學生人數劇增，如何維持正常的教學管理，防止危機事件的發生也成為目前高等院校管理機構的主要任務。本文從高校組織所應擔負的責任的角度出發，分析高校面對危機事件應采取何種對策。 

 

危機管理（crisis management）是美國學者于20世紀60年代提出的，最初主要集中在企業管理領域。西方危機管理學研究學者以羅森塔爾等人為代表，認為危機是指對一個社會系統的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅，并且在時間壓力和不確定性極高的情況下，必須對其做出關鍵決策的事件。 

 

一、高校危機管理的特點 

1、突發性 

危機事件的發生是一個從量變到質變的結果，但其量變的過程又不被人們所重視，大學生長期處于校園這片凈土中，與社會相對隔絕，自我保護意識相對薄弱，所以一旦危機事件出現會擾亂高校的秩序，超出教師和學生的心理承受能力，對高校正常的運行機制造成沖擊。 

2、不確定性 

危機事件的發生無論是從其發生的條件、表現的形式、造成的影響，還是從其波及的范圍、今后發展的方向都體現出了極大的不確定性，沒有規律可循，給制定應對危機的對策帶來了極大的困難。 

3、破壞性 

所有的危機事件必須會造成損失，只是程度不同，范圍不同，影響不同。大體上可分為有形損失，如人員傷亡、校舍損壞和無形損失，如形象受損，學校聲譽下降。 

4、緊迫性 

危機事件一旦爆發就呈擴散趨勢，反應越慢造成的損失就越大，所以在危機事件發生后高校領導者要爭分奪秒，快速正確地作出決策，阻止或延緩危機的連鎖反應。 

 

二、高校危機管理中學校組織的責任 

1、保持校園穩定，快速恢復正常的責任 

在危機事件得到基本遏制的情況下，學校的主要責任是盡快恢復學校正常的教學工作和日常生活。教學工作是有秩序的預先安排的工作，由于危機事件發生的突然性，正常的教學秩序被打破，教學工作出現偏差，需要借由學校的力量進行調整，而學校的主要任務是教書育人，將學生培養成適合社會發展的人才，所以學校有責任對出現偏差的教學工作進行糾正。由于危機事件的出現，教師和學生會出現恐慌心理，學校有責任對其進行安撫，使其消除緊張心理，盡快恢復正常的生活和學習。 

2、采取應急措施，控制危機蔓延的責任 

應急措施又叫非常規措施，是指不能按照現行的行政組織體制和程序及形式指令，需要提前對要發生的事件做出正確的判斷。如果平時學校內沒有建立危機管理小組沒有有效的決策和控制能力，而且缺少一個應急措施下達和執行的渠道和制定應對各類危機事件的應答計劃，當危機事件發生后，臨時組成的危機管么應急措施有可能落空，僅僅依靠常規措施是無法控制危機的發生和蔓延的。學校作為學生權益的保護者，有責任在危機事件發生后迅速做出正確決策，控制危機的蔓延，將損失控制在最小值。 

3、提高危機意識，普及安全文化的責任 

日常的生活中有許多的潛在危機，如用電設備、交通等日常設施對教師和學生的安全的威脅，但只有在危機事件爆發后，師生們才意識到危機就在身邊。學校組織危機意識的薄弱表現體現在對潛在危機的忽視，對預防工作的過分自信，未建立制度化的危機管理體系等。教師和學生的危機意識淡薄會給危機預防工作帶來難度，即使學校組織會對危機預防準備充分，但效果也不會達到預期程度。所以需要學校組織利用多媒體、文字等多種形式提高大學生的危機意識，以大學生對危機的主觀感受為突破口，提高危機預防效果。 

三、高校危機管理的對策 

1、建立完善的預警系統 

“凡事預則立，不預則廢”。高校危機管理不是危機處理，應先從預防開始，而預警系統是預防中最為重要的因素。預案的建立與完善無疑是各種危機，包括高校危機在內的所有危機治理首先行動框架和制度保障。高校應聘請校外和校內專家根據本校特點制定具有本校特色的應急預案，根據這個有特色的預案，各高校成立常設性、垂直型的危機管理領導小組。由于高校實行的是黨委領導下的校長負責制，領導小組中由校黨委書記或校長擔任組長，行使指揮職責，由負責宣傳、教務、后勤等的副校長組成組員，再在各院系成立分小組，配合領導小組的工作。在全校范圍內征集志愿者參與校園突發事件管理，既可以是學生也可是教師、輔導員，當危機發生時，能夠深入到學生和教師中，帶領師生應對危機。 

高校還應與所在地的地方政府相協調，把高校危機管理納入政府危機管理的范疇，使危機處理主體多樣化，使高校與政府、媒體、所在社區形成聯動機制，走“校園——社區——政府”危機管理的路子，把高校應對危機所需的資金作為特殊項目納入政府應災專項基金中，鼓勵高校依靠校內外聯動力量共同應對危機。 

2、提高危機防范意識 

俗話說，“養兵千日，用兵一時”。應對危機也是如此，如果沒有日常的訓練和演習作為準備，當危機發生后學生和教師會因為危機發生的突然性而感到恐慌，不利于解除危機。學校可以聘請相關專業人士定期組織師生進行模擬訓練；對各院系、各部門的領導進行集中培訓，講解危機發生后作為領導者應采取的措施和發揮的職能；將危機意識培養列入教學計劃中，對學生進行危機知識訓練，把危機事件案例作為教材引發學生討論當危機來臨時如何自救及幫助他人；發放校園應急手冊，使學生了解發生危機后所應做的步驟使危機管理常規化。聯合國教科文組織在《學會生存》一書中確立的面向未來的終身教育的宗旨是：要教育學生“學會認知”、“學會做事”、“學會共同生活”、“學會生存”，而面對危機意識的防范正是“學會生存”的一個方面。如北京市委教育工委、市教委提出大學生安全教育要“進課堂、進教材、落實學分”。《中華人民共和國突發事件應對法》第三十條也規定了“各級各類學校應把應急知識教育納入教學內容，對學生進行應急知識教育。” 

3、建立科學有效的扁平型信息傳遞系統 

危機爆發時，最需要的是真實可靠的信息，流言會使人們產生恐慌，信息不對稱甚至會導致危機升級，使由于自然因素產生的危機上升為人為因素危機。因此，為了使信息傳遞既快速又準確，高校信息傳遞系統應仿照扁平組織，壓縮層級，減少層次，使信息準確傳達避免人為因素造成的信息失真。可采取國外“緊急聯絡樹”的形式，建立一條只有危機信息才可以使用的線路，在最短的時間里將信息傳遞出去，為決策提供最新信息。 

采取多種渠道進行信息的傳遞，對外建立高校發言人制度，將最新的情況傳達給外界，使相關部門據此做出正確的決策；對內組織輔導員、黨員、班干部安撫學生，利用校內網、bbs、qq群等網絡渠道收集和信息，發揮網絡的信息資源共享功能。 

4、實施適當的心理干預 

所謂心理干預，就是通過心理學的手段和技巧，對人的心理活動方向、性質、強度和表現形式進行控制和調整，使人的心理狀態和行為方式歸于正常。每一次危機發生后，人們都會受到影響，高校危機也不例外，而危機事件對全校師生的心理沖擊有時是難以估計的，這就需要學校組織對全校師生進行心理干預，幫助他們走出恐慌狀態。但是心理干預是一個長期的工作，會影響學生和教師正常的教學秩序，且每個人的程度各不相同，所需時間也不一樣，所以相較于事后干預不如將心理輔導常規化，將危機心理干預納入到常規心理知識教育中。聘請獲得心理咨詢證書的咨詢師擔當專職心理教師，為師生提供專業的心理輔導，各班級定期開展心理知識講座，使大學生有心理調節意識。高校每年對學生和教師的心理狀況進行調查并建立檔案，密切關注全校師生的心理變化，可開設一條專門的心理危機干預熱線，隨時隨地的提供解惑答疑服務。 

 

 

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