導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的工作目標(biāo)

（一）優(yōu)化配置，加快清查盤活國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)全市市級(jí)行政事業(yè)單位及其下屬單位、市屬國(guó)有公司及其控股企業(yè)的基本情況、財(cái)務(wù)情況及國(guó)有資產(chǎn)，包括已入賬的和未入賬的全部資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和清查，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)、土地、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、交通運(yùn)輸工具、大型設(shè)備和專用設(shè)備（10萬(wàn)元及以上）、對(duì)外投資、大額債權(quán)債務(wù)等重點(diǎn)資產(chǎn)以及其他資產(chǎn)的清理、核查，完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映單位資產(chǎn)全貌和財(cái)務(wù)狀況。對(duì)于因改制等歷史遺留原因造成權(quán)屬不清的或無(wú)房產(chǎn)證、無(wú)土地證的房產(chǎn)、土地和其他資產(chǎn)，資產(chǎn)使用、管理或代管單位負(fù)責(zé)開(kāi)展清理和確權(quán)工作，相關(guān)職能部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)配合清理和確權(quán)工作。通過(guò)開(kāi)辟綠色通道，減免相應(yīng)稅費(fèi)，開(kāi)展房產(chǎn)證、土地證“兩證”補(bǔ)辦和登記手續(xù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。通過(guò)清理清查，厘清資產(chǎn)分布、配置狀況，有效推動(dòng)資產(chǎn)盤活、優(yōu)化配置和有效利用，保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（二）建立平臺(tái)，實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立全市統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)信息管理平臺(tái)，提供完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的國(guó)有資產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息資源共享共用和動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立由財(cái)政、國(guó)資、紀(jì)檢監(jiān)察等部門和市級(jí)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)共同參與、相互配合、協(xié)調(diào)一致的機(jī)制，共同推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）規(guī)范管理，構(gòu)建市屬國(guó)企集團(tuán)管理模式。將市屬國(guó)有公司財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、資金管理、人力資源管理全部納入市國(guó)資辦集團(tuán)管理平臺(tái)，市屬國(guó)有公司作為子集團(tuán)，管理本級(jí)及其所屬全資、控股子企業(yè)，使用同樣的集團(tuán)管理軟件。通過(guò)專線網(wǎng)絡(luò)終端操作財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算和資本運(yùn)作管理以及通過(guò)“內(nèi)部結(jié)算”降低資金結(jié)算成本。通過(guò)集團(tuán)資金管理，減小資金分散、沉淀，增強(qiáng)資金調(diào)度能力、理財(cái)能力。要通過(guò)集團(tuán)核算和網(wǎng)上查詢管控功能，減少國(guó)有企業(yè)月度、季度財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資金及融資情況等資料上報(bào)業(yè)務(wù)，提高國(guó)有企業(yè)管理人員工作效率。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息即時(shí)更新、即時(shí)查詢、即時(shí)分析，有效提升國(guó)資、國(guó)企精細(xì)化管理。

二、資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的組織保障

（一）市政府成立市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組，詳見(jiàn)附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)資辦。設(shè)立軟件開(kāi)發(fā)維護(hù)工作小組、資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作小組。其中，軟件開(kāi)發(fā)維護(hù)小組負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)、調(diào)試、安裝、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入和維護(hù)等管理職責(zé)；資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作小組負(fù)責(zé)全市市級(jí)行政事業(yè)單位、市屬國(guó)有企業(yè)的國(guó)有（集體）資產(chǎn)清理、核實(shí)、資產(chǎn)信息網(wǎng)上核對(duì)工作，并提交領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。

（二）市各有關(guān)部門、市屬國(guó)有公司以及下屬單位、下屬子公司要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的范圍、內(nèi)容和時(shí)點(diǎn)

（一）范圍和內(nèi)容：全面清理、核對(duì)和查實(shí)市屬國(guó)有公司及其全資、控股子企業(yè)的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù)等全部資產(chǎn)，包括單位財(cái)務(wù)賬面入賬資產(chǎn)和沒(méi)有登記入賬的全部資產(chǎn)（含有賬無(wú)物、有物無(wú)賬的全部資產(chǎn)）。

因改制遺留原因未入賬的資產(chǎn)統(tǒng)一按“改制遺留資產(chǎn)”單項(xiàng)單獨(dú)列表按明細(xì)錄入。

市級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)做好固定資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資、各類賬外資產(chǎn)和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬進(jìn)行分類，提出相關(guān)處理建議。

（二）時(shí)點(diǎn)：2014年3月31日作為資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的基準(zhǔn)日。

四、資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的工作安排

（一）準(zhǔn)備階段（4~5月）：國(guó)有資產(chǎn)信息管理軟件開(kāi)發(fā)和配套文件制定等準(zhǔn)備工作。

（二）實(shí)施階段（6~9月）：6月，市級(jí)行政事業(yè)單位及其下屬單位，市屬國(guó)有公司及其下屬子企業(yè)分別進(jìn)行自查清理，按歸口管理分級(jí)上報(bào)，保證本單位及所轄范圍清查結(jié)果的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，產(chǎn)權(quán)管理型公司清查結(jié)果同時(shí)報(bào)主管部門和上級(jí)公司；6月底前，完成軟件培訓(xùn)；8月系統(tǒng)正式上線；9月完成錄入。

市財(cái)政局、國(guó)資辦和市各相關(guān)部門要根據(jù)“分級(jí)管理”原則對(duì)管轄內(nèi)所屬單位的有關(guān)資料認(rèn)真檢查審核，并將經(jīng)審核確認(rèn)的數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)，按資產(chǎn)管理權(quán)限授權(quán)規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)更新和管理。市屬國(guó)有公司要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將清查、核實(shí)確認(rèn)的數(shù)據(jù)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。清查數(shù)據(jù)錄入后，對(duì)新增加、減少資產(chǎn)按授權(quán)實(shí)施分級(jí)審批、動(dòng)態(tài)更新管理。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10~11月）：由市國(guó)有資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收。

五、資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門、各國(guó)有企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作的重要性和必要性，提高全局意識(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)骨干力量，組成工作機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體規(guī)劃、分級(jí)管理、分步驗(yàn)收”的原則，全面開(kāi)展資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作，按期圓滿完成資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，保證清理結(jié)果完整、準(zhǔn)確，切實(shí)做到賬賬相符、賬表相符、賬證相符、賬實(shí)相符、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（二）精心組織，狠抓落實(shí)。市各有關(guān)部門、各國(guó)有企業(yè)要按市委、市政府的工作要求，制定工作方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真部署各階段工作，同時(shí)做好本系統(tǒng)下屬單位的資產(chǎn)清理和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通與協(xié)調(diào)，保質(zhì)保量按時(shí)完成本系統(tǒng)、本單位工作。國(guó)土、住建等部門要安排相關(guān)業(yè)務(wù)科室并指定專人負(fù)責(zé)配合本次資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)工作。

篇2

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)管理 基本概念 框架構(gòu)建 管理方法

一、公路基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理的基本概念

上個(gè)世紀(jì)70年代由澳大利亞公司提出了道路管理系統(tǒng)的雛形，其系統(tǒng)被定義為資產(chǎn)管理系統(tǒng)，在基礎(chǔ)設(shè)施的管理歷史上第一次雛形了資產(chǎn)的概念，并使之與管理聯(lián)系在一起。從設(shè)施管理到資產(chǎn)管理可以說(shuō)是一個(gè)跨越性改變，這經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間。主要的動(dòng)力是公路設(shè)施的大量建設(shè)，以及公眾對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施的要求也不斷提高，為了滿足公眾對(duì)服務(wù)的需求，并很好地實(shí)現(xiàn)交通部門的管理職能，資產(chǎn)管理的概念就此產(chǎn)生。其管理的目標(biāo)集中在戰(zhàn)略上而不是細(xì)化資產(chǎn)管理的模式，主要的目標(biāo)是從宏觀上將資產(chǎn)技術(shù)狀況和使用情況納入到管理中，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看是一種對(duì)經(jīng)濟(jì)效益追求的優(yōu)化，同時(shí)改理念提出從系統(tǒng)的角度對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行壽命周期的成本與效益分析，以此為基礎(chǔ)對(duì)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)綜合性管理。同時(shí)資產(chǎn)的管理不僅僅是幫助決策，更是為系統(tǒng)用戶和政府、管理者提供了一個(gè)交流的平臺(tái)。讓所有與公路基礎(chǔ)設(shè)施管理相關(guān)的各方都可以直接參與管理。公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的資產(chǎn)管理通過(guò)綜合利用交通工程，企業(yè)管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)等，對(duì)其完成系統(tǒng)化科學(xué)化的管理與控制，利用改建、維護(hù)、更替等管理方式，達(dá)到為決策提供短期與長(zhǎng)期管理規(guī)劃的目標(biāo)。

二、公路基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理的總體框架

通常公路基礎(chǔ)設(shè)施的資產(chǎn)管理框架如下圖1，基本構(gòu)成為網(wǎng)絡(luò)級(jí)別和項(xiàng)目級(jí)別，兩個(gè)層次之間相互獨(dú)立也緊密關(guān)聯(lián)，其中間環(huán)節(jié)集中在持續(xù)的維護(hù)與評(píng)估上，并利用數(shù)據(jù)庫(kù)作為分析基礎(chǔ)，以此為決策提供數(shù)據(jù)支持，同時(shí)兩個(gè)層次都應(yīng)將不易控制的外部因素考慮在內(nèi)，如網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建中的融資、預(yù)算、政策管理，項(xiàng)目建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與環(huán)境保護(hù)等等。

三、公路基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理的方法分析

公路基礎(chǔ)設(shè)施的資產(chǎn)管理，應(yīng)將重點(diǎn)放在系統(tǒng)構(gòu)建與方法選擇上，建立適應(yīng)項(xiàng)目的管理系統(tǒng)并采用針對(duì)性的壽命周期分析方法來(lái)提高管理效果才能保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、公路基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理系統(tǒng)構(gòu)建

作為公路基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理的系統(tǒng)應(yīng)將規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、更新等作為管理系統(tǒng)的核心思路，并按照中體框架構(gòu)建管理系統(tǒng)。其功能應(yīng)將客戶作為核心服務(wù)對(duì)象，明確任務(wù)并制定長(zhǎng)期目標(biāo)，利用友好界面提高其適應(yīng)性。但是應(yīng)當(dāng)注意的是在建立管理系統(tǒng)的時(shí)候應(yīng)對(duì)管理的機(jī)構(gòu)、對(duì)象進(jìn)行分析，選擇使用自身的IMS才能起到應(yīng)有的效果。IMS的目標(biāo)存在差異，所以應(yīng)分析管理的對(duì)象是那一個(gè)級(jí)別的公路，并結(jié)合當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、設(shè)施情況等在大原則下建立相適應(yīng)的IMS。同時(shí)在系統(tǒng)建設(shè)時(shí)注意其規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等對(duì)項(xiàng)目壽命與周期成本的影響，如在項(xiàng)目規(guī)劃階段與總體成本相比占比較小，同樣在施工階段成本也僅僅是運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用的一小部分。但是在項(xiàng)目建設(shè)的初級(jí)階段所作出的決策對(duì)今后的費(fèi)用支出走向影響較大，所以規(guī)劃階段就應(yīng)將合理化的費(fèi)用支出作為資本控制的目標(biāo)。

五、壽命周期成本控制

利用壽命周期作為成本管理的基礎(chǔ)，就是分析整個(gè)項(xiàng)目使用壽命周期中的各個(gè)階段的成本支出，以此來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括了初期成本，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用（維護(hù)、修復(fù)、改建、復(fù)原、增鋪）的成本分壓和用戶成本的折現(xiàn)值是多少，其目的是選擇一個(gè)最為經(jīng)濟(jì)的方式，即周期壽命成本最低。以這個(gè)思路為核心，其方法采用的步驟如下：1）先設(shè)計(jì)選擇多個(gè)合理的維護(hù)與保養(yǎng)方案，對(duì)每個(gè)方案的具體實(shí)施過(guò)程進(jìn)行分析并對(duì)必須采用的修復(fù)與維護(hù)工程進(jìn)行時(shí)間表分析；2）評(píng)估各種工程所需的成本，即將業(yè)主的直接成本和用戶付的成本考慮在內(nèi)，而用戶成本則是因?yàn)楣ぷ髅媸┕ざ鴮?dǎo)致的交通延誤帶來(lái)的損失。3）按照項(xiàng)目的現(xiàn)金流對(duì)各個(gè)不同的方案的壽命周期成本進(jìn)行分析與計(jì)算，可以利用凈現(xiàn)值法，這樣可以直接看到差異。

在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)采用壽命周期成本法進(jìn)行分析，且配合一個(gè)合理壽命周期管理規(guī)劃，使得各種維護(hù)活動(dòng)有據(jù)可循。其管理計(jì)劃包括：正確的使用施工指導(dǎo)；正常試用期的常規(guī)養(yǎng)護(hù)制度；突況的管理方案；設(shè)備和結(jié)構(gòu)等維護(hù)規(guī)劃；需求改變而進(jìn)行的改建、修復(fù)、維護(hù)等工程的基本方式與工藝措施，包括因?yàn)椴蛔鳛槎a(chǎn)生的不良后果進(jìn)行評(píng)估；運(yùn)營(yíng)的周期和壽命周期養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用應(yīng)有合理的財(cái)務(wù)規(guī)劃。

壽命周期分析中應(yīng)突出的就是基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)壽命周期，即從施工完成到整個(gè)設(shè)施的某個(gè)部位出現(xiàn)損壞、性能下降、功能喪失等而導(dǎo)致其服務(wù)功能失效的時(shí)候，或者維護(hù)的費(fèi)用已經(jīng)超過(guò)出了從新修建的費(fèi)用為止。服務(wù)壽命往往取決于工程設(shè)計(jì)、施工工藝、使用環(huán)境、維護(hù)措施、運(yùn)營(yíng)行為等，不同的基礎(chǔ)設(shè)施所體現(xiàn)出的壽命周期是不同的，如高剛性和柔性的路面其壽命為15-30年，而粒料路服務(wù)時(shí)間在3-8年，且服務(wù)壽命與設(shè)計(jì)壽命要和經(jīng)濟(jì)壽命不同。在規(guī)劃新項(xiàng)目、大修或者重建時(shí)，通常可以對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行壽命評(píng)估以此保證其壽命周期的準(zhǔn)確選擇。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：教育裝備；數(shù)字化管理；大數(shù)據(jù)；區(qū)域研究

一、研究緣起

1.學(xué)校教育裝備規(guī)范化管理需要在對(duì)杭州市西湖區(qū)各中小學(xué)校教育裝備規(guī)范化管理方面的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)教育裝備資產(chǎn)管理中普遍存在著：學(xué)校管理意識(shí)淡薄；賬目不清、帳實(shí)不符；制度不全，管理松散；專業(yè)管理人員配備不足；規(guī)格化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的裝備管理平臺(tái)缺乏等問(wèn)題。2.區(qū)域教育信息化發(fā)展需要要實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，教育裝備必須要率先現(xiàn)代化，教育裝備配置的標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化、規(guī)范化和信息化，是教育裝備現(xiàn)代化的必備內(nèi)容。區(qū)域要實(shí)現(xiàn)教育裝備現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展，必須加快教育裝備管理信息化建設(shè)步伐，加強(qiáng)教育裝備資產(chǎn)管理，實(shí)施區(qū)域教育裝備網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理，建立一個(gè)服務(wù)型模式下規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的信息化管理平臺(tái)，切實(shí)推進(jìn)教育裝備的“建、配、管、用”，提升教育裝備在促進(jìn)教育改革、推進(jìn)教育統(tǒng)籌發(fā)展、助推區(qū)域教育高位均衡發(fā)展中的作用。3.國(guó)內(nèi)相關(guān)研究國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的研究，時(shí)間并不長(zhǎng)，只能追溯到20世紀(jì)90年代。對(duì)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理的研究，時(shí)間就更短了。2006年，邢順?lè)濉⒙櫫x山著的《中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》中，提到了中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理組織與管理制度、固定資產(chǎn)賬簿設(shè)立、財(cái)務(wù)運(yùn)作、使用管理，以及教學(xué)儀器管理、圖書管理等方面的內(nèi)容。而對(duì)于教育裝備管理的研究，也僅僅是近十年的事情。董紹武主編的《中國(guó)教育技術(shù)裝備論叢2005》將第二屆《中國(guó)教育技術(shù)裝備論壇》的獲獎(jiǎng)?wù)撐膮R編成一套大型專業(yè)論文集，許多論文在理論上、實(shí)踐上，對(duì)教育裝備管理都提出了很有價(jià)值的觀點(diǎn)和論述。由此可見(jiàn)，信息技術(shù)高速發(fā)展下的區(qū)域教育裝備管理的研究還沒(méi)有非常深入，雖然部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始嘗試，但尚沒(méi)有形成廣泛運(yùn)用的研究和推廣。

二、概念界定

1.固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)主要是指使用期限超過(guò)1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。對(duì)于學(xué)校而言，固定資產(chǎn)則主要指其各種教育教學(xué)設(shè)施等。2.教育信息化所謂“教育信息化”，是指在教育領(lǐng)域全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)教育改革與發(fā)展的過(guò)程。其技術(shù)特點(diǎn)是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化，基本特征是開(kāi)放、共享、交互、協(xié)作。隨著城域網(wǎng)與校園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為教育、教學(xué)、教研提供更加強(qiáng)大的服務(wù)，它們正促進(jìn)著教學(xué)內(nèi)容與方式方法的變革，促進(jìn)著學(xué)校教育與社會(huì)教育的發(fā)展，改變著學(xué)校與社會(huì)、理論與實(shí)踐、知識(shí)與技能的質(zhì)量。3.大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)，指“無(wú)法用現(xiàn)有的軟件工具提取、存儲(chǔ)、搜索、共享、分析和處理的海量的、復(fù)雜的數(shù)據(jù)集合。”大數(shù)據(jù)的特征：數(shù)據(jù)體量大（Volume）、數(shù)據(jù)類型繁多(Variety)、價(jià)值密度低(Value)、處理速度快(Velocity)。

三、研究實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)行動(dòng)方案的有效執(zhí)行

1.成立區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組西湖區(qū)將教育技術(shù)裝備規(guī)范化區(qū)創(chuàng)建工作納入信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)中，由教育局分管局長(zhǎng)牽頭，教育局基財(cái)科、會(huì)計(jì)核算中心和信息與裝備中心協(xié)同推進(jìn)，制定了創(chuàng)建方案，并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員會(huì)議，明確任務(wù)和職能分工。2.成立裝備管理系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組裝備管理系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以裝備中心主任為組長(zhǎng)，中心行政裝備室全體成員、各個(gè)學(xué)校分管后勤校長(zhǎng)、總務(wù)主任為小組成員，定期反饋、商討、總結(jié)。3.成立裝備管理系統(tǒng)學(xué)校工作小組學(xué)校分校區(qū)成立教育裝備資產(chǎn)管理工作小組，分工明確到部門和個(gè)人。以后勤校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，總務(wù)主任為副組長(zhǎng)，辦公室主任、教研組長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)室管理員、信息中心負(fù)責(zé)人等為組員，進(jìn)行軟件操作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，根據(jù)不同的教育裝備管理崗位職責(zé)，在裝備管理系統(tǒng)中完成相應(yīng)資產(chǎn)的錄入和核對(duì)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)層層領(lǐng)導(dǎo)，并創(chuàng)建各級(jí)行動(dòng)方案和計(jì)劃安排，定期反饋工作進(jìn)度，及時(shí)交流反思，提高行動(dòng)執(zhí)行效率，促使工作有序推進(jìn)、高效達(dá)成。

（二）階段實(shí)施，推進(jìn)管理平臺(tái)的建設(shè)開(kāi)發(fā)

1.提前謀劃，合理規(guī)劃平臺(tái)布局區(qū)域教育裝備管理系統(tǒng)要遵循現(xiàn)代教育“大裝備”的管理理念，要在全區(qū)各校得到推廣和廣泛應(yīng)用，必須具備：能使資產(chǎn)管理工作簡(jiǎn)化、界面友好、操作方便、分級(jí)管理、后期管理功能強(qiáng)大等條件。基于如上考慮，在向中小學(xué)校、幼兒園等單位調(diào)研、征求意見(jiàn)、詳細(xì)解讀浙江省教育裝備標(biāo)準(zhǔn)等文件之后，做了詳細(xì)的需求分析。裝備系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)分模塊管理：分學(xué)校情況、系統(tǒng)管理、期初建賬、裝備資產(chǎn)管理、申購(gòu)管理等，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校詳細(xì)情況的記錄、校內(nèi)所有資產(chǎn)的電子存檔、電子管理、自動(dòng)分析等功能，以期加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高裝備使用效益。平臺(tái)中做到數(shù)據(jù)唯一、分類清晰。不僅對(duì)傳統(tǒng)的物理、化學(xué)、生物、科學(xué)等課程的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備進(jìn)行管理，也對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備、圖書分類數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)室用房、功能室用房、音體美勞衛(wèi)等教學(xué)設(shè)備、其他教學(xué)專用設(shè)備和一般教學(xué)設(shè)備等辦學(xué)條件進(jìn)行管理。2.試點(diǎn)先行，完善平臺(tái)功能建設(shè)平臺(tái)上線之后，我們反復(fù)思考，鎖定了四所試點(diǎn)學(xué)校：九年一貫制西湖第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校、有兩個(gè)校區(qū)的翠苑中學(xué)、有兩個(gè)校區(qū)的翠苑一小、剛從求是集團(tuán)中獨(dú)立出來(lái)的競(jìng)舟小學(xué)，這四所學(xué)校學(xué)校是我們西湖區(qū)學(xué)校的四種不同類別學(xué)校的代表。試點(diǎn)學(xué)校成立工作小組，人員分工明確，資產(chǎn)錄入工作時(shí)間安排合理。從試點(diǎn)測(cè)試會(huì)議、裝備中心下校調(diào)研測(cè)試問(wèn)題、試點(diǎn)反饋會(huì)議、試點(diǎn)結(jié)束一共經(jīng)歷了三個(gè)多月，做到時(shí)時(shí)反饋、周周總結(jié)，將問(wèn)題與技術(shù)公司進(jìn)行交流、溝通、解決，一步一步完善平臺(tái)中的各項(xiàng)功能。四所學(xué)校的后勤校長(zhǎng)、總務(wù)主任、信息技術(shù)負(fù)責(zé)人，積極配合、認(rèn)真參與了試點(diǎn)測(cè)試整個(gè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。3.經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)，逐步推廣平臺(tái)應(yīng)用資產(chǎn)管理不是學(xué)校某一個(gè)人的事情，而是學(xué)校自上而下、統(tǒng)籌管理的工作。裝備工作“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”。為明確相關(guān)工作要求，落實(shí)操作培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在教育裝備資產(chǎn)管理中的應(yīng)有作用，先后分兩批召開(kāi)西湖教育技術(shù)裝備管理系統(tǒng)推廣培訓(xùn)會(huì)議，涉及人員有全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園、社區(qū)學(xué)院、直屬單位的后勤校長(zhǎng)、總務(wù)主任、信息技術(shù)負(fù)責(zé)人等共200多人。四所試點(diǎn)學(xué)校以自身學(xué)校在平臺(tái)應(yīng)用、資產(chǎn)處理試點(diǎn)中的實(shí)際操作和體會(huì)為例，將他們?nèi)绾巫龊媒逃Y產(chǎn)裝備網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的經(jīng)驗(yàn)和大家做了分享。便捷、及時(shí)的問(wèn)題反饋交流平臺(tái)必不可少，因此，我們建立裝備管理平臺(tái)QQ交流群，方便老師、技術(shù)公司客服等及時(shí)交流、解決碰到的問(wèn)題，少走彎路。各校的經(jīng)驗(yàn)介紹、平臺(tái)操作說(shuō)明書、人員分工參考、資產(chǎn)分類錄入說(shuō)明、培訓(xùn)會(huì)議錄像等文件均放到交流區(qū)共享，供學(xué)校相關(guān)管理人員重復(fù)學(xué)習(xí)。為了使平臺(tái)應(yīng)用推廣工作順利、有序，制定了工作安排表，并嚴(yán)格按照工作安排表有序推進(jìn)工作。

（三）機(jī)制推進(jìn)，提高裝備數(shù)字化管理精準(zhǔn)度

良好的推進(jìn)機(jī)制是裝備數(shù)字化管理精準(zhǔn)度提高的關(guān)鍵。重點(diǎn)構(gòu)建和推進(jìn)四個(gè)機(jī)制：1.應(yīng)用試點(diǎn)機(jī)制確立四所具有不同類型代表性的數(shù)字化管理試點(diǎn)學(xué)校，實(shí)施資產(chǎn)處理、資產(chǎn)錄入、網(wǎng)絡(luò)管理的試點(diǎn)，促進(jìn)平臺(tái)功能完善，形成資產(chǎn)處理策略框架，為全面鋪開(kāi)該項(xiàng)工作積淀經(jīng)驗(yàn)和做法。2.數(shù)字化管理培訓(xùn)機(jī)制建立裝備管理平臺(tái)應(yīng)用的分級(jí)、分項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施有針對(duì)性的應(yīng)用培訓(xùn)。組織學(xué)校后勤校長(zhǎng)、總務(wù)主任、信息技術(shù)負(fù)責(zé)人召開(kāi)區(qū)域推廣培訓(xùn)會(huì)議。再由學(xué)校后勤校長(zhǎng)、總務(wù)主任制定學(xué)校教育裝備管理系統(tǒng)工作方案和工作小組，通過(guò)分級(jí)培訓(xùn)布置任務(wù)。3.落實(shí)推進(jìn)和考核機(jī)制將技術(shù)裝備數(shù)字化管理列入中小學(xué)校年度目標(biāo)考核體系，強(qiáng)化過(guò)程性、階段性的督查和指導(dǎo)。在具體實(shí)施中，將教學(xué)儀器及設(shè)備配置情況、采購(gòu)管理、裝備管理情況列入了中小學(xué)校年度目標(biāo)考核體系中，各項(xiàng)考核內(nèi)容要求明確、認(rèn)定辦法有依有據(jù)。4.裝備采購(gòu)審核報(bào)備機(jī)制將采購(gòu)資料、裝備管理系統(tǒng)細(xì)目錄入核準(zhǔn)與采購(gòu)支付憑證開(kāi)具有機(jī)整合起來(lái)，從而獲取到真實(shí)準(zhǔn)確的裝備數(shù)據(jù)。將學(xué)校年度預(yù)算、申購(gòu)計(jì)劃通過(guò)申購(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)上報(bào)，采購(gòu)?fù)戤叺耐瑫r(shí)在教育裝備管理系統(tǒng)中入庫(kù)，依據(jù)入庫(kù)情況、相關(guān)采購(gòu)電子檔案報(bào)備等情況，及時(shí)開(kāi)具支付憑證。

四、研究成效

（一）實(shí)現(xiàn)教育裝備資產(chǎn)管理數(shù)字化

1.學(xué)校教育裝備管理電子化西湖區(qū)教育裝備管理系統(tǒng)的建設(shè)，提高了學(xué)校教育裝備管理意識(shí)，加強(qiáng)了學(xué)校管理力度，各類資產(chǎn)和錄入落實(shí)到人，由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核學(xué)校所有資產(chǎn)的錄入。特別是通過(guò)學(xué)校期初建賬，對(duì)學(xué)校裝備實(shí)體進(jìn)行了一次全面核實(shí)，學(xué)校在區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)范要求下，對(duì)教育裝備實(shí)現(xiàn)了規(guī)格化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的管理。同時(shí)解決了因?yàn)楣芾砣藛T的臨時(shí)變動(dòng)，而使資產(chǎn)管理脫鉤的問(wèn)題。裝備系統(tǒng)“日常管理”中的“入庫(kù)”、“調(diào)價(jià)”、“報(bào)廢”“、校外調(diào)劑”等操作，方便了教育裝備的管理。西湖區(qū)多校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校較多，多校區(qū)或集團(tuán)辦學(xué)的學(xué)校后勤校長(zhǎng)等能通過(guò)裝備管理系統(tǒng)方便查詢各個(gè)校區(qū)的教學(xué)儀器設(shè)備、用房配套設(shè)施、現(xiàn)代教育技術(shù)、圖書期刊、辦公生活設(shè)備等使用情況、經(jīng)費(fèi)投入情況，為后期學(xué)校建設(shè)提供更直接客觀的參考數(shù)據(jù)。學(xué)校使用網(wǎng)上采購(gòu)流程功能，實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算申報(bào)、申購(gòu)計(jì)劃批復(fù)、采購(gòu)狀態(tài)查詢、物品入庫(kù)等系列操作，大大簡(jiǎn)化了申購(gòu)工作流程、提高了工作效率。從年度預(yù)算申報(bào)、申購(gòu)計(jì)劃上報(bào)、采購(gòu)物品入庫(kù)到支付憑證的開(kāi)具等環(huán)節(jié)信息化之后，省去了多次跑教育局、裝備中心的麻煩。同時(shí)電子檔案的存檔也方便了檔案的管理和匯總。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校裝備年報(bào)統(tǒng)計(jì)中所需的數(shù)據(jù)從裝備管理系統(tǒng)中讀取，簡(jiǎn)化了學(xué)校年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，同時(shí)更能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.區(qū)域裝備資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化目前，根據(jù)管理系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)，西湖區(qū)中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)學(xué)院、直屬單位等共有140多個(gè)管理總賬號(hào)，已經(jīng)錄入了所有的裝備資產(chǎn)數(shù)據(jù)。教育行政部門可以通過(guò)管理系統(tǒng)，直接查看學(xué)校的資產(chǎn)報(bào)廢情況、新增情況、校外調(diào)劑情況等，能一目了然地掌握學(xué)校的管理動(dòng)態(tài)。通過(guò)區(qū)教育裝備管理系統(tǒng)，建立全區(qū)教育裝備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確掌握各中小學(xué)教育裝備的基本情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)中小學(xué)裝備的數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)、分析，科學(xué)、規(guī)范、直觀地呈現(xiàn)區(qū)內(nèi)各中小學(xué)教育裝備配置情況、每年新增及報(bào)廢報(bào)損情況。能更準(zhǔn)確地讓學(xué)校對(duì)照省教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)學(xué)校的教學(xué)儀器配置，并實(shí)施數(shù)字化裝備管理和集中采購(gòu)項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)和統(tǒng)計(jì)，提高工作效率，提升配置成效，促進(jìn)裝備管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。

（二）凸顯教育裝備配備管理信息化

1.區(qū)域教育裝備系統(tǒng)分級(jí)管理西湖區(qū)教育裝備管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了教育局、裝備中心、學(xué)校三級(jí)管理。教育局賬號(hào)可以對(duì)管理系統(tǒng)中學(xué)校的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行審閱瀏覽。裝備中心實(shí)現(xiàn)了對(duì)裝備系統(tǒng)中下級(jí)用戶管理、各種數(shù)據(jù)的終審、查看、統(tǒng)計(jì)、教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)錄入、資產(chǎn)盤點(diǎn)開(kāi)啟、采購(gòu)計(jì)劃審核、采購(gòu)物品匯總等操作。學(xué)校可以實(shí)現(xiàn)本校的資產(chǎn)錄入與管理、校內(nèi)教師用戶管理、權(quán)限分配、裝備年報(bào)錄入、上報(bào)，裝備日常管理維護(hù)、年度預(yù)算上報(bào)、申購(gòu)計(jì)劃填報(bào)等。各個(gè)級(jí)別的管理中，還可以分出更細(xì)的不同權(quán)限，可以將裝備管理的工作落實(shí)到部門和個(gè)人，實(shí)現(xiàn)教育裝備管理工作責(zé)任到人。這樣分級(jí)管理，方便了教育局全面了解區(qū)域內(nèi)教育裝備配備和使用情況；方便裝備中心作為教育裝備管理部門，做好指令性工作的布置、督促，整體了解區(qū)域內(nèi)教育裝備配備情況，詳細(xì)知道各個(gè)學(xué)校的配備、采購(gòu)、維護(hù)情況，同時(shí)能便捷地指導(dǎo)學(xué)校解決教育裝備使用配備中存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)學(xué)校教育裝備管理工作亮點(diǎn)。西湖區(qū)多所學(xué)校為集團(tuán)辦學(xué)，有多個(gè)校區(qū)，在管理系統(tǒng)中，可以做到集團(tuán)總賬號(hào)管理查看集團(tuán)內(nèi)其他校區(qū)的裝備管理情況。2.區(qū)域教育裝備申購(gòu)管理信息化結(jié)合“西湖區(qū)教育系統(tǒng)政府采購(gòu)工作操作流程”“、西湖區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”，在裝備管理系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理信息化功能，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)中小學(xué)年度預(yù)算審核、申購(gòu)計(jì)劃批復(fù)、支付憑證查詢、采購(gòu)匯總查詢、采購(gòu)物品入庫(kù)等流程，從而提高工作效率，形成采購(gòu)工作各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資料數(shù)字化檔案，提高查詢統(tǒng)計(jì)和審核評(píng)定的準(zhǔn)確性。

（三）生成區(qū)域裝備管理數(shù)據(jù)自動(dòng)化

通過(guò)“西湖區(qū)教育裝備管理系統(tǒng)”，建立全區(qū)教育裝備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。可通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、跟蹤研究對(duì)象在平臺(tái)中產(chǎn)生的行為數(shù)據(jù)，進(jìn)行挖掘分析，揭示出規(guī)律性的東西，提出研究結(jié)論和管理對(duì)策，為提升教育裝備使用績(jī)效提供了很好的平臺(tái)。如學(xué)校在教育裝備管理工作新增、報(bào)廢、盤點(diǎn)等工作中留下管理痕跡，學(xué)校新增資產(chǎn)比例準(zhǔn)確分析，學(xué)校總體資產(chǎn)各比例分析，全區(qū)各裝備資產(chǎn)配備情況與學(xué)科教育教學(xué)的關(guān)系、區(qū)域內(nèi)教育裝備均衡化分析等方面，可以找到內(nèi)在規(guī)律，從而為教育教學(xué)服務(wù)，推進(jìn)西湖教育信息化。西湖區(qū)教育裝備管理系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)全體中小學(xué)校教育裝備管理電子化、區(qū)域裝備資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化，有利于學(xué)校教育裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。但是，要使教育裝備管理系統(tǒng)的使用績(jī)效最大化，裝備隊(duì)伍的專業(yè)建設(shè)、管理制度的完善建立、系統(tǒng)功能的優(yōu)化完善等是后續(xù)還要努力的方向。這樣，才能使裝備系統(tǒng)建設(shè)事半功倍，真正服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)，使西湖教育裝備現(xiàn)代化，進(jìn)而率先實(shí)現(xiàn)西湖教育現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理；信息化；公立醫(yī)院

一、信息化環(huán)境下全面預(yù)算管理構(gòu)建的內(nèi)涵和意義

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，任何單位要想獲得可持續(xù)的發(fā)展，就不能只顧眼前利益，而要具備戰(zhàn)略眼光與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。為了保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性與穩(wěn)定性，實(shí)施全面預(yù)算管理是必不可少的一個(gè)重要手段，它能夠以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，通過(guò)設(shè)定一定期間的目標(biāo)利潤(rùn)和業(yè)務(wù)指標(biāo)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所要耗用的各項(xiàng)資源、現(xiàn)金收支、財(cái)務(wù)報(bào)表等進(jìn)行預(yù)計(jì)，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，最終對(duì)運(yùn)營(yíng)結(jié)果與預(yù)算差異進(jìn)行分析考評(píng)。然而，隨著管理模式的變化以及信息技術(shù)的日益普及，全面預(yù)算管理要求在新的環(huán)境下給單位內(nèi)外部工作帶來(lái)更高的效率，以便更好的支持單位的戰(zhàn)略發(fā)展。從某種層面說(shuō)，信息化是全面預(yù)算管理實(shí)施的新環(huán)境，信息技術(shù)是其實(shí)施的新手段。這體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，信息化環(huán)境使單位預(yù)算管理的流程業(yè)務(wù)再造成為可能，通過(guò)信息技術(shù)手段將原有預(yù)算管理流程進(jìn)行改造與整合，可以優(yōu)化預(yù)算管理流程；其次，信息化環(huán)境使預(yù)算管理能通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)預(yù)算管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控的動(dòng)態(tài)監(jiān)督調(diào)整，避免出現(xiàn)不必要的差錯(cuò)，不僅使事中和事后控制更加有效，還增強(qiáng)了事前的控制；最后，信息化環(huán)境使各個(gè)部門信息傳遞富有效率，各部門可及時(shí)上報(bào)下達(dá)相關(guān)預(yù)算數(shù)據(jù)，方便預(yù)算管理差異的責(zé)任考核，可以充分調(diào)動(dòng)部門積極性，使預(yù)算管理與戰(zhàn)略目標(biāo)有效契合。

因此，信息化環(huán)境對(duì)單位實(shí)施預(yù)算管理既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。如果單位僅將預(yù)算管理從手工搬入計(jì)算機(jī)中，不做實(shí)質(zhì)性規(guī)劃整合，不與戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合，將無(wú)疑是對(duì)預(yù)算管理的一種輕視，甚至?xí)斐蓴?shù)據(jù)冗余、系統(tǒng)崩潰、欠缺安全等更加嚴(yán)重的問(wèn)題。所以單位要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，更要在信息化環(huán)境下構(gòu)建全面性好、穩(wěn)定性高、適應(yīng)性好、安全性高、精細(xì)化程度高的全面預(yù)算管理體系。

二、公立醫(yī)院在信息化環(huán)境下全面預(yù)算管理構(gòu)建存在的問(wèn)題

公立醫(yī)院雖然不同于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下的企業(yè)組織，而是依靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助獲取收入的事業(yè)單位，但其自身也要降低成本，追求資源配置的高效率，更要具有短中長(zhǎng)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自身效益最大化。2011年《新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第九條規(guī)定醫(yī)院接受財(cái)政補(bǔ)助為定項(xiàng)補(bǔ)助，這改變了過(guò)去定額補(bǔ)助的情況，說(shuō)明國(guó)家對(duì)醫(yī)院預(yù)算管理的相關(guān)要求提高到新的高度。為了更加了解目前公立醫(yī)院在信息化環(huán)境下全面預(yù)算管理的建設(shè)情況，我們針對(duì)部分公立醫(yī)院?jiǎn)挝蛔隽讼嚓P(guān)問(wèn)卷調(diào)查并進(jìn)行總結(jié)分析，存在的問(wèn)題如下：

（一）公立醫(yī)院具備一定的預(yù)算管理信息化系統(tǒng)，但系統(tǒng)間協(xié)調(diào)性差，信息化水平不高

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，一方面，多數(shù)公立醫(yī)院都建立了業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，如財(cái)務(wù)成本管理系統(tǒng)、藥庫(kù)管理系統(tǒng)、門診和入出院系統(tǒng)，有的單位正在建設(shè)固定資產(chǎn)系統(tǒng)，而預(yù)算管理綜合系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng)建立不完善或沒(méi)有建立。另一方面，建立的系統(tǒng)集成性差，相對(duì)散亂分離，尤其是財(cái)務(wù)、成本系統(tǒng)，較少和業(yè)務(wù)系統(tǒng)相銜接，雖然結(jié)果顯示通過(guò)建立信息化管理系統(tǒng)，醫(yī)院的信息透明度、群眾滿意度提高，差錯(cuò)減少，效率提高，但無(wú)疑距離高效的集成化預(yù)算管理系統(tǒng)相去甚遠(yuǎn)。

（二）戰(zhàn)略導(dǎo)向逐步深入醫(yī)院管理體系，但對(duì)預(yù)算管理系統(tǒng)重視程度低，投入力度欠缺

多數(shù)醫(yī)院都進(jìn)行了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，在進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)時(shí)能考慮醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)，大部分醫(yī)院也建立了較為完善的信息化管理制度，但信息化預(yù)算管理具體實(shí)施與構(gòu)建卻沒(méi)有得到領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視，醫(yī)院雖然認(rèn)為預(yù)算編制工作重要，但卻缺乏相關(guān)預(yù)算工作投入力度，人員配備少，多數(shù)醫(yī)院一年編制一次預(yù)算，系統(tǒng)難以適應(yīng)環(huán)境變化。此外，醫(yī)院對(duì)信息化建設(shè)的投入較少，投入額度超過(guò)年運(yùn)營(yíng)總額10%以上的很少。

（三）醫(yī)院仍然重視成本核算，對(duì)物資管理系統(tǒng)和績(jī)效考核系統(tǒng)關(guān)注少

大多數(shù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)科與門診部的信息化建設(shè)較好，關(guān)注的重點(diǎn)在財(cái)務(wù)部和病患客戶管理。信息化建設(shè)的部門較多關(guān)注信息化部門、財(cái)務(wù)部、病患客戶管理。可見(jiàn)醫(yī)院仍然將財(cái)務(wù)成本放在信息化建設(shè)的重要位置，忽略了對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng)的綜合支持。此外，雖然醫(yī)院的績(jī)效考核制度比較完善，能深入到各個(gè)科室，但相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)卻十分滯后。

三、公立醫(yī)院信息化環(huán)境下全面預(yù)算管理構(gòu)建的需求和目標(biāo)

根據(jù)預(yù)算管理系統(tǒng)建設(shè)存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為，醫(yī)院預(yù)算管理信息化構(gòu)建需要達(dá)到以下幾方面目標(biāo)：（1）預(yù)算管理要得到重視。由于多數(shù)醫(yī)院認(rèn)為預(yù)算管理系統(tǒng)不完善原因在于自身預(yù)算管理水平不高，對(duì)預(yù)算管理信息化不夠重視以及部門人力資源不足。所以要加強(qiáng)醫(yī)院全員對(duì)預(yù)算管理的重視，建立專門預(yù)算管理小組，提高預(yù)算管理水平。良好的預(yù)算管理是構(gòu)建高效系統(tǒng)的基礎(chǔ)。（2）預(yù)算管理系統(tǒng)要能與醫(yī)院長(zhǎng)期目標(biāo)結(jié)合。由于預(yù)算是對(duì)未來(lái)的一種預(yù)測(cè)，所以預(yù)算管理系統(tǒng)必然要能反映對(duì)未來(lái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。（3）建設(shè)柔性預(yù)算管理系統(tǒng)，由于未來(lái)具有不確定性，風(fēng)險(xiǎn)因素的存在使醫(yī)院所處環(huán)境也不斷變化，所以預(yù)算管理系統(tǒng)需要具有靈活性，系統(tǒng)能提供差錯(cuò)發(fā)生時(shí)或狀況變化時(shí)的改進(jìn)措施。（4）預(yù)算綜合系統(tǒng)與其他系統(tǒng)，其他系統(tǒng)之間要有良好的互動(dòng)性，充分達(dá)到預(yù)算管理中的監(jiān)督控制作用，降低錯(cuò)誤率，提高準(zhǔn)確度與及時(shí)性。（5）從縱向加強(qiáng)對(duì)各系統(tǒng)深度的精細(xì)化建設(shè)，一方面，成本和收入能落實(shí)到各行政、后勤及各臨床部門等，系統(tǒng)要能反映效益水平，同時(shí)避免部門間的利益沖突。另一方面，加大對(duì)固定資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)能協(xié)同整合醫(yī)院資源與管理的建設(shè)，全面的經(jīng)營(yíng)分析考核系統(tǒng)能為預(yù)算管理提供決策支持，此外，要將人力資源系統(tǒng)納入考核體系，這就充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)院各科室的能動(dòng)性，使崗位與職責(zé)相聯(lián)系，引導(dǎo)管理行為，使預(yù)算管理系統(tǒng)建設(shè)成良性發(fā)展。

四、公立醫(yī)院信息化環(huán)境下預(yù)算管理構(gòu)建方案

醫(yī)院預(yù)算管理信息化的設(shè)計(jì)理念是：將預(yù)算管理有機(jī)納入到醫(yī)院戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)之中，遵循“兩大循環(huán)、三流合一”的管理邏輯來(lái)設(shè)計(jì)預(yù)算管理信息化系統(tǒng)。

兩大循環(huán)中的第一個(gè)循環(huán)是指戰(zhàn)略預(yù)算、財(cái)務(wù)核算、經(jīng)營(yíng)分析的內(nèi)循環(huán)。這一循環(huán)包含四層意思。（1）醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)是圍繞戰(zhàn)略展開(kāi)的，因此戰(zhàn)略目標(biāo)是起點(diǎn)，預(yù)算是對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的分解，以方便落實(shí)到具體執(zhí)行，預(yù)算的口徑?jīng)Q定了核算的口徑。（2）財(cái)務(wù)核算結(jié)果是從經(jīng)濟(jì)角度反映了業(yè)務(wù)單元的當(dāng)前經(jīng)營(yíng)情況，是實(shí)際值；預(yù)算反映了單元的預(yù)期經(jīng)營(yíng)狀況，是計(jì)劃值。實(shí)際和計(jì)劃的偏離程度是影響績(jī)效考核的關(guān)鍵因素。（3）所有數(shù)據(jù)都將被用于經(jīng)營(yíng)分析，而分析的結(jié)論又將指導(dǎo)新一輪的戰(zhàn)略規(guī)劃和預(yù)算制定。（4）這個(gè)循環(huán)是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理體系的基礎(chǔ)循環(huán)，它主要是以事前、事后管理為主，預(yù)算和核算都是圍繞資金流進(jìn)行的。這一循環(huán)可稱之為“內(nèi)循環(huán)”，我們所設(shè)計(jì)的預(yù)算管理系統(tǒng)必須首先滿足這個(gè)循環(huán)管理的需要。

第二個(gè)循環(huán)是指事前計(jì)劃、事中控制、事后考核分析的外循環(huán)，這個(gè)循環(huán)將事中管理也納入經(jīng)營(yíng)管理體系中，這樣預(yù)算便可落實(shí)到實(shí)處，核算更加精細(xì)快捷。第二個(gè)循環(huán)將單純的圍繞著資金流的核算循環(huán)延伸到了物流、資金流和諧統(tǒng)一的管理循環(huán)，可將其稱之為“外循環(huán)”。物流、資金流都以信息流的方式體現(xiàn)出來(lái)并進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)“三流合一”，可提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的整體運(yùn)作效率。整個(gè)系統(tǒng)以戰(zhàn)略績(jī)效為核心，戰(zhàn)略績(jī)效指標(biāo)與其他子系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)行緊密集成。

整個(gè)系統(tǒng)以戰(zhàn)略績(jī)效為核心，戰(zhàn)略績(jī)效指標(biāo)與其他子系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)行緊密集成。醫(yī)院的戰(zhàn)略來(lái)自于醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)狀況分析、醫(yī)院內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析和醫(yī)院所處環(huán)境的機(jī)會(huì)威脅分析。將制定好的戰(zhàn)略分解到各個(gè)業(yè)務(wù)單元，通過(guò)預(yù)算管理子系統(tǒng)為其分配預(yù)算資源，為戰(zhàn)略的執(zhí)行提供保障。戰(zhàn)略的執(zhí)行主要通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和醫(yī)院現(xiàn)有的其他信息系統(tǒng)反映，這些系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成財(cái)務(wù)成本憑證進(jìn)行醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果反應(yīng)，監(jiān)控醫(yī)院戰(zhàn)略的達(dá)成情況，所有子系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中會(huì)即時(shí)產(chǎn)生戰(zhàn)略衡量指標(biāo)、績(jī)效考核指標(biāo)的實(shí)際值，可通過(guò)這些指標(biāo)的實(shí)際值與目標(biāo)值得對(duì)比來(lái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)行監(jiān)控并進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果用于醫(yī)院職員獎(jiǎng)金薪酬發(fā)放。

在進(jìn)行預(yù)算管理系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)，要充分將預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制和預(yù)算分析反饋納入系統(tǒng)構(gòu)建范圍。財(cái)務(wù)預(yù)算方案的制定可以細(xì)化到會(huì)計(jì)科目、科室、單位、項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)單元、職員、智能核算。成本預(yù)算方案可細(xì)化到各個(gè)科室、各個(gè)期間，可以針對(duì)多個(gè)科室、多個(gè)收支項(xiàng)目進(jìn)行虛擬預(yù)算，以滿足不同管理力度的需要。物資預(yù)算涉及到單位、科室、職員、地區(qū)、項(xiàng)目和物品的采購(gòu)、庫(kù)存、領(lǐng)用等，預(yù)算方案可細(xì)化到物品的數(shù)量、金額等。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

【關(guān)鍵詞】媒資系統(tǒng) 轉(zhuǎn)碼 編目審核 SOA架構(gòu)

一、 引言

隨著三網(wǎng)融合進(jìn)程的加快，廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，傳統(tǒng)的電視節(jié)目已不能滿足用戶日益增長(zhǎng)的收視需求。這就要求運(yùn)營(yíng)商為用戶提供更多豐富多彩的節(jié)目?jī)?nèi)容，建設(shè)一套符合廣電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的媒資系統(tǒng)可以便捷的收集、處理媒體內(nèi)容，為播控系統(tǒng)推送節(jié)目流，通過(guò)與第三方SP/CP的合作更是可以大大提高內(nèi)容的多樣性，為廣電運(yùn)營(yíng)商在激烈競(jìng)爭(zhēng)中提供強(qiáng)有力的保障。

二、系統(tǒng)性能需求

系統(tǒng)為電信級(jí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，每年可靠運(yùn)行時(shí)間需達(dá)到99.9%以上；系統(tǒng)能有效地杜絕、限制黑客非法進(jìn)入系統(tǒng)，保證系統(tǒng)安全。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器采用冷備的方式進(jìn)行備份，需定期拷貝數(shù)據(jù)庫(kù)主服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫(kù)備份數(shù)據(jù)，當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)主服務(wù)器出現(xiàn)故障時(shí)，在數(shù)據(jù)庫(kù)備服務(wù)器還原數(shù)據(jù)庫(kù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。

系統(tǒng)開(kāi)放，向前端各相關(guān)系統(tǒng)和機(jī)頂盒提供符合DVB標(biāo)準(zhǔn)的接口，可以兼容符合標(biāo)準(zhǔn)的第三方廠商的設(shè)備。系統(tǒng)需采用模塊化設(shè)計(jì)，方便后期進(jìn)行功能擴(kuò)展，且不會(huì)影響系統(tǒng)其它功能，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。系統(tǒng)需具備健全的網(wǎng)管功能，可對(duì)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)全面的監(jiān)測(cè)和控制。

三、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，支持Web方式訪問(wèn)管理。系統(tǒng)調(diào)度中心讀取用戶命令后進(jìn)行相應(yīng)處理，遷移轉(zhuǎn)碼由調(diào)度中心分發(fā)給執(zhí)行器在系統(tǒng)后臺(tái)運(yùn)行。

（一）媒體內(nèi)容管理

媒體內(nèi)容管理是指系統(tǒng)對(duì)視音頻、文本、圖表等媒體內(nèi)容進(jìn)行管理，包括資料入庫(kù)、轉(zhuǎn)碼、編輯、編目檢索、下載等。

1.媒體內(nèi)容管理功能

（1）文件入庫(kù)

新建節(jié)目，選擇需要入庫(kù)的視頻文件和入庫(kù)流程，并為節(jié)目選擇視頻集合，完成文件導(dǎo)入。文件入庫(kù)后需要對(duì)文件進(jìn)行審核，若審核通過(guò)，后臺(tái)執(zhí)行轉(zhuǎn)碼任務(wù)，將高碼文件轉(zhuǎn)為低碼文件，用于預(yù)覽和編目。 審核完成之后，轉(zhuǎn)到視頻編目分發(fā)節(jié)點(diǎn)。若未通過(guò)審核，則選中視頻文件，輸入打回原因，文件即被打回到上一節(jié)點(diǎn)不能進(jìn)行入庫(kù)操作。

（2）編目審核

編目審核流程分為視頻集合編目審核流程和視頻編目審核流程。

新建并提交視頻集合，對(duì)視頻集合進(jìn)行初級(jí)編目后提交到下一節(jié)點(diǎn)等待審核。審核通過(guò)，則提交到下一節(jié)點(diǎn)；審核未通過(guò)，則打回上一節(jié)點(diǎn)。視頻文件入庫(kù)后經(jīng)過(guò)分發(fā)到達(dá)編目用戶，編目用戶對(duì)其進(jìn)行編目，然后審核。若通過(guò)，則提交到下一節(jié)點(diǎn)；若未通過(guò)，則打回到視頻編目節(jié)點(diǎn)。

（3）文件下載

文件下載的流程為：下載單申請(qǐng)->提交下載單->下載單審核->文件下載（可轉(zhuǎn)碼）。在檢索預(yù)覽中將節(jié)目添加到下載單中，添加完成后提交下載單，由下載審核員審批，審批通過(guò)后，由后臺(tái)的遷移執(zhí)行器，將節(jié)目下載到指定的下載目錄中。如審核未通過(guò)，則打回，并標(biāo)注打回原因。

（二）工作流程管理

1.流程監(jiān)控

流程監(jiān)控可以監(jiān)控每個(gè)流程中的任務(wù)情況。既可以直接終止該任務(wù)的工作流程，也可以將失敗的任務(wù)重新提交、打回、指派執(zhí)行者等操作。同時(shí)也可以通過(guò)搜索關(guān)鍵詞來(lái)查找具體流程對(duì)象。

2.任務(wù)監(jiān)控

任務(wù)監(jiān)控模塊監(jiān)控每類工作流下各個(gè)節(jié)目任務(wù)的執(zhí)行情況。選擇工作流程類別后，可以查找此類工作流程下的所有節(jié)目的當(dāng)前任務(wù)狀態(tài)。

（三）節(jié)目收錄

媒資系統(tǒng)支持經(jīng)IP封包的TS流節(jié)目收錄，提供不少于8路的TS流錄制能力。系統(tǒng)每隔一定時(shí)間讀取用戶任務(wù)，任務(wù)讀取后收錄服務(wù)器開(kāi)始收錄節(jié)目。

四、系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施

媒資系統(tǒng)的硬件由兩臺(tái)收錄服務(wù)器、兩臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、一臺(tái)調(diào)度服務(wù)器、一臺(tái)Web服務(wù)器、一臺(tái)存儲(chǔ)盤陣組成。所有的服務(wù)器（除數(shù)據(jù)庫(kù)備服務(wù)器）及盤陣都與同一臺(tái)交換機(jī)相連。數(shù)字電視前端機(jī)房通過(guò)DCM（Digital Content Manager）向媒資系統(tǒng)提供電視供其收錄節(jié)目，DCM與交換機(jī)通過(guò)光纖相連。市場(chǎng)部工作站通過(guò)公司內(nèi)網(wǎng)與媒資系統(tǒng)相連，可以進(jìn)行節(jié)目收錄、文件入庫(kù)、編目審核、節(jié)目等操作。另外，媒資系統(tǒng)還與播控系統(tǒng)相連，負(fù)責(zé)向播控系統(tǒng)推送節(jié)目。

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篇6

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；信息化；全壽命管理

保定供電公司（以下簡(jiǎn)稱“我公司”）是國(guó)有特大型企業(yè)，擔(dān)負(fù)著保定市3區(qū)22縣（市）的供電和220千伏及以下電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)等任務(wù)。多年來(lái)，公司在市委市政府和省電力公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“三抓一創(chuàng)”工作思路，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定等各方面工作均取得顯著成效，多項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)名列河北省電力公司系統(tǒng)前茅。

國(guó)家電網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理提出建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代公司管理目標(biāo)，資產(chǎn)優(yōu)良是其中的重要組成部分。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，是改進(jìn)資產(chǎn)管理的最有效途徑之一。多年來(lái)，我公司在固定資產(chǎn)信息化建設(shè)方面進(jìn)行了許多有益的嘗試和探索，為進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理和建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、公司固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

固定資產(chǎn)是企業(yè)重要的生產(chǎn)力要素之一，是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉，固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、狀況和管理水平等直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。根據(jù)財(cái)政部2006年頒布的新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)：為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)，出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。固定資產(chǎn)屬于非流動(dòng)性資產(chǎn)，隨著使用和磨損，通過(guò)計(jì)提折舊方式逐漸減少賬面價(jià)值。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的重要內(nèi)容。

作為典型的電網(wǎng)企業(yè)，我公司固定資產(chǎn)具有一些不同于其他行業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為：

（一）固定資產(chǎn)價(jià)值量在企業(yè)資產(chǎn)總額中占特別大比重

供電企業(yè)不同于其他行業(yè)企業(yè)，存貨較少，因而固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額比重較高，一般大于70％。固定資產(chǎn)管理水平高低直接決定著“資產(chǎn)優(yōu)良”目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

（二）固定資產(chǎn)種類繁多。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)分類及折舊年限表，固定資產(chǎn)分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備等十六大類。其中每大類中又區(qū)分為若干小類，每一類資產(chǎn)都有多種設(shè)備，龐大的資產(chǎn)種類給管理帶來(lái)了很大的難度。

（三）固定資產(chǎn)分布特別分散

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的一個(gè)突出特點(diǎn)是分布廣泛，從地域上看，從繁華市區(qū)到邊遠(yuǎn)山村，從現(xiàn)代化工廠到農(nóng)家大院，電力設(shè)備遍及每一角落。從管理權(quán)限上看，涉及多個(gè)資產(chǎn)管理部門，包括總部資產(chǎn)、農(nóng)電資產(chǎn)及托管資產(chǎn)等。由此造成管理難度很大，不易掌握和管理。

（四）固定資產(chǎn)更新比較快

電網(wǎng)企業(yè)要超前發(fā)展，就要高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，才能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，電網(wǎng)企業(yè)必然要不斷加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。以我公司為例，固定資產(chǎn)的年均增長(zhǎng)速度在18％左右，接近本地GDP增長(zhǎng)速度的2倍。

（五）固定資產(chǎn)核算受政策變更影響大

電網(wǎng)企業(yè)屬于資金密集型企業(yè)，固定資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)比例很大，固定資產(chǎn)目錄調(diào)整、折舊政策的變化與調(diào)整都會(huì)對(duì)企業(yè)成本產(chǎn)生較大的影響。

鑒于以上特點(diǎn)，傳統(tǒng)管理方法已經(jīng)難以適應(yīng)公司高速發(fā)展的需要，伴隨著固定資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大，亟待轉(zhuǎn)換思路，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。

二、固定資產(chǎn)管理存在的弊端

（一）固定資產(chǎn)管理體制尚待理順

目前實(shí)行的仍是固定資產(chǎn)分級(jí)歸口管理體制，各個(gè)部門分工負(fù)責(zé)：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)價(jià)值管理，生技部門負(fù)責(zé)技術(shù)管理，保管使用單位負(fù)責(zé)實(shí)物管理。由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門之間難以理清分工合作的責(zé)任、權(quán)利，不利于管好用好固定資產(chǎn)，如有的保管使用單位不清楚固定資產(chǎn)的價(jià)值和尚可使用年限，盲目報(bào)廢固定資產(chǎn)等。此外有些單位在實(shí)物管理中，不能保持完成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)，管理混亂。

（二）價(jià)值、技術(shù)與實(shí)物管理結(jié)合不夠密切，管理缺位

固定資產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，從立項(xiàng)建設(shè)到完工，再到實(shí)物管理牽涉到多個(gè)部門，只有密切配合和經(jīng)常溝通才能做好此項(xiàng)工作。以我公司為例，固定資產(chǎn)卡片有48000多張，如果要求財(cái)務(wù)人員每一張卡片都一一核對(duì)到實(shí)物的話，明顯不切合實(shí)際，這就要求價(jià)值管理、技術(shù)管理與實(shí)物管理加強(qiáng)配合，需要各級(jí)固定資產(chǎn)管理人員密切配合。

（三）農(nóng)電資產(chǎn)管理不到位

到2006年底，我公司農(nóng)網(wǎng)改造已形成固定資產(chǎn)占公司固定資產(chǎn)總額的44%，這部分資產(chǎn)散布于各縣級(jí)供電企業(yè)，我公司對(duì)這部分資產(chǎn)的管理基本上限于賬務(wù)核算部分，賬面核算準(zhǔn)確性也較差，價(jià)值管理、技術(shù)管理與實(shí)物管理長(zhǎng)期脫節(jié)，并且對(duì)這部分資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)缺乏必要的資金支持。要做到對(duì)這部分固定資產(chǎn)實(shí)際意義上的管理，還需要相關(guān)的配套措施和具體實(shí)施辦法。

三、固定資產(chǎn)管理的信息化實(shí)踐

隨著會(huì)計(jì)電算化的日益普及，人們已越來(lái)越借助電腦和網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，固定資產(chǎn)的信息化管理是大勢(shì)所趨。多年來(lái)，我公司致力于固定資產(chǎn)管理的探索與創(chuàng)新，特別是在固定資產(chǎn)信息化建設(shè)方面做了大量的工作，取得了比較明顯的成績(jī)。

（一）固定資產(chǎn)信息化建設(shè)的主要任務(wù)

1.反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的收入、調(diào)出、保管、使用以及清理報(bào)廢等情況，采集、建立和維護(hù)相關(guān)資料，主要體現(xiàn)為對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，客觀及時(shí)反映固定資產(chǎn)實(shí)有數(shù)額和增減變動(dòng)歷史數(shù)據(jù)。

2.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，正確計(jì)算固定資產(chǎn)折舊額，以便正確計(jì)算成本，保證固定資產(chǎn)再生產(chǎn)資金的需要。

（二）固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)的主要特征

作為財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的一個(gè)子系統(tǒng)，建成后的固定資產(chǎn)信息子系統(tǒng)具有以下幾方面特征：

1.數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)內(nèi)保存時(shí)間長(zhǎng)。由于固定資產(chǎn)卡片較多，而且反映每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的信息項(xiàng)目也比較多，為了便于企業(yè)各部門隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的詳細(xì)情況，系統(tǒng)內(nèi)需要保留每一固定資產(chǎn)的詳細(xì)資料。為了加強(qiáng)企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，保留必要的審計(jì)線索，即使是已淘汰的固定資產(chǎn)的資料也必須保留。

2.數(shù)據(jù)處理的頻率比較低，數(shù)據(jù)處理方式比較單一。除了系統(tǒng)初始設(shè)置時(shí)需要輸入大量的固定資產(chǎn)詳細(xì)數(shù)據(jù)外，在系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)處理中一般只需要輸入少量的固定資產(chǎn)變動(dòng)數(shù)據(jù)、每月計(jì)提折舊以及必要時(shí)輸出報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)處理的頻率明顯小于其他會(huì)計(jì)信息子系統(tǒng)。雖然計(jì)提折舊的工作量較大，但計(jì)提折舊的算法比較簡(jiǎn)單，數(shù)據(jù)處理比較容易。

3.數(shù)據(jù)綜合查詢要求較強(qiáng)，數(shù)據(jù)輸出主要以報(bào)表形式提供。為了滿足企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)核算和管理的多方面需要，建成后固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)具有較強(qiáng)的查詢和分類統(tǒng)計(jì)功能。

（三）固定資產(chǎn)信息化建設(shè)的實(shí)踐

領(lǐng)導(dǎo)重視是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息化的關(guān)鍵。固定資產(chǎn)管理信息化的一個(gè)重要原則就是要有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參與、支持。我公司在固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實(shí)施過(guò)程中，積極向市公司、省公司財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都做出專門指示，以保證系統(tǒng)應(yīng)用的順利進(jìn)行。如果說(shuō)，“科教興國(guó)”是本世紀(jì)我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，那么“科技興企”就是保定供電公司的企業(yè)管理精髓。現(xiàn)在將信息技術(shù)、先進(jìn)的管理方法引入企業(yè)管理中來(lái)，已經(jīng)在保定供電公司形成風(fēng)氣。

我公司固定資產(chǎn)信息化建設(shè)起步于上世紀(jì)末，從1999年開(kāi)始，我們?yōu)樾畔⒒ㄔO(shè)做了大量的準(zhǔn)備工作，基礎(chǔ)資料基本備齊。在省公司財(cái)務(wù)部的高度重視下，公司財(cái)務(wù)部設(shè)立了專職電算化崗位、固定資產(chǎn)管理崗位，制定了《保定供電公司固定資產(chǎn)管理制度》《保定供電公司會(huì)計(jì)電算化管理制度》，為系統(tǒng)的實(shí)施進(jìn)行了必要的組織準(zhǔn)備和制度建設(shè)。從2000年起，我們將所有資料數(shù)據(jù)錄入，做成完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，并運(yùn)用遠(yuǎn)光固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，同時(shí)與遠(yuǎn)光賬務(wù)核算系統(tǒng)建立鏈接，使得固定資產(chǎn)卡片變動(dòng)與賬務(wù)變動(dòng)同步，有效地保證了固定資產(chǎn)賬卡一致。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)于2002年正式投入運(yùn)行。

（四）固定資產(chǎn)信息化建設(shè)的效果

1.規(guī)范了固定資產(chǎn)卡片等基礎(chǔ)資料，使得固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)查詢快捷方便。我公司原來(lái)的固定資產(chǎn)卡片為紙質(zhì)卡片，且資料不全，賬卡不符。經(jīng)過(guò)信息化建設(shè)規(guī)范，固定資產(chǎn)賬卡相符，卡片數(shù)據(jù)從開(kāi)始的8000多張?jiān)黾拥浆F(xiàn)在的48000多張。根據(jù)精細(xì)化管理的原則建立固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)查詢方案，在數(shù)據(jù)庫(kù)里可以從保管使用單位、固定資產(chǎn)構(gòu)成分類及資產(chǎn)性質(zhì)等方面查詢到各種信息，使得固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)查詢成為舉手之勞。固定資產(chǎn)的任何變動(dòng)包括新增、調(diào)入調(diào)出、報(bào)廢及出售等都與賬務(wù)管理系統(tǒng)及時(shí)核對(duì)，保證固定資產(chǎn)的賬卡同步變化。

2.信息化建設(shè)保證了固定資產(chǎn)折舊的準(zhǔn)確性。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊來(lái)說(shuō)，信息化建設(shè)最大的好處就在于按單張卡片提取折舊，從而保證了固定資產(chǎn)折舊的準(zhǔn)備性。我公司原來(lái)按固定資產(chǎn)類別分類提取折舊（可能現(xiàn)在還有很多單位分類提取折舊），由于卡片量大，無(wú)法區(qū)分某一類別中是否有超期服役的固定資產(chǎn)卡片，信息化建設(shè)以后，對(duì)于超過(guò)計(jì)提折舊年限的卡片，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)過(guò)濾掉，不再參與折舊計(jì)算。

3.信息化建設(shè)節(jié)約了大量活勞動(dòng)，使得財(cái)務(wù)人員將更多的精力專注于固定資產(chǎn)管理的其他重要方面。電網(wǎng)企業(yè)每年的電網(wǎng)建設(shè)都會(huì)很大，都會(huì)形成大量的固定資產(chǎn)，一個(gè)基建項(xiàng)目少則幾百?gòu)埧ㄆ鄤t上千張卡片，僅手工制作卡片就是一項(xiàng)十分耗費(fèi)時(shí)間的工作，信息化建設(shè)后僅需數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換就會(huì)完成卡片形成過(guò)程。通過(guò)固定資產(chǎn)卡片計(jì)算所取得的數(shù)據(jù)能夠很快完成，既省略了手工狀態(tài)下的復(fù)雜計(jì)算，也提高了核算的準(zhǔn)確性。

四、后續(xù)工作設(shè)想

我們運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，在固定資產(chǎn)核算管理上，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確，但由于自身的限制，還有一些方面需要加強(qiáng)和提高，在適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)要求方面還有許多工作要做。

（一）繼續(xù)完善固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)

我公司目前采用的固定資產(chǎn)管理軟件是遠(yuǎn)光會(huì)計(jì)軟件，由于該軟件的固定資產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)用不是很廣泛，軟件本身的功能不太完善，我們將與軟件公司長(zhǎng)期合作，持續(xù)完善和提升軟件功能，優(yōu)化軟件程序，在固定資產(chǎn)卡片數(shù)量越來(lái)越多的情況下，提高運(yùn)算效率。

拓展軟件管理功能，使得軟件在給定條件下，能夠自動(dòng)預(yù)警和提醒財(cái)務(wù)人員做好管理工作。完善數(shù)據(jù)接口，使得軟件在卡片數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出方面更加便捷。加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)安全，避免數(shù)據(jù)庫(kù)遭受意外破壞。建立完善的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，使各部門、各級(jí)固定資產(chǎn)管理人員都能根據(jù)授權(quán)使用同一數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查詢、操作與管理。

（二）進(jìn)一步理順固定資產(chǎn)管理體制

由于目前的分級(jí)歸口管理體制缺乏統(tǒng)一組織，很難做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)一致。建議統(tǒng)一研究固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的體制問(wèn)題，提出解決方案。研究固定資產(chǎn)的更改、更新方案，使價(jià)值管理、技術(shù)管理和保管使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到固定資產(chǎn)的有效使用。由于電網(wǎng)企業(yè)大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)造成，形成的大量農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)，我公司44％的固定資產(chǎn)屬于農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)，分散于各縣電網(wǎng)企業(yè)，實(shí)際上只能進(jìn)行價(jià)值管理，與實(shí)物管理背離。在當(dāng)前農(nóng)電管理體制尚未理順的情況下，應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)管理辦法，如委托代管、有償使用等方式，以明確責(zé)、權(quán)、利，既高效率地發(fā)揮這部分資產(chǎn)作用，又方便管理。

篇7

關(guān)鍵詞：地鐵設(shè)備；管理；信息化；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：U231+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

我國(guó)地鐵建設(shè)發(fā)展迅速，目前已經(jīng)有28個(gè)城市在建或者在運(yùn)營(yíng)中，也有一些城市將地鐵建設(shè)納入到城市發(fā)展規(guī)劃之中，加強(qiáng)地鐵設(shè)備的維護(hù)與管理是保證地鐵建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。隨著科技的發(fā)展，我國(guó)逐漸步入了信息化時(shí)代，傳統(tǒng)的設(shè)備管理方式已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的要求，因此，通過(guò)信息化管理來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行的高效性及安全性具有非常重要的意義。

1 地鐵設(shè)備管理情況

傳統(tǒng)的設(shè)備維護(hù)管理方式是依靠企業(yè)員工進(jìn)行手工式管理，這就造成諸多管理上的缺陷，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1）設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難于收集，并且數(shù)據(jù)管理不夠完善；

2）難以制定較為完備的設(shè)備維護(hù)維修及保養(yǎng)計(jì)劃；

3）設(shè)備運(yùn)行維護(hù)成本較高，且維護(hù)維修重復(fù)率也較高；

4）對(duì)設(shè)備維護(hù)維修過(guò)程性記錄收集不完備；

5）難以對(duì)大量的備品備件進(jìn)行跟蹤控制，從而影響了對(duì)備品備件的存儲(chǔ)量的合理分析。

6）對(duì)設(shè)備缺乏總體性把握，導(dǎo)致部分設(shè)備閑置，同時(shí)難以提供有效數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)層決策支持。

因此地鐵管理需要一套設(shè)備管理解決方案，為地鐵建設(shè)及運(yùn)營(yíng)階段的設(shè)備跟蹤管理服務(wù)，對(duì)設(shè)備的全生命周期進(jìn)行全方位的管理，設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)（EAM）已成為解決設(shè)備管理問(wèn)題的實(shí)際化應(yīng)用，它已適應(yīng)了現(xiàn)代資產(chǎn)密集型企業(yè)設(shè)備管理的需求。建立一套完善的設(shè)備管理系統(tǒng)，能夠提高管理水平，規(guī)范流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)生命周期的全過(guò)程的管理，達(dá)到降低總體維護(hù)成本，提高整個(gè)設(shè)備資產(chǎn)利用率的目的，成為地鐵營(yíng)運(yùn)的信息平臺(tái)和高效的管理手段。目前，我國(guó)很多城市地鐵正處于建設(shè)階段，涉及專業(yè)眾多，設(shè)備種類繁多，數(shù)量大，地域分布復(fù)雜，且沒(méi)有強(qiáng)有力的信息化手段支持。

建立設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)，可以為地鐵建設(shè)建立高效、全面的設(shè)備管理體系，有效節(jié)約設(shè)備管理成本，達(dá)到提高企業(yè)設(shè)備管理水平和投資效益的目的。

2 EAM 系統(tǒng)階段性建設(shè)

作為新建地鐵企業(yè)，設(shè)備管理及企業(yè)信息化建設(shè)正處在起步階段，根據(jù)信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的理念將EAM系統(tǒng)的實(shí)施分階段進(jìn)行，根據(jù)地鐵建設(shè)及運(yùn)營(yíng)狀況及設(shè)備管理特征可將設(shè)備管理分為以下三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施：

2.1 建設(shè)時(shí)期

地鐵建設(shè)時(shí)期設(shè)備管理特點(diǎn)主要以項(xiàng)目（設(shè)備）招標(biāo)及投標(biāo)管理、設(shè)備到貨、設(shè)備驗(yàn)收及設(shè)備安裝管理為主，在本階段實(shí)現(xiàn)設(shè)備信息、供應(yīng)商信息及設(shè)備臺(tái)賬的建立，包括檔案管理（圖紙、聯(lián)系單等）等相關(guān)內(nèi)容。

圖1 建設(shè)期系統(tǒng)框架圖

2.2 運(yùn)營(yíng)時(shí)期

在地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)期，系統(tǒng)設(shè)備開(kāi)始運(yùn)行，本時(shí)期的設(shè)備管理工作重點(diǎn)主要在設(shè)備的維修維護(hù)、巡檢、備品備件管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)對(duì)賬等設(shè)備動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

圖2 運(yùn)營(yíng)期系統(tǒng)架構(gòu)圖

2.3 運(yùn)營(yíng)后期

隨著運(yùn)營(yíng)工作的推進(jìn)，組織架構(gòu)、管理模式、工作流程及權(quán)限等會(huì)發(fā)生調(diào)整變化，對(duì)系統(tǒng)功能的需求也會(huì)不斷增加和修改，會(huì)涉及到與其它應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合、數(shù)據(jù)的遷移和備份等相關(guān)工作，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘及決策管理等功能。

圖3 運(yùn)營(yíng)后期系統(tǒng)架構(gòu)圖

3 設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)初期實(shí)施構(gòu)想

系統(tǒng)采用目前主流的瀏覽器/服務(wù)器（B/S）結(jié)構(gòu)，它的優(yōu)點(diǎn)在于不需要安裝客戶端就可實(shí)現(xiàn)客戶端的應(yīng)用。系統(tǒng)采用基于互聯(lián)網(wǎng)的三層體系結(jié)構(gòu)，即數(shù)據(jù)庫(kù)層、應(yīng)用層和用戶操作界面。優(yōu)點(diǎn)在于直接采用互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)，避免中間轉(zhuǎn)換過(guò)程，最大限度減少中間環(huán)節(jié)，保證了系統(tǒng)處理的高性能和高穩(wěn)定性。

3.1 客戶端

普通客戶端只需要支持標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器（IE、火狐等），不需要安裝客戶端軟件，最大限度的降低了信息部門對(duì)客戶端的支持及維護(hù)工作，同時(shí)可以支持大量的移動(dòng)終端。

圖4EAM系統(tǒng)架構(gòu)

3.2 應(yīng)用服務(wù)器層

應(yīng)用服務(wù)器能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)的負(fù)載平衡，提供相應(yīng)的管理功能，如用戶界面邏輯和應(yīng)用業(yè)務(wù)邏輯。應(yīng)用服務(wù)器層可以分為應(yīng)用服務(wù)器和Web服務(wù)器兩層結(jié)構(gòu)。Web服務(wù)器，即Web Server。它通過(guò)Web監(jiān)聽(tīng)來(lái)接受終端用戶的桌面瀏覽器請(qǐng)求，對(duì)于這部分請(qǐng)求，有一部分可以被立即處理并反饋給終端，有一部分需要傳遞給應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行處理。請(qǐng)求被傳遞到應(yīng)用服務(wù)器后，應(yīng)用服務(wù)器將這部分請(qǐng)求分別傳送給相應(yīng)的應(yīng)用軟件插件進(jìn)行處理，最后返回給終端用戶一個(gè)界面程序或HTML頁(yè)面顯示。應(yīng)用服務(wù)器，即Application Server。主要負(fù)責(zé)應(yīng)用的處理及維護(hù)工作，它根據(jù)請(qǐng)求進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的調(diào)用和運(yùn)行，并負(fù)責(zé)應(yīng)用運(yùn)行的維護(hù)工作，用于提供終端用戶桌面顯示的數(shù)據(jù)庫(kù)記錄改變，數(shù)據(jù)存放在界面服務(wù)器中，根據(jù)用戶提供的需求將相關(guān)信息提供給用戶。界面服務(wù)器與桌面用戶交換信息是通過(guò)TCP/IP網(wǎng)絡(luò)連接進(jìn)行的。在系統(tǒng)存在多個(gè)服務(wù)器的時(shí)候，各個(gè)應(yīng)用服務(wù)器之間可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)的負(fù)載平衡。

3.3 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器層

在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器層中，主要業(yè)務(wù)是處理SQL請(qǐng)求，同時(shí)用以存放數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)緊密型的應(yīng)用程序。其中包含有數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、系統(tǒng)管理員服務(wù)器和并發(fā)處理服務(wù)器，用以處理相關(guān)數(shù)據(jù)請(qǐng)求及操作。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器層通過(guò)應(yīng)用服務(wù)器層與終端用戶進(jìn)行連接，而數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器中包含有與應(yīng)用有關(guān)的數(shù)據(jù)，并根據(jù)應(yīng)用請(qǐng)求為用戶提供數(shù)據(jù)處理，通過(guò)應(yīng)用層服務(wù)器最終返給客戶端。

4 設(shè)備管理系統(tǒng)市場(chǎng)化產(chǎn)品

目前EAM產(chǎn)品主要分為國(guó)外和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，國(guó)外產(chǎn)品如IBM的Maximo，Infor的Datastream，SAP的EAM模塊，這些產(chǎn)品的技術(shù)相對(duì)比較成熟，廣州地鐵采用的是IBM的Maximo，Infor Datastream也應(yīng)用在了深圳地鐵。但國(guó)外產(chǎn)品的成本價(jià)格和實(shí)施費(fèi)用較高，前期投入成本較大。國(guó)內(nèi)產(chǎn)品主要有北京海頓、廣州正泰、北京英貝思、哈爾濱樂(lè)辰和北京起步等廠家的產(chǎn)品。相比國(guó)外產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在技術(shù)上還不夠成熟，還沒(méi)有形成一個(gè)主流的平臺(tái)化應(yīng)用系統(tǒng)，主要以定制開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品型軟件為主給企業(yè)提供服務(wù)及產(chǎn)品，但相關(guān)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)應(yīng)用較為廣泛，客戶基數(shù)大，所以其更適用國(guó)內(nèi)客戶的多樣化需求。

5 設(shè)備信息化管理系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)重視的問(wèn)題

設(shè)備信息化管理系統(tǒng)對(duì)地鐵設(shè)備管理來(lái)說(shuō)是個(gè)新課題，系統(tǒng)建設(shè)完成乃至發(fā)揮應(yīng)有的作用是個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期的過(guò)程。在建設(shè)和使用過(guò)程中，需要大量人力和財(cái)力，需要各相關(guān)部門的配合。平時(shí)要對(duì)設(shè)備管理人員搞好培訓(xùn)工作。該軟件系統(tǒng)包含的知識(shí)面廣，如計(jì)算機(jī)知識(shí)、局域網(wǎng)知識(shí)、設(shè)備管理知識(shí)等，系統(tǒng)還需進(jìn)行安裝調(diào)試后方可正常使用。所以要配備工作水平高、責(zé)任心強(qiáng)、知識(shí)面廣、整體素質(zhì)好的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作和維護(hù)系統(tǒng)，并且在操作該軟件之前還要進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

6 結(jié)束語(yǔ)

在地鐵建設(shè)期設(shè)備安裝階段，隨著設(shè)備的到貨驗(yàn)收、安裝調(diào)試的進(jìn)行，需要對(duì)設(shè)備材料進(jìn)行登記，建立設(shè)備臺(tái)賬、設(shè)備卡片等相關(guān)信息。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的三層體系結(jié)構(gòu)構(gòu)建EAM系統(tǒng)，完成設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)及實(shí)施，在地鐵投入運(yùn)營(yíng)時(shí)需要?jiǎng)討B(tài)化的設(shè)備管理，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全方位的狀態(tài)跟蹤，屆時(shí)設(shè)備管理系統(tǒng)將在地鐵運(yùn)營(yíng)管理中發(fā)揮重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：數(shù)字化校園；信息化；規(guī)劃與建設(shè)

1. 數(shù)字化校園建設(shè)的意義

構(gòu)建數(shù)字化應(yīng)用管理環(huán)境，將有利于突破傳統(tǒng)的工作方式，提高工作效率。部門間和部門內(nèi)的數(shù)據(jù)、資料、文件等的交互，可通過(guò)數(shù)字化校園環(huán)境準(zhǔn)確、迅速的獲取到，在提高工作效率的同時(shí)，也將減少教職工的工作量。以我校學(xué)工處、教務(wù)處為例、兩部門之間并沒(méi)有形成有效的關(guān)于學(xué)生信息的共享，導(dǎo)致信息滯后，或者采用原始的文件共享方式（采用QQ群共享信息）。

數(shù)字化校園建設(shè)是學(xué)校一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和經(jīng)常性的工作，是學(xué)校建設(shè)和人才培養(yǎng)的重要組成部分，其建設(shè)水平是學(xué)校整體辦學(xué)水平、學(xué)校形象和地位的重要標(biāo)志，是學(xué)校改革與發(fā)展戰(zhàn)略不可缺少的組成部分，必將為學(xué)校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2．我校信息化建設(shè)現(xiàn)狀

從2000年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)一些重點(diǎn)高校如清華、北大、復(fù)旦、南大等就開(kāi)始有步驟地進(jìn)行數(shù)字化校園建設(shè)，目前一般已建立了公共數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)、校園一卡通系統(tǒng)以及多個(gè)基于公共數(shù)據(jù)平臺(tái)的管理信息系統(tǒng)。而大專院校數(shù)字化校園的建設(shè)最近幾年才剛剛起步，并且可以投入的經(jīng)費(fèi)數(shù)量、技術(shù)力量與這些本科院校都存在一定的差距。

2.1 應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀

我校信息化起步較晚, 目前運(yùn)行的信息系統(tǒng)比較少，主要有：數(shù)字圖書館系統(tǒng)、教師評(píng)測(cè)系統(tǒng)、網(wǎng)上選課系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

數(shù)字化校園建設(shè)的基礎(chǔ)是高帶寬、高性能的校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。目前，我校基本可以滿足在校內(nèi)的任何合法用戶在任何時(shí)間使用任何一種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都可以進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，這也為實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和教學(xué)管理現(xiàn)代化打下了良好的基礎(chǔ)。

3．規(guī)劃設(shè)計(jì)原則與總體建設(shè)目標(biāo)

3.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

數(shù)字化校園建設(shè)規(guī)劃的制定，涉及多個(gè)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)和執(zhí)行環(huán)節(jié)，需要從學(xué)校整體的高度全盤考慮，并經(jīng)歷一個(gè)醞釀、啟動(dòng)、發(fā)展的過(guò)程。系統(tǒng)規(guī)劃既要從時(shí)間上、發(fā)展上進(jìn)行縱向的考慮，又要從全校各個(gè)部門以及其它校外機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)運(yùn)作關(guān)系的橫向關(guān)系上考慮；既要考慮信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、應(yīng)用支持平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維體系建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施步驟，又要考慮這些建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展。

因此，要全面的實(shí)現(xiàn)數(shù)字化校園建設(shè)，需要投入大量的人力、物力，以目前我校的發(fā)展?fàn)顩r顯然不適合這種全面的數(shù)字化建設(shè)。這里從我校的特點(diǎn)和需求出發(fā)，根據(jù)學(xué)校各個(gè)部門的需求和業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn)，制定合理的分步實(shí)施規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。做到滿足現(xiàn)有需求，并在5年之內(nèi)不落后。

3.2 總體規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)

從應(yīng)用層面上看，數(shù)字化校園是一個(gè)集辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)字化圖書館系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)等應(yīng)用于一體的應(yīng)用系統(tǒng)。為此，可以結(jié)合學(xué)校教學(xué)管理的實(shí)際需要，將應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)分為以下幾個(gè)方面, 數(shù)字化校園總體框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如圖1 所示。

圖1  數(shù)字化校園總體框架

(1)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

辦公自動(dòng)化是一種組織網(wǎng)絡(luò)辦公、協(xié)同辦公，從而提高組織內(nèi)部協(xié)作效率、信息效率的軟件。學(xué)校的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)主要要完成以下功能：1)信息通訊：公告、通知的與管理并具有辦公論壇和網(wǎng)絡(luò)投票功能；2)公文流轉(zhuǎn)：滿足學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高效率處理日常事務(wù)的工作需要，提供郵件服務(wù)、會(huì)議組織、日程安排、公文發(fā)送等功能，有效協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)順利完成各項(xiàng)事務(wù)；3)歸檔處理：系統(tǒng)管理員或具有權(quán)限的用戶可對(duì)已經(jīng)處理完畢的公文進(jìn)行歸檔操作，歸檔后相關(guān)用戶可進(jìn)行查詢、借閱等操作。對(duì)己歸檔的文件可以定期進(jìn)行銷毀，放棄歸檔、刪除等操作。

(2)綜合管理系統(tǒng)

綜合管理系統(tǒng)根據(jù)我校情況，按照管理職能的不同補(bǔ)充以下應(yīng)用系統(tǒng)：

1)學(xué)生管理系統(tǒng)：建立一個(gè)完整的學(xué)生管理系統(tǒng)必須收集與維護(hù)在校學(xué)生的基本信息、學(xué)籍變動(dòng)信息、獎(jiǎng)懲信息等，使全校各管理部門共享學(xué)生信息；

2)教務(wù)管理系統(tǒng)：學(xué)校教務(wù)工作是在教務(wù)處等部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行的，主要職責(zé)是制定教學(xué)工作計(jì)劃，修訂并完善教學(xué)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)學(xué)生考試和教學(xué)管理，編制課表，落實(shí)教學(xué)任務(wù)，進(jìn)行教學(xué)監(jiān)督，教學(xué)事故的核實(shí)和處理；

3)人事管理系統(tǒng)：一個(gè)完整的人事管理系統(tǒng)必須收集與維護(hù)教職工的基本信息，以及職稱、行政職務(wù)、績(jī)效考核、科研學(xué)術(shù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、家庭信息等信息，使全校各教職工管理部門統(tǒng)一共享教職工信息 并提供教職工自身信息的查詢服務(wù)；

4)資產(chǎn)管理系統(tǒng)：資產(chǎn)管理系統(tǒng)以固定資產(chǎn)的卡片管理為基本手段，建立固定資產(chǎn)的計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理， 保證固定資產(chǎn)的帳、卡、物相一致；

5)檔案管理系統(tǒng)：負(fù)責(zé)全校各類檔案的管理，尤其是對(duì)紙質(zhì)檔案的管理并負(fù)責(zé)檔案的信息化處理。主要包括學(xué)生檔案、教師業(yè)務(wù)檔案、固定資產(chǎn)備案等。

(3)數(shù)字化圖書館系統(tǒng)

數(shù)字圖書館是面向校園、基于先進(jìn)的信息技術(shù)，擁有海量的知識(shí)資源，強(qiáng)大的資源管理和個(gè)性化閱讀管理的網(wǎng)絡(luò)圖書館。它將資源管理、閱讀管理、海量資源有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)圖書文獻(xiàn)數(shù)字化計(jì)劃，為師生創(chuàng)建一個(gè)自主、輕松和高效的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(4)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)定位于為學(xué)校創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)空間，為教師消除利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展教學(xué)所需面對(duì)的技術(shù)障礙。教師可以在平臺(tái)上開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，學(xué)習(xí)者可以自主選擇要學(xué)習(xí)的課程并自主進(jìn)行課程內(nèi)容學(xué)習(xí)。不同學(xué)習(xí)者之間以及教師和學(xué)習(xí)者之間可以根據(jù)教、學(xué)的需要進(jìn)行討論交流。

3.3 系統(tǒng)總體框架設(shè)計(jì)

根據(jù)本校情況總體框架分成四個(gè)層次, 即系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施層、統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺(tái)層、應(yīng)用系統(tǒng)層和信息門戶層。總體應(yīng)用框架如圖2所示。

圖2  數(shù)字化校園總體應(yīng)用框架

1) 系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施層由數(shù)字化校園系統(tǒng)硬件平臺(tái)( 網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等) 和系統(tǒng)軟件平臺(tái)( 操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等)組成。它們是數(shù)字化校園 的基礎(chǔ)設(shè)施, 并提供數(shù)字化校園系統(tǒng)運(yùn)行的基本環(huán)境。目前我校僅有一臺(tái)接入網(wǎng)通公司的Windows Server 2003服務(wù)器正在使用。

2) 統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺(tái)層作為數(shù)字化校園應(yīng)用系統(tǒng)的承載平臺(tái), 提供跨平臺(tái)應(yīng)用框架和底層通用服務(wù), 并為各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行、開(kāi)發(fā)與部署提供支撐作用。

3) 應(yīng)用系統(tǒng)層利用應(yīng)用支撐平臺(tái)提供的環(huán)境與服務(wù)實(shí)現(xiàn)各種應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯處理和信息服務(wù), 如提供辦公自動(dòng)化、數(shù)字化圖書館、綜合管理、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等業(yè)務(wù)功能與信息服務(wù)。

4) 信息門戶層為各類用戶提供統(tǒng)一的數(shù)字化校園系統(tǒng)信息訪問(wèn)入口, 獲得與其身份相應(yīng)的信息服務(wù)和應(yīng)用訪問(wèn)權(quán)限。信息門戶提供個(gè)性化信息呈現(xiàn)、應(yīng)用表示集成、單點(diǎn)登錄訪問(wèn)、信息授權(quán)訪問(wèn)以及負(fù)載均衡服務(wù)等功能。

4．實(shí)施計(jì)劃及方案

按照“分期實(shí)施”的原則，在統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上，先實(shí)施重點(diǎn)系統(tǒng)，再逐步深化推廣。2011年首先完成我校辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及綜合管理系統(tǒng)的建設(shè)。搭建一個(gè)穩(wěn)固、可擴(kuò)展的標(biāo)準(zhǔn)體系和底層技術(shù)框架，構(gòu)造能夠滿足我校數(shù)字化校園應(yīng)用長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用平臺(tái)框架。

4.1 實(shí)施思路

（1）分階段實(shí)施：先實(shí)施重點(diǎn)子系統(tǒng)，再逐步深化推廣。項(xiàng)目的實(shí)施統(tǒng)籌考慮，首先完成學(xué)校最急需、最重要的應(yīng)用，根據(jù)學(xué)校現(xiàn)行業(yè)務(wù)運(yùn)作周期的規(guī)律，確定實(shí)施的時(shí)間，同時(shí)考慮應(yīng)用實(shí)施的各種內(nèi)部、外部因素，制定分階段實(shí)施計(jì)劃加以實(shí)施。

（2） 技術(shù)部門和學(xué)院其他部門共同參與：項(xiàng)目由計(jì)算機(jī)教研室組織開(kāi)發(fā)，由學(xué)院其他部門提供并確認(rèn)需求，確保項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果能滿足學(xué)校需要。

4.2 實(shí)施計(jì)劃

具體實(shí)施計(jì)劃（2011.03-2012.6）分項(xiàng)目立案、制定項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目收尾四個(gè)階段。項(xiàng)目實(shí)施的簡(jiǎn)要進(jìn)程如表1所示。

表1  項(xiàng)目進(jìn)程

序號(hào)項(xiàng)目階段關(guān)鍵事項(xiàng)起始時(shí)間～完成時(shí)間階段1項(xiàng)目立案，項(xiàng)目組成立項(xiàng)目組結(jié)構(gòu)和成員組織結(jié)構(gòu)，溝通方式工作機(jī)制，工作方法項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)階段2制定項(xiàng)目計(jì)劃同學(xué)校各部門溝通了解各部門現(xiàn)有流程了解項(xiàng)目實(shí)施流程分析各部門在項(xiàng)目實(shí)施中的分工及角色提出建議流程流程會(huì)審并建立文件確定數(shù)字化校園平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案制作項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）基準(zhǔn)計(jì)劃制作項(xiàng)目交付物管理計(jì)劃制作項(xiàng)目進(jìn)度管理總計(jì)劃制作項(xiàng)目質(zhì)量管理總計(jì)劃制作項(xiàng)目人員管理計(jì)劃制作項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃確認(rèn)學(xué)校各部門對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的認(rèn)可和配合階段3項(xiàng)目執(zhí)行階段開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)文檔管理項(xiàng)目測(cè)試項(xiàng)目驗(yàn)收階段4項(xiàng)目收尾階段整理項(xiàng)目文檔資料并保存項(xiàng)目組內(nèi)部總結(jié)各部門反饋調(diào)查項(xiàng)目?jī)?nèi)部交接項(xiàng)目維護(hù)5． 預(yù)期實(shí)施效果

5.1 實(shí)施效果

按照“分期實(shí)施”的原則，在統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上，先實(shí)施重點(diǎn)系統(tǒng)，再逐步深化推廣。2011年首先完成我校辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及綜合管理系統(tǒng)的建設(shè)。搭建一個(gè)穩(wěn)固、可擴(kuò)展的標(biāo)準(zhǔn)體系和底層技術(shù)框架，構(gòu)造能夠滿足我校數(shù)字化校園應(yīng)用長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用平臺(tái)框架。

篇9

[關(guān)鍵詞]GIS；供水管網(wǎng)；管理；服務(wù)

中圖分類號(hào)：TU731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

在大城市供水管網(wǎng)管理過(guò)程中普遍采用GIS技術(shù)進(jìn)行管理，我國(guó)GIS供水管網(wǎng)管理起步相對(duì)較晚，在管理運(yùn)行過(guò)程中還存在一定的問(wèn)題，需要我們采取相關(guān)的措施，逐步的進(jìn)行解決。促進(jìn)城市管網(wǎng)建設(shè)的更好發(fā)展。

二、GIS的概念及其應(yīng)用現(xiàn)狀

GIS，即地理信息系統(tǒng)。它是一種集采集、分析、顯示、應(yīng)用、管理及存儲(chǔ)地理信息于一身的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。作為通用技術(shù)，GIS可以對(duì)大量的地理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析及處理。它具有空間分析及可視化表達(dá)的強(qiáng)大功能，與具有數(shù)據(jù)量較大、關(guān)聯(lián)地理位置以及區(qū)域性強(qiáng)等特點(diǎn)的供水管網(wǎng)信息管理相適應(yīng)。因此被廣泛應(yīng)用到了城市供水管網(wǎng)的信息管理系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中。

在美國(guó)、日本、西歐等國(guó)家及地區(qū)當(dāng)中的大城市都有相對(duì)完善的GIS供水管網(wǎng)的管理體系，通過(guò)這些系統(tǒng)可以管理城市管網(wǎng)。在這些系統(tǒng)當(dāng)中，大多數(shù)都集成了包括最佳路徑、空間定位、緩沖區(qū)、管網(wǎng)事故、拓?fù)潢P(guān)系等分析以及最優(yōu)輸配水方案等各種不同的數(shù)學(xué)模型，增強(qiáng)了系統(tǒng)穩(wěn)定性和功能發(fā)揮效果。并且這些系統(tǒng)還跟自動(dòng)制圖、設(shè)施管理、決策支持以及專家等不同系統(tǒng)進(jìn)行了結(jié)合，進(jìn)而給城市建設(shè)的規(guī)劃及管理建立了精度與可靠性都高的供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)。

盡管我國(guó)的基于GIS的供水管網(wǎng)系統(tǒng)起步時(shí)間相對(duì)較晚，但在我國(guó)城建規(guī)模的擴(kuò)張之下，很多的城市也開(kāi)始在使用這一先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)。地下供水管網(wǎng)的特點(diǎn)就是具有隱蔽性、復(fù)雜多變且使用時(shí)間長(zhǎng)，很容易造成供水管網(wǎng)資產(chǎn)管理難題。在應(yīng)用這一供水管網(wǎng)系統(tǒng)的時(shí)候取得了一定的成績(jī)，解決了部門問(wèn)題，同時(shí)也有一些問(wèn)題存在。我國(guó)在進(jìn)行這一系統(tǒng)建設(shè)的時(shí)候，可以適當(dāng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身城市建設(shè)實(shí)際，達(dá)到穩(wěn)固基于GIS供水管網(wǎng)系統(tǒng)的目的。

三、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能

1、系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)以城市地下供水管網(wǎng)管線數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和相關(guān)輔助數(shù)據(jù)庫(kù)為核心,面向城市供水管網(wǎng)管理部門和社會(huì)公眾提供一體化管網(wǎng)信息管理和服務(wù)。由于現(xiàn)有GIS技術(shù)的限制,管網(wǎng)資料更新維護(hù)很難在瀏覽器端實(shí)現(xiàn),因此,采用客戶/服務(wù)器(C/S)與瀏覽器/服務(wù)器(B/S)相結(jié)合的計(jì)算機(jī)應(yīng)用解決方案。服務(wù)器主要包括數(shù)據(jù)服務(wù)器、GIS應(yīng)用服務(wù)器和Web應(yīng)用服務(wù)器。客戶端面向管網(wǎng)管理部門,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)數(shù)據(jù)的管理、維護(hù)以及事故處理等功能,瀏覽器端主要面向社會(huì)公眾,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)資料Web的查詢(二維/三維)、檢索與分析等功能。

2、系統(tǒng)的功能

根據(jù)系統(tǒng)的解決方案和系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),劃分了系統(tǒng)的功能模塊。整個(gè)系統(tǒng)主要由管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)和管網(wǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)組成。管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)包括管網(wǎng)輸入輸出、顯示(二維/三維),查詢統(tǒng)計(jì)、管網(wǎng)維護(hù)和事故處理模塊;管網(wǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)主要包括管網(wǎng)信息瀏覽(二維/三維)、停水區(qū)域查詢等。在整個(gè)解決方案中,管網(wǎng)管理系統(tǒng)是整個(gè)解決方案的核心,提供了一體化系統(tǒng)集成用戶界面。其中,輸入輸出是用來(lái)進(jìn)行管線數(shù)據(jù)的導(dǎo)入與導(dǎo)出,二維/三維顯示是用來(lái)對(duì)管線數(shù)據(jù)的顯示控制,方便用戶對(duì)管線的管理,查詢統(tǒng)計(jì)是用來(lái)進(jìn)行管線信息的查詢與統(tǒng)計(jì)、管線設(shè)施的查詢與統(tǒng)計(jì),管網(wǎng)維護(hù)是用來(lái)管理和維護(hù)供水管網(wǎng)資料數(shù)據(jù)庫(kù),保證系統(tǒng)管網(wǎng)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性。事故處理用來(lái)對(duì)管網(wǎng)事故的定位、顯示,以及關(guān)閥搜索等,為事故的及時(shí)處理提供幫助。管網(wǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)是整個(gè)解決方案的升華,主要由屬性信息查詢服務(wù)和地圖服務(wù)組成。地圖服務(wù)實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)的瀏覽(二維/三維)、信息查詢、專題圖制作等服務(wù)功能。

四、GIS系統(tǒng)在管網(wǎng)管理工作中的應(yīng)用

1、設(shè)備設(shè)施管理中的應(yīng)用

資產(chǎn)的GIS系統(tǒng)化建設(shè)有利于對(duì)企業(yè)資產(chǎn)（如管子、閥門、消火栓、水表、橡膠接頭、流量計(jì)等）的摸清摸底，并且能了解和查看資產(chǎn)的分布情況，或通過(guò)一定的統(tǒng)計(jì)分析條件進(jìn)行資產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)，相對(duì)于一般的信息化系統(tǒng)而言，GIS系統(tǒng)能提供更完善的背景信息、位置信息，并結(jié)合這些信息為設(shè)備設(shè)施的管理提供指導(dǎo)作用。以管網(wǎng)易損性分析為例，供水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)中采集的數(shù)據(jù)可直接或間接提供管網(wǎng)易損模型中的參數(shù)信息，管網(wǎng)的位置可以間接反映管道埋設(shè)地域的環(huán)境（土壤腐蝕性、是否處于浸泡狀態(tài)），管網(wǎng)屬性信息可以直接反映管材、管道腐蝕性保護(hù)等信息。

2、管網(wǎng)運(yùn)行管理中的應(yīng)用

在管網(wǎng)GIS系統(tǒng)基礎(chǔ)上，可以對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行管理工作提供輔助功能，包括管網(wǎng)拓?fù)浞治觥㈥P(guān)閥方案輔助分析、閥門操作單的生成及優(yōu)化、管網(wǎng)漏水管理、測(cè)壓測(cè)流管理、測(cè)壓曲線圖輔助生成、三維顯示及斷面查詢、事故處理輔助決策等。為管網(wǎng)管理工作提供輔助決策方案，幫助各級(jí)工作人員對(duì)管網(wǎng)突發(fā)事件做出迅速反應(yīng)。例如，我們可以在系統(tǒng)中進(jìn)行爆管事件的記錄，包括爆管事件發(fā)生地點(diǎn)，詳細(xì)情況，產(chǎn)生原因，解決辦法等，對(duì)歷史累積的爆管事件進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)出易產(chǎn)生爆管位置或時(shí)間段，或分析原因或提前防御，體現(xiàn)了管網(wǎng)運(yùn)行管理中的預(yù)見(jiàn)性管理原則。

3、管網(wǎng)調(diào)度管理中的應(yīng)用

在管網(wǎng)GIS系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，可以對(duì)供水管網(wǎng)的調(diào)度、監(jiān)測(cè)進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理與輔助決策，直觀顯示管網(wǎng)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)（如流量值、壓力值等），分析歷史數(shù)據(jù)，緊密結(jié)合供水調(diào)度的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)調(diào)度管理、監(jiān)測(cè)管理的科學(xué)化和自動(dòng)化。系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各級(jí)工作人員通過(guò)GIS系統(tǒng)可以進(jìn)行調(diào)度監(jiān)測(cè)、設(shè)備設(shè)施管理、業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)分析、斷水分析、客戶管理等工作，并實(shí)現(xiàn)GIS系統(tǒng)與SCADA系統(tǒng)的有效數(shù)據(jù)交互，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)帶水狀態(tài)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

4、管網(wǎng)營(yíng)業(yè)管理中的應(yīng)用

管網(wǎng)GIS系統(tǒng)可以對(duì)營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)中的水表信息進(jìn)行管理，對(duì)水表的戶號(hào)、動(dòng)態(tài)號(hào)、口徑、表類型、表狀態(tài)以及水表讀數(shù)統(tǒng)一管理起來(lái)。根據(jù)水表讀數(shù)及收費(fèi)情況直觀的在GIS系統(tǒng)上形象展示出來(lái)，為水表壓力測(cè)試和布局分析等提供決策支持。

5、緊急事故處理中的應(yīng)用

當(dāng)某地出現(xiàn)爆管或漏水現(xiàn)象需要進(jìn)行搶修工作時(shí)，系統(tǒng)提供的模擬分析功能可以輔助調(diào)度人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行模擬分析，分析出供停水影響范圍，且分析結(jié)果將快速并詳細(xì)的呈列表形式顯示，為工作人員提供了直觀的方案決策分析資料。同時(shí)系統(tǒng)可以統(tǒng)計(jì)出由于關(guān)閉閥門而受影響的用戶，輔助生成斷水通知單；作為輔助分析，供水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)不僅可以通過(guò)拓?fù)潢P(guān)系，分析維修的最佳路徑，還可通過(guò)GIS特有的地理信息，找出事故管段是否與醫(yī)院、大用戶等相連，使之成為指揮決策時(shí)應(yīng)考慮要素，提早做出補(bǔ)救措施

五、管理維護(hù)

1、硬件和網(wǎng)絡(luò)管理

服務(wù)器是GIS系統(tǒng)的硬件核心，所有的GIS數(shù)據(jù)都儲(chǔ)存在服務(wù)器中，因此應(yīng)保證服務(wù)器時(shí)刻處于安全、高效的狀態(tài)。除了保證服務(wù)器外部環(huán)境的要求外，也應(yīng)注意服務(wù)器的病毒防護(hù)等工作。GIS的數(shù)據(jù)交換離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，要實(shí)現(xiàn)GIS系統(tǒng)安全高效的運(yùn)行就要建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。服務(wù)器管理采取集中管理模式，既能保證服務(wù)器的安全，也能使服務(wù)器在一個(gè)適合的環(huán)境中運(yùn)行。

2、軟件管理

軟件管理主要是針對(duì)系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改調(diào)整。每次版本更新時(shí)，需記錄每個(gè)版本更新的信息，并對(duì)上一版本進(jìn)行保存?zhèn)浞荨ＴO(shè)立了專門的人員對(duì)GIS系統(tǒng)進(jìn)行管理，管理人員將各操作人員發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中反饋給開(kāi)發(fā)人員，經(jīng)開(kāi)發(fā)人員修改和雙方測(cè)試后的新版本系統(tǒng)通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，用戶通過(guò)系統(tǒng)登錄自動(dòng)更新。管理人員對(duì)上一版本系統(tǒng)進(jìn)行備份保存。

3、系統(tǒng)管理

（1）權(quán)限分層管理

為有效管理系統(tǒng)，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性與有效性，必須對(duì)系統(tǒng)使用者進(jìn)行權(quán)限分配。如:瀏覽權(quán)限人員只能瀏覽系統(tǒng)，而不能對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行編輯修改，而編輯權(quán)限人員則可通過(guò)系統(tǒng)修改數(shù)據(jù)。在供水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)中的權(quán)限分配主要有兩種方式:用戶權(quán)限組設(shè)定，不同權(quán)限組中的操作人員有不同的權(quán)限，相同權(quán)限組中的操作人員有相同的操作權(quán)限。自定義權(quán)限，可對(duì)相同權(quán)限組中的特殊人員進(jìn)行特殊權(quán)限分配。

（2）系統(tǒng)操作培訓(xùn)

在系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)行初期，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)操作人員進(jìn)行全面、并有針對(duì)性的操作培訓(xùn)，在系統(tǒng)功能調(diào)整后也需要針對(duì)調(diào)整進(jìn)行再次培訓(xùn)。在GIS系統(tǒng)運(yùn)行初期對(duì)不同部門的操作人員進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)，分為基礎(chǔ)操作培訓(xùn)、管網(wǎng)操作培訓(xùn)和水表操作培訓(xùn)。

（3）制定管理制度

為了保證數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入GIS中，能真正在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理中發(fā)揮作用，就必須要制定完善的管理制度，保證GIS系統(tǒng)應(yīng)用到各類業(yè)務(wù)上。在供水GIS系統(tǒng)建設(shè)完成后，制定了GIS系統(tǒng)相關(guān)制度，并將相關(guān)業(yè)務(wù)與GIS緊密聯(lián)系到一起。如:停水方案的制定必須通過(guò)GIS系統(tǒng)，管網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收必須先將管網(wǎng)資料錄入到GIS系統(tǒng)等。

（4）數(shù)據(jù)維護(hù)

GIS系統(tǒng)常采用的數(shù)據(jù)維護(hù)形式有集中式管理和分散式管理。采用的數(shù)據(jù)維護(hù)方式為分散結(jié)合部分集中的管理方式。對(duì)于一般管網(wǎng)數(shù)據(jù)的維護(hù)更新，由分公司各片區(qū)分別錄入;部分重要數(shù)據(jù)由集團(tuán)負(fù)責(zé)更新編輯，這種方式能有效地保證管網(wǎng)數(shù)據(jù)及時(shí)更新到GIS系統(tǒng)中，同時(shí)也能使GIS應(yīng)用更廣泛，使GIS系統(tǒng)應(yīng)用面最大化。

六、結(jié)束語(yǔ)

在城市供水管網(wǎng)運(yùn)行的過(guò)程中我們要不斷的應(yīng)用GIS對(duì)其進(jìn)行管理和服務(wù)，提高城市供水管網(wǎng)的運(yùn)行水平。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：自動(dòng)化辦公；B/S模式；方案構(gòu)建

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2013） 08-0000-01

一、政府自動(dòng)化辦公管理系統(tǒng)構(gòu)建意義

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，自動(dòng)化辦公是應(yīng)運(yùn)而生的嶄新領(lǐng)域，將傳統(tǒng)辦公流程與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，利用無(wú)紙化、自動(dòng)化辦公方式來(lái)解決傳統(tǒng)政府部門日常辦公中存在的效率低、質(zhì)量差等問(wèn)題。目前，自動(dòng)化辦公已經(jīng)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，例如銀行機(jī)構(gòu)自動(dòng)化辦公、科技企業(yè)自動(dòng)化辦公和政府部門自動(dòng)化辦公等。在自動(dòng)化辦公發(fā)展過(guò)程中，雖然取得了很多優(yōu)秀成績(jī)，但仍然存在部分問(wèn)題，包括企業(yè)投資成本過(guò)高、實(shí)際效果不夠明顯，重復(fù)性建設(shè)過(guò)多等。

目前，在我國(guó)政府機(jī)構(gòu)中，很多部門沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公方式，仍然采用傳統(tǒng)的手工方式辦公，難以提高工作效率，不能保證辦公的準(zhǔn)確性。因此，本文在實(shí)地調(diào)查了政府部門工作存在的問(wèn)題基礎(chǔ)之上，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提出了基于B/S模式的政府自動(dòng)化辦公管理構(gòu)建方案，為政府信息化建設(shè)提供了一定的理論參考價(jià)值。

二、政府自動(dòng)化辦公管理系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

（一）系統(tǒng)用例設(shè)計(jì)。基于B/S模式的政府自動(dòng)化辦公管理系統(tǒng)主要包括普通用戶和系統(tǒng)管理員兩種用戶，他們分別擁有各自不同的權(quán)限。系統(tǒng)管理員主要負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，包括用戶注冊(cè)信息審核、用戶添加、用戶修改和用戶刪除等，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)。普通用戶則可以使用系統(tǒng)中除管理員之外的權(quán)限功能。

1.登陸注冊(cè)管理模塊。登陸注冊(cè)管理模塊包括系統(tǒng)登錄子模塊和注冊(cè)審核子模塊，它們分別由不同的系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)操作。

2.個(gè)人辦公管理模塊。個(gè)人辦公管理模塊包括電子郵件子模塊、日常管理子模塊、備忘錄子模塊和個(gè)人設(shè)置子模塊等。

3.協(xié)同辦公管理模塊。協(xié)同辦公管理模塊包括收文發(fā)文子模塊、會(huì)議管理子模塊、會(huì)議室管理子模塊等，其中收文收發(fā)子模塊負(fù)責(zé)對(duì)公文流程進(jìn)行管理。

4.信息交流管理模塊。信息交流管理模塊包括單位論壇子模塊和單位公告子模塊，具有論壇留言、留言回復(fù)等功能。

5.綜合管理模塊。綜合管理模塊包括人事信息子模塊、用戶管理子模塊、資產(chǎn)信息子模塊和考勤信息子模塊等。

（三）數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)設(shè)計(jì)。SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)屬于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，是目前廣泛應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域中的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，尤其是在大型軟件項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中占據(jù)較大份額。由于Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)資金成本過(guò)高、My SQL數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模受到限制，因此，SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)的使用是軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中的首選。本文提出的B/S模式政府自動(dòng)化辦公管理系統(tǒng)建設(shè)方案采用SQL Server數(shù)據(jù)庫(kù)是較為典型的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，利用用戶身份驗(yàn)證的方式設(shè)置用戶名密碼，用戶在遠(yuǎn)程訪問(wèn)時(shí)需要輸入網(wǎng)絡(luò)地址和網(wǎng)絡(luò)端口號(hào)。

三、政府自動(dòng)化辦公管理系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)

（一）信息交流管理功能設(shè)計(jì)。通知公告是單位信息的公開(kāi)渠道，利用用戶管理渠道完成公告管理，公告管理主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)公告、編輯、閱讀等功能，本文采用了CSS和DIV的靜態(tài)布局，同時(shí)利用MVC開(kāi)發(fā)模式實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)編碼，BBS論壇是社會(huì)化交流平臺(tái)，一個(gè)功能簡(jiǎn)單、內(nèi)容豐富的BBS論壇主要為單位員工進(jìn)行交流溝通使用，具有話題、留言回復(fù)等功能。

（二）協(xié)同辦公管理功能設(shè)計(jì)。協(xié)同辦公是相對(duì)于個(gè)人辦公來(lái)說(shuō)的，主要面向的是全體員工和多部門機(jī)構(gòu)，本系統(tǒng)設(shè)計(jì)的協(xié)同辦公管理功能主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)公文管理、會(huì)議室申請(qǐng)和會(huì)議室管理等。公文管理包括三個(gè)功能，分別是公文收文管理、公文發(fā)文管理和公文流程監(jiān)督，公文管理是政府機(jī)構(gòu)日常辦公中的重要功能，其管理流程如下：

1.當(dāng)接收到上級(jí)發(fā)出的公文文件后，將文件信息存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中，添加相關(guān)處理信息，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)流程進(jìn)行監(jiān)管。

2.由政府相關(guān)部門的管理人員完成公文處理，添加處理信息后提交數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)更新。

3.公文發(fā)文流程與公文收文流程相似。

4.政府部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人對(duì)公文收發(fā)流程進(jìn)行監(jiān)控，催辦公文處理。

會(huì)議是政府部門組織宣傳和科學(xué)決策的關(guān)鍵途徑，因此，會(huì)議管理功能成為了政府部門辦公管理的關(guān)鍵部分，用戶點(diǎn)擊申請(qǐng)會(huì)議室按鈕，則可以預(yù)定會(huì)議室。

（三）綜合管理功能設(shè)計(jì)。綜合管理指的是對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，包括用戶信息管理、人事信息管理、考勤信息管理和資產(chǎn)信息管理等。

人事信息管理主要負(fù)責(zé)對(duì)政府部門工作人員的基本信息進(jìn)行管理，包括信息查詢、信息編輯、信息修改和信息刪除等功能。考勤信息管理是政府部門日常辦公的關(guān)鍵組成部分，考勤管理功能需要集簽到、審核、考核與一體，利用JSP動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)技術(shù)完成應(yīng)用程序設(shè)計(jì)，通過(guò)連接遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)考勤數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效控制。資產(chǎn)管理主要是針對(duì)政府部門的固定資產(chǎn)及附屬設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)，包括辦公電腦、桌椅、打印機(jī)、傳真機(jī)等其他耗材設(shè)備的申請(qǐng)與管理。

四、結(jié)論

綜上所述，自動(dòng)化辦公管理系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域部門，政府信息化建設(shè)勢(shì)在必行，自動(dòng)化辦公管理系統(tǒng)作為政府部門工作正常運(yùn)行的重要保障，對(duì)其深入研究和開(kāi)發(fā)建設(shè)具有深刻意義。本文在查閱了文獻(xiàn)資料基礎(chǔ)上，結(jié)合政府部門工作實(shí)際，提出了基于B/S架構(gòu)的政府自動(dòng)化辦公管理系統(tǒng)構(gòu)建方案，具有一定的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：