導語：如何才能寫好一篇道路工程專項規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：市政工程 規劃編制 問題 對策

市政工程專項規劃主要包括道路工程規劃、給排水工程規劃、電力電信工程規劃、燃氣供熱工程規劃等?？茖W合理的市政工程專項規劃是城市合理發展的前提，因此要針對當前市政工程專項規劃編制中存在的問題，采取有效的解決對策，提高工程專項規劃編制的科學性，為城市的規劃與發展提供有效的指導。

1、市政工程專項規劃編制中存在的問題

城市基礎設施工程是城市的重要組成部分，關系著城市的發展規模與發展水平。合理的城市規劃對于城市的發展有著重要的意義，但在實際工作中，市政工程專項規劃編制卻暴露出種種問題，導致工程建設與城市化進程不能協調發展。市政工程專項規劃編制過程中，主要存在以下幾個問題：

第一，規范性不強。由于缺乏統一的工程專項規劃編制辦法，導致規劃編審程序和編制技術的規范性不強。目前，關于市政工程規劃技術標準的研究工作相對較少，沒有制定統一的技術標準和編制辦法，這是造成規劃編制規范性不強的主要原因。

第二，缺乏宏觀指導。目前，我國城市規劃基本上停留在微觀層面，對于城市的總體布局缺乏宏觀指導，造成布局不合理、重復建設等問題。沒有科學合理的宏觀指導，城市與工程規劃之間會產生矛盾，不能協調發展。

第三，缺少理論研究。關于市政工程規劃的理論研究工作非常少，沒有建立起市政工程專項規劃編制的系統理論科學。很多市政工程并沒有從科學合理的角度進行規劃編制，不經具體分析和研究便隨意制定工程方案，使規劃編制演變成花樣文章，無法發揮指導工程建設的作用。

第四，缺少技術優勢。市政工程專項規劃編制的技術含量不高，編制人員只是做一些表面文章，無法從實質上提高編制的質量。為了節省成本，采用低水平編制技術，使規劃編制陷入技術倒退的困境。這種缺少技術優勢的現狀，導致無法實現規劃編制的綜合協調功能，抑制了城市的規劃與發展。

第五，重視程度不夠。城市基礎設施建設與城市的發展和人民生活質量水平有著密切的關系，科學的工程規劃應符合廣大群眾的利益需求，而政府的行政干預則是保證工程規劃編制質量的重要前提。但是，受到政策不健全、政府分管不明等因素的影響，目前我國工程規劃編制受到的重視程度不夠，導致規劃編制無法實現應有的作用。

第六，編制與管理工作脫節。在規劃編制中，規劃管理手段和管理目標不明確。規劃管理中涉及到的控制要素、工程建設時序等問題，規劃編制中都沒有給予明確的解決措施。這些問題通常都交給工程運營商自行解決，導致規劃編制和規劃管理工作脫節，規劃編制成為形同虛設的環節。

2、加強市政工程專項規劃編制的對策

針對市政工程專項規劃編制工作中存在的問題，筆者結合多年相關工作經驗，提出一些改進規劃編制的相應對策，希望能夠對提高規劃編制的科學性有所增益。

第一，重視工程現狀的現場勘查工作。編制市政工程專項規劃之前，要詳細了解工程的現狀。重視現場勘查工作，并及時搜集工程資料，繪制工程現狀圖，認真分析工程規劃中存在的問題，制定出合理的管線分布方案。重視工程現狀的勘查工作，能夠確保現狀與規劃之間有效融合，提高規劃編制的可操作性與科學性。

第二，加強市政工程規劃編制的規范性。國家應完善相關立法，制定統一的市政工程規劃編制辦法，建立健全市政工程總體規劃體系，制定統一的編制技術標準，提高規劃編制的規范性，進而增強規劃的法定性。

第三，協調市政工程專項規劃與城市總體規劃的關系。編制市政工程專項規劃時，要充分考慮城市用地布局和用地性質，使工程專項規劃與城市總體規劃協調發展。專項規劃要以總體規劃為指導，在規劃編制中要充分體現城市整體規劃的發展策略，緊密聯系實際完成專項規劃工作。

第四，從實際出發，合理編制市政工程專項規劃。如果市政工程綜合規劃的條件不足，可考慮先編制亟待解決的工程規劃。例如，獨立編制城市給排水工程專項規劃。通常情況下，道路工程和排水工程專項規劃應該優先編制。由于排水管線占地空間較多，位于其他管線的下方，直接影響其他管線的布置，所以要優先編制道路工程和排水工程專項規劃。部分城市由于排水系統不完善，導致下水道中的污水經常溢出，影響城市環境衛生。

第五，加強各部門的溝通協調，增強規劃編制的合理性。市政工程專項規劃編制具有專業性強的特點，往往需要很多行業和部門的參與，所以要加強各部門的溝通協調，建立規劃部門、政府部門、行業部門等的合作機制。通過加強溝通，達成規劃要求的一致性，提高規劃編制的質量，使其更具可操作性。

第六，做好道路工程專項規劃編制工作。道路工程規劃是工程總體規劃的基礎，道路工程規劃的合理性將決定工程總體規劃的合理性。城市道路的合理布局是準確布置各種工程管線的前提，只有做好道路工程專項規劃編制這個基礎工作，才能確保其他各項工程專項規劃編制的合理完成。

第七，實現市政工程專項規劃編制的可持續發展。隨著城市化的發展，市政工程將不斷更新，市政工程規劃也會隨著向前發展。因此，規劃編制工作不能駐足不前，而是要形成動態更新機制，不斷提高編制技術，實現市政工程專項規劃編制工作的可持續發展。

3、結語

編制市政工程專項規劃是為了實現基礎設施建設的布局與城市整體規劃的有效銜接，解決工程建設隨意和不合理的現象。因此，要重視市政工程專項規劃編制工作，針對規劃編制中存在的問題，探索更新更好的解決辦法，提高規劃編制的科學性、合理性，為城市的規劃與發展提供有效的指導。

參考文獻

[1] 郝天文.市政工程專項規劃編制幾點問題的探討[J].城市規劃,2008(09).

[2] 劉光治,葛幼松,周彧.市政工程規劃編制工作探討[J].江蘇城市規劃,2008(08).

[3] 劉亞麗,彭瑤玲,孟慶,丁湘城.國內城市市政工程規劃管理技術規定的經驗借鑒和啟示[J].規劃師,2010(02).

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關鍵詞：海綿城市 專項規劃 內容

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）09-0085-01

一、海綿城市建設的背景

社會經濟要想長期穩定健康發展，需要城鎮化進程的推動。同時，城鎮化的發展也是區域和諧發展的重要支撐，是社會整體發展的客觀要求。不過，在城鎮化不斷深入發展的過程中，同時也會受到生態環境與自然資源的極大影響，而采取外延模式來促進城鎮化進程已很難取得良好效果。我國在2014年頒布的《國家新型城鎮化規劃》中已指出，在城鎮化的發展過程中，應當轉型為改進城鎮發展品質的全新發展模式，努力平衡城鎮發展中和生態環境、自然資源之間存在的矛盾，這樣才可以使社會長期、可持續發展。在“強化海綿城市建設”的系列講話中明確提出，構建生態文明社會和我國人民的生活以及民族未來發展有著不可忽視的關聯性。在2014年12月召開的城鎮化工作座談中提出，要構建自然存積、滲透以及凈化的海綿城市。在這一大背景下，我國建設部頒布實施了《海綿城市建設技術指南――低影響開發雨水系統構建》，為構建海綿城市提供了科學的指導。

二、海綿城市專項規劃理念及意義

（一）海綿城市專項規劃的理念

海綿城市指的是采取相應措施強化城市的規劃與管控，更加全面、深入地挖掘建筑工程、道路工程以及綠地等系統對自然降雨的吸納、蓄存、滲透以及緩釋等效用，使得自然降雨所帶來的地表徑流量得以有效管控，達到自然積存、滲透以及凈化的城市生態系統。海綿城市就是要將城市建設成如海綿一樣，可以更加優良地應對自然環境的改變，能夠在遭遇災害時有非常優良的“彈性”。在降雨過程中，將雨水吸納、蓄存、滲透等，而在城市需水時把所吸納的水資源再供給給城市。在海綿城市的建設過程中，要堅持將生態放在發展的前面，把自然途徑和人工技術更有機地融合，在保證城市防澇安全性的條件下，使雨水被有效蓄存、凈化，讓雨水更加高效、合理地被城市所利用，達到生態保護的目標。構建海綿城市時，要協調好雨水、地表徑流水以及城市地下水三者之間的系統性，同時也要兼顧不同水資源之間的復雜性及城市發展的長期性。海綿城市革新城市排洪防澇方式的示意圖，如圖1所示。

圖1海綿城市革新城市排洪防澇方式

（二）海綿城市專項規劃的意義

城市傳統的排洪防澇是采取快速排放、及時排放、就近排放等方式來實現的。而海綿城市的建設是通過滲透、滯留、蓄存、凈化、利用、排放六位一體的方式來實現對城市雨水的優化處理，使城市的排水工程更加具有生態化，對于城市與生態的長期、和諧發展具有重大意義。

（1）保護城市已有的生態系統。通過構建海綿城市，可以使城市已有的河流、湖泊、溝渠等生態系統得到極大的保護，使城市擁有更加充足的涵養水量，讓城市保有可以應對強降雨的林地、草地以及河流等，使城市自身的水文、地質環境能夠得以最大限度的維護。

（2）城市生態的恢復以及修復。通過建設海綿城市，利用生態保護的方式可以對易被破壞的生態加以恢復與修復，同時也能夠讓城市保有特定的生態環境空間。

（3）低影響開發。依據最小限度影響城市生態的思想，對城市進行規劃與建設，使城市開發的強度得以有效、科學地控制，讓城市擁有充足的生態用地，最大限度減少城市中不透水范圍，使城市的水生態得以高效保護。

三、海綿城市專項規劃的內容

在海綿城市的專項規劃中，要協調低影響開發雨水系統、雨水管渠系統和超標雨水地表徑流排放系統。低影響開發雨水系統能夠有效地對降雨進行滲透、蓄存以及凈化，使城市的地表雨水徑流得以有效控制，降低了雨水地表徑流的峰值，并減少雨水徑流所帶來的污染。雨水管渠系統指的是城市中傳統的排水工程，要和低影響開發雨水系統一起實現對降雨的匯集與排放。超標雨水地表徑流排放系統是當降雨量過大時，超出了管渠的排放能力而建設的徑流系統。通常在建設超標雨水地表徑流系統時，要結合城市自然水體、泄解通道或者隧道等自然與人工途徑結合的方式來實現。

四、結語

在構建海綿城市的過程中，應當將生態環境擺到社會發展的重要位置，把自然途徑以及人工技術有機融合在一起，保證城市擁有足夠的防洪排澇能力，并可以有效對雨水進行積存、滲透以及凈化，使得水資源能夠被最大化再循環利用，以達到生態保護的目標。

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第一條整合范圍：全部或部分使用各級各類財政性資金、雙百幫扶資金、社會捐贈資金和政府通過融資方式投資實施的農村基礎設施建設，農村公益事業建設，農業產業化發展項目。

（一）農村基礎設施建設項目包括：社會主義新農村建設工程、村容村貌整治工程、移民搬遷工程、通村道路工程、農村安全飲水工程、土地開發整理項目、壩系流域治理工程、鞏固退耕還林成果建設項目等。

（二）農村公益事業建設項目包括：村級活動場所、農村社區活動中心、村級文化活動室、村級衛生室、村級文化廣場項目等。

（三）農業產業化發展項目包括：設施種植業項目，養殖業項目，林業建設工程，草業建設工程，農副產品加工、倉儲、經營項目，科技示范項目，農機具推廣項目等。

第二條整合原則：按照“資金捆綁、項目打包、統一規劃、分類實施”的原則，圍繞基礎先行、項目聯動，山水田林路綜合整治的目標，對涉農項目進行整合。

（一）重點突出。項目整合圍繞基礎設施條件改善，公益事業服務提升，產業發展壯大，突出重點建設領域，集中力量辦大事。

（二）優勢互補。項目整合要堅持渠道不亂，用途不變，項目打包，優勢互補，充分發揮項目整合的聚集效應。

（三）穩步推進。整合項目要采取先易后難，穩步推進，因地制宜，分工協作的方式，逐步推進涉農項目整合管理工作。

第三條成立涉農項目整合領導小組（以下簡稱領導小組），組長由分管發改部門的縣長擔任，副組長由分管農業部門的副縣長擔任，成員單位由政府辦、發改、財政、監察、審計、農業、林業、水務、畜牧、國土、科技、扶貧、交通、民政等相關部門組成，領導小組下設辦公室（以下簡稱整合辦），辦公室設在發改局。

領導小組負責審查涉農項目整體規劃和專項規劃；審查中、省、市涉農項目申報方案；審查縣級涉農項目投資計劃；確定項目實施主體單位等。

第四條縣級涉農部門根據中、省、市關于投資的主要方向和重點領域，依托全縣農業發展總體規劃和涉農項目整合意見編制年度專項規劃。

第五條屬申請中、省、市資金實施的項目，各主管部門要結合中、省、市項目申報有關規定，根據全縣農業發展總體規劃和整合項目專項規劃，提出項目實施方案，經整合辦初審，提請領導小組研究審定后上報。

第六條屬申請中、省、市投資且縣級配套的項目，經領導小組審查，提請縣政府常務會議研究后上報。

第七條屬縣級財政性資金、雙百幫扶資金、社會捐贈資金實施的項目，各主管部門會同項目所在地鎮（辦事處）和農業園區管委會根據全縣農業發展總體規劃和整合項目專項規劃，提出年度項目實施計劃，以正式文件于每年九月底前聯合報整合辦初審，經整合領導小組審查后，按有關程序報批。

第八條整合項目一經縣政府研究決定，任何部門和單位不得擅自調整和變更。確需調整變更的，應按照程序重新報批。

第九條整合項目實行項目庫管理。中、省、市、縣投資的項目，均由項目庫中擇優選取，未列入項目庫中的項目，原則上不予安排。

第十條涉農項目組織實施按照“誰主管、誰負責”的原則，由實施主體單位總牽頭，相關部門和單位配合實施。

第十一條項目所在鎮（辦事處）和農業園區管委會要積極做好項目協調工作，確保項目無障礙施工。

第十二條項目實施過程中應當進行工程設計、預（決）算審查、招投標、政府采購、工程監理的，按照有關規定辦理。

第十三條項目實行竣工驗收制度。屬中、省、市資金實施項目，按相關規定申請上級行業主管部門組織驗收。屬縣級資金實施項目，由基建辦會同財政局、監察局、審計局、主管部門、整合辦組織竣工驗收。

第十四條在整合項目實施過程中，對應該整合而未整合的項目，不予驗收。

第十五條項目建設單位要建立健全基本建設資金管理制度，項目資金實行專人管理、專賬核算、專款專用，嚴禁擠占、挪用、截留整合項目資金。

第十六條整合項目資金實行按月集中撥付制度。按照《縣政府投資建設項目管理實施辦法》的有關程序和審查要求撥付資金。

第十七條實行涉農整合項目公示制度。將項目名稱、實施地點、投資規模、效益分析、施工監理、監督機構等情況在項目所在地、相關媒體等進行公示，接受社會監督。

第十八條實行整合項目考核制度?？h涉農項目整合領導小組對各項目主管部門的項目實施、管理、效益等工作進行考核。

第十九條在涉農項目整合過程中，對弄虛作假和擠占、挪用、截留專項資金的部門、單位或個人，將嚴格依法依規進行處理。

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【關鍵詞】給排水規劃；給排水工程；整體規劃

給排水系統的規劃與設計是否合理將直接影響和制約著社會生活的發展，給排水系統主要包括水源系統、用水系統、給水系統、排水系統、和回用系統，但現階段由于缺乏給排水系統的整體規劃和設計，從而導致規劃中出現的一些問題已經嚴重威脅了給排水系統的可持續發展。這要求我們在新的歷史條件下做好給排水規劃設計，認真思考與解決現存的問題，尋求水資源的合理利用，在經濟和技術方面滿足社會發展的要求，實現現代化城市的可持續發展。

一.給水排水專項規制系統規劃中存在的問題

給排水工程設計是一個系統工程分為供水系統、排水系統和循環水系統。其目的是通過一定的規劃，使排水收集、輸送、凈化、利用和排放幾個環節上相互協調，使各環節的排水設施建設工程規模適宜，合理利用水資源。給排水工程宏觀規劃一般分為總體規劃中的給排水專項規劃，某一規劃區的總體規劃中的排水專項規劃和某一規劃區的控制性詳細規劃。但在給排水的整體規劃中卻存在著一些問題，主要內容有給排水范圍的劃定不準確，給排水量的預測不確定，給排水系統布局、工程位置、建設規模和用地不精確。

1.給水排水專項規制系統中工程規劃滯后

在道路給排水工程設計過程中，給排水工種處于配合地位，影響了給排水規劃科學化的發展，往往出現道路要求快速建設，造成了排水工程規劃沒有編制，一些給排水工程往往不能與道路工程同期施工。有的雖然設計完成后，給排水工程規劃由于相關原因需要修改，許多工程項目未能按照規劃進行建設，規劃的指導意義也沒有得到真正體現，造成了工程需要再次改造。

規劃的科學依據不足，規劃的基礎性工作主要包括各類指標、標準、基礎數據和分析工具，其中水量預測和水平衡分析是核心工作。目前，我國的水量預測工作主要是參照《城市給水工程規劃規范》中有關規定，但我國不論在國家還是在區域層次上都缺乏對用水工藝、各種用水器具和用水行為的詳實系統監測，缺乏對新型用水技術替代規律和擴散規律的基礎研究，缺乏對多種用水信息的綜合性和結構性分析。

2.給排水體制規劃混亂體制不合理

目前絕大部分市區的給排水設施分別由環保局、市政工程管理處、水利局等不同部門管理，由于各部門之間溝通不夠，管理人員責任不清，加之相關法律法規不夠健全，對給排水設施存在的問題以及發生的新問題都不能及時解決。另外傳統的防洪和排水設施設計中，強調采用分流制排水體制將雨水和污水盡快排出城市，但忽視了徑流面源污染的控制和雨水資源的利用。

傳統的給排水專業不能滿足市場的需要，由于給排水規劃設計技術參數多、不定因素多且具有交叉學科的特點，這使給排水規劃的難度大大增加，因受知識結構的限制不能進行宏觀的分析論證，不適應規劃多學科、多層次的分析論證要求，遠不能滿足給排水規劃設計的需要。給排水體制規劃混亂體制不合理的現象嚴重影響著給排水科學化體系的建立，我們必須要著力于給排水的整體規劃建設，建立系統分明、分工明確的給排水體制規劃建設體制。

二.解決給排水系統規劃問題的科學化對策

給排水體制規劃要與城市規劃協調統一、統籌規劃，給排水系統規劃是對一定時期內的水源、供水、用水、排水、污水處理等系統及其各項要素的綜合布置，必須優化組合各種可行的節水、水回用等方案。要做到這些首先要了解水利用規劃，加強總體規劃中的水專項規劃，按照水的可持續發展觀念編制水利規劃。

1.加強給水排水專項規劃編制中水量規模預算

水量預測是給排水規劃的基礎，水量規模預測是否符合發展趨勢和實際需要，對給排水工程總體布局有重大影響。國家標準《給水工程規劃規范》是測算總用水量規模的主要依據，具體包括總體規劃階段給水水量預測，總體規劃階段污水水量預測，分區規劃階段及專業規劃給水、污水量預測，詳細規劃階段給水、污水量預測。改革開發以來，工業生產、城市建設、住宅建設、第三產業迅速發展，使供水量也不斷增長。這樣水量預測不僅要進行科學化的計算，還要根據具體的規劃對不同類型用水量分別進行預測分析。

內容應包括地面水、地下水、雨水等水資源平衡，供水、排水和污水再生利用等總量平衡，供水節水規劃和污水處理與再生利用規劃，水的生態循環規劃各類水工程設施的規模和布局等。對當前我國的給排水系統建設中普遍出現的規劃不協調、建設不配套、管理不統一等問題，規劃中要特別注意管網配套和供水、排水及污水處理能力的協調增長，確定規劃期內水系統及其網絡設施建設的規模、詳細布局和運行管理方案。給排水系統應當向可持續性方向發展，自然界的水是循環的，給水和排水是統一的，人類社會對水的使用應服從這一過程。在用水之后，必須對水進行再生處理，使水質達到自然界自凈能力所能承受的程度，否則累積的大量污染物將超過水環境的容量，從而導致水資源危機和水污染現象，最后破壞水的良性循環不利于可持續發展。

2.完善給水排水專項規劃編制中各項體系

根據我國當今給排水體制規劃混亂的現狀，應通過行政立法完善相關法規，建立明確的給排水工程建設及管理職責制度和相關體系。明確管理權限，形成規劃、建設、維護、監督各部門明確的權利、職責和監管機制。目前，在給水排水專項規劃編制中對采用集中還是分散的方式爭論較多，影響給水排水系統的主要因素有總體規劃確定的用地布局、供水水源、地形條件、納污水體的環境容量、供水排水設施的規模效應等。給排水系統的集中與分散，一定要結合當地的實際，經方案綜合比較后確定。

保證給排水系統的安全可靠性性，在建設工程中保證給排水施工圖紙齊全，及時統計整套施工圖核對圖紙目錄，看是否缺少施工圖及其圖紙中注明的安全檢測。保證給排水施工的系統圖、平面圖、大樣圖、通用圖的標準圖統一使用，保證給排水施工圖與其他施工圖的統一。其中保證適用性是給排水系統建設的重點，適用性是一個越來越被重視的問題，隨著人們生活水平的提高，對設計的人性化程度要求越來越高，適用性牽扯到城市規劃、城市配套設施、當地生活水平標準以及城市發展等諸多因素。

保證給排水系統的經濟性，尋求最低壽命周期成本，在技術可行的基礎上，降低工程費用。給排水系統集中與分散合理的確定是編制專項規劃的前提和基礎，控制給排水系統向可持續性方向發展的途徑有在水系統中增加節水子系統，在水系統中增加治污子系統，在水系統中增加再生水回用子系統。其中，加強節水、治污和再生水回用力度，重視再生水、中水等非傳統水資源利用，是促進給排水系統良性循環，實現水資源可持續發展的關鍵。

結語：

給排水系統是一個復雜的工程，是社會生活中的重要組成部分，給排水工程規劃與設計在社會建設中占有重要的地位。在規劃與設計給排水規劃時要善于發現問題，并妥善處理好發展中可能面臨的水資源、水環境問題。高質量地編制好給排水規劃，不僅是排水工程規劃與設計自身的需要，而且是社會面向未來，走上可持續發展之路的保障。

參考文獻：

[1]邵益生.城市水可持續管理戰略對策[M].北京：中國建筑工業出版社，2001.

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關鍵詞：城市道路橫斷面設計

中圖分類號：TU997] 文獻標識碼：A 文章編號：

合理的道路橫斷面設計需要滿通流良好運行，保障出行者安全，提升城市景觀效果，維持良好的道路生態環境，保證雨水的排出，避免地上、地下管線、各種構筑物及人防工程的相互干擾，協調沿路各類型建筑和公用設施的布置，節省建設投資，節約城市用地。

1城市道路橫斷面形式影響因素

1）交通流運行特征。不同的交通流運行特征對道路橫斷面形式的要求存在差異:單幅路適用于機動車交通量不大，車速較低，非機動車較少的道路。

2）交通安全。從城市道路橫斷面設計角度，為了保證道路安全，減少交通事故的發生，在道路橫斷面形式選擇過程中需要考慮機非混行，行人過街和道路照明等影響因素。

3）道路景觀。城市道路綠化主要包括分車綠帶，行道樹綠帶和路側綠帶，其綠化形式主要取決于道路橫斷面形式，同時針對不同道路功能，道路橫斷面形式的選擇考慮綠化的布置。

4）路面排水對道路橫斷面形式的影響，在既定的道路寬度下，良好的道路橫斷面形式不僅能夠保證路面迅速排水，同時解決路拱橫坡過大而造成的行車安全問題，在選擇道路橫斷面形式需要考慮路面排水的影響。

5）道路地下管線。地下管線布置在道路橫斷面的下方，占用道路地下空間，但管線的布置依然需要考慮不同功能道路橫斷面形式。

2道路橫斷面設計中存在問題

2.1缺乏道路功能及交通流構成分析

現在的道路橫斷面設計中，僅局限于道路工程設計，缺乏交通工程設計理念，對道路的功能以及所服務的交通流構成缺乏分析，有時只簡單地根據城市道路等級，套用機動車道數，機械地布置道路橫斷面型式，而不對設計道路在規劃路網中的功能作用、交通組織、機動車的交通特性、周邊用地性質、各種交通出行方式、服務對象及環境等因素進行細致分析，以致出現道路等級相同，橫斷面相同，道路橫斷面“千路一面”的現象。

2.2道路工程專項規劃中道路紅線寬度缺乏專項考慮

關于道路紅線寬度，道路規劃部門除在立交區或相交路口處將路口范圍(70～100m)紅線拓寬外，一般情況道路紅線寬度全線一致，而且，路口紅線拓寬規劃原則也是兩條道路等級相同相交的路口，路口范圍考慮車道渠化這兩條路的道路紅線均拓寬；實際上在道路工程設計時，從交通組織上，為提高路口的通行能力(路口渠化拓寬可提高通行能力30%，對交叉路口兩個方向上的車道均需要做渠化，才能使路口與路段車道數匹配，道路功能完善。但由于規劃設計考慮不周，給道路設計造成困難，就出現道路功能不全的問題。

2.3機動車道寬度偏寬

我國《規范》規定的城市道路機動車車道寬度標準超過了美國、日本的車道寬度水平，甚至超過了美國、日本高速公路車道標準。值得提出的是，我國車道寬度標準考慮的前提條件是多輛大車并排以計算行車速度行駛，但目前城市道路交通流狀況與《規范》制訂時相比發生很大變化，原標準已不能適應新交通流的發展要求。

2.4交叉口寬度與路段不匹配

目前交叉口橫斷面設計存在主要問題有:車道數不足；車道寬度或寬或窄；車道功能不合理等。通過實際工作發現，交叉口采用渠化車道拓寬的橫斷面形式，道路通行能力可以提高20-30%以上，現在國內很多城市都采用。

2.5公交車和出租車?？空疚恢萌狈侠聿贾?/p>

現狀道路上的公交車停靠站的布設有三種形式:一種是用設在兩側分隔帶上的港灣?？空?；另一種是設在快速路外側多功能車道上，用交通標線施劃出的港灣?？寇囌?；還有一種是設在路邊或兩側分隔帶邊沒有設港灣的?？寇囌?。特別是第三種，占道路比例很高，給道路通行能力和非機動車帶來很大影響，造成安全隱患。

3道路橫斷面關鍵設計

3.1注重城市道路功能設計

有了道路分級，在橫斷面設計時，就可以在符合城市路網規劃要求下，根據不同道路分級，不同的交通特性，布置出不同的道路橫斷面，可避免同等級道路相同斷面現象。 道路橫斷面設計中理清道路功能至關重要，它可提高道路網運轉效率。不同類別的道路主要服務對象不同，并且各類交通在這些道路上的優先級也應不相同。

3.2專項考慮道路紅線寬度

在交叉路口，根據路口的交通流特性，交通流的合理通行空間、通行權、通行規則等做出詳細規劃；在路段上，考慮公交?？寇囌尽⒔煌ㄟ^街設施的設置等所需空間做出詳細規劃。以交叉口為例。鑒于交叉口的可通車時間相當于路段可通車時間的一半左右，導致交叉口進口道單車道的通行能力與路段相比大為折減。為保障交叉口進口道與路段通行能力相匹配，規劃時應增加交叉口范圍內的紅線寬度，為增加進出口車道提供基礎。

3.3縮窄機動車道寬度

合理確定機動車道寬度，節約道路用地資源。如前所述，我國《規范》規定的城市道路機動車車道寬度偏寬，原標準已不能適應新交通流的發展要求。為適應我國城市道路交通流出現的新情況，機動車道寬度完全有條件縮窄。車道寬度對通行能力有一定的影響，但影響不大。當車道寬度小于3.25米時，下降幅度不會超過10%，其中小型車道通行能力下降的幅度比外側大型車道下降幅度值小。車道寬度對車道運行速度同樣有影響，在交通流量較小時，車道寬度對速度的影響不大。當流量繼續增大時，車道寬度越小，車輛運行平均速度有所降低，流量大時3.25米車道速度性能下降約14%～17%。

3.4注重交叉口的寬度與路段匹配

進口車道數的確定應以保證進口道與路段通行能力相匹配為目標，同時考慮進口道寬度的約束。應遵循以下原則：新建交叉口進口道寬度，應根據各流向預測的流量來確定，改建交叉口進口道寬度，應根據各流向實測數據及預測的流量來確定；治理交叉口進口道寬度，應根據各流向實測數據及可實施的條件確定。車道寬度為2. 75～3. 25m。進口道盡可能布置左、直、右專行車道。出口車道數的確定，新建和改建交叉口的出口道數應與上游各進口同一信號相位流入的最大進口車道數相匹配，出口道每一車道寬不應小于3. 25～3. 5m；治理交叉口，條件受限制時，出口道數可比上游進口道的直行車道數少一條，出口道每一車道寬不應小于3. 25m。

4結語

本文首先回顧了道路橫斷設計影響因素，通過對比分析，結合實際工作及總結前人研究經驗和分析的基礎上，提出目前橫斷面設計存在的主要問題，提出改進建議，及理想的道路標準橫斷面，希望改善交通環境、提高交通設施服務水平與效率。

參考文獻：

[1] 劉煜.淺析城市道路橫斷面規劃建設中的主要問題[J]. 科技信息. 2009(16)

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結合當前工作需要，的會員“xiaomao251”為你整理了這篇城市品質活力提升攻堅行動工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

城市品質活力提升攻堅行動工作總結

自開展高質量發展“十二大攻堅行動”以來，沂源縣自然資源局全力以赴承擔起城市品質活力提升攻堅行動牽頭部門重任，加強溝通協調，強化工作調度，積極主動、勇挑重擔，較好的完成了年度工作目標?，F將工作開展情況匯報如下：

一、2020年工作開展情況

（一）國土空間規劃編制方面

1.完成了全縣625個村基礎數據搜集整理工作。

2.結合我縣開展的行政村規模調整，開展了四輪村莊分類，完成了《沂源縣村莊布局規劃》。

5.開展的流水片區規劃被列入全省村莊精品工程創建名單，6個村莊被列入全市村莊規劃編制規范化試點名單，并順利通過省市專家評審。

6.完成了全縣永久基本農田核實整改補劃任務。

亮點工作：試點村莊規劃編制工作成績顯著，高堂峪村規劃被評為全省村莊規劃優秀案例，全市唯一入選的村莊。流水片區規劃被列入省級精品工程目錄。

（二）全域公園城市建設方面

2.完成222宗553畝散亂污關停企業閑置用地處置。

3.完成19處年度已關閉露天礦山生態修復治理任務。

4.完成5000畝荒山綠化提升工程，實施封山育林3.4萬畝。

5.完成了《淄博市全域公園城市建設規劃》初步方案意見征求。

6.編制完成了《沂源縣綠道系統專項規劃》。

7.實施人民路綠道建設工程。

8.精品綠帶提升建設，對城區內超過30米寬的瑞陽路、新城路兩條現有道路綠化帶進行提升改造。

9.新建設悅府等5處拇指公園。

原工作計劃中的水上樂園提升改造工程已取消；東埠路2020年底道路工程剛剛完工，道路綠化工程2021年完成；城東公園、城西公園等工程調整為在“十四五”時期內完成。

亮點工作：我縣園林工作通過清底子補短板，嚴抓精細化管理，強化輿論引導，我縣城區綠地全部達到一級養護級別。

（三）構建快速通達大交通體系方面

1.沾臨高速前期手續辦理已完成，完成沂源縣北段的招投標，并于12月20日舉行了開工儀式。

2.S229沂邳線征地拆遷全部完成，縱向清表完成全線長度的92.6%，完成填挖方總量的28.75%。彩板峪隧道工程、橋涵工程等均已開工建設。已完成工程總投資4.0億元。

3.華源路及連接線截止目前征地拆遷已全部完成。地面清表、便道修筑基本完成，完成填挖方總量的23.8%，橋涵工程開工率50%。工程完成投資8000萬元。

4.G341黃海線大中修工程已完成，輔路加寬工程已經基本完成，完成總投資0.98億元。

亮點工作：G341膠海線南崔路立交橋是沂源縣修建的第一座城市立交橋，科學設計，加班加點，嚴把質量關，為我縣城市立交橋建設摸索經驗，自開工以來，一直備受沂源人民關注。

排名情況：道路建設沒有排名。

（四）城鄉環境大整治精細管理大提升方面

1.全年完成82條道路路域環境綜合治理。

2.推進裸露土地整治893塊、335.3萬平方米。

3.加強426家工業企業和39處建筑工地的揚塵和裸土整治。

4.依法處理各類違規運輸車輛9200余臺次。

5.完成全縣620個村的“清底子”查驗復驗，創成省級美麗鄉村示范村7個、市級美麗鄉村示范村24個。

亮點工作：城鄉環境大整治精細管理大提升工作“考核+督查”促進落實，將此項工作納入上半年和全年全縣現場觀摩點評重要內容，倒逼責任落實，因地制宜治理裸土，探索農村“殘垣斷壁”整治新思路。

（五）加快主城提質增容方面

1.城市路網建設改造工程。①康源路工程已從人民路PPP項目中剝離，按照縣委、縣政府要求，調整了工程實施主體，目前魯中高科公司正在變更相關手續、征地拆遷、部分路基施工中。②學前路、東埠路、北麻路建設工程全部竣工通車。新增城市道路1.7公里，完成總投資約4800萬元。③潤生路因拆遷問題未全部完成，已拆除路段的工程全部完成。④螳螂河東路雨污分流改造和路面提升工程根據工程實際進行了項目調整，并報市局批準，沂源縣2020年底應完成雨污分流改造76公里，實際完成80公里。

2.棚戶區改造。2020年完成拆遷協議簽訂1762余戶，基本建成2276套，交付304戶。主要是張良社區、儒林社區、沙溝社區等。

3.老舊小區改造。主要是鵬歡現代城及周邊樓房改造項目，該項目包括500戶、60000平方米的改造任務，因資金問題，2020年完成了保溫節能、配套用房及小區院墻的維修、改造。

亮點工作：完善路網結構，打通城市道路“中梗阻”，學前路、東埠路、北麻路等補短板項目的建成通車，發揮了“小工程、大作用”，社會效益顯著，受到了好評。

二、下一步打算

（一）國土空間規劃編制

1.優化全縣國土空間布局，完成縣級國土空間總體規劃的完善、報批工作。

2.編制城區部分重點發展區域詳細規劃，為具體項目規劃審批提供依據。

（二）全域公園城市建設

1.配合做好《淄博市全域公園城市建設規劃》方案的修改完善工作。

2.做好6處已關停露天礦山生態修復工作。

3.完成6500畝荒山造林綠化任務。

4.抓好城市公園建設和提升改造，完成已建成道路綠化任務。

（三）構建快速通達的大交通體系工作

1.加大工作力度，督促配合鎮辦完成沂邳線后期的征地拆遷工作。

2.督促施工單位合理安排工期，沂邳線、華源路關鍵部位的施工，加大機械設備、人力物力的投入，爭取早日建成通車。

（四）城鄉環境大整治精細管理大提升

1.緊盯弱項抓整改。突出問題導向，集中力量加快推進實施裸土整治，深入開展農村環境綜合整治，持續改善人居環境。

2.鞏固成果抓長效。做實做細路長（街長）制管理模式，加大執法監督力度，堅決遏制行業揚塵污染；加大鐵路環境綜合整治力度，全面鞏固提升鐵路沿線環境治理水平。

3.精細管理促提升。突出抓好市容市貌整治，不斷提升城市精細化管理水平。

4.督導考核促落實。發揮好考核杠桿作用。常態化抓好市第三方測評反饋問題整改工作，推動工作落細落小落實。

（五）主城提質增容

1.繼續實施雨污分流改造項目，計劃對螳螂河東路、勝利路等4條路段進行雨污分流及路面提升改造。

2.二是完善路網結構，實施健康路北延、祥源路北延工程建設。

3.三是加快推進當前確定的棚改項目，根據省市要求，結合我縣實際補充相關社區改造工程。

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關鍵詞：農村公路 科學規劃 建設標準 資金籌措 西部地區

一、引言

西部多山，交通不便，農村公路成為西部偏遠地區農民走出高山大川，融入市場經濟的重要途徑。西部地區修建農村公路，不僅與農民群眾的經濟生產和日常生活高度相關，也影響到西部農村能否走向小康，實現和諧社會的這一重大議題。加強西部地區農村公路建設，特別是加強工程施工與管理就顯得尤為重要。

二、西部山區農村公路建設主要問題及原因

從2003年開始，按照政府的統一部署，西部地區和全國一樣開始大規模的農村公路建設。目前，西部地區農村公路的通車里程、技術等級和路面狀況都有了不同程度的提高和改善，很大程度上解決了西部地區農民群眾的出行難題。但在取得成績的同時，西部農村公路建設也存在一些亟需解決的問題。

（一）規劃設計欠妥，出行困難猶存

一是定位基準的選擇不科學。通常，在規劃設計中確定位置時選擇的定位基準往往是行政村所在的辦公室或規模較大的中小學校。但這些建筑往往就位于原有的道路附近，以致出現工程尚未動工公路已經建成的現象。而數量更為龐大、人口更多、交通條件更為困難的許多自然村，由于遠離這些規劃基點，道路無法延伸至村落附近，村民們自然難以使用這些公路。二是規劃設計不科學。一些路段在做規劃設計時主要考慮的不是如何方便群眾出行，而是更多地考慮使新建公路盡量接近原有的各種道路以降低建造成本。這種出發點的結果就是公路變短了，群眾出行的難度卻提高了。此外，連接村與村之間的公路還未形成有機的路網，普遍存在“斷頭路”現象。

（二）建設標準偏低，工程質量堪憂

大規模的農村公路建設，使得西部地區農村的交通設施條件得到了明顯改善。但由于受到西部自然環境差和籌資能力弱等因素的制約，在規劃時提出的建設標準一般普遍偏低，導致路網密度低、公路等級低、通達能力弱、路面狹窄、危險路段多等問題凸顯。與此同時，由于建設資金不能及時、足額到位，或者根本缺乏專項資金的有力支持，當出現公路損壞現象時，常常得不到及時和有效的維修維護。另外，由于西部農村公路修建時普遍沒有建造和安裝防護及排水設施，這就使得西部地區農村公路防洪抗災能力不足，每逢遇到洪澇災害，時常出現水毀及塌方現象，造成農村公路通而不暢。

（三）籌資渠道不暢，建設資金缺乏

一是來自上級的補助標準偏低。農村公路建設資金的三大來源分別為中央下撥資金、各級地方配套資金以及鄉村自籌資金。由于西部地區地質地貌復雜，公路平均建設成本要遠高于平原地區，10萬/公里的補助標準明顯偏低；二是當地缺乏配套資金。西部山區多為貧困地區，政府財力不足，群眾生產和生活困難，無力自籌配套資金；三是下撥兌付緩慢。由于項目計劃下達較晚加上辦事手續繁雜，導致上級資金兌付的時間往往要推遲半年以上，嚴重遲滯工程進程。四是生產要素價格上漲。近年來，一方面建材價格和工人工資大幅上漲，另一方面面臨招工難的問題，受雙重因素的影響，進一步加劇了資金缺乏的矛盾。

三、完善西部地區農村公路建設工作的政策建議

（一）統籌考慮，因地制宜，科學規劃

路網布局是西部地區農村公路發展規劃的核心，規劃農村公路網布局必須堅持三個原則。一是堅持統籌安排。農村公路分為干道、次干道、組道三類，要根據區域經濟發展的需要，以優化路網結構、合理配置資源為目標，保證重點道路優先建設。二是堅持因地制宜。在資金短缺的情況下實現先通后暢，先解決出行難的問題，然后再考慮提高公路等級的問題。同時注意，在不降低標準的條件下盡量減少耕地占用和拆遷數量。三是堅持突出重點。根據西部農村公路中普遍存在嚴重影響出行的“斷頭路”、“分支路”現象，進一步加大向上爭取政策的力度，切實提高農村公路體系專項規劃的科學性，重點解決農村公路中因規劃不妥而形成的突出問題。

（二）嚴守制度，強化監督，保證質量

公路質量是左右農村公路使用率高低的重要影響因素，要保證西部農村公路建設質量，就必須充分重視施工工作，并在施工過程中嚴格遵守各項技術標準。西部農村地域廣闊、居住分散，農村公路建設直接面對農民出行，具有項目分布廣、規模小、投資少的特點。確保工程建設質量，一是需要制定必要的質量管理措施和施工監督規則，嚴格執行農村公路建設的各項制度；二是制定規范的施工合同質量條款，建立質量責任終身追究制，保證遇到問題可以追溯到人；三是嚴格管理在施工現場，要組織有能力的村民代表參與現場施工監督，讓他們和專業監理人員共同發揮作用，對施工材料、施工管理、施工方法和施工人員嚴格監督，確保道路工程質量合乎標準。

（三）加大投入，簡化程序，拓寬渠道

長期以來資金不足是困擾西部農村公路建設的首要問題。解決資金問題，一是充分認識西部地區農村公路建設的重要意義，不斷完善和加大國家財政的投入機制和投入力度，有針對性地制定和完善對西部貧困山區公路建設的扶持政策，盡最大可能調高國家補助資金比例，對特別困難的地區給予政策、資金方面的傾斜。二是針對上級資金撥付不及時的現象，主動加強與有關部門的溝通與協調，促使財政資金及時到位；對于辦事過程中存在的審批程序繁雜和計劃下達拖拉現象，要根據中央文件精神徹底梳理和堅決廢止不必要的審批事項，必須審批的要制定制定切實提高審批效率，加快資金撥付速度。三是想方設法加大資金的籌措力度，管理部門要主動地通過各種渠道廣泛宣傳，制定有關政策鼓勵當地各類市場主體積極參與經營沿路兩側的土地；同時努力拓寬捐助修路的渠道，采取多種途徑努力吸引社會各界人士捐資捐款，為建設西部農村公路貢獻力量。

參考文獻：

[1]徐克非.探究農村公路建設的現狀及對策思考[J].科技創新導報，2014（34）

[2]張曉晶.農村公路公路建設與管理中存在的問題及對策綜述[J].科技展望，2014（08）

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關鍵詞：給排水系統；規劃；城市規劃；分流制；防洪排澇

一、城市給排水系統規劃的內容及要求

（一）城市給排水系統規劃的內容

城市給排水工程規劃是一個系統工程，分為供水系統、排水系統和循環水系統 3 個子系統。其目的是通過一定的規劃，使排水收集、輸送、凈化、利用和排放幾個環節上相互協調，使各環節的排水設施建設工程規模適宜，合理利用水資源。市政給排水工程宏觀規劃一般分為城市總體規劃中的排水專項規劃，某一規劃區的總體規劃中的排水專項規劃、某一規劃區的控制性詳細規劃。

規劃的主要內容有：市政給排水范圍的劃定，市政給排水量的預測，排水體制的確定，排水系統布局；原則確定處理后污水污泥出路和處理程度；排水樞紐工程位置、建設規模和用地的確定。

（二）城市給排水系統規劃的要求

1、保證城市基本的生活用水和生產用水

城市給排水系統在規劃設計時，首先需要考慮的即是城市人們的基本生活用水和生產用水需求，只有在滿足這一點后才能在城市可利用空間內對整個城市的給排水總體功能性進行布局和設計，在具體規劃設計時要預留一定的未來發展空間，因為目前我國城市的發展速度非常快，所以需要在可利用空間內充分考慮未來發展的需求。在城市給排水設計中要以充分保證給排水系統的穩定性和耐久性為原則，從而保證城市居民和企業的正常生活和生產需求，以避免因給排水系統問題所引發的不安定因素。

2、協調城市整體建設規劃的要求

城市給排水規劃作為城市整體規劃的重要組成部分，其要滿足城市發展的需求而進行科學合理的設計和規劃，一個城市給排水系統是否優良對于城市的發展是十分必要的，所以對于城市給排水系統的規劃和設計需要相關部分從宏觀出發，以城市未來的發展趨勢為主線來進行科學的構建，從而保證城市給排水系統的科學性和合理性。

二、城市給排水系統規劃中存在的問題

（一）城市給排水工程規劃滯后

在市政道路排水工程設計過程中，給排水工種處于配合地位，影響了城市給排水規劃科學化的發展。往往出現道路要求快速建設，造成了排水工程規劃沒有編制，一些排水工程往往不能與道路工程同期施工；有的雖然設計完成后，排水工程規劃由于相關原因需要修改，許多工程項目未能按照規劃進行建設，規劃的指導意義也沒有得到真正體現，造成了工程需要再次改造。

（二）排水體制規劃混亂、排水體制的不合理

目前絕大部分市區的排水設施分別由環保局、市政工程管理處、水利局等不同部門管理，由于各部門之間溝通不夠，管理人員責任不清，加之相關法律法規不夠健全，對排水設施存在的問題以及發生的新問題都不能及時解決。

另外傳統的防洪和排水設施設計中，強調采用分流制排水體制將雨水和污水盡快排出城市，但忽視了城市徑流面源污染的控制和雨水資源的利用。隨著流域整體水質的逐步改善，城市隨機性暴雨徑流和突發排放事件引起的對水體生態系統的沖擊，已日益成為流域污染控制的主要內容。

（三）傳統的給排水專業不能滿足市場的需要

由于城市給排水規劃設計技術參數多、不定因素多，且具有交叉學科的特點，這使城市給排水規劃的難度大大增加，剛從傳統的給排水專業畢業的學生，因受

知識結構的限制，不能進行宏觀的分析論證，不適應城市規劃多學科、多層次的分析論證要求，遠不能滿足城市給排水規劃設計的需要。

三、城市給排水系統規劃的要點

（一）城市水系統規劃要與城市規劃的協調

城市水系統規劃是對一定時期內城市的水源、供水、用水、排水、污水處理等子系統及其各項要素的綜合布置。城市用水規劃的總量平衡非常重要，必須優化組合各種可行的節水、水回用等方案。

要做到這些，首先要了解城市水利用規劃，加強城市總體規劃中的水專項規劃，按照水的可持續發展觀念編制城市水利用規劃，內容應包括：地面水、地下水、雨水和海水等水資源平衡；供水、排水和污水再生利用等總量平衡；供水節水規劃和污水處理與再生利用規劃；水的生態循環規劃；各類水工程設施的規模和布局等。對當前我國的城市水系統建設中普遍出現的規劃不協調、建設不配套、管理不統一等問題，規劃中要特別注意管網配套和供水、排水及污水處理能力的協調增長，確定規劃期內水系統及其網絡設施建設的規模、詳細布局和運行管理方案。

（二）加強水量規模預算

水量預測是給水規劃的基礎，水量規模預測是否符合發展趨勢和實際需要，對水資源的工程總體布局、合理利用、實施步驟和工程費用產生重大影響。國家標準《城市給水工程規劃規范》是測算城市總用水量規模的主要依據，具體包括：總體規劃階段給水水量預測；總體規劃階段污水水量預測；分區規劃階段及專業規劃給水、污水量預測；詳細規劃階段給水、污水量預測。

改革開發以來，工業生產、城市建設、住宅建設、第三產業迅速發展，使供水量也不斷增長。作為城市基礎設施之一的供水量的增長規律也將與過去不同，水量預測就不能僅按歷史的發展計算，還要根據具體的城市規劃對不同類型用水量分別進行預測分析。

（三）合理處理城市生產生活污水

1、合流制與分流制

一般而言，在新城區采用分流制，舊城區采用截流式合流制。但鑒于我國目前排水系統的實際情況，真正意義上的分流制在實踐中很難做到。雨污系統中有一根接錯，兩個系統就相通，可能就是合流制。根據某污水廠廠外管網工程實踐證明，完全分流制必須從化糞池出口分流開始，并且采用專業監督和專業隊伍施工。同時初期雨水污染也比較嚴重，截流式合流制有利于初期雨水的截流，因此中小城市建議以截流式合流制為宜。

日本東京區部地區大部分采用合流制系統，他們認為盡管合流制會增加污水處理量，但合流制下水道系統可充分利用原下水道系統，將其進行改造、重建與完善的建設費用、技術要求均低于分流制，故廣泛使用。

2、污水廠排水去向

目前國家強調水的循環再用，要從“污染控制”向“水生態修復和恢復”轉變，因此污水廠處理后污水的排放以就近向可作為中水回用的途徑或可向內河排放作景觀用水為宜。而環境影響評價常以事故排放為由，建議將處理后的污水向外江江心排放，兩者矛盾如何協調值得進一步討論。

（四）防洪排澇的規劃設計

排水主要是生活及生產排水，還有就是防洪排澇，防洪排澇是城市的生命線，對于居民的生命及財產安全具有重要的意義，防洪排澇規劃主要針對對象是外洪和內洪，外洪以防為主，如防洪堤、水庫等，而內洪則雨水如何及時排除或滯蓄起來的問題，這有助于提高人們對防洪排澇重要性的認識，確保人民生命財產安全。排洪規劃重現期應根據城市重要性以及當地的歷年雨水量，排洪流域面積等因素綜合考量后確定，大中城市排洪標準不宜小于10年一遇（水利標準）。對于山區，考慮到內洪來得快，退得快，宜采用全抬高方案，但同時也要考慮村莊現狀，可設置局部的抽排設施。

參考文獻：

[1]聶梅生，等.生態區水環境系統規劃[J].給水排水，2004.1.

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關鍵詞：風電場；道路走廊；優化設計

1 概述

風電項目地處河北省蔚縣南部，位于太行山}與燕山山脈的交接地帶。風電場區域范圍內地形復雜、地勢陡峭、山巒綿亙、溝壑縱橫。按地理分布，風場區域可分為東、西兩片區域，規劃面積約為150km2。區域范圍內風能資源總體較豐富，本風電場選擇單機容量2MW的機型101臺。風場區域近鄰京、津，交通便利，周邊有109、112、207國道、省道和縣際道路與北京、宣化、陽原，以及保定市淶源縣相連。風電大件設備可通過京張高速或張石高速到達蔚縣，再轉入“村村通”水泥路到達本風場范圍。

由于本風場規劃范圍廣、工程地質條件復雜，為了降低風電場內道路建設工程造價及后期維護運營成本，在對工程現場進行詳細踏勘的基礎上，結合大型設備的運輸要求，對風電場建設及運維道路路線進行了統籌規劃，并對局部路徑進行了多方案對比優化。

2 工程地質條件

本工程區域范圍內地形較為復雜，為探明區域范圍內地質巖性及物理力學性質，對工程范圍內地形地貌及地質巖性進行了現場踏勘及鉆探采集。

2.1 地形地貌

風電場場址區多崇山峻嶺，山勢較陡，嶺高溝深，高程在1400～2150m 之間，屬中低山。頂部山丘多呈渾圓狀，坡度略緩，一般在5～25°之間；局部呈陡崖發育。山上草植被發育，樹木多分布在山體背陰面?；鶐r少，主要分布在邊緣，覆蓋層相對較薄，一般小于3.0m，局部溝谷地段相對較厚。

2.2 地質巖性及物理力學性質

風電場范圍內山體巨厚，少部分地段基巖，地層巖性主要為灰巖、白云巖。大部分山體上部存在覆蓋層，主要為粉土混碎石；山腳及溝谷地段覆蓋層較厚，多為黃土狀粉土，根據工程鉆探結果，典型路段的工程地質條件有：粉土混碎石、碎石、強風化灰巖、中等風化灰巖、強風化白云巖、中等風化白云巖等。

3 道路規劃及設計

3.1 道路技術標準

本工程場內道路在建設期主要作為風機設備運輸的臨時道路，主要的通過車型有大型凹形板拖車、多軸線液壓板式拖車等；在后續運營時作為檢修道路，主要以常規越野車為主；根據以上服務功能并結合本工程的實際情況，道路路基設計寬度為6m，道路行車道寬度為5米，兩側設土路肩0.5米；根據需要設置排水溝；道路最大縱坡為14%，在局部困難地段可以達到16%，但通過牽引車輛提供助力；道路轉彎半徑不小于35m。路段采用裝載機或推土機拓寬平整，并用壓路機碾壓密實后加200mm厚山皮石面層。

3.2 道路路線規劃及優化

3.2.1 總體路線規劃

根據風機機位的分布情況，本風場范圍道路可分為東西兩個區域來規劃設計，結合現場踏勘的情況，對道路方案進行了分區域專項規劃，在經濟、實用、安全、環保的前提下，對各區域道路進行了多方案綜合論證，最終形成具有針對性道路路徑規劃方案，具體如下。

（1）西區（#1～#49）

西區共有49臺風機，緊鄰河北-山西省界分布，山西境內為已建成投產的風場，故該區域可有兩種道路規劃方案，方案一：河北側方案，該方案總體規劃為設備可通過京張高速或張石高速到達蔚縣，再轉入“村村通”水泥路，再以蔚縣馬鋪村東的溝口為起點，向上攀升至#15機位，與場內道路相連接并到達各風機機位；方案二：山西側方案。本風場緊鄰山西側已建成的風電場，可利用已建風電道路運輸風機設備。經現場踏勘，山西側風電場道路可與茍莊村西側的省道S201相接，并一直延伸至省界附近到達本風場，總長度約20km，本段道路為相鄰風場的進場運輸道路，基本具備運輸風機設備的條件；該方案上山道路均位于山西境內，道路運輸條件較為成熟，但位于省外，需與路產部門或地方溝通協商。

通過對上述兩個方案進行綜合分析：得出方案一道路均需新建，施工工期相對較長，但該路徑方案位于蔚縣境內，地方協調及后續運維簡便，可免去眾多后顧之憂，后續施工檢修方便；方案二雖可部分利用山西境內已有道路，但存在較多的不確定因素，且后續運營維護道路需繞道山西，路徑較長將增大運維成本，經綜合考慮，推薦方案一河北側方案。

（2）東區（#50～#101）

本區域共涉及52臺風機，根據現場勘查情況，風場道路共有兩個規劃方案：

方案一：運輸道路從鄰近已建成的甄家灣風電場接入，直接將道路主線連接到#87風機平臺，與場內道路相連接并到達各風機機位；方案二：從甄家灣村南側的112國道為接口開始攀升，到達#97風機機位，與場內道路相連接并到達各風機機位。

通過對上述兩個道路規劃方案的技術指標對比可知：方案一利用已建成的風場道路，可大幅減低道路的投資，從路線長度、用地面積、工程造價等方面考慮均優于方案二，且方案一路線范圍內工程地質情況較好，工程風險小易于實施，故推薦方案一。

按照以上原則，對風電場道路進行了統籌規劃，根據沿線地形、地貌、地質特征，靈活運用技術指標，在充分考慮平、縱、橫指標優化組合的基礎上，盡量實現路基土石方填挖平衡和工程量最少，并對道路的排水設施及邊坡防護進行了綜合考慮。

本工程經優化設計后的道路工程量約為：路線長度78.1km；土石方開挖937200m3；土石方回填843480m3；山皮石路面78100m3；管涵180道；M7.5漿砌片石邊溝3000m3；M7.5漿砌片石擋土墻3000 m3。

3.2.2 局部方案對比優化

本風電場升壓站位于村落南側的臺階高地上，被一道河谷與村落分割開來，根據現場踏勘，進站道路有兩個方案可供選擇。

方案一：以升壓站西側已有水泥混凝土道路為起點，沿河谷的南側（不跨越河谷）延伸，在升壓站北側回轉后，向南到達升壓站位置。

方案二：進站道路經由升壓站北側的村落，向南跨越河谷后一路攀爬到達升壓站位置。

經綜合分析，方案一進站道路沿著河谷的南側直至升壓站，長度約2380m，全為新建道路，路徑范圍以內地勢較為平緩，道路施工方便，可降低道路的開挖及回填量；方案二經村落跨越溝谷后可達升壓站，長度約2880m，該方案雖可利用村落部分已有道路，但需跨越北側河谷，跨越及防護工程復雜，工程造價高，施工工期較長，經綜合比選，最終推薦方案一。

4 結束語

近年來，隨著風力發電項目的大規模開發，陸上風電場正向丘陵、山區等風資源豐富但工程建設投資巨大的區域推進，風機設備具有超長、超寬、超高、超重的特征，加之山地風電場地形復雜，風電機組運輸對道路設計提出更高的要求，風電場道路的規劃和設計作為風電場項目的“龍頭”，在山區風電場建設中的作用愈來愈重要。

文章以實體工程為依托，通過對工程現場地形地貌及工程地質條件進行勘察分析，對風電場內道路路線進行了統籌規劃，并在經濟、實用、安全、環保的前提下，對道路局部路徑進行了多方案對比優化，減少了土石方開挖及回填等工程量，縮短了工期，減少了投資，對類似風電場的規劃和設計具有重要的借鑒意義。

參考文獻

[1]JTG B01-2015.公路工程技術標準[S].

篇10

關鍵詞：市政管道；基礎設施；現狀；措施

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

1、城市基礎設施需求簡述

某市在2000年至2012年間，各項市政需求都出現不同程度的快速增長。其中，用電量年均增長12.8%，郵政總業務量年均增長89.7%，固定電話用戶數年均增長62.6%，數據及多媒體用戶數年均增長117.9%，移動電話用戶數年均增長84.9%，有線電視用戶數年均增長92.6%。各類需求中，用電、用水等的基本需求較為平穩，通信需求呈現蓬勃發展的態勢。居民燃料由高污染的燃煤過渡到使用瓶裝液化石油氣，2003年區域開始使用清潔安全的管輸天然氣。這些情況表明該區的城市基礎設施需求水平正在不斷提高。但是實際發展過程中依舊存在較多的問題，就管道基礎設施而言，主要現狀及解決措施進行探討。

2、市政管道基礎設施建設現狀

2.1、基礎設施不健全

在城市高速發展的今天，人民生活水平提高，老城區改造以及大型建筑增加以至于城市高樓林立，城市人口密度急劇增加，原有市政管線已經滿足不了現有的給排水需求。再加上現狀管道大多是21世紀以前的給排水管道，管道老化及滲漏一方面存在很大的使用問題及安全問題。老城區給排水設施雖已敷設，但常年疏于檢修，隨著城市等級的提升，相應的規范要求等級也相應增加，原有的不論是排水管道還是供水管道都已經滿足不了人民日益增長的生活需求。這就要求我們在不影響現有居民正常生活工作的前提下，用科學合理的方法根據實際現狀，對整個給排水系統進行完整的優化改造。

2.2、現狀管線資料不足

施工以設計為標準，設計以專項規劃為指導，專項規劃需要以各類市政管線基礎資料為基礎。但由于開展各類市政管線普查工作所涉及的部門繁多，需要由政府部門統籌組織安排，并投人大量的人員資金才能得以進行，至今許多城市仍未開展起來，市政管線現狀基礎資料依然一片空白。在設計施工過程中盡管已經非常謹慎，但是這些位置規模不明確的各類地下管線仍是道路工程建設中的重大隱患，因施工引起現狀地下管線破壞，進而造成施工停工、設計變更、延長工期的事故不勝枚舉。

2.3、市政基礎設施維護不利

近些年來有很多因為井蓋丟失而造成的交通事故以及行人被雨水沖入排水管道的事故發生，這都是市政基礎設施維護不利造成的。針對此類問題，各城市的市政工作人員一定要加強平時的市政基礎設施維護工作，這是對城市負責，更是對城市居民生命安全負責。同時對于設計工作者而言，設計的檢查井位置及井蓋材質性能要合理，但就目前實際情況來看，依舊沒有得到充分的重視。

2.4、各類市政管線沒有同步實施

由于目前各類市政管線是由不同政府部門或公司管理和建設。各個專業有各自不同的規劃，若沒有統籌兼顧設計，相互之間無法協調配合。作為設計單位盡管在進行城市市政道路設計的同時，已經按城市總體規劃要求全面考慮了各類管線布置，但經常會因為工期或資金不足等原因，使得道路施工建設時各類市政管線不能同步進行，市政管道基礎設施建設無法一次性建成。經常出現只對排水管道施工，其他給水、熱力、電力等管線僅移動了位置，而這些管道以后施工時必將造成道路的反復開挖。另一方面，對于新開發建設的地塊而言，在進行市政道路設計建設的同時，由于道路周邊地塊的開發建設類型以及規模的不確定性，導致了道路下管線建設的盲目性。

3、我國城市基礎設施建設問題成因分析

3.1、政府角色定位混亂

在我國城市基礎設施建設中，政府通常具有三重身份：生產者、社會管理者及市場監管者。政府通常是城市基礎設施建設的第一投資者，同時還擔任經營管理者，這種多重角色造成城市基建管理的混亂、建設與管理脫節、資產浪費流失嚴重等現象。另外，政府通常會對企業干預很多，這嚴重阻礙了投資主體管理體制及經營模式的形成，從而影響投資主體的積極性。

3.2、管理機構設置不合理

管理機構是確保城市基礎設施建設及時保質保量完成的重要前提之一。然而我國的管理機構設置非常狹窄，缺乏全局性及綜合性，例如，有關聯性的行業通常被分割在互不相同的管理機構中，而管制權大多由產業管理機構及其他綜合執法部門共同享用，這既加大了機構的執法成本，還擾亂了管制秩序。

3.3、基礎設施建設沒有固定資金的支持

我國城市基礎設施建設資金來源主要依賴國家預算投資和中央財政專項撥款、城市維護建設稅及公用事業附加、市政公用事業經營性投入及外資、集資等方式。其中，唯一規范且固定的城市基礎設施建設資金主要來源于兩項資金，而且由于稅基不合理、稅率低等原因，導致它的收入增長難以趕上社會對城市基礎設施建設需求增長的步伐。

3.4、市場作用未能充分發揮作用

在城市基礎設施建設中，一股獨大的現象極為普遍，沒有合理的公司治理結構。在國有資產管理還不完善、國有資本產權所有者未到位的現實情況下，國有資產浪費及流失現象較為嚴重。目前，我國城市基礎設施建設大多由國有企業壟斷經營，采用壟斷或補貼價格，這既增加了國家的負擔，也增加了消費者的開支，從而影響市場配置資源的有效性。此外，這也容易導致效率低下、機構龐大等現象出現。

4、強化市政管道施工質量控制措施

4.1、提高思想認識

首先，要增強城市基礎設施行業的市場意識，明確政府應當承擔的角色以及發揮的作用點，明確政企分工、科學監管的內涵，明確政府應是社會公共產品及服務的提供者而不是生產者；其次，進一步明確市場結構與產權結構的有效競爭比例，在保持原有國有經濟體制的前提下，適時引入民營化體系，真正實現多種所有制并存；再次，政府要在城市基礎設施建設中做好協調、決策及指導等工作，真正做到政企分工、政事分開。

4.2、改革政府管理體制

政府管理體制改革的關鍵是政企分離，這也是政府做好城市基礎設施建設工作的有效前提之一。在政企分離的體制下，企業才能夠以獨立的市場主體進行企業經營與管理，找到適合自己的營運機制；政府則可以轉變為經營性及競爭性主體的組織者，極大地提高政府的工作效率。同時，也要改革城市基礎設施管理體制的內部機制，讓企業建立市場化的營運機制，并嚴格依據商業原則進行管理與經營，從而提高服務質量。

4.3、拓寬融資渠道

首先，要發展資本市場融資，合理利用債券融資，不斷推進對預算法的修改工作，明確城市政府市政債券的法律作用及地位；大力發揮可轉換型債券及企業債券的融資作用，不斷擴大融資總量，同時，還要充分利用股票融資的作用。然后，要不斷拓展民間的融資渠道，制定合理的競爭機制與策略，鼓勵民間資本參與城市基礎設施建設項目的投資，并通過BOO、契約管理等方式直接參與。最后，引進資本，我國的城市基礎設施建設資金、技術等非常有限，基礎設施產業自身的積累機制也非常缺乏，因此，應該加強與先進國家的合作，大力引進資金、技術及管理經驗。

總之，城市基礎設施建設是國家建設的重要工作之一，關系到國家的多項生產建設與人們的生活，因此在以后的工作中一定要重視其發展建設。

參考文獻

[1]李建賀.市政道路管道基礎工程質量控制[J].黑龍江科技信息，2013，26:232.

[2]郝二成.市政管道污水直接回用技術研究[D].北京工業大學，2004.