農村垃圾分類總結范文
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篇1
2016年以來,為全面做好農村生活垃圾分類收集及資源化處理設施長效運維工作,進一步提升源頭分類三率,宿城區城管局在督查考核、宣傳指導、長效管理方面不斷探索,進一步完善垃圾分類“無害化、資源化、減量化、產業化”標準體系。
一、主要工作
1.強化督查考核,完善標準化管理體系。一是完善機制。進一步完善定崗定責、積分公示、督查通報、獎懲考核等系列制度;充分發揮農村“熟人社會”獨特優勢,建立源頭分類“可追溯”體系,落實“組保潔、村集中、鎮收集、區轉運、市處理“五位一體化”進程,采取“榜、幫、獎、罰”方式,鼓勵先進、鞭策后進,全面提高投放正確率和戶收集率。二是督促后勁。督促鄉鎮全面建立垃圾分類督查考核機制,成立鄉鎮村二級的攻堅小組,強化考核。三是強化指導。采取公開培訓,召開座談會,討論村分類難點,把脈問診,目前已召開座談會20余次。
2.強化宣傳指導,營造全民參與氛圍。一是加大媒體宣傳。為進一步擴大最佳村經驗做法的交流和傳播,聯合宿城在線、楚風夜話等欄目開展“垃圾分類我先行”宣傳活動,通過試點鄉鎮開展垃圾分類試點,帶動周邊鄉鎮,形成垃圾分類的濃厚氛圍,目前耿車鎮、埠子鎮垃圾分類工作已在全國各大媒體陸續報道,目前共發放垃圾分類一封信50000余封,垃圾分類宣傳彩頁6000余份,張貼宣傳標語600余張,懸掛宣傳橫幅900余條,布置垃圾分類宣傳牌700余塊。
3.創新智能管理,提升科學化管理體系。一是試點中轉站科學管理。在2016年實現全區10個鄉鎮11座中轉站智能化監控管理平臺全覆蓋的基礎上,創新中轉站科學化管理模式,目前耿車鎮已完成稱重儀、攝像頭、物位傳感器安裝,試運行數據也接入平臺。二是升級智能管理平臺。對原有智能化平臺功能進行提升,按照市下發的建設清單標準,試點垃圾分類全過程監管。實現了“垃圾監管可視化、績效評估規范化、分類決策科學化”等多種功能。
4.強化內生動力,完善產業化運作體系。整體規劃、統一布局,引入沃綠寶等先進技術,與多肉基地等社會資源一起傾力打造可持續發展的垃圾分類產業鏈,實現多方共贏的可持續模式。部分鄉鎮成立易腐爛垃圾有機肥生產中心,實現“統一收集、統一運作”。
5.試點積分卡模式,垃圾分類邁入“超跑時代”。在試點鄉鎮鎮試點積分兌換,村民投放垃圾后,垃圾重量、類別、時間等基本信息都會出現在積分卡上,村民隨時可看;這些信息會錄入平臺,并在電子屏幕上公布、更新。每次投放垃圾都能獲得三個積分,復核投放正確的居民還能再額外獲得三個獎勵積分,進一步提高了村民定點投、分類投的積極性。同時村民可以用積分在兌換點交換生活用品,并享受優惠。
6.強化設施建設,完善配套功能。2021年上半年投入垃圾分類資金約1000余萬元,建成行政村垃圾分類收集亭3個,改新建成垃圾分類處理中心1座。新購置鎮級轉運車2輛,可卸式拉臂車1輛,電動三輪車30輛,戶垃圾分類桶2000組。上半年,垃圾中轉站共處理可腐爛垃圾2900余噸,不可腐爛垃圾36000余噸,產出有機肥800噸,餐廚垃圾400噸。城鄉收運處理體系更加完善,垃圾減量達到35%以上。
二、存在問題
1.源頭分類有待進一步提升。部分行政村存在可腐爛和不可腐爛垃圾混置現象,鎮區垃圾桶分類準確率相對較低。
2.管理機制有待進一步加強。“有人管事”是垃圾資源化運行維護管理工作的基礎,但部分鄉鎮存在“四員”不齊、責任心不強、技能不熟,“四本”未按要求填寫等問題。
3.產業化體系有待進一步完善。雖然我區部分鄉鎮已初步構建垃圾分類第三方運作體系,但存在產品相對單一、市場競爭能力相對不足、資金相對匱乏等問題。
三、下步工作思路和舉措
為進一步鞏固提升我區農村生活垃圾分類收集及資源化利用工作,下一步重點做好以下工作:
1.,加快基礎設施建設,推行城鄉一體。以耿車、蔡集一體化試點為抓手,組織開展建筑垃圾資源化調研工作,同時試行建設小型建筑垃圾資源化利用中心,中小型裝潢垃圾分揀處置中心,健全農村建筑垃圾管理隊伍,實現城鄉建筑垃圾處置標準統一、管理統一。
篇2
各位領導:
XX縣委、縣政府將農村生活垃圾分類減量工作作為推進生態宜居建設、落實鄉村振興戰略的重要抓手,按照市政府安排部署,在市住建委的具體指導和各級人大的依法監督下,全力以赴抓落實,取得積極成效。現將相關工作情況匯報如下:
一、主要做法和成效
XX縣共有14個鄉鎮、188個行政村,垃圾填埋場5座,垃圾中轉站102個,垃圾堆存點188個,保潔員560人,各種垃圾運輸車輛100余臺。嚴格落實省、市農村人居環境整治三年行動實施方案要求,成立農村垃圾分類減量領導小組,搭建分工明確的組織機構,先后赴盤錦市盤山縣和新賓縣等地學習考察,結合我縣實際,形成“以戶為主,戶村結合”的農村垃圾分類減量模式。按照垃圾經過農戶一次分類處理,余下垃圾經村保潔員二次分類處理,少量垃圾外運填埋的流程,每戶在自家庭院挖漚糞池,生活垃圾、農產品垃圾等全部實現回收利用。2018年,在59個行政村啟動了第一批垃圾分類減量試點工作,試點村垃圾數量減少80%左右;2019年繼續推廣試點村至135個;預計2020年實現農村生活垃圾分類減量工作全覆蓋。
(一)高度重視,層層落實。縣政府主要領導掛帥,經過深入調研,確定分類減量模式,制定《清原滿族自治縣農村生活垃圾分類減量工作方案》和《清原滿族自治縣農村生活垃圾分類減量工作推進指導意見》,按照“一年試點啟動,三年全面推開”的目標,開展了垃圾分類減量治理工作。同時,建立14個縣級領導和6個縣直部門包鄉鎮、包試點村,各鄉鎮領導班子包村屯,鄉鎮干部包戶的包保機制,形成上下聯動、共同推進的工作局面。
(二)加強管理,互相監督。一是建立“村每周自查、鄉鎮進行月查、縣每季度抽查、縣年度考核”的督查體系,出臺了《農村環境衛生目標考核辦法》,并納入績效考核。二是各鄉鎮設立專門機構,針對村兩委班子成員劃分管理責任區,對街路巷道、廣場公園等落實監管責任人。包村的鄉鎮機關干部、村干部、黨員嚴格落實包保責任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責任制度,明確任務職責,形成長效管理制度。
(三)加大投入,健全保潔隊伍。一是由縣政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶,印制垃圾分類減量宣傳單,并撥付3萬元的垃圾治理經費。二是要求各鄉鎮按照400人配備一名保潔員的標準,落實保潔員負責村內街路巷道、公園廣場的日常保潔,重點要對農戶門口垃圾桶內的垃圾進行分類清運,對應該由各村進行處理的垃圾,及時外運處理,對應該由農戶進行分類處理的垃圾,提醒并交由農戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉運站由保潔員進行垃圾二次分類,不可回收的垃圾及時運送到填埋場(點)處理。
(四)廣泛宣傳,發揮主動性。一是通過在電視臺、縣報開設專欄、在鄉村張貼懸掛宣傳標語、設立溫馨提示牌等多種形式向農戶進行廣泛宣傳,動員農村群眾積極參與。二是包保鄉鎮的縣級領導、鎮村兩級干部深入農戶,手把手示范分類,面對面宣傳引導,達到家喻戶曉,人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類,發揮帶頭引領作用。三是各鄉鎮選擇典型示范村,組織現場拉練,介紹經驗作法,促進和推動垃圾分類的開展。
(五)開展督查,加強監管。由縣城建局牽頭,聯合縣財政局、環保局、農發局、愛衛辦等5個部門先后多次對試點村進行隨機抽查和考核驗收。隨機訪問農戶和保潔員,實地了解各試點村開展垃圾分類減量工作情況,認真聽取廣大農戶的意見和建議,采取現場打分、當場公布、全縣通報的方式,對存在的問題及時提出整改。
二、存在的問題
(一)制度落實還不到位。個別鄉鎮對垃圾分類減量工作重視程度不夠,雖制定了垃圾分類減量工作責任制度、評比獎勵制度。但有的鄉鎮只是為了應付檢查下發了工作方案,并沒有嚴格抓好落實,有的工作責任制度不夠完善,不夠具體。
(二)宣傳發動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠,參與的積極性不高,要在短期內糾正村民的不良行為習慣有一定難度,還需加強宣傳,加以正確引導,提高村民垃圾分類和環境保護意識。
(三)基礎設施不夠完善。一是部分鄉鎮和行政村垃圾處理設施比較簡陋,還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群,運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。
三、下步工作安排
圍繞明年的工作目標,著力做好以下五個方面工作:
(一)統籌協調持續推進。縣政府作為農村垃圾分類減量治理工作的責任主體,定期召開調度會,協調解決存在問題,保證工作扎實推進。縣政府有關部門要進一步明確工作職責,按照分工,深入鄉村,加強指導、督促和檢查。各鄉鎮要抓好各項責任制度的執行,按制度實施獎懲,確保工作責任落實到位。
(二)加大保障經費投入。縣政府將農村生活垃圾工作經費納入財政預算,籌措資金,加大投入,各鄉鎮也要對農村垃圾分類設施建設和運行給予一定經費補助,同時要統一管理各村垃圾治理經費支出,保證專款專用。
(三)實施“四進四化”工程。實施農村“四進四化”工程,即:鼓勵農村廁所進院、養殖舍進院、柴草垛進院、苞米倉進院;加強農村美化、亮化、綠化、凈化工作,打造整潔有序的農村居住環境。
(四)督促檢查嚴格考核。縣政府將組織相關部門對各鄉鎮和村進行檢查,總結推廣垃圾分類工作的好經驗、好做法,定期對垃圾分類工作情況進行通報。各鄉鎮要進一步完善目標考核長效管理機制,加強對各村垃圾分類工作的監督檢查,加大對包保干部的實績考核力度。
篇3
一、工作目標
健全工作機制,廣泛宣傳發動,徹底清除鎮區、村莊、路旁、江邊、塘渠、房前屋后等范圍內的垃圾,實施國道、城郊結合部“洗臉打粉”工程,建設環衛設施,實行垃圾分類處理,促使農村基本達到“衛生狀況改觀、鎮容村貌整潔、人居環境優美、村民素質提升”。
二、實施步驟
(一)健全工作機制
各鄉鎮、村明確專人具體負責農村環境整治工作;區衛生、愛衛、環保、水利、行政執法、農林、環衛、畜牧水產等部門要明確專人負責,承擔相應的工作職責;各村組建專門的保潔隊伍,鼓勵村委會組建農村環境整治協會;建立對口指導制度,采取“區聯點領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村,村干部包組”的形式,指導農村環境整治工作。
(二)宣傳發動
⑴各鄉、鎮召開農村環境整治動員大會,營造濃厚氛圍;各村召開村支兩委會議,研究部署本村的環境整治工作;各村民小組召開戶主會,明確此次農村環境整治的意義和目標,充分調動全體村民積極參與此次整治活動。
⑵各鄉鎮在城郊結合部、國道、鄉村河渠旁等醒目位置設置農村環境整治宣傳牌;各村在村部或顯著位置設置宣傳標語和宣傳欄。
⑶區農村環境整治領導小組辦公室統一印制宣傳手冊,發放到每家每戶。
(三)整治農村垃圾
⑴清理陳年垃圾
村民房前屋后、曬坪、承包的水塘,自留的旱地、山地、水田的陳年垃圾由各家各戶自行負責清理;村(組)道路及公共場所的陳年垃圾由村(組)負責清理;各部門、單位負責清理各自責任區域內的陳年垃圾。
⑵規范垃圾處理
①提倡垃圾分類。按照減量化、資源化、無害化的原則,對所有生活垃圾進行分類,每家每戶配置垃圾分類裝置,生活垃圾按廚余垃圾(如剩飯剩菜、動物內臟等)、可回收垃圾(如廢金屬、廢塑料等)、有毒有害垃圾(如廢電池、廢農藥瓶等)分三類投放。廚余垃圾采取分戶漚肥回填的辦法進行就地處理。可回收垃圾實行資源再利用。有害有毒垃圾先集中到村(組)的有毒有害垃圾池,再統一清運到鄉鎮或片區的垃圾填埋場填埋。建筑垃圾要集中堆放,然后按指定地點填埋,或用于本村莊和農戶的填溝平地,修道鋪路;醫療垃圾由衛生部門嚴格按規定處置。
②垃圾處置方式因地制宜。根據我區農村的實際情況,垃圾處理采取自行處置與集中處置相結合的方式。自行處置采取漚肥、回收、填埋等方法,集中處置以村為單位采取統一收集、統一清運、統一填埋的方法。姜畬鎮、鶴嶺鎮、楠竹山鎮、響塘鄉的垃圾處理堅持以自行處置為主、集中處置為輔的原則,長城鄉、護潭鄉、先鋒鄉的垃圾處理堅持以集中處置為主、自行處置為輔的原則。
③完善環衛設施設備。各農戶自行建設配備一池(漚肥池)三桶(漚肥垃圾桶、可回收垃圾桶、有毒有害垃圾桶);每個村民小組建設一個有毒有害垃圾收集池;各村為無法建設漚肥池的路段、集鎮每2-3戶(門面)配備一個不小于100升的塑料垃圾箱;各鄉鎮或片區建設一個有毒有害垃圾填埋場;區環衛所規劃在姜畬鎮、鶴嶺鎮或其它有需要的地方建設垃圾中轉站。
⑶重點整治國道和城郊結合部鎮容村貌
實施“洗臉打粉”工程,全面取締設置在國道上的馬路市場。堅決拆除主次干道兩側私搭亂建的房屋、棚架和擅自設置、不符合技術規范、殘缺破損及影響美觀的戶外廣告。清除路旁雜草,清理亂堆亂放,疏通路邊溝渠,杜絕污水橫流,大力植綠補綠。引導有條件的村實施農房墻面清洗和粉刷,搞好環境美化,打造美麗農村。
三、保障措施
⑴加強示范引領。把農村環境整治工作與創建全國文明城市、創建全國衛生城市結合起來,確保完成創建省、市級衛生鄉鎮(村)的目標;響塘鄉、長城鄉、護潭鄉、先鋒鄉、姜畬鎮要將農村環境整治與創建省、市級衛生村相結合、區財政適當投入,每鄉鎮打造1個以上農村環境整治示范村。通過這些鄉鎮、村的示范效應,帶動我區農村環境整治深入進行。
⑵加大經費投入。2012年區財政根據各鄉鎮行政村的數量,按每村3000—5000元的標準為鄉鎮撥付農村環境整治專項經費;為長城鄉、先鋒鄉、護潭鄉、鶴嶺鎮、楠竹山鎮的每個村撥付農村環境整治專項經費10000元;為響塘鄉、姜畬鎮的每個村撥付農村環境整治專項經費5000元。各鄉鎮為村撥付配套經費。村采取市場運作的方式,對農戶垃圾清理實行有償服務,解決部分經費。
篇4
[關鍵詞] 農村 生活垃圾 資源化處理 策略
[中圖分類號] [S210.3] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)11-0088-01
一、農村生活垃圾處理存在的問題
1.生活垃圾總類和數量增加。隨著我國經濟的發展以及農村越來越現代化的生活模式,我國農村生活垃圾朝向繁多和更為復雜多樣的方向發展。現在農村生活垃圾不僅是腐枝爛葉還存在大量的化學化工產品如塑料、橡膠、廢棄電池等。
2.農村生活垃圾處理難度大。農村人口密度稀疏,沒有相對規范的垃圾管理體系,農村環境的相對容量較大以及農村群眾相對不高的環保意識使得農村生活垃圾的資源化處理更加困難。
3.沒有完善的垃圾收集管理系統。我國大部分省市的農村垃圾都沒有設置專門的垃圾收集管理系統,大都采取隨地傾倒、堆積或者焚燒、挖坑填埋的方式進行處理。
4.城市垃圾的轉移。我國農村部分垃圾來自于城市生活垃圾的轉移。此類垃圾的處理方式不僅會浪費大量的土地面積還會對農村環境造成嚴重的影響。
因此農村已經一改以前山清水秀的狀態,搖身變成了蚊蠅、蚊蟲的滋生蔓延的場所。
二、農村生活垃圾資源化處理的策略
農村生活垃圾資源化處理是全面建設小康社會的需求,是改善農村生活環境,建設社會主義新農村的需要。農村生活垃圾處理好壞的問題直接關系到農村環境建設、農民群眾衛生健康以及環境資源保護等問題。因此如何更好的實現農村生活垃圾資源化處理成為眾多研究者和城鄉建設者關注和研究的問題。
1.加強農民環保思想教育,提高農村生活垃圾資源化處理的效率
農村生活垃圾資源化處理的順利進行離不開農民的積極參與和合作。通過加強農民環保思想教育,樹立環保意識,爭取全員參與,讓農民自覺加入到生活垃圾資源化處理的工作中去,杜絕亂扔亂倒,養成良好的生活習慣能夠有效減少生活垃圾的數量提高農村生活垃圾資源化處理的效率。因此可以從以下幾個方面開展環保教育工作。第一,從小培養環保思想教育,鼓勵支持中小學開展環保知識競賽。依據地方特色編寫考題,采用實際與理論相結合的方式來探索出適合當地生活垃圾資源化處理的方法;第二,充分利用農村大學生和返鄉農民工在城鎮培養的良好環保意識和養成的優良環保習慣,積極帶動其他農村群眾,潛移默化的引導當地農民群眾改變衛生習慣,培養環保意識;第三,設置宣傳欄來告知人們各種垃圾可能帶來的危害,并利用媒體的影響力對農村群眾進行思想教育,提高農民環保意識。
2.完善農村生活垃圾資源化處理的環境保護管理網絡系統和相關法律規范
目前,隨著全國環保教育的深入以及環保宣傳的推進,省市縣級相關的境保護管理網絡基本形成。為實現農村的碧水藍天,保護和維護農村環境需要建立完善的鎮級、村級環境保護管理網絡。第一,細化農村垃圾資源化處理的各項工作,在鄉鎮設置相應的工作機構,實行目標管理責任制,并對相關工作人員的工作進行考核;第二,采取獎勵制度和懲罰制度,增強工作人員積極性,促進農民群眾培養不隨意丟垃圾的習慣;第三,增加競爭機制,包括優秀的農戶在減少生活垃圾方面以及生活垃圾資源化處理方面的貢獻的競爭,保潔人員的競爭和相關物流公司的競爭;第四,建立健全的垃圾分類回收處理系統。對垃圾進行分類回收不僅可以有效減少垃圾數量,減少工作量,還可進行資源再利用,節約能源實現垃圾的無害化處理。
由于農村群眾受教育程度普遍不高,相對于城市生活垃圾的處理相對較晚基礎較弱。需要有一套法律規范來確保農村生活垃圾資源化更好的進行。如上述所說的獎勵制度,對垃圾進行資源化處理的廠家如垃圾回收站和生活垃圾加工再處理廠等采取減免稅政策以及對相關垃圾制造者進行處罰的制度等。通過制定相關法律規范來保障環保積極分子的基本福利,以此實現生活垃圾的少排放和資源化處理。
3.研究制定高效的農村生活垃圾資源化處理方案
根據各個地區農村的具體經濟狀況、人口密度、自然條件以及垃圾主要構成等來制定相關的資源化處理方案,借鑒國內外高效實用的垃圾資源化處理的方法,有選擇性的吸收和引用。
3.1對于地理位置相對偏遠和獨立的山區,由于交通不便運輸成本比較高,對垃圾進行分類回收處理的資源化處理的方式時,可以采用農村收集,鄉鎮統一處理的方式。對于交通特別不便利的農村,直接以村級為單位進行垃圾資源化處理。
3.2在人口密度小,環境容量高的區域,利用自然生態系統的循環作用,采用人工濕地,化糞池,沼氣池加氧化塘等工藝進行垃圾資源化處理。當條件允許時,還可以將廁所,廚房等建設與沼氣池建設結合起來,提高農村生活污水的處理效率。
3.3根據農村生活垃圾的特點,對垃圾進行分類。采用發酵、高溫好氧堆肥以及生物質氣化等技術對農村生活垃圾進行資源化處理,不僅可以有效減少垃圾數量,還可以帶來一定的經濟效益。
3.4對于城鎮化程度比較高,生活模式城鎮化,農村生活比較集中的區域,城市垃圾處理廠合理范圍內的鄉鎮垃圾應納入城市垃圾處理廠進行處理。如福建省06年開始進行農村垃圾的處理工作采用鄉村收集,市鎮處理等模式使得有條件的縣級以上的垃圾處理廠通過接收周邊的鄉鎮的生活垃圾,擴大了垃圾處理廠的規模,實現了城鄉垃圾統一處理,推動了垃圾處理設施的共享和共建,節省了垃圾處理的經費,提高了垃圾處理的效率。還有及江浙一帶,農戶自己負責本家垃圾,專人負責收集然后轉向城市進行集中處理的方式實現垃圾的資源化處理。
參考文獻
[1] 張山嶺.關于對農村環境保護工作的幾點思考[J].環境工作通訊,2002,(3):27-30
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垃圾分類,被公認為是解決垃圾問題的重要途徑,然而國內眾多城市的垃圾分類試點工作卻紛紛以失敗告終,一些城市管理者甚至感慨垃圾分類是“世上最難做的工作”。不過,當城市垃圾分類工作難以為繼之時,國內部分農村的垃圾分類工作卻進行得如火如荼,而且收效甚是明顯。
垃圾變寶農村環境大變樣
“10公斤玻璃換一瓶白醋,8公斤農膜換一瓶醬油……”在湖南省長沙縣果園鎮農村環保合作社的環保超市里,當地農戶興高采烈地把生活垃圾兌換成了生活物資。
2008年開始,為解決農村生活垃圾污染問題,果園鎮開始探索農村環保合作社的運營模式。2009年,全國首個農村環保合作社在果園鎮正式成立。作為全國首創的環保合作社,果園鎮環保合作社勇趟資源節約、循環經濟的“深水區”。
果園鎮的農戶生活垃圾一般被分為3類:可堆肥垃圾,可回收利用垃圾,有毒有害不可降解垃圾。當地保潔員李大姐介紹,可堆肥垃圾由村、組保潔員督促農戶丟入垃圾池中進行堆漚,待發酵后再還田處理;可回收利用垃圾以及有毒有害不可降解垃圾,由村保潔員以政府指導價到農戶家上門收購。
據了解,果園鎮共有7個村、3個社區,分為10個環保合作分社。每個分社又分為3到4個片區,每個片區安排3至4名保潔員,負責垃圾撿拾和回收。每個分社一個星期清理一次,把分好類的垃圾運往鎮上的生態環保合作總社。對于可回收利用垃圾,全鎮統一運往汨羅的垃圾資源化市場進行資源化處理;有毒有害不可降解垃圾則運往長沙縣漢山垃圾填埋場進行專業的無害化處理。
果園鎮的生態環保合作總社旁還建立了一個環保超市,這是一個可回收垃圾物資兌換處,村民可以把一些可回收或者有毒有害的垃圾打包帶來總社,根據回收價格,兌換相應生活物資。“上次10多個農藥瓶換回一瓶洗潔劑。”對于用完的農藥瓶,金江新村的李世平現在每次都會帶回家收好,而不再是隨便亂扔在田邊或塘里。
“其實,農村90%的生產生活垃圾都可以‘變廢為寶’。”果園鎮環保合作社負責人彭長興算了一筆賬:農民把廢品賣到環保合作社之前,就已經把垃圾總量的60%就地堆漚分解掉了,合作社向農民收購廢品后再次分類,將30%的可回收垃圾賣給回收公司,這樣經過兩次減量后,只剩下10%的不可利用垃圾被送到垃圾場進行填埋。
“通過分類處理,鎮域內生產生活垃圾實現了無害化、減量化和資源化,鎮垃圾中轉站中轉的垃圾,現在以每年10%左右的速度遞減。”果園鎮黨委書記鄢興杰指出,這一舉措大大改善了垃圾包圍村莊的“臟、亂、差”局面。
由于成效明顯,果園鎮垃圾分類處理模式在長沙縣得到全面推廣。現在,長沙縣每個鎮都有一家農村環保合作社,建立起了“分戶收集、分戶處理、村民自治、政府補貼、合作社運行”的垃圾處理模式,實現了城鄉垃圾處理全覆蓋。
市場主導垃圾產生大效益
“一兩池三桶四筐”,這是湖南攸縣農村垃圾分類處理的精練總結。
一”即設置在果園里、稻田邊、菜地里或者山林邊的凼肥坑,用來處理廚余垃圾;“兩池”指各戶設置的垃圾焚燒池和各村設置的有害垃圾收集池,用來焚燒紙杯、衛生紙等不可回收垃圾和收集電池、廢舊燈具、過期藥品、化妝品等有害垃圾;“三桶”放置家中,用于臨時收集和運輸有害垃圾、填埋垃圾和焚燒垃圾;“四筐”用來分類存放玻璃、塑料、金屬和紙張等可回收垃圾。
為了有效對接農村“一兩池三桶四筐”的垃圾分類減量工作,攸縣進一步探索市場化運營機制,投資1200萬元成立了攸縣再生資源回收公司,按照“一鄉一站、一村一點”的網絡布局,設置19個鄉級再生資源回收站、123個村級再生資源回收點和一個垃圾分揀中心,以“六定”法原則,形成“農戶――村回收點――鄉回收站――縣回收公司”的統一回收網絡渠道,有效回收利用生產、生活垃圾,變廢為寶,化害為安。
所謂的“六定”法原則,即定地點:全縣原則上“一鄉一站,一村一點,一點一人”,各回收站點統一掛牌,公布相關信息,方便居民及回收人員送售和收購。定時間:回收公司、回收站、回收點分別負責編排和公布到各鄉鎮、村、村民小組回收時間。定種類:按可回收利用和不可回收利用對廢棄物資分類,分別處理。定價格:根據實時市場行情,在全縣范圍內公布各類廢舊物資收購指導價。從農戶到縣資源回收公司,整個回收環節戶、村、鄉鎮、縣各級均按市場機制確定合理差價。定規則:全縣廢舊物資由回收公司安排回收人員持證按統一價格、種類、時間和地點依規收取,無證、違規收取的由相關部門進行處罰。定職責:明確回收公司、站點、回收人員和各鄉鎮以及城鄉同治辦等相關部門的職責,建立健全“縣回收公司+鄉鎮回收站+村級回收點+流動回收人員(保潔員)”的運作模式,形成“戶分類、村(社區)收集、鎮中轉、縣處理”的運行機制。
除了回收有一定價值的廢舊物資外,攸縣還對那些白色垃圾(如一次性塑料杯、塑料袋等)和有毒有害物資,在收回儲運上也建起了適當獎補辦法。比如,采取給鄉鎮社區收廢員每人每月100元收儲誤工補貼等激勵措施,調動起收廢員的積極性,從源頭上保證了全面回收城鄉居民的白色生活垃圾及有害有毒廢棄物。
據湖南省環保廳統計,攸縣年產生活生產性廢舊物資約20萬噸,采用這一管理機制以后,85%以上農村生活垃圾得到了就地處理,垃圾無害化處理率達到100%,可回收垃圾潛在價值5億元,通過精細化處理,可實現產值約10億元,將產生良好的環境、社會和經濟效益。
提高意識分類政策好落實
“可用的,賣鈔票;能爛的,變肥料;剩下的(不可回收的)才倒掉。”浙江省仙居縣橫溪鎮朱塘岸村的張大爺今年已經70歲了,原來根本沒聽說過垃圾分類,現在,他用這簡單的順口溜就把垃圾分類的原則記得很清楚。
走進橫溪鎮朱塘岸村,隨處可見路邊放著藍、綠、橙3種顏色的大垃圾桶,上面標明可回收垃圾、廚余垃圾和不可回收垃圾的示意圖。同樣,隨便走進任何一戶村民家中,也有這樣3種顏色的垃圾桶。按照設計,塑料、玻璃等可回收垃圾,將進行資源回收;果皮、菜葉等廚余可肥化垃圾,收集后,將經過沼氣池“變身”化肥;其他不可回收垃圾,則運到鎮中轉站,進行統一處理。
規矩定下來,可是如果村民不遵守,垃圾分類也可能只是擺設。“我們有兩大法寶。”橫溪鎮副鎮長吳偉鋒介紹說,一是“捆綁式”責任聯包工作機制,各級干部明確包干任務;并聯合轄區內的中小學校、幼兒園開展“小手拉大手”垃圾分類活動,以學生來帶動家庭參與到垃圾分類處理中。二是將垃圾分類工作列入村規民約,村民互相監督,做得好的村小組每月可領到小禮品,不自覺的村民要受到全村人的指責。鎮里也不定期抽調鎮勤廉跟蹤督評小組部分成員和社會上威望高的人員,組建“找茬組”進行檢查監督。
在這兩大措施下,橫溪鎮垃圾分類已初現成效。吳偉鋒提到,自今年3月以來,10個試點村已分類處理垃圾1320噸,回收利用垃圾835噸,回收利用率達63.3%,產出生物有機肥12.5噸,垃圾分類誤置率控制在5%以內,每天運往縣垃圾中轉站處理的垃圾較過去減少60%。
在浙江桐廬縣橫村鎮杜于村,家家戶戶門口都擺放著一黃一藍兩個垃圾桶,按規定村民們把“可堆肥垃圾”倒入藍色桶,把“不可堆肥垃圾”倒入黃色桶。而不同的垃圾則有不同的保潔員進行收集、處理。“不可堆肥垃圾”直接運到鎮垃圾中轉站進行處理,“可堆肥垃圾”則由保潔員運到村垃圾處理站進行堆肥處理,將垃圾變成肥料。
值得注意的是,每個垃圾桶上還清晰地標著數字。村干部姚興軍說,在他們村,每只垃圾桶都有自己的“身份證”,實行“一戶一號”,這樣就可以清楚地知道每家每戶實行垃圾分類的情況,并進行積分評比。每個季度村里將根據村民積分情況進行獎勵,而且到年底,表現好的村民還可以拿價值幾百元的獎勵。
據統計,該制度推行以來,該村每天可以收集到“不可堆肥垃圾”一噸左右,每2天收集到“可堆肥垃圾”半噸左右。“同時,村里每個月由網格長帶隊按網格分布上門例行檢查,管理人員積分與網格長積分形成月結積分,月結積分在村務公告欄張貼通報,每季度按農戶垃圾積分進行鼓勵表彰,并設一二三等獎,按名次獎勵分發洗衣粉、肥皂、牙膏等小禮品。”姚興軍說,垃圾分類工作做得好,不僅使村容村貌得到很大的改善,而且也改變了村民的精神面貌。
今年3月,浙江開化縣也開始啟動垃圾不落地工作,樹范村率先探索垃圾分類新模式。分管衛生工作的村支委徐革洪說,為治好垃圾,樹范村兩委出了“狠招”:將原先10多個垃圾池全部打掉,分區劃塊設立了18個生活垃圾投放點,將生活垃圾定時、定點、分類投放寫入村規民約。
此外,為了防止建筑垃圾亂堆,每戶村民建房前必須先繳納5000元垃圾清理押金,一旦發生垃圾亂堆亂放,清理費將從押金中扣除……
篇6
自開展清潔鄉村活動以來,我縣認真貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府關于開展清潔鄉村活動的決策部署,迅速動員,精心組織、周密部署,加大宣傳力度,取得了明顯成效。現將有關情況總結如下:
一、二0一三年工作總結情況
(一)重點領域、區域推進情況
1、家園清潔方面。
① 清掃房前屋后垃圾雜物、清運沿路垃圾等情況
為確保環境衛生不留死角,全縣集中干群力量開展村屯衛生整治工作。在實行單位包村、包屯進行大排查的基礎上,動員全縣干部、職工回原籍開展清潔鄉村活動。各鄉鎮包村工作隊積極進村入戶,召開群眾會議,聽取群眾意見,引導制定村規民約及保潔、垃圾清運處理制度。對于群眾提出的各難點區域實地調查,研究解決方案。同時加強房前屋后的清理,劃分清潔責任區域,落實人員做好環境衛生的打掃和垃圾的清理工作。
截止2013年12月底,全縣共出動搬運垃圾車輛1500多車次,清運、填埋、焚燒垃圾約達28428多噸,各村屯口,公路沿線亂堆亂放垃圾基本上得到了清理。
② 鄉村垃圾分類、收集、轉運和處理及開展垃圾綜合處理示范村建設情況
2013年,全縣基本實行“村收鄉運縣處理”的垃圾處理模式,各鄉鎮明確要求鄉環衛站工作人員定期或不定期到各垃圾收集點收集垃圾,并運到縣垃圾填埋場處理。路程比較偏遠或人口較少的村屯以就地填埋、焚燒進行垃圾處理。小型焚燒爐試點工作分別在古寨鄉、百龍攤鎮、林圩鎮進行。目前全縣共建設村(屯)垃圾池1687多座(其中村屯垃圾池123座;屯級垃圾池1564座)。村級垃圾池設置有回收和不可回收垃圾兩部分。全縣11個鄉鎮共有37個屯申報開展垃圾綜合處理示范村建設工作,目前總體工作開展情況良好。
(二)重點場所方面。
1、實行街道整治常態化管理,確保干凈整潔、暢通有序。
在保證重點抓好縣城街道的整治工作的同時,認真抓好鄉鎮街道的整治工作。由于歷史原因,各鄉鎮的主(次)街道一直是綜合整治的重點問題。活動開展以來,各鄉(鎮)黨委、政府對該項治理工作十分重視,把它作為重點工作來抓,精心研究并制定了科學的整治規劃和實施方案,層層落實責任主體,黨政主要領導親自掛帥,單位、部門齊抓共管,干部、職工以身作則分片包戶深入一線作表率,確保此項工作有效實施。
活動開展以來,各鄉鎮共清理街道衛生死角垃圾500多噸,清除“牛皮癬”1000余處,拆除、清理違章設置的戶外廣告和店招牌共計630個。
2、認真抓好城鄉結合部、旅游景區、公共場所、學校周邊及公路沿線的環境整治工作。
一是組織全民參與的“彎腰行動”及在學校開展“小手拉大手”、“美麗里當•清潔校園”等活動,使群眾以及在校師生進一步了解清潔鄉村活動并參與到活動中來,確保鄉村環境清潔活動真正取得實效。
二是組織干部職工和廣大群眾開展旅游景區、公共場所、公路沿線和田間地頭隨手撿活動,堅持“每天一小撿、三天一中撿、一周一大撿”的制度。
活動開展以來,全縣城鄉結合部、旅游景區、公共場所、學校周邊及公路沿線的環境衛生得到了有效整治。各鄉鎮共召開群眾大會2300多次,動員群眾230000多人參與清理垃圾活動,有效保證了重點整治工作的正常開展。
(二)長效機制建設情況
1、建立環境綜合整治制度情況
一是建立巡查制度。除縣“美麗辦”正常開展日常巡查工作外,縣城各單位、各鄉(鎮)人民政府每天都對各單位衛生責任區的落實情況進行巡視和檢查。二是建立督查制度。縣、鄉督查組定期或不定期對重點整治點進行重點督查,對存在亂扔倒垃圾、亂堆放雜物、亂搭蓋建筑、亂放養畜禽、亂擺設攤點、亂涂畫張貼、亂停放車輛、亂堆放建筑材料等八種亂象,立即教育群眾,責令整改,并通知責任單位及時跟蹤督查。三是各鄉鎮基本上成立了綜合執法辦公室,組建城管中隊,充實城鄉環境整治隊伍。
2、探索建立農村垃圾、污水處理新機制情況
由于我縣屬大石山區,有相當規模的地方交通不便,所以處理垃圾方式必須要因地制宜。目前各鄉鎮都積極引導群眾將垃圾處理、污水處理納入了村規民約,明確規定垃圾產生、處理的責任主體,成立理事會,收取和管理經費,使農村垃圾、污水處理成為全體村民的自覺行為。
3、創建垃圾分類處理體系。
目前對垃圾分類工作仍還處于發動宣傳階段,部分地方已經正式啟動該項工作,其主要做法是對易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理,對不能就地處理的垃圾要拉到指定地點進行處理。
4、建立清潔鄉村日常管理制度。
一是建立責任追究制度。對哪個地方出了問題,追究哪個地方責任人的責任。二是制定村規民約。各包村工作隊和村定工、半定工進村入戶召開村、屯兩級群眾會議,制定村規民約,讓村民自治,互相監督,自我約束和自我管理,通過村規民約規范和強化村民的衛生意識。三是成立屯級清潔工作領導小組,明確工作任務,讓村民積極主動參與環境衛生管理,提高生活質量。四是建立健全領導責任制、保潔工作制度、信息傳遞、上報反饋和通報制度等,為活動的開展落實保障措施。五是深入村屯召開動員會和村民大會,引導群眾討論制定《保潔工作制度》、《垃圾清運制度》、《監督管理制度》、《村規民約》等,目前全縣各村屯基本健立或健全了各項保潔制度,制定了村規民約,從制度上保證活動有效、順利開展。六是通過召開村級屯級村民大會,制定了保潔制度,每家每戶上繳3-7元的垃圾處理費,由村屯自行收取,用于聘用1-2名保潔員將屯級垃圾池垃圾清運至村垃圾池,由鎮轉運到縣垃圾處理場。
5、建立文明創建評比機制情況
目前已下發了創建評比機制的有關文件,全縣各鄉鎮都在積極開展“五星級農戶”創建評比活動,形成了戶與戶評比學趕超的良好氛圍。通過以屯為單位開展戶與戶評比活動,建立評比制度,實行日督查月評比,選出清潔示范戶,以此帶動全屯群眾向示范戶看齊,逐漸改變傳統陋習,培養衛生文明意識,做好門前屋后和田間地頭的清潔衛生,共同提升清潔家居環境,形成保護環境、講究衛生的良好風尚。
二、二0一四年工作計劃
(一)工作目標
1、建立建全清潔鄉村長效機制,因地制宜,積極探索農村生活垃圾不同方式、不同特色的運行處理模式。
2、完善農村生活垃圾繳費辦法及使用管理制度,確保農村生活垃圾處理費年度收繳率達90%以上。
3、完善農村衛生管理制度,鄉村環境衛生問責制度等,努力構建科學合理的農村環衛管理體系,確保我縣清潔家園活動持續穩定推進。
(二)工作任務
1、因地制宜,拓寬農村生活垃圾運行處理模式。從縣污垃辦今年就垃圾處理方式調查結果及實際處理來看,擬就地填埋、焚燒垃圾的自然屯占全縣自然屯總數均不足10%,而實際操作過程尚未能真正起步。古寨、百龍攤、林圩焚燒垃圾示范點現在只是落實在面上(可以說有些是迫于壓力),設備安置已有時日,但并沒有真正啟用。縣污垃辦為了落實縣領導的指示精神,在各鄉(鎮)多方選點建設垃圾焚燒爐,但都以群眾不配合、成本費用過高至今仍沒有得以進一步落實。實際上,到現在為止,就地填埋、焚燒垃圾還只是極限在口頭上。全縣近一半的鄉鎮對財政下撥的村級垃圾清運費用在使用上隨意性較大,其中一些鄉鎮村級垃圾清運實際上還沒有啟動,大部分垃圾池“池滿為患”,為了清除異味,有些地方只能是“一把火”一燒了之,附近群眾苦不堪言。全縣60%以上的鄉鎮所建的垃圾池也只是流于形式,有些從建池到現在只是應付檢查才拉一兩次,其他時段均以“一把火”對垃圾進行處理,垃圾池及周邊“臭氣沖天”、“煙霧彌漫”,成了當代環保的新殺手。
2、繼續開展農村垃圾收集、運輸、處理設施建設。在2013年底前完成周鹿、永州、金釵鎮垃圾中轉站的前提下, 2014年完成加方、里當等鄉鎮中轉站建設,避免垃圾清運過程中無謂的運距、裝卸等費用,切實減輕財政資金壓力。垃圾清運“村至鄉鎮中轉站”費用從村(屯)所收取的垃圾處理費支付,鄉鎮至垃圾場的費用全部納入財政預算,實現垃圾處理工作的常態化管理。
3、加大對各鄉鎮農戶垃圾清運費收繳工作的力度,確保農村生活垃圾處理費年度收繳率達90%以上。農戶垃圾清運費是否收繳到位,是關系到清潔家園活動的最終成功與否,是落實清潔家園活動長效機制的根本前提,農村垃圾清運、保潔員工資的落實,都與收繳情況息息相關。只有農戶參與繳費了,才能涉及到其根本利益,最大限度調動其參與“清潔鄉村”活動,從源頭上根本解決垃圾的污染問題。
4、認真抓好鄉鎮街道的整治工作。由于歷史原因,各鄉鎮的主(次)街道一直是綜合整治的重點問題。各鄉(鎮)黨委、政府要對該項治理工作高度重視,把它作為重點工作來抓,精心研究并制定科學的整治規劃和實施方案,
5、創建垃圾分類處理體系。
目前對垃圾分類工作仍還處于發動宣傳階段,2014年,在全縣各鄉鎮全面啟動該項工作,其主要做法是對易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理,對不能就地處理的垃圾要拉到指定地點進行處理。
6、建立清潔鄉村日常管理制度。
一是完善責任追究制度。哪個地方出了問題,追究哪個地方責任人的責任。二是全面制定村規民約等制度。制定《保潔工作制度》、《垃圾清運制度》、《監督管理制度》、《村規民約》等,讓村民自治,互相監督,自我約束和自我管理,通過村規民約規范和強化村民的衛生意識。三是成立屯級清潔工作領導小組,明確工作任務,讓村民積極主動參與環境衛生管理,提高生活質量。
7、將建立文明創建評比機制制度化,積極培育鄉村新行為、新習慣、新風尚活動。目前已下發了創建評比機制的有關文件,全縣各鄉鎮都在積極開展各種形式的評比活動,形成了戶與戶評比學趕超的良好氛圍。但關鍵的還要進一步將該項工作制度化。通過以屯為單位開展戶與戶評比活動,建立評比制度,實行日督月查評比,選出清潔示范戶,以此帶動全屯群眾向示范戶看齊,逐漸改變傳統陋習,培養衛生文明意識,做好門前屋后和田間地頭的清潔衛生,共同提升清潔家居環境,形成保護環境、講究衛生的良好風尚。
篇7
一、加強生態文明建設工作的領導
鄉黨委政府高度重視生態文明建設工作,在年初成立鄉生態文明建設工作領導小組,由鄉黨委書記一把抓,鄉長具體負責,分管副鄉長和環保專干及相關人員的具體落實的領導小組。建立鄉生態文明建設工作機制,把搞好轄區內生態文明建設工作列入重要日常工作中。在班子會和工作安排會中都將生態文明建設工作研究安排到位。做到年初有計劃,年中有小結,年底有總結。
二、搞好生態細胞建設
我鄉在年初就將幸福美麗鄉村的申報納入重點工作,專門抽調人員和成立申報工作小組,全體鄉干部配合,聘請專業人員,完成了幸福美麗鄉村的《規劃》和《技術報告》申報材料。進一步完善檔案資料,準備迎接驗收。在社區開辟生態花臺,實行拍租承包管理。
三、抓好轄區內的飲用水源保護工作,規范轄區內畜禽養殖
我鄉轄區內無工礦企業,無化工企業,對水源地的保護壓力相對較小。規范轄區內的畜禽養殖,嚴格養殖場的糞便處理,宣傳教育群眾加強對畜禽糞便的處理,避免出現畜禽糞便污染事件。建立飲用水源保護工作措施和工作制度,加強飲用水源日常巡查,確保飲水安全。
四、抓好工程領域建設項目環境保護工作
整村推進示范片工作存在我鄉有序開展,實施項目工程多,我鄉嚴格要求施工單位及時完成項目環評及審批工作。嚴格執行污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度,積極協助環保部門做好轄區內新建項目環評“三同時”工作。
五、加強農村垃圾分類處理工作,嚴禁焚燒垃圾、秸桿
我鄉將生態文明建設工作和城鄉環境綜合整治相結合共同推進,落實按縣級相關部門要求,完成垃圾分類處理技術培訓,按要求修建分類處理池,落實專人抓好分類處理工作,做到農村垃圾分類處理。積極爭取沼氣項目,從根本上消除焚燒秸桿的現象,做到資源的合理利用。
篇8
[關鍵詞]城鄉環衛;一體化;發展;管理
引言
隨著城鄉一體化建設的不斷推進,新農村建設逐步成為一體化建設的主要內容。其中農村環境衛生問題首當其沖,是城鄉管理水平、社會文明程度和區域經濟發展水平的重要體現,相關部門應按照各地區不同實際情況,以政府主導、以城帶鄉、統籌規劃、協調發展為原則,貫徹落實科學發展觀,統籌城鄉建設,合理布局,建立完善的城鄉環境衛生一體化管理體系,提高農村環衛水平,縮小其與城市之間的差距,從而加快城鄉一體化建設。
1、城鄉環衛一體化體系介紹
城鄉環衛一體化是根據科學發展觀的要求提出的工作,其主要內容是城市環境衛生與農村環境衛生并重,通過統一規劃和安排,科學合理地治理農村環境,開展城鄉環衛一體化工作。該工作屬于新農村建設的基礎工程,對于改善農村居民居住環境、提高農村居民生活水平具有直接意義。具體來說,當地環境部門應將該地域范圍內的鄉鎮全部歸入當地環衛管理體系,并按照資源共享、區域統籌的要求,在環衛體系涵蓋的所有地區配置專業的清掃保潔隊伍和生活垃圾收運設備,建立一體化的收運系統、工作網絡、處置設施以及保障機制。同時,提高城鄉環衛一體化規劃建設與管理水平、建立健全的城鄉垃圾管理法規體系、推動垃圾分類收集和資源回收,并因地制宜得選擇生活垃圾的處理方式,加大農村環境衛生保護的宣傳力度、提高農村居民的環境保護意識,建立完善的監督考核制度并維持穩定的環衛工作資金投入,盡最大努力縮小城鄉環衛工作差距,建設清潔優美的新農村。
2、一體化面臨的問題分析
城鄉環衛一體化管理面臨的最大問題是農村環衛的極度落后。要想建立城鄉環衛一體化,首先需要提高農村環境衛生水平。下面對農村環境衛生管理存在的問題進行分析:
(1)相關管理法規、制度不健全
制度的缺失是農村環衛問題的一大致命弱點。《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》對生活垃圾的處理進行了規定,然而具體的下行行政規章制度卻并不系統和完善,使得鄉鎮相關環保部門在對環境問題進行處理時難以尋找到針對具體問題的明確規定,使得許多環境問題處于模糊狀態,對農村環衛水平的提高造成了一定障礙。
(2)垃圾收運、處理設備匱乏
硬件不足問題是農村環衛管理工作面臨的又一難題。例如垃圾收運車和垃圾分類、處理設備的嚴重不足,這些基礎設備的缺乏將會造成農村垃圾的隨意傾倒以及垃圾的分類困難,直接導致了農村垃圾不能夠進行有效的處理。問題的癥結在于相關部門對于農村環衛問題的重視程度不夠,投入資金不足。若是直接向農民征集環衛資金,由于農民收入普遍較低,也難以順利實施。因此,建議相關部門提高對于新農村建設的重視程度,主動為周邊鄉鎮補充環衛基礎設備。
(3)農村居民環境保護意識淡薄
近年來政府對環境衛生的重視程度逐步提高,在城市和農村中的宣傳力度也逐步加大。然而,環衛保護宣傳在農村中的效果并不理想,大部分村民還存在“各掃門前雪”的思想。因此,鄉鎮政府應加大宣傳力度,并定期組織環境保護各類活動,提高農村居民環境保護的意識。
(4)城鄉垃圾管理脫節
我國環衛一體化正經歷著將重點由城市轉移到農村的階段。由于城鄉發展的不均衡,以往的城市垃圾管理方法難以完整的應用于農村垃圾管理,致使垃圾管理出現了城鄉脫節的現象。對此,應從農村的實際情況出發,探索尋找適于農村環境衛生管理的方法措施,進而縮小城鄉環衛管理差距。
3、城鄉環衛一體化管理模式的發展前景
城鄉環衛一體化管理模式的發展需要我們在了解當前城鄉環境衛生管理現狀的基礎上,分清主要問題與次要問題,逐步解決農村環境衛生管理問題,推進城鄉環衛一體化進程。
由上文一體化面臨的問題分析可以看出,做好基礎設施建設工作和環境衛生管理的專人匹配工作是解決農村環衛問題的首要工作,各村委會應結合各村實際情況,在主要街道和居民聚集地安裝垃圾桶和配備垃圾車定時收運。其次,各鄉鎮以及村落應建立環衛機構,開展各村的環境衛生管理工作,并逐級向上建立完整的考核管理和升遷機制,逐步構建統一的城鄉衛生管理體系。再次,在進行新農村規劃建設時,加入更大比例的環衛工作規劃,為將來開展環衛工作做好鋪墊。最后,建立專門的環衛資金管理小組,負責環衛資金的籌措與應用,資金籌措具體可從政府撥款、村民自籌和社會募捐三個途徑進行。此外,還應加強環衛保護宣傳力度,提高農村居民的意識水平,讓農民自發的對環境進行保護和整治。
4、總結
當前我國城鄉環衛一體化面臨的挑戰頗多,還需要我們共同克服難關,推動一體化進程。建議相關部門對此提高重視,把環衛工作落實到實處,從根本上改變農村環衛現狀。落實到實處,從根本上改變農村環衛現狀。
參考文獻
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篇9
1. 環境設施建管滯后現象依然存在。當前全鎮環境基礎設施不完善問題較為突出,垃圾桶缺失,垃圾池破損嚴重由于投入和管理機制的問題,不能保證常態運行。這種狀況如不引起足夠重視,勢必影響環境治理工作的質量和效果。
2. 重點難點工作仍未取得有效突破。在城鄉統籌環境同治工作過程中,有部分單位在治標中忽略治本,治本中缺乏舉措,解決重點難點問題的辦法不多,成效不大。如垃圾分類減量處理一直沒有得到全面推廣,集鎮門前“三包”和農村庭院”三包”工作沒有真正落實到位,效果不明顯。轄區內小集鎮“臟、亂、差”現象仍隨處可見。
3. 長效管理機制有待健全完善。由于思想認識上的偏差,導致少數單位在抓當前環境治理工作的同時,與長遠發展結合不緊,不同程度地存在短期行為,特別是城郊結合部、學校周邊、農貿市場、建筑工地、流動攤擔、占道經營、車輛停放管理等方面,通過集中整治行動可以在短期內見效。但是,整治過后容易反彈反復,如不能把當前治理與持續治理相結合,加快建立健全長效機制,城鄉統籌環境同治工作成果就難以得到有效鞏固。
按照“堅持不懈,拓展提升,夯實基礎,完善機制”的工作要求,繼續扎實推進城鄉統籌環境同治工作。具體有以下工作措施:
1. 加強督導垃圾分類減量處理。垃圾分類減量是環境整治最核心的問題、最重要的環節。下階段各村(居)、各單位要將垃圾分類作為環境整治的主要任務和突破點來抓,要在培養分類習慣、完善分類設施、建立分類機制、暢通收集渠道上狠下功夫,園區周邊村(居)和地域大的村(居)應借創建“整潔屋場、幸福屋場、示范小區”為契機,分步打造一至兩個環境整治示范亮點,一方面展示了窗口形象,另一方面助推以點帶面提升整體質量。如南園社區的自發在建的“胡家幸福屋場”為南園社區乃至全鎮樹立了很好的示范。
2. 嚴格落實“庭院三包”工作。
繼續全面實施集鎮“門前三包”和農村“庭院三包”工作,進一步建立和完善管理、考核、定責網格管理體系,嚴格考核評比,確保庭院“三包”工作取得實效。
3.強力推進典型示范創建工作。開展“整潔屋場”、“垃圾分類示范村”“美麗村莊(社區)”、“美麗屋場”培育一批先進典型,增強示范帶動效應。
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關鍵詞:環保農村;生態農業;新農村建設
新農村包括新農民、新設施、新房舍、新風尚和新設施五個方面。它們是組成社會主義新農村的重要部分。新農村建設的核心是要改變我國農村現有的面貌,強化生態農業建設可以更好的對我國農村生態環境進行改善和優化。環保農村必須堅持高效、科學、循環發展的理念,要不斷強化環境治理,優化廢物利用方案,發展生態能源,擴大生態種植以及養殖。加強農村道路等基礎設施建設,擴大農村綠化面積,提升生態能源實際使用率;不斷提升農村生態建筑的數量,起到示范效應,降低能源消耗;提升生態種植以及養殖的水平,實現高效發展。因此,開展新農村建設時,要重點加強安全用水、村屯綠化、道路整治、垃圾處理及住房改造等方面建設,加快新農村建設步伐,促進經濟發展,提高農村生活環境,以滿足我國對新農村建設的要求。
一、新農村環境衛生建設
環境衛生建設,是開展新農村建設的重點。環境衛生建設單位以自然村為中心,主體是農村,每一個村莊需要建筑垃圾堆放場、垃圾晾曬池、垃圾焚燒爐及廢品儲存房,并安排一名保潔員。每戶居民,應配備垃圾分類存放桶兩個、有機垃圾漚肥窖、廢品回收袋,各一個。保潔員的設備也要配備齊全。焚燒爐的建設,不僅要美觀大方,還要經濟實用。農戶把果皮、菜葉菜根、剩菜剩飯等垃圾倒入漚肥窖;把紙張、可回收塑料等垃圾放入廢品存放袋,由保潔員統一回收。保潔員在焚燒每日收集的垃圾前,要對垃圾進行二次分類,分類出的非有機垃圾直接入爐焚燒,醫療垃圾、廢油漆桶、廢電池、過期藥品及腐蝕性系調劑等有害垃圾,實施統一存放、處理。
二、村容村貌建設
村容村貌建設,包括多個方面,如為舊房屋改造、村莊道路建設、沼氣池建設及飲用水整治等。改造舊房屋過程中,要使用可回收建筑材料,減少水泥、鋼筋等建筑材料的使用。要充分利用建筑材料,以免房屋建設完成后,大量建筑材料隨意丟棄。把農民建筑房屋剩余的建筑材料和煤渣煤灰等,統一回收,以用于道路修建和平地填塘。新農村建設時,要加強道路建設,充分利用建筑材料及煤渣煤灰,為農村建設油路。道路建設過程中,在道路兩側種植樹木,這樣可以實現農村綠化建設。同時,在新農村建設過程中,要大力開展植樹造林工作,積極鼓勵農戶退耕還林,使農村恢復原有生態。鼓勵農民修建沼氣池。家禽和牲畜的糞便,經過長期發酵可產生沼氣。沼氣是一種可燃氣體,故可作為農民取暖的原材料,又可進行照明。通過修建沼氣池,能夠有效解決糞便污染環境問題,還可推動農民的生產生活,真正實現了全面協調可持續發展這一舉措。人們生產生活中污水及垃圾,要采取集中處理的方法。可在農村興建污水處理廠,把農民生產生活中的污水進行再次處理,以循環利用。做好飲用水整治工作,抽樣飲用水,并送至相關單位進行檢測,確定飲用水是否污染,以確保飲用水安全。加強村容村貌整治。對人們亂搭亂建的建筑物要及時清除,使農村建設更加趨于合理化、規范化和科學化。村容村貌的建設,還要改造農村電網,規范用電管理。每戶居民要有獨立的電表,供電管理人員要定期抄表、收費,對電網進行檢查,防止出現偷電問題,以降低電能消耗。
三、信息通訊建設
新農村建設過程中,要加強新農村信息通訊建設。使農產品市場流通體系不斷完善,盡最大力度開擴農產品市場。加強農村信息通訊建設的重點,是建設互聯網。現代社會是信息化社會,互聯網對農村經濟的發展具有重要作用。農戶利用互聯網,可以查找國內外農產品價格變動信息以及國內外對農產品的需求。同時,還可以了解現代農業技術的發展。利用互聯網構建預測預報系統,規定時間內向農戶推送與農業有關的信息,把國內外市場狀況與農民農業發展緊密連接,從而使農產品生產滿足國內外市場需求。把農產品通過互聯網,實現網絡銷售,并積極鼓勵國內大型營銷企業,開通網絡銷售渠道,從而帶動農戶經濟發展。構建專業農民經紀人隊伍,讓他們有機會可以參加專業組織行業交流活動中,促進農民組織化程度的提升。培養良好的農產品安全質量意識,積極開展動物防疫工作,不斷對農資市場進行整頓,以確保農資市場規范化,從而保障農產品及農業生產安全。
四、不斷探索新農村建設的合理模式
1.推動生態建筑建設,達成建設環保農村的共識
在新農村建設中,宅基地建設是其中的一項重要內容,從實際情況看,推動生態建筑的時機日漸成熟。應以政府為主導,引導和推動生態建筑的發展,降低能源消耗。可回收建材應該更多的應用于生態建筑的建設中,科學使用保溫、環保建材。
2.積極發展生態農業
生態農業是促進新農村建設的重點,其主要模式就是生態種植和養殖。利用微生物技術發展輪作制是生態種植的主要模式,通過生物肥料的培養更好的促進農作物的生長,推進綠色種植,生態農業可以更好的利用無污染的方法促進農作物產量的提高,也改善了農村環境。同時利用天然餌料以及無污染水域開展養殖,實現無公害飼養,最大限度的減少化學肥料和農藥的使用。
五、總結
中國的發展離不開廣大農村地區的發展,我們必須以科學發展觀作為指導,治理和恢復好農村生態環境。利用生態農業技術改善農村生態環境,實現農業科學、可持續發展,推進環保農村以及生態農業的發展,調整思路,大力促進新農村建設,推動我國廣大農村實現健康、可持續發展。
參考文獻:
[1]郭智偉.淺談山區新農村建設中的生態環境保護[J].資源節約與環境,2013,(2):49.