醫院年度應急演練總結范文

時間:2024-03-25 16:39:17

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醫院年度應急演練總結

篇1

一、建立健全了應急工作組織體系

2017年,我院以三甲醫院復審暨大型醫院巡查為契機,再次調整了應急領導組織,由院領導擔任組長,負責突發衛生事件的應急領導和決策、審定醫院應急預案、確定安全生產的應急處置指導方案、統一協調應急狀態下的各種資源等工作。應急小組辦公室設在醫務部,指定專人負責衛生應急工作,做到分工明確、責任到人。此外,還調整了衛生應急領導組織及專家組職責分工,做到職責清晰。

二、建立應急聯動機制

我院建立了應急工作隊伍成員基本資料檔案,及時更新信息,并根據應急處置情況對應急管理、治療專家組進行及時調整。能快速實現信息共享、協調聯動、形成應對合力,規范應急處置工作。

三、開展衛生應急相關培訓

為進一步提升我院醫務人員公共衛生突發事件處置能力,結合往年傳染病等疫情特點,我院針對各類傳染病開展了專項培訓達7次,采取專題培訓,輔以情景模擬、預案演練、案例分析等多種形式開展培訓。做到集中培訓與在崗自學相結合,現場處置培訓與理論學習相結合,采取多種靈活方式,提高培訓效果。參與培訓的醫務及工勤人員約千余人次,進一步提升醫務人員應急意識,提高全院應急處置能力與水平。

四、開展衛生應急演練

2017年度,我院根據年度衛生應急工作計劃,開展了4

次公共衛生事件應急演練,通過演練,強化了醫務人員對突發公共衛生事件的認識,增強了緊急醫療救援隊伍實戰能力。

五、做好應急物資儲備,建立物資儲備臺賬

為有效應對可能發生的突發公共衛生事件,我院參照《國家衛生應急隊伍裝備目錄》,結合我院衛生應急工作實際需要做好必要的裝備配置和一定數量的物資儲備,根據物資歸口管理,責任到科室,提升醫院整體應急能力。

六、按時落實、反饋應急管理工作文件、通知精神

我院按照市應急工作統一部署,按時貫徹落實上級部門各項應急管理文件精神。2017年,我院參與了多次公共衛生突發事件患者應急救治等,做到了及時向上級衛生行政部門匯報救治經過與病人情況,反應迅速、處置及時。此外,全年未接到一起關于衛生應急工作的群眾投訴。

2017年,我院在上級衛生行政部門的領導下,圓滿的完成了各項衛生應急管理工作目標,但仍存在部分問題:

一、 全院認識不到位,對衛生應急工作的重要性和必要性沒有足夠的認識,缺乏危機和憂患意識;

二、 預案體系還不完備,一些已制定的預案的針對性、可操作性還不強;

三、 衛生應急處置能力亟待提高,應急人員素質需要加強。

篇2

2016年度傳染病疫情和突發公共衛生事件工作報告

一年來,在區衛計委、區疾控中心的指導下,我院認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,切實加強突發公共衛生事件的應急處置能力建設,將其做為我們工作的重要內容之一,逐步推進突發公共衛生事件應急體系建設,使我院的突發公共衛生事件應急處置能力有了進一步的提高,現將工作總結如下:

一、領導高度重視

為提高我院保障公共安全和處置突發公共事件的能力,院領導對突發公共衛生事件應急工作非常重視,負責我院突發公共衛生事件的應急處理。

二、應急預案體系初步形成

為確保突發公共衛生事件的有效處置,按照《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,我院相繼制定了一系列專業應急預案,目前突發公共衛生事件應急預案體系已經初步形成。

三、應急隊伍得到有效加強

目前我院突發公共衛生事件應急隊伍主要由內科及各臨床科室的專業人員構成,同時配備了應急車輛等設備。

四、建立與完善了突發公共衛生事件報告預警系統

我院傳染病全部實現了疫情網絡直報,直報覆蓋率達到100%。在加強傳染病疫情網絡建設的同時,我院還把加強傳染病疫情監測、提高疫情報告質量、杜絕缺報和漏報作為網絡直報工作的重點,及時組織人員對傳染病和突發公共衛生事件進行分析和預測,及時提出防治的措施建議。同時按照《衛生部辦公廳關于印發國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)的通知》,進一步規范了突發公共衛生事件的信息報告制度和工作程序,為逐步完善我院突發公共衛生事件監測、評估、預警、報告系統奠定了良好的基礎。

五、培訓演練和應急宣教工作逐步走上正軌

我院在區衛計委、區疾控中心的認真組織、指導下針對不同類別的突發公共衛生事件進行了培訓,以保證相關人員熟悉和掌握應急預案規定的職責、程序、任務和措施等,提高執行應急預案的能力和應急處置能力。同時組織相關的應急隊伍開展應急預案的演練,以提高實戰運用水平、協調配合能力,并針對演練中發現的問題,及時修訂預案。全年按計劃共進行了兩次應急演練,演練內容包括藥物過敏反應、食物中毒等突發公共衛生事件的應急處理。

六、存在問題及下一步工作計劃

(一)存在的問題

1、認識不到位。對衛生應急工作的重要性和必要性沒有足夠的認識,缺乏危機和憂患意識;

2、體系不夠健全。預案體系還不完備,一些已制定預案的針對性、可操作性還不強;

3、部門間協調不夠。突發公共衛生事件處置工作遇到需要多部門配合時,協調工作難度大,很難真正落實到位;

4、衛生應急處置能力亟待提高。應急人員素質不高;

5、突發公共衛生事件應急處置體系建設資金嚴重匱乏,缺少必要的搶救設備、后勤裝備、救護裝備。

(二)下一步工作計劃

1、加快建立和完善突發公共衛生事件應急處置工作制度;

2、加強在處置突發公共衛生事件中部門間的協作;

3、盡最大努力提供一些裝備、資金保障,希望政府能加大資金投入,促使我院的應急體系盡快完善,并使其能夠充分發揮應有作用。

篇3

2012年全市應急管理工作要“深入貫徹落實《突發事件應對法》及上級一系列關于應急管理工作的部署,著眼于建設小康黑河、和諧黑河的大局,圍繞實施《應急體系建設“十二五”規劃》,以抓好“兩基”為前提,以抓好三個“四”為重點,全面提升應急管理綜合能力,科學預防和有效應對各類突發事件,為全市經濟社會更好更快更大發展提供有力保障。”

一、努力夯實“基礎基層”。要夯實基礎。重點解決好三個問題,即:逐步落實縣級應急管理機構編制和人員配備,解決有專人干事的問題;不斷完善應急管理工作機制,解決有序有效干事的問題;進一步優化應急管理工作環境,解決有條件干事的問題。要夯實基層。應急管理工作重點在基層,難點也在基層。市、縣兩級、特別是縣一級,要對各自基層應急管理工作進行全面把脈,找準制約問題所在,加強對鄉鎮(街道)、村屯(社區)、學校、企業等基層單位應急管理工作的領導和指導,每個縣在2012年要至少抓2個基層應急管理工作示范典型,創新思路,總結經驗,以點帶面,促進基層應急管理工作均衡開展。

二、鞏固擴大“四個成果”。一是鞏固擴大組織體系建設成果。各縣(市、區)要按照省要求,對口設置應急管理辦公室(政府值班室),明確值守應急、信息匯總、綜合協調職能,落實編制,配備專職應急管理工作人員,確保市、縣應急管理工作有效銜接。各鄉鎮(街道)、村屯(社區)、學校、企業要落實專(兼)職人員負責應急管理工作。各級相關部門要成立應急辦或明確相關科室履行應急管理日常工作職能。二是鞏固擴大應急預案建設成果。重點完成市、縣兩級“專項、部門、保障”預案的修訂、增補工作,不斷提升全市預案體系建設水平。加強對鄉鎮(街道)、村屯(社區)、學校、企業、醫院等基層單位預案編制工作的指導和督促檢查,確保每個基層單位、每項重大活動及重要崗位、重要基礎設施都有應急預案和相應預案操作手冊,全面提升基層預案建設水平。三是鞏固擴大應急隊伍建設成果。加強市縣兩級綜合應急救援隊伍建設,建立綜合救援協調機制,特別是要推進各縣(市、區)應急救援大隊的軟硬件建設,強化應急救援職能。切實增強重大突發事件應急救援能力。要健全與當地駐軍、武警、公安消防、民兵預備役部隊的應急聯動機制,全面提升應急救援水平。進一步抓好各級森防、地震、防汛抗旱、水上搜救、煤礦及非煤礦山、公共事業保障、衛生疫控、城市“四供"等專業應急隊伍建設,切實增強專業處置能力。積極組織政府應急管理專家開展重點工作的調研、論證和評估,為領導科學決策提供依據。市政府應急委自然災害類、事故災難類、公共衛生類、社會安全類專家組組長負責收集、匯總各自專家組的專家調研課題,于3月10日報市政府應急辦,各專家組成員要積極予以支持和配合。推進志愿者應急隊伍建設,提升規模和水平。四是鞏固擴大應急保障工作成果。大力加強應急物資儲備體系建設,優化儲備布局和方式,建立和完善全市范圍內各級各類應急物資儲備庫,加強儲備,正規管理,以滿足應急救援和善后處置工作的需要。各縣(市、區)和發改、財政、安監、公安、交警、消防、環保、衛生、商務、糧食、物價、林業、水務、國土、工信、交通、城建、城管、海事等部門,要制定2012年應急物資保障制度或規劃,完善協議儲備機制。市本級2012年度應急物資保障制度或規劃由市發改部門牽頭落實,在3月10日報市政府應急辦,在半年和10月底上報應急物資儲備綜合情況。市及各縣(市、區)要將本級應急管理資金納入公共財政預算,建立健全長效規范的應急保障資金投入和撥付制度,保障應急管理工作各項支出。應急避難場所建設也要進一步加強,優化布局,完善功能,適應需要。

三、繼續加強“四項工作”。一是繼續加強應急值守工作。嚴格落實24小時政務值班制度和1小時上報突發事件信息時限要求,確保重大級別以上和敏感突發事件信息半小時內報送,堅決杜絕信息遲報、漏報、謊報、瞞報。將信息報告納入突發事件責任追究體系,與突發事件處置失誤一并追究,進一步提高應急值守工作規范化水平。加大對各地、各相關部門值守應急工作抽查、督查力度,及時向當地政府及部門主要領導通報有關情況,推動應急值守工作有效開展。二是繼續加強應急預案演練工作。各地、各有關部門要制定2012年度應急預案演練計劃,在3月10日前報市政府應急辦,形成全市應急演練計劃并印發實施。每次演練結束后,要組織好演練評估工作,找出演練中發現的問題和不足,不斷修訂和完善所依據的應急預案,提高預案的科學性和可操作性,每一次應急演練都要及時形成評估報告報市政府應急辦。各地、各有關部門要在半年和10月底上報應急演練綜合情況。三是繼續加強應急知識宣教工作。進一步豐富宣傳手段和宣傳形式,切實增強宣傳效果,不斷提高全社會的防災減災意識和公眾自救互救能力。各縣(市、區)要不斷完善應急管理網站,主要應急聯動單位要在已有部門網站的基礎上開辟應急管理專欄。要結合“5.12防災減災日”等各類公共主題宣傳日,組織開展知識競賽、辯論賽、征文等形式多樣的宣傳活動,進一步提高應急管理知識的社會普及率。要認真抓好《“十二五”期間黑河市應急管理宣教培訓工作總體實施方案》的落實,依托各級人社部門、黨校、行政學院、社會教育資源開展領導干部應急管理培訓活動,不斷提升各級機關干部、應急管理人員、企事業負責人的應急管理工作水平。各相關部門要在3月10日前將各自《2012年度應急知識宣教計劃》報市政府應急辦,在半年和年10月底上報實施情況。四是繼續加強風險隱患排查工作。堅持早發現、早控制、早處置和預防與應急、常態與非常態相結合,深入開展各領域重大危險隱患排查工作,全面掌握全市各類風險隱患的種類、數量和狀況,建立健全對各類隱患的排查、登記、評估、檢查、監控制度,加強對普查數據的統計分析,建立危險隱患數據庫,完善危險源的動態監控和消除機制。各縣(市、區)及安監、公安、交警、消防、交通運輸、城建、氣象、環保、國土、海事、口岸、教育、水務、林業、農業、畜牧、外僑等部門,要在3月10日前將本行業、領域的危險隱患排查計劃安排、動態防控監管制度等報市政府應急辦備案,并在半年和10月底上報排查及防控情況。

四、不斷完善“四個機制”。一是不斷完善預警監測機制。整合氣象、林業、水文、地震、地質、環保等自然災害監測網絡資源,建立災害預測預警信息共享、緊急會商、協同防控綜合預警機制。整合公共衛生事件信息直報網絡資源,建立公共衛生事件信息溝通協調、信息直報、聯防聯控機制。整合食品藥品安全、動植物疫情、易燃易爆物品、危險化學品等監督領域資源,建立安全生產預測預警、協同處置機制。整合公安、民政、等網絡資源,建立民意訴求表達機制、公共安全信息研判、報告、預警機制。二是不斷完善應急指揮機制。定期組織市小型移動應急平臺的維護和演練,時刻保持與省互聯互通狀態,及早向省應急平臺傳送突發事件現場視頻圖像,并適時將小型移動應急平臺建設向縣級延伸,為實現省、市、縣小型移動平網創造有利條件。積極探索并爭取建立市本級應急值守管理系統。安監、公安、消防、林業、水務、衛生、國土、環保、民政、城管、海事等部門,要進一步強化各自專項應急平臺建設。按照已出臺的《省應急平臺體系建設指導意見》,積極做好市本級應急指揮平臺建設的前期論證工作,與省應急指揮平臺建設協調推進。各縣(市、區)也要在現有工作基礎上,參照省《指導意見》,擬定各自應急指揮平臺建設方案報市政府應急辦備案,并抓好具體實施。三是不斷完善協調聯動機制。進一步完善處置突發事件相關部門的應急聯動機制,明確各職能部門的職責,充分發揮各職能部門的作用。市及各縣(市、區)要加強與中、省直有關單位聯系,定期進行突發事件信息交流和應急處置業務會商,不斷完善地方與中、省直部門處置突發事件應急聯動機制,確保信息暢通,處置快捷。逐步與俄布市相關部門建立應急管理區域合作機制,增強黑河與俄布市協同聯動應急能力。四是不斷完善督查考評機制。加強對各地、各部門應急管理工作的督促檢查工作,重點抓好應急管理各項工作任務指標的落實,及時總結推廣各地、各部門開展應急管理工作的經驗做法,研究分析存在的問題,提出對策建議。認真落實《縣(市)區應急管理工作責任指標考核評價實施細則》,制定具體實施方案,把每項考核評價指標細化分解到各縣(市、區)和各相關部門,不斷完善年度應急管理工作考核評價機制,認真評估,總結經驗,吸取教訓,推進工作。

篇4

各區縣(自治縣)民政局,兩江新區社會保障局、萬盛經開區民政局:

今年5月12日是我國第九個防災減災日,5月11日至17日為防災減災宣傳周,為做好今年全市防災減災宣傳工作,經局領導同意,現就有關事項通知如下:

一、指導思想

深入貫徹落實視察唐山重要講話精神和防災減災救災新思想、新論斷、新要求,明確活動主題,緊密聯系實際,引導廣大群眾關注防范各類災害風險,增強全社會災害風險防范意識,普及災害自救、互救知識,自覺參與防災減災和應急處置事務,切實提升防災減災知識和能力水平。

二、活動目標

通過組織開展形式多樣的防災減災宣傳教育活動,促進基層防災減災宣傳教育制度化、常態化,全民防災減災意識明顯增強,社會公眾防災減災知識普及率顯著提高,在校學生普及率達到80%以上,社會公眾普及率達到60%以上。

三、主要內容

(一)深入開展防災減災宣傳教育活動。市民政局在市政府應急辦的統籌指導下,開展大型廣場宣傳活動,制作防災減災公益廣告,在輕軌、公交上投放,各區縣可協調當地電視臺播放;各區縣要積極創新宣傳形式,因地制宜地做好防災減災宣傳,做到報紙有文字、電臺有聲音、電視有影像、網絡有信息,并充分利用微博、微信等新媒體開展宣傳,要開展不少于1次的大型廣場宣傳活動;各區縣要深入開展防災減災知識“進社區、進農村、進學校”系列宣傳活動,通過在人員較為密集的廣場、社區、學校、農村設立宣傳展臺、制作宣傳展板、宣傳標語、發放宣傳資料、舉辦專家講座等多種形式,面對面地向公眾宣傳講解防災減災常識;已創和正在創建的全國綜合減災示范社區、市級減災示范社區要通過廣場宣傳、分發宣傳資料、懸掛橫幅、張貼宣傳圖片、開設宣傳櫥窗、出黑板報等形式,有針對性地開展防災減災宣傳活動。

(二)開展災害風險隱患排查治理活動。各區縣要根據轄區主要災害風險特點,集中開展一次全面、系統的災害風險隱患排查,重點做好社區所轄的城市地鐵、火車站、汽車站、大型商場、影劇院、集市等人口密集場所以及學校、醫院、居民住房、社會福利供養機構、政府機關、工礦企業、城市地下管網等重點部位的風險隱患排查工作,編制社區災害風險隱患清單,摸清災害風險底數,對排查出的災害風險隱患,建立臺賬,落實責任,采取有效防范治理措施,及時消除隱患或加以防范,各區縣的風險隱患排查情況統計表要詳實準確并同工作總結一并上報。

(三)認真組織開展防災救災演練活動。市民政局在萬州區、墊江縣開展防災救災演練活動;各區縣要針對當地自然災害特點,因地制宜開展應急演練活動,提高預案的針對性和可操作性,規范應急處置程序和綜合防范措施,確保責任到人、措施到位;各區縣要組織有關涉災部門、社區居民、學校學生、廠礦企業職工等開展不少于1次大型應急演練,提高基層綜合防災減災能力;要重點指導至少6個鄉鎮(街道)、6個村(社區)和所有敬老院開展防災救災應急疏散演練,讓群眾了解避災安置場所的位置,熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,增強防災自救意識和能力,確保災時有序轉移,要通過演練,完善避災安置場所管理,切實做到災害來臨時安置有條不紊。各區縣于5月24日前將演練總結報市民政局。

(四)組織社會力量參與防災減災救災工作。各區縣要圍繞“建1個平臺、發1份倡議、開1次會議、編1本名冊、建1支隊伍”的“五個一”組織引導社會力量參與防災減災救災工作。建一個平臺,即建立防災減災救災信息交流平臺,及時社會力量參與防災減災救災工作指導信息,廣泛聽取社會力量對深入開展防災減災救災工作的建議意見;發一份倡議,即向本地發出倡議,宣傳我市引導社會力量參與防災減災救災工作的政策制度,積極引導社會力量深入廣泛開展防災減災救災工作;開一次會議,即召開社會力量參與防災減災救災工作座談會,廣發“英雄帖”、廣納“百家言”,局領導與社會力量負責人“面對面”交流,打通信息壁壘,促進互聯互通和工作互信;編一本名冊,即編印“社會力量名錄冊”,匯集有防災減災救災職能的社會組織和具有專業工作技能的骨干隊伍;建一支隊伍,即建立一支防災減災救災志愿者隊伍,使之成為防災減災的宣傳員、服務受災群眾的運動員、救災專業隊伍的協理員,充分發揮防災減災救災志愿者的作用。

(五)建設防災減災宣傳教育基地。市和各區縣要加強防災減災文化建設,創新宣傳教育形式,積極推進防災減災宣傳教育基地建設,為公眾免費提供體驗式、參與式的防災減災知識文化服務,增強公眾防災減災意識,提高自救互救技能。市民政局依托xx大學、西南大學、xx師范大學、xx城市管理職業學院等高校建立市級防災減災宣傳教育基地。各區縣要把學校、減災示范社區和避災安置點作為防災減災宣傳教育基地,充分發揮其示范和輻射作用,每區縣選擇不少于2個避災安置點、3所學校、4個減災示范社區作為本區縣的防災減災宣傳教育建設基地。

(六)進一步增強科技防災減災救災能力。市級部門和各區縣要落實創新驅動發展戰略,加強防災減災科技資源統籌,進一步推動推進科學技術在應急救援、災情評估、社會影響評估、應急處置、恢復重建等方面的運用和發展。市民政局要探索運用無人機技術開展災情評估并支持有條件的區縣運用高科技開展應急救援、災情評估、社會影響評估、應急處置、恢復重建等工作。各區縣要積極探索、主動作為,充分發揮科技在防災減災中的支撐作用,進一步增強科技防災減災救災能力,每區縣至少要有1項高科技在防災減災中的運用成果。

四、工作要求

(一)加強領導,精心組織。各區縣要充分認識做好“防災減災日”工作的重要意義,切實加強組織領導和統籌協調,精心制定方案,明確責任分工,確保各項工作部署落到實處。各區縣于4月26日前將活動方案上報市民政局,對應付差事、方案簡單,貫徹落實要求打折扣的,將發回重新制定,并在年度考評中予以扣分。

篇5

比賽活動停電應急預案范本一:為維護社會穩定,規范大型活動的管理,杜絕群死群傷等惡性事件、事故的發生,根據中央及市有關文件規定,結合單位實際,特制定本規定。

一、組織機構

組 長:

副組長:

組 員:

二、事故防范

1、舉行大型活動前做好安全紀律教育,定崗、定位、定責。

2、活動前針對本次活動具體情況,做好活動應急預案和防范措施。

3、大型活動的場地、設施須符合安全要求,消防設施須保證,活動場地出入和通道要暢通,便于疏散,若夜間開展活動,須有足夠的照明設備,停電時要有應急措施。

4、對參加活動人員進行必要的安全教育和紀律教育,避免在活動中產生危險時,不知所措。

5、對組織參加活動的領隊進行活動前的協調以及必要的安全注意事項的交待,確保活動進行有序。

6、舉辦大型活動必須向主管部門申請,報公安部門審批。

三、事故處理

(一)防范擁堵現象時:

1、1號門由屠耀明、值班人員及一名門衛負責,主要工作是及時疏導和控制參加活動的人員進出,防止人員聚集而堵住進口處。

2、2號門由一名門衛負責,主要是負責車輛進出。自行車全部停放在外面的寄存處。如有緊急情況,應及時打開2號門疏散人員。

3、安排值班安全員把守各要道口,防止活動人員原地返回而造成進出人員匯流。

4、陳耀辰負責A樓、B樓的安全保衛工作。做到防止人行通道堵塞,并及時疏導參加其它場所活動的人員到達指定場所活動。

5、潘偉莉、陳亮、蔡承志、李康、武侃負責D摟劇場、多功能廳的人員活動安全。王海燕、孫雁負責C摟及名人廊的安全工作。

6、散場時,各要道口安全值班人員要主動指揮參加活動的人員按規定路線離開。

7、如遇突發事件,情況匯報流程如下:治安具體工作人員屠耀明陳耀辰黃宇平、馮國勤。

8、如遇突發事件,突發事件領導小組成員應立即趕到現場,采取果斷有效措施,運用相應的對策盡快解決,防止事態擴大。

(二)造成人員傷害時:

1、當發生事故并造成人員傷亡,劉樂薇負責報120和引導救護車,羅毅立即組織搶救。

2、黃宇平、馮國勤、劉穎、馮景華、張健第一時間趕赴現場組織指揮。

3、傷員送最近的醫院急救,尹月清負責通知家長。

4、黃宇平、馮國勤、劉穎、張健、馮景華、尹月清等在事發后做好善后工作。

四、報告制度:

發生事故單位領導要立即報告教育局辦公室及有關科室,不得遲報瞞報。

五、主要責任人

單位法人代表xxx。

比賽活動停電應急預案范本二:1. 總則

1.1 編制目的

規范xx中電xx風力發電有限公司(以下簡稱xx公司)所屬各風場全場停電事故應急救援機制,充分發揮全場停電事故應急救援組織的積極作用,確保發生事故時能夠迅速、準確、有效的組織搶險、救援和事故處理,防止事故進一步蔓延或擴大,最大限度的減少經濟損失和社會影響。提高xx公司在發生電網大面積停電時應急、應變和黑啟動能力。檢驗本公司各種設施、設備的配置、性能及操作、能力管理,特制訂本預案。

1.2 編制依據

1.2.1《中華人民共和國安全生產法》(20xx年)。

1.2.2 國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(20xx年國務院令第42號)。 1.2.3 國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》 (GB/T29639-20xx)。

1.2.4《黑龍江電網調度規程》。

1.2.5 xx中電xx風力發電有限公司《突發事件綜合應急預案》

1.3 適用范圍

適用于xx中電xx風力發電有限公司所屬各風場發生的全場停電事故,即發生的事故已經(或預期)造成全場停電時啟動本預案,用于指導事故的報警、處理、搶修、恢復等全過程。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。

1.4.2 統一領導,分級負責。在xx中電xx風力發電有限公司統一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發揮專業應急救援機構的作用,做好突發事件的應急管理和應急處置工作。

1.4.3 條塊結合,屬地為主。加強以xx中電xx風力發電有限公司管理為主的應急隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應 急管理機制。

1.4.4 預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件各項準備工作。

1.4.5 依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,使突發事件應急管理工作規范化、制度化。

1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施, 充分發揮其作用,提高應對突發事件的科技水平和指揮能力,避 免發生次生衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合能力。

2. 組織機構及職責

2.1 應急組織機構和職責

2.1.1 專項應急領導小組及辦公室

2.1.1.1 專項應急領導小組是xx中電xx風力發電有限公司全場停電事故應急管理的領導機構,負責研究和部署全場停電事故應急救援工作,行使應急救援指揮職責。組長由xx中電xx風力發電有限公司的總經理擔任,xx中電xx風力發電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠xx中電xx風力發電有限公司生產運營部。

2.1.1.2 公司應急領導小組

組長:公司總經理

副組長:公司生產副總經理,黨委書記,總工程師

成員:綜合部經理,生產運營部經理,HSE(安健環)部主任,

xx中電紅旗風電場檢修班長,xx中電xx風電場檢修班長,xx中電紅旗風電場運行班長

下設應急辦公室和搶修救援隊

應急辦公室主任由生產運營部經理兼任,日常管理掛靠生產運營部,

電話:

搶修救援隊隊長由風電場各班長擔任,日常管理掛靠風電場,

電話:

2.1.2 現場應急救援指揮部

2.1.2.1 發生全場停電事故時,應立即組成現場應急救援指揮部。現場指揮部指揮由現場最高負責人擔任。

2.1.2.2 現場應急救援指揮部職責

(1)全面組織事故應急救援工作。

(2)批準現場救援方案,組織協調各專業小組進行事故應急救援。

(3)接受應急指揮部的指導,及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息。

2.1.2.3 生產運營部的主要職責

(1)協調、聯絡應急機構和部門。

(2)負責本預案的培訓、演練、完善工作。

(3)為全場停電事故應急工作提出建議。

(4)指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作。

(5)組織本應急預案演練工作。

(6)監督、管理本應急體系的建設和運轉。

(7)當發生全場停電事故時進行應急指揮。

(8)監督風電場應急物資準備工作。

2.1.2.4 xx中電紅旗(xx)風電場的主要職責

(1)發生全場停電事故應急響應時,在現場應急指揮部的領導下指揮應急救援。

(2)做好發生全場停電事故時的警戒工作。

(3)配合生產運營部協調應急物資。

2.1.2.5 HSE(安健環)部的主要職責

(1)監督、組織本應急預案演練工作。

(2)監督、管理本應急體系的建設和運轉。

3. 應急響應分類

3.1 Ⅰ級響應是指公司發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情形之一:

3.1.1全場停電事故預期為一般事故。

3.1.2 預期造成直接經濟損失達10萬元及以上。

3.2 Ⅱ級響應是指公司已經發生或預期造成直接經濟損失達5萬元及以下。

3.2.1設備故障已經或預期為一類障礙。

3.3 事故風險主要如下:

3.3.1 可能造成全場停電的危險源主要有:

3.3.1.1 由于強烈地震,造成出線桿塔、廠房、風機倒塌。

3.3.1.2 由于暴風雨、雷電、洪水、冰雹,造成電氣設備、輸電線路跳閘。

3.3.1.3 風電機組跳閘。

3.3.1.4 發生人為破壞行為。

3.3.1.5 運行人員及檢修人員發生誤操作,保護動作或重要設備(如主變、廠用變)失電,處理不當故障擴大導致全場停電。

3.3.1.6 由于電網波動,電網電壓超越了風電機并網運行的最低電壓。

3.3.2 設備資源

3.3.2.1公司備電源的種類、供電時間、供電能力

(1)每個風場設有一臺柴油發電機,以保證事故情況下對控制電源和操作電源供電。

(2)蓄電池組供電能力、時間:

蓄電池組的供電能力為1500Ah,供電時間約為4h

3.3.2.2備用電源正常及事故情況下的運行方式

事故情況下,柴油發電機可投入運行,確保升壓站站內監控設備及繼保設備的正常運行。

3.3.3外部電網失壓時的措施。

盡量減少直流負荷,盡可能地延長蓄電池的運行時間,加強對柴油發電機的檢查,確保柴油發電機組正常運行。

4. 應急響應

4.1 分級響應

4.1.1 發生嚴重全場停電事故響應級別為Ⅰ級時

4.1.1.1 xx中電xx風力發電有限公司

(1)啟動全場停電事故應急預案,指令風場啟動相應的應急預案。

(2)公司應急領導小組組長或授權小組成員立即趕赴現場,協調和指導現場應急救援工作。

(3)公司應急領導小組開通與事故現場的通信聯系,就全場停電事故應急處置作出決策和部署。

4.1.1.2 生產運營部

啟動全場停電事故應急預案,指令風場啟動相應的應急預案。

及時向應急指揮部報告事故基本情況。

(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現場,協調和指揮應急救援。

(4)保持與現場應急救援指揮部和牡丹江調度中心、黑龍江省調度中心聯系渠道的暢通,及時報送相關信息。

4.1.1.3 xx中電紅旗(xx)風電場

(1)盡快分析故障原因、事發桿塔。

(2)啟動全場停電事故應急預案,按照生產運營部的指令,組織應急救援組開展應急救援工作。

(3)事故信息及時上報。

4.1.2 發生一般全場停電事故,響應級別為Ⅱ級響應時

4.1.2.1由事故發生的部門自行進行應急處理。

4.1.2.2應急部門進入預備狀態,為應急啟動做出初步準備,將事故情況通知公司有關的領導。

4.1.2.3生產運營部與牡丹江調度中心的應急指揮部門建立通信聯系,密切關注全場停電事故應急工作的進展。

4.1.2.4按照日常工作流程參與全場停電事故處理工作,根據事故單位應急指揮部門的報告和請求。

4.2 應急措施

4.2.1現場應急處置

4.2.1.1全風場進入黑啟動狀態,并上報調度。

4.2.1.1.1風電場主變跳閘,站用變電源掉電。

4.2.1.1.2斷開所有支線刀閘,主變負荷為零。

4.2.1.1.3啟動柴油發電機給400v母線供電,保證現場照明。

4.2.1.1.4通知各崗位全場停電,進行相應處理。

4.2.1.1.5停用不重要的直流負荷,復位廠用電系統各開關,為恢復廠用電電源做好準備。

4.2.1.1.6搶修隊伍查找故障點,及時處理故障。

4.2.2 省調受令,現場恢復。

4.2.2.1線路合閘送電。

4.2.2.1.1根據風場實際情況線路電源應在30分鐘內恢復供電。根據風機的性能,盡量縮短風機啟動時間。

4.2.2.1.2恢復主變運行。

4.2.2.1.3恢復400V廠用電系統

4.2.2.1.4恢復機組UPS交流電源供電。

4.2.2.1.5向黑龍江省調度中心匯報全場黑啟動成功狀態。

4.2.3 擴大應急響應

全場停電事故處理過程中如果發生人身傷亡事故,立即將受傷人員送往亞布力鎮醫院,并啟動人身傷亡事故應急預案。

4.3 應急結束

事故處理完畢后,檢修人員向運行人員交待有關注意事項,運行人員做好事故處理記錄并向場長匯報。場長在全場恢復正常運行方式后,經公司應急委批準,宣布應急結束。

5. 后期處置

5.1恢復調整優化相關系統的方式。

5.2事故或事件調查

5.2.1 生產運營部負責事件的調查。

5.2.2 調查的內容:事故發生的原因、處理過程、造成的損失、人員的責任。

5.2.3 調查的方法:召開分析會、現場取證、人員談話、技術分析。

5.2.4 調查的目的:吸取事故教訓、完善應急預案。

5.3 對預案及本次應急工作總結

由生產運營部對本次應急工作進行總結,內容有應急工作的評價、各項措施需要改進的內容等。

5.4 事故調查

全場停電事故應急處置結束后,除配合國家安全生產監督管理部門事故調查外,xx中電xx風力發電有限公司成立事故調查組,按照“四不放過”原則,對事故進行查處。事故調查報告應及時向中電新能源報告。

6. 應急保障

6.1 通信與信息保障

6.1.1 公司應急值班電話:0453-6417685

6.1.2 生產運營部應嚴格執行應急信息專報制度。規范信息獲取、分析、、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。

6.1.3 公司應急資源為公司所有部門和人員以及應急備用物資。

6.2 應急隊伍保障

xx中電xx風力發電有限公司應組建應急救援隊伍,加強應急隊伍的業務培訓,不斷提高應急隊伍素質。

6.3 應急物資裝備保障

6.3.1 應急物資、裝備的儲存地點為公司物資庫房,應急物資、裝備供應商為有資質的公司和廠家供應,由生產運營部負責檢查落實該公司和廠家的資質,并簽署技術服務、保障協議.

6.3.2 應急救援物資和裝備的類型、數量、性能、使用方法、存放位置、管理責任人 及其聯系方式等內容應一目了然。

6.4 經費保障

全場停電事故應急處置發生的費用超出保險賠償部分,應急處置完成后, 綜合部對應急處置費用進行如實核銷。

6.5 其他保障

6.5.1 xx中電xx風力發電有限公司應加強日常車輛的管理,安排應急值班車輛,保障應急事件發生時交通運輸車輛的供應,開設應急救援特別通道,滿足應急處置工作需要。

7. 培訓與演練

7.1 培訓

7.1.1 生產運營部、各風電場負責對新員工進行本應急預案的學習,每年定期對員工進行有針對性的告知講解,使其了解全場停電事故的發生原因,了解全場停電應急救援工作的有關要求。

7.1.2 xx中電xx風力發電有限公司生產運營部負責定期組織各專業人員進行應急管理知識及應急預案、基本作業技能、自我保護技能的培訓。并將應急預案的培訓納入員工的年度培訓計劃,統一組織實施。

7.2 演練

7.2.1 每年對參與應急行動的所有相關人員進行應急培訓,提高應急能力、救援能力以及協同作戰能力,如:如何識別危險、如何采取應急措施、如何安全疏散人群,并加強脫離致害物、緊急救治、醫療護理以及職業危害、《電力安全生產規程》等方面知識的培訓。

7.2.2 為檢驗本預案的可操作性、有效性,檢驗應急設備的可靠性,強化應急人員對本預案應急程序的熟練程度、應急人員職責和任務,本預案每二年進行一次全面演練,每一年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后,應對演練的結果進行總結和評估,對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時進行修訂、完善。

7.2.3 要求

預案演練完畢應及時進行總結,總結至少包括以下內容:

7.2.3.1 參加演練的單位、部門、人員和地點。

7.2.3.2 起止時間。

7.2.3.3 演練項目和內容。

7.2.3.4 演練環境條件。

7.2.3.5 演練動用的物資和設備。

7.2.3.6 演練效果。

7.2.3.7 持續改進的建議(預案和演練)。

7.2.3.8 過程中文字和圖像資料等。

8. 監督與獎懲

8.1 監督

8.1.1 HSE(安健環)部負責監督預案演練、培訓等日常管理工作;對全場停電事故應急預案實施的全過程進行監督檢查。

8.2 獎懲

8.2.1 應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。

8.2.2 獎勵在xx中電xx風力發電有限公司全場停電事故應急救援工作中有下列表現之一的個人,生產運營部應依據有關規定給予表彰和獎勵。

8.2.2.1 出色完成應急處置任務,成績顯著的。

8.2.2.2 防止或搶險救援事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

8.2.2.3 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

8.2.2.4 有其他特殊貢獻的。

8.2.3 責任追究

在xx中電xx風力發電有限公司全場停電事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,給予行政處分:

8.2.3.1 不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。

8.2.3.2 不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。

8.2.3.3 拒不執行突發事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。

8.2.3.4 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的。

8.2.3.5 阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

8.2.3.6 散布謠言,擾亂社會秩序的。

8.2.3.7 有其他危害應急救援行為的。

對遲報、謊報、瞞報和漏報全場停電事故或在應急工作中有失職、瀆職行為的,xx中電xx風力發電有限公司生產運營部將嚴肅追究有關單位、責任人和行政正職的責任。構成犯罪的移交司法機關,追究刑事責任。

9. 附則

9.1 術語和定義

本預案所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。

9.2 應急預案備案

本應急預案在批準后十日內報HSE(安健環)部備案。

9.3 應急預案維護和更新

9.3.1 xx中電xx風力發電有限公司全場停電事故應急預案每年進行一次符合性審核,每年組織一次改版修訂。

9.3.2 因以下原因,應在二個月內完成應急預案的相應調整:

9.3.2.1 新法律法規、標準的頒布實施。

9.3.2.2 預案演練和應急處置中發現不符合項。

9.3.2.3 其他原因。

篇6

(一)指導思想。深入學習實踐科學發展觀。充分依靠法制、科技和人民群眾,以構建社會主義和諧社會為目標,以保障公眾生命財產安全為根本,以落實和完善應急預案為基礎,以提高預防和處置突發事件能力為重點,全面加強應急管理工作,逐步實現由被動處置向主動防范轉變,最大限度地減少突發事件及其造成的危害,維護社會穩定,促進和諧建設和經濟社會又好又快發展。

(二)工作目標。落實黨委領導下的行政領導責任制,加強應急管理機構和應急救援隊伍建設;健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制;配套完善應急管理政策措施,建設統一高效的應急平臺以及專業化與社會化相結合的應急管理保障體系,形成政府主導、部門協調、軍地結合、全社會共同參與的應急管理工作格局。

二、全面推進應急管理體系建設

(三)編制實施應急體系建設規劃。抓緊編制出臺并組織實施《市突發事件應急體系建設規劃》優化整合各類應急資源。科學指導各項應急管理體系建設。各地、各部門要緊密結合實際,編制本地和本行業突發事件應急體系建設規劃,并納入經濟和社會發展規劃。城鄉建設等專項規劃要符合預防、處置突發事件的需要,與應急體系建設規劃相銜接,合理布局重點建設項目,統籌安排應對突發事件所必需的設備和基礎設施建設。

(四)加強應急預案體系建設。按照“政府統籌協調。防范嚴密到位,處置快捷高效”原則,年月底,各縣(市、區)要完成總體預案、專項預案、部門預案的編制工作;年底,全市所有街道、鄉鎮、居委會、村委會和各類企事業單位要完成應急預案編制工作,基本建立起“橫向到邊、縱向到底”應急預案體系。基層應急預案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,并根據需要修訂完善。建立預案演練制度,有組織、有計劃、有針對性地開展預案演練,加強跨區域、跨部門、跨行業應急演練,力爭專項預案演練數占總數的50%以上。

(五)加強應急管理體制建設。市突發事件應急委員會是全市處置突發事件的決策指揮機構。發揮應急信息運轉樞紐作用。市政府各專項應急指揮機構、各有關部門和單位依據有關法律、法規和各自職責,負責相關類別突發事件的應急管理工作,充分發揮在相關領域應對突發事件的作用。各縣(市、區)人民政府和市直有關部門、單位要結合實際,盡快明確承擔應急管理工作的指揮機構、辦事機構及其職責,配足相應的工作人員,各縣(市、區)政府要在年月底前完成。年底前,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處都要明確應急管理機構,確定相關責任人員,承擔日常應急管理的各項職責和任務。村委會、居委會等基層群眾自治組織,要將應急管理作為自治管理的重要內容,責任到人,做好群眾的組織和動員工作。各事業單位、企業要明確行政負責人、法定代表人(主要負責人)應急管理中的職責,確定專(兼)職的應急管理機構和應急工作人員。

(六)加強應急管理機制建設。加快突發事件預測預警、信息報告、應急響應、恢復重建及調查評估等機制建設。進一步提高應急管理機制的權威性和可操作性。研究建立保險、社會捐贈等方面參與、支持應急管理工作的機制,充分發揮其在突發事件預防與處置等方面的作用。

三、大力提高應對突發事件的能力

(七)加快推進應急平臺體系建設。重點抓好“一網五庫”電子政務專網。爭取年底前實現市應急平臺與省應急平臺互聯互通,基本實現監測監控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能。應急平臺建設要結合實際,依托政府系統辦公業務資源網絡,規范技術標準,充分整合利用現有專業系統資源,實現互聯互通和信息共享,避免重復建設。

(八)加強應急救援隊伍建設。建立充分發揮公安消防及武警、、預備役民兵的骨干作用。加強對志愿者隊伍的招募、組織、培訓和管理。

(九)加強各類應急資源的管理。建立應急資源儲備制度。加強地方應急物資儲備庫建設,實現國家儲備與地方儲備的有機結合。充分發揮社會各方面在應急物資的生產、儲備方面的作用,實現社會儲備與專業儲備的有機結合。

(十)突出加強基層應急管理工作。以社區、鄉村、學校、企業等基層單位為重點。結合實際制訂各類應急預案,增強預防和先期處置各類突發事件的能力。全市范圍內實施應急管理“615基礎工程,即每個縣(市、區)確定一個部門(系統)一個鄉鎮、一個社區(村)一家企業、一所學校、一所醫院作為示范點,以抓機構,抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓整改、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯動等“十抓”為突破口,以信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”工作機制為重點,全面推動我市應急管理工作。

(十一)加大資金和科技投入力度。健全應急資金撥付制度。保障突發事件應對及應急管理辦公室工作經費,并納入本級財政年度預算。市直有關部門要對應急體系建設規劃布局內的重大建設項目給予重點支持。建立健全政府、企業、社會相結合的應急保障資金投入機制,適應應急隊伍、裝備、交通、通信、監測預警、物資儲備等方面建設與更新維護資金的要求。高度重視利用科技手段提高應對突發事件的能力,鼓勵各大中院校、科研單位進行應急裝備、設施以及應急管理基礎項目的技術開發,大力培養公共安全科技人才。

(十二)加強評估和統計分析工作。建立健全突發事件評估制度。要對事件的處置及相關防范工作做出評估,并對年度應急管理工作情況進行全面評估。各縣(市、區)人民政府、市直有關部門要在每年12月底前向市政府應急辦報送年度應急管理評估報告,并總結典型案例,對特別重大、重大突發事件要及時評估,認真分析,一事一報。要加強應急管理統計分析,完善分類分級標準,明確責任部門和人員,及時、全面、準確地統計各類突發事件發生起數、傷亡人數、造成的經濟損失等相關情況,并納入經濟和社會發展統計指標體系。突發事件的統計信息實行季報制度,重要事情統計實行日報制度。要研究建立突發事件發生后統計系統快速應急機制,及時調查掌握突發事件對經濟發展和城鄉居民生活的影響并預測發展趨勢。

四、認真做好突發事件的防范、處置和善后工作

(十三)開展風險隱患普查和監控。各地、各部門要組織開展風險隱患普查、登記和風險評估工作。完善分級、分類管理制度,落實綜合防范和處置措施,實行動態管理和監控。市政府應急辦要對各地、各有關部門隱患排查情況進行綜合匯總,建立重大以上隱患信息數據庫。對可能引發突發事件的風險隱患,要組織力量限期治理,特別是對位于城市和人口密集地區的高危企業,不符合安全布局要求、達不到安全防護距離的要依法采取停產、停業、搬遷等措施,盡快消除隱患。要加強對影響社會穩定因素的排查調處,認真做好預警報告和快速處置工作。社區、鄉村、企業、學校等基層單位要經常開展風險隱患的排查,及時解決存在問題。

(十四)認真落實各項安全防范措施。各地、各有關部門要進一步加強對本行政區域各單位、各重點部位安全管理的監督檢查。充實必要的人員,完善監管手段。各有關部門要按照有關法律法規和職責分工,加強對本系統、本行業和領域的安全監管監察,嚴格執行安全許可制度,經常性開展監督檢查,依法加大處罰力度;要提高監管效率,對事故多發的行業和領域進一步明確監管職責,實施聯合執法。各級主管部門和有關監察機構要把督促風險隱患整改情況作為衡量監管機構履行職責是否到位的重要內容,加大監督檢查和考核力度。各企業、事業單位要切實落實安全管理的主體責任,建立健全安全管理的規章制度,加大安全投入,全面落實安全防范措施。

(十五)強化信息報告和預警工作。建立健全信息報告制度。按規定及時、準確、客觀地報告突發事件信息,并將情況及時通報相關部門和可能受事件影響的地區,對遲報、漏報甚至瞞報、謊報行為要依法追究責任。認真落實24小時值班制度,保證值班工作條件,明確值班人員責任,確保信息渠道暢通。加強各地、各有關部門信息報告工作的同時,通過建立社會公眾報告、舉報獎勵制度,設立基層信息員等多種方式,不斷拓寬信息報告渠道。建設各級人民政府組織協調、有關部門分工負責的各類突發事件預警系統,建立預警信息通報與制度,充分利用廣播、電視、互聯網、手機短信息、電話、宣傳車等媒體和手段,及時預警信息。

(十六)做好應急處置和善后工作。突發事件發生后。迅速開展先期處置工作,并按規定及時報告。按照屬地管理為主的原則,事發地人民政府負有統一組織領導應急處置工作的職責,并根據實際情況及時啟動相關應急預案,積極調動救援隊伍和力量開展救援工作,防止發生次生、衍生災害事件,做好受影響群眾的基本生活保障和事故現場環境評估工作。應急處置結束后,要及時組織受影響地區恢復正常的生產、生活、工作和社會秩序,制定恢復重建計劃。災后恢復重建要與防災減災相結合,堅持統一領導、科學規劃、加快實施。健全社會捐助和對口支援等社會動員機制,動員社會力量參與重大災害應急救援和災后恢復重建。各級政府及有關部門要依照有關法律法規及時開展事故調查處理工作,查明原因,依法依紀處理責任人員,總結事故教訓,制訂整改措施并督促落實。

(十七)積極開展應急管理培訓和宣傳工作。各地、各有關部門要制訂應急管理的培訓計劃。做好應急管理培訓工作,并加強培訓資質管理。積極開展對地方和部門各級領導干部應急指揮和處置能力的培訓,并納入各級黨校和行政學院培訓內容。爭取用3年左右的時間,完成全市應急管理機構主要負責人輪訓。深入開展應急科普知識“五進”進社區、進學校、進農村、進工廠、進機關)活動,提高社會公眾維護公共安全意識和應對突發事件能力。

五、構建全社會共同參與的應急管理工作格局

(十八)進一步加強對應急管理工作的領導。各級人民政府要高度重視應急管理工作。建立和完善突發事件應急處置工作責任制,并將落實情況納入干部政績考核和政府目標管理范圍,特別要抓好市(縣)鄉(鎮)兩級領導干部責任的落實。各地、各部門、各單位要加強溝通協調,理順關系,明確職責,搞好條塊之間的銜接和配合。建立和完善應對突發事件聯席會議制度,加強部門之間的協調配合,定期研究解決有關問題。各級領導干部要明確責任,不斷增強處置突發事件的能力,深入一線,加強組織指揮。要建立并落實應急管理績效評估和責任追究制度,對有失職、瀆職、等行為的要依照法律法規追究責任,確保行政領導責任制落到實處。市政府應急辦要切實履行職責,不定期對各地、各有關部門應急體系建設、應急管理工作開展和落實等情況進行指導、督促和檢查,及時協調解決應急管理工作中存在突出問題。

篇7

這次全區防震減災工作會議,是經區政府常務會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是,總結2011年全區防震減災工作,安排部署今年防震減災各項工作。剛才,同志作了一個很好的工作報告,區政府與各鎮街、各有關部門簽訂了目標責任書,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:

一、認清形勢,做到“三個務必”

2011年,在區委、區政府的正確領導下,各鎮街、區防震減災領導小組各成員單位緊緊圍繞既定目標任務,以加強“預、防、救”三大體系建設為重點,團結協作,扎實工作,全區防震減災各項工作取得了積極進展。總結起來,有三個方面工作值得肯定:一是防震減災工作體系進一步健全。區政府調整充實了區防震減災工作領導小組和抗震救災指揮部,各鎮街、各部門明確了防震減災工作分管領導、助理員,防震減災“三網一員”隊伍建設得到全面加強。二是建設工程抗震設防監管得到進一步加強。將抗震設防要求管理納入基本建設管理程序,明確了抗震設防要求,給建設工程的抗震設計和施工提供了依據。三是全區上下防震減災意識進一步增強。各鎮街、各部門把普及地震知識、提高自救互救能力作為重要基礎工作,組織開展了形式多樣的防震減災宣傳教育活動,全民防震減災意識得到進一步增強。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我區防震減災工作水平與社會需求之間還有著較大的差距,地震災害仍然是人民群眾生命財產安全、經濟社會建設成果的潛在威脅。提高防震減災能力,是全區經濟社會率先發展必須高度重視的重大現實課題。

第一,全區震情形勢十分嚴峻,務必高度警惕。根據國務院、省地震局年度地震趨勢意見,甘東南及甘寧陜交界為6級地震危險區,我區面當前和今后一個時期面臨的震情形勢不容樂觀,各鎮街、各部門務必提高認識,高度重視,牢固樹立“寧可千日不震、不可一日無防”的思想,徹底消除僥幸心理,認真扎實地做好防震減災各項工作。

第二,防震減災存在薄弱環節,務必清醒認識。2008年汶川地震后,雖然我區防震減災事業得到了長足的發展,但防震減災工作仍存在不少薄弱環節,一是少數地方和部門對防震減災工作不夠重視,工作不到位;二是農村房屋普遍是依照傳統的建房模式,抗震設防能力不強;三是部分鎮街特別是重點行業部門,防震減災經費投入不足,地震應急救援能力不強。這些問題務必引起大家的高度重視,認真加以解決。

第三,防震減災面臨難得機遇,務必緊緊抓住。在經歷了“5·12”特大地震和玉樹地震后,全國各地對防震減災工作的重視程度前所未有,切實加強了對防震減災工作的組織領導,進一步加大了對防震減災工作的支持力度;社會民眾對防震減災工作的關心和參與程度大大提升,對防震減災知識需求的主動性增加,對落實防震減災措施的自覺性增強。這些都為我們進一步做好防震減災工作創造了有利條件,我們要緊緊抓住這一難得機遇,加強銜接匯報,爭取項目和資金支持,推進防震減災事業跨越發展。

三、強化措施,做到“三個加強”

防震減災,關鍵在“防”,重點在“減”。當前和今后一個時期,全區防震減災工作必須以科學發展觀為指導,堅持以人為本,按照預防為主、防御與救助相結合的方針,切實加強監測預報、綜合防御和應急救援三種能力建設,努力把地震災害損失減小到最低程度。

(一)加強地震監測。我區沒有自己專業的地震監測臺站,因此,我們要認認真真地做好群測群防,積極推進和完善以地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員為主要內容的“三網一員”隊伍建設,加強地震監測業務培訓,合理設置地震骨干宏觀測報點,逐步擴大村級信息員隊伍,形成“橫向到邊,縱向到底”的地震群防群測網絡體系,充分發揮群測群防在地震短臨預報、災情信息收集和地震知識普及中的作用。

(二)加強地震災害防御。要加強建設工程抗震設防管理,所有新建、改建、擴建的建設工程,必須嚴格執行各項建設工程管理制度,必須進行抗震設防審查備案;要提高農村民居抗震能力,在新農村建設、扶貧搬遷、移民搬遷和推進安全民居工程中,要為農民提供咨詢服務和技術指導,增強農村民居抗震能力;要加強地震重點監視防御區防御。要開展建筑物抗震性能檢查工作,要對存在地震安全隱患的水庫、能源、通信、供水、供電等設施堅決按抗震設防要求進行改造,消除隱患。

(三)提高應急救援能力。應急救援是將地震災害損失降到最小程度的最后一道防線。一是要健全地震應急預案。區政府今年將修訂全區地震應急預案,區防震減災工作領導小組各成員單位也要根據各自職責修訂地震應急預案,并要經常性地開展演練,提高實戰能力,真正做到有備無患,臨震不亂;二是要加快應急避難場所建設。依托廣場、公園、綠地、學校、醫院等公共設施建設,拓展城市防震避險空間,各鎮、各社區都要有明確的避難場所,以確保地震發生后能滿足疏散和災民安置需求;三是要加強應急救援隊伍建設。要依托區消防中隊建立我區地震災害緊急救援隊,各鎮、各社區、企業及部門都要建立志愿者救援隊伍,各專業搶險隊要不斷完善,形成社會基礎廣泛、協調統一的地震災害救助力量;四是要加強救災物資和專項資金,保證一旦發生地震災害,受災群眾的基本生活能夠得到妥善安置。

三、狠抓落實,做到“三個到位”

一要責任到位。各鎮街、各部門要把防震減災作為維護公共安全和保障經濟社會協調發展的重要任務,納入年度目標考核,建立和完善目標管理責任制,制訂工作措施,加強督促檢查。要健全完善應急工作機構,明確分管領導和防震減災工作助理員,切實做到思想重視、責任明確、組織健全、措施到位。

二要宣傳到位。要以提高全社會防震減災意識和能力為重點,采取多種形式組織開展防震減災知識宣傳,并使之經常化,常態化。要開展防震減災知識“進校園、進社區、進鄉村、進機關、進家庭、進企業”活動,特別要把宣傳的重點放在學校,區教體局要抓好這項工作,要組織演練,深入開展防震減災宣傳教育科普示范學校創建活動,通過教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會。

篇8

【中圖分類號】R47 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2013)11-0818-02

為了深入持久地開展醫院管理年活動,全面推進優質護理服務工程的開展,進一步展現“以病人為中心”的服務理念,強化護士專業訓練和能力素質建設,推進護理服務整體水平,更好地為人民群眾的健康服務。 2007年以來,我院在全院掀起護理人員鉆研技術、創優爭先、矢志成才的熱潮,實施崗位大練兵,取得了較滿意的效果。

1 明確目標找差距,崗位練兵強內功

醫學是高技術、高風險、高責任、高奉獻的職業,一名優秀的護士,不僅要有較強的專業理論知識,扎實的操作技術,敏銳的觀察力,能夠隨機應變、果斷地處理突發事件的能力,同時具有良好的人文素養和文明服務禮儀。通過對我院護理人員基本操作技能及護患溝通能力、工作作風等方面的調研,我們認為只有從練兵訓練入手,從基礎環節抓起,才能從根本上形成“人人精通本職工作”的醫療格局,才能更好地為病人提供滿意的全方位的護理服務。我們確立了“練兵比武迸發激情、固本強基提升效能”技術比武的主題。

2 立足實際,精心設置內容。

護理部針對各科室臨床實際,在充分調研的基礎上,堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”、固強補弱、分層次訓練的練兵思路,確定主要練兵內容。制定了實施方案,成立了以院長為組長的技能競賽領導小組,下設了護理技能競賽辦公室,還成立了督導小組,明確了分工職責。醫院設置了護理示教室并定期開放,專門安排指導老師和示范老師,拍攝制作、補充購買了訓練視頻,便于全院醫護人員學習。根據護理人職稱制定練兵目標,按職稱抓好不同層次人員練兵活動。共性內容為禮儀知識技能、護患溝通。主管護士及以上職稱護理人員重點提高對急救、突發衛生事件的應急能力,包括護士長查房、專科疾病急救演練等。護師職稱人員練兵目標為專業基礎操作,重點掌握專科技能。護士職稱人員練兵目標為掌握基本技能,重點為基礎理論、基本技能、基本操作以及臨床實踐能力培養提高。崗前培訓目標為上崗所需基礎知識、基本技能,全面提高人員綜合素質,具備上崗資質。

3 科學施訓,真抓實練。

3.1 以培訓為基礎,采取醫院和科室培訓相結合,集中訓練和分散訓練、自學自練相結合。護理部成立了崗位練兵培訓考核專家組。明確了各科室護士長是科室護理崗位練兵的負責人。各科護士長結合本科的具體情況,精細策劃,嚴密組織,制定了科學合理的訓練方案。第一部,首先對護士長和護理骨干進行培訓。第二部,以科室為單位進行培訓。第三部,護理部組織操作考核小組成員(由4名有經驗的老護士長擔任),對全院護士進行逐項逐一過關,確保達到全員練兵培訓的目的。

3.2 既注重“三基”與“三嚴”訓練,又強調崗位特色技能培訓。理論培訓分三部分進行,基礎部分、專科部分、綜合練習,培訓后進行相應的理論考核。護患溝通和加強防范醫療糾紛意識與能力的培訓,通過分組、分專業、分系統與病人座談交流,不同科室之間互動交流、場景互換交流等手段,讓大家充分體會護患溝通、交流的重要性和藝術性,強化了相關能力的提高。開展規章制度與工作職責的講座培訓,并有針對性的對重點內容解釋說明,使大家能夠全面地理解把握,使制度和職責不僅寫在紙上、掛在墻上,更要記在心上,落實在行動中。開展禮儀知識培訓和模擬訓練,護理人員分別扮演不同病人,模擬工作場景,展示形體禮儀、語言禮儀及服務禮儀等,通過現場實景演示提高訓練效果。

3.3 把大主題分散到主題月活動中來。結合科室護理工作實際和業務特點,分別開展了以護理查房交流為主題的“護理查房提高月”,以專科疾病急救為主題的“急救患者應急演練月”,以護理禮儀服務為主題的“禮儀服務展示月”,以“一針見血技術月”為主題的靜脈輸液練兵月,以“溫馨舒適”為主題的鋪床練兵月,以“精益求精”為主題的皮試技術練兵月。通過練兵月的開展使常用護理技術水平及服務技能不斷提高,分別創下了各項操作的新記錄。

3.4 將練兵比武活動的意識貫穿到工作中。大練兵不僅在練兵場上練,而且貫穿在日常的實際工作中,要求每一個護理人員要把練兵意識貫穿各項工作始終,要對照崗位練兵標準和目標,堅持精益求精,不斷提高對自身的要求,同時護理部隨機深入病房抽查考核護理人員操作及服務狀況,確保練必有成。

3.5 技術比賽驗收練兵培訓成果。競賽內容每年度不同,不斷細化深化,增加難度,促使護理人員素質和水平逐年提高。例如循序漸進開展了21項基礎護理操作、12項專科技術操作、理論知識競賽、護理事件應急演練、護士長查房、護理文件書寫、禮儀規范競賽演示等護理技能實戰競賽。考核競賽時聘請其他醫院護理部主任或專家進行現場評判、指導和點評。

3.6 完善崗位練兵考核、考評辦法,建立了崗位練兵考評激勵機制,把崗位練兵活動記入個人技術檔案,與崗位競聘管理、護士定期考核、評先評優等工作結合起來,對在崗位練兵活動組織工作和比武競賽中成績突出的科室和個人予以表彰獎勵,特別是個人前三名的直接獲評年度先進工作者,極大地激勵了學練技術、比學趕超的熱情和積極性。

4 取得的效果及獲得的啟示

4.1 多年來,通過開展大練兵活動,取得了可喜的成績。護理管理和服務內涵得到了拓展,增強了全院護理人員“以病人為中心,以提高護理質量為主題”的服務理念,強化了護理基本功和專科理論水平。患者的滿意度在96%以上,護理理論和操作考核合格率達95%以上,未發生嚴重護理差錯事故,護理投訴明顯下降。

4.2通過對崗位練兵過程中發現的問題進行分析,建議采取的改進措施。

4.2.1強化護士長的管理,提高護士長的業務水平。

4.2.2抓住重點、注重細節,務求演練的實戰性。使崗位練兵貼近臨床,貼近實際,貼近最新技術規范。

4.2.3完善考核標準,力求符合實際。

4.2.4提高護理專家組的綜合素質,完善考核形式,考核成績當場公布,存在問題當場點評。

4.2.5實施護理人員分層培訓計劃,啟動年輕護士、護師在急診及重癥監護病房輪轉學習的訓練計劃,全面提高年輕護士專業水平。

4.2.6堅持“兩不誤,兩促進”,科室正確處理訓練與日常工作的關系,避免給護理人員造成過大的壓力,影響日常工作,降低練兵熱情。

4.2.7堅持“持之以恒,常抓不懈”,崗位練兵不是一時之事,思想上高度重視,持續加大力度。

4.2.8明確目標并堅持正確導向,避免把崗位練兵活動搞成是“抽少數人集中訓練,成績優異者參加競賽,取得好名次,即完成了崗位練兵”這樣的偏差,正確引導、提高全員的參與意識十分重要,使其具有廣泛性和基礎性,貫穿于平時的護理活動中。

5 討論

5.1開展“崗位練兵、技術比武”活動是打基礎、練內功、強素質的有效手段,是有效提升護理人員崗位技術水平、增強護理隊伍綜合素質、不斷提高優質護理水平的有效途徑。通過持續不斷的練兵競賽活動,有效地加強了醫患溝通,規范了醫療服務行為,提高了應急處理能力,保障了護理安全。

5.2技能練兵,把醫院發展的需要、醫護人員提高素質的需要、患者的需要,緊密結合在一起,匯合成方方面面的動力,加強了醫院管理。

5.3以賽促練,以練促學,以學促進,讓技術培訓、技術比武直接與臨床實際接軌,緊貼科技發展大趨勢,不斷更新訓練內容,增加科技含量。

篇9

安全生產、勞動保護事關勞動者的身體健康和生命安全,是廣大勞動者最基本的勞動權利。那么醫院消防安全工作計劃該怎樣寫呢?下面就是小編給大家帶來的醫院消防安全工作計劃,但愿對你有借鑒作用!

醫院消防安全工作計劃一

根據《消防法》和《機關團體、企事業單位消防安全管理規定》的文件精神,為進一步加強我院消防安全工作,遏制消防安全事故的發生結合本院實際情況,制定《_鎮衛生院20_年消防安全生產工作計劃》如下:

一、工作目標

無重大火災事故發生,消防安全事故控制在縣政府下達的控制指標范圍內。

二、具體計劃

(一)機構管理全院均列入我院消防安全工作。

(二)加強領導,明確職責,落實責任制為加強對專項工作的領導,成立_鎮衛生院20_年消防安全工作領導小組,并制定_鎮衛生院20_年消防安全工作領導小組(見附件)安全工作責任制,建立消防安全考核體系,簽訂責任書,落實層級責任制。明確工作職責,將考核指標層層分解落實,加強對消防隊安全工作的領導。落實消防安全事故報告制度,認真執行傷亡事故統計報告制度,對不按規定程序和時限報告的,追究有關責任人的責任。

(三)建立機制,加強管理,排查安全隱患按照縣政府關于“火災隱患排查治理工作實施方案”的要求,建立健全消防安全隱患排查機制及重大安全隱患督辦機制,落實火災隱患排查和監控。建立健全消防安全事故應急處置預案。加強醫療衛生單位對危險化學物品的安全管理,嚴格危險化學品的采購、儲存、使用、廢棄處置等環節的監督管理。強化各單位對人員密集場所消防安全緊急疏散通道的整治。

(四)落實經費,嚴格施工,杜絕隱患。為消防安全提供必要的經費,包括對消防設備設施的經費投入、安全生產信息建設等。對新建、改建、擴建及技術改造的建設項目,必須符合消防安全要求并報縣衛生局備案,以杜絕安全隱患。

(五)加強宣傳,落實培訓,嚴格考核要定期組織開展消防安全知識宣傳,采取各種形式及多種渠道,廣泛宣傳消防安全知識,提高廣大醫療醫務人員及住院人員的消防意識。對本單位有關消防責任人要開展消防安全知識的定期培訓及考核。

(六)認真部署,加強監督,保障落實院消防安全領導小組將定期或不定期對全院開展消防安全專項督查,并定期召開消防安全工作專項會議,研究部署消防安全工作,通報安全檢查中各單位存在的消防安全隱患,督促落實整改措施。要定期開展自查工作,及時發現消防安全隱患并予糾正,確保消防安全工作得到有效落實,為全縣廣大群眾創造一個安全舒適的就醫環境,推動全縣消防安全工作持續穩定發展。

醫院消防安全工作計劃二

一、工作目標

無重大火災隱患發生,力爭將消防安全事故消滅于萌芽狀態。

二、加強領導,明確職責,落實責任制

為加強對專項工作的領導,成立醫院20_年消防安全工作領導小組,并制定醫院20_年消防安全工作領導小組,安全工作責任制,建立消防安全考核體系,簽訂責任書,落實層級責任制。明確工作職責,將考核指標層層分解落實,加強對消防安全工作的領導。落實消防安全事故報告制度,對不按規定程序和時限報的,追究有關責任人的責任。

三、普及消防安全教育,增強消防安全意識

醫院職工在進行日常醫療工作之時,容易忽視消防安全知識的學習和注重身邊的消防安全隱患。而預防火災是消防安全工作的關鍵性問題,對職工進行消防安全知識教育使其掌握基本的消防安全知識,增強其消防安全意識,對維護醫院的公共安全具有十分重要的意義。一是利用各種形式對全院職工及患者進行消防安全知識的宣傳,如板報、展板、電子大屏幕等。二是組織全院職工進行消防安全知識的學習,學習內容為《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》。三是對于新上崗和進入新崗位工作的員工要進行崗前消防安全培訓。四是年終對全院職工進行消防安全知識進行考核,使我院廣大職工樹立居安思危,消防安全重于泰山的思想。

四、建立健全消防安全制度

堅持"誰主管、誰負責"的原則,明確職責,完善組織機構,按照三級防火制度,高度重視消防安全工作。保證人員到位,組織健全,細化醫院消防安全責任領導小組各自的職責和義務,在全院牢固樹立消防安全人人有責的大局意識。

五、堅持群防群治的原則

繼續和各科室主任護士長簽訂治安消防安全目標責任書,明確各科室消防安全責任人,落實各項治安消防責任制度:易燃易爆物品管理制度、防火制度。加強對科室所轄的各種滅火器械的管理,做到管好、會用。一層抓一層、層層抓落實,消除火災隱患,切實做到防患于未然。

六、建立健全消防檔案

為做到實際工作有法可依,有據可查,將每項消防工作都具體落到實處,使醫院消防工作做得更加扎實,更加細化。醫院建立并逐步健全消防工作檔案。如:完善消防工作職責制度、建立消防"四個能力"的文檔、充實消防安全管理內容等,切實將醫院消防安全工作標準化和規范化。

七、堅持消防安全每日巡查制度,作好巡查記錄

醫院實行保衛科每日防火巡查和各部門內部巡查制度。保衛科防火巡查有保衛科保衛干事負責組織,消防員具體實施,對醫院公共區域、消防安全重點部位進行巡視。醫院每月實行防火檢查制度,防火檢查應對消防設施、消防器材進行抽查,做到記錄準確、真實。對于發現的消防隱患要按要求及時上報和處理。

八、醫院滅火器材的更新與配?Z

醫院不僅需要在重點科室和部門配?Z滅火器材,在全院各科室都配備了不同數量的滅火器材。每個科室均有各自的義務消防員,每月由科室領導負責監督義務消防員對本科室消防器材的檢查、維護、和保養,發現問題,及時與保衛科取得聯系,由保衛科負責對問題器材進行更新與處理,保證其正常使用。

醫院消防安全工作計劃三

一、認真學習《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,進行消防安全宣傳教育。

二、建立健全消防安全制度,堅持“誰主管誰負責”的原則,明確職責,完善組織機構,按照三級防火制度,高度重視消防安全工作。

三、繼續和各科室主任護士長簽訂消防安全目標責任書,明確各科室消防安全責任人,一層抓一層、層層抓落實,消除火災隱患。

四、調整消防安全領導小組,醫'學教育網|整理完善消防組織機構。

五、建立健全消防檔案。

六、堅持消防安全每日巡查制度,作好巡查記錄,消防安全每日巡查由聘請的保安人員負責。

七、在CT室、B超室等精密儀器處配置二氧化碳氣體滅火器,對全院消防器材進行保養維修,保證正常使用。

八、對全院職工進行消防安全知識培訓二次。

九、組織保安人員和義務消防隊進行消防滅火演練二次。

十、完成主管部門安排的其他消防安全工作。

醫院消防安全工作計劃四

20_年,我院將在市局和市安委會的領導下,以_思想和以人為本、全面協調可持續的科學發展觀為指導,以構建和諧社會的目標為總抓手,全面實施《安全生產法》,堅持“安全第一,預防為主”的方針,結合向市局遞交的《20_年安全生產目標管理責任保證書》的工作要求,健全和完善我院長效安全管理機制,強化安全生產責任制落實,強化安全生產宣傳教育培訓,強化安全生產基礎建設,深入開展消防安全生產專項活動,繼續保持我院安全生產工作的良好局面:

一、加強組織領導,嚴抓措施落實

安全生產事關改革開放和社會穩定大局,事關人民群眾生命和國家財產安全,責任重于泰山,各部門要認真貫徹_思想、全面落實安全生產責任,扎實做好安全生產工作,堅持克服麻痹松懈思想,厭倦情緒和形式主義、官僚主義,領導要深入科室、班組第一線進行安全大檢查,幫助他們解決安全生產工作中的實際問題,狠抓安全生產工作各項措施的落實,增強對設備設施的檢查和維護,及時消除隱患,對本單位的重大危險源,進行24小時嚴密監控,同時對關鍵部位要加強安全保衛巡查工作。

二、嚴格落實安全生產責任制

根據《安全生產法》的規定和向市局遞交的《20_年安全生產目標管理責任保證書》的要求,各部門、各科室要圍繞全年安全產生目標、建立橫向到邊縱向到底的安全生產責任制,并結合自身實際,制定本單位安全生產責任書,將安全生產責任層層分解,逐級簽訂到科室、個人,嚴格履行責任追究制,獎懲分明。

三、積極開展消防安全專項活動,打造“生命暢通工程”

我院將以深化人員密集場所消防安全專項整治工作,打造“生命暢通工程”為契機,嚴格落實消防安全責任制,不斷提升單位消防安全管理水平,嚴防群死群傷惡性火災事故的發生。認真貫徹《市衛生系統人員密集場所“生命暢通工程”消防安全活動方案》,各司其職,各盡其責,按方案布置的時間和要求,完成消防安全活動任務。

四、強化安全生產宣傳教育培訓

按照《安全生產法》中關于安全生產宣傳教育,培訓考核的有關規定,以考卷形式,對全院職工進行考核,合格率須達到100%,醫院定期召開安全生產工作專題會議,通過出宣傳欄和院通報進行安全知識宣傳,營造出安全生產的良好氛圍,組織各單位特種行業人員參加專門的安全作業培訓和考核,取得ic卡和特種設備上崗證,做到持證上崗;所有人員必須進行“三級教育”,一人一卡。

五、認真做好安全保衛工作

堅持“預防為主,確保重點,打擊犯罪,保障安全”的工作方針,以“財會室”安全達標為龍頭落實技防、設施防措施,積極開展創建“安全合格財會室”、“安全合格藥庫房”、“安全合格微機房”、“安全合格門衛”、“安全合格倉庫”的活動,在“人防、技防、設施防”等方面不遺余力,不留死角,確保本單位人員生命和財產安全;要加強對本單位安全保衛人員的教育管理工作,著力提高保衛人員的法律素質和實際工作能力,全面實施安全保衛人員持證上崗制度。

六、認真做好防雷設施檢測工作

對新建及改造工程要認真開展工程項目防雷設施設計圖紙的審核和竣工驗收工作,未經審核驗收合格的工程項目決不交付使用,要把預防雷電災害作為落實安全生產責任制的一項重要內容,實行法人代表負責制,年內開展一項防雷設施的安全檢查、檢測,及時整改事故隱患并進行復檢,在計算機房、ct室等精密儀器場所進行靜電檢測,保證各種防雷設施處于有效工作狀態。

醫院消防安全工作計劃五

一、成立創建平安醫院組織機構

以院長為組長,副院長和各科室主任為副組長及成員的領導小組建立后,認真學習和貫徹上級的有關創建平安醫院文件,會議精神以“平安醫院”為目的,結合本單位具體情況逐項查對、核實、找出平安工作中的立足點和缺項、差距、研究如何及時落實。領導小組各盡其責,掌握第一手實際勘察資料,有計劃有步驟的解所存在的問題,確保安全工作落到實處。

二、建立安全通道指示

按上級文件與會議的要求,每一層樓都要建立安全通道指示標牌,并設立指示燈,三樓設立戶外安全通道樓梯,以加強應急處理,疏散人群的安全通道,保證人員在緊急情況下能盡快的有條不紊的撤離現場。

三、建立消防器材的備用

消防所用的干粉滅火器每層樓三至四個消防栓,并在每層樓自來水管道設有用消防水龍頭,在應急情況下可以搶救。有器材、有水源、限度的保護國家和人民的生命財產。

四、人員疏散演練

按上級要求,要做好應急疏散人員的演練以達到在緊急情況下不混亂、有條理、有組織、快速的疏導,在今年,要求每半年演練,在演練中要總結出現的問題和人員疏散時,首先要有領導指揮,醫護人員首先保護患者,尤其老幼人員,有次序、有組織、有規律的、及時、快捷的、疏散。在演練中克服慌張、恐懼、混亂的心理與行動,要達到一個整體行動的目的。

五、建立揭示板

將安全工作細則上板,同時將單位的安全通道示意圖設立在板上,每個走廊,每個科室都安排負責人,以保證在緊急情況下,有組織,在統一指揮的情況下行動。

六、建立安全工作自查考核細則與預案

建立單位應急預案,按上級的要求,與單位實際情況相結合,建立有效的預案,并嚴格制定有效的自查自檢的安全細則考核措施,并按細則逐條去合理的安排單位安全工作的落實。

七、建立定期抽查制度

以單位和上級的要求,制定單位自查工作抽查制度,以科室為檢查的基礎,從防火、防震、水災、防盜和安全用電的定期檢查,出現違章及時糾正,或罰款,與保證安全工作運行。

八、做好規范執業,確保醫療質量安全

加強醫院質量管理年,持證上崗,定期抽查醫療質量,依法執業,打擊非法行醫。提高執業能力及執業道德水準,排除執業中存在的隱患。使醫院的每個科室都具備規范無菌操作,認真貫徹執行傳染病防治法規,使我院在消毒二次污處理,一人一針一管,一人器材一使用中規范的控制傳染病,提高服務質量放在首位,依法執業放在首位。并每季抽查記錄。

九、做好環境中的安全工作

(1)、值宿的或更夫,在使用火、電要嚴格防范,嚴禁使用大容量的電器,如電爐子、家用電器。

(2)、上下班和更夫接頭,四防工作要加強管理。

(3)、節假日要有領導帶班,作好四防工作。

(4)樓內的門窗要有保險鎖,要害科室要安全防護的窗門。

(5)、單位的周邊鄰居,要排查他們的安全情況,如單位的一樓是私人門市房和飯店,他們的房東轉租給他人后,在防火上薄弱,他們的隱患直接危害我們單位,要對這些門市房的經營者有一定約束和聯合檢查的措施,出現問題及時解決,尤其應事先排除隱患,防范未然。

(6)、鄰居的隱患要及時解決

(7)、室外的垃圾箱,洗浴的排污的廢氣和爐渣嚴重污染著周邊環境。

十、認真學習上級文件和有關突發事件案例的經驗教訓

要組織全院職工,認真學習上級下達的各項有關安全工作的政策、措施、及規范要求,在學習貫徹中認真學習討論有關事件的經驗和教訓,提高全院職工防范事故發生的思想覺悟和警惕性,認真做好自己科室的安全工作。只有每個人,每一位職工都有安全意識,才能達到全方位的創建“安全醫院”的目的。

十一、認真做好安全自查,接受上級指導與及時整改

在年度中,每季度要由領導小組對全院內外進行自查工作,包括樓內、口內、鑲復、租用外來人及辦公室、財務室,對樓外的一樓個體戶和樓周邊的防水、火、盜要認真勘察到位,發現隱患及時解決。并且要將重大隱患通知本人及報告上級妥善安置,排除患點,同時要收集材料存檔。

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一、基本情況

(一)自然災害情況。年,我市共發生影響較大的自然災害3起,造成經濟損失4800萬元,所幸無人員傷亡。全年未發生森林火災。3起自然災害分別是:1、3月21日,全市有7個鄉(鎮)場遭受了80年未見持續近20分鐘的特大冰雹災害,冰雹所到之處,油菜等高桿農作物幾近完全倒折,損壞房屋17392間,死亡家禽150余只;2、受西太平洋副熱帶高壓影響,8月份以來我市降水持續偏少,到9月14日為止,高溫干旱天氣造成部分晚稻無法播種和不同程度的減產;3、因受穩定的大陸高壓控制,我市11月降水量不到5毫米,比歷年偏少91.7毫米,旱情嚴重。

(二)事故災難情況。年,我市發生各類安全事故22起,死亡15人,死亡人數較上年下降11.76%,占年度死亡控制指標的88.23%,受傷12人。其中:道路交通事故20起,死亡13人,受傷12人;煤礦和非煤礦山安全生產事故2起,死亡2人。分析年的安全事故,全市安全生產形勢總體平穩,各項指標較往年均有所下降。其中:我市以城區交通秩序為重點,強化了交通秩序綜合治理整頓工作,特別是對酒后駕車行為進行了嚴厲治理,道路交通事故死亡人數較上年下降13.3%,受傷人數較上年下降7.7%。

(三)公共衛生事件情況。年,我市無一例公共衛生事件發生。主要做法:一是完善了突發公共衛生事件應急預案,并指定專人負責;二是成立了公共衛生應急領導小組,并組建了公共衛生應急專業隊,全年開展應急演練3次;三是儲備了一批應急物資;四是公共衛生常規工作扎實開展。

(四)社會安全事件情況。年,我市未發生。主要措施:一是積極推進情報信息的預警機制建設。逐步建立健全了大情報系統,建立了一支情報信息分析研判隊伍,對影響社會穩定的苗頭性問題做到預警及時、處置有力,牢牢掌握了維護社會穩定的主動權。特別是在全國“兩會”、“6·4”、國慶60周年、市慶20周年等重要敏感時期,廣泛搜集各類情報信息,做到了工作前移,信息先行,專人下沉。二是完善了矛盾糾紛排查化解機制。先后多次集中開展矛盾糾紛大排查、大調處活動,對集中排查出來的矛盾糾紛按照“三不放過”及“誰主管,誰負責”和屬地管理原則妥善化解。同時,進一步完善了處置突發應急預案,強化措施,落實責任。三是完善了長效工作機制。繼續堅持市領導接訪制度,認真開展涉法涉訴化解工作。

二、總結評估

年,我市高度重視應急管理工作,切實推進應急法制建設,認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》,預防和處置突發公共事件的能力進一步提高,應急管理工作有序開展。

(一)加強組織領導,健全組織機構。根據上級有關精神并結合我市實際,成立了市突發公共事件應急委員會,由市委副書記、市長古小平任主任,由市委常委、常務副市長曾憲奎主抓應急管理工作,下設應急辦,指定了專人負責應急管理的日常工作。同時,我市進一步健全了地震應急、突發環境事件、突發地質災害、處置火災事故、突發公共衛生事件、處置重大道路交通事故、防汛抗旱、氣象災害、處置重大森林火災、突發重大動物疫情、涉外突發事件、糧食應急、安全生產事故、處置重大水上交通事故、處置電網大面積停電事件、通信保障、重大食品安全事故應急指揮機構。

(二)制定完善預案,強化預案體系。市政府制定和完善了《市突發公共事件應急預案》,并根據總體預案完善了《市自然災害應急預案》、《市生產安全事故應急預案》、《市突發環境事故應急預案》等19個專項應急預案;各地、各單位也分別編制修訂了本地、本行業和領域的各類應急預案1424個,其中:鄉鎮村編制747個,街道社區120個,學校342個,醫院105個,企業65個,娛樂場所65個。鄉鎮村著重編制了防汛抗旱、森林防火、公共衛生、公共安全事件和地震預案。

(三)加強資源整合,增強應急能力。我市對現有各類應急資源進行了全面普查和有效整合,統籌規劃應急處置所需的物料裝備,通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所,以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術信息的儲備,加強對儲備物資的動態管理,保證及時補充和更新。同時,適時啟動了人防地面應急指揮中心建設,應急指揮平臺落在實處。

(四)進一步強化應急隊伍建設。我市共有專業應急隊伍241支,4919人。其中,部門單位專業應急隊伍28支,373人;湓城和桂林街道專業應急隊伍3支,82人;19個鄉鎮場專業應急隊伍65個,2007人;居委會專業應急隊伍27支,468人;村委會專業應急隊伍118支,1989人。鄉鎮場和村委會專業應急隊伍主要以森林防火和防汛抗旱為主。

(五)積極開展應急知識宣傳教育。在重大時節和敏感時期,通過電視臺、報社、信息辦開展了防災減災法律法規宣傳專題欄目,高頻率高密度的向全市人民普及了防災減災法律法規知識。全市各單位結合自身實際,開展了形式多樣的應對法宣傳培訓活動。

在全市上下的共同努力下,我市應急管理工作取得了預期成效,但在實際工作中尚存在少數鄉鎮村編制的應急預案操作性不強、專業隊伍應急演練不夠廣泛等薄弱環節,在2010年將進一步予以規范和完善。

三、工作建議

(一)建立健全專家咨詢制度,充分發揮專家在突發公共事件的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用。

(二)建立健全應急基本生活保障制度,建立完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、帳篷和飲用水等調集和發放機制,確保受災群眾不因餓、因渴、因凍、因病致死。

(三)建立應急保障所需的應急資源生產能力和儲備等動態數據庫,建立健全應急狀態下的資源征集、調用工作機制,做好應急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。

(四)加強監測預警和信息報告、信息制度建設。利用現代信息技術,加強對各類突發公共事件和可能引發突發公共事件的有關信息的收集、風險分析判斷和持續監測,建立準確、及時、快速的突發公共事件監測、預測和預警工作機制。

(五)加強化宣傳教育、員工培訓、演練和法制建設。廣泛開展應急處置工作法律法規、政策和相關知識的宣傳、教育,加快普及各類預防、避險、自救、互救和減災等方面的基本常識。加快培養各類危機管理人才,加強對應急救援隊伍的專業技能培訓,把危機管理知識作為各級黨校、行政學院干部培訓的重要教學內容,著力打造一支高素質的應急管理隊伍。

四、典型案例分析

南義鎮第一號煤礦“11.23”頂板事故

年11月23日15時30分左右,市南義鎮第一號煤礦+65米掘進工作面發生頂板垮落,導致架木師傅被掩埋,當時當班有4人,礦長帶班,當班人員即刻按照井內突發事故處置規程進行搶救,并向地面報告,請求支援,當日16:40左右將余小兵救出井口,經醫生檢查判斷余小兵已經死亡。該事故造成的直接經濟損失近80萬元。