農(nóng)產(chǎn)品安全自查制度范文
時(shí)間:2024-03-26 11:45:15
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)產(chǎn)品安全自查制度,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、主要做法:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化整治方案。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由韓林麟副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組,確定了責(zé)任人和承辦單位。同時(shí)各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局按照本方案細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。各成員小組分別制定了《種植業(yè)(果品)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案《獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》實(shí)施方案,確保此項(xiàng)工作落到了實(shí)處.
2、突出工作重點(diǎn),抓好自查。從3月10全面開(kāi)展了自查工作,截止4月25日,全市聯(lián)合執(zhí)法檢查15次,先后檢查農(nóng)資銷售,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、銷企業(yè)及農(nóng)民本文專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織411個(gè),自查率100,自查有問(wèn)題59個(gè)企業(yè),自查階段各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。經(jīng)過(guò)對(duì)自查階段工作梳理、分析,發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在以下幾方面問(wèn)題:一是農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)超劑量使用農(nóng)藥問(wèn)題較為突出;二是農(nóng)藥銷售企業(yè)以肥充藥、過(guò)期產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品以次充好、進(jìn)貨臺(tái)帳不全亟待治理;三是“三品”生產(chǎn)企業(yè)存在產(chǎn)品包裝不規(guī)范、品牌意識(shí)不強(qiáng)、管理制度不健全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題;四是一些養(yǎng)殖企業(yè)濫用抗生素、未按合理休藥期組織生產(chǎn);五是農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)資金投入不足,檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在設(shè)備老化、檢測(cè)設(shè)施配備低下,例行監(jiān)測(cè)頻次較少等問(wèn)題。
3、強(qiáng)化輿論宣傳,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我市充分利用新聞媒體,大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造良好了良好的社會(huì)輿論氛圍。我局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)與春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái),緊緊抓住春耕生產(chǎn)的大好時(shí)機(jī),通過(guò)流動(dòng)宣傳車,深入城市街道社區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),共出動(dòng)流動(dòng)車40臺(tái)(次)、制作光盤(pán)10盤(pán)、發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)多份,收到了較好的宣傳效果。系統(tǒng)技術(shù)人員充分發(fā)揮發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。各小組成員單位充分利用新聞媒體,大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,發(fā)放《簡(jiǎn)報(bào)》共20__份,利用《簡(jiǎn)報(bào)》宣傳動(dòng)物防疫法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和管理辦法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等,向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī),形成了強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),為下一步工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在問(wèn)題:
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作開(kāi)展主要問(wèn)題:一是存在認(rèn)識(shí)不足、體制不順、力度不大、手段不強(qiáng)等問(wèn)題,影響了整治工作及時(shí)、全面地開(kāi)展,導(dǎo)致整治工作不到位。二是工作開(kāi)展不平衡。部分區(qū)(縣)的個(gè)別部門(mén)啟動(dòng)速度較慢,行動(dòng)相對(duì)滯后,直接影響到全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)的整體進(jìn)展。三是一些成員單位向基層延伸不夠,存在上熱下冷、上緊下松的問(wèn)題。四是信息報(bào)送不及時(shí)。
三、下一步工作重點(diǎn):
自查階段各項(xiàng)任務(wù)已全面完成,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)將進(jìn)入集中整治階段,為了確保工作質(zhì)量,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、推進(jìn)綜合執(zhí)法、開(kāi)展檢查監(jiān)測(cè)。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大動(dòng)物防疫監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
篇2
一、高度重視,集中力量開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作
開(kāi)展無(wú)公害專項(xiàng)檢查工作,是深入貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容。
為確保檢查工作順利實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市農(nóng)業(yè)局成立了以總農(nóng)藝師黃光輝同志為組長(zhǎng),質(zhì)檢中心、植保站、執(zhí)法隊(duì)、信息科相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,各有關(guān)部門(mén)各司其責(zé),相互配合。同時(shí)要求相關(guān)縣、區(qū)農(nóng)業(yè)局要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,組織專門(mén)力量,迅速開(kāi)展檢查工作。
二、精心組織,明確工作的目標(biāo)和重點(diǎn)
(一)明確指導(dǎo)思想
深入貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),全程監(jiān)控,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,依法查處,積極推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境潔凈化、生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范化、監(jiān)督管理制度化,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)明確工作目標(biāo)
1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,有效整改和依法查處檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,樹(shù)立和維護(hù)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品公信力。
2、有效增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng)水平。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律,全面提升認(rèn)證工作質(zhì)量、效率和水平,建立健全無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)明確檢查的重點(diǎn)
1、認(rèn)證管理有效性。2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范性。3、產(chǎn)品質(zhì)量安全性。4、包裝標(biāo)識(shí)合法性。
三、抓落實(shí),檢查工作取得明顯成效
我市現(xiàn)有3家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品獲證單位,9個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。我們?cè)诟骺h開(kāi)展自查基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)對(duì)水城縣東部產(chǎn)業(yè)辦、六枝特區(qū)糧油加工廠、六枝特區(qū)霧峰純天然食品廠3家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品獲證單位和興隆、恒源泰和2家農(nóng)產(chǎn)品超市進(jìn)行了檢查。
1、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理
嚴(yán)格按照有關(guān)要求,建立了相關(guān)管理制度和工作程序,對(duì)產(chǎn)地和產(chǎn)品的申報(bào)工作都做到了相應(yīng)的規(guī)范和統(tǒng)一,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)申報(bào)工作。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
按照“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”的要求,做到了完善的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量適時(shí)監(jiān)控,制定了規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,并嚴(yán)格按照生產(chǎn)規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),確保了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量和安全。生產(chǎn)過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)記錄制度,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的種植、農(nóng)藥化肥使用和管理情況進(jìn)行了詳細(xì)的記錄。
3、產(chǎn)品質(zhì)量安全控制
為了確保無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,制定了嚴(yán)格的投入品使用和管理制度,對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥等投入品的使用和管理進(jìn)行了必要的規(guī)范和有效的控制。堅(jiān)持從正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)種子、農(nóng)藥、化肥等投入品,禁止使用不合格或超標(biāo)的農(nóng)藥、肥料,做好投入品的日常管理工作,保證了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全。
4、包裝標(biāo)識(shí)使用
按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》規(guī)定,水城縣東開(kāi)辦在水城縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地有效推廣使用了包裝和標(biāo)識(shí),并按照農(nóng)業(yè)部要求在水城縣逐步實(shí)施“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)計(jì)劃”。在全縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地實(shí)施了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)識(shí),經(jīng)過(guò)包裝和加貼無(wú)公害標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品投放市場(chǎng)。六枝特區(qū)糧油加工廠生產(chǎn)的滴水灘大米、六枝特區(qū)霧峰純天然食品廠生產(chǎn)的霧峰苦蕎麥都實(shí)施了產(chǎn)品規(guī)范化包裝和統(tǒng)一標(biāo)識(shí)后投放市場(chǎng)。
經(jīng)對(duì)興隆、恒源泰和2家超市檢查,銷售的農(nóng)產(chǎn)品都沒(méi)有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
四、廣泛宣傳,營(yíng)造檢查工作輿論氛圍
篇3
1.1設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)
永寧縣把推行設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為新階段設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急和戰(zhàn)略選擇,從全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施農(nóng)業(yè)名牌戰(zhàn)略入手,加快推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝、以品牌取勝和以質(zhì)促銷、以質(zhì)增效。按照突出重點(diǎn)、先易后難、由點(diǎn)到面、逐步推開(kāi)的原則,在開(kāi)展的“一減雙保”(減少化肥、農(nóng)藥使用量,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境、保障農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全)工程基礎(chǔ)上,建立了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。目前,永寧縣主要的葡萄、蘋(píng)果、桃李杏生產(chǎn)基地取得了國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證;主要的蔬菜、糧食生產(chǎn)基地也取得了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證。建立了小任果業(yè)、天天鮮果業(yè)、建成農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司、寧夏領(lǐng)鮮果蔬開(kāi)發(fā)公司等一些經(jīng)營(yíng)效益良好的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。
1.2管理機(jī)制及運(yùn)行模式
在標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)過(guò)程中,永寧縣探索總結(jié)了5種基地建設(shè)與管理的運(yùn)行機(jī)制,分別為果蔬經(jīng)銷公司+基地+農(nóng)戶、非農(nóng)企業(yè)+基地+農(nóng)戶、科技特派員+基地+農(nóng)戶、支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶、種植大戶+農(nóng)戶等模式,利用該模式有效地解決了分散經(jīng)營(yíng)與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化生產(chǎn)的矛盾,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、農(nóng)民耕作方式的轉(zhuǎn)變以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。國(guó)家“科技支撐項(xiàng)目”和中央財(cái)政資金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng),使設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)、基礎(chǔ)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的基礎(chǔ)日益夯實(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也有了很大提高。設(shè)施種類有果樹(shù)、蔬菜、花卉、食用菌等4類,其中設(shè)施果樹(shù)面積1666.67hm2,占設(shè)施農(nóng)業(yè)的59.52%;設(shè)施蔬菜面積933.33hm2,占33.33%;設(shè)施花卉、食用菌面積200hm2,占7.14%。
2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中存在的問(wèn)題
2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性、統(tǒng)一性和權(quán)威性不強(qiáng)
設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量檢測(cè)體系和動(dòng)植物疫病防治體系建設(shè)是推行設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作,從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要技術(shù)基礎(chǔ),永寧縣在這三大體系建設(shè)上還存在缺陷。一些設(shè)施農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)還未經(jīng)過(guò)質(zhì)檢等相關(guān)部門(mén)的認(rèn)定,缺乏權(quán)威性,許多技術(shù)規(guī)范還需細(xì)化,區(qū)、市、縣、基地、市場(chǎng)多層次的農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)還未形成,現(xiàn)有動(dòng)植物檢疫防疫體系網(wǎng)絡(luò)不完善,檢驗(yàn)檢疫全過(guò)程監(jiān)管、企業(yè)自控和檢驗(yàn)檢疫技術(shù)保障體系建設(shè)、動(dòng)植物疫病快速反應(yīng)和預(yù)警機(jī)制不完善。
2.2設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)普及推廣速度慢
目前,全縣幾個(gè)大型的企業(yè)化運(yùn)作的示范基地基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,但農(nóng)戶集中的園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平還不高,推廣速度較慢。
2.3設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策、投入不足
在財(cái)政投入上,區(qū)、市、縣用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的專項(xiàng)資金極為有限。財(cái)政投入無(wú)論是用于標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)體系建設(shè)的資金,還是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、品牌創(chuàng)建給予補(bǔ)貼,如對(duì)企業(yè)產(chǎn)品獲得無(wú)公害、綠色食品認(rèn)證給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼等,與實(shí)際需求相比都還有一定的差距。
2.4設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)管理制度不健全
重點(diǎn)是質(zhì)量監(jiān)管制度,監(jiān)督檢測(cè)工作的制度化、規(guī)范化,對(duì)基地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節(jié),并且側(cè)重?zé)o公害、綠色食品生產(chǎn)和市場(chǎng)農(nóng)藥、肥料抽檢,檢測(cè)力度和規(guī)模等許多工作需要完善。
2.5設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證及培育品牌產(chǎn)品方面存在不足
各有關(guān)企業(yè)進(jìn)行無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量體系認(rèn)證方面展開(kāi)了一些工作,也取得了一定的成績(jī)。但全縣在培育名牌商標(biāo)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一認(rèn)證體系、統(tǒng)一銷售等方面離設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求還有一定的差距。永寧縣一部分無(wú)公害、綠色食品基地的認(rèn)證有效期即將到期,需重新申報(bào)。這方面還有大量細(xì)致的工作需要去做。
3推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策
3.1加快建立健全統(tǒng)一權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),注重與國(guó)際接軌,大幅度提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例,滿足外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目庫(kù)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程項(xiàng)目庫(kù)。根據(jù)資源與區(qū)域優(yōu)勢(shì)制定出相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,全面實(shí)現(xiàn)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。制定主要農(nóng)產(chǎn)品和畜禽安全無(wú)公害食品地方標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)投入品安全使用技術(shù)規(guī)程。要做好國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)性法規(guī)的收集、研究工作,逐步建立一套科學(xué)的、統(tǒng)一權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系[1]。
3.2加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的普及推廣力度
要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、示范區(qū)建設(shè),帶動(dòng)面上標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專營(yíng)市場(chǎng)等在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中的龍頭帶動(dòng)作用,大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展,幫助龍頭企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系,以多種形式連接建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,帶動(dòng)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)[2]。多層次、多渠道的宣傳、培訓(xùn)、普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。
3.3加大投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、避免重復(fù)建設(shè)的原則,構(gòu)建政府監(jiān)督、行業(yè)自查、企業(yè)自控、基地自檢等與各級(jí)、各類檢測(cè)工作相配套的質(zhì)量檢測(cè)體系,把建設(shè)重點(diǎn)放在縣級(jí)農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)站和基地、市場(chǎng)的檢測(cè)設(shè)施建設(shè)上。重點(diǎn)扶持建設(shè)一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際接軌檢測(cè)水平的重點(diǎn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)、開(kāi)發(fā)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備,推動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系的技術(shù)升級(jí),加速與國(guó)際接軌的進(jìn)程。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防治體系建設(shè),進(jìn)一步完善檢疫防疫網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[3]。
3.4大力實(shí)施品牌名牌戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要與名牌戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合,加快名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定工作,促進(jìn)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。實(shí)施品牌名牌戰(zhàn)略,努力培育一批知名度高、市場(chǎng)信譽(yù)好、具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品名牌,通過(guò)授予優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志,實(shí)行品牌戰(zhàn)略,提高市場(chǎng)占有率和知名度,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施[4]。
3.5加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,逐步實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
對(duì)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的基地或區(qū)域?qū)嵤┤藤|(zhì)量控制,確保終端農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到控制的預(yù)期要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)入市場(chǎng)。建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度,在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立速測(cè)點(diǎn)或抽樣檢測(cè),加強(qiáng)專營(yíng)市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管,在批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立專賣區(qū)、在超市設(shè)立專賣柜,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、掛牌銷售的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售、交易。另外,要加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫和防治工作,圍繞防止外來(lái)有害生物的入侵展開(kāi)工作。
篇4
深入推進(jìn)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管,保障人民群眾的糧油消費(fèi)安全,積極創(chuàng)造順暢、安全的糧油流通環(huán)境。和大家分享的食品安全整治工作總結(jié)資料,歡迎參閱。
總結(jié)一
2020年上半年,我局在區(qū)食安委的指導(dǎo)下, 認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)貫徹《食品安全法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),深入推進(jìn)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管,保障人民群眾的糧油消費(fèi)安全,積極創(chuàng)造順暢、安全的糧油流通環(huán)境。現(xiàn)就我局2020年上半年食品安全工作總結(jié)如下:
一、提升認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
糧食是重要的戰(zhàn)略物資,而作為食品源頭安全的糧食質(zhì)量安全在人們追求健康飲食的今天顯得尤為重要。我局作為糧食監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工和銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職能,為此我們高度重視。結(jié)合我局實(shí)際情況,成立以局長(zhǎng)陳航良同志為組長(zhǎng),各股室為成員的糧油食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)糧油食品安全工作的指揮和協(xié)調(diào)。
二、突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任
2020年上半年,我局以保障糧油質(zhì)量安全為重點(diǎn),進(jìn)一步明確中心任務(wù),突出工作重點(diǎn),以全區(qū)為監(jiān)管范圍,對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的糧油進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管。在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售及運(yùn)輸環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,做到環(huán)環(huán)相扣,不脫節(jié)、不遺漏,其中重點(diǎn)加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)中糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)管。
我局通過(guò)開(kāi)展糧油食品安全宣傳、走訪相關(guān)糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)等活動(dòng),深入企業(yè)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,強(qiáng)力督促整改,拒絕走形式,并將工作與年終評(píng)比掛鉤,納入年度目標(biāo)績(jī)效考核。
三、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)檢查
1、為促進(jìn)糧食流通,服務(wù)宏觀調(diào)控,保障國(guó)家糧油安全,我局組織下屬國(guó)有糧食收購(gòu)企業(yè)職工學(xué)習(xí)了《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)》、《儲(chǔ)糧害蟲(chóng)防治》、《糧油檢驗(yàn)》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《食品安全法》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及參加自治區(qū)組織開(kāi)展的培訓(xùn)工作,使從業(yè)人員做到理論聯(lián)系實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)糧食流通秩序。
2、根據(jù)自治區(qū)、市有關(guān)文件精神,我局開(kāi)展了2020年政策性糧食庫(kù)存檢查工作。4月22日,覃塘區(qū)兩家國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)對(duì)所儲(chǔ)存的糧食進(jìn)行抽樣工作,兩家國(guó)有糧食企業(yè)共抽取樣品18個(gè)并于4月28日送到廣西糧油質(zhì)檢中心進(jìn)行檢測(cè)。自查中所有存糧不存在霉變、雜質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重、食品安全指標(biāo)超標(biāo)、發(fā)熱、結(jié)露、結(jié)塊、嚴(yán)重蟲(chóng)糧等儲(chǔ)糧安全隱患,糧食色澤、氣味均正常。政策性糧食的主要質(zhì)量理化指標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中等以上糧食質(zhì)量,儲(chǔ)存品質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宜存要求。覃塘區(qū)糧食局直屬糧庫(kù)有質(zhì)量檢驗(yàn)人員2名,均持證上崗。糧食檢驗(yàn)儀器配備齊全,能做的檢驗(yàn)項(xiàng)目:常規(guī)物理指標(biāo)、主要質(zhì)量理化指標(biāo)、儲(chǔ)糧品質(zhì)指標(biāo)和快速檢測(cè)原糧衛(wèi)生如重金屬鎘、農(nóng)藥殘留等。堅(jiān)持糧食出入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度和庫(kù)存糧食儲(chǔ)存期間一年兩次的儲(chǔ)存品質(zhì)檢驗(yàn),填寫(xiě)歸檔質(zhì)量管理檔案。
3、按照區(qū)食安委的要求,多次開(kāi)展糧油食品安全檢查工作。在重大節(jié)假日期間,共出動(dòng)了25人次,對(duì)22戶糧油經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了抽查和摸底排查工作,未發(fā)現(xiàn)一起糧油食品安全隱患。
4、5月21日選派兩名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干參加自治區(qū)組織的為期兩個(gè)月的糧食檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)習(xí)班,使我區(qū)糧食檢驗(yàn)檢測(cè)人員達(dá)到6人,基本滿足全區(qū)糧食日常檢測(cè)能力。
四、強(qiáng)化措施,提升品質(zhì)
在倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)踐中,著力推廣“雙低”、規(guī)范化、間歇熏蒸、緩釋薰蒸、環(huán)流薰蒸、機(jī)械通風(fēng)、電子監(jiān)控等技術(shù)的應(yīng)用,深入貫徹“以防為主、綜合防治”的保糧方針,執(zhí)行“治早、治好、治了”的原則,杜絕了霉變、霉?fàn)€事故的發(fā)生,延緩了糧食陳化,提高了食用品質(zhì)。
總結(jié)二
州人民政府副州長(zhǎng)黃x會(huì)議并講話,各縣(市)政府分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)、州縣農(nóng)村假冒偽劣商品百日專項(xiàng)行動(dòng)、食用農(nóng)產(chǎn)品安全整治相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)議指出,自4月開(kāi)展“百日行動(dòng)”以來(lái),各縣(市)人民政府、州直各部門(mén)都對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極部署,行動(dòng)迅速、落實(shí)有力、成績(jī)顯著。“百日行動(dòng)”打出了聲勢(shì)、打出了成效、打出了震懾。農(nóng)村市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,各類市場(chǎng)主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益得到有效保護(hù),農(nóng)村假冒偽劣商品問(wèn)題得到有效遏制并有明顯好轉(zhuǎn)。
會(huì)議提出,全州各級(jí)各部門(mén)要按照州政府的統(tǒng)一安排部署,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以“踏石留印、抓鐵留痕”的作風(fēng),以開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手,落實(shí)好最嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施,不斷鞏固“百日行動(dòng)”成果,最大限度提高群眾安全感和滿意度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),打深打透打徹底,切實(shí)解決全州食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管突出問(wèn)題。要在前期“百日行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,更加聚焦聚力地推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、種養(yǎng)植和流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。二是加大食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、違禁使用等突出問(wèn)題整治力度。三是從嚴(yán)從重打擊違法犯罪行為。
會(huì)議要求,各級(jí)各部門(mén)要把食用農(nóng)產(chǎn)品安全當(dāng)作大事要事來(lái)抓,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題。要切實(shí)做到三個(gè)“克服”:克服僥幸心理、克服麻痹思想和克服厭戰(zhàn)情緒;要全面加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè),切實(shí)解決基層監(jiān)管能力水平不足的問(wèn)題。食品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)和難點(diǎn)都在基層,要充分發(fā)揮基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu) “橋頭堡”的重要作用;要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管合力不強(qiáng)的問(wèn)題。結(jié)合日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)等多種形式,建立健全我州食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制。
總結(jié)三
過(guò)去的中秋國(guó)慶長(zhǎng)假,我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),精心部署的前提下,認(rèn)真做好假期食品安全檢查工作,防止各類食品安全事件的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾的飲食安全,讓全區(qū)人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日。現(xiàn)將監(jiān)督檢查情況總結(jié)如下。
一、工作開(kāi)展情況
(一)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)國(guó)慶、中秋佳節(jié)期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作的檢查力度,我所專門(mén)成立了國(guó)慶、中秋佳節(jié)期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)周密部署,將保障工作任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到人。在食品安全專項(xiàng)檢查期間,工作小組領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)各科室工作落實(shí)情況進(jìn)行了巡回督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決、及時(shí)整改,確保專項(xiàng)檢查工作得到有效落實(shí)。
(二)是突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。本次專項(xiàng)檢查以賓館、飯店、餐館、酒樓、飲食店、飲食攤點(diǎn)等餐飲業(yè)為重點(diǎn),圍繞易發(fā)生食物中毒和食源性疾病的各個(gè)環(huán)節(jié),集中開(kāi)展并抓好人員用餐密集場(chǎng)所的飲食安全和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管。檢查內(nèi)容:各單位是否持有有效的餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員是否持有效的健康證明及食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗;食品加工場(chǎng)所的布局、工藝流程是否合理,設(shè)施的配備及使用情況;餐飲單位嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)制度和索證索票制度以及采購(gòu)驗(yàn)收臺(tái)帳登記情況;餐飲加工不添加非食用物質(zhì),依法采購(gòu)、使用、保管食品添加劑的落實(shí)情況;餐飲具的清洗、消毒及保潔設(shè)施配備情況等。本次國(guó)慶、中秋佳節(jié)期間,我所共出動(dòng)餐飲安全執(zhí)法人員148人次、出動(dòng)執(zhí)法車輛11臺(tái)次,共檢查各類餐飲經(jīng)營(yíng)單位64家,檢查基本情況:所有餐飲經(jīng)營(yíng)單位均持有有效的餐飲服務(wù)許可證;絕大多數(shù)餐飲經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗,并且內(nèi)部衛(wèi)生狀況良好、布局合理。檢查中,絕大多數(shù)餐飲經(jīng)營(yíng)單位加工過(guò)程中不使用食品添加劑,個(gè)別使用食品添加劑的單位也都按照食品添加劑采購(gòu)、使用、保管等方面的要求落實(shí)到位;并且未發(fā)現(xiàn)有上述餐飲單位在餐飲加工環(huán)節(jié)添加使用非食用物質(zhì)。本次專項(xiàng)檢查中,對(duì)存在問(wèn)題的餐飲經(jīng)營(yíng)單位,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)出具執(zhí)法文書(shū)共計(jì)12份。
二、存在問(wèn)題
(一)部分餐飲經(jīng)營(yíng)單位改、擴(kuò)建項(xiàng)目未向食藥監(jiān)部門(mén)申報(bào)審查,預(yù)防性監(jiān)督工作未能實(shí)施,導(dǎo)致內(nèi)部布局不合理 ,餐飲加工流程不規(guī)范。
(二)部分餐飲經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)制度,也未完全建立食品原料采購(gòu)索證索票制度,從而導(dǎo)致在食品原料環(huán)節(jié)存在安全隱患。
(三)部分餐飲單位無(wú)相應(yīng)的食品安全管理制度或不落實(shí),沒(méi)有專職或兼職管理人員,內(nèi)部管理較差。
(四)少數(shù)餐飲單位特別是小飲食店從業(yè)人員未能持有效的健康證明及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證上崗,并且,從業(yè)人員存在不良衛(wèi)生習(xí)慣,如不穿工作衣、帽上崗、佩戴首飾、留長(zhǎng)指甲等。
(五)部分餐飲經(jīng)營(yíng)單位加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境不整潔,存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,同時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)餐飲具清洗消毒制度,餐飲具在使用前得不到有效消毒處理。
三、下一部打算
(一)將針對(duì)本次國(guó)慶、中秋佳節(jié)期間餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)檢查工作的實(shí)際督查情況,分別組織餐飲經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員及餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),使之明確各自承擔(dān)的法律責(zé)任、監(jiān)督管理的主要內(nèi)容和要求。同時(shí)加強(qiáng)食品安全方面的宣傳工作,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等形式廣泛宣傳食品安全相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)操作規(guī)范,提高各餐飲經(jīng)營(yíng)單位以及廣大群眾對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí),共同努力做好我區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全工作。
(二)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,督促相關(guān)餐飲單位限期整改,同時(shí)加大依法處罰力度,對(duì)整改不到位和逾期不整改的,問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決依法查處,并將查處情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性審查監(jiān)督,促進(jìn)餐飲單位建立健全管理制度和落實(shí)食品安全措施,消除食品安全隱患。
篇5
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹*屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞我州主要食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)過(guò)一年的整治,確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率達(dá)到100%,蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率和飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件多發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。
三、整治任務(wù)
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、具體目標(biāo)。杜絕在蔬菜等主要鮮食種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為;對(duì)假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率100%。使區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)藥行為得到有效遏制,農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高,蔬菜等主要鮮食種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn)。
2、主要任務(wù)。一是整頓農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。二是規(guī)范農(nóng)藥使用行為。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。四是開(kāi)展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂(lè)果、毒死蜱等農(nóng)藥;重點(diǎn)督查對(duì)象:蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè),蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;重點(diǎn)區(qū)域:蔬菜、水果、茶葉等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地縣、大縣。
此項(xiàng)工作由州農(nóng)業(yè)局種植業(yè)管理科牽頭負(fù)責(zé)。
(二)生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、具體目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)生鮮乳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,收購(gòu)站管理規(guī)范化,生鮮乳持證收購(gòu)和運(yùn)輸,嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為,生鮮乳收購(gòu)站檢查率達(dá)到100%,生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%,生鮮乳中三聚氰胺檢測(cè)合格率100%。
2、主要任務(wù)。一是抓好生鮮乳收購(gòu)站清理整頓與規(guī)范工作;二是抓好生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督執(zhí)法工作;三是抓好生鮮乳安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與推廣工作。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:生鮮乳;重點(diǎn)單位:生鮮乳收購(gòu)站;重點(diǎn)區(qū)域:以大理市、洱源縣、彌渡縣、劍川縣4個(gè)縣市為重點(diǎn),兼顧其他縣。
此項(xiàng)工作由畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)科牽頭負(fù)責(zé),與開(kāi)展打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治相銜接。
(三)飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、具體目標(biāo)。飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
2、主要任務(wù)。一是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為;二是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為;三是擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度;四是提高飼料行政許可門(mén)檻,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管;五是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);重點(diǎn)區(qū)域:飼料原料生產(chǎn)企業(yè),飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地,違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問(wèn)題突出的地區(qū)。
此項(xiàng)工作由州畜牧獸醫(yī)局畜牧科牽頭負(fù)責(zé)。
(四)獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、具體目標(biāo)。獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,對(duì)GMP實(shí)施狀況實(shí)行監(jiān)督檢查;二是加大獸藥市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)厲查處禁用藥物;三是加強(qiáng)獸藥監(jiān)督抽檢,組織開(kāi)展對(duì)非法生產(chǎn)假劣獸藥、過(guò)期失效產(chǎn)品的清查行動(dòng);四是加大獸藥使用監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄和休藥期制度;五是加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)豬肉產(chǎn)品中喹噁啉類、硝基咪唑類等促生長(zhǎng)劑藥物殘留,禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮和磺胺類藥物殘留,蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:禁用、未批準(zhǔn)的獸藥,以及獸藥殘留測(cè)合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:獸藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè),畜禽養(yǎng)殖基地;重點(diǎn)區(qū)域:畜禽養(yǎng)殖大縣,獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率較低的地區(qū)。
此項(xiàng)工作由州畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)科牽頭負(fù)責(zé)。
(五)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、具體目標(biāo)。“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,杜絕突發(fā)性重大質(zhì)量安全事件發(fā)生;獲證單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到95%以上;90%以上的用標(biāo)單位規(guī)范用標(biāo);“三品”監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
2、主要任務(wù)。一是落實(shí)工作職責(zé),提高工作效率。二是突出重點(diǎn),強(qiáng)化投入品使用、生產(chǎn)記錄制度、標(biāo)志規(guī)范使用、產(chǎn)品自檢和抽檢等方面的監(jiān)管。三是強(qiáng)化自檢抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量。四是加大標(biāo)志使用監(jiān)察,維護(hù)“三品”形象。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品以蔬菜、水果、畜禽肉、蛋、奶為重點(diǎn);綠色食品以蔬菜、茶葉、水果、禽蛋及其制品、液體乳及乳制品、飼料為重點(diǎn);有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以茶葉、雜糧、野生資源采集類產(chǎn)品為重點(diǎn);重點(diǎn)單位:涉及“三品”重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)項(xiàng)目縣的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地。
此項(xiàng)工作農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與信息管理科牽頭負(fù)責(zé),大理州綠色食品發(fā)展中心(州農(nóng)科所)負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
(六)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)
1、具體目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;二是開(kāi)展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;三是加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;四是強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;五是大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣(市)建設(shè);六是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥農(nóng)膜、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)苗種等主要農(nóng)資;重點(diǎn)企業(yè):產(chǎn)品質(zhì)量低劣、群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈的生產(chǎn)企業(yè)或繁育基地,以及缺乏有效管理的農(nóng)資掛靠、承包、、分銷單位或個(gè)人;重點(diǎn)區(qū)域:農(nóng)資產(chǎn)品主要銷售區(qū)、生產(chǎn)地及周邊地區(qū),良種繁育和用種主要地區(qū);重點(diǎn)市場(chǎng):農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店。
此項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)局農(nóng)村與經(jīng)濟(jì)管理科牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)科室站所配合,與打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治相銜接。
四、總體安排
(一)部署自查階段
啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全州范圍內(nèi)部署工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問(wèn)題開(kāi)展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開(kāi)展自查。
(二)集中整治階段
一是開(kāi)展檢查監(jiān)測(cè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大動(dòng)物防疫監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體,大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷臺(tái)帳等質(zhì)量保證和安全管理制度;指導(dǎo)規(guī)模種植(養(yǎng)殖)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
(三)總結(jié)提高階段
各縣市,州局各科室、站所要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品整治工作進(jìn)行總結(jié),及時(shí)上報(bào)總結(jié)材料。
五、保障措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任
州農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動(dòng)的有關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。
各縣市農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)的重要性和緊迫性,按照農(nóng)業(yè)部、省廳和州農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干組建強(qiáng)有力的工作班子,建立健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓。要切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦,及時(shí)指導(dǎo)各地行動(dòng)實(shí)施。
(二)細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度
各任務(wù)牽頭單位和各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要按照本方案要求,制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)突出工作重點(diǎn),確保整體提升
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過(guò)程中,各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要在完成本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),梳理當(dāng)?shù)卮嬖诘霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題,一并整治,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)報(bào)送信息
各縣市農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合,強(qiáng)化與外部門(mén)的協(xié)調(diào),形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實(shí)效。各州級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通交流,及時(shí)報(bào)送信息。從2009年3月開(kāi)始,每月10日和24日前要向州局農(nóng)產(chǎn)品整治工作小組辦公室和有關(guān)牽頭科室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要綜合各整治行動(dòng)參與部門(mén)的信息,有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時(shí)體現(xiàn)進(jìn)展和成效重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報(bào)告。各單位要密切聯(lián)系,暢通信息渠道,及時(shí)反饋情況。
(五)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),營(yíng)造社會(huì)氛圍
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要為整治活動(dòng)提供有力的技術(shù)支撐。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分利用新聞媒體,大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
篇6
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹*屆*、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)過(guò)一年的整治,確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%,蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精殘留、水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率和飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件多發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。
三、整治任務(wù)
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn)。
2.主要任務(wù)。一是大力整頓農(nóng)藥市場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)厲查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥的行為;二是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為;三是加快高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的宣傳、示范和推廣,加強(qiáng)非禁限用農(nóng)藥的使用指導(dǎo);四是加大對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地創(chuàng)建縣蔬菜、水果和茶葉農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。
3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂(lè)果、毒死蜱等農(nóng)藥,以及蔬菜、水果、茶葉等鮮食農(nóng)產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè),蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;重點(diǎn)區(qū)域:220個(gè)蔬菜、水果、茶葉等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地創(chuàng)建縣。
此項(xiàng)工作由種植業(yè)司牽頭負(fù)責(zé)。
(二)生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.具體目標(biāo)。生鮮乳收購(gòu)站檢查率達(dá)到100%,生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%,確保生鮮乳中三聚氰胺檢測(cè)合格率100%。
2.主要任務(wù)。一是繼續(xù)開(kāi)展奶站清理整頓工作,提高一批,建設(shè)一批,淘汰一批,鞏固奶站專項(xiàng)整治成果。二是制定實(shí)施《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》,指導(dǎo)各地嚴(yán)格生鮮乳收購(gòu)站準(zhǔn)入,嚴(yán)把生鮮乳收購(gòu)站的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),所有生鮮乳收購(gòu)站主體明確、證照齊全。三是開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)“三項(xiàng)行動(dòng)”,在全國(guó)開(kāi)展生鮮乳中三聚氰胺等非食用物質(zhì)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)行動(dòng),在奶牛主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全飛行抽檢行動(dòng),在重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查監(jiān)測(cè)行動(dòng)。四是依法嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的違法行為。
3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:生鮮乳;重點(diǎn)單位:生鮮乳收購(gòu)站;重點(diǎn)區(qū)域:奶牛主產(chǎn)區(qū)。
此項(xiàng)工作由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé),與《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》相銜接。
(三)飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.具體目標(biāo)。飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。
2.主要任務(wù)。一是加大對(duì)飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次;二是嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為;三是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè);四是嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過(guò)程中添加瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥物的違法行為。
3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物,三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)省,違禁藥物和非法添加物使用問(wèn)題較嚴(yán)重的地區(qū)。
此項(xiàng)工作由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé)。
(四)獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.具體目標(biāo)。獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率進(jìn)一步提高。
2.主要任務(wù)。一是加大獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度,對(duì)GMP實(shí)施狀況實(shí)行監(jiān)督檢查;二是加大獸藥市場(chǎng)整治力度,嚴(yán)厲查處禁用藥物;三是加強(qiáng)獸藥監(jiān)督抽檢,組織開(kāi)展對(duì)非法生產(chǎn)假劣獸藥、過(guò)期失效產(chǎn)品的清查行動(dòng);四是加大獸藥使用監(jiān)管力度,加強(qiáng)安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄和休藥期制度;五是加大畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控力度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)豬肉產(chǎn)品中喹噁啉類、硝基咪唑類等促生長(zhǎng)劑藥物殘留,禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮和磺胺類藥物殘留,蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留。
3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:禁用、未批準(zhǔn)的獸藥,以及獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:獸藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè),畜禽養(yǎng)殖基地;重點(diǎn)區(qū)域:畜禽養(yǎng)殖大省、大縣,獸藥殘留監(jiān)測(cè)合格率較低的地區(qū)。
此項(xiàng)工作由獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)。
(五)水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.具體目標(biāo)。水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為,對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽(yáng)性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
2.主要任務(wù)。一是開(kāi)展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,規(guī)范苗種生產(chǎn)行為。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法,加強(qiáng)水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管,嚴(yán)厲查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程別是苗種生產(chǎn)階段違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為,未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的行為,使用限用藥物未遵守休藥期制度售賣產(chǎn)品的行為。三是開(kāi)展水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查,加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。四是對(duì)養(yǎng)殖基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等重點(diǎn)違禁藥物,魚(yú)類、蝦蟹類等重點(diǎn)出口和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大宗水產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè),水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、無(wú)公害養(yǎng)殖基地、出口基地和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)(場(chǎng));重點(diǎn)區(qū)域:漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)市縣。
此項(xiàng)工作由漁業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)。
(六)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.具體目標(biāo):“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范。
2.主要任務(wù):一是指導(dǎo)各級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)完善管理制度;二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為;三是全面開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);四是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品,不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》的產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;重點(diǎn)區(qū)域:“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。
此項(xiàng)工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)。
(七)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)
1.具體目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
2.主要任務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;二是開(kāi)展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;三是組織開(kāi)展橡膠樹(shù)種苗專項(xiàng)整治活動(dòng);四是加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;五是強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;六是大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣(市)建設(shè);七是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力。
3.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等主要農(nóng)資;重點(diǎn)單位:具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn),農(nóng)資市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地;重點(diǎn)區(qū)域:假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。
此項(xiàng)工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)司局配合,與《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》相銜接。
四、總體安排
(一)部署自查階段(2月10日-2月底)
啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全國(guó)范圍內(nèi)部署工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問(wèn)題開(kāi)展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開(kāi)展自查。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)
一是開(kāi)展檢查監(jiān)測(cè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大動(dòng)物防疫監(jiān)督、漁政監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體,大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷臺(tái)帳等質(zhì)量保證和安全管理制度;指導(dǎo)規(guī)模種植(養(yǎng)殖)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
(三)總結(jié)提高階段(12月)
各地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品整治工作進(jìn)行總結(jié)。農(nóng)業(yè)部組織召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)視頻會(huì)議,全面總結(jié)*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng),對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
五、保障措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任
農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動(dòng)的有關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。
各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)的重要性和緊迫性,按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干組建強(qiáng)有力的工作班子,建立健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓。要切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦,及時(shí)指導(dǎo)各地行動(dòng)實(shí)施。
(二)細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度
各任務(wù)牽頭單位和各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要按照本方案要求,制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)突出工作重點(diǎn),確保整體提升
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過(guò)程中,各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要在完成本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),梳理當(dāng)?shù)卮嬖诘霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題,一并整治,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)報(bào)送信息
各級(jí)、各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合,強(qiáng)化與外部門(mén)的協(xié)調(diào),形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實(shí)效。各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通交流,及時(shí)報(bào)送信息。從*年2月開(kāi)始,每月15日和30日前要向我部農(nóng)產(chǎn)品整治工作小組辦公室和有關(guān)牽頭司局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要綜合各整治行動(dòng)參與部門(mén)的信息,有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時(shí)體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報(bào)告。各單位要密切聯(lián)系,暢通信息渠道,及時(shí)反饋情況。
(五)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),營(yíng)造社會(huì)氛圍
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要為整治活動(dòng)提供有力的技術(shù)支撐。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分利用新聞媒體,大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(六)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制
各地農(nóng)業(yè)部門(mén)在集中開(kāi)展專項(xiàng)整治的同時(shí),也要著眼今后的日常監(jiān)管工作,要通過(guò)專項(xiàng)整治,達(dá)到標(biāo)本兼治。要改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)制度,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化綜合執(zhí)法,逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
六、重大活動(dòng)安排
(一)啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。2月中旬,召開(kāi)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議,啟動(dòng)“*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”。(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
(二)召開(kāi)全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議。2月份,聯(lián)合相關(guān)部委召開(kāi)電視電話會(huì)議,對(duì)*年農(nóng)資打假工作進(jìn)行部署。(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
(三)組織開(kāi)展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)。3-12月,對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)集中進(jìn)行清理整頓,重點(diǎn)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處,加大監(jiān)管力度。3月中旬舉行“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”啟動(dòng)儀式。(種植業(yè)司牽頭負(fù)責(zé))
(四)組織開(kāi)展第五屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。3月份,組織開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)咨詢活動(dòng),積極營(yíng)造打假護(hù)農(nóng)保春耕的良好社會(huì)氛圍。(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
(五)組織開(kāi)展以“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖”為主題的飼料執(zhí)法年活動(dòng)。2-12月,重點(diǎn)開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查,查處違法違規(guī)行為,提高執(zhí)法水平。(畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé))
(六)組織開(kāi)展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治活動(dòng)。2-11月,重點(diǎn)開(kāi)展水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查,組織各省漁業(yè)部門(mén)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)行苗種藥殘抽檢,對(duì)檢查抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改。(漁業(yè)局牽頭負(fù)責(zé))
(七)組織開(kāi)展獸藥專項(xiàng)整治活動(dòng)。2-12月,嚴(yán)厲打擊各種涉及疫苗和獸藥制假售假違法行為,強(qiáng)化對(duì)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。(獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé))
(八)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動(dòng)。2-12月,選擇部分縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開(kāi)展,提升綜合執(zhí)法能力,通報(bào)表?yè)P(yáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。(政法司牽頭負(fù)責(zé))
篇7
近兩年來(lái),大荔縣委、縣政府緊緊圍繞“全面提升監(jiān)管能力和水平”這一目標(biāo),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范高地、全力打響“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)看大荔”品牌的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為契機(jī),按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”和“管出來(lái)”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到100%,無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志優(yōu)質(zhì)安全品牌占到80%,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)抽檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在98%以上,近多年未發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。今年5月,被陜西省政府命名為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全面落實(shí)屬地管理責(zé)任
為確保省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作有序開(kāi)展,自去年5月份起,大荔縣分階段召開(kāi)了創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),下發(fā)了創(chuàng)建工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣政府辦、農(nóng)業(yè)、經(jīng)發(fā)、公安、財(cái)政、林業(yè)、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管(工商、食藥監(jiān)管、質(zhì)監(jiān))、糧食、環(huán)保、廣電等部門(mén)及各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)人為成員的大荔縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)創(chuàng)建各項(xiàng)具體日常工作。
與此同時(shí),縣政府還把創(chuàng)建工作納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)范圍,并與各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確了各自工作職責(zé)。縣財(cái)政每年列支200余萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)抽檢、執(zhí)法檢查、科普宣傳及“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)或合作社的獎(jiǎng)勵(lì)等,并根據(jù)工作實(shí)際需要進(jìn)行年度增長(zhǎng),保障了監(jiān)管工作的持續(xù)有效開(kāi)展。
依法監(jiān)管
落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任
圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè),以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶和商品收儲(chǔ)、運(yùn)輸主體等為重點(diǎn),大力開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件質(zhì)量安全審查,依法建立和落實(shí)了生產(chǎn)記錄、進(jìn)貨查驗(yàn),產(chǎn)品自檢、質(zhì)量承諾、一對(duì)一監(jiān)管、“黑名單”等多項(xiàng)制度。定期組織對(duì)納入監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),牢固樹(shù)立企業(yè)法人為農(nóng)產(chǎn)品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期(安全間隔期)等規(guī)定,全縣納入監(jiān)管的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)400余家、畜禽養(yǎng)殖戶200余家,經(jīng)營(yíng)主體建檔率、責(zé)任告知率和培訓(xùn)率均達(dá)到100%。同時(shí),全面落實(shí)畜禽屠宰企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任,派駐專業(yè)檢疫人員駐場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)屠宰企業(yè)建立并認(rèn)真落實(shí)進(jìn)場(chǎng)檢查登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”監(jiān)測(cè)等制度,病死畜禽無(wú)害化處理達(dá)到100%。
加強(qiáng)源頭治理
做到監(jiān)管有效有力
不斷加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,全面推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體備案登記、進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷臺(tái)賬、索證索票、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)與實(shí)名購(gòu)買(mǎi)等制度,嚴(yán)格實(shí)施獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)范,全縣771家農(nóng)資門(mén)店(其中,中低毒定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)門(mén)店168家、高毒27家)、29家獸藥門(mén)店的農(nóng)業(yè)投入品100%納入信息平臺(tái)管理。以“荔民模式”為示范,全面推行農(nóng)資連鎖、統(tǒng)購(gòu)、配送等營(yíng)銷模式,積極開(kāi)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范門(mén)店創(chuàng)建,持續(xù)加大高效低毒農(nóng)獸藥推廣力度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村到基地。建立了農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)縣域內(nèi)主要生產(chǎn)基地,交易市場(chǎng)的投入品開(kāi)展監(jiān)督抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法懲處違法經(jīng)營(yíng)行為。2015年,共檢查農(nóng)(獸)藥門(mén)店980家次,出動(dòng)執(zhí)法人員456人次、執(zhí)法車輛165輛次,立案查處農(nóng)(獸)藥案件3起,當(dāng)場(chǎng)處罰350起,查處各類違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)(獸)藥產(chǎn)品850公斤。同時(shí),不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)指導(dǎo),廣泛宣傳農(nóng)獸藥等投入品使用規(guī)范和要求,積極開(kāi)展化肥、農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”行動(dòng),引導(dǎo)生產(chǎn)者安全合理用藥用肥。
健全監(jiān)管體系
扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作
按照“完善縣級(jí)、強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)、健全村級(jí)(基地)”的要求,在全縣建立起了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(基地)三級(jí)縱向到底、橫向到邊的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“網(wǎng)絡(luò)化”管理,有效確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作無(wú)盲區(qū)。縣上成立了縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,作為全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的常設(shè)機(jī)構(gòu),牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)職能。目前,縣實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)全部完成,招聘對(duì)口專業(yè)技術(shù)人員2名,檢測(cè)工作已正常開(kāi)展。鎮(zhèn)(街道)上建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,負(fù)責(zé)開(kāi)展日常巡查、速測(cè)和指導(dǎo)服務(wù)等工作,共確定監(jiān)管人員59名,并為首批5個(gè)鎮(zhèn)配備了速測(cè)儀器和設(shè)備。各村建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作站,由村組干部、信息員、食品安全監(jiān)管員兼任協(xié)管員。生產(chǎn)基地確定了內(nèi)檢員14名,對(duì)基地開(kāi)展巡查和自查。在此基礎(chǔ)上,常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢,及時(shí)公開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、投入品監(jiān)管、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等信息。2015年,共定期抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量4203個(gè),合格率達(dá)100%。
強(qiáng)化專項(xiàng)整治
不斷加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度
圍繞糧、果、畜、菜、漁等縣域特點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、屠宰、批發(fā)、零售市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì)、收購(gòu)銷售屠宰病死畜禽、私屠濫宰、虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、偽造冒用“三品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)志等違法違規(guī)行為。2015年,縣政府組織在冬棗主產(chǎn)鎮(zhèn)村開(kāi)展了為期三個(gè)月的以“規(guī)范管理技術(shù)、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、保護(hù)冬棗品牌、促進(jìn)群眾致富”為主題的“大荔冬棗質(zhì)量安全百村百日行”活動(dòng),期間共出動(dòng)巡查檢測(cè)車輛180余次,抽調(diào)人員240人次,查處違法犯罪案件9起,處理銷售糾紛40多起,檢測(cè)樣品305個(gè),合格率為100%。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)全縣肉品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,確保廣大群眾吃上“安全肉”,2015年初,縣食安委組織縣農(nóng)業(yè)、公安、食藥等部門(mén)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了為期一個(gè)月的、以“打擊私屠濫宰,確保肉品質(zhì)量安全”為主題的“驚雷”行動(dòng),期間共出動(dòng)執(zhí)法車輛20余次、執(zhí)法人員61人次,查處3戶肉鋪經(jīng)營(yíng)的無(wú)檢疫檢驗(yàn)證明的豬肉42.5公斤,銷毀病害豬肉100公斤,取締私屠濫宰窩點(diǎn)1家,立案查處1起,涉案肉品價(jià)值0.256萬(wàn)元。同時(shí),建立健全了線索發(fā)現(xiàn)和通報(bào)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的積極性。2015年,共接到舉報(bào)50余起,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。
推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證
全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
在有效開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測(cè)治理的基礎(chǔ)上,以“三品一標(biāo)”認(rèn)證為抓手,積極推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等技術(shù),不斷加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)合理調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),做大荔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的自覺(jué)踐行者。培育壯大涉農(nóng)龍頭企業(yè)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)主體,按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的模式,發(fā)展適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)證后監(jiān)管和標(biāo)識(shí)管理,健全補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)和退出機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地穩(wěn)定發(fā)展。2010年,全縣通過(guò)了農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整縣環(huán)評(píng)。2015年,由大荔縣和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位聯(lián)合起草的冬棗生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審定,標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率、入戶率達(dá)到100%。截至目前,全縣認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品36個(gè),面積8.5萬(wàn)畝;綠色認(rèn)證6個(gè),面積30.54萬(wàn)畝;有機(jī)認(rèn)證9個(gè),面積3700畝;認(rèn)證國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品4個(gè)(大荔冬棗、高石脆瓜、大荔花生、大荔西瓜),沙苑紅蘿卜、沙底辣椒2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證已通過(guò)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)核查和品質(zhì)鑒評(píng);建成市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè);建成標(biāo)準(zhǔn)化池塘2萬(wàn)畝,創(chuàng)建部、省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)8個(gè),認(rèn)證無(wú)公害水產(chǎn)品5個(gè)、產(chǎn)量4224噸;注冊(cè)了“秦苑”黃花菜、“高石”脆瓜等30多個(gè)品牌;“大荔冬棗”、“常春藤”雞蛋、“沙底”辣椒、“綠苑”紅棗等榮獲陜西省著名商標(biāo)。大荔黃花菜、大荔冬棗申報(bào)注冊(cè)為國(guó)家區(qū)域公用品牌證明商標(biāo);“大荔冬棗”躋身“2015中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值榜百?gòu)?qiáng)”,品牌價(jià)值達(dá)33.44億元。
建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)
確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控
2015年,大荔縣與西安承信網(wǎng)絡(luò)公司合作建立了大荔縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),與陜西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了鏈接共享,利用信息化手段建立起了一套記錄完整、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、全程監(jiān)管、三位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,并從全縣范圍內(nèi)篩選了大荔縣文嶺科技育苗有限公司、陜西尊天農(nóng)業(yè)有限公司、大荔縣羌白遠(yuǎn)信果業(yè)專業(yè)合作社、大荔縣綠源農(nóng)莊冬棗專業(yè)合作社等8家企業(yè)(合作社)做為追溯平臺(tái)試點(diǎn)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)上,企業(yè)(合作社)通過(guò)“企業(yè)平臺(tái)”,錄入各自的企業(yè)簡(jiǎn)介、產(chǎn)品展示、生產(chǎn)記錄、質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全承諾等信息;縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心通過(guò)“監(jiān)管平臺(tái)”,初步審核農(nóng)事生產(chǎn)記錄,檢查是否有高毒、禁用農(nóng)藥,生產(chǎn)安全間隔期是否符合要求等內(nèi)容。審核通過(guò)后,組織監(jiān)管人員深入基地采取樣品,產(chǎn)品檢測(cè)合格后授權(quán)企業(yè)打印“大荔縣農(nóng)產(chǎn)品二維碼”,粘貼在包裝盒(產(chǎn)品)上上市銷售;消費(fèi)者則可通過(guò)掃描二維碼直接獲取該產(chǎn)品的所有相關(guān)信息,真正做到了“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追溯”,實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)田到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制,確保了人民群眾舌尖上的安全。
廣泛宣傳培訓(xùn)
篇8
今天這次會(huì)議很重要。主要任務(wù)是按照國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)工作要求,安排部署我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步鞏固改善全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全狀況,確保不發(fā)生大的食品衛(wèi)生公共事件。剛才劉區(qū)長(zhǎng)宣讀了《市中區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,請(qǐng)各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治的意義
近一時(shí)期,國(guó)務(wù)院和省、市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。7月25日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定(草案)》,決定成立國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國(guó)范圍開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治;7月27日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議,總理出席會(huì)議并作重要講話;8月10日,全省質(zhì)量工作電視電話會(huì)議召開(kāi),姜大明代省長(zhǎng)、殷魯謙副市長(zhǎng)分別在總會(huì)場(chǎng)和濟(jì)南會(huì)場(chǎng)作了重要講話;8月23日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議,吳儀副總理作了重要講話,會(huì)議下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。從以上一系列重要會(huì)議的召開(kāi),我們不難看出,目前從上到下都把產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全工作擺在重要位置。因此,大家一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
總體上來(lái)看,近年來(lái)在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高,主要產(chǎn)品和食品安全狀況不斷改善。*6年,全區(qū)定期監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到了94.5%,高于全省15.5個(gè)百分點(diǎn),高于全市5個(gè)百分點(diǎn)。先后涌現(xiàn)出了一批知名品牌,其中中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè),山東名牌產(chǎn)品11個(gè),濟(jì)南名牌17個(gè)。同時(shí),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),*6年我區(qū)的綜合評(píng)價(jià)得分為100分,達(dá)到了《山東省標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作管理辦法》要求,并通過(guò)了省標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。食品安全方面,目前全區(qū)已有26家企業(yè)獲得食品市場(chǎng)準(zhǔn)入QS標(biāo)志,各大超市、集貿(mào)市場(chǎng)等流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)企業(yè)、集體食堂均建立了進(jìn)貨查驗(yàn)制度,并將食品小作坊開(kāi)始納入監(jiān)管。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,目前全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)管理水平不高,生產(chǎn)條件差,產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高、標(biāo)準(zhǔn)水平低,可靠性不強(qiáng);個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo);食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊質(zhì)量安全隱患多;少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者特別是一些小作坊偷工減料,摻雜使假等等。這些問(wèn)題直接危害人民群眾健康安全,我們必須采取堅(jiān)決有力措施,多管齊下,切實(shí)解決;要力爭(zhēng)通過(guò)這次專項(xiàng)整治,全面加強(qiáng)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的基層基礎(chǔ)工作,全面強(qiáng)化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任,全面增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí),努力把我區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作提高到一個(gè)新的水平。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治
國(guó)務(wù)院和省、市部署的這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,給我們提出了非常明確的整治任務(wù)和目標(biāo),具體到我區(qū)實(shí)際,就是要著力加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位、農(nóng)產(chǎn)品和食品等重點(diǎn)產(chǎn)品的集中整治。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商貿(mào)等職能部門(mén)要按照我區(qū)實(shí)施方案的要求,充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)、源頭關(guān)、貨架關(guān)、餐桌關(guān),全面加強(qiáng)各種涉及居民群眾人身健康安全產(chǎn)品的全過(guò)程監(jiān)管。
第一、要結(jié)合實(shí)際,明確本部門(mén)專項(xiàng)整治的目標(biāo)和任務(wù)。質(zhì)監(jiān)市中分局作為這次專項(xiàng)整治的牽頭部門(mén),在搞好組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系,要求企業(yè)能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn);要加強(qiáng)監(jiān)督抽查,積極開(kāi)展以抽查為主要方式的產(chǎn)品監(jiān)測(cè)工作,防患于未然,杜絕區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生;要以違禁使用添加劑、標(biāo)識(shí)標(biāo)注不合格、無(wú)證生產(chǎn)等各種違法行為為重點(diǎn)查處對(duì)象,加大對(duì)生產(chǎn)加工假冒偽劣食品的查處力度,堅(jiān)決杜絕有害食品流入市場(chǎng)。工商市中分局作為產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的主要監(jiān)管部門(mén),要進(jìn)一步整頓規(guī)范全區(qū)食品流通秩序,嚴(yán)格食品消費(fèi)的監(jiān)督和管理;嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,監(jiān)督各商業(yè)企業(yè)要把好驗(yàn)貨關(guān),對(duì)嚴(yán)重的違法行為要堅(jiān)決查處并曝光。區(qū)衛(wèi)生局要將加強(qiáng)大中型餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管理作為當(dāng)前的工作重點(diǎn),要求餐飲單位和集體食堂切實(shí)開(kāi)展自查自糾并及時(shí)消除本單位的食品衛(wèi)生安全隱患;要加強(qiáng)所屬醫(yī)院、社區(qū)門(mén)診的藥品監(jiān)管,確保群眾用藥安全。區(qū)農(nóng)業(yè)局要重點(diǎn)抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),組織實(shí)施產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認(rèn)證,并對(duì)已認(rèn)定認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況加強(qiáng)日常監(jiān)管;要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和質(zhì)量安全追溯制度,及時(shí)控制問(wèn)題產(chǎn)品危害與影響;要建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和信息通報(bào)制度,對(duì)常用農(nóng)藥、飼料和飼料添加劑品種實(shí)施例行監(jiān)測(cè),有效打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和違禁藥物行為。
安監(jiān)、商貿(mào)、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)及各辦(鎮(zhèn))要認(rèn)真履行職責(zé),積極配合牽頭單位開(kāi)展好此次專項(xiàng)整治行動(dòng)。
第二、要標(biāo)本兼治,采取強(qiáng)有力的工作措施。這次專項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施不僅要管當(dāng)前,解決突出問(wèn)題,還要管長(zhǎng)遠(yuǎn),做到標(biāo)本兼治,因此必須要著力抓好以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)格檢查。要抓住重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對(duì)生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)使用原料、輔料、添加劑和農(nóng)業(yè)投入品的行為,要從源頭上采取斷然措施,堅(jiān)決予以糾正和查處。二是加強(qiáng)治理。對(duì)違法行為要處罰,不符合規(guī)定的要限期整改,問(wèn)題嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締;對(duì)管理薄弱的企業(yè),要加大日常監(jiān)管和巡查力度;對(duì)制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入"黑名單"向社會(huì)曝光。三是強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格準(zhǔn)入許可,嚴(yán)格各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)存在安全隱患的產(chǎn)品,生產(chǎn)者必須負(fù)責(zé)召回,銷售者必須停止銷售。總之,要把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管結(jié)合起來(lái),把執(zhí)法與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),使每一項(xiàng)工作措施既能迅速見(jiàn)效,又能發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用,收到長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效
這次專項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各辦(鎮(zhèn))、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要按照整治方案要求,周密部署,密切配合,穩(wěn)步推進(jìn),把行動(dòng)方案一條一條落到實(shí)處。為此,我提四條要求。
第一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)政府成立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府有關(guān)職能部門(mén)、各辦(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)小組,要把專項(xiàng)整治列入本單位重要議事日程,抽調(diào)得力骨干,組建強(qiáng)有力的工作班子。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)人要直接抓,要研究制定行動(dòng)方案,分解落實(shí)工作任務(wù),并及時(shí)將專項(xiàng)整治進(jìn)展情況上報(bào)區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二、健全工作責(zé)任制。這次專項(xiàng)整治,國(guó)務(wù)院明確指出,縣級(jí)以上地方政府要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。因此,區(qū)政府有關(guān)職能部門(mén),各辦(鎮(zhèn))一定要切實(shí)發(fā)揮好作用,對(duì)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施,都要有部署、有檢查、有考核,增強(qiáng)行動(dòng)方案的執(zhí)行力,提高有效性。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量安全隱患的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、街道、社區(qū)、單位及個(gè)人。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決或因此發(fā)生惡性事件的地方,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)監(jiān)管不力,失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅處理。
第三、搞好協(xié)同配合。在專項(xiàng)整治中,各辦(鎮(zhèn)),區(qū)政府有關(guān)職能部門(mén)既要按照分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)溝通,相互配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,圍繞整治方案確定的目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。這里需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,最近區(qū)里正在開(kāi)展安全整治大檢查,與我們現(xiàn)在開(kāi)展的這項(xiàng)工作具有很多共性,這兩項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)要搞好協(xié)調(diào)配合,互相補(bǔ)位。
篇9
1創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化“產(chǎn)出”優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品
1.1創(chuàng)新生豬“準(zhǔn)出制度”,嚴(yán)把出欄關(guān)2011年,寧波市農(nóng)業(yè)局《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾等四項(xiàng)制度》(甬農(nóng)發(fā)[2011]90號(hào)),主要包括畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、巡查制度、監(jiān)測(cè)制度和生豬準(zhǔn)出制度等,通過(guò)強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。準(zhǔn)出制度主要包括:一是簽訂告知承諾書(shū)。明確養(yǎng)殖場(chǎng)是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任主體,對(duì)出欄的動(dòng)物質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。二是建立“自查自檢”制度。養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)立“質(zhì)檢員”,對(duì)每批出欄生豬,自查養(yǎng)殖檔案、免疫用藥等情況,自檢鹽酸克倫特羅等“瘦肉精”指標(biāo),合格后出具《生豬質(zhì)量合格證》,憑證申報(bào)檢疫。該制度明確了養(yǎng)殖場(chǎng)是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,強(qiáng)化了養(yǎng)殖生產(chǎn)行為的自律,將監(jiān)管重心上移到養(yǎng)殖環(huán)節(jié),開(kāi)創(chuàng)了該市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的新模式。2011年,該模式率先在2000頭以上規(guī)模豬場(chǎng)實(shí)施;而后范圍逐步擴(kuò)大,2014年底全市年存欄生豬500頭以上、出欄肉牛20頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已基本實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)出“全覆蓋”。通過(guò)市級(jí)培訓(xùn)考核,已有300余名養(yǎng)殖場(chǎng)質(zhì)檢員持證上崗。該制度具有養(yǎng)殖場(chǎng)易操作、信息易追溯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)易把關(guān)、縣市級(jí)易監(jiān)管等特點(diǎn),有效地構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管和養(yǎng)殖場(chǎng)自我把關(guān)相結(jié)合的質(zhì)量安全控制體系。據(jù)調(diào)查,2014年該市共自檢“瘦肉精”約3.6萬(wàn)批次,累計(jì)約120萬(wàn)頭生豬通過(guò)自查自檢合格后出欄,占全市同期生豬出欄總量的75%以上。
1.2創(chuàng)新獸藥使用GUP制度,嚴(yán)把用藥關(guān)在深化獸藥生產(chǎn)管理規(guī)范(GMP)和獸藥經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范(GSP)的基礎(chǔ)上,寧波市于2014年6月出臺(tái)《獸藥使用質(zhì)量管理規(guī)范(GUP)試點(diǎn)工作方案》,旨在規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的獸藥購(gòu)入驗(yàn)貨、存貯和使用等環(huán)節(jié)。該規(guī)范的主要做法:一是進(jìn)貨把關(guān)。首先需要獸藥供貨商持授權(quán)書(shū)等資料進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)備案,養(yǎng)殖戶購(gòu)入獸藥后需網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)證后方可入庫(kù),確保獸藥來(lái)源正規(guī)。二是規(guī)范存貯。通過(guò)藥房改造,獸藥按處方藥、非處方藥和中藥飲片等分類存放,合理劃分合格區(qū)、待驗(yàn)區(qū)、不合格區(qū)等,分別用綠色、黃色、紅色明顯標(biāo)識(shí);保證獸藥存貯所需溫濕度、防霉防潮等各類條件,便于獸藥查找、養(yǎng)護(hù)和管理。三是合理使用。獸藥領(lǐng)用需獸醫(yī)主管簽字審核,強(qiáng)化記錄等痕跡管理,處方藥需執(zhí)業(yè)獸醫(yī)處方箋,及時(shí)錄入智慧畜牧業(yè)系統(tǒng);對(duì)于尚在休藥期的動(dòng)物出欄時(shí)由手機(jī)智能提醒,不斷強(qiáng)化獸藥的動(dòng)態(tài)使用監(jiān)管。2014年8月,該市選取了13家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)率先試點(diǎn),2015年5月將試點(diǎn)擴(kuò)大到10家三級(jí)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu),經(jīng)過(guò)半年多的試點(diǎn)運(yùn)行,13家養(yǎng)殖場(chǎng)的獸藥倉(cāng)庫(kù)改建工作已順利完成,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已登記報(bào)備獸藥信息2000余條;養(yǎng)殖場(chǎng)錄入購(gòu)藥信息500余條、獸藥使用信息2500余條、報(bào)廢獸藥50余條,初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)200多種常用獸藥的在線實(shí)時(shí)監(jiān)管,累計(jì)有50多個(gè)獸藥品種因未在該市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管平臺(tái)登記而無(wú)法銷售;進(jìn)一步保證了該市獸藥來(lái)源清晰可溯,為獸藥GUP管理在全市范圍內(nèi)的推廣應(yīng)用奠定了良好基礎(chǔ),為提升該市獸藥監(jiān)管水平探索了新思路。
1.3推進(jìn)養(yǎng)殖“兩化工程”,嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)畜牧業(yè)“兩化”(標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化)水平,在規(guī)范畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)、減少疫病傳播、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全中意義重大。2008年該市成立畜標(biāo)委,編制《寧波市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃(2011~2015)》,收集國(guó)家、行業(yè)、省級(jí)相關(guān)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)331項(xiàng),制定《安全優(yōu)質(zhì)豬肉》等市級(jí)畜牧業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng),指導(dǎo)建成生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)68家,國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)17家、省級(jí)31家、市級(jí)149家。2015年該市啟動(dòng)“兩化工程”,計(jì)劃用三年時(shí)間,促進(jìn)畜牧業(yè)控量減排生態(tài)化建設(shè),每年安排資金1500萬(wàn)元,創(chuàng)建示范場(chǎng)600家。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、無(wú)公害產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證等工作,以示范促提升、以提升保安全,努力打造“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的寧波地產(chǎn)畜產(chǎn)品,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2完善監(jiān)督抽檢,強(qiáng)化“管出”安全的地產(chǎn)畜產(chǎn)品
2.1科學(xué)統(tǒng)籌部、省、市三級(jí)例行監(jiān)測(cè)例行監(jiān)測(cè)是掌握畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,為監(jiān)管決策提供有效依據(jù)的重要手段。近年來(lái),該市統(tǒng)籌安排部、省、市三級(jí)一年各4次的抽樣監(jiān)測(cè),抽樣覆蓋每個(gè)縣市區(qū)和各類畜產(chǎn)品,科學(xué)配比各類抽樣比例,重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)本地畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè),適當(dāng)掌握流通環(huán)節(jié)的重點(diǎn)畜產(chǎn)品情況。2014年共抽檢樣品1331批次,其中豬尿樣377批次、豬肉230批次、豬肝313批次、禽肉128批次、禽蛋151批次和生鮮乳104批次等,合格率達(dá)99.6%;開(kāi)展“瘦肉精”監(jiān)督抽檢38165批次,其中養(yǎng)殖環(huán)節(jié)21083批次、屠宰環(huán)節(jié)15355批次和其他環(huán)節(jié)1727批次,合格率為100%。2015年計(jì)劃抽檢1412批次(部級(jí)400批次、省級(jí)212批次,市級(jí)800批次),監(jiān)測(cè)任務(wù)較上年增加7.3%。主要監(jiān)測(cè)磺胺類、β-受體激動(dòng)劑類和氟喹諾酮類等19個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),在部、省監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,加測(cè)四環(huán)素、土霉素、金霉素、強(qiáng)力霉素、氟苯尼考、替米考星、阿莫西林和氯霉素等項(xiàng)目,第二季度在禽肉和豬肝中加測(cè)硝基呋喃類代謝物(AOZ、SEM、AMOZ和AHD),確保能夠如實(shí)掌握本地產(chǎn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。
2.2切實(shí)推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作在日常定期巡查和不定期抽查的基礎(chǔ)上,該市積極開(kāi)展“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治百日行動(dòng)”、“瘦肉精”、生鮮乳和獸用抗菌藥專項(xiàng)整治行動(dòng)等,對(duì)飼料、養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治,通過(guò)拉網(wǎng)排查、抽樣監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法等,查找存在的漏洞和安全隱患,及時(shí)整改提高;重點(diǎn)查處畜禽養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)等過(guò)程中使用“瘦肉精”和“三聚氰胺”等違禁物質(zhì)、非法收購(gòu)運(yùn)輸生鮮乳、隨意丟棄及經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物等違法行為,必要時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。2015年市農(nóng)業(yè)部門(mén)匯同市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“肉品質(zhì)量安全百日行動(dòng)”、“餐桌安全治理行動(dòng)三年計(jì)劃”等,嚴(yán)查來(lái)源不明肉品,形成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì),最大程度保障百姓“舌尖上的安全”。
2.3大力推進(jìn)病死動(dòng)物“統(tǒng)一收集、集中處理”體系建設(shè),嚴(yán)格病死畜禽規(guī)范處理一是9區(qū)(鄞州區(qū)等,生豬飼養(yǎng)量占全市30%)病死動(dòng)物,由市無(wú)害化處理廠進(jìn)行統(tǒng)一收運(yùn)處理,區(qū)級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)病死動(dòng)物收集點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。二是5個(gè)畜牧主產(chǎn)區(qū)(余姚等,生豬飼養(yǎng)量占全市70%)分別自行建設(shè)年總處理能力1000t以上的中型無(wú)害化處理設(shè)施和病死動(dòng)物收集點(diǎn)。目前,市級(jí)無(wú)害化處理體系已平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)2年,已建成區(qū)級(jí)無(wú)害化處理收集點(diǎn)41個(gè)(其中鄞州31個(gè)、北侖4個(gè)、海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、杭州灣新區(qū)、東錢(qián)湖各1個(gè)),已處理病死動(dòng)物2000t,處理徹底,效果顯著;各縣無(wú)害化處理中心已基本建成進(jìn)入驗(yàn)收階段,計(jì)劃建設(shè)收集點(diǎn)144個(gè),已建115個(gè),待建29個(gè),無(wú)害化處理網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建已基本實(shí)現(xiàn)。“統(tǒng)一收集、集中處理”模式,不但解決了病死動(dòng)物無(wú)法處理和處理不徹底的難題,而且強(qiáng)化了病死動(dòng)物的監(jiān)管,結(jié)合補(bǔ)貼發(fā)放,基本杜絕了病死動(dòng)物隨意丟棄販賣的現(xiàn)象。
3創(chuàng)新智慧畜牧業(yè)系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化畜產(chǎn)品全程可追溯
篇10
一、主要內(nèi)容
(一)土壤環(huán)境安全保障總體情況
2019年,縣以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化土壤污染源源頭管控,積極開(kāi)展土壤污染防治工作,努力保障土壤環(huán)境安全。本年度未發(fā)生因耕地土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)造成不良社會(huì)影響事件,未發(fā)生因疑似污染地塊或污染地塊再開(kāi)發(fā)利用不當(dāng)造成不良社會(huì)影響事件。
(二)基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況
1.土壤污染防治工作安排部署情況。根據(jù)省、市土壤污染防治工作要求,縣制定印發(fā)了《縣土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》,并成立土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于土壤污染防治的各項(xiàng)決策部署,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣土壤污染防治工作,研究解決土壤污染防治工作重大事項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)土壤污染防治工作。
2.土壤污染防治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂情況。為全面貫徹落實(shí)省、市《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治工作方案》和《縣土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》,確保完成2019年度全縣土壤污染防治目標(biāo)任務(wù),根據(jù)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)行業(yè)及篩選要求,我縣市級(jí)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)3家,縣政府與3家土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位簽訂了土壤污染防治責(zé)任書(shū),明確了土壤污染防治工作目標(biāo)和工作要求,縣政府對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行層層分解,嚴(yán)格按照市級(jí)監(jiān)督考核要求推進(jìn)落實(shí)。
(三)土壤污染狀況詳查(滿分15分,自查得15分)
根據(jù)《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》《省土壤污染狀況詳查實(shí)施方案》要求,確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)3家,布設(shè)點(diǎn)位11個(gè)。積極配合相關(guān)單位完成全縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染調(diào)查清單篩選上報(bào)工作,組織相關(guān)部門(mén)技術(shù)業(yè)務(wù)人員參加了全省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查技術(shù)培訓(xùn),參訓(xùn)人員對(duì)土壤污染狀況詳查工作的重要性、迫切性有了清晰地認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)了相關(guān)技術(shù)規(guī)定、工作規(guī)范,掌握了點(diǎn)位核實(shí)的工作要點(diǎn),有針對(duì)性地為全縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)源頭預(yù)防(滿分24分,自查得分24分)
1.涉重金屬行業(yè)污染防控情況(自查得分9分)。我縣每年開(kāi)展涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查,未發(fā)現(xiàn)我縣轄區(qū)內(nèi)有涉重行業(yè)企業(yè)。
2.工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治(自查得分5分)。我縣轄區(qū)內(nèi)一般固體廢物企業(yè)有五家,均屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè),2018年工業(yè)固體廢物主要為爐渣10327.7噸、薯渣5916.88噸和污泥137.28噸,爐渣大部分銷往外單位修路、建筑等綜合利用,少部分本單位綜合利用和貯存,無(wú)外傾外倒、隨意堆放現(xiàn)象;薯渣全部銷售給養(yǎng)殖戶,用于畜禽養(yǎng)殖飼料;污泥全部運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)填埋;我縣轄區(qū)內(nèi)涉及的危險(xiǎn)廢物主要為醫(yī)療廢物,縣潔衛(wèi)醫(yī)療廢物處置中心2018年處置感染性醫(yī)療廢物121.729噸,處置損傷性醫(yī)療廢物31.03噸,共計(jì)處置醫(yī)療廢物152.759噸,消毒處置后的廢渣全部運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)填埋。2019年的正在統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。
3.化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)(自查得分2分)。我縣在近3年耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效實(shí)施成效,耕地質(zhì)量提升行動(dòng)、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)工作基礎(chǔ)上,根據(jù)測(cè)土配方施肥工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步推進(jìn)取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、配方制定和指導(dǎo)服務(wù)等工作,統(tǒng)籌開(kāi)展耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。2019年,推廣配方施肥技術(shù)240萬(wàn)畝,使配方肥使用面積達(dá)到86萬(wàn)畝,全縣完成取土化驗(yàn)392個(gè),田間試驗(yàn)5個(gè),耕地質(zhì)量等級(jí)持平或提升,測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)85%以上,全縣肥料利用率達(dá)39%以上,農(nóng)用化肥使用量增幅低于0.6%。
4.廢棄農(nóng)膜回收利用情況(自查得分3分)。一是繼續(xù)建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)。縣廢舊農(nóng)膜回收由廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,已在全縣設(shè)立19個(gè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn),網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并結(jié)合縣農(nóng)膜使用量不均勻的實(shí)際,在適宜設(shè)流動(dòng)收購(gòu)點(diǎn)的地方設(shè)置了流動(dòng)站點(diǎn)。二是建設(shè)加工企業(yè)。縣已建成并享受省級(jí)廢舊農(nóng)膜回收利用專項(xiàng)補(bǔ)助資金的廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)6家,其中較大型加工企業(yè)2家,職業(yè)收購(gòu)販子30多人,季節(jié)性臨時(shí)販子40多人,2019年年回收量達(dá)5000多噸,回收利用率達(dá)80%以上,現(xiàn)已形成了田間回收有網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)加工有設(shè)備,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有龍頭,市場(chǎng)營(yíng)銷有平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)模式。
5.非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治情況(自查得分5分)。2018年,省上下發(fā)我縣農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)47處,經(jīng)排查柴家門(mén)鎮(zhèn)10處為生活垃圾已全部清運(yùn);甘溝驛鎮(zhèn)15處為移動(dòng)式垃圾箱不屬非正規(guī)垃圾點(diǎn)已進(jìn)行日產(chǎn)日清;郭城驛鎮(zhèn)1處位于郭城文化廣場(chǎng)區(qū)域,沒(méi)有非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn);河畔鎮(zhèn)2處經(jīng)排查分別是垃圾收購(gòu)點(diǎn)和固定垃圾收集點(diǎn),已組織人員全部清運(yùn),垃圾收購(gòu)點(diǎn)已勸導(dǎo)收購(gòu)點(diǎn)工作人員對(duì)收購(gòu)的垃圾進(jìn)行分類整理;侯家川鎮(zhèn)3處為生活垃圾及建筑垃圾已全部清運(yùn);會(huì)師鎮(zhèn)2處,其中東河村1處為鋼材加工廠,不屬非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),南咀村一處為會(huì)師大道征遷建筑拆除垃圾,已清理完畢;漢家岔鎮(zhèn)4處為開(kāi)放式垃圾箱,已進(jìn)行日產(chǎn)日清;頭寨子鎮(zhèn)3處為開(kāi)放式垃圾箱,已進(jìn)行日產(chǎn)日清;新添堡鄉(xiāng)5處,其中4處為開(kāi)放式垃圾箱,已進(jìn)行日產(chǎn)日清,1處為建筑垃圾已全部清運(yùn);翟家所鎮(zhèn)2處,其中1處為開(kāi)放式垃圾箱,已日產(chǎn)日清;1處為建筑垃圾已全部清運(yùn),累計(jì)清理垃圾85.45噸。
(五)農(nóng)用地分類管理情況(滿分27分,自查得26分)
1.耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定(自查得分4分)。為積極響應(yīng)國(guó)家級(jí)各部門(mén)的政策、方針,切實(shí)保護(hù)土壤環(huán)境,防治和減少土壤污染,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》(〔2013〕7號(hào))、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2013〕46號(hào))和《市環(huán)保局關(guān)于編制〈土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作方案〉的函》(市環(huán)函發(fā)〔2015〕24號(hào))等文件精神,結(jié)合縣實(shí)際,在我縣開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量詳查工作,制定印發(fā)了《縣土壤環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案》。
2.受污染耕地安全利用和治理與修復(fù)(自查得分11分)。
加強(qiáng)土壤肥料技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),完善耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提升檢測(cè)化驗(yàn)?zāi)芰Α?h農(nóng)技中心成立耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效工作專家指導(dǎo)組,提出具體技術(shù)方案,開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù),把各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。各地分區(qū)域、分土壤類型提出耕地質(zhì)量建設(shè)和污染耕地治理的技術(shù)方案,開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)關(guān)鍵措施,提升耕地質(zhì)量,確保技術(shù)人員能夠準(zhǔn)確掌握、熟練應(yīng)用新技術(shù),為項(xiàng)目區(qū)實(shí)驗(yàn)示范技術(shù)不走樣,顯著增產(chǎn)、增效奠定基礎(chǔ)。
3.重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草(自查得分11分)。按照“以水帶肥、以肥促水、水肥耦合、高效利用”的技術(shù)路徑,根據(jù)不同地區(qū)氣候特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)種植方式及水肥耦合技術(shù)要求,重點(diǎn)在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、新塬鎮(zhèn)、劉家寨子鎮(zhèn)、草灘鎮(zhèn)、四房吳鎮(zhèn)、新莊鎮(zhèn)、漢家岔鎮(zhèn)、柴家門(mén)鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)、河畔鎮(zhèn)、白草塬鎮(zhèn)、郭城驛鎮(zhèn)、土高山鄉(xiāng)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇荷蘭豆、甘蘭、辣椒、西藍(lán)花等大棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn),水肥一體化技術(shù)覆蓋塑料大棚3萬(wàn)座。鑒于文丘里施肥器損壓嚴(yán)重、注肥時(shí)間長(zhǎng),壓差式施肥罐供肥不均勻等諸多施肥問(wèn)題,首部樞紐選擇配置“加壓式注肥泵+施肥桶”組裝配套的簡(jiǎn)易可移動(dòng)式輕簡(jiǎn)化施肥裝置,能夠快速均勻注入水溶肥,解決了傳統(tǒng)施肥肥料浪費(fèi)利用率不高、費(fèi)工費(fèi)時(shí)。每戶示范戶共4個(gè)棚,配置一套首部樞紐(加壓式注肥泵+施肥桶),覆蓋種植農(nóng)戶7500戶。
(六)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理(滿分20分,自查得19分)
1.疑似污染地塊名單建立情況(自查得分10分)。根據(jù)省環(huán)境保護(hù)廳、省國(guó)土資源廳、省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2017〕159號(hào))要求,生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建等部門(mén)開(kāi)通了管理賬號(hào),實(shí)現(xiàn)了多部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管及信息共享。我縣以有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開(kāi)采、石油加工、化工、焦化、農(nóng)藥、電鍍、制革等行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)照重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)篩選原則,由生態(tài)環(huán)境局會(huì)同住建局、自然資源局全面排查確定疑似污染地塊,我縣轄區(qū)內(nèi)無(wú)疑似污染地塊。
2.土地征收、收回、收購(gòu)等環(huán)節(jié)監(jiān)管情況(自查得分5分)。
嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃及年度計(jì)劃,落實(shí)用地項(xiàng)目預(yù)審制,限制其它經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地報(bào)批,積極將集體建設(shè)用地指標(biāo)用于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、扶貧產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民宅基地建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行“兩規(guī)定、兩規(guī)范”,嚴(yán)格出讓程序,對(duì)工業(yè)、住宅等經(jīng)營(yíng)性用地一律以“招拍掛”方式出讓。
3.暫不開(kāi)發(fā)利用污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控情況(自查得分4分)。
嚴(yán)格排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,對(duì)需要新建的土壤污染防治設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”管理制度。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)中重點(diǎn)說(shuō)明土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論,并有針對(duì)性提出土壤污染防治相關(guān)要求。
(七)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)(滿分7分,自查得7分)
經(jīng)排查,縣沒(méi)有土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)情況。
(八)落實(shí)各方責(zé)任及公眾參與(滿分7分,自查得6分)
1.部門(mén)協(xié)調(diào)配合(自查得分2分)。充分利用縣現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立多部門(mén)參加的土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作機(jī)制。土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局分局,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查全縣土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作實(shí)施情況。有關(guān)部門(mén)按照其在土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作中的職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共享數(shù)據(jù)信息,制定相關(guān)配套政策措施,督促和指導(dǎo)地方政府及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
2.環(huán)境信息公開(kāi)(自查得分2分)。在政務(wù)網(wǎng)站上提供了政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)以及公布聯(lián)系方式,及時(shí)妥善地處理公眾直接向市生態(tài)環(huán)境局分局提出和縣政府信息公開(kāi)辦公室轉(zhuǎn)辦的政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng),2019年度縣環(huán)境保護(hù)局受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息數(shù)量是0件。因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引起的行政復(fù)議、提起行政訴訟數(shù)量是0件。
3.宣傳教育(自查得分2分)。規(guī)范土壤環(huán)境信息,建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)信息報(bào)送和統(tǒng)一制度。建立縣土壤環(huán)境信息管理平臺(tái),利用政府門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái),結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、世界地球日、世界土壤日等主題宣傳活動(dòng),普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀,營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍,把土壤環(huán)境保護(hù)教育融入學(xué)校、工廠、農(nóng)村、社區(qū)等環(huán)境宣傳和干部培訓(xùn)工作,引導(dǎo)公眾積極參與和支持土壤環(huán)境保護(hù)。通過(guò)熱線電話、公眾信箱、社會(huì)調(diào)查等方式及時(shí)了解公眾意見(jiàn)和建議。
(九)地方特色、經(jīng)驗(yàn)和成效
大力開(kāi)展大棚蔬菜水肥一體化技術(shù)節(jié)水效應(yīng)研究、加強(qiáng)示范推廣化肥減量增效技術(shù),在鎮(zhèn),鎮(zhèn),鎮(zhèn)、鎮(zhèn)選擇荷蘭豆、甘蘭等大棚蔬菜,開(kāi)展水肥一體化技術(shù)、高效施肥技術(shù)、水溶肥科學(xué)利用技術(shù)示范應(yīng)用工作,帶動(dòng)化肥減量增效新技術(shù)新產(chǎn)品大面積推廣應(yīng)用。
二、存在的問(wèn)題、困難及有關(guān)建議
(十)存在的問(wèn)題、困難
一是基層土壤環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,相關(guān)部門(mén)沒(méi)有土壤污染防治與保護(hù)的專業(yè)人才、儀器設(shè)備。二是全社會(huì)對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠,法律意識(shí)不強(qiáng)。好生態(tài)應(yīng)該“水氣土”共治,“霧霾天”能看得見(jiàn),“水污染”也能看得見(jiàn),唯獨(dú)土壤污染看不見(jiàn)。因此,土壤污染容易被忽視,而土壤影響過(guò)程漫長(zhǎng),危害性極大,不但影響農(nóng)產(chǎn)品安全,還會(huì)影響到生物多樣性,最后影響到整個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。三是土壤污染底數(shù)不清,相關(guān)法規(guī)依據(jù)不健全,基層土壤污染防治能力培訓(xùn)跟不上需要,土壤污染防治缺乏專項(xiàng)資金。四是因縣級(jí)財(cái)政困難,污水處理設(shè)施建設(shè)投資較大,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施仍未配套建成。五是農(nóng)藥使用過(guò)程中,存在農(nóng)藥過(guò)量施用情況,農(nóng)藥包裝物收集管理不規(guī)范,對(duì)土壤環(huán)境造成了一定污染。
(十一)有關(guān)建議
一是加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)每年定期培訓(xùn)與土壤污染防治與保護(hù)相關(guān)的專業(yè)性人才。二是加大科技支撐,及時(shí)跟蹤國(guó)家的土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理技術(shù)名錄。三是規(guī)范土壤環(huán)境信息,建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)信息報(bào)送和統(tǒng)一制度。
三、下一步工作打算
下一步,將按照省、市統(tǒng)一部署,做好土壤污染詳查、狀況評(píng)估和土壤修復(fù)治理工作。
一是大力開(kāi)發(fā)利用優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,限制大化肥和高殘留農(nóng)藥的使用量,實(shí)現(xiàn)大化肥用量“零增長(zhǎng)”。
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