導語：如何才能寫好一篇垃圾分類的認識總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2019實行垃圾分類的工作總結【1】

20xx年，為貫徹落實《關于做好北京市農村地區生活垃圾減量化無害化工作的指導意見》，提升我村生活垃圾的減量化、資源化和無害化水平，提高村民的環境意識和文明程度，根據《20xx年前三季度推進生活垃圾處理折子工程進展情況督查轉報》要求，XXX村在前幾年垃圾分類的工作基礎上，繼續探索更為快捷有效的垃圾分類收集、運輸和處理辦法。現將有關工作總結如下:

一、建立垃圾分類工作領導小組

垃圾分類是一個日常性的工作，必需有一個長期有效的組織機制保障，為此我村成立了由黨支部書記為組長的小組，長期指導督促我村的垃圾分類工作，具體小組名單如下:

垃圾分類領導小組

組長:XXX(黨支部書記)

副組長:XXX(村委會主任)

XXX(村支部委員)

指導員:XXX

宣傳員:XXX

二、建立垃圾分類工作隊伍

目前，我村已建立垃圾分類隊伍，隊員共計48人，其中隊長2名、街道保潔員41名(每名保潔員負責25戶左右的家庭)、2名保潔員專門負責清掃建筑垃圾、2名保潔員專門負責清掃早市垃圾、1名保潔員專門負責打掃公共廁所。

這48人的保潔隊伍全面負責我村2700余人，1019戶的垃圾收集和分類工作，保證每天早7:30---11:30、下午2:00---6:00，準時將每家每戶門前分好類的垃圾收集并轉運到垃圾分類中轉站。

三、保潔隊伍的培訓及指導

為保證保潔隊伍自身對垃圾分類工作的正確認識，使我們村的保潔隊伍成為更專業、更有效的隊伍，我村結合鎮里安排，每年對這支隊伍培訓次數不少于8次，逢重大節假日進行嚴格的監督指導工作。培訓內容為垃圾分類細化標準、裝運操作技術等，保證垃圾在分類、投放、集中、運輸過程中做到封閉、無遺漏、無遺撒。

制定系統的保潔員考核制度，每半年進行一次考核，制定懲罰機制，對不能按規定完成任務的保潔員及時進行更替，確保保潔員能夠履行職責。

四、加大垃圾分類的宣傳力度

由于我村位于XXXX，村民日常的主要垃圾有餐廚垃圾、可回收垃圾、其他垃圾，其中冬季以爐灰渣垃圾為主。長期以來，村民對垃圾分類的概念比較模糊，并不重視，所以此次我村加大力度宣傳，發放指導宣傳材料《XXXXXX》、可再利用購物袋、宣傳單、垃圾分類袋等宣傳物品1019份，共組織大型宣傳活動4次。在村中明顯位置樹立LED電字宣傳牌，滾動播放有關垃圾分類的宣傳信息。具體向村民講述了各種常見垃圾如何分類，時刻提醒村民們如何將自己的生活垃圾分類，確保我們能夠準確的將垃圾分類工作做到位。

五、加大工作力度，開展具體工作

今年為了給垃圾分類工作提供便利，我村已經統一為村民發放了可分類的垃圾桶，每戶3個垃圾桶，共計向村民發放3057個。并通過保潔員對包片的家庭戶一對一的指導，幫助村民們有效的，快速的將垃圾分類。

六、制定獎懲制度，規范垃圾分類管理

為提高垃圾分類工作有效、準確、快速。我們不僅對我村的保潔隊伍提出更高的工作要求，也對村民提出了較高的標準，將確保村民對垃圾分類工作足夠重視，并產生濃厚的興趣，我們定期進行入戶抽查，建立獎懲制度，促進此項活動順利進行。

總之，在區、鎮、村三級領導班子的帶動下，我村一定能夠將垃圾分類工作落到實處。爭取將我村真正建設成綠色村莊。

2019實行垃圾分類的工作總結【2】

春華鎮五舉措推進農村生活垃圾分類減量成效明顯。

一是加大基礎投入。20xx-20xx年，該鎮每年投入環境治理經費約500萬元，共建立村級資源分揀中心9個，配備環衛三輪車89臺，購置26240個垃圾桶發放到戶，拆除原有敞口垃圾池686座。

二是發動農戶積極參與。通過“村村響”、宣傳車、微信、宣傳資料、標語橫幅等密集宣傳垃圾分類工作，結合黨支部主題教育、“打贏藍天保衛戰，做好垃圾分類”主題教育等活動，努力營造人人講環保、人人參與垃圾分類的良好氛圍。通過支村兩委堅決執行、“三長”會議統一思想、召開戶主會專題指導、個別家庭上門宣講的方式，家家戶戶發動，層層推進工作。

三是建立專業化保潔隊伍。按每150戶配備1名保潔員的標準，共選聘保潔員89名，負責垃圾分類宣傳、面上保潔和垃圾收集轉運。實行8小時上班制，實行統一工作績效、統一勞動報酬、統一督查評比“三統一”管理辦法。委托2家服務外包單位負責集鎮、主干道和水域等公共區域的保潔工作，確保鎮域保潔全覆蓋。

四是嚴格責任落實。完善環境衛生治理方案、保潔員管理辦法等制度，日常巡查與動態考核相結合，明查與暗訪相結合，對村(社區)、服務外包單位、保潔員、企事業單位實行一周一督查、一月一評比、一季一講評、年終一考核。實行末位淘汰制和優秀獎勵制，真考真評，重獎重罰，確保各級責任落實到位。

五是細化標準全面推廣。在金鼎山社區試點垃圾分類，在九木村試點垃圾二次分類的基礎上，認真總結試點經驗，建立村級資源分揀中心標準化建設和設施配備標準、農戶和村級垃圾分類標準、農戶用垃圾桶配備外觀和容量標準、垃圾收集轉運電動三輪車標準等，并在全鎮全面推廣。目前，該鎮9個村(社區)已全部成功創建市級垃圾分類減量示范村，送鎮垃圾中轉站的生活垃圾由2016年的月均300噸減至20xx年的月均180噸，鎮域垃圾減量達40%。全鎮人居環境得到顯著改善。

2019實行垃圾分類的工作總結【3】

在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力支持下，我縣把生活垃圾分類處理作為推進生態文明建設、改善城鄉人居環境的一項重點工作來抓，加大投入力度，規范分類標準，強化宣傳教育，完善運行機制，在全縣確定了20個垃圾分類處理試點單位，努力促進生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，初步形成了“政府主導、部門牽頭、試點帶動、全民參與”的生活垃圾分類處理運行格局。我們的主要做法是:

一、強化組織領導。縣委、縣政府高度重視生活垃圾分類處理工作，縣政府常務會議專題研究，組織有關部門到江蘇、浙江和我市的屯留縣、長子縣、城區、郊區等先進地區和縣、區學習取經，成立了以常務副縣長秦元忠為組長，副縣長張志萍為副組長，25

個有關部門、各鄉鎮鄉鎮長和社區居委會為成員的領導組，專門負責全縣生活垃圾分類處理的統籌協調工作。印發了《壺關縣生活垃圾分類處理與循環利用工作實施方案》，明確了指導思想、基本原則、目標任務、實施步驟和保障措施，指導各試點單位和試點鄉村，有序開展生活垃圾分類處理。通過強有力的組織領導，保證了生活垃圾分類處理工作的有力、有序、有效推進。

二、規范分類標準。我們借鑒先進地區和縣區經驗，結合我縣實際，分別采取了生活垃圾“四分法”和“兩分法”，并明確了處置方式。在農村，將生活垃圾分為渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類。對煤球、煤灰等渣土垃圾，由村里清運車收集，就地填埋;

對紙張、金屬類等可回收物，由農戶或村保潔員收集，回收公司上門有償回收;

對電池、電子類有害垃圾，每10天由村保潔員上門回收一次，每月由鄉鎮統一回收，送市清運車收集，送垃圾填埋場進行無害化處理。

在縣城居民小區，對剩菜剩飯、瓜果皮核等濕垃圾，由環衛部門統一收集，送制肥廠發酵制肥;對可回收物，由居民或小區物業收集，回收公司定期上門有償回收;對有害垃圾，由環衛部門一月上門收集一次，統一

送市里有害垃圾處理廠處置;

對其它垃圾，環衛部門逐日收集，送縣垃圾填埋場進行無害化處理。對機關單位、學校和醫院等公共單位實行“兩分法”，即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共單位自行收集，其它垃圾由環衛部門逐日收集，做到日產日清。城鄉生活垃圾的規范分類，為扎實推進生活垃圾分類處理工作奠定了堅實基礎。

三、完善運行機制。為保證垃圾分類處理工作落地見效，我們重點建立完善了四項機制。宣傳發動機制。開展垃圾分類“進家庭、進學校、進小區、進機關、進公共場所”五進宣傳活動。根據不同場所、不同對象，印發了倡議書、分類指南、宣傳彩頁、指導手冊等多種宣傳資料3000套共10000余份，并在電視臺、報紙播放、刊登垃圾分類宣傳知識，在三路九街的LED顯示屏流播垃圾分類宣傳標語，讓垃圾分類理念和相關知識逐步深入人心。示范帶動機制。縣城選取3個居民小區、3個城中村、8個機關單位、2個醫院、1個賓館、1個超市、2個學校共20家和12個鄉村先行開展分類示范，積累經驗。對各示范點，試點期間先期賒欠一部分垃圾分類設施，向小區和住戶發放，確保分類投放硬件配置到位，示范先行，積累經驗。正向激勵機制。每年年底計劃以5%的比例評選小區(村)

住戶，列為“五好衛生戶”，媒體公開表揚，并給予每戶適當獎勵。監督考核機制。推行“雙五”模式。在農村實行鄉鎮抓總協調、包村干部督導、兩委主干主抓、村民小組負責、群眾自覺參與的“五級監管”模式，對鄉村兩級干部及各小組長履職情況納入年度考核，工作好的除給予一定物質獎勵外，還在評先評優中優先考慮;對履職較差的，實行評先評優一票否決。在縣城居民小區，實行領導小組抓總協調、物業督導、樓長主抓、組長負責、居民自覺參與的“五級監管”模式，對評為年度優秀物業、樓長和組長的，給予一定物質獎勵。通過獎懲措施，來調動各級主體抓好垃圾分類工作的積極性、主動性。

在推進生活垃圾分類處理工作中，我們盡管做了一些工作，也取得了一些初步成效，但客觀上講，仍然存在輿論宣傳氛圍不濃、群眾分類意識不強、相關配套設施不足、經費投入未予研究、垃圾分類中轉設施和終端處理未解決等問題。對此，我們將以試點為動力，把試點單位、居民小區、鄉村、學校、醫院的好經驗、好做法，逐一認真加以研究予以推廣。總之，我們有信心、有決心、有能力，把生活垃圾分類工作做好，以優異成績向縣委、縣政府和全縣人民，交上一份的滿意答卷。

2019實行垃圾分類的工作總結【4】

9月6日上午9點，承澤苑社區在活動室召開垃圾分類指導員工作總結會。此次會議共有21名垃圾分類指導員參加，由社區主任李亞軍主持召開，會上對指導員工作進行全面總結。首先對垃圾分類指導員不怕臟、不怕累的工作精神和工作中取得的成績給予充分肯定，特別是宣傳工作很到位。鼓勵他們以老帶新發揚好的工作作風。并提出幾點要求:

一、嚴守上崗紀律，端正工作態度，杜絕遲到早退。

二、遇到問題及時與居委會人員進行溝通，共同解決。

三、加強宣傳力度，提高垃圾分類工作水平。

北京第二屆山地徒步大會(9月10、11日)、北京農運會(9月16日)、環北京山地自行車賽(10月6、7日)將陸續在我區隆重舉行。為保障三項賽事在我區順利進行，以干凈、整潔、優美、有序的社區環境迎接比賽。社區干部劉愛杰在會上給垃圾分類指導員進行工作部署。最后由衛生主任姚淑娟宣布評出的13名優秀垃圾分類指導員名單，并鼓勵他們再接再厲為承澤苑垃圾分類工

作取得更大成績，本次會議圓滿結束。

2紙南社區“垃圾分類”宣傳活動總結

20XX年8月28日上午9點半，紙南社區在廣紙俱樂部廣場舉辦了“垃圾分類”科普宣傳活動，這次活動得到了南石頭街環監所的大力支持，使得活動能夠順利開展。本次活動通過有獎問答、小游戲等形式進行了垃圾分類知識宣傳，活動內容形式多樣:

1、在活動場地擺放宣傳展板，引導居民瀏覽垃圾分類宣傳知識。從中提高居民對垃圾分類的常識。

2、以垃圾分類有獎問答為主題的形式與居民互動。問一些生活中垃圾分類的知識，答對的獲禮品一份。

3、垃圾分類的游戲，活動場地放致有:可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾的垃圾桶，把廢棄物品正確放入相應的桶里，正確的獲禮品一份。

以此讓居民認識垃圾分類種類，增強環保意識。現場氣氛熱烈居民群眾都踴躍參加。這次參與活動的社區群眾約500人次，發放禮品約405份。

活動現場還設有舊衣物回收攤位，舊報紙回收攤位，義工登記攤位，很多社區居民都積極把舊衣物捐出。活動現場，社區工作人員與志愿者還向居民群眾派發垃圾分類的宣傳資料。通過宣傳活動的形式提升居民對垃圾分類這一實際問題的重視。讓他們認識

到保護環境的重要性，同時也意識到自己的社會責任。

3九月份垃圾分類工作小結

20XX年7月28日黃埔區“垃圾不落地”啟動儀式開始以來，黃埔街貫徹科學發展觀、創建文明城市、推動新型城市化發展、建設幸福黃埔，繼續將垃圾分類工作作為一項重要工作來抓，本月主要做了以下二個方面的工作:

一、開展形式多樣的垃圾分類宣傳活動:

9月22日上午，黃埔街在荔園社區開展了“垃圾分類行動日”活動。活動現場，小朋友表演了由社區居民譜曲填詞“垃圾分類之歌”，令在場的觀眾感動不已，充分體現了群眾積極參與垃圾分類的熱情。現場特邀請區城管局垃圾分類辦的同志向群眾講解垃圾分類知識，解答咨詢，指導居民如何科學分類。“垃圾分類從我做起，人人有責，人人動手”，倡議社會各界都來加入“垃圾分類衛士”的行列。為居民更直觀了解不同的垃圾如何投放到不同顏色的垃圾桶，我街制作一些垃圾實物示意圖片運用在有獎互動游戲中，通過這種游戲大大提高了居民投放垃圾的準確率。

二、向機關團體推行實施垃圾分類工作:

如廣州市郵政局黃埔分局、育蕾幼兒園，黃埔街垃圾分類指導員親自上門做宣傳，送去分類垃圾桶、發放海報、宣傳冊，并為單位制作安裝宣傳欄、“垃圾分類責任管理公示牌”等，調動全社會的積極性，共同參與垃圾分類。

2019實行垃圾分類的工作總結【5】

天河區xx位于天河區東部，轄內7個社區均屬城中村,

且轄內流動人口多是外來務工族，他們對廣州市實施的城市生活垃圾分類政策知曉率較低，他們的日常生活習慣，大多喜歡將廚余垃圾、固體廢棄物垃圾、甚至對環境有害電池都混合放在一個垃圾袋中，這使得垃圾分類工作如何開展成為一道難題。為探索一條適合城中村的垃圾分類模式，在天河區固廢辦的大力支持以及xx領導的高度重視下，xx選取轄區內條件較成熟的xx作為垃圾分類處理模式的試點小區。主要做法:

一、結合實際，確定垃圾分類處理模式

xxxx有居民樓79棟，戶數498戶，其中戶籍人口280人，流動人口840人，小區內樓房分布均勻，排列整齊，且樓道寬敞，經過多年的發展，有著充分的居民自治經驗，逐步形成管理有序的成熟小區。為摸索出一種適合xx實際情況的垃圾分類處理模式，xx通過問卷調查、上門詢問等方式了解小區住戶的日常生活習慣。考慮到xx以前垃圾投放和收運方式是在小區內設臵多個投放點二十四小時進行投放垃圾，在垃圾桶滿了后，由環衛工人運走，這種處理模式如果不及時運走生活垃圾，容易造成垃圾落地和散發出異味，給小區環境帶來很大影響。而通過定時投放、定時收運，可以及時將垃圾運走，消除垃圾落地和垃圾帶來的異味情況出現，改善小區環境，容易得到小區居民的支持。在確定定時投放、

定時收運處理方式之后，為了使這項工作在不影響住戶日常生活習慣的前提下進行，結合小區住戶早上外出上班時間多在7點30至9點，晚飯時間主要在19點至20點30時間段。xx將定時投放的時間設定在設定每天上午7點30分至9點、晚上19點30分至21點兩個時間段定時進行生活垃圾收集。同時，為了增強居民準時投放垃圾的意識，xx選取了居民熟悉且投入小的通知模式——“定時搖鈴”通知。在垃圾收運前有環衛工人提前十五分鐘進行搖鈴，提醒小區居民進行垃圾分類，并將分類好的垃圾進行投放，減少居民忘記投放垃圾的情況出現，不斷地增強小區居民垃圾分類意識。這樣不僅可以提醒居民按時投放垃圾，還可以減輕環保工人的工作壓力，調動雙方積極性，形成雙贏的局面。綜合以上因素，確定了“搖鈴收運、定時投放”為xx小區垃圾分類處理模式。

二、多管齊下，全力推進垃圾分類工作

一是加大資金完善基礎設施建設。在xx正門安裝LED液晶顯示屏，把垃圾分類的相關信息及時滾動播放，普及居民的垃圾分類知識。為小區全部498戶配臵了小型餐廚垃圾桶，在每棟居民樓樓道配齊分類容器，設臵分類指引為居民自覺開展垃圾分類準備了條件。

二是聯動社區自治組織取得小區居民的支持。xx社區屬于xx經濟一社物業，小區業主多是一社成員，要取得小區居民的支持，必須要與經濟一社建立良好的溝通平臺。為此，xx街成立了以經濟社社長簡柏樟任為組長的xx垃圾分類領導小組，環衛站站長、居委會主任，成員為副社長、兩站成員、居委會工作人員及出租屋協管員的組織機構。并制定方案，明確了由街道統一規劃，加強組織，經濟社、居委會上門協調，物管改進服務方式的工作職責，全面開展社區垃圾分類工作。

三是開展各項宣傳活動，普及小區居民知曉率。通過在小區門口制作宣傳標語、在小區各個樓道口粘貼分類指引、等形式進行宣傳提高小區居民的知曉率。每月開展“垃圾分類全民行動日”活動，并結合小區居民特點與xx社區內學校合作開展了10多次形式靈活、內容貼切的垃圾分類宣傳活動，通過學生、黨員的帶動提高了居民的參與率。四是由志愿者和督導員全面開展平時宣傳、督導工作，保障垃圾分類工作。通過開展20余次垃圾分類培訓班和座談會，組織完成了12名垃圾督導員和30名志愿者的隊伍組建。30志愿者通過上門派發宣傳單張普及小區居民分類知識和方法，指導小區居民進行分類。小區志愿者，對開展垃圾分類工作體會深刻，他們說，在開展垃圾分類志愿服務工作伊始，派發宣傳單張時，一部分小區居民接過之后轉眼就把單張仍到了垃圾桶里，而上門在和小區居民講解垃圾分類知識時，大多數小區居民都以沒有時間拒絕，即使居民有了垃圾分類的相關知識，但是為方便自己，他們都是隨手將垃圾擺進桶內。這些情況給他們工作的開展帶來了很大的困難。但隨著垃圾分類工作深入，小區環境一步一步得到了改善，居民對垃圾分類工作也不再抗拒了，大多數都慢慢接受他們的講解，逐步開始進行分類工作了。現在大多數居民都知道垃圾分類工作，并參與了垃圾分類。而12名督導員對垃圾分類工作則有更深刻的體會，他們說，以前在監督小區居民投放垃圾時，很多居民都表示分類處理很麻煩，很多人都沒有分，我為什么要分,很少將垃圾進行分類，分類的準確率就更加不用說了。現在通過與xx社區內學校單位合作，結合學生興趣愛好等情況開展垃圾分類宣傳活動，在活動中設臵游戲、問答、歌唱比賽等環節，將垃圾分類工作做進學校，取得了很好的成效。不少居民在小孩的帶動下進行了垃圾分類，分類準確率都比較高，目前準確率已達50%。

三、初顯成效，繼續堅定不移推進垃圾分類工作

篇2

一、主要目標

提升居民小區生活垃圾分類前端投放參與率、準確率和規范化作業能力，提升黨員干部開展垃圾分類“三個一”行動力，提升垃圾分類工作督導能力，強化生活垃圾分類“三個一”行動成效。

二、活動范圍

機關各（股）室、各下屬事業單位、文旅企業區域

三、重要任務

（一）提升分類投放準確率。以末端分類處理倒逼前端分類投放習慣養成，在各單位活動點有序開展撤桶并點工作，對設置不合理的點位進行梳理和調整，原則上按1個單位設置1個垃圾分類集中投放點，有條件的單位可以在點位上增設洗手池、消毒等設施，推進定時、定點分類投放生活垃圾，按“一個點位配備一位引導員”的原則進行分類督導工作，指導正確進行投放，對不文明行為進行勸導，提升投放準確率。引導員要統一規范著裝，熟練掌握工作技能，熟悉生活垃圾分類種類，做好現場指導和宣傳工作，保持點位干凈整潔并做好臺賬記錄。督導時間為每天9:00-17:30。

（二）提升垃圾分類規范化作業能力。生活垃圾分類必須嚴格進行分類收集、運輸、處置，不得“混投混收混運”、杜絕“先分后混”“撒拋滴漏”現象，針對專項垃圾的處置必須進行專類投放，不得將其他類別的垃圾混入其中，各類垃圾必須嚴格進行分類處置。

（三）提升生活垃圾分類“三個一”成效。按照《關于在黨員干部中開展生活垃圾分類“三個一”行動的通知》行動安排，進一步深入推進生活垃圾分類“三個一”行動，發揮黨員引領示范作用。全局黨員干部主動到聯系社區魁星閣社區開展活動，執行“三個一”行動提升階段任務。依托本次專項提升行動進一步發揮“三個一”成效。

（四）加大生活垃圾分類督查力度。局垃圾分類小組將成立督查組對各股室、下屬事業單位、景區、星級農家樂、網吧等文旅企業生活垃圾分類工作開展情況進行監督和實地檢查，及時將檢查情況進行通報。領導小組辦公室負責完善垃圾分類紅黑榜制度落實，設立垃圾分類公示制度，設立垃圾分類紅黑榜，及時張榜公告，榜單更新頻率不少于1次/月；各下屬部門、景區、星級農家樂、網吧等文旅企業，對工作人員、游客進行監督引導。

四、實施步驟

2021年1月--2021年12月底，分為三個階段。

（一）動員部署階段（2021年1月-2月底）。召開文旅行業動員部署會，并對引導員進行培訓等工作，保障提升行動有序開展。

（二）組織實施階段（2021年3月-2021年6月底）。正式啟動提升行動，定時定點進行桶邊督導工作，強化生活垃圾分類“三個一”行動，規劃生活垃圾分類作業，加大督查力度。有效提升生活垃圾分類投放準確率。

（三）總結階段（2021年7月-2021年12月底）。總結提升行動經驗，改進方法，完善措施，建立推進垃圾工作長效機制，保證生活垃圾分類工作持續推進。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各部門要高度重視，有序推進生活垃圾分類專項行動，確保按期按質完成工作任務。

（二）加強宣傳引導。廣泛開展專項宣傳，形成有利于推進生活垃圾分類專項提升行動的氛圍。組織引導員進行生活垃圾分類專項培訓，并組織開展垃圾分類志愿服務活動。

篇3

公司各單位：

為進一步落實我單位生活垃圾分類工作，提高工作成效，結合我單位工作實際，制定本方案。

一、組織領導及職責分工

為加強工作領導，成立長安電信生活垃圾分類工作領導小組，由   推進長安電信生活垃圾分類實施工作。

領導小組下設辦公室，負責全局生活垃圾分類日常各項工作開展，包括制定實施方案、指導設施配置、監督檢查、宣傳培訓、垃圾集中堆放點選址等。

二、實施步驟

（一）準備階段（2020年1月1日至3月31日）

1、制定實施方案。根據長安電信實際情況，制定專項工作方案，明確工作職責和任務要求。

2、召開動員會議。召開長安電信生活垃圾分類動員會議，提出實施方案、落實任務要求。

3、開展宣傳發動。完善長安電信生活垃圾分類相關標識，完成各分類點位的設施布置，保障分類設施統一規范。開辟生活垃圾分類宣傳欄，采取分發公開信及操作指南等方法，宣傳垃圾分類相關政策知識，營造濃厚氛圍。

（二）實施階段（2020年4月1日至11月30日）

1、落實分類職責。建立生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等四員管理制度，分工明確、各司其職，互為補充、互相監督。

宣傳員牽頭做好生活垃圾分類知識的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。

專管員負責督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設施管養工作，提高分類設施的完好率和整潔度，聯系垃圾收運單位按規范及時清運垃圾。

督查員根據日常檢查考核辦法，不定期開展監督檢查，督促做好機關垃圾分類工作。

保潔員負責每日對各樓層及會議室易腐垃圾、其他垃圾進行收集、清理，統一收集至大院的投放點；每周定時收集各辦公室的廢棄紙張（文件等）、報紙；每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點；做好公共場所垃圾桶的清潔工作，確保干凈整潔完好；對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀，并將發現問題反饋給生活垃圾分類工作領導小組辦公室。

食堂工作人員負責及時清理收集食堂內垃圾，分類投放至投放點，嚴禁亂倒亂放，定期清洗垃圾桶，確保干凈整潔完好。

2、實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。

3、實施智慧垃圾分類管理。一是采用智能技術，進行智慧垃圾投放，用手機指導員工進行分類。二是實行員工垃圾分類積分制。三是采用大數據進行垃圾分類數據化管理。四是實行垃圾分類云監控溯源。

4、檢查分類成效。領導小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，及時通報結果。

（三）總結階段（2020年12月1日起）

1、做好自查自檢。各科室認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾，積極主動地發現問題并抓好整改，實現常態化管理。

2、推進分類覆蓋。根據實際開展生活垃圾分類工作，在7月底前實現生活垃圾分類全覆蓋。

三、設施配置及投放要求

（一）設施設置

1、樓層內：每層衛生間各設置一個其他垃圾桶和一個易腐垃圾桶，開水間設置一個帶過濾設施的茶葉渣收集容器。

2、局機關：在機關大院內設置一處集中投放點，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。

3、各辦公室：設置一個其他垃圾、易腐垃圾雙拼垃圾桶。

4、食堂：設置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。

5、可回收物集中堆置點：在機關大院內設立一處廢品及可回收物集中堆置點。

（二）投放要求

1、廚余垃圾：日常辦公生活產生的茶葉渣、水果皮核等倒入各辦公室易腐垃圾桶內。

2、其他垃圾：實行定點投放，日常產生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內。

3、可回收垃圾：（1）廢棄紙張（文件等）、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放，每周由保潔員統一上門收集；（2）其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點，飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡，確保可回收物干燥。

4、有害垃圾：投放至集中投放點。

四、工作要求

1、提高認識。全局員工要高度重視生活垃圾分類工作，結合“我是黨員我先行”主題實踐活動等，積極推行垃圾分類工作，當好樣板、做好示范。

篇4

1. 環境設施建管滯后現象依然存在。當前全鎮環境基礎設施不完善問題較為突出，垃圾桶缺失，垃圾池破損嚴重由于投入和管理機制的問題，不能保證常態運行。這種狀況如不引起足夠重視，勢必影響環境治理工作的質量和效果。

2. 重點難點工作仍未取得有效突破。在城鄉統籌環境同治工作過程中，有部分單位在治標中忽略治本，治本中缺乏舉措，解決重點難點問題的辦法不多，成效不大。如垃圾分類減量處理一直沒有得到全面推廣，集鎮門前“三包”和農村庭院”三包”工作沒有真正落實到位，效果不明顯。轄區內小集鎮“臟、亂、差”現象仍隨處可見。

3. 長效管理機制有待健全完善。由于思想認識上的偏差，導致少數單位在抓當前環境治理工作的同時，與長遠發展結合不緊，不同程度地存在短期行為，特別是城郊結合部、學校周邊、農貿市場、建筑工地、流動攤擔、占道經營、車輛停放管理等方面，通過集中整治行動可以在短期內見效。但是，整治過后容易反彈反復，如不能把當前治理與持續治理相結合，加快建立健全長效機制，城鄉統籌環境同治工作成果就難以得到有效鞏固。

按照“堅持不懈，拓展提升，夯實基礎，完善機制”的工作要求，繼續扎實推進城鄉統籌環境同治工作。具體有以下工作措施：

1. 加強督導垃圾分類減量處理。垃圾分類減量是環境整治最核心的問題、最重要的環節。下階段各村（居）、各單位要將垃圾分類作為環境整治的主要任務和突破點來抓，要在培養分類習慣、完善分類設施、建立分類機制、暢通收集渠道上狠下功夫，園區周邊村（居）和地域大的村（居）應借創建“整潔屋場、幸福屋場、示范小區”為契機，分步打造一至兩個環境整治示范亮點，一方面展示了窗口形象，另一方面助推以點帶面提升整體質量。如南園社區的自發在建的“胡家幸福屋場”為南園社區乃至全鎮樹立了很好的示范。

2. 嚴格落實“庭院三包”工作。

繼續全面實施集鎮“門前三包”和農村“庭院三包”工作，進一步建立和完善管理、考核、定責網格管理體系，嚴格考核評比，確保庭院“三包”工作取得實效。

3.強力推進典型示范創建工作。開展“整潔屋場”、“垃圾分類示范村”“美麗村莊（社區）”、“美麗屋場”培育一批先進典型，增強示范帶動效應。

篇5

關鍵詞：農村生活垃圾；分類處理；防治；對策；安吉縣

基金項目：寧波市科技計劃項目（編號：2015C110001）；2015年度寧波市領軍與拔尖人才工程項目（第二層次）、寧波大學SRIP項目（2015年）的資助

當前，我國城鄉生活垃圾成分復雜、來源多樣，環境污染與生態破壞問題十分嚴重。據中國城市環境衛生協會2014年統計數據，我國人均生活垃圾年產量為440公斤，全國城市垃圾的年產量達1.5億噸，全國歷年垃圾存量已超過70億噸。但不管是城市還是農村生活垃圾，我國目前大多仍采用 “集中收集-集中運輸-集中處理”方式，這不僅使得垃圾中可利用部分白白浪費，垃圾處理耗費更多能源與人力，而且會對大氣、土壤、水源造成一系列的負面影響。對此，農業部農村經濟研究中心副研究員金書秦認為，雖然和城市垃圾進行對比，農村垃圾的形態相對簡單，減量化更容易，同時在小范圍內循環利用的可能性也越大，就地資源化更易實現，比如秸稈還田等；但因為農村村民對垃圾處理的認知相對短淺，一些硬件設備設施沒有配套齊全以及資金短缺造成的人力、物力、管理的缺失致使沒有專門的人員負責相關事務，更無法找到具體的人去監督、追責。另一方面，隨著我國農村居民生活質量的逐步提高，農村生活垃圾的產生量和堆積量呈逐年遞增趨勢，如果不能對生活垃圾進行分類并且有效回收利用，將嚴重影響人們的日常生活和周圍的生態環境。為此，筆者擬就“綠水青山就是金山銀山”的發源地――浙江省安吉縣農村生活垃圾分類處理初步實踐情況，進行較深入調查分析，以期準確把握當前農村生活垃圾的主要危害及其分類處理中存在的問題，提出相應對策建議，促進生活環境改善和美麗鄉村建設。

1. 農村生活垃圾的產生與危害

總的來看，我國農村生活垃圾成分復雜、來源多樣。十幾年前，我國農村生活垃圾以廚余垃圾為主，大部分廚余垃圾也可以作為家畜的飼料。近些年隨著農村經濟的發展，農村生活垃圾的成分變得更為復雜，塑料、玻璃、金屬、紙類、布類等生活垃圾比例上升，導致農村生活垃圾的處理變得更困難。由于農村生活垃圾有機成分含量高，若不及時、合理處理，將會侵占大量土地和污染附近水體與環境，對農村生態系統造成不利影響。大量生活垃圾隨意丟棄或露天堆放，也會造成疾病的傳播率增高，同時嚴重污染了水資源、土壤、空氣和居民生活環境。

1.1 造成自然資源的嚴重污染與破壞

1.2 造成生態環境的嚴重破壞與危害

1.3 對人們的身心健康產生潛在威脅

1.4 破壞了人與自然的和諧相處

2.農村生活垃圾分類處理常見問題

2.1 處理設施淪為擺設，投入大收效微

以筆者調查的浙江省安吉縣為例，當地在2014年7月就實施了垃圾分類，并嘗試通過垃圾袋編碼追責機制以實現垃圾處理的減量化、資源化、無害化。但在具體操作過程中，由于缺乏民眾的配合與村政府的深入宣傳，這些機制最終沒能得到很好的落實。據調查小組的研究，不僅安吉縣如此，垃圾處理機制在全國各鄉村推行中都遭遇了此種問題。缺乏監管與配合不H會導致垃圾處理的無疾而終與財政的巨大浪費，更會成為建設美麗鄉村過程中一道“過不去的坎兒”。據有關數據顯示，2008-2014年間，貴州累計在640個行政村實施了農村環境整治，投入各類資金4.4億元，但受益人口僅占全省農村人口的5.7%，垃圾和污水處置率極低。同時，垃圾處理設施的利用也十分低下，即使在村民集中居住的地方，造價近100萬元一個的污水處理廠只能使不到500人受益，成本巨大卻收益甚微。

2.2 農村居民生活垃圾分類觀念與知識缺乏

長期采用傳統的“集中收集-集中運輸-集中處理”垃圾處理模式，村民的垃圾分類知識極度缺乏。大部分村民錯誤地認為廢品等同于可回收垃圾。許多村莊投資設立了專門的垃圾收集點，但大多數的收集點沒有專門分類垃圾箱，只是一個大垃圾池或大垃圾桶。公共道路上設有分類垃圾桶，但缺少專門的分類指導，村民不知道如何分類，甚至大部分環衛工人也不清楚分類標準，處理時完全混合。這些情況都讓我們認識到，只有當人們有了全面的垃圾分類知識，他們在進行垃圾處理時才能有效運用。

盡管農村環境治理保護已處于我國環境保護規劃中的重要地位，垃圾處理機制在村民中推行仍有難度，難以得到持久有效的實施。“屋內現代化，屋外臟亂差”是對我國現階段農村環境的真實寫照，如何矯正村民觀念，讓大家積極參與環保，主動履行責任與義務成為建設新農村與美麗中國的關鍵問題。安吉縣通過近一年的探索，根據7個試點村的自身實際，在廚余垃圾處理上形成了四種模式。成功的試點調動起各個村鎮的積極性，隨后就有50多個村申報參與垃圾分類。這一現象提示我們，在農村垃圾處理的道路上，還應不斷加強創新探索，因地制宜，發掘一條長期有效的垃圾處理道路。

2.3 生活垃圾分類政策與法規不健全，處理機制待創新

垃圾分類的有效開展不僅需要村民有較全面的生活垃圾分類知識并且自覺進行垃圾分類，更需要有生活垃圾分類政策法規出臺并對村民的行為進行合理地約束。如果將合理的垃圾分類投放制度寫進國家的政策法律法規里，將會使垃圾投放制度具有強大的約束力，個人分類投放的意識也會增強。1989年，我國頒布了《中華人民共和國環境保護法》，使我國有了環境保護方面的基本法。此后，我國陸續頒布了《城市市容和環境衛生管理條例》《城市生活垃圾管理辦法》等，但是這些規定都沒能對垃圾分類做出真正有意義的指導，形成法律上的監管，更多在于約束地方市政與相關部門.。

3.安吉縣農村生活垃圾分類處理實踐調查

作為“美麗鄉村”的發祥地，安吉縣的美麗鄉村建設正引領著全國，安吉縣的美麗鄉村建設計劃一直如火如荼地開展著，但隨著安吉改革開放的推進，也有一些問題頻繁地暴露，比如由于持續關注生態問題導致GDP下降，出于提升GDP考慮而引進的一些工業項目再次導致了水源環境的污染，引起了人們的憂慮。如何在落實美麗鄉村建設的基礎上，貫徹污染防治，并提升地方經濟水平，不僅考驗著群眾，也考驗著相關政府部門。

3.1 分類處理的提出與實施

安吉縣地處浙江省西北部，北靠天目山，面向滬寧杭。全縣總面積1886平方公里，常住人口46萬。其區位條件優越，地處長三角經濟圈的中心，是杭州都市經濟圈的西北節點，屬于兩大經濟圈交匯的緊密型城市，是L三角最具投資價值的縣市之一。作為生態大縣，垃圾集中處理辦法曾經一度讓安吉人引以為傲。但隨著每年垃圾數量的不斷增長以及能源過多的浪費，集中處理已經落后，無法滿足當前安吉縣的“美麗鄉村”建設的要求。安吉人民開始尋求新思路，同時垃圾分類這一國內較為新穎的方式逐漸走進安吉人的視野。

2013年安吉縣有7個村開展垃圾分類處理試點，在體制機制，分類的方法和管理方法方面進行了探索和創新。按照計劃，之后安吉縣將對187個行政村（社區）垃圾分類處置統一規劃，分三年鋪開，并實行百分制考核。2016年安吉縣將有50個村加入垃圾分類的行列，從實施情況看，到今年年底，全縣C類鄉鎮垃圾分類將實現全覆蓋， A類、D類鄉鎮部分覆蓋。

3.2 初步實踐調查與分析

此次調查采用了以實地調查走訪為主，文獻報告查閱為輔的方式。對于安吉縣往年的環境保護情況和垃圾產生、分類等信息，通過訪問相關的網站與翻閱相應的文獻獲取。2016年4月，兩名小組成員就安吉縣報福鎮進行了主要街道的走訪和生態辦的調查。兩人隨機調查了20戶居民，詢問其垃圾桶被分配和使用情況；將報福鎮主要村莊以及彭湖村各個街道的垃圾桶類型、垃圾桶外標、內部垃圾分類情況進行拍照留存信息；在政府工作日上報福鎮生態辦和負責人了解當地環境保護和垃圾分類情況以及生態辦提出的相應政策措施。另兩名成員來到安吉縣鄣吳鎮來調查農村垃圾分類收集轉運系統。通過與村民交談、政府部門、考察當地環境來綜合得出結論。

調查結果，以安吉縣報福鎮為例，該村目前采取了以下幾種方式改善垃圾分類與處理：一是試行垃圾分類“實名制”，即每家都需認領印有自家編碼的垃圾袋，如若出現垃圾丟放不合理的現象，則需本人負責到底。二是普及垃圾分類知識。在縣內每個村都會設有宣傳垃圾分類的標牌，圖文結合更好地幫助村民理解垃圾分類的知識。并且，將垃圾桶的顏色區分開來，使之有較大差異，能讓人輕而易舉地觀察到這是放置哪種垃圾的垃圾桶。三是設立獎懲機制。在宣傳垃圾分類的基礎上，報福鎮通過全村家庭戶評星定級和優秀家庭戶推薦表彰來引導廣大家庭傳承家庭美德、樹立良好風尚，進一步完善美麗家庭示范村落建設，助推精品示范村建設。但是，在調查過程中，我們也發現諸多問題，比如：實名制成本投入大。從2014年下半年開始，報福鎮景溪村委會依據可回收垃圾、不可回收垃圾和廚余垃圾定制了三款不同顏色可降解的垃圾袋。首批給每戶發放了90只垃圾袋，每只成本0.38元，總共花了1萬多元，估計一年要花5萬多元；長期堅持性不強，許多村民在堅持了一段時間后便不再使用該類垃圾分類法，因為垃圾分類太過繁瑣，并且市面上仍有其他垃圾袋流通；缺乏一套完善并強制的垃圾袋使用和獎懲制度，制度的約束力不夠大；人口遷入或遷出導致“垃圾袋戶戶有”未能圓滿實現。

在安吉縣鄣吳鎮，農村垃圾分類實施收集轉運系統，即“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”。2014年3月，鄣吳鎮開始在下轄的6個行政村推廣垃圾分類，采用“戶分、村收、鎮集中處理”的模式。鄣吳鎮配有專職保潔員，每天清晨，挨家挨戶地去收垃圾，然后運至村口的放置點。之后由鎮里的垃圾清運收集員負責將各村收集好的垃圾，統一運至鎮上的資源循環利用中心進行處理。

4.推進農村生活垃圾分類處理的對策建議

4.1創新處理機制，因地制宜實施

4.2完善法律法規，加大執法力度

4.3多方宣傳引導，加強示范推廣

4.4落實以獎代補，增進以補促投

結束語

在G20峰會主旨演講中強調指出：“綠水青山就是金山銀山，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。”本文首先歸納總結了當前我國農村生活垃圾的產生及其危害問題，認為大量垃圾的堆積將嚴重破壞與污染自然資源和生態環境，威脅人們的身心健康，破壞人與自然的永續發展。但當前我國農村垃圾治理中法律體制不完善、垃圾分類意識淡薄、普遍缺少資金投入等，都要求我們對于垃圾分類處理問題做出進一步調整。要從源頭上解決這個問題，進行減量化、資源化、無害化處理是關鍵。放眼未來，腳踏實地，做好規劃，做出成果，做到長效，才能長久化解垃圾圍村的尷尬，提高人民的生活環境質量，實現真正美麗鄉村的建設。

參考文獻：

[1]付建麗，李炳俊.優化垃圾處理技術加強環衛循環經濟發[J].環境衛生工程，2009，17（4）：37-29.

[2]孫潔.向農村垃圾宣戰讓村莊重歸樂山樂水[J].中國農村科技，2016，02：28-31.

[3]北極星.垃圾圍村“死局”難解[OL].環保節能網，2016.8.11.

篇6

[關鍵詞]亞運會；生活垃圾；物流管理

[中圖分類號]17259.22　[文獻標識碼]A　[文章編號]1005－6432(2009)02－0022－02

歷屆亞運會的組織者均十分重視亞運會期間主辦城市及場館地區的生活垃圾管理問題，借鑒北京奧運會垃圾管理的經驗，充分做好廣州亞運會賽前在思想、技術、設施、資金、人員等方面的準備工作，為有效制定亞運會期間全市及場館地區生活垃圾管理提供幫助，以期為主管部門制定亞運廢棄物物流的管理政策提供決策支持。

1　亞運廢棄物物流的含義及特點

1.1亞運廢棄物物流的含義

亞運廢棄物物流是指將亞運經濟活動中失去原有使用價值的物品，根據實際需要進行收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存，并分送到專門處理場所時所形成的物品實體流動。

對于亞運會的主辦者和廣州市來說，將廢棄物直接返還給分銷商或在固定的地點匯集起來并及時清運，并不是件小事，而高效、低成本地匯集并清運廢棄物品的過程，就是廢棄物物流的過程。消費者將廢棄物通過有償的形式賣給亞運分銷商；或直接將其丟到指定的回收點，后經廢品回收人員將其揀回，最終到回收中心集中。若廢棄物還具有較大的價值，消費者可能將其直接返回給制造商。然后，回收中心將對回收來的廢棄物進行檢驗、分類、再加工，最后配送到需求方，以實現廢棄物的再利用價值。

1.2亞運廢棄物物流的特點

亞運廢棄物物流除了普通廢棄物物流所具有的特征外，還具有亞運物流的特有特征。

1.2.1逆向性

正向物流中實物的流動方向是制造商、分銷商再到消費者，而廢棄物物流則恰恰相反，實物是從消費者手中經回收中心再流向它的各個來源點。這一特點決定了在進行亞運廢棄物物流管理時，要另建物流系統，采用與正向物流有別的管理策略。

1.2.2時間階段性

賽前廢棄物發生量比較平穩也比較少；而賽中由于運動員需要補充能量和運動器械或醫療設備的損壞等，均導致廢棄物發生量增加，出現高峰；賽后的廢棄物則較賽中有所減少。因此，應該根據不同的時間段合理配置物流設施。

1.2.3空間集中性

亞運會期間，廢棄物主要集中在居住區、飲食區、娛樂區、辦公區、比賽場館等地，這些區域內人員聚集，導致亞運廢棄物出現空間集中的特點。因此，回收、清運廢棄物的物流設施除了應根據廢棄物的時間特性來配置外，還應根據廢棄物的空間特性來配置。

1.2.4安全性和復雜性

亞運會期間，由于人員和亞運會設施眾多，會產生大量不同性質的廢棄物，因此要根據廢棄物性質的不同采取及時、快速的不同的消除和運輸形式，防止出現損害人體健康、污染環境的事件。另外，由于亞運會期間，廢棄物發生主體及廢棄物物流中涉及物流企業的多樣性，廢棄物的處理和各企業間的相互有效配合構成一個復雜的系統。

2　廣州廢棄物處理與亞運會的差距分析

2.1缺乏現代物流理念和對逆向物流的認識

調查發現，廣州城的管理人員嚴重缺乏現代物流理念和對逆向物流的認識，沒有真正理解現代物流的含義，沒有理解現代物流具有的反應快速化、功能集成化、服務系列化、作業規范化、目標系統化、組織網絡化、經營市場化、信息電子化等特征，當前認識僅僅停留在對廢棄物收集、分揀和處理等單個功能活動上而缺乏系統性；同時對逆向物流特點、運行規律等方面認識不足，所以不能夠從系統的角度去構建一個可持續發展背景下廣州城的廢棄物回收物流系統。

2.2廢棄物回收網點不健全和不合理

目前，廣州城廢棄物回收比較混亂，網點布局存在明顯的不健全和不合理性，表現在兩個方面：

2.2.1缺乏系統整體性，造成廢棄物收集過程資源配置不當，存在嚴重浪費

東西兩區收集廢棄物的運作方式是各自獨立運行的，結果造成壓縮站、運輸車工作時間長和資源閑置浪費。西區廢棄物運輸的備用車是在工作車出現故障或者是月底進行常規保養的那兩天才使用，也就是說備用車一般一個月只工作兩天，其他時間都閑置。另外，現在兩區廢棄物運輸工作量都遠遠達不到飽和狀態，導致兩區都存在著資源過剩。西區運輸車每天兩趟就可以將廢棄物運完，一趟所需時間不到一個小時；而東區壓縮站內兩臺壓縮機上下午輪流使用，每個時間點只有一臺機器處于工作狀態。

2.2.2網點布局不合理，存在行政區域分割問題

如有的地區垃圾桶數量過多，經常有一部分垃圾桶閑置著；有的地區卻太少，裝載不了過多的廢棄物。此外，這些垃圾桶分別屬于不同單位所有，所以不能有效地對垃圾桶進行調劑和合理配置。

3　北京奧運會廢棄物物流管理情況

3.1重視廢棄物的分類收集

分類收集是廢棄物物流的首要環節，實行廢棄物分類收集，可促進資源化與再利用，減少最終填埋處理數量，提高經濟與環境效益。

(1)城市廢棄物的分類收集，應主要考慮有利于直接回收與資源化。北京市借鑒悉尼奧運會的經驗，將城市廢棄物分為可回收類(紙類、塑料類、金屬類)、食品類和其他類進行收集。

(2)場館地區廢棄物的分類收集，除了要有利于直接回收與資源化之外，還要考慮安全性因素，防止出現疾病傳播危害健康的事件。因此，對子奧運村和辦公區的廢棄物進行集中收集，統一處理；對于比賽場館的生活垃圾，納入城市廢棄物收集系統。

3.2選擇科學的廢棄物物流作業方式

(1)以定點收集方式作為主要收集方式。在場館地區配置一定數量的廢棄物收集裝置。工作人員根據廢棄物的發生量變化隨時進行收集，避免造成收集延誤。

(2)清運方式定時、定點、定路線相結合。場館地區，尤其是奧運村廢棄物的清運，應該充分考慮各國運動員生活習慣的多樣性以及比賽的日程安排，實行定時清運與定點清運相結合的方式。同時主管部門根據道路交通的實際情況，指定廢棄物清運的專用路線，保證清運作業的快捷性和安全性。

(3)配置專用設施設備。在場館地區配置專用的物流設施設備，以保證安全、高效、快速準確地進行廢棄物物流作業。

(4)加大宣傳培訓力度，提高廢棄物清運人員素質，建立具有一定物流知識的專業化的廢棄物物流作業隊伍。

4　建立完善的廢棄物物流運作模式

廣州亞運廢棄物物流的運作模式，尤其是場館地區廢棄物物流的運作模式，可以從以下幾方面加以完善。

(1)借鑒北京奧運會經驗，由亞組委物流部門統一承擔場館地區廢棄物物流的管理工作，與廣州市市政管理委員會等城市廢棄物的主管部門進行協調與合作，統一進行廢棄物物流設施的規劃布局，合理安排物流路線，科學配置專用廢棄物物流車輛和工具。

篇7

 

各位領導：

XX縣委、縣政府將農村生活垃圾分類減量工作作為推進生態宜居建設、落實鄉村振興戰略的重要抓手，按照市政府安排部署，在市住建委的具體指導和各級人大的依法監督下，全力以赴抓落實，取得積極成效。現將相關工作情況匯報如下：

一、主要做法和成效

XX縣共有14個鄉鎮、188個行政村，垃圾填埋場5座，垃圾中轉站102個，垃圾堆存點188個，保潔員560人，各種垃圾運輸車輛100余臺。嚴格落實省、市農村人居環境整治三年行動實施方案要求，成立農村垃圾分類減量領導小組，搭建分工明確的組織機構，先后赴盤錦市盤山縣和新賓縣等地學習考察，結合我縣實際，形成“以戶為主，戶村結合”的農村垃圾分類減量模式。按照垃圾經過農戶一次分類處理，余下垃圾經村保潔員二次分類處理，少量垃圾外運填埋的流程，每戶在自家庭院挖漚糞池，生活垃圾、農產品垃圾等全部實現回收利用。2018年，在59個行政村啟動了第一批垃圾分類減量試點工作，試點村垃圾數量減少80%左右；2019年繼續推廣試點村至135個；預計2020年實現農村生活垃圾分類減量工作全覆蓋。

（一）高度重視，層層落實。縣政府主要領導掛帥，經過深入調研，確定分類減量模式，制定《清原滿族自治縣農村生活垃圾分類減量工作方案》和《清原滿族自治縣農村生活垃圾分類減量工作推進指導意見》，按照“一年試點啟動，三年全面推開”的目標，開展了垃圾分類減量治理工作。同時，建立14個縣級領導和6個縣直部門包鄉鎮、包試點村，各鄉鎮領導班子包村屯，鄉鎮干部包戶的包保機制，形成上下聯動、共同推進的工作局面。

（二）加強管理，互相監督。一是建立“村每周自查、鄉鎮進行月查、縣每季度抽查、縣年度考核”的督查體系，出臺了《農村環境衛生目標考核辦法》，并納入績效考核。二是各鄉鎮設立專門機構，針對村兩委班子成員劃分管理責任區，對街路巷道、廣場公園等落實監管責任人。包村的鄉鎮機關干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度，明確任務職責，形成長效管理制度。

（三）加大投入，健全保潔隊伍。一是由縣政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經費。二是要求各鄉鎮按照400人配備一名保潔員的標準，落實保潔員負責村內街路巷道、公園廣場的日常保潔，重點要對農戶門口垃圾桶內的垃圾進行分類清運，對應該由各村進行處理的垃圾，及時外運處理，對應該由農戶進行分類處理的垃圾，提醒并交由農戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉運站由保潔員進行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時運送到填埋場（點）處理。

（四）廣泛宣傳，發揮主動性。一是通過在電視臺、縣報開設專欄、在鄉村張貼懸掛宣傳標語、設立溫馨提示牌等多種形式向農戶進行廣泛宣傳，動員農村群眾積極參與。二是包保鄉鎮的縣級領導、鎮村兩級干部深入農戶，手把手示范分類，面對面宣傳引導，達到家喻戶曉，人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發揮帶頭引領作用。三是各鄉鎮選擇典型示范村，組織現場拉練，介紹經驗作法，促進和推動垃圾分類的開展。

（五）開展督查，加強監管。由縣城建局牽頭，聯合縣財政局、環保局、農發局、愛衛辦等5個部門先后多次對試點村進行隨機抽查和考核驗收。隨機訪問農戶和保潔員，實地了解各試點村開展垃圾分類減量工作情況，認真聽取廣大農戶的意見和建議，采取現場打分、當場公布、全縣通報的方式，對存在的問題及時提出整改。

二、存在的問題

（一）制度落實還不到位。個別鄉鎮對垃圾分類減量工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類減量工作責任制度、評比獎勵制度。但有的鄉鎮只是為了應付檢查下發了工作方案，并沒有嚴格抓好落實，有的工作責任制度不夠完善，不夠具體。

（二）宣傳發動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠，參與的積極性不高，要在短期內糾正村民的不良行為習慣有一定難度，還需加強宣傳，加以正確引導，提高村民垃圾分類和環境保護意識。

（三）基礎設施不夠完善。一是部分鄉鎮和行政村垃圾處理設施比較簡陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群，運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。

三、下步工作安排

圍繞明年的工作目標，著力做好以下五個方面工作：

（一）統籌協調持續推進。縣政府作為農村垃圾分類減量治理工作的責任主體，定期召開調度會，協調解決存在問題，保證工作扎實推進。縣政府有關部門要進一步明確工作職責，按照分工，深入鄉村，加強指導、督促和檢查。各鄉鎮要抓好各項責任制度的執行，按制度實施獎懲，確保工作責任落實到位。  

（二）加大保障經費投入。縣政府將農村生活垃圾工作經費納入財政預算，籌措資金，加大投入，各鄉鎮也要對農村垃圾分類設施建設和運行給予一定經費補助，同時要統一管理各村垃圾治理經費支出，保證專款專用。

（三）實施“四進四化”工程。實施農村“四進四化”工程，即：鼓勵農村廁所進院、養殖舍進院、柴草垛進院、苞米倉進院；加強農村美化、亮化、綠化、凈化工作，打造整潔有序的農村居住環境。

（四）督促檢查嚴格考核。縣政府將組織相關部門對各鄉鎮和村進行檢查，總結推廣垃圾分類工作的好經驗、好做法，定期對垃圾分類工作情況進行通報。各鄉鎮要進一步完善目標考核長效管理機制，加強對各村垃圾分類工作的監督檢查，加大對包保干部的實績考核力度。  

篇8

關鍵詞：小學階段；綜合實踐活動；觀課；議課

學期初，全區性的綜合實踐活動備課研討會如期舉行。在活動內容的選擇和定位上經過反復的商議和精心的準備，確定了“向生活回歸”的活動主題。就是以課例為載體，通過觀課、議課的教研活動，來促進廣大學課教師的專業發展。本次活動重點展示了“生活垃圾的調查與處理”（五年級）一課，通過對這節課的研究，參與者在理念上進一步加深了對綜合實踐活動這門課程的認識。

一、活動課題的選擇要具有生活“味”

“向生活回歸”是我們開展本次活動的基本理念之一。綜合實踐活動的主體是學生，如何真正發揮和體現學生的主體性，活動課題的選擇非常重要。提起研究，人們好像總習慣把它與艱深、有學問等聯系在一起，因而有些教師在看小學生選擇的課題時，往往會覺得幼稚可笑，但我們不要輕易加以否定。教師要引導小學生善于從日常生活中發現自己感興趣的問題，從他們自己的生活經驗出發，從個體的學習生活、家庭生活、社會生活或自然生活中自主地提出具有生命力的、鮮活的活動課題，從而自主確定或選擇。綜合實踐活動課題，越貼近學生生活的經驗、貼近他們的興趣和社會現實，學生越能夠較好地操作，越有積極性。“生活垃圾的調查與處理”一課，就是在觀察現實生活背景的基礎上提出來的。

一開始聽試講，備課小組的感受是：課的內容欠充實，環節也不夠扎實，每一個環節都有點“水過地皮濕”的感覺。特別是“生活垃圾給人們帶來危害”這一環節，更是膚淺，學生并沒有把垃圾的危害說清楚、說具體。講課的教師回顧自己的教學過程，也發現確實如此。通過觀課、議課，在第二次試講的時候，教師及時調整了教學思路，把弄清楚垃圾的危害當作了教學的重點。課前，教師讓學生搜集了大量的資料；課上，學生匯報得很充分，結果光匯報危害這一環節，就花費了將近25分鐘的時間。課后教研員的一席話，讓執教的教師茅塞頓開，他說：“本課讓學生匯報的這些有關生活垃圾的危害，離學生的生活太遙遠，并且垃圾中含有什么有毒的元素，如何給人類帶來危害的，不是小學生要解決的問題，那是科學家們研究的范疇。況且，保護環境的重要性是人人皆知的，我們上這節課的目的，是讓學生對生活垃圾進行有效的處理，教學內容還是應該和學生的生活聯系起來。”于是，我們馬上設計了一份《生活垃圾的種類與處理調查表》，讓學生到生活中去調查，弄清楚垃圾的種類和日常生活中人們的不良做法并填表。實踐證明，學生的積極性很高，這一做法既與學生的生活聯系了起來，又為下一環節的垃圾分類實踐奠定了堅實的基礎。

二、目標定位要注意實踐性

這是一節實踐活動課，既然是實踐活動，就要重視學生多樣化的實踐性活動方式，重視學生對實際活動過程的親身經歷和體驗。在開始試講的時候，執教教師并沒有重視學生實踐的過程，只是讓其搜集了一些書面資料。在課上，也只是讓學生匯報資料，這樣既沒有重視學生的實踐，體現不了實踐活動課的特點；又沒有真正體現本節課的目的：讓學生掌握處理生活垃圾的方法。所以，本節課的目標應該定位在：讓學生從本節課中學會處理生活垃圾的方法，也就是如何對生活垃圾進行分類。

明確了教學目標之后，我們再一次改進了教學環節，在教學活動中千方百計地為學生創設各種有利于實踐的機會。課前，讓學生以小組活動的方式，親自去調查垃圾中的成分都有哪些；訪問垃圾處理場的工人，了解每天的垃圾數量；親自觀察垃圾污染帶來的危害，并拍下照片。通過開展一系列的實踐活動，學生的認識有了明顯提高，課上再匯報生活垃圾帶來的危害的時候，才是發自內心的。課中，我們先利用多媒體課件，讓學生在電腦上操作，練習將生活垃圾進行分類的實踐活動，然后讓學生在進行實際操作，練習把生活垃圾進行分類。我們關注了學生的實踐，關注了學生的經歷，學生獲得了更多的知識，也鍛煉了能力。例如：在對開心果殼這類廚余垃圾進行分類的時候，有一位學生認為應該放在可回收垃圾里面，但另一位學生認為應該放在不可回收垃圾里面，這兩位學生爭得面紅耳赤；對于單獨處理的垃圾，應該放在可回收還是不可回收垃圾筐內也有爭議。經過教師的指導，學生對生活垃圾的分類有了明確的認識。

本節課把實踐的主動權還給學生，讓學生在一系列的實踐中發現問題和解決問題，體驗和感受生活，從而發展實踐能力和創新能力，更好地體現了實踐活動的實踐性。

三、匯報過程要提倡合作性

確定主題之后，學生自主組成合作小組，自主開展實踐研究，真正成了生活的主角，對課題研究的興趣油然而生，教師則成為學生學習的指導者、組織者和合作伙伴。學生很主動地通過查閱文獻、上網、訪問、實驗、問卷調查等手段去獲取知識。以上這一過程，是學生自主探究和課前合作的過程。在學生初步探究的基礎上，他們搜集到了許多生活垃圾污染的資料，調查了生活垃圾的處理方法。但是這一過程知識性比較強，要想讓學生真正掌握垃圾分類的方法，還得讓他們親自合作實踐。本節課中，在學生了解了生活垃圾的危害之后，學生相互合作，分別對多媒體給出的生活垃圾和課前吃零食產生的垃圾進行分類。這時，學生都投入到激烈的討論中，思維火花得到碰撞，在碰撞的過程中，產生新的問題，并通過集體的智慧，解決新的問題，這是個人研究所不能代替的。果不其然，在討論的過程中，學生對塑料這一種類的生活垃圾不知如何分類，但是在小組間的爭論之后，他們就找到了正確的答案。

四、綜合實踐活動中教師的指導作用不容忽視

綜合實踐活動課程強調學生是活動的主體，強調要通過學生的自主學習和實踐活動獲得直接經驗，但并不意味著不需要教師的指導。教師不是學生活動的旁觀者，而是學生活動的指導者、組織者、領導者，而且還要與學生共同參與探究實踐的過程。教師的指導任務要貫穿學生綜合實踐活動的全過程之中，包括對學生活動主題、課題確定的指導，活動過程中的指導，總結和交流階段的指導。在整個綜合實踐活動過程中，最重要的就是要教給學生各種獲取知識的方法，培養學生的各種能力。比如：學生在網上查詢資料時，先要教給他們網上“搜索”的方法；學生面對著紛繁復雜的有關垃圾污染的各種資料和信息又無從入手，又要教他們如何從危害最嚴重的垃圾中篩選資料，如從垃圾污染水源、污染土壤、污染空氣、傳播疾病等幾個方面去尋找資料，并將資料分類填寫在調查表中。同時，在匯報過程中，教師的指導作用也是不容忽視的。在本節課中，當學生在弄不清塑料袋、冰糕棍、喝飲料的塑料管如何分類的時候，教師要及時引導學生。同時，教師還要講清不可回收垃圾分為兩類：一類是有毒的垃圾，一類是不必回收、在自然界中能夠自然降解而且對人類沒有危害的垃圾。這時，學生就能很容易地將塑料袋、冰糕棍、喝飲料的塑料管放在相應的垃圾筐中。由此可以看出，教師的指導是非常重要的。

五、新課標提倡的評價理念適用于任何課堂

綜合實踐活動對于小學階段的學生要求不高，能夠“參與研究過程”，“滲透探究意識”，“體驗探究過程”足矣。所以，教師不能過高地苛求學生。在教學過程中，面對學生的點滴進步，要給予適時的評價激勵，讓學生真正體驗實踐活動的快樂。在本課題開展活動的過程中，學生的思維很活躍，回答問題也很積極，教師要及時給予表揚，否則就會挫傷學生回答問題的積極性。

本課中學生、小組之間相互評價的環節，給大家留下了很深的印象。在學生親自實踐垃圾分類之后，教師讓每個小組派一名代表來評價匯報的學生，結果評價的學生都能用欣賞的眼光來做出評價。朱琳同學說：“我們組的同學分得很對，這主要是集體的智慧。”薛鳴同學說：“我們組的同學不但分得正確，匯報的聲音洪亮，建議用熱烈的掌聲來鼓勵一下。”同時，教師也適時進行有效的評價，如“你真是個善于學習的好學生”“你真是同學們學習的榜樣”“你已經掌握了學習的方法”等。相信這些評價肯定會對學生今后的學習起到很大的激勵作用。

篇9

《經濟》：目前東城區對于生活垃圾分類采取了哪些具體的措施？

謝申：根據《北京市推進生活垃圾處理工作折子工程》，我區已完成45個居住小區的生活垃圾分類達標工作,逐步實現了垃圾分類流程的精細化管理，在二次分揀、分類投放、分類收集的基礎上，因地制宜地制定了三類垃圾三條處理路線分類處理的方式。一是“廚余垃圾”就近消納、資源再生。全區有10個小區安裝并運行了廚余垃圾就地處理機，廚余垃圾可當日進行就地消納處理，合計每日能消納1噸左右的廚余垃圾；另外，有40個小區的廚余垃圾由政府專業收運隊伍在固定的時間到各小區進行上門收運服務，并分別運送至區餐廚垃圾處理中心和順義新日月環保公司進行資源化處理，合計每日消納8噸左右的廚余垃圾。二是“其他垃圾”密閉運輸、有序轉運。各小區的“其他垃圾”由物業公司或街道環衛所運至小區附近指定的密閉式清潔站，再由區環衛服務中心對接市環衛集團統一轉運。為此，我們為小區垃圾清運單位配備了“桶換桶式電動三輪車”等運輸工具，要求收運時直接用空桶換滿桶，避免垃圾散裝造成的二次污染、垃圾遺灑、散發異味等問題，保證運輸過程的密閉清潔。三是“可回收物”就近直運、便民回收。各小區保證與一個以上的具有資質的再生資源回收公司建立良好的合作關系，可享受上門回收或送就近回收點兩種再生資源回收服務；部分可回收物由區環衛服務中心與各街道辦事處在指定地點、指定時間對接，走“桶車對接”直運方式，進行區縣統一集中處理，進一步保證了回收效果，較好地促進了垃圾減量。

《經濟》：在解決垃圾問題上，城管委有沒有進行技術上的創新，在基礎設施方面有沒有進一步的完善？

謝申：為優先推進生活垃圾源頭減量，我區以建設生態、循環、可持續的垃圾處理系統為宗旨，著力構建結構合理、技術先進的生活垃圾處理體系，在大力開展垃圾分類的同時積極投入垃圾處理設施的技術研發與項目建設，不斷探索科學技術與管理機制的雙項創新。

2010年初，我區城市運行管理服務中心（區餐廚垃圾處理中心）建設完工并開始試運行，日處理能力30噸。通過餐廚垃圾高溫好氧發酵技術，不僅能夠將餐廚垃圾中的固體物質制造成有機肥料或飼料添加劑，餐廚廢油還可以交予煉油廠進行提煉，生成生物柴油，實現了“物盡其用”的資源化處理效果。

同時為解決我區北片餐飲單位相對密集、餐廚垃圾處理難，計劃在北二環建設一座廚余垃圾處理站，設備處理能力為每天30噸，可滿足安定門街道、北新橋街道等街道居住小區的廚余垃圾處理與消納。

我們“牽手”河北省大廠縣，籌建了餐廚垃圾處理及再生資源利用基地，引進先進的餐廚垃圾處理設備。屆時，我區產生的餐廚垃圾經過區餐廚垃圾處理中心的初步加工后，將被運至該基地，進行進一步精細化處理，預計日均可處理餐廚垃圾超50噸。同時，為解決冬季落葉及綠化日常養護產生的枝葉、草末等自然垃圾的外運處理問題，我區因地制宜在北京游樂園南門和地壇公園南門設立了兩處落葉打包點，通過機械擠壓的方式，將區內冬季落葉等綠植垃圾壓縮成35千克左右的方塊，統一打包運送至基地內，漚成農家肥并制造沼氣，供基地及周邊居民使用，還可以用來烘干餐廚垃圾等，在內部形成生活垃圾的循環再生利用體系，達到垃圾源頭減量的目標。

《經濟》：生活垃圾分類已經提了很多年，但是大多數居民并沒有真正做到在家里就把垃圾分好類，請問東城區是如何解決這一問題的？

謝申：小區居民衛生保潔費用由小區物業收取，本著誰收費誰處理的原則，居民小區生活垃圾分類管理要列為小區物業管理的重要工作，由小區物業管理單位負責。小區物業要承擔起居民垃圾分類的監督、組織和實施責任。區、街道和社區必須把垃圾分類工作納入小區物業管理單位的具體工作內容，制定明確的目標任務和考核標準，進行經常性的檢查、指導和考評。小區垃圾處理自成體系，進入區垃圾處理循環體系的生活垃圾必須是分類垃圾。物業管理單位必須建立小區生活垃圾管理服務站，集保潔、分類指導和收集運輸于一體，推動小區分類工作落實。

另外，我們還將逐步建立起生活垃圾產生量以小區、街道為基礎計量單位的管理模式。由小區物業、街道環衛所和區環衛中心三方，根據產生量進行總量結算。區和街道以每年居民產生量的平均數為基數，超量加價收費，減量少收費，分類達標免收費并獎勵，通過獎勵和加收費用，促進物業管理單位責任落實。

《經濟》：東城區自實行新的垃圾分類措施以來，取得了哪些顯著的成績？下一步的工作重點是什么？

篇10

關鍵詞：城市垃圾，垃圾分類，可持續發展，建議

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A 文章編號：

當前，我國多個城市都在積極推進城市生活垃圾分類工作，2000年中國有8個城市成為原建設部生活垃圾分類收集試點城市，但10多年之后仍未取得根本性突破。在10多年的實踐中，既有不成功的嘗試，也積累了許多成功的經驗，但要實現真正意義上的突破，成為市民的生活習慣，還須以政府為引導，制定簡便、易行的分類標準，盡快制定垃圾處理循環利用的產業激勵政策，完善垃圾的末端處置途徑，增強垃圾的末端處置能力，加大公益宣傳的力度，扎實、細致地推進城市垃圾分類工作。依托同濟大學城市可持續發展研究課題，我們經過一系列調研、跟蹤調查和面向公眾的問卷調查，對城市垃圾分類問題及其策略進行了研究。

一、規則的可執行性不足與應對策略

古人云：不立規矩，無以成方圓。規矩能夠實行，必須簡單。英國的戶外垃圾箱總是并列三個，箱體外沒有文字說明，只有圖案標識：一個是玻璃瓶，一個紙袋，一個屑屑粒粒的點，擲棄者一目了然，知道歸類拋物，哪怕不識字的，都會各得其所。在上海，垃圾箱上寫著“有機”“無機”的化學名詞，表示出科技含量。一個垃圾箱，老人、小孩自然不知所云，外來農民工也不知所措，像我這樣也算讀過些書的“知道分子”，只能像下注彩票似地拋擲垃圾，這樣標識的垃圾桶，應該放在化學系、科技館門口。”

另外，一些城市普遍設置“可回收”與“不可回收”垃圾桶，甚至寫上外語，讓人感覺“先進”，但實際上多數只是擺設。很多人對“可回收”、“不可回收”視而不見；一些守規則的人想“科學”分類，結果左右為難，因為“可回收”、“不可回收”模棱兩可；少數認真的人，發現分類后的垃圾普遍被混合起來收集，因此，積極性備受打擊。以至于市民難免會“腹誹”，生活垃圾分類在當下中國的很多城市，幾乎成了一個噱頭。

規則簡單、明晰，執行才容易。規則不是做給內行看的，而是做給外行看的，讓全社會的相關者都能一目了然，哪怕有些弱智，這是智慧。這樣的管理方式也許會認為是粗線條的，但容易管理，而且為未來的規則擴充、細化提供了空間和基礎。

基于以上觀點，筆者認為生活小區戶外垃圾箱可設置廚余垃圾、塑料垃圾、紙類垃圾、廢棄電池、其它垃圾五種。根據對居民的日常生活習慣考察，廚余垃圾與普通家庭廚房必備垃圾桶的習慣一致，因而方便分類投放。塑料垃圾是重要的污染源，而回收廢品的人員經常只收飲料瓶、洗發水瓶等較大的、便于回收的塑料垃圾，而大量的小塑料瓶、超市售菜用的塑料盒、塑料托盤、小食品的包裝盒、包裝袋等都沒有得以回收，設立專門的塑料垃圾回收箱，一方面可以讓“拾荒者”自然拾走一部分，剩下的則可以集中處理、回收利用。紙類垃圾許多居民已有單獨收集的習慣，與塑料垃圾一樣，單獨設立垃圾箱既方便了“拾荒者”的自然分揀，也避免了混裝帶來的污染，也便于集中處理、回收。廢電池已單獨收集多年，居民對其污染性已有認識，所以延續此做法。

在實施過程中應認真聽取家庭主婦們的意見，尊重居民的生活習慣,例如現有的玻璃品垃圾箱其實不符合當下人們的生活習慣,畢竟對于家庭來說玻璃類的垃圾并不多,過去很多包裝用的玻璃瓶也被塑料等其它包裝材料所取代。

在公共場所的垃圾箱，設置“塑料”、“紙類”、“其它”，方便路人擲棄。一方面與生活小區的垃圾箱設置相對應，另一方面也符合人們的擲棄習慣，并且方便分類回收利用。

“簡便、易行”，對于我們這樣一個人口眾多的國度推廣垃圾分類來說，在初期顯得尤為重要。

二、政府參與的典范與啟發

近期，廣州市政府正在有意把廣州打造成中國大陸第一個市民自覺自愿實施生活垃圾分類的城市。政府高度重視，主要領導親力親為，并宣稱要打一場生活垃圾分類的“人民戰爭”，這個姿態在當下中國十分重要。

“從現代城市治理、公共生活的角度來看，要引導市民在短時間內接納一種先進、環保、可持續的生活理念，促成個人生活習慣、城市風尚的全面進步，沒有誰能比政府在其中發揮出的作用更大。”

日本推廣垃圾分類最早始于1970年代。1970年，日本制定了《廢棄物處理法》，但由于早期垃圾處理以焚燒為主，政府并未積極參與，民間抵觸也比較大。直到1990年代，在證明焚燒處理方式的危害之后，許多政府全面參與了強制生活垃圾分類運動。

韓國開始生活垃圾分類大約是在1990年代初，政府參與更早，行動更加干脆。由于政府果斷介入使得1995年成為分水嶺，大約兩三年時間，生活垃圾分類便已經成為城市居民的一種習慣了。

習慣先天具有頑固性，能夠和它有效對抗的只能是堅持不懈以及全面細致的工作。但由于習慣和個人的自由直接相關，這使得政府在最初發揮引導作用的時候往往只能是鼓勵、循循善誘為主，懲戒為輔。因此政府的引導作用可以用“事無巨細”一詞來形容：除了制定相對完備法律、定制垃圾箱、垃圾袋等等，各種傳媒上幾年如一日的公益廣告，從幼兒、小學開始的基本教育，給臨時租客、游客房間鑰匙的時候同時附帶的一本垃圾分類指南，按時上門的垃圾分類收集車，一旦發現有人亂丟垃圾就會上門的居委會工作人員等……而所有這些工作，都要求政府必須有長期性，能堅持下來，本著務實的態度，把工作做細、做好。

關于垃圾分類的宣傳方面，顯得表面化、不實際，在網上并不能輕松找到垃圾分類對照表，給市民看的垃圾類別與給環衛部門執行的混雜在一起，不明晰。在日本，除了簡略的垃圾分類表，還有供人們查詢的日常生活用品屬于哪個分類的表格。

此外，我們經常會看到一些用廢舊塑料做材料的服裝表演秀、或用廢舊物品做裝飾品之類的展覽，其實這些并非垃圾分類工作的常態和工作重點，這些活動只能是作為垃圾分類主導宣傳的補充。隨著這些年環保、低碳生活觀念宣傳的廣泛深入開展，廣大民眾對生活垃圾分類是有積極性的，政府應該盡快抓住契機，有所作為。

三、垃圾分類方法的導向：適民、利民與可持續

“未受工業化影響時的中國農村，廢棄物的分類、資源化利用非常有效，可稱之為‘有垃圾無廢物’的社會。由于社會變遷、觀念更新，城市垃圾處理較少汲取傳統社會的生態遺產，而一味學習工業化國家做法。事實上，真正可以操作的垃圾分類方法，一定是‘此地’的辦法，無論是傳統農村還是國外成功的垃圾分類，都是建立在當地具體情況基礎上。”

日本是將垃圾粗略地分為：可燃垃圾、不可燃垃圾、大型垃圾、資源物品、塑料垃圾以及廢棄食用油、廢棄電池、有水銀的體溫計、燈、廢棄燈管等幾種特殊類別的垃圾。在日本的家庭里，一般有分好類的幾個垃圾桶，同一類的垃圾扔進同一個袋子里，方便扔掉。垃圾分類對于日本人來說也不是那么容易，所以，很多家庭都會在冰箱上貼一個垃圾分類表或者查詢表方便查詢，不同的垃圾，會在不同的地方不同的時間扔掉。同樣，人們的冰箱上會貼上這樣的扔垃圾日歷，這個月的幾號扔可燃垃圾，幾號扔不可燃垃圾等等，人們在指定的時間把垃圾扔到指定的地方。

這樣細致的垃圾分類做法，效果自然很明顯，但由于國民性格的差異，我國居民隨意性較強、個性相對懶散自由，因而參照其實施的難度較大，也不太現實。

上海探索垃圾分類投放已有10多年，但進展并不大。復雜多變的分類標準讓很多市民感到無所適從，十年中生活垃圾分類變化了4次，平均兩年多變一次，原有分類標準還未形成習慣，又出臺新的分類標準，居民進行垃圾分類的積極性受到挫傷。同時，垃圾從產生到最終處置是一個完整的系統，垃圾分類投放屬于前端環節，處置屬于末端環節。從經濟角度看，如果沒有適宜的垃圾處置設施，就不需要進行前端分類，否則勞民傷財。從社會動員角度看，做一件費時費力卻沒有意義的事，很容易增加居民的不信任感。因此必須重視前端分類與末端處置的系統整合。

四、垃圾分類的可持續性

上海市政協人口資源環境建設委員會《關于上海生活垃圾減量化、資源化、無害化處理的調研報告》指出，上海垃圾“三化”處置存在“垃圾全程分類系統未建立”、“垃圾減量缺乏配套機制”、“資源化利用處于初級無序狀態”、“垃圾處理能力相對不足”、“管理體制不順暢”、“市民觀念習慣有待轉變”六大問題。報告指出，“與源頭分類相匹配的分類收集、分類轉運、分類處置設施尚不到位，全程分類的收運系統始終未形成。分類垃圾重新混裝、有毒有害垃圾未單獨收處、裝修垃圾與日常生活垃圾混放等現象仍很普遍。”

上海作為一座特大型城市，垃圾處置非常急迫，但城市管理層級多，社區內部差異性較大，從當下來看，要達成理想效果，制定科學、合理的階段性目標尤為重要。

筆者認為，廚余垃圾、塑料制品和廢電池的分類收集和回收利用應作為當前工作的重點。從技術角度看，分離廚余垃圾是推進垃圾分類的突破點，分類收集后通過生物工藝處理，生產出生態、高效肥料，再施用于農作物，實現循環利用。從以上幾個突破口出發取得階段性成果有利于提高市民的積極性，同時也為日后垃圾分類進一步細化打下群眾基礎。

如果垃圾處置末端能打通，即使分類有困難，也能逐漸有效推進，且末端的信息反饋會強化前端分類工作。分類中存在的問題從末端處置反映出來，再反饋到前端分類，由問題來推動分類正確率，更可使居民充分理解分類的意義。可見，垃圾分類的實踐邏輯是以末端可行的垃圾處置辦法推動前端垃圾分類，而不是目前所通行的由政府或某個機構按照某種意愿，從前端進行宣傳推動。

因此，垃圾分類收集和回收應與資源循環利用緊密結合，盡快制定生活垃圾資源化利用的產業扶持政策和稅收優惠政策，讓技術應用、產業發展形成氣候，從而建立系統化、規范化的處置流程。

五、總結

總而言之，垃圾處置不是一件容易的事，特別是其社會動員的難度可想而知，因此，筆者認為垃圾的分類和減量工作放在一起進行綜合操作的難度太大、過于理想化，想起哪個做哪個，勢必“按下葫蘆起來瓢”最終一項也沒做好，分頭來操作容易見成效，而且最終的綜合效果是一樣的。

在宣傳方面，電視、地鐵等強勢媒體上很少看到關于垃圾分類的公益廣告，實際上，不僅要大力宣傳分類標準，還應該讓市民實實在在地了解垃圾的去向，垃圾回收利用的結果等，這樣才能激發市民進行垃圾分類的動力，同時又將這種動力持續地保持下去，因為這不是一天兩天的事情，而要成為人們日常生活的一部分。

參考文獻：

[1]李大偉.英國，傻瓜式的智慧.新民晚報，2012年2月26日.