導語：如何才能寫好一篇對農村道路建設的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、交通建設方面

（一）意見和建議：建議進一步加大籌資力度，加快陸漁一級公路建設步伐，爭取早日通車，方便群眾出行。

整改措施和目標：

1、加大對上爭取力度，積極聯系省交通運輸廳、市交通運輸局，爭取獲得上級交通部門對我市更多的政策與資金扶持。加快調概步伐，市發改委組織進行了陸漁一級路概算調整市內審查會，目前，項目業主已按專家組意見進行了補充完善，修編后的方案已上報至市發改委、交通運輸局，并已轉報省發改委、交通運輸廳，力爭盡快完成調概批復。

2、拓寬籌資渠道，采取了拆借、融資等措施，籌集資金達3000萬元。加大資金爭取力度，盡快將省撥付資金1.16億元落實到位。同時，市政府也正在向市政府匯報，力爭取得市政府擔保，向商業銀行融資2至3億元。

3、創新思路，破解建設資金“瓶頸”。陸漁一級路二期路面工程（二標）和三期工程擬采用BT模式運作，廣泛吸納社會資金參與陸漁一級路建設。目前，市中路公司已經擬定了BT模式運作方案上報市政府審批。

4、確定了年底通車的目標，加快推進建設步伐，嚴格實行目標責任卡管理，明確責任領導、責任人、責任單位，組建督察專班，具體負責各個標段的督辦落實。8月底前完成二期路面二標招標工作及一期土建路基土石方工程和隧道工程，9月底前完成起點至聶河段24公里路面施工任務，11月中旬前完成聶河至漁洋關段路面施工，11月底前完成全部橋梁工程，12月底前完成三期交安工程及沿線設施工程。

責任領導：

責任單位：市中路公司

責任人：

（二）意見和建議：建議加大陸漁一級公路建設協調力度，協助解決炮損、臨時征地等補償問題。在陸漁一級公路建成之前，加強原有道路的養護修復，保障農戶通行和農產品流通。

整改措施和目標：

1、建設單位、項目所在鄉鎮政府協調專班、施工單位密切配合，積極主動上門做好宣傳解釋工作，將賠付辦法講明講透，贏得受損戶的理解與支持。

2、加大監督和協調力度，加快賠付速度。建設單位督促施工單位安排專人、專班上門到戶處理和賠付。確保賠付金及時支付，不拖欠。

3、搞好調查核實，由施工單位、所在地鄉鎮人民政府協調專班、建設單位共同核實臨時征地的數量，據實補償，根據實際情況，土地確不能恢復，按照陸漁路項目建設的相關政策給予永久征地。對可以恢復的土地，按照臨時征地協議及時給予恢復。

4、成立養護維修專班。為了保證沿線的道路暢通，達到無大坑大槽，定期灑水壓塵，由各施工單位保障經費，組建專班保養，共安排專人60人組織養護設備12臺套。

5、明確職責，跟蹤督辦。對沿線的管養劃分了責任區，制定了工作質量標準，明確責任人。制定強制管養和獎懲辦法，業主定期或不定期組織檢查、考核。

責任領導：

責任單位：市中路公司、市公路局

責任人：

（三）意見或建議：建議加大松王公路養護力度，確保車輛正常通行。

整改措施和目標：

1、為徹底改變松王路路況，將對松王路進行升級改造，升級方案省有關部門正在評審中。為了解決當前行路難問題，正積極爭取資金，先行對松木坪至接駕坳段進行改造，目前正在進行施工圖設計和實物清點，近期將動工。

2、進一步加大養護力度，采用日常養護與突擊性養護相結合的方式，進一步加大該線投入，雨后及時填補坑槽、疏通涵洞，確保路面無大坑大槽。

3、進一步加大巡查力度，特別做好暴雨災害天氣的巡查，及時清除坍方，疏通邊溝，對崩塌路基、滑坡處設置安全警示標志。

責任領導：

責任單位：市公路局

責任人：

（四）意見或建議：建議加大農村道路硬化的投入，建設指標向山區鄉鎮傾斜，解決山區農村道路硬化問題。統一原硬化公路延伸段建設標準。

整改措施和目標：

1、積極向上級交通部門匯報，反映群眾的呼聲，爭取農村道路硬化指標和建設資金。

2、每年安排通村水泥路建設計劃時，重點考慮山區鄉（鎮）和沿江鄉（鎮）山區村。從2011年開始，重點對王家畈、聶家河、松木坪、潘家灣、枝城等山區鄉（鎮）傾斜，以解決山區人民群眾出行難的問題。并在補助資金標準上，對山區鄉（鎮）也給予了重點扶持，今年按每公里15萬元進行補助，緩解了山區鄉（鎮）自籌資金的壓力。

3、加強農村公路建設質量的監管，嚴格執行技術標準，即3.5米寬、0.18米厚、強度C30。對納入了國家建設計劃的延伸段建設，嚴格執行此技術標準。

責任領導：

責任單位：市農村公路管理所

責任人：

（五）意見或建議：加大農村公路建設力度，做好水毀道路的維修及礦山車輛損壞路面的修復，完善農村道路警示牌、減少安全事故。

整改措施和目標：

1、積極向上級主管部門爭取計劃，力爭每年安排不低于100公里的建設計劃。今年投資2700萬元用于110.5公里的村組道路硬化。截止7月份，已完成68.3公里，完成投資1707.5萬元。

2、及時對水毀道路進行現場勘察，協助鄉（鎮）、村制定修復方案，提供技術服務。并督促鄉（鎮）村在水毀路段設置警示標志，盡快修復，恢復交通，確保道路安全暢通。同時，積極將水毀道路向上級主管部門上報，爭取上級主管部門的資金補助。目前，已將元至7月份水毀道路及道路搶通分三次向市農村公路管理辦公室報告。同時，擬定農村公路水毀修復補助資金方案，報市政府審批，建立農村公路水毀修復的長效機制。

3、積極開展農村公路危險路段安全隱患排查工作，根據省交通運輸廳《關于印發湖北省農村公路安保工程建設實施方案的通知》精神，按照“統籌規劃、分步實施、因地制宜、綜合治理”的原則，將全市特別危險的農村公路，重點是通客班車、交通流量大的農村公路正在進行數據匯總上報。并將根據上級安排的資金補助情況，以鄉（鎮）辦事處為責任主體，對這些路段實施安保工程建設。對于其它路段，也將根據資金到位情況，以鄉（鎮）辦事處為責任主體，逐年對部分路段實施安保工程建設，力爭在“十二五”末逐步消除農村公路上的安全隱患。

4、積極協助鄉鎮村加強農村公路的路政管理，由公路管理責任主體單位，負責其區域內公路超重車限行的控制。配合有礦山車輛出入的村級道路管理主體單位，與礦山企業協商，由公路主要受益企業負責其路段的養護管理，并與公路管理責任主體單位簽訂養護、重建籌資協議，由政府、礦山企業、鄉（鎮）、村共同出資修復重建損壞的鄉村公路。

責任領導

責任單位：市農村公路管理所

責任人：

（六）意見或建議：建議加快原238廠3號工業園區進場路修復。

整改措施和目標：

1、積極協調市國通公司籌集建設資金。

2、開展現場調查和施工組織設計，并與相關部門銜接，盡快落實施工隊伍，爭取在月底前組織實施。

責任領導：

責任單位：市公路局

責任人：

二、行業管理方面

（一）意見和建議：建議加強農村小學、幼兒園非法校車管理，嚴禁面包車超載經營。

整改措施和目標：

1、加強《校車安全管理條例》及交通運輸法律、法規的宣傳教育，引導廣大經營者和駕駛人員增強守法意識。

2、積極爭取政府和相關部門支持，實行部門聯動，采取疏堵結合的方法開展運輸市場秩序綜合整治，打擊非法校車及超載等違法經營行為。

3、鼓勵學校、幼兒園購買符合國家安全標準的校車為本校（園）服務，逐步規范校車的安全管理及經營行為。

責任領導：

責任單位：市運管局

責任人：

（二）意見或建議：建議加強陸城至松木坪直達車運營時間的管理，滿足群眾出行要求。

整改措施和目標：

1、積極引導客運公司樹立以市場為導向、以便民為宗旨的經營理念，根據市場規律和人民群眾要求，延長陸城至松木坪線路收班時間，方便群眾出行。

2、加強對從業人員職業道德教育，努力提高服務質量，用質量信譽取信市場。

3、引導永鑫客運公司提前整體報廢客運車輛，提高車輛檔次，加大發班密度，以舒適、快捷、便民來贏得穩定的客運市場。

責任領導：

責任單位：市運管局

責任人：

（三）意見或建議：建議加大陸城城區電動三輪非法載客的管理。

整改措施和目標：

積極配合公安交警、工商部門開展專項整治。目前，由市交警大隊牽頭，從工商、交通運管部門抽調人員組成專班對城區電動三輪車開展綜合整治，禁止電動三輪車非法載客。

責任領導：

責任單位：市運管局

責任人：

（四）意見或建議：建議加快我市公交車發展，完善公交車站布局，盡最大可能惠及百姓。

整改措施和目標：

1、積極抓好我市城鄉道路客運一體化試點工作，市政府原則同意了城鄉道路客運一體化實施方案，分步實施城區低票價公交，市鎮公交、村鎮公交、市際公交等線路，其票價由市物價部門核定。

2、聘請專業機構修編《市公共交通規劃》，并按規劃組織實施，同時加快公交站場建設，我局擬分年度、分批次擬在陸城至漁洋溪，陸城至孫家河線路新建港灣式站亭34個，完善公交站臺服務網絡。

責任領導：

責任單位：市運管局

責任人：

（五）意見或建議：建議加大公路治超工作力度，防止只收費不卸載的現象發生。

整改措施和目標：

1、進一步規范執法行為。嚴格按照《湖北省公路行政處罰自由裁量權參照執行標準》對超限超載車輛進行糾正和處罰。嚴禁以罰代卸的違規行為，嚴格卸載與處罰相結合，凡超載55噸以上車輛嚴禁進路進橋。對惡意超限超載的，要按處罰的上限處罰并實施卸載。

2、加大宣傳力度，營造整改氛圍。堅持公開、公平、公正、透明的原則，做到一車一檢測，認真查處每一輛超限超載車輛。

3、進一步修訂超限治理各項規章制度，加強治超工作人員經常性的教育和管理，不斷提高工作自覺性、主動性和責任心，增強治超工作實效。

責任領導：

責任單位：市公路局

責任人：

（六）意見或建議：建議加強農村硬化公路的質量監控，建立科學嚴格的考核驗收獎懲機制。

整改措施和目標：

1、健全和完善通村水泥路建設市場信用平臺。建立“黑名單”制度，及時向各鄉鎮通報，建議列入黑名單的施工單位不參與通村水泥路建設，凈化建設市場，從源頭上保證通村水泥路建設質量。

2、切實加強施工單位質量檢查。認真落實“政府監督、業主負責、工程監理、施工自檢”的質保體系，完善工程項目從開工到完工全過程監督機制。嚴格要求各鄉鎮在項目開工前，向市農村公路管理所申請質量監督。由農路所勘察路基是否合符標準，達標后才允許進行混凝土鋪筑。施工中加強日常巡查，主要檢查混凝土配合比是否達標、日常養生是否到位以及施工單位自檢材料等，以確保建設質量。

3、進一步完善驗收考核機制。工程完工后，在市農村公路管理領導小組辦公室的組織下，嚴格按《公路工程竣工驗收辦法》和有關規定進行驗收。驗收不合格的，將扣減補助資金。并由市財政直接將扣減補助資金列入農村公路水（損）毀專項資金，用于農村公路水（損）毀修復，目前，已擬定了具體扣減辦法和扣減標準。

責任領導：

責任單位：市農村公路管理所

責任人：

三、隊伍建設方面

（一）意見和建議：建議加大交通運輸工作的宣傳力度，讓更多的人了解、理解、支持交通工作。

整改措施和目標：

1、進一步加大對交通運輸工作的宣傳力度。利用《三峽日報》、《三峽晚報》等媒介大張旗鼓地宣傳交通運輸職能，全面介紹今年交通重點項目進展情況。聯系電視臺做兩期關于交通服務民生、市民關注的交通熱點問題的專題欄目，使廣大市民對交通有深入的了解。

2、創新宣傳模式。在利用報刊雜志等傳統的宣傳陣地的基礎上，開辟網上宣傳渠道，在交通運輸網上拓展交通宣傳領域。

3、加大對交通運輸系統內模范人物及先進典型事跡的宣傳力度，通過先進來引導人、示范人。

責任領導

責任單位：局辦公室

責任人：

（二）意見和建議：建議加強執法隊伍及個人的法制教育，進一步規范執法行為，文明執法，人性化執法。

整改措施和目標：

1、按照全市文明執法活動要求，加強交通運輸行政執法人員的法制教育，組織執法人員系統學習法律法規，全面規范執法行為。

篇2

一、指導思想

我區農村公路“十二五”發展規劃以中央解決“三農”問題的有關精神為指針，繼續貫徹以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，適應全面建設小康社會和現代化建設對農村公路的需要，按照“統籌規劃、突出重點、分期實施、全面提升、適度超前”的方針，以提高農村公路的整體服務能力和水平為宗旨，以解決農村“三路”(出口路、經濟路、貫通路)為重點，以構建布局合理、功能完善的農村公路網為目標，通過政府引導投入，村民積極參與，社會廣泛支持，加快農村道路建設和養護，促進農村經濟快速發展、農村社會文明進步，為全面建設小康社會，創造良好的公路交通條件。

二、基本原則

全區農村公路以完善道路通達密度和深度、提升公路服務等級為主要原則，突出重點、鞏固成果、政府主導、協調發展，形成以國省干線公路為骨架、農村公路為網格的布局完善、結構合理、安全可靠、服務良好的農村公路網，并做到有路必養、路通車通，使農村公路交通條件根本改善，實現農村公路網絡化、等級化、舒適化和規范化。

三、規劃目標

到十二五末，實現鄉道、村道無斷頭路，徹底消滅等級外公路。新建、改建道路19.8公里，在鞏固提高行政村“村村通”的基礎上，實現每個自然村通油（水泥）路，自然村出村公路連接主要縣、鄉道路，自然村內主干道等級化。

四、整體規劃

1、2011年整修富民路（西路——防汛路）1.864公里，對原路進行處理，對路面10米鋪設10公分水穩，5公分油面。建議區政府設定農村公路建設獎勵基金，并批準《區農村公路建設及管理養護辦法（暫行）的通知》。

2、2012年做好區骨干路網及出入市口整治提升拆遷建設工作；整修石廟-張寨-墳上道路改建工程全長1.5公里，設計路面寬6米，路面結構層自下而上為20公分灰土，18公分水泥穩定碎石，5公分瀝青路面，道路兩側設石砌邊溝；整修富民路的鄭上路至路段全長1.6公里，防汛路至刁溝段全長1.9公里。兩段路整修標準統一為：設計路面寬10米，對路基進行處理，鋪設10公分水泥穩定碎石，5公分瀝青路面，道路兩側設土邊溝。

3、2013年新建村道須水高莊路至鄭上路段1.6公里，設計路面寬度12米；打通揚州路至路，設計路面寬度30米；打通蘇州路至鐵魏路2.6公里，設計路面寬度25米。

4、2014年新建村道天王寺至董崗1公里，設計路面寬度5米；新建機械加工園區富春路4公里，設計路面寬度30米。

5、2015年打通科馬線閆家嘴至郎君廟0.8公里，設計路面寬度5米；改建鄉道Y028須水村至三里莊段2公里，設計路面寬度6米。

“十二五”期間新建、打通道路13.1公里，改建道路6.7公里，合計19.8公里。

五、主要措施

1、加強項目實施前的調研工作，避免閉門造車，積極聽取當地的村民的建議，拿出切實可行的項目實施方案為政府決策提供依據。

2、根據根據2010年頒布的《省農村公路條例》第四章第二十九條規定：“各級人民政府應當建立政府投資為主、多渠道籌措為輔、社會各界共同參與的農村公路建設、養護和管理資金籌措機制。”我們將在國省獎補資金的基礎上，爭取區財政增加配套資金用于“十二五”農村公路的規劃建設。

篇3

    論文摘要:改善農村環境,加強農村環境治理是山西省在新農村建設中的重中之重。文章在分析山西省農村環境問題的基礎上,提出了治理對策,旨在為山西省新農村建設提供決策參考。  

一、改善農村環境在山西新農村建設中的重要性 

山西省是資源型省份,并且是農業大省,經濟社會的發展,特別是農村經濟社會的發展對資源、環境具有很大的依賴性。要加強農業的基礎性地位,必須重視農村環境的治理。 

山西作為全國的能源重化工基地,長期以來把重化工業作為其主導產業,這些產業的發展給周邊的農村生態系統帶來很大的破壞。要解決這些問題,勢必要進行農村環境的治理。環境是農村能否全面、健康、可持續發展的關鍵性因素,是社會主義新農村建設的根基。 

二、山西省在新農村建設中的農村環境問題 

自新農村建設以來,山西的農村環境有了些許改善,試點村的環境得到了很大改觀。但這還不足山西農村總數量的4%,全省要達到村容整潔的目標,尚有一段距離。具體而言,主要存在以下問題: 

第一,廁所衛生條件不盡人意。大多村舍的廁所衛生條件比較差,難以達到衛生廁所的要求。衛生廁所的一般標準是:有墻、有頂;廁坑及糞池無滲漏;廁內清潔,無蠅蛆;基本無臭。根據這一標準,水沖式廁所可能達到衛生廁所的要求,而旱廁或簡易廁所根本達不到,與其標準相差甚遠。根據山西省第二次農業普查,在農村衛生設施的使用上,使用水沖式廁所的7.1萬戶,占1.2%;使用旱廁的498.8萬戶,占84.7%;使用簡易廁所或無廁所的82.9萬戶,占14.1%。 

第二,村內道路通行條件差。目前幾乎全部村莊都已修建了進村公路,但村內道路卻存在著難行的問題。在對山西省28171個村落的村內主要道路路面類型的調查中,村內主要要道有柏油馬路的村莊僅有7.2%,低于11.1%的全國平均水平和11%的中部地區水平。其余村落的主要道路類型為水泥路面、沙石路面等,這些道路使用壽命短、輪胎附著力差,大都使用低質量的材料進行修建,而且長時間未進行再修建和維護,大都坑坑洼洼,給農民的生產生活及出行造成了很大困難。此外,農戶門前道路和田間道路的更差,連最基本的道路修建材料都沒使用。這些道路一到雨季和農忙時節根本無法通行,有的連牛馬車行走都十分困難。 

第三,垃圾裸露堆放現象嚴重。山西絕大多數農村存在“垃圾靠風刮”的現象。在山西省第二次農業普查的28172個村落中,僅有18.0%的村實施垃圾集中處理。在這些村落中,處理垃圾的方法是把垃圾運往較為偏僻的廢棄地或溝壕,進行沒任何處理的直接填埋。農村垃圾大致分三類,即生活垃圾、固體廢物垃圾和農藥包裝物垃圾。大多數農村沒有垃圾池,農戶將生活垃圾堆放在房前屋后,樹上掛滿了各色的塑料袋隨處可見。此外,隨著對糧食需求的不斷增加,農戶使用的農藥量也有增無減,產生了大量農藥包裝物垃圾。這些垃圾的無序堆放,與社會主義新農村建設目標的“環境優美”極不相稱。 

三、新農村建設中治理山西農村環境問題的具體建議 

第一,選擇適宜的農村改廁技術。針對山西省農村的不同發展情況,因地制宜,選擇適合不同地區的改廁技術,建立不同類型的衛生廁所。目前國內改廁建造的衛生廁所主要有三聯沼氣池式、雙翁漏斗式和完整下水道式。其中三聯沼氣池式廁所建造沼氣池時需要的一次性投入資金較大,而且適合人口密集的村莊使用;完整下水道式廁所用水量則比較大;雙翁漏斗式廁所易進行批量生產,而且造價低,可以進行大面積推廣。由于山西處于華北地區,水資源比較匱乏,因此考慮到山西的實際情況,建議在人口密集的地區和較發達的農村地區建立三聯沼氣池式廁所,便于集中管理,以發揮規模效應;在人口分散地區和貧困地區建立雙翁漏斗式廁所。此外,每個村莊都要改善公廁條件,進行修復,達到衛生廁所的要求。 

第二,提高村內道路建設質量并加強保護。加大對村內道路的建設力度并進行保養,做到又建又養。實現道路硬化是新農村建設的目標之一,為實現這一目標,應結合山西省實際情況,進行區別對待。由于村內主要道路反映著每個村莊的外部形象,因此應對沙石路和磚、石板路進行全面改造,較富裕的村落可以建設柏油馬路,欠發達的村落建設水泥路。同時還要對農戶門前道路和田間道路進行治理。為了方便農戶出行和滿足農忙的要求,應適當加寬鄉間小道并修建農戶門前道路,農戶門前道路應最低達到磚、石板路的標準。此外,應限制超載車從村內道路通過,從而對這些道路進行保護。 

第三,建立農村垃圾處理站。要切實解決農村垃圾問題,應對垃圾進行分類并進行處理。受山西各市縣經濟條件的制約,在每個村建立垃圾處理站不符合當前實際情況。因此,建議在鎮或鄉設立投入資金較少、能夠簡單處理垃圾的處理站,在縣或縣級以上的市設立功能全面的垃圾處理廠,并對鎮或鄉的垃圾初步處理進行徹底治理。 

同時對各村送到鎮或鄉垃圾處理站的垃圾進行收購,在各村村民間實行輪流責任制,進行統一集中收購,加強村民的責任意識。另外,還要對鎮或鄉配備收購垃圾的專用車,主要負責對各村的垃圾進行統一收購和運往縣或縣級以上的市的垃圾處理站等工作。 

總之,農村環境保護是個復雜的系統工程,涉及到方方面面的內容,不可能一蹴而就。在新農村建設中,山西省應借鑒發達地區治理農村環境的成功經驗,并根據自身情況有步驟地進行村容村貌的改善,從而實現城鄉協調發展,確保新農村建設的目標得以實現。 

參考文獻: 

篇4

關鍵詞 農橋；危橋；現狀；原因；對策；江蘇大豐；大中鎮

中圖分類號 U445.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）21-0349-01

1 農橋現狀

改革開放以來，大中鎮農村水利建設取得了巨大成就。全鎮現在引排干河3條、大溝33條、中溝472條，共配套建設中溝級以上農橋653座。這些橋梁為大中鎮農村經濟的健康發展發揮了重要的作用。但是，部分橋梁已成為危橋，影響經濟發展，危及人們生命安全。近年來，大中鎮農村河道、公路建設快速發展，農村河道、公路綜合服務網絡初步形成，有效改善了人民群眾的生產生活條件。但是，農村公路上有路無橋、寬路窄橋、危橋等制約農村社會經濟發展的問題十分突出。

2010年初，根據農橋損壞程度，大中鎮水利站進行了調查統計，全鎮共有中溝級以上危橋4座，其中鎮與鎮分界處危橋3座，鎮村交通要道或村界危橋6座，村內危橋261座。隨著農村公路的建設，部分農橋與農村道路不配套，標準低，視同危橋，據此，水利站2012年對農村橋梁重新進行了調查鑒定，統計結果表明，現有機耕橋危橋267座，位于農村水泥公路上危橋16座。

2011年，江蘇省委省政府做出全面建設農村公路的重大決策。大豐市大中鎮積極響應省委省政府的號召，大力發展農村公路，水泥路面面積不斷增加。農村公路的建設一方面可改變農村面貌，另一方面增加了農村道路交通的安全隱患，路況改善后行車更方便，而與之配套的農橋建設相對滯后，危橋改造建設沒有相應跟上[1]。群眾形容這些危橋是道路上的陷阱，是埋在道路上的地雷。危橋嚴重威脅著農村居民生命財產安全，大豐市曾出現過橋斷車毀事故。目前消極應付的辦法，只是在橋頭樹起“危橋”警示牌，或干脆將橋頭封堵，嚴重阻礙了農村農副產品的流通，影響農村經濟的健康快速發展。因此，有必要對農村危橋進行調查與改造建設，為農村經濟的發展提供有力的支撐。

2 危橋產生原因

一是使用壽命已到。包括農橋在內的大部分農村水利基礎設施是在20世紀60—70年代建設的。這些農橋已運行30～40年，混凝土碳化，鋼筋銹蝕露筋，承載力嚴重下降，已到報廢期。二是設計標準偏低，當時大部分農橋都是按照人行橋和手拖橋標準設計的，當時的拖拉機載重不足1　t，而現在為3～4　t。60—70年代鋼材緊張，所建農橋不少是磚拱結構，風化嚴重。而現在公路建設快速發展，逐步替代了中心河道的船只運輸，農村運輸主要靠手扶拖拉機，手拖上高橋時對橋面及橋頭接線路面的破壞力極大。三是不適應現代農村交通運輸的需要。農村經濟迅猛發展，產業結構調整進一步深化，農副產品運輸量越來越大，交通運輸頻繁，農橋常處于超頻率運行。四是車輛超載行駛。農村大量農副產品靠卡車運輸，并直接開到田頭田間，行駛在農村道路和農橋上，并且大部分車輛超載，農橋超負荷運行，縮短了其使用壽命[2]。

3 對策

3.1 加大宣傳力度，加快建設步伐

農村危橋改造工程事關廣大人民群眾的切身利益，事關農村社會大局的穩定。要通過多種途徑，動用一切宣傳工具，廣泛宣傳搞好危橋工程建設的重要性和必要性，積極引導廣大基層干群努力投身于危橋改造工程建設中去。各級政府要高度重視危橋改造建設，加快改造進程。農村危橋改造建設要列入程序化軌道，要定期對農橋進行鑒定檢查，對列入危橋的項目要根據輕重緩急，有計劃有步驟地進行改造，要制定切實可行的危橋改造實施辦法，成立危橋改造工程建設指揮部，根據農村經濟發展要求，規劃農橋設計標準和規模，委托有資質部門統一設計圖紙，并通過招投標方式落實施工單位，狠抓工程施工管理，層層落實責任，確保工程質量，建立農橋檔案[3]。

3.2 加強農村道路和橋梁管理，進一步加大督查力度

危橋改造要先對道路建設進行管理。農村道路和橋梁上要樹立交通車輛等級，堅決杜絕超重、超標準車輛在農村公路和農橋上行駛，以延長農村道路和農橋的使用壽命[4]。強化組織領導，落實各方面責任。對于市級下達的危橋改造任務，無論建設單位是誰，一旦任務明確，都必須籌資建設，主管部門應加強建設進度督查，確保工程建設任務按期、保質完成。

3.3 廣辟投資來源，制定新形勢下農民出資投勞政策

危橋改造建設的關鍵是投入，建議省委省政府在建設農村公路的同時，制定與之相配套的農橋改造建設政策，落實建設資金，考慮基層的難度，加大補助資金比例；建議水利廳建立農橋改造建設專項補助資金；危橋改造是公益性社會事業，各級地方政府要加大財政投入，加大財政投入也是彌補前幾年財政投入的不足；根據“誰受益、誰負擔、誰投資、誰受益”的原則，籌集建設資金。

在各級財政加大投入的同時，仍需農民出資投勞。按照中央、省一系列相關政策要求，采取一事一議籌資辦農村基地設施，但村內籌集的資金相對較少，而需要辦的事情相對較多，能夠用于危橋改造的資金更少。因此，需要研究出新形勢下農民出資投勞用于農村水利建設、農村危橋改造的政策，切實解決農水、農橋建設投入的實際困難。

作為基層工作者要以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以服務“三農”為宗旨，根據建設社會主義新農村和全面建設小康社會的總體要求，堅持“政府主導、政策引導、鞏固成果、完善設施、提高能力、協調發展”的基本原則，以制度建設和科技創新為保障，以提高危橋改造工程質量、加強管養為重點，進一步改善全鎮橋梁安全，促進社會全面協調發展。

4 參考文獻

[1]　郭曉魁.山區公路危橋調查及分析[D].天津：河北工業大學，2007.

[2]　陳文章.淺析地方危橋的成因及對策[J].廣西交通科技，1998，23（1）：13-14.

[3]　周昌云，陳永吉，田學工，等.農村危橋改建的調查與思考[J].江蘇水利，2002（7）：21.

[4]　楊修志.加強危橋改造工程管理的探討[J].山東交通科技，2012（3）：48-50.

[5]　蔡昭林.沿海地區公路危橋成因分析與對策[J].西部交通科技，2007（4）：59-61.

[6]　吳煥發.淺談公路橋梁養護與危橋改造對策[J].城市建設：下旬，2011（3）：103.

篇5

河北省運輸生產的持續增長得益于經濟的增長。雖然今年面臨著調整經濟結構和全國性通貨膨脹的壓力，但是總體看，河北省固定資產投資還是比較快的，尤其是河北省的三年大變樣，使城鎮化建設速度加快，3000多個建設項目正在進行當中。大建設有力帶動了道路運輸業的發展。除此之外，進出口業務的發展，以及大量的物資流通，成為推動運輸量增長的內在因素。

營造良好的發展環境

作為2011年道路運輸的重點工作，河北的源頭治超工作也取得了階段性成果。隨著《公路安全保護條例》和相應法規的出臺，河北省組織展開了貨運源頭“無雙超”行動，各市運管機構按照省治超辦制定下發的貨運源頭創建“無雙超”信用企業實施方案的要求，確保到2011年底前實現創建一個“無雙超”的市、10個“無雙超”縣、占全省公示企業數量10%的“無雙超”信用企業的目標。

在站場規劃、建設方面，河北省的力度也在不斷加大。目前，全省“十二五”期間站場建設規劃已編制完成。今年“十二五”規劃特別把場站建設作為整個規劃建設的重點，道路運輸管理和運營要兩個輪子一起轉，各市對“十二五”規劃內項目全部啟動了前期工作，把道路運輸基礎設施建設作為交通運輸建設中的重要組成部分，深入研究，認真謀劃，抓好項目儲備。整個上半年，全省道路運輸客運站建設完成投資1.24億元，占年計劃投資的58.2%，同比增加10%。其中農村客運站點完成投資2120萬元，建成五級站6個、簡易站19個，候車亭296個，招呼站牌418個。

在對當前運輸發展進行梳理和分析后，我們認為，未來一段時間，河北省的交通運輸業尤其是道路運輸業的發展依然有著良好的經濟環境。

在河北省委、省政府“四個一”戰略的指導下，河北將在環首都經濟圈、沿海經濟隆起帶、冀中南經濟區，加快培育一批千億元開發區、工業聚集區和大型企業集團，這將為河北道路運輸發展帶來難得的發展機遇。

省政府2010年提出的大力發展旅游業，推進環京津休閑旅游產業帶建設，力爭接待旅客達到1.5億人次。大力發展商貿物流業，推進環首都7個現代物流園區和16個省級物流園區建設，培育發展第三方物流業，構建覆蓋面廣、高效暢通的現代物流網絡，爭取物流業增加值增長20%以上，為旅游業，也為道路運輸業的快速發展，提供廣闊的空間。

基礎設施建設的大力推進對于道路運輸業的發展至關重要。“十二五”期間，河北省交通運輸基礎設施計劃投資3560億元，已經省政府批復，這將進一步推動公路、港口、機場、道路運輸場站、地方鐵路等設施的建設，推動多種運輸方式協調發展，為道路運輸優化升級創造有利條件。

全面推進各項重點工作

面對新的形勢，2012年，河北省道路運輸將突出抓好以下重點工作。

一是加快推進綜合運輸體系建設。河北將以樞紐建設作為綜合運輸突破口，強化基礎設施優化銜接，統籌各種運輸方式發展；發揮綜合運輸的整體優勢，促進現代物流發展，培育交通新興戰略產業；加強城市客運管理，促進城鎮化發展。公路運輸樞紐作為運輸網絡的重要結點，是實現各種運輸方式有效銜接，優化運輸網絡布局的基礎，按照客運“零距離換乘”和貨運“無縫銜接”的要求，構建以綜合樞紐為龍頭、等級站場為骨干、農村站場為基礎的運輸樞紐網絡體系，統籌規劃城際、城市、城鄉、鎮村四級客運網絡，全面提升道路運輸的服務品質和整體競爭力。

二是積極推進城鄉客運一體化發展。河北將以認真貫徹落實交通運輸部《關于積極推進城鄉道路客運一體化發展的意見》和全國城鄉客運一體化現場會精神為契機，加快城鄉客運一體化發展。首先是優化網絡布局。在城鄉客運網絡布局上，推廣邢臺市城鄉客運發展的做法和經驗，重點發展城市至縣城之間的城鄉客運，構建暢通設區市行政轄區內客運網絡，推進區域內客運班線公司化改造。在公交線網優化上，積極發展中心城市與周邊地區的城郊客運，逐步推行公交化運營。在農村客運網絡完善上，不斷拓寬農村客運網絡覆蓋面，有條件的地方積極發展鎮村公交，加快農村客運網絡化建設步伐，促進城鄉客運統一協調發展。其次是積極爭取政府支持。堅持政府主導的原則，把推進城鄉客運一體化納入城鎮化和新農村建設之中，并積極探索建立各部門互相配合、各負其責的城鄉客運一體化推進機制。再次是規劃引領。組織制定全省的城鄉客運一體化發展規劃，明確發展目標、合理規劃城鄉客運站場布局、線路布局、運力投放，加快形成“以城促鄉、城鄉協調”的城鄉道路新格局。另外還要做好試點先行工作。河北省交通運輸廳將選擇1-2個設區市作為試點，每個設區市也選擇1-2個縣(市)作為試點，深入研究探索城鄉客運一體化有效銜接的途徑和方式，力爭在改革上有所突破，推進全省城鄉客運一體化發展。

三是全面推廣郭娜陸地航空班經驗，提高行業服務保障水平。河北將繼續充分發揮“郭娜陸地航空班”等品牌示范效應，以“一區、兩站、三車”（高速公路服務區、汽車客運站、收費站、公交車、長途客運車、出租車）為重點，全面深化窗口行業創先爭優活動。汽車站全面開展“溫馨旅途、親情服務”活動；在公交車、長途客車、出租車全面開展合法運營、傳播文明的活動。所有窗口單位，都要加大投入，整治環境衛生，改善服務條件，確保服務設施功能完備，舒適便利，整潔美化。

四是切實做好道路運輸安全工作。發生在河北境內的“8.28”和“10.7”兩起事故的直接原因和主要原因雖然是惡劣天氣和超車擦碰，但也反映和暴露出主體責任不落實、部門監管不到位、企業安全措施不得力和個別車主、駕駛人員超限超速嚴重違規違法的問題。為有效遏止交通事故的再次發生，河北省交通運輸廳正在客運行業開展安全隱患大排查大整治大督導行動，建立了省廳包市、市包縣區和企業、縣區和企業包從業員的責任制。對全省的客運企業和汽車客運站全部派駐了交通運輸主管部門負責同志帶隊的工作組，督促急患排查治理和督導安全工作制度的落實。對全省客運企業、包車客運企業、危貨企業的法人代表、從業人員進行分類指導和全員培訓，強化安全意識，防范安全事故的發生。今后我們還將繼續以安全生產工作作為重點，認真履行“三關一監督”安全監管職責，扎實開展安全隱患排查治理工作，嚴格落實“十個一律”，把事故苗頭消除在源頭，加強營運車輛的GPS監控管理和平臺建設工作。

五是加快道路運輸基礎設施建設。抓好石家莊、張家口、承德、唐山、保定、秦皇島和邯鄲7個國家公路運輸樞紐中心建設，力爭建成集公路、鐵路、城市公交、出租汽車為一體的現代化綜合客運樞紐，方便乘客中轉與換乘，實現零距離換乘和各種運輸方式無縫銜接。同時還要積極推進未列入國家公路樞紐規劃的廊坊、衡水、滄州和邢臺四市省級公路運輸樞紐建設，盡快形成以11個中心城市道路客運樞紐中心、縣級客運站為支撐、農村客運站為補充，多層次、一體化的道路運輸站場體系。

河北省道路運輸工作的推進離不開部里的支持和指導，在交通運輸業進入“十二五”發展的新時期，我們也要向交通運輸部提出一些工作建議：

篇6

一、存在問題

（一）對外通道不暢。境內只有206國道一條二級公路和356國道一條四級公路，高速公路直至2010年才開通，縣內無鐵路通行，運輸能力低，制約縣域經濟的發展。

（二）路網結構極差。全縣有四級以下低等及公路460公里，四、五類危橋38座。仍有757個村小組、1251個自然村未通公路。同時，農村公路建設鑒于資金缺口，只重視主體公路建設，安保工程等附屬設施基本未實施；大部分農村公路橋梁為當時民間集資建設，技術狀況較差。

（三）農村公路養護缺位。原來受機構、人員、經費影響，我縣農村公路基本處于失養狀態，影響其使用壽命及安全暢通。今年7月下旬出臺的《縣農村公路養護管理辦法（試行）》部分鄉鎮落實不到位，影響養護工作的有效開展。

（四）客運站場服務能力低。目前投入使用的縣中心客運站，建設標準低，占地小，容納能力低，無法滿足當前社會需求。現僅建成龍崗鄉客運站和72個農村便民候車亭，縣—鄉—村客運網絡不夠完善。

（五）物流業發展滯后。目前，縣城有6戶二類維修企業、18戶貨運站、120余戶三類維修企業分散縣城四周，占道維修，隨意卸貨，臟、亂、差，影響城市衛生和美觀；縣城2100余輛貨車、農用車及小車占道停放或擠占建筑空地，經常堵塞交通，危及交通安全，嚴重影響市容市貌。

（六）城區公交發展落后。目前，縣城有公交車6輛計127座，開通公交路線3條，含1條古樟工業園專線。存在公交車輛運力不足、線路少、發車密度低、運行速度慢、候車時間長、服務質量不高等問題。

（七）交通基礎設施建設老欠大。“十五”以來，我縣農村公路建設累計負債710余萬元。

二、原因分析

1、本級財力欠缺。雖然，縣委、縣政府很重視民生建設，每年投入農村公路建設的資金不少于200萬元，但相對于需求來說，可謂杯水車薪。

2、交通項目上級補助資金少。公路建設方面，上級現行補助標準為：縣道升級改造40萬元/公里，鄉道及客運網絡連通工程20萬元/公里，其他連通工程8～12萬元/公里。按照上級標準來看,現行投資縣道升級改造至少需150萬元/公里，鄉道及客運網絡連通工程至少需80-100萬元/公里，其他連通工程至少需30萬元/公里，顯然現行上級的補助資金還不足總投資的1/3。因補助少，自籌資金難度大，導致我縣農村公路建設中技術標準掌握較低，建設質量難以保障。站場建設方面，上級對鄉鎮客運站按50萬元/個標準予以補助，不足建設資金1/4，爭取項目后難以開工建設。

3.上級建設計劃偏少。農村公路方面，今年預計安排100公里建設計劃，但我縣收到立項申請已達500公里。危橋改造方面，我縣有危橋38座，今年僅立項1座（全省僅4座），難以滿足群眾需求。

4.交通基礎設施建設成本大。一是我縣地處山區，屬丘陵地帶，地質條件復雜，且原材料缺乏，農村公路建設成本較大。二是土地指標有限，站場及物流園區建設用地難以解決。

三、相關對策和建議

（一）關于完善對外通道的對策和建議

目前，鷹梅汕鐵路和三明至吉安鐵路已列入建設規劃。我縣要搶抓這一歷史機遇，建議由縣發改委牽頭，成立由相關部門組成的爭取鐵路建設領導小組辦公室，積極向上呼吁，爭取鷹梅汕鐵路和三明至吉安鐵路均途徑并設站于。同時，爭取206國道和356國道改造升級。從而，使我縣形成“十字型”鐵路、高速公路、國道對外交通路網格局，促進我縣和經濟發達地區的交流。

（二）關于完善境內路網的對策和建議

1.縣鄉道升級改造方面。爭取“十二五”期間全面完成縣城至、至、至、至升級改造工程，提升8字型縣鄉道通暢水平。

2.通自然村公路方面。一是積極爭取上級建設計劃。加強與上級部門溝通聯系，按照輕重緩急原則兼顧條件成熟，逐步安排通自然村建設計劃，爭取到2017年底基本完成通25戶以上自然村水泥路建設任務。二是加大政府扶持。針對建設資金缺口大問題，縣財政根據財力補助2-3萬元/公里。三是加強行業監管，確保農村公路建設優質高效。

3.危橋改造方面。積極爭取上級建設計劃，爭取在“十二五”期間基本完成危橋改造任務。

（三）關于加強農村公路管養的對策建議

以貫徹落實《縣農村公路養護管理辦法（試行）》為著力點，建議由政府辦督查室牽頭對各鄉（鎮）貫徹落實《辦法》情況進行督查，督促各鄉（鎮）農村公路管養在人員、經費上落到實處，確保我縣農村公路管養落到實處。

（四）關于加快客運站場建設的對策建議

支持新建縣西城客運站和、、3個鄉鎮客運站，鑒于上級補助資金低，建議縣財政補助鄉鎮客運站資金50萬元/個，同時，按征地成本價供應所需土地。西城客運站采取招商方式解決資金缺口問題。

（五）關于加快物流中心建設的對策建議

一是建議縣政府委托縣城建公司作業主，由縣城建公司出資或邀請有實力企業出資合作，完成物流中心建設前期項目征地、拆遷、土地整理及道路建設工程等；二是加大項目推介力度，早日落實項目投資商，力爭項目早日開工建設。

（六）關于扶持發展城區公交事業發展的對策建議

方案一：建議縣政府將縣馳騁運輸有限公司公交分公司予以收購，由縣相關部門負責經營管理。

方案二：繼續由縣政府加大扶持力度。一是對公交公司新購置公交車輛給予購車補助。該公司今年擬新購置6輛公交車，據測算需要購車資金約90萬元，建議縣政府給予扶助購車資金30萬元。二是縣政府增加老年人乘車補助至20000元/年·車。三在西華路、琴江路增設12個公交車臨時停靠點。

篇7

近年來，****黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領導下，在人大的監督和支持下，深入推進農業供給側結構性改革，加大農村基礎設施投入，大力開展農村人居環境整治，推動鄉村振興發展，經濟社會平穩健康運行。現將工作實施情況及存在問題、建議報告如下：

一、各項工作完成情況及成效

（一）農村道路交通基礎設施建設明顯改善。農村公路是發展農村經濟的重要基礎設施，是社會主義新農村建設和全面建成小康社會的重要組成部分。****黨委、政府高度重視農村道路建設，以解決農民群眾出行難為根本，以促進農村人流、物流、信息流，拉動農村生產、消費，提高農民生產生活水平為目的，全面加強農村道路交通建設。一是以服務經濟和社會發展全局、服務新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行為宗旨，把農村公路建設作為建設社會主義新農村、改善農村交通基礎設施條件和廣大群眾生產生活環境的重要工程狠抓落實。農村交通道路建設有了較快發展。全鎮已基本形成了鄉、村互通的交通網絡，通行能力不斷增強。二是加大對上爭取資金投入力度，進一步完善“美麗鄉村”建設和整體環境改造工程建設，加快完成“一事一議”村內道路建設、農村公路維修改造工程。截至2019年末全鎮13個行政村屯通新建村路工程38公里，農村道路硬化32公里，升級改造工程22公里，有效解決群眾出行難題，投資300萬元，完成長春屯村、椽子溝村“美麗鄉村”工程建設，村屯面貌得到極大改善。三是按照“統一領導，分級負責”的原則，健全鎮、村兩級農村道路管理養護機制，明確管護職責和任務，并配齊人員和必要的辦公設備。拓寬培筑路肩，完善農村公路的橋涵、水溝、擋墻、邊坡等配套基礎設施，重要路段設立導向、警示等交通標識，保證行車安全。加強對超載超限車輛的治理，嚴禁在公路上挖溝通水，影響公路通行。加強農村道路綠化美化亮化建設，安裝太陽能路燈700余盞，栽種綠化樹4萬余株，全面清理路域范圍內的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標志，保持路面常年整潔、無雜物，共清理路邊垃圾820余噸，出動2700多人次、車輛838臺次，城鄉生態環境明顯好轉。

（二）農村生態建設、人居環境明顯改善。一是全面踐行生態優先、綠色發展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”思維，加強退耕還林宣傳，完成春季造林10,149畝，跡地更新1,056畝。配合縣林業部門整治林業用地種參種藥違法行為，有效遏制毀林開荒種地、種藥勢頭。實施封山育林和整治林業用地違法種參種藥行為等重點工程建設。二是按照全面落實河長制工作要求，鎮政府制定了工作方案，確定了工作目標。總河長由黨委書記、鎮長擔任，各支流河長由黨委副書記、副鎮長擔任，副河長由各村書記、主任擔任。編制了“一河（庫）一策”治理及管理保護方案、設立了河長制公示牌。目前，各河長巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運河道垃圾600余立方米，治理受養殖戶污染河道500多米，處罰畜禽養殖污染1人。河長制工作開展以來，我鎮基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規占河、亂猜盜挖等問題，全鎮河庫生態系統顯著改善。三是按照“千村美麗、萬村整潔”的總要求，緊緊圍繞“美麗鄉村”建設重點，開展以“三清一改”、“八亂”治理為主要內容的村莊清潔治理行動。抓典型，示范帶動促引領。因勢利導，深入挖掘各村特點，精心培育示范樣板，如：椽子溝村完成硬化進村主干道13公里，村內巷道10公里；完成改水率100%；改廁40戶，新修排水溝渠10公里，村內環境煥然一新。抓聯動，上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己所包的行政村環境整治工作負總責，駐村鎮干部組成的工作組，指定村書記是本村環境整治第一責任人，每個建設點都推選5-7人組成村環境整治領導小組。目前全鎮共投入20余萬元，清理生活垃圾1000余噸，清理村內邊溝30余公里，村容村貌得到進一步鞏固提升。進一步強化了保潔員隊伍建設。繼續實行村級聘請，鎮清潔辦暗訪打分等方式考核保潔員，做到垃圾日產日清，保潔員全天候上崗。強力推進農村“廁所革命”。目前我鎮完成改廁300余戶，2019年改室內水沖式廁所75戶。同時我鎮將加大戶廁改造力度，逐步提高無害化衛生戶廁覆蓋率，努力實現2020年底無害化衛生戶廁覆蓋率目標。

（三）農村公共服務水平明顯改善。著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。優化便民服務窗口布局，根據各單位職能職責，對辦事服務窗口進行合理調整布局，將經管土地確權辦證、林業林權辦證、村建、衛計等群眾關注的共性業務單位調整到便民服務大廳一起辦公，實施“一站式”服務，有效避免辦事群眾到處跑、多頭問的現象。及時更新行政審批事項和辦事指南，按照上級調整的行政審批事項，及時向社會公開，接受社會各界監督；印發鎮便民服務窗口辦事指南，對審批事項、法律依據、所需資料、辦理流程、辦結時限、投訴電話等進行逐一明確，并按照能減則減、能省則省的要求進一步精簡辦事流程，對“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態、服務態度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實行“零容忍”，發現一起，嚴肅處理一起，著力解決服務群眾“最后一公里”的問題。

（四）農村水利設施建設明顯改善。近年來，鎮政府高度重視農村水利基礎設施建設，制定河道疏浚整治規劃，加大了政府投入，農村生產生活條件不斷改善。投資3800萬元，完成英額河上游河提防護工程建設；投資130萬元完成11項農村自來水工程；投資150萬元新建扶貧解困自來水井5眼；投資3.2萬元，完成轉湘湖水庫輸水洞維修工程；維修養護英額門村歡喜嶺塘壩；完成長春屯村河道治理順籠等水利改造工程。

根據縣政府統一部署，按照全面落實河長制工作要求，鎮政府制定了工作方案，確定了工作目標。總河長由黨委書記、鎮長擔任，各支流河長由黨委副書記、副鎮長擔任，副河長由各村書記、主任擔任。編制了“一河（庫）一策”治理及管理保護方案、設立了河長制公示牌。目前，各河長巡河100余人次，清理河道30多公里，拆除沿河廁所5座，清運河道垃圾600余立方米，治理受養殖戶污染河道500多米，處罰畜禽養殖污染1人。河長制工作開展以來，我鎮基本杜絕向河道傾倒垃圾、違規占河、亂猜盜挖等問題，通過突擊整治和長效管理，全鎮河道水質有了明顯提高，引排功能有了明顯提升，村莊環境有了明顯改善。

（五）農田基礎設施建設明顯改善。近年來，鎮政府通過農業綜合開發、土地整理、生態農業、千億斤糧食等項目，扎實推進高標準農田建設，全鎮高標準農田規模不斷擴大，為推進現代化農業發展，促進農民增收投入提供了基礎性保障。完成了大林子和椽子溝兩個村農業綜合開發治理項目；完成轉湘湖、大林子、長春屯、新民屯、英額門、孤山子、灣龍背、柳木橋8個村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里，砌防護墻8000延長米，修田間作業路20公里，修防滲渠5000延長米，改良土壤1萬畝，配套各種噴灌200多臺套，打抗旱井14眼。項目建成后，項目區內玉米產量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產量從300公斤提高350公斤，農民人均增收500元以上，項目的實施，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態效益。目前，全鎮有大型農機具120臺套，中藥材生產幾乎實現了全程機械化，農業機械化程度處較高水平。

（六）實施鄉村振興戰略，村集體經濟發展明顯增強。推動中藥材相關產業快速發展,實現“文化+農業+旅游+康養+中醫藥”的深入融合。引導農業專業合作社發揮作用，提高組織化程度。全鎮2019年調減玉米種植面積5500畝，新發展中藥材16000畝，藥材累計在地面積達到35000畝，年產各種藥材8000多噸，實現產值1,5億元，中藥材一項人均收入達8500元。引進安徽亳州群康藥業中藥材深加工項目，新上切片、切段等加工生產設備，進一步拉伸中藥材產業鏈條，擴大藥農收入。繼續加強壯大村集體經濟項目建設，2018年我鎮7個村按要求達到村集體經濟純收入5萬元以上任務。椽子溝村龍盛公司不斷豐富加工品種，2019年加工中藥材130多噸，實現利潤10萬元；新民屯村繼續保持良好發展勢頭，新引進肉牛120頭，出售肉牛30頭，現存欄90頭，新建蔬菜大棚10座， 2019年新民屯村村集體分紅收益達17.5萬元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。大林子、崔莊子村，圍繞中藥材主導產業，籌建中藥材初加工廠，目前，兩村已加工各類中藥材100余噸。長春屯村新發展繁育牛項目，目前存欄10頭。灣龍背村建設絨山羊養殖合作社。通過合作社＋養殖戶＋農戶方式發展絨山羊產業。英額門村建設1500㎡廠房，對外出租，年租金8萬元，壯大村集體收入。大林子村等藥材加工廠項目正在積極進行技術改造，提升中藥材加工能力。孤山子村改建一處標準化養牛小區，規范糞污處理和改善青貯設施建設，繁育黃牛35頭。大石溝村投資120萬元建設3000㎡藥材加工廠一座。丁家街村投資180萬元，建設7000㎡藥材加工廠一座。孤山子村成立肉牛養殖合作社，新發展肉牛35頭。柳木橋村新建豆油坊，預計年生產豆油2萬斤。2020年末力爭全鎮12個村完成壯大集體經濟5萬元目標任務。

為了進一步提高中藥材品質，解決藥農晾曬中藥材難題，鎮政府投入資金2000余萬元，建設藥材初加工廠5家，有效解決中藥材晾曬問題，中藥材質量明顯提升，龍膽草價格每公斤從30元增加到60元以上。2020年我們在原供銷社院內建設藥材市場，引入住中藥材經銷商戶13家，每天銷售額達到10萬元，進一步促進了我鎮中藥材產品流通。

二、存在問題和困難

1、鄉村道路建設標準不高。雖然我鎮的道路通達率很高，但存在標準不高低，村與村之間的道路路面窄，路況差，村組公路多數為等外級公路，抗災能力低，缺橋少涵的問題比較普遍。落后的交通基礎設施仍然是我鎮農村經濟社會發展的制約瓶頸，為新農村建設，產業結構調整、人流、物流發展等帶來了較大的不利因素。

2、農田水利設施薄弱。一是我鎮水利工程設施大部分修建時間長，主體工程設計標準低，水庫抗災減災能力低。二是全鎮農田有效灌溉面積低，特別是山區因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善，農業很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態，極大地影響了農業綜合生產能力的提高。三是因水利設施滯后，我鎮的穩產農田不多，農業旱澇保收不穩定，產業結構調整難，農民經濟增收困難。

3、社會民生事業基礎設施建設任務重。一是農村文化設施、公益事業建設少，圖書室、文化室建設不夠完善等。二是全鎮13個村委會中文化體育活動場地少，遠遠滿足不了廣大農民的業余文化生活需求。三是隨著一些小學分校點的撤并，許多學生集中到村中心校，中心校的宿舍滿足不了撤并后的需要，由于居住比較分散，校車數量不足。四是大部分農村衛生機構房屋因建筑面積、設施不達標需要改造，農村衛生機構缺乏基本醫療設備，難以開展好服務工作。

4、其他農村基礎設施建設不完善。好多公益性農村基礎設施建設項目存在重建輕養現象，項目建成投入使用后，由于養護責任不落實，缺乏后續投入和維護管理，難于發揮其效益。

5、基礎設施建設資金投入不足，結構不合理。一是近幾年來，財政投入基礎設施建設的資金增加很多，項目建設資金實行國家、省、市和縣的分級配套政策，但前期拆遷站資金的投入量較大，基層財政壓力較大，無力負擔，嚴重影響了項目的順利實施，致使建設進度慢，工程質量相對較差。二是農業建設項目由上級農業主管部門確定，部分村由于享受過小部分政策，不能再申報如農業綜合開發、千億斤糧食等項目，嚴重影響農業產業發展。

三、意見建議及措施

1、加強協調指導整合各方力量發揮綜合效應。新農村建設是一項十分復雜和龐大的系統工程，涉及眾多部門和人員的參與，為加強協調指導工作，我鎮已成立新農村建設領導小組，并組建項目建設辦公室負責日常工作，極大地推進了我鎮新農村建設的進程。此項工作更需要縣直個部門對新農村建設加強重視，彼此間加強溝通和交流，各項資源形成合力。因此，在下步的工作中，建議必須加強協調指導，通過體制和機制的創新，管理辦法的完善、獎懲措施的落實，去不斷激勵和調動部門的工作熱情和建設新農村的積極性，從而達到統籌安排各類基建項目、集中使用各種建設資金、提高投資使用效果、發揮綜合效應的目的，使農民的生存條件和居住環境得到切實的改善。

2、進一步完善規劃。農村基礎設施大多具有小、分散的特點，而各地情況又千差萬別，按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則，認真做好各項規劃，尤其是鎮村建設規劃就尤為重要。建設規劃要把新農村建設放在首位。制定具體規劃前應先征求人民群眾的意見，尤其是村莊布點規劃要經村民充分討論，堅持群眾自愿原則，按照規定條件和程序選點，并經公示無異議后上報。中心村莊布點規劃要整村推進，相對集中，做到規劃一個村，完善一個村。建議各部門要圍繞生產發展、增加農民收入，改善農村生產生活條件，加強農村文化科技建設等，結合本部門實際，及早謀劃生產發展、安全飲用水改造建設、生產生活基礎設施建設等規劃。要加強規劃管理，嚴格按規劃建設，嚴防建設和整治的隨意性。

篇8

關鍵詞：道路規劃；交通規劃；鄉村道路；車輛；交通網絡

引言

大部分鄉村經濟落后，現存的道路都是自然形成的，缺乏科學的總體規劃，道路性質不明確，等級不分，道路斷面功能不分，很多都是隨意修建的，對于道路平曲線、縱坡、行車視距、路面質量和管道敷設等，都不符合規定的標準。經常出現一條道上擁堵不堪，而且垃圾一堆一堆的，無人問津。幾乎沒有交通設施（路燈，垃圾桶等）更就沒有交通管理的概念了。不存在停車場，道路兩側村民隨意建房，使得道路在以后的規劃中缺少余地，還有不少的斷頭路。

1.面臨難題

造成鄉村道路交通安全事故的原因是多方面的。認真調查分析，主要面臨著以下難題：

1.1群眾對農村公路建設期望值高與實際建設能力不足之間存在矛盾

近幾年實施的農村公路建設極大地改善了農村地區的生產生活條件，給人民群眾帶來了直接的經濟效益，農村公路建設日益深入人心，各地要求建設農村公路的熱情急劇高漲，但由于受經濟條件和路網基礎薄弱等因素的制約，當前我市農村公路建設能力有限，遠遠滿足不了群眾的需求。

1.2農村公路建設資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾

我國農村公路建設項目多，需求的資金數量大，僅靠國家補助資金來推動農村公路建設，效果十分有限的。通鄉工程上級撥款是33萬元km，通村公路18萬元/km，只能完成水泥混凝土路面，由于財力有限，沒有更多的資金投入農村公路的配套建設，項目爭取是目前唯一靠得住的途徑。但是多元化投資機制尚未完全形成，造成建設和維修資金短缺。

1.3農村公路養護管理任務之重與各鄉鎮管養責任落實不到位之間存在矛盾

重建輕管問題比較突出，村級道路管護責任不明確，管護體制不健全。一些鄉鎮忽視了鄉村公路的維修管護，致使一些修建早、等級低的鄉村道路出現路基沉陷、翻漿等現象，嚴重影響了鄉村公路的正常運行，“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的農村公路養護體制還不健全，執法主體不明確，造成了農村公路失修失養。

1.4農村公路建設范圍之廣泛與專業技術人員不足之間存在矛盾

由于農村公路建設點多面廣、項目分散，特別是以鄉鎮政府和村委會組織群眾投工投勞建設的農村公路，應更加重視項目實施和質量管理，在我市繼續加大農村公路建設力度的情況下，專業技術人員和管理人員數量不足的問題將更加突出。

2.幾點建議

構建和諧大交通是貫徹落實黨的十七精神的要求，更是鄉村加快發展、科學發展、又好又快發展的基石。要破解鄉村道路交通安全難題，需從以下幾方面標本兼治求得突破：

2.1構建鄉村交通大網絡。解決道路“通行難”

（1）合理規劃，構建鄉村道路網絡。堅持“一盤棋”思想，克服本位主義，樹立大交通觀念。規劃上堅持“三個注重”（注重多數群眾受益、注重環境耕地保護、注重區域經濟發展）和“三不規劃”（斷頭路不規劃、群眾沒積極性不規劃、沒有項目支撐不規劃），嚴把建設質量，克服各接各的線、各修各的路和只顧通村、不圖聯網的弊端。同時，抓好公路兩側建筑規劃與設計，確保公路規范暢通。

（2）堅持標準，提升道路建設質量。以實施道路通達工程為載體，把好道路建修質量，做到坡度小、線型好、路基強、水溝暢、路面平、無障礙、橋涵配套、晴雨暢通，提高道路通行能力。

（3）多元投入，注重道路管護質量。牢固樹立“建設是發展、養護管理更是發展”的理念，以實施道路通暢工程為載體，加大對已建公路的整治和改造力度，擴大通鄉通村水泥、油路硬化率；加強公路日常監管和養護，杜絕堆碼占道、打場曬物，保證暢通。同時，還采用受益村民籌資、村內企業籌資、在外務工能人出資等途徑籌集養護資金，確保道路養護經常化，提高其通行能力。

（4）完善設施，加重安全行車砝碼。結合通達通暢工程的實施，交通部門要將鄉村道路交通安全標識納入必建內容，凡未設立的一律不驗收，一律不撥付資金。

2.2開發鄉村客運大市場。解決農民“乘車難”

開通鄉村客車是交通發展的方向和要求。在開通了客車的下兩鎮東埡社區，村民普遍認為：搭乘客車既安全，價格又合理，他們很少乘農用車和摩托車。這說明，老百姓還是有一定的安全意識，解決農村有路無客運車的問題是破解鄉村交通安全的出路。只有穩步組建農村客運公司，政府才會不再為事故買單。爭取用3～5年時間，以片區或中心鄉鎮為單位，加大鄉鎮客車運站建設；在條件成熟的鄉鎮，以營運線路準入、車輛入股等方式組建農村客運公司；規范公司章程和駕駛員協會，強化管理，實行保險、營運、監管、責任公司化，真正實現政府監管、公司管理、保險買單、車主擔責、群眾受益。同時，合理界定基層政府、客運公司、保險公司、派出所、司法所及村委會等相關單位職責，做到職能明確、步調一致、齊抓共管、和諧交通。

2.3形成鄉村監管大體系，解決責任“主體難”

（1）整合力量，組建鄉鎮交通管理站。按照身份不變、渠道不亂、經費不減、多行專業、雙重管理的思路，整合鄉鎮鄉村道路管理所、安辦、農機監理、派出所、司法所力量，抽調專人，成立鄉鎮交通管理站，實現執法權、管理權相統一。

（2）明確責任，形成齊抓共管格局。要細化明確政府、交通、管理站、營運公司、學校、村委會的職能職責，形成一事一主體、一主體一責任；實行鄉村交通安全聯席會議制度，做到目標同向、工作同心、難題同解、安全同抓、各司其職、齊抓共管，防止“單打一”或‘多頭管”，防止相互推諉扯皮，形成抓交通安全的合力。

（3）信息共享，建立健全快速反應系統。建立健全鄉村交通安全隱患排查、車籍管理、車輛流向、營運狀況、安全記錄、舉報投訴、處置預案等信息共享、監管網絡，做到反應靈敏、處置迅速。

2.4培育安全出行大環境。解決群眾“意識難”

除利用駕駛員協會、駕駛員所在村組和單位的組織管理職能，強化對駕駛員法制教育和責任意識教育外，還要從社會、學校、家庭多方入手，著力培育駕駛員安全駕駛、群眾安全出行的大環境。以實施“交通安全村、學校、工廠”創建活動為載體，提高群眾交通法制觀念和交通安全意識；以經常開展“保護生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育，通過電視、廣播、報刊、標語、短信、展板、集中授課、集市（節日）宣傳、宣傳小分隊進社區、進村社宣傳等多種形式，形成濃厚輿論氛圍；以“兩所學校”為重點，抓好占總人口1/8的中、小學生的道路交通安全教育，再通過他們影響其家人，再過十年，安全出行的安全意識就能完全確立，構建和諧交通的目標就一定能實現。

2.5立足總體安排，堅持統籌兼顧

（1）與當地經濟社會發展基礎結合起來。農村公路建設要在充分考慮當地資源、路網基礎條件、鄉（鎮）村經濟條件、群眾思想基礎等條件上，圍繞如何發揮社會效益、經濟效益和促進農村經濟快速發展的前提下做好總體規劃，最大限度提高通車率和公路利用率。

（2）與新農村發展建設結合起來。在深入調查研究的基礎上，根據自然村和行政村的分布情況，結合城市場鎮長遠發展規劃，以縣域城鄉居民點規劃為依據，積極穩妥編制農村公路路網，盡可能減少不必要的浪費。

（3）與減輕農民負擔結合起來。新時期的農村公路建設，要堅持以人為本、順應民意，切實維護農民利益、減輕農民負擔，做到“一事一議”，杜絕非法集資和強行攤派，不修廣大農民群眾不想修、不愿修的路。

2.6堅持量力而行，發揮最大效益

（1）路線設計要因地制宜。農村公路路線設計應充分利用原有道路，避免大填大挖，盡可能減小工程量和減少占地，不宜一味追究線形的完美。要選擇合理線形和技術標準，不隨意征用農民宅基地和耕地，盡可能利用已有公路基礎和線型。

（2）路面結構設計應就地取材。

（3）切實減輕新增債務。要充分發揮廣大農民群眾的決策和主體作用，多方籌資，切實減少地方配套資金缺口、減少農村公路建設造成的鄉村債務、征地拆遷補助偏低和拖欠農民工工資等問題。

2.7加強監督管理，提高質量意識

農村公路建設資金使用情況，應向公路沿線鄉（鎮）村定期進行公示，加強農村公路建設資金使用的社會監督，把工程質量建立在施工各環節的工作質量基礎上，用高效能的工作質量來保證工程質量，防止“民心工程”就變成“傷心工程”。

3.結束語

鄉村道路是鄉村中各組成部分的聯系網絡，是整個鄉村的骨架和動脈。關系到人們的生產和生活質量。在規劃、設計道路時，需要研究新世紀鄉村交通的特點，認識和掌握它的規律，使得鄉村道路設計有可靠地科學依據。

參考文獻

[1]李雙雙，陳升彪，陶坤志，劉印權，劉剛.湖北省鄉村公路路基病害形式及其后期養護探微[J].科技與企業，201 1（15）：36-37.

[2]李麗純.長沙市鄉村公路建設的現狀、問題及對策研究[J].內蒙古科技與經濟，2005（24）：52-53.

篇9

關鍵詞：新農村；公共服務；綠化建設；技術建議

建設社會主義新農村不是一個新概念，20世紀50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。在新農村建設的各項舉措不斷深化的同時，新農村綠化問題的研究和落實也日益成為新農村建設的工作重點。

村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。綠化環境優美是新農村建設最直觀的體現。新農村綠化建設已經被列為新農村基礎設施建設的重要內容之一。

一、新農村綠化環境現狀

自新農村建設實施以來，各級鄉鎮政府對于新農村綠化建設已經進行了大量的研究、規劃和實施，并初步形成了“分類綠化、尊重環境、以人為本、注重特色”的綠化思路，但是，我們仍然要發現新農村綠化進程中所存在的現實問題，并對其產生的原因進行研究，以總結出在新農村建設的道路上更好地推行綠化建設的一條人與自然和諧相處的發展道路。

現階段我國的新農村綠化環境問題主要包括以下幾個問題：

第一，道路硬化過程未預留綠化空間。隨著我國經濟的飛速發展，農村經濟水平的飛速提升要求我們不斷完善農村的道路設施建設，而在這種道路硬化的過程中，我們往往忽視了預留綠化空間的問題，這主要是因為我們仍然處在新農村建設的初步探索階段，不可避免地出現一些事前規劃上的疏忽，這個問題進一步深入來講可以視為村莊建設與綠化建設的不協調。

第二，樹種追求名貴，綠化成本過高。有些地區在綠化建設過程當中過分地追求樹種的名貴程度，講究排場，而忽視了綠化的成本，這使得國家在新農村綠化建設上投入的資金無法最大限度地惠及村鎮居民。

第三，村莊綠化發展不平衡。鎮與鎮之間，村與村之間在經濟條件、規劃標準、綠化檔次、綠化效果、日常管護上存在著較大的差距，有的村建有公共綠地或者小游園，樹種搭配合理，景觀效果較好；而有的村莊苗木規格小、質量差，綠化覆蓋率低。

第四，專業化程度不夠高。現行的農村綠化建設大部分還是有鄉鎮政府及村委會組織開展的，有些地區可以做到同林業局的專業人員協同開展，但是這種協同合作也存在著時間和規劃決策上的配合不默契。只有很少地區能夠對專業化給予足夠的重視。

二、新農村綠化建設的政策建議

我國的新農村建設要實現綠化方面的完善，必須首先得到政策上的支持，各級政府及主要負責部門應該有以下幾個方面的引導策略：

第一，做好事前規劃，綜合全面地考慮綠化建設問題。我們在進行綠化建設時要盡量做到綜合各方面因素來進行規劃，主要包括以下幾個方面：村鎮地理條件；農村居民的人文因素；當地生物多樣性的保護；水資源的合理利用及凈化；綠化與清潔工作并行；視覺、嗅覺、感覺的多方位綠化設計。

第二，因地適宜的綠化方案。針對不同的村鎮，采取不同的綠化措施。如北京市的不同鄉鎮綠化進程的開展；延慶的特點體現在分類施策，他們將全縣新農村綠化建設分為擬創市級綠色村、擬創縣級綠色村、綠化完善村、見縫插綠村、綠化延后村五種類型，分類施策、分類管理、整體推進；房山的特點體現在整體推進，他們提出打造新農村群落的綠化思路，2011年在全面推進205個新農村綠化美化的基礎上，明確重點打造“兩個新農村群落、20個示范村”的目標；順義的特點體現在進村入戶。

第三，以人為本。首先，新農村綠化建設的受眾主體是當地村民，所以我們要充分考慮當地村民對于綠化建設的要求及建議，以達到真正的執政為民；其次，在進行綠化規劃的同時也要考慮到綠化建設的經濟意義，盡量能夠達到環境與經濟的協調發展，如綠化建設對旅游業及經濟農作物的發展。

第四，重視綠化的專業化程度。首先，需要重視的是專業的設計團隊，綠化建設的重中之重是綠化規劃，因而設計團隊的專業化水平直接決定了綠化建設的質量，有關部門應該集合林業專家、新型綠化設計公司等先進的技術力量來共同完成綠化項目的設計；其次，綠化建設需要專業化的施工團隊，這樣才能保證事前的綠化設計在實施的過程中可以得到較好的落實；最后，專業的維護體系，綠化不是一蹴而就的工程，它是一個設計、施工及維護的立體化的長期建設過程，這就需要一個專業的維護體系來支持這個建設過程，它主要包括向當地居民宣傳專業的維護理念以及提供長時段的專業維護服務。

第五，新型的綠化建設商業模式。綠化項目要做到服務于民、造福于民，又要做到高效、專業、實用，這些可以通過創新綠化建設的商業模式來實現。我們可以對綠化建設進行商業招投標，通過專業的設計和施工公司來完成綠化工程的整個過程，在商業化的競爭壓力下，我們可以保證，我們投入的資金能夠為居民帶來真正的實惠。我國已經有很多成型的專門或者兼營新農村綠化設計及施工的新型技術公司。

三、新農村綠化建設的技術建議

第一，新農村綠化建設從技術上來講是對農林業和區域規劃的綜合利用，而在農林業角度上，我們必須綜合考慮綠化建設當地的地理環境因素。首先，氣候問題是綠化設計規劃的關鍵影響因素，當地的氣候往往可以決定適宜進行綠化建設的樹種及材料，要解決綠化方面的技術問題必須先分析氣候問題，同時，此方面的技術研究一方面要由專業的林業專家來研討，另一方面也可以對當地的農村居民進行調研，從而得出更加符合當地實際情況的解決方案；其次，地形也是影響綠化設計的一個關鍵性因素，在綠化設計上要達到立體化綠化設計就要充分考慮和分析當地的地理情況，因地置綠，統籌規劃；最后，生物多樣性也是當前綠化設計所要考慮的重要因素，當代的綠化設計技術必須充分考慮到新問題、新角度、新環境，既要達到綠化的效果，充分發揮人類的主觀能動性，又要在不破壞自然原有的生態秩序和生物多樣性的基礎上做到環境友好型綠化，實現人文與自然在綠化上的相互促進。

第二，水資源的綜合利用。水資源是綠化設計的生命線和原動力，合理地規劃水資源不僅能夠使綠化建設的投入得到更大的效益，而且可以對水資源的節約和循環使用起到良好的促進作用。

第三，經濟作物的合理種植。在經濟飛速發展的當前時期，綠化建設作為農村基礎設施建設的重要組成部分，要充分地將綠化功效和其他基礎設施建設的功能融合在一起，起到相互促進的效果。其中，較為重要的一個問題是要在美化環境的同時，給農村居民帶來經濟上的收益，這就要求在選取綠化材料時，有選擇地選取一些符合當地情況的經濟作物。在我國的一些地區，已經出現了這樣的一種綠化設計現象：“春天聞香，夏天見綠，秋天得果，冬日長青”。這種設計案例便是經濟作物在綠化設計中發揮重要作用的一個代表案例。

第四，多感官的綠化設計。對于一些鄉村的綠化和環境設計，不僅僅要求設計人員在視覺感官上給出設計解決方案，更要從其他多感官提出立體化的解決方案，如利用一些花草的氣味來沖淡畜牧業給農村居民帶來的氣味上的不良感受；利用高大樹木對沙塵和交通干道的污染進行防護。

第五，綠化維持的長期規劃。最好做到村民維持、村民受益，這就要求設計人員充分地考慮到綠化建設的維持成本和技術要求，要建立一種行之有效的綠化建設機制，可以在綠化施工后設立2-3年的綠化維持的輔導期，建立鄉村政府聯系村民同林業及相關科研所之間的長期合作機制。

第六，鄉村特色，人文氣息。在做好以上方面的設計要點后，綠化工作也要注意發揮主觀的創造性，保持鄉村的固有特色，符合當地的人文氣息，給農村居民帶來更加親切的設計方案。不斷地積累我國在綠化設計方面的非物質文化資源。

參考文獻：

1.歐斌,樓浙輝.新農村建設中村莊綠化的特點與技術[J].江西林業科技,2006(4).

2.馬東躍,李曉儲.無錫新農村綠化建設及模式初探[J].中國城市林業,2006(4).

3.王璋珊,王波.談談新農村的綠化建設[J].國土綠化,2006(9).

4.徐元元,沈敏東.新農村綠化需注意的問題[J].現代農業科技,2008(5).

5.殷華林.新農村綠化應立足發展鄉土樹種[J].安徽林業科技,2008(3).

篇10

㈠新農村建設取得的成效。

在政府的正確領導下，堅持科學發展觀，以及綠色發展的總體思路，我們鎮的經濟社會取得了較快的發展。全鎮gdp2007比往年增長進8%，尤其是養殖業的發展。同時實施了鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設，農村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設；建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制；逐年加大對教育的投入，培養了一大批農村科技能人。

㈡調查的基本情況。

我們這次活動調查的村民小組有4個，村干部3個。我鎮農村勞動力有1.2萬人。人均耕地面積1.9畝，漁業養殖面積1.2畝。農村醫療覆蓋面積占52%。近年來，尤其是國家對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，以及一些利于農業發展的政策執行，使得農民生產生活條件逐步改善，另外，政府對教育的重視，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。

二、當前新農村建設面臨的困難和問題

㈠農業的生產力水平比較低。

我們鎮的農業主要是以水稻、小麥等為主。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發展等問題十分嚴重。我們這里的農業產業化還處在初級發展階段，農村合作經濟功能作用還需要加強。

㈡農村醫療等事業建設還比較落后。

我鎮農村總體上的醫療衛生、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低。同時農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂。

㈢農村勞動力素質偏低。

雖然近年來在農村實行了村干部的精簡，但是一些干部的思想及素質仍有待提高。在調查中也了解到，大多數村民認為加強農村基礎組織建設的當務之急就是選好村領導。先如今科技在農業生產的作用越來越重要，由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力；在思想素質方面，缺乏干大事創大業的開拓進取精神，因此，新農村的建設關鍵在于農民素質的提高。

三、對加快我鎮新農村建設提出的幾點建議

通過這次調查活動，我認為我們鎮的新農村建設目前尚處在起步探索階段，任務還比較艱巨。面對當前農村社會經濟發展的新形勢，我的建議是：

㈠加大農村的投入。

推動社會資源向農村傾斜、公共服務向農村覆蓋，不斷加大對農村教育和農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，解決農村生產生活基礎設施嚴重落后的情況，從而縮小城鄉之間的差距。另外，政府應該組織一些先進的人才引導村民合理運用高科技進行生產，提高產品的產量和質量。

㈡提高農民素質，為新農村建設提供更廣泛的人力資源。

建設新農村，需要解決的問題很多，但根本的問題還是提高農民的素質，培養出一批有文化和懂技術新型農民。提高農民素質的首要問題就是要鞏固提高農村義務教育，是更多的貧困家庭的孩子能夠接受教育；政府應該鼓勵更多的大學生回到農村，回報社會。此外，就是加強農民的思想素質教育。