導語：如何才能寫好一篇醫療廢品處理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：廢棄輸液瓶、管理、合理處理

中圖分類號：R826.2文獻標識碼： A

1 前言

廢棄輸液瓶（袋）不同于一般的固體廢物，由于其產生途徑特殊，存在一定的危害性，在處理上必須謹慎。處理得當使其合理循環利用，既節約資源也減少二次污染，處理不當將會對環境產生污染。

2 廢棄輸液瓶（袋）處理現狀及存在問題

2.1管理現狀

一些省、市衛生行政部門為防止醫用一次性輸液瓶（袋）使用后被不當收購，防止醫用廢塑料被用于生產與食品、藥品、化妝品、洗滌用品等有關包裝容器及服裝、被褥、日用品等產品，保障人民群眾的身體健康和社會公共衛生安全，要求轄區內各級醫療單位將使用后輸液瓶（袋）統一由醫療廢物處理單位回收焚燒處理； 多數省、市沒有明確規定廢棄輸液瓶的去向問題，由醫療機構按照衛生部、國家環境保護總局《關于明確醫療廢物分類有關問題的通知》自行處理此類廢物；少數省、市規定將廢棄輸液瓶（袋）統一由有資質的公司處理。

2.2存在的問題

將不屬于醫療廢物輸液瓶（袋）焚燒處理造成很大的二次污染，同時也浪費資源，背離了循環經濟模式，同時焚燒對設備腐蝕嚴重、焚燒過程中堵塞焚燒爐、嚴重影響焚燒效果，給醫療廢物處置單位帶來了嚴重的經濟損失；沒有明確規定廢棄輸液瓶（袋）的去向，許多醫療機構的輸液瓶（袋）就會被一些收破爛的收走，導致醫用輸液瓶夾帶輸液管流入廢品收購站，造成嚴重的二次污染 ；由于監管問題雖然規定廢棄輸液瓶（袋）由有資質的單位統一處理，仍有不少醫療機構將輸液瓶（袋）混在生活垃圾交環衛處處理或作為廢品出售給廢品站。

3 淺析輸液瓶（袋）的最佳出路

廢棄輸液瓶（袋）統一由有資質的單位統一回收，從環保、節約能源、循環經濟等方面看無疑是最佳的出路，但是對于有資質單位選擇和數量限制尤為重要。因為廢棄輸液瓶（袋）作為廢品出售，有一定的盈利性，很難避免一些醫療機構為了增加少許收入，將屬于醫療廢物的塑料皮管等參入廢棄輸液瓶（袋）一起出售，或回收單位惡性競爭提高回收價格，后續工序為了節約成本就會出現對廢棄輸液瓶（袋）消毒不徹底、消毒廢水處理不達標等一系列問題。就本人從事醫療廢物處理多年經驗和對廢輸液瓶（袋）出路問題的研究思考，個人認為僅規定或強制要求醫療廢物集中處理單位配備相關專業人員，申請廢棄輸液瓶（袋）處理資質，承擔廢物輸液瓶（袋）回收消毒處理是比較理想的途徑。

醫療廢物處置單位作為廢棄輸液瓶（袋）的回收單位的優勢。醫療廢物處置單位，已經建立了相對完善的管理制度。熟悉各網點（醫療機構）及其實際情況，運作比較方便。處理應急事故的能力較高。減少環境污染、節約能源。 使用后的輸液瓶（袋）作為原料再利用避免了焚燒處理造成的二次污染，而再利用處理工藝都必須經過清洗和消毒，輸液瓶是藥物的盛放容器，清洗液勢必含有一定的毒性，不能隨意排放，必須進行污水處理。如果將其處理工藝與醫療廢物焚燒處理工藝條件相結合，將會達到良好的環境效益和經濟效益。現醫療廢物焚燒處理中，中和廢氣冷卻凈化水都用石灰或燒堿，而煙氣帶走的冷凝水又有一定的消耗量。若將石灰水（或堿水）先用于輸液瓶（袋）的消毒處理工藝用水，再將消毒廢水排入冷凝水池作為中和用水循環使用，即節約了能源也減少了環境污染，更不會出現有些廠家為了節約成本,減少石灰（燒堿）用量而造成消毒不徹底的現象。避免一些醫療機構將屬于醫療廢物的廢塑料參雜與輸液瓶（袋）中。醫療廢物處置單位對醫療廢物已有一定的鑒別能力，能夠很好的監督醫療機構做好廢物清分工作。監管部門監管范圍縮小便于監管。

醫療廢物處置單位作為廢棄輸液瓶的回收單位存在的問題。如果監管不嚴，醫療廢物處置單位管理不規范，很可能會出現醫療廢物處置單位為了盈利，將屬于醫療廢物的廢塑料挑揀出來用作回收原料，給社會環境帶來不良的影響后果。

4 廢棄輸液瓶（袋）管理的對策建議

4.1盡快出臺規范化管理措施

各省、市盡快出臺規范化的醫用廢棄輸液瓶（袋）管理辦法，盡快完善制度，避免再次出現因為非法買賣醫療廢物（將醫療廢物參入廢輸液瓶中出售）的社會事件，集中處置才是最終出路。

4.1加強對醫療機構的管理

醫療機構盡快建立管理制度，規范廢棄輸液瓶（袋）的收集、貯存、處置工作。廢棄輸液瓶（袋）集中處置工作流程 ：輸液瓶（袋）進醫院、科室―廢棄輸液瓶（袋）產生后―當事人分類收集 玻璃瓶和塑料瓶應分類收集―供應室統一回收并登記 。主要實施措施包括：開展醫療廢物、廢棄輸液瓶、生活垃圾清分工作專題講座，普及鑒別標準。加強對廢棄輸液瓶（袋）管理，實施集中處置。 各科室對產生的廢棄輸液瓶（袋）按照玻璃瓶和塑料瓶分類收集，安全存放，由供應室統一回收至暫存點，嚴謹將不屬于廢棄輸液瓶的廢物參雜其中，雙方做好交接記錄。供應室建立廢棄輸液瓶（袋）收集、轉運和處置臺帳備查。運送人員要做好相應檢查措施和職業防護。設立特殊部門負責對具體工作的實施與監督。對未遵守本制度，未履行相應職責的科室或個人，按照院內管理制度扣科室質量分；多次檢查不合格，給予警告，限期整改仍不合格，經濟處罰。收集現場雜亂，未分類收集，施行扣罰；因科室管理不善造成廢棄輸液瓶（袋）流失的，處罰科護士長；上級檢查提出的存在問題，視情節扣除罰款。

4.2加強對處置企業的管理

集中處置單位完善管理制度，規范廢棄輸液瓶（袋）的收集、貯存、處置工作，主要實施措施包括：規范化的收集運輸制度，防止廢棄輸液瓶（袋）遺失或運輸人員中途倒賣。收集各醫療網點的廢棄輸液瓶（袋）都要填寫交接登記表，登記內容有：種類及量（塑/玻）、交接時間、 交接人、最終去向、經辦人 、供應室暫時貯存地。廢棄輸液瓶進入集中處置中心時，有專人按照輸液瓶（袋）交接登記表，清點輸液瓶（袋）的量和種類，嚴禁醫療廢物參雜其中，并做好清點記錄。制定完善的消毒方案，并有專人負責監管，確保消毒清洗工作徹底。5完善的污水處理方案。廢物消毒、清洗后需抽樣檢測確保達到相關標準后方可出廠，出廠的廢物種類及量不得大于進廠的種類及量。出廠時要填寫出廠登記表，寫明廢物種類及量（塑/玻）、交接時間、 交接人、最終去向、經辦人 、供應廠商的地址和聯系方式，確保該類廢物的再生產產品不用于原用途，用于其它用途時不危害人體健康。

4.4加強責任部門的監督

各地環保、衛生部門要成立專門的檢查小組，每天對各醫療機構和集中處置單位例行檢查，確保廢物正確清分、合理交接、消毒徹底、去向明確，保證該類廢物不能用于生產原用途產品，用于其它用途時不危害人體健康。

4.3加強宣傳教育、提高全民意識、實現全民監督管理

各地環保、衛生部門需加強對醫療廢物和廢棄輸液瓶的危害知識的宣傳教育，提高全民意識。在普及化宣傳中還可以包括垃圾分類標準和各類垃圾的危害性專題宣傳，使民眾能夠在就醫過程中，積極主動配合醫務人員進行分類收集，形成全民關注此類廢物最終處置去向的良好氛圍，監督廢物非法處置或買賣。

5 總結

集中處置是廢棄輸液瓶（袋）出路的最終選擇，規定集中處理單位數量和選擇什么樣的集中處理單位尤為重要，通過加強規范化管理，能夠有效防止此類廢物隨意進行買賣或處理不當帶來的環境污染問題和社會安全問題。

參考文獻：

篇2

何為醫療垃圾

醫療垃圾是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他活動中產生的有直接或間接感染性、毒性以及其他危險的廢物。

醫療垃圾分為：

1．感染性廢物：攜帶病原微生物具有引發感染性疾病傳播危險的醫療廢物(病人血液、體液、排泄物污染的物質，醫療機構收治的隔離傳染性或疑似傳染病病人的生活垃圾，病原體培養皿、標本和器皿，以及一次性使用的醫療用品和醫療器械等)；

2．病理性廢物：診療過程中產生的人體廢棄物和實驗動物尸體；

3．損傷性廢棄物：能夠刺傷人體的廢棄醫用用品(醫用針頭、縫合針、解剖刀、手術刀、備皮刀以及載玻片和玻璃試管等)；

4．藥物性廢物：過期、淘汰、變質或被污染的廢棄藥品(一般性廢棄藥品如抗生素等，廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物如三苯氧氨、司莫司汀、順鉑、苯巴比妥等，廢棄的疫苗、血液制品等)，

5．化學性廢物：具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢物(醫學影像室、實驗室廢棄的化學試劑，廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學消毒劑及廢棄的汞血壓計、汞溫度計等)。

醫療垃圾含有腐敗變質成分及大量細菌、傳染病毒、放射性物質、有害化學藥劑等，所含的病菌是普通生活垃圾的幾十倍甚至成百上千倍，在國外被視為“頂級危險”和“致命殺手”。如經非法收集后再次流入市場，則會嚴重危害人體健康，成為流行病的源頭。

醫療垃圾處理的現狀

近幾年來，隨著我國衛生事業的發展，醫療機構產生的垃圾數量越來越多，其危險性也非同一般。預計到2010年，全國醫療垃圾的產量達到68萬噸，平均日產量達到1870噸。這些廢棄物除一次性輸液管外，還包括人體組織、器官等手術廢物，治療用的紗布、脫脂棉，實驗用的動物尸體和化驗用品制備的廢渣廢液，病人的血、痰以及排泄分泌物等。

1991年，我國加入了國際社會于1989年簽定的《巴塞耳公約》，以推進我國危險廢棄物特別是醫療垃圾處理的國際化進程。發達國家憑借其雄厚的技術基礎和經濟實力，于上世紀七八十年代基本完成了醫療垃圾的安全處置，在對醫療垃圾的安全轉運、無害化處理和規范管理等方面有一套自己的體系，并且對醫療垃圾進行了嚴格分類并制定了針對性處理方案。但我國在醫療廢物的處理上沒有給予足夠的重視，集中處理設施建設滯后，大部分的危險廢棄物處置處于低水平綜合利用，簡單存儲或直接排放到自然環境中去。沒有得到無害化處理的醫療垃圾危害常嚴重，危及人民群眾的身心健康和公共安全。

我國醫療垃圾處理現狀如下：

一、醫療垃圾的處理不規范

2003年頒布的《醫療廢物管理條例》第三章明確規定醫療衛生機構對醫療廢物的管理辦法。但有關醫療機構不能做到明確分類，且無專門回收單位。存在問題主要有：輸液器、注射器用后不作消毒、毀形等無害化處理；偶爾可見輸液器、注射器用作他用，甚至流向社會；清創包、縫合包包布不能做到一用一洗，反復滅菌造成黑、硬，達不到滅菌的效果；還有個別診所仍使用玻璃注射器，用普通鋁飯盒消毒，用后清水沖洗即行處理；職業安全防護意識淡薄，大部分沒有流動水洗手設施、針頭回套等。

二、醫療垃圾處理設施建設滯后，處理技術參差不齊

以我國工業危險物總處置能力僅為18萬噸／年，我國現有的生產醫療廢棄物處理設備企業的生產規模小，產品的性能與無害化處理標準的要求相一致的不多，難以滿足社會需求，并且全國沒有任何一座功能齊全的綜合性危險廢棄物處理中心完全可以投入使用。目前，除廣州、沈陽、大連等少數城市對醫療垃圾集中處理外，大部分由醫院自己分散處理，但醫療廢棄物處理的能力卻不盡人意。大多數醫院沿用以往配備的小型焚燒爐對醫療垃圾進行處理，且傳染性醫療垃圾和普通垃圾未經分類就混合處理。傳統的焚燒設備不能適應醫療垃圾處理的熱值與成分變化大的特點，造成醫療廢棄物的毀形不充分，高溫燃燒不徹底，具有毒害化的污染物重新進入環境，可能會造成更為嚴重的二次污染。如1999年轟動全球的“二惡英”事件就是由于焚燒生活垃圾中的危險物引起的。此外，醫療垃圾處理設備隔絕性能及自動化等問題尚未能很好的解決，工人的身體健康也不能得到保障。

三、沒有合理的收費制度，醫療垃圾的處理需要高昂的費用

據不完全統計，在北京一家醫院每年年至少需要為醫療垃圾處理支付48至50萬元，許多機構為了節省成本，將醫療垃圾與生活垃圾混在一起，無視醫療垃圾所帶來的危害。在上個世紀90年代，我國處理醫療垃圾采取收費制，使得醫療垃圾有利可圖，調動了有關部門的積極性，改變了長此以往無人管理的局面。但在具體的操作中，收費方式存在著不合理因素。目前現行的收費方式有兩種標準：一是按床位收費，二是按垃圾量來收取。由于各個醫療機構經濟效益不同，床位的占有量差異很大，采取按床位收費會導致收費不公平。按垃圾量收費，一些醫院為了節省處理醫療廢物的開支就把醫療廢物混入生活垃圾中去。

四、農村醫療垃圾無人問津，農村醫療垃圾的處理問題令人擔憂

雖然國家已經出臺了有關醫療垃圾管理政策的法規，但在農村地區的執行情況卻亟待解決。許多鄉鎮衛生院和小診所的醫療垃圾未做任何處理，隨意丟放在附近，不少農民因為缺少文化知識，不知醫療廢棄物的危害而撿拾其中的玻璃器皿盛食用油和生活用水，不少孩子把廢棄的一次性注射器當“玩具”去玩。

五、醫療廢物處理過程存在不法行為，有些醫院沒有按照國家規定處理醫療垃圾

在利益的驅使下將醫療廢棄物回收利用或者賣給私人再轉運到廢品收購站或直接進入了塑料制品廠，被制成一次性水杯、水桶等，這些帶有病毒、細菌的容器從而流入市場(主要是偏遠的農村地區)，給社會的穩定造成威脅。

我國醫療垃圾處理問題產生原因

我國1998年1月4日頒布了《國家危險廢物名錄》，共列出了47類、數百種危險廢物，其中醫療垃圾名列“首害”。據清華大學固體廢物和污染控制與資源化研究所研究員劉建國博士介紹，危險廢物是指具有腐蝕性、爆炸性、易燃性、毒性、

化學反應性、傳染性，對人的健康和環境能造成危害的固態、半固態和液態廢物。1999年，轟動全球的“比利時雞”事件就是焚燒生活垃圾中的危險廢物引起的。但是，我國醫療廢物的處置存在諸多問題。

首先，為了節省成本，人們往往將醫療垃圾與生活垃圾混在一起處置，這些廢物含有大量病原微生物、寄生蟲等有害物質，具有很強的生物感染性，需要進行專業隔離和特殊的焚燒處理，絕不能與普通的生活垃圾混在一起處理。

其次，從體制上，管理多頭造成了垃圾處置的無序。上世紀90年代，處理醫療垃圾實行收費。“無利可圖的誰都不管，一收錢大家都搶著管。”劉建國說，醫療垃圾屬于危險廢物，應該由環保局負責。但很多單位將它納入生活垃圾范疇，醫院的主管部門衛生局也在做。

另外，在具體操作上，收費方式存在不合理性。我國現行垃圾收費主要有兩種標準：一是按床位來收取，二是按垃圾量來收取。各個醫院經營方向和效益不同，床位占有率差異很大，采取按床位收費就會導致收費不公平。如果按垃圾量收費，一些醫院會為了節省醫療垃圾處理的費用，把部分醫療垃圾混進生活垃圾。單純從技術上看，第二種方式更科學，但目前國內這兩種方法都在使用。同時，還存在著許多不法行為。有些醫院并沒按規定將醫療垃圾作為廢物處理，而是將紗布、一次性針管等器具回收利用，或低價賣給私人，從中牟利。不法商人又使這些具有生物感染性的器具重新流入市場，主要是邊遠的農村市場，給社會帶來極大威脅。

“其實，除了醫療垃圾，整個危險廢物處理都存在著很大隱患。”劉建國說。2001年，北京市環保局就成立了固體廢物管理中心，集中力量專門處理垃圾，并設立北京市環境質量報告，對市內所有工廠每天產生、處理、排放、綜合利用的危險廢物量進行統計。但由于某些原因，很多企業的危險廢物去向不明，無法被登記。此外，我國對危險廢物的綜合利用水平比較低。一些企業所謂的“綜合利用”實際上是轉嫁危險廢物，通過小商販將化學物品低價或無償送到北京附近的小企業，“出了北京城就不關北京的事了，”劉建國說，“這些小企業根本無力處理工業廢物，留下自己需要的東西就撒手不管了，由此引發的二次污染無法估量”。

最后，有關部門對醫療垃圾的危害認識不足，監管力度不夠。醫療垃圾屬于危險廢棄物，含有有害病原體和有害化學物質以及放射性醫用物質等。這些含有病毒、病菌的垃圾的危害性是普通垃圾的幾倍、幾百倍甚至幾千倍，如果處理不當，很可能成為疫病的源頭。有關部門為了本地經濟利益的發展，對醫療垃圾處理的投資不足，而且我國至今沒有統一的監管體系，對醫療處理的監管狀況上處于初級階段，許多地方政府機構部門存在職責不明、執法不嚴的現象，導致醫療廢棄物的去向不明，在醫療廢物的收集、轉運密封設備等方面存在缺陷，很可能導致醫療廢棄物的沿途丟失。醫療廢棄物的監管體系的問題直接影響我國醫療廢棄物處理的前進步伐。

如何解決醫療垃圾處理問題

一、各級政府和相關部門明確職責，加強監管力度

醫療廢棄物的處理關系到人民身體健康和社會穩定，政府應本著執政為民的態度積極建設公共衛生體系，嚴格醫療廢棄物的監管管理，落實危險廢棄物申報登記制度和排污收費制度，依法對危險廢棄物的安全轉運、處理實行監管，堅決從重查處醫療垃圾回收利用等不法行為。明確醫院以及運輸、儲存、處理企業的相關責任，對運輸、儲存、處理實施許可證制度，禁止不具備從業經驗以及基礎設施的單位從事醫療垃圾的處理。對收集、運輸、儲存及處置執行聯單管理制度，防止醫療垃圾的遺失，杜絕不法交易如賣給塑料廠的行為。規范鄉鎮衛生院及小診所的垃圾處理，制定合理的收費政策，照顧他們的經濟能力，保證國家抓大方面的同時，能兼顧局部方面的利益，使醫療廢棄物的處理得到安全的處置。

二、建立合理的收費制度，政府有關部門舉行聽證會聽取

醫療垃圾的范圍和處理費用的多少等問題制定出具體的收費細則，對不法分子回收利用醫療垃圾、亂排亂放等行為給予高額罰款甚至刑罰，保證處理中心的正常運營和防止因費用而造成醫療廢物的流失。

三、增加投資力度，建立醫療廢物處理中心

高標準建立一批醫療廢物處理中心，解決醫療廢品聚集重點地區和特殊廢品如放射性物質等的處理問題，逐步完善醫療廢物的運輸、處理體系，對醫療垃圾實行統一收集和完全密封性的運輸以及無害化的處理，兼顧農村地區的醫療垃圾亂堆亂放的問題。地方政府也應當將醫療廢物處理中心當作城市建設的重要組成部分，除國家投資外，也可以吸引其他資金參加建設。國內外的企業界對投資我國的醫療垃圾處理有很高的積極性，政府應該通過制定優惠政策鼓勵吸引多種形式的資金進入該項領域，積極實施醫療廢物處理設施的企業化經營、社會化管理。

四、積極宣傳，加強社會監督

開展醫療廢物防治以及其危害的宣傳，加大媒體的監督力度，對違規事件進行暴光，鼓勵群眾成立醫療垃圾管理、處理的研究學會或民間團體，動員群眾對醫療廢物處理中的問題給予意見和建議，對不法行為積極舉報。增強公眾的健康環保意識和法律意識，促進全社會共同關注我們人類的生存健康問題。

五、培養專業技術和管理人才

醫療垃圾的產生、運輸到處置是復雜的系統工程，滲及健康、環保等諸多方面，為了提供專業化、社會化的服務，建議與高校、研究機構合作，培養相關專業的應用性人才；成立醫療廢棄物學會，對醫療垃圾的處理標準，處理企業的資格認證以及培訓教程等方面作出規定。定期開辦培訓班以提高工作人員對于醫療廢物的健康、安全、環保問題的認識，突出員工在總體管理中起到的作用與責任，建立一支素質高的專業化隊伍。

篇3

智能社區主旨節能

記者此前采訪了北京科博會，其主展區就是以展示“智能社區”為主題的。在綠博會上，“智能社區”概念得到了更加生動、細致、全面的詮釋，受到參觀者極大關注。

在綠博會上，東芝集團通過影像以及大型立體模型向觀眾展示了智能社區的景觀，并通過能源解決方案、樓宇綜合解決方案、辦公解決方案、區域綜合解決方案和住宅解決方案5個展區展示了相應的最新技術和產品。這些方案和產品清晰勾勒出未來人們生活小區的景致和必備要素。

東芝社長佐佐木則夫表示，在智能社區和智能生活中，云計算平臺將扮演至為關鍵的角色。它將把原有的能源、發電、交通、樓宇控制、上下水等獨立的各環節內容整合到一個平臺上，不僅使得效能進一步提升，也使管理更加透明化。

松下展出的是“藤澤可持續?智能生活區計劃”，實現新一代安心、安全又舒適的生活。松下電器產業株式會社環境本部部長宮井真干子向記者描繪：“日本藤澤市一個廢棄工廠，大約20平方米的范圍內，松下與8家日本企業一起嘗試進行智能街區建設，把綠色可持續發展理念從家庭推向整個街區。”

作為綠博會官方贊助商，松下以創能、蓄能、節能和能源管理為基礎，向參觀者集中展示了從家庭、店鋪、樓宇、公共場所到整個區域的能源解決方案，其在日本藤澤推進的智能街區建設正是這一理念的體現。

宮井真干子接受采訪時表示，松下已經在中國天津、大連等區域謀求智能街區建設，希望能夠更深入地參與到中國的節能環保事業中來。

同樣是智能社區系統，三菱電機的樓宇節能綜合管理Facima－BA系統將節能和智能控制相結合，通過“可視化”控制樓宇內所有設備，實現節能和煤炭使用量，據統計可以削減18％的電力，達到節能、環保、安全放心的目的。

日立公司從能源、交通、信息通信、水處理和產業等五大領域，系統展示了構筑智能化新一代城市的環保型技術和產品。自2010年起，日立先后參與了中新天津生態城等項目，并將與大連市在低碳經濟領域開展廣泛的合作。

新能源技術備顯神通

用可樂發電是索尼最新的“生物電池”技術。

隨著生物電池“喝飽”可樂，連接電池的小電機隨即轉動起來，據現場技術人員介紹，生物電池已經成功驅動像隨身聽、小電機等簡單的用電設備。

日本大地震和海嘯引發的核泄露事故為全球能源市場發展平添變數。此次展會上，三洋電機、松下、佳能、東芝、日立、索尼、三菱重工等日本代表性企業紛紛登陸綠博會平臺，展示了未來新一代的能源解決方案。

在博覽會上，三洋電機株式會社展出了基于尖端技術系統的綠色能源解決方案及相關產品。

三洋展出了“eneloop愛樂普”充電電池為代表的民用產品，其所倡導的“循環使用的生活方式”，也讓到場參觀者充分體驗到綠色技術對于人們日常生活的改變。

在同期舉辦的新能源論壇上，三洋電機董事副社長本間充專門針對日本地震災后重建及核電站事故所導致的電力供求失衡的局面，提出了“可再生能源與分散型蓄電系統”的構想，并指出以太陽能發電為代表的綠色能源有著巨大的市場前景。

松下公司也展出了HIT太陽能電池技術，區別是它是雙面發電，能效更高且更節省空間。

NEC展出了能源管理、清潔能源和污水處理三類環保解決方案。NEC集團副總裁久保田向記者表示，2011年NEC將在中國重點區域布局，并將在節能環保、交通、醫療領域推出新的技術及解決方案。NECN~I-最大的亮點是電動自行車的鋰電池，這款提供給常州普利司通自行車有限公司的充電鋰電池的相關技術指標與提供給日產聆風電動汽車用的鋰電池的性能指標相同。

新材料極盡想象空間

新材料在環保領域也有巨大的發揮空間。

帝人集團的展臺就在博覽會入口處，迎面就能看到“汽車、飛機輕量化”材料使用的展示。他們研發的對位芳綸成為汽車剎車片、離合器面片的替代材料，還可成為輪胎的增強材料；所研發的Pen薄膜強度是玻璃的200倍，重量是玻璃的1／2；所研發的碳聚酸酯樹脂用于車前燈、三角窗、全景車頂上。這些新材料通過降低車身、機身重量，來達到降低能耗的目的。

松下展出的一個白色方形LED吸頂燈吸引了很多觀眾的注意。技術員通過手中遙控器，使這盞燈變色、變亮度、變光線方向，營造豐富的光照氛圍。據介紹，這樣一盞燈在東京售價折合人民幣7000元，日本很多家庭已經在使用，但是在中國尚無同類產品銷售。

而與松下一起在此領域有建樹的住友化學也展示了其成果：霓紅有機EL發光面板，能夠實現“面發光”、“透明”和“薄與輕”。面發光其實也是熒光燈等照明方式具有的特點，只是霓紅有機EL發光面板形狀不存在限制。另外，還有望在厚度很薄的情況下，將發光面大幅擴大到幾十平方厘米甚至一平方米以上。更重要的是，同等亮度的EL燈用電量只需要白熾燈的10－20％。

不僅在照明方面，記者還看到住友化學在用于輪胎的特種橡膠技術、高純度鋁技術等新材料方面的展品展示。

在照明方面另外一家公司也出了新招。針對太陽直射，而室內光線不均等問題，索尼公司發明了調光膜、逆反射隔熱膜，這層膜可以貼在普通玻璃上，使太陽光照進屋里后，本來陰暗的墻面也變得非常明亮。其中隔熱膜還可發揮功效。

在綠博會論壇上，積水化學工業株式會社董事長根岸修史表示：“不做環保經營的企業，將來是無法生存下去的。現在是一個環保的時代，所以只有做好環保經營企業才能發展下去”。可見這位日本企業家對于“綠色環保”理念的重視程度。

環境改善涉及全方位

綠博會上，在水處理、沙漠改造、海水淡化、土壤改造等環境問題方面，日本也給我們帶來耳目一新的技術。

作為全球著名綜合性化工集團的日本東麗株式會社(Toray)帶來了其在新能源、水處理、節能減排等方面的高端科技。

在入場處左手邊，東麗塑料集團在類似于沙盤的桌面上，鋪了大片沙土，上繃著白色尼龍線繩。這是模擬沙漠治理的一個解決方案。模擬中看到，鋪設一年后的沙漠已經有綠色植物出現。這個技術已經被證實可行，對中國的沙漠治理應該有很大的示范意義。

東麗在海水淡化技術方面，是世界

上少數的能同時提供醋酸纖維膜和聚酰胺復合膜的廠家，同時也是世界上唯一一家具有RO、NF、UF、MF,纖維濾布系列膜技術研發與向市場提供全系列商業化膜產品的膜廠家。它的膜技術在海水淡化領域，目前在世界各地已達到累計54萬lm3／d以上的使用業績。另外，被認為是二十一世紀污水處理技術革命的膜生物反應器(MBR)，東麗已經完成了該膜產品的技術開發，已開始投放于中國市場。

目前，東麗正在積極開展在中國大亞灣、舟山、天津等地的業務，其中水處理技術是其主要合作方向。

旭化成(Asahikasei)集團可能在中國還不為人們熟識，它在日本水處理領域技術已經非常尖端。技術員給記者詳細介紹了Microza膜過濾水技術。這種名為“Microza”的水處理用中空纖維過濾膜，為聚偏氟乙烯(PVDF)材質的中空纖維膜，其特點是耐久性和耐藥性出眾、機械強度高。同時，通過獨特的膜組件構造，降低了曝氣量并有效抑制了膜表面的污泥堆積，使低成本運行成為可能。

相比傳統的污水處理和廢水處理，Microza具備了設施占地面積小、處理水出水水質優良、運行管理容易等特點，被廣泛運用于化學、精密電子工業以及上下水道、食品、醫療、能源、環境保護等領域，使用于下水道和工廠廢水的除濁、除菌以及再生利用。

在中國，此項技術已經運用于中石油海南公司的廢水循環利用工程以及2008北京奧運會北京順義奧林匹克水上公園項目。在奧運工程中，運用Microza系統、設置河水的凈化處理設備，把溫榆河的水凈化，引入到潮白河中，為北京奧運的賽舟、皮艇等水上競技項目提供了水處理設備。

據介紹，Microza在全世界擁有超過20％的市場占有率，贏得美國自來水凈化膜市場50％的市場占有率，在中國擁有70個膜過濾及MBR的項目業績(包括在建項目)、總處理能力超過100萬m3／d。

在水處理方案，索尼公司也有自己的辦法，從植物(海藻、納豆、秋葵等)中提取絮凝劑來凈化污水。工程師告訴記者，1kg植物提取的絮凝劑可以凈化1000公升的廢水，同時削減50％的藥劑投入量。

廢物循環利用意識超前

三菱的廢舊家電循環再生技術令人印象深刻，在展區展出了使用回收塑料的除濕機，并用模型示意了家電中廢舊塑料的回收、處理、再利用的過程。據了解，2010年三菱電機在日本的首家大規模、高純度塑料循環再生工廠投入運行。該工廠每年可對7000噸高純度塑料的再生利用，每年可減少的二氧化碳排放量達到7300噸。

博覽會上，松下電器環境本部長宮井真干子透露，松下在杭州桐廬開發區投資建設的廢棄電器電子產品處理項目計劃于2012年上半年建成并投入試運行，預計能夠每年回收處理1 00萬臺廢家電。新的回收公司將以中國新出臺的家電回收條例中規定的5類產品，即電視機、冰箱、洗衣機、空調和計算機為對象，先從回收企業處買入廢家電，在工廠內利用同樣應用在日本的回收處理技術和設備進行拆解處理，將產生的再生利用資源提供到冶煉公司、樹脂再生企業和家電生產廠家。

事實上，在博覽會開幕前一天，松下電器(中國)有限公司宣布，其在華首家家電回收處理工廠正式在杭州成立。這也是日本家電生產廠家在中國首次開展回收處理事業。

索尼公司也有一個將自己生產鏈上的廢品進行再利用的辦法。這家公司的音像制品光盤生產部常常會廢棄下來大量的CD和其他塑料，這些廢棄物也被技術員利用起來，通過粉碎、除涂層、加阻燃劑后，變成了液晶電視機的黑色外框，縮減了成本。工程師介紹說，“這個外框可比普通新樹脂外框結實耐用多了。”但是他也坦承，這只是廢物再利用，不存在可持續性。

如果你手里有廢舊硒鼓，你會如何處理呢?在廢品回收方面，佳能公司有一種硒鼓再生技術，實現了資源的“消耗地就地再生”。硒鼓中每一個組件都被當作資源被重新利用，沒有浪費，同時也沒有產生新的廢棄物，實現廢棄硒鼓的100％無填埋處理。

記者在綠博會上了解到，佳能在1990年就開展了自主回收硒鼓的業務，在1991年就開始循環利用，截止到目前，佳能在全世界硒鼓的累計回收量已經達到19萬噸，而如果將這些回收的硒鼓連接起來，其長度可繞地球1.5圈。回收來的舊產品或者作為新品的零件、或者作為原料進行循環利用，再資源化率不斷提高，累計減少新資源投入達11萬噸，減少C02排放31萬噸。

在中國，從2005年4月18日開始，佳能(中國)有限公司便在國內16家分公司以及一家培訓中心、北京展廳、北京快修中心等20處場所展開了鼓粉盒回收的環保工作，其回收規模也在不斷擴大。

家用電器完成升級換代

在中國家電業沾沾自喜的時候，日本的家用電器已經完成了升級換代，本次展會就是一個縮影。

以彩電敲開中國市場大門并為中國百姓熟知的日立、東芝展臺，已經看不到任何一個傳統意義上的家電產品；佳能、奧林巴斯展示的是綠色環保、節能再生的產品技術；全球最大消費電子龍頭企業索尼展示的是太陽能、水處理等環保概念與技術；松下以創能、蓄能、節能和能源管理為基礎，向參觀者展示的是從家庭、店鋪、樓宇、公共場所到整個區域的綜合節能解決方案。

佳能展示出了自己在攝像、打印等領域的最新技術及產品。在低碳理念普及的今天，佳能也在從產品的技術研發、生產以及回收利用等多個方面，同時實現“產品高性能化”及“環境負荷日最小化”。

在索尼公司展臺，技術人員用太陽能硅晶電池模仿植物光合作用制造電能，并可以存儲到一個電腦主機大小的金屬盒子里。

篇4

為了解醫務人員HBV職業暴露防護情況，提高HBV職業暴露的防護技能，避免醫源性感染，保障醫務人員的健康安全，我們開展本次問卷調查。

1

資料與方法

1.1　一般資料

選擇松江區有代表性的兩家二級綜合性醫院，隨機抽取急診科、內科、外科(包括手術室)、婦產科、兒科、檢驗科、血液透析室、內窺鏡室或中醫針灸理療科、感染科(包括肝炎門診、腸道門診和發熱門診)、口腔科、供應室和皮膚科性病門診12個科室中的醫護人員共計122名，以抽中者作為調查對象。調查內容包括一般項目、乙肝防治知識、近2周內職業暴露情況、自我防護技能、院內感染控制和乙肝防治培訓等。

1.2　調查方法

采用問卷調查方式，調查員為松江區疾病預防控制中心(疾控中心)防疫科肝炎條線業務人員和被調查醫院防保科傳染病條線人員。調查前經過統一培訓，按照統一要求，使用統一的表格進行調查。在完成調查后，通過隨機數字表隨機抽取10％的問卷對所有問題進行質控復查、質控數據符合率為100％。

1.3　數據處理與分析

用Epidata 3.0軟件建立數據庫，應用SPSS13.0軟件進行統計分析。

2　結果

2.1　被調查人員基本情況

2.1.1　年齡性別分布被調查者共計122人，其中男41人，女81人，男女性別比為0.5：1，年齡分布為19～61歲，平均為(38.00±17.64)歲。

2.1.2　文化程度及職稱分布被調查者中醫師78人，護士44人，醫生與護士比為1.77：1。從文化程度看，高中或中專學歷24人，大專39人，本科學歷56人，碩士3人。從事臨床工作年限1～15年67人，16～35年55人。初級職稱62人，中級45人，高級15人。

2.2　乙肝防治知識知曉情況

總共13道問題，涵蓋了乙肝病原學、流行病學、傳染源、傳播途徑、預防、臨床表現、轉歸等相關基本知識。其中回答正確率在90.00％以上有8題，回答正確率在80％～90％之間的有6題，回答正確率在70％～80％之間的有5題，僅有1題回答正確率為50.82％(表1)。

2.3　近2周內職業暴露情況

按不同暴露類型分成4類：D7(手套破損)、D8(手套有明顯血跡)、D9(皮膚黏膜直接接觸病人體液)、D10(皮膚黏膜被醫療器械刺傷或刮傷)，見表2。在發生皮膚黏膜被醫療器械損傷的42人當中，有1人未采取任何措施，其余41人均采取了擠出污染血液，并用流水沖洗傷口及消毒傷口的措施。沒有人用嘴吸出污染血液。其中有1人立即接種了乙肝疫苗，有3人還接種了乙肝免疫球蛋白。41人中有10人通知了院內感染部門，請專家評估，接受了醫學觀察。

2.4　自我防護技能的KAP調查

對于“診療或護理的病人是乙肝病毒攜帶者”這樣的問題，被調查的122人中23人(18.85％)知道，99人(81.15％)不知道。診治和護理病人時佩戴口罩及更換情況見表3。診療及護理病人時佩戴手套及更換情況見表4。每天常洗手情況見表5。

有55.74％的人每周清洗和消毒工作衣1次；39.34％的人每周清洗和消毒工作衣2～3次；每天及每月清洗1次工作衣的人各占2.46％。

有68.85％的人認為一進入污染區立刻穿戴隔離衣；24.59％的人認為接觸傳染性病例時才穿戴隔離衣；2.46％的人認為預計可能接觸體液污染才穿戴隔離衣。

對于“哪些醫療操作較易發生職業暴露”的知曉率見表6。

2.5

院內感染控制和乙肝防治培訓情況

《院內感染管理規范》有100人閱讀過，占81.97％；《病毒性肝炎防治方案》有23人閱讀過，占18.85％；《上海市實施2006--2010年全國乙型病毒性肝炎防治規劃工作方案》有35人閱讀過，占28.69％。122人中有19人全部閱讀過上述3個文件，占15.57％；有22人都未讀過，占18.03％。

最近半年，122人中，有18人從未參加過任何培訓，其余104人參加過其中1～3次培訓。

3　討論

乙肝主要是通過血液傳播。醫務人員在醫院工作期間面臨著多種職業危害，特別是手術室醫務人員不可避免地要經常接觸并處理合并乙肝患者、疑似患者或病毒攜帶者的血液、體液、排泄物污染的物品及環境，且自身易被器械誤傷，而成為感染的高危人群。醫務人員應該意識到針刺傷的危害性，要加強醫務人員的自身防護與感染管理。

從表1可以看出，13道乙肝防治知識知曉問題，有8道知曉率在80.00％以上，有2道知曉率在7000％以下。說明醫務人員對乙肝防治知識有一定程度了解，但還不夠全面。國家《2006-2010年全國乙型病毒性肝炎防治規劃》中提出，到2010年全人群乙肝防治知識知曉率要達到80.00％以上。因此，醫院要不斷地加強醫務人員病毒性肝炎及其他相關傳染病防治知識的教育、培訓。

從職業暴露情況分析來看，職業暴露廣泛存在于醫務人員的日常醫療、護理工作中，相當部分被調查對象在最近2周內都曾經發生過手套破損、手套上有明顯血跡、皮膚黏膜直接接觸病人體液、皮膚黏膜被醫療器械刺傷或刮傷等情況。發生職業暴露后，大部分人都自行采取了沖洗及局部消毒等措施，僅個別人注射了乙肝疫苗、高效價乙肝免疫球蛋白和報告院內感染部門。有研究表明，被HBV、HCV、HIV污染的針和銳器刺傷或碰傷后，相應病毒感染率分別為6.00％～30.00％、0.40％～1.80％、0.25％～0.40％。因此，醫院管理部門應建立完善的職業暴露上報體系，設立專職機構或，人員對醫務人員職業防護進行指導、管理和監測，提高職業暴露上報率。醫務人員一旦發生職業暴露后應立即進行初步傷口處的擠壓，直到傷口擠出少量血液，用肥皂水或清水沖洗傷口，再用碘伏或碘酒消毒，并及時向醫院感染科報告。

自我防護技能的KAP調查顯示，有81.15％的被調查醫務人員不知道診療或護理的病人是否是IIBV攜帶者。有研究表明，事先知悉病人的感染狀況可能使醫務人員在操作中更小心，更注意自身的保護。而此次調查中的大部分醫務人員是在不知道病人是否攜帶HBV的情況下開展診療及護理工作，無疑增加了感染HBV的職業暴露風險。因此，在今后的治療及護理活動開展前，一些重點科室應先對病人是否是乙肝或丙肝攜帶者進行了解，并采集病人血液檢測其相關抗原攜帶情況。

口罩、手套、工作衣、隔離衣等的穿戴、清洗、更換，一直被認為是減少醫務人員職業暴露的主要及常規措施之一。正確使用和遵守戴口罩、手套的要求，養成每處理完一個病人用肥皂、流動水洗手的習慣，這是降低職業暴露感染的最簡單可靠有效措施。Barbara等研究發現，如果被一個血液污染的鋼針刺破一層乳膠手套或聚乙烯手套，醫務人員接觸的血量比未戴手套時可減少50.00％以上，所以完善的防護措施可以降低職業暴露的風險。本次調查中，多數醫務人員對上述防護措施認識基本到位，執行性較高，但仍有相當部分醫務人員意識不強，存在著各種不良的行為習慣。

為預防和減少針刺傷意外的發生，應著重從以下方面著手：①加強職業防護培訓，改變不安全行為，醫院對醫務人員應進行經血液傳播疾病職業防護的定期培訓，特別是對新工作人員。②改善醫療操作環境，醫院盡可能地提供便于丟棄污染針頭等銳利廢物的容器設施，減少醫療銳器刺傷的發生。③規范醫療廢品的處理。

篇5

3月19日上午10時，記者隨著一輛清運垃圾的卡車，五天內第二次“光顧”這里，目的是了解已被不少權威資料列為頭號危險廢棄物的醫療垃圾的處理情況。

記者走進這個大垃圾場，只見此處蚊蠅肆虐，臭氣熏天，大面積的生活垃圾露天堆置。據了解，每天填埋于此的垃圾多達1400多噸，其中有一部分不僅可能引發污染事故，而且會給水源和土壤環境帶來長期的潛在危害。醫療垃圾作為含有大量細菌、病毒的特殊垃圾，本不應出現在這個生活垃圾場里。但情況遠比記者想象的還糟糕。紅廟嶺垃圾場上的拾荒者告訴記者，這里每天都能看到從醫院里運出的醫療垃圾，紗布、棉簽、一次性注射器等等，用拾荒者的話說是“什么都有”，連病人被切下來的器官都已是“見怪不怪”。

那么，這些醫療垃圾是如何被拋棄在這里的呢？

大醫院將醫療垃圾和生活垃圾混在一起

醫療垃圾被稱為特殊垃圾，它主要指由醫院、診所、獸醫院、輸血中心、透析中心、醫學檢驗部門、核醫學部門、化療診所、藥店、病理實驗室、生物實驗室等處所產生的任何廢棄物。如注射器、輸液輸血袋管、傷口敷料、人體組織器官等，這些醫療垃圾比普通生活垃圾所帶病菌多幾十倍、幾百倍，除含有大量細菌病毒外，還具有危害大、空間污染、急性傳染和潛伏性傳染等特點。福州市雖然算不上特大城市，但大小醫院每日產生的醫療垃圾也是為數不少。那么，這些醫院究竟是如何處理醫療垃圾的呢？

3月12日上午11時，位于八一七南路省城實力較強的福建省醫科大學第一附屬醫院。這里的景象是如此的令人不堪忍受：在門診大樓后門的垃圾箱內，生活垃圾和醫療垃圾混雜，蒼蠅圍著飯盒、爛水果、帶血的棉簽、一次性針頭、一次性便杯、點滴瓶飛舞著。

3月12日下午4時，在福建省婦幼保健院住院部大樓后的通道垃圾口處，堆著帶血的紗布、手套及一次性床墊等。一輛板車正拉走這里的垃圾。而此車穿過人群熙攘的商業街時，記者目睹了這樣一個場景：幾位在小攤前吃早點的中年人見垃圾車擦身而過，并不知車上裝的究竟是什么，因此麻木得連眉頭都未皺上一下……

這輛板車的目的地是位于交通路方向的一垃圾中轉站。此車一來，清潔工便將板車上的垃圾卸下，如此，醫療垃圾很快便與生活垃圾混在一起了。一位姓陸的女清潔工告訴記者：“那邊醫院(省婦幼保健院)的所有垃圾都由我處理，一天要裝近10車，那些帶血的東西，車上每天都有。”而旁邊一位清潔工正專心致志地將板車上的剩飯、爛水果等撿出，裝入身邊一個發出酸臭味的紅塑料桶。他撿完后，雙手在水龍頭底下一淋，之后僅用他那條已發黑的毛巾簡單地擦……他說：“這些東西是拿去喂豬的。”記者聽聞此言，不禁愕然。

3月16日下午3時，福馬路的福建省腫瘤醫院。這家據說是處理腫瘤“老大”的醫院，在它的垃圾箱內，則呈現這樣的情景：敞開的污物袋內，從人體割下來的器官仍然在溢著膿血，不斷散發著陣陣惡臭。這家醫院的清潔工把這些垃圾裝進板車后，運至鍋爐房旁，將煤渣蓋在垃圾上。這輛板車穿過福馬路的自行車道，便來到連江路的一家垃圾中轉站。拉板車的清潔工對記者說：“醫院把一次性針頭、針筒收走了，我收的大多是病人吃剩的食物。醫療垃圾也多，紗布、繃帶、血棉簽天天都有。”當記者問她為什么要在垃圾車上覆蓋一層煤渣時，她不好意思地笑笑說：“看相好些嘛！再說，運送途中也不會被風吹掉。”

3月17日上午10時，福州市皮膚病醫院。這里的情況也不容樂觀：除了將一次性注射器和輸液管進行分裝外，一大部分醫療垃圾則被倒入露天的生活垃圾堆中。

記者用數日時間，對省城多家醫院進行暗訪，發現這些醫院只是將一次性針頭、針筒收集，交有關人員消毒、毀形后焚燒。而大多數醫院將醫療垃圾通過醫院附近的垃圾中轉站運送到垃圾處理場。在這個簡單的處理過程中，醫療垃圾穿過居民區，穿過街道，最終“轉化”成一般生活垃圾。這些垃圾只要是在醫院產生的，就有可能帶有某種病菌或病毒，而許多由醫院外聘來的清潔工又會將有用的廢品進行回收，焚燒、填埋自然也就被省略了――即使是經過了焚化爐的處理，但大多數醫院仍無法提供安全的保障。有關監督部門的人員說，負責焚燒工作的員工大多數是請來的臨時工和小工，缺乏操作經驗，即使采取了焚燒措施，焚燒溫度也達不到，排出的煙霧仍帶有多種病毒、病菌。

3月17日下午3時，位于倉山區福灣路的福州神經精神病防治院。消毒工老徐推開污水處理站的門，記者聽到的是地板下污水流動的聲音。老徐指著兩只大塑料空桶說：“我常去領藥粉來調配次氯酸鈉溶液，再倒入污水處理器，用完了再領。”當記者發現污水處理器口的閥門已關死時，老徐連忙解釋說：“它們像水龍頭一樣，沒關緊的話，藥水會一下子用完的。”記者看見墻上掛著《污水處理站規程》。這個“規程”規定：管理人員必須定時抽樣檢查，每日要做值班記錄，及時填寫檢查報告單等。對此項工作，老徐告訴記者，當天的沒做，前兩天還做了，只是被衛生防疫站的人拿走了。

記者調查其他醫院的污水處理站時，情況也不樂觀，甚至有市民反映：因醫院附近下水管道堵塞，往往有多處窨井冒污水。這些污水，多數含有醫療廢水及病人的大小便，污染了環境，同時也傳播著各種病毒。

廢棄的一次性醫療器械隨意丟棄垃圾場

稍有衛生常識的人都知道，使用后的一次性醫療器械往往帶有大量的病毒、病菌，雖然福州市各家醫院大都按有關規定進行有序的消毒毀形，但是仍有一些廢棄的一次性醫療器械悄悄流失。

3月17日下午5時，記者在倉山的一垃圾中轉站內，看見一個小女孩正用一個一次性注射器刺入地上的爛蘋果，一個男孩則拿另一個注射器到水龍頭邊去注水玩。小男孩指著中轉站內的垃圾箱說：“針筒是在那兒找到的，我們把針筒里的血洗干凈了才玩的。”小男孩見記者并無惡意，便討好地說：“你要嗎？我到那兒再幫你找幾個。”

3月18日上午10時，在火車站附近的一家醫院的垃圾站前，一個嚴姓老者正在粉碎大堆的藥瓶，鐵錘落下，瓶內的殘余藥液不斷濺出來，落在老者身上。老頭告訴記者：“這里有廢棄的一次性注射器，但不常見。通常醫院會碾碎了再處理，但漏網者仍然不少，如果你需要的話，我可以幫你想辦法，到小醫院去弄!”

3月19日上午10時，紅廟垃圾場的露天堆放處。垃圾散發著惡臭，全然沒有影響到在那挑挑揀揀的拾荒者。一位吳姓拾荒者聽記者說要收購廢棄的一次性醫療器械，顯得非常熱情：“你出什么價錢？針頭、注射器在這個垃圾場里經常可以看到，但是不好撿，不是因為少，而是有時手會被刺破。”他指著圍在那堆剛卸出的垃圾周圍的30多個拾荒者說：“只要價錢合適，我可以組織他們，天天幫你撿。”

值得慶幸的是，記者從這群拾荒者處得知，目前并沒有真正的商人來收購廢棄的一次性醫療器械，但吳姓拾荒者的“組織”一說，表明福州市廢棄一次性醫療器械的管理已出現十分令人擔憂的漏洞。

加強醫療垃圾的管理迫在眉睫

雖然福州市目前還沒有發現由于醫療垃圾管理不善而引發的病毒感染事件，但從記者掌握的資料來看，醫療垃圾確實是人類一種高度危險的“隱形殺手”。深圳市有關部門的數據顯示，超過三分之二的病人，不是因身體不好而生病，而是因為不慎感染上了各種病菌、病毒，無論是普通感冒或是難以治愈的乙肝、丙肝和艾滋病，都不排除是因醫療垃圾處置不當而受到感染的。在福州，醫療垃圾問題幾年前有媒體曾作過類似報道，幾年后的今天，情況似乎并沒多少改變，這不能不令人擔憂。

福州市環保局污染管理科的一位姓張的同志告訴記者，對醫療垃圾的問題政府是高度重視的。早在20年前，WHO（世界衛生組織）就發出了對醫院廢棄物進行處理的通知，之后部分國家提出了醫院廢棄物處理的方針和法規。我國在《傳染病防治法》、衛生部《醫院感染管理規范(試行)》以及一些地方性垃圾管理辦法中也已提出了對醫療垃圾的處理方案。

對此，福建省衛生廳的一位領導直言：“其實國家對醫療垃圾也作出了管理規定，不同類別的污物要分開收集，特別是感染性廢棄物與其他廢棄物必須分開。嚴防污物在使用單位存放過久。收集與轉運廢棄物應正確使用污物袋或容器，并且要密封，避免廢棄物擴散；絕對禁止廢棄物任意拋棄戶外或變賣。感染性廢棄物在科室和醫院中心存放點的存放時間應盡量短，保管地要有標志。不同類型的污物分別處理，盡可能焚毀。我國衛生部要求二級及以上醫院應設立焚化爐。醫療垃圾從收集到最后焚化，均不得拆卸污物袋。全過程均應有記錄，反饋給管理當局，確保廢物的正確處理。醫院應該為廢棄物處理人員提供保護裝置。處理人員工作時要穿工作服、戴手套，有時需戴護目鏡保護眼睛；在焚化爐工作的人員加戴防護帽、穿工作靴；處理感染性廢棄物的人員應有乙型肝炎和破傷風的免疫。工作人員需進行培訓才能上崗。”

但是，福州市衛生防疫站一位不愿透露身份的同志則對記者說，市內的較大醫院，基本上只能做到對廢棄的醫療器械的消毒、焚燒這兩步，至于分類、填埋，市內各家醫院均未做到。

福州市一家省級先進單位醫院的供應室一位劉姓護士長告訴記者：“在操作一次性醫療器械方面，我們按有關規章領來多少，就發給各個科室多少，使用后處理也要統計數量，在程序上必須開三聯單登記數據。如果對不上，我們是要追蹤其去處的。”該院總務科姓蔡的同志也說，病房垃圾我們都用黑色污物袋裝好后，再進行焚燒。但有時污物袋破了，也許會出現漏焚的現象。

在醫院感染管理科工作多年的張科長，對醫療垃圾分類問題頗感無奈。她告訴記者：“有色污物分類袋，相比一般的垃圾袋質量較高。如果醫院采用標準分類污物袋，再加上污物處理工的培訓等，每月將增加幾千元開支。再說，居民的生活垃圾也沒有進行分類，而全省也沒有統一的規范，所以我們做起來也比較難。”

記者在調查中了解到，福建省對醫療單位有規定，紅色的污物袋應裝危險垃圾，黑色污物袋應裝一般性垃圾。實際上，各家醫院并沒有遵守這一規定，既未嚴格規范，也未統一區分。對此，有些醫院只強調是資金和社會的問題。

篇6

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉發展，以治理農村生活垃圾污染為任務，以改善農村生態環境為目的，以建立農村垃圾收集處理長效運轉機制為核心，扎實開展我區農村垃圾收集處理體系建設工作，實現農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,徹底改變農村臟、亂、差現象，打造整潔、優美、文明、和諧的農村人居環境，建設環保先進鄉鎮和環境優美鄉鎮。

二、工作目標

以垃圾收集池、收集站、中轉站建設和垃圾清運設施配備為重點，建立健全我區農村垃圾收集處理基礎設施體系；以村鎮垃圾清運和衛生保潔隊伍建設為重點，建立健全我區農村垃圾收集處理組織體系；以規范垃圾清運工作和隊伍管理為重點，建立健全我區農村垃圾處理制度體系；以廣泛開展農村垃圾分類收集處理的宣傳和培訓工作為重點，全面提高村民自我保潔和公共環境保潔意識。

三、建設范圍

我區所屬各鄉鎮和轄村街道辦事處的所有村組和農戶。

四、建設模式

（一）總體模式。按“戶分類、村收集、鎮中轉、區處理”的集中處理或“戶分類減量、村分類利用、少量鎮中轉填埋”的分散處置模式處理，緊密結合農村實際，以村為單位，農民為主體，區負責統籌安排，鎮負責具體實施，村組負責一線操作。

（二）垃圾分類。垃圾實行源頭分類，主要分為灰土、可堆肥垃圾、可回收物、有害垃圾、其它垃圾五大類。灰土垃圾主要包括爐灰、掃地（院）土、拆房（墻）土等，可用來生產砌塊磚、填坑、修路平地等，由農戶或村處理。可堆肥垃圾主要包括各類堅果皮屑、廢舊木屑、不能成為材料的樹枝、樹杈等，由農民自己在漚肥窖或沼氣池處置。可回收垃圾主要包括廢舊金屬、廢舊塑料、廢舊紙類、廢舊織物、廢舊橡膠、廢舊玻璃等，由保潔員按市價收購再由鎮廢品收購站統一處置。有害垃圾主要包括各種廢舊燈管、燈泡、電池、農藥瓶、油漆桶以及衛生網點的醫療垃圾等，由保潔員收集，集中貯存，再由街道、鄉鎮集中送到有分解、處理資質和能力的單位處理。其它垃圾由保潔員收集到村級垃圾收集站再運至鎮垃圾中轉站統一由環衛部門處理。

（三）設施建設。原則上每戶配置1個垃圾桶（池）和1個漚肥窖，集鎮中心和村鎮主干馬路按每100米配置1個垃圾桶（池），連住戶垃圾桶（池）可合建。垃圾桶（池）的制作按式樣統一、物美價廉的要求，分鎮統一設計定制，實行分類收集。原則上每村建1個村垃圾收集站，配建1個垃圾分類資源回收站（含灰土垃圾存放站、可回收垃圾存放站、可堆肥垃圾處理站、有害垃圾貯存站）。每鎮建1-2個垃圾中轉站，配建1個垃圾分類資源回收站（含鎮級有害垃圾貯存站）。

（四）隊伍建設。各村應結合當地實際，配足保潔員，組織建立保潔員隊伍，可通過“公開、公平、公正”的方式從五保戶、低保戶等困難戶中優先招聘。保潔員的主要任務：一是負責清掃村內公共場所和收集農戶分類的非有機垃圾；二是負責督促農戶及時清掃房前屋后的垃圾；三是負責村莊內環衛設施的管理、維護和使用。原則上每村成立3-4人的保潔員隊伍，配置垃圾分類收集車、垃圾分揀鉗、垃圾鏟、掃帚；每鎮配置3-5輛分類垃圾運輸車輛。

五、主要任務

（一）集中清理遺留垃圾。街道、鄉鎮要統一部署，統一安排，在廣泛動員、充分發動群眾的基礎上，組織機關、學校、村組干部和當地群眾對農戶房前屋后、村莊周圍、鄉村道路沿線及河流沿岸的陳年垃圾在三月底前進行一次集中清理，并將清理的垃圾歸集，統一由環衛部門進行處理，解決遺留垃圾問題，提高全民環保意識，以后每季度組織一次衛生大掃除行動。

（二）建立健全農村垃圾收集處理基礎設施。相關街道、鄉鎮根據各村實際情況，按照需求合理配置垃圾桶（池），實行分類收集。建立健全戶垃圾桶（池）、村垃圾收集站、鎮垃圾中轉站的垃圾收集處理基礎設施，形成全面覆蓋鎮村組的垃圾收集處理網絡。

（三）建立健全農村垃圾收集處理組織體系。相關街道、鄉鎮建立健全環境衛生管理機構，設立鎮、村級環境衛生管理辦公室，負責本轄區環境衛生日常運行管理具體落實工作，承擔安全生產責任；負責建立鎮、村級保潔員隊伍，制定相關制度，實行規范化管理。

（四）建立健全農村垃圾處理制度體系。要建立和落實好環衛清掃保潔機制，引導自然村實事求是地制訂完善村規民約，建立《衛生保潔管理制度》、《保潔人員工作職責》、《環境衛生門前三包責任制》、《衛生評比制度》等相關制度。通過村組細分農戶衛生責任區，與農戶簽定“門前三包”責任狀，制定村規民約，規范和約束村民衛生行為，并定期開展衛生評比活動，對農戶進行獎懲，調動農民長期參與積極性，促進保潔工作常態化。各相關街道、鄉鎮應制定保潔員規范管理制度，統一配備服裝、清掃工具和清運車輛，崗前技能培訓，持證上崗,統一上崗時間；建立農村環境衛生保潔員動態人事管理制度（一人一檔）；建立對農村環境衛生保潔員的逐級績效考評制度，制定考核細則，切實發揮農村環境衛生保潔員工作積極性。

（五）全面組織培訓。要組織逐級開展專題培訓，統一思想，提高認識，充分發揮黨員、干部、村民骨干的模范帶頭作用，率先垂范、積極參與和做好垃圾分類工作。廣泛開展經驗交流和互幫互學的活動，總結研究和分析解決問題。各村組織至少1次全員垃圾分類收集知識培訓。

六、實施步驟

（一）制定方案。4月中旬相關街道、鄉鎮要制訂農村垃圾收集處理體系建設工作的具體實施方案，明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。

（二）宣傳發動。4月中旬相關街道、鄉鎮要召開一次農村生活垃圾無害化處理動員會，傳達省、市農村垃圾處理工作會議精神，安排部署農村垃圾收集處理體系建設工作。

（三）實施建設。4月底全面完成農村垃圾設施建設、保潔員隊伍建設和制度體系建設。

（四）全面驗收。5月初完成各相關街道、鄉鎮農村垃圾收集處理體系驗收工作。

七、保障措施

（一）組織保障。成立農村垃圾收集處理體系建設工作小組，于新凡同志任政委，吳江同志任組長，張鐵炎、蘇春光同志任副組長，區政府辦、區文明辦、區財政局、區教育局、區農林水利局、區衛生局、區環保局、區城管局、區環衛局、區愛衛辦以及整治范圍內的街道、鄉、鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。

區財政局負責籌集安排專項資金，核定垃圾拖運量，安排拖運經費；區教育局要加強對農村中小學生衛生環保教育，組織廣大師生積極開展農村校園及周邊環境清潔活動；區農林水利局負責抓好沼氣技術指導，推進沼氣服務體系建設；區衛生局負責對醫療垃圾處理進行指導；區環保局負責垃圾分類收集的指導，制定培訓方案和計劃，配合做好全區農村垃圾治理工作的宣傳報道工作；區城管局、區環衛局負責指導農村垃圾收集處理設施規劃和垃圾中轉站垃圾拖運。區愛衛辦負責農村公共衛生的監督、檢查、指導工作。

（二）資金保障。農村垃圾收集處理經費通過市級投入、爭取先導區支持、區級配套解決，各級共安排每鎮垃圾收集設施建設經費200萬元，區財政先期墊付啟動資金；每年安排各村（含街道、鄉所轄村和四鎮所轄社區居委會）垃圾收集運行經費3.6萬元。

（三）責任考核機制。農村環境治理納入年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。各級之間簽訂目標責任狀，確保層層落實、責任到人，并建立相應的考核機制，確保落實到位、考核到位。工作小組對項目實施情況按月督查通報，年終統盤考核。未完成目標任務的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優評先，降低考核等次，給予通報批評。

八、工作要求

（一）加強組織領導。相關街道、鄉鎮要明確由行政正職具體負責，并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。

（二）加大宣傳力度。相關街道、鄉鎮要指導村民掌握正確的垃圾分類投放方法，為村民統一印制圖文并茂的垃圾分類投放手冊，主要包括避免和減少垃圾產生的措施、垃圾分類方法、垃圾分類投放的時間地點、垃圾循環再利用的方式、村規民約等信息，發放到每個農戶手中，宣傳參與垃圾分類改善農村環境的重要意義，培養村民綠色消費理念和綠色生活方式，做到“勤儉節約、物盡其用”，最大限度避免或減少生活垃圾產生。

篇7

一、固體廢物管理工作情況

（一）切實加強危險廢物監管。[文秘站-www,,找范文請到文秘站網]

20__年共下企業檢查千余人次行車8萬余公里，開展了包括含鉛廢物、感光材料廢物、實驗室廢液、廢藥品、廢礦物油、廢油漆渣、廚馀等固體廢物、危險廢物的循環利用工作。對金蘋果印刷、個體、北方船廠7家存在危險廢物環境違法行為的單位進行了處罰，共計23500元。

現場監督轉移危險廢物19種8342.95噸填寫危險廢物轉移聯單214份，其中，跨省轉移危險廢物40次389.2噸；簽訂感光材料處置協議85家，年處置量45噸；簽訂醫療廢物處置協議304家，集中處置醫療廢物1980噸；簽訂實驗室廢液處置協議38家，集中處置實驗室廢液5.27噸；處理廢藥品137.54噸、廢礦物油331.221噸、處置廢棄危險化學品7.036噸、處置含鉛廢物3700噸、含鉻廢物378.72噸、廢油漆渣216.565噸、廢堿223.82噸、廢乳化液19.88噸、含鋅廢物244.6噸、含酚廢物75噸、無機氰化物19.5861噸、石棉廢物69.515噸；進口廢物綜合利用8.5萬噸。

（二）貫徹落實《固廢法》，開展了全國性的危險廢物、醫療廢物處置設施普查和全省、全市工業固體廢物申報工作。

根據省局污控處和省危險廢物管理中心召開的全省危險廢物和醫療廢物處置設施普查培訓會議的要求，對我市11個危險廢物和醫療廢物處置設施情況進行了普查。

依據新修訂的《固廢法》，5月下旬全市固體廢物申報登記工作全面展開，經過四個多月的努力完成了市直管304家危險廢物產生單位申報表的審核、匯總及核查工作，在一定程度上保證了申報數據的準確性。據此次申報統計，20__年全市危險廢物產生24類5.98萬噸，處置利用率達到94.5。

（三）抓住機遇，做好感光材料廢物環境管理全國試點工作。

今年初我市被國家環保總局確定為5個感光材料廢物環境管理試點城市之一，我們抓住這一歷史機遇，采取有效措施,大力推進感光材料廢物監管工作，開展了全市感光材料廢物專項整治活動，走訪了60多家產廢單位，處理感光材料廢物違法案件4起，使我市感光材料廢物的管理范圍覆蓋全市，20__年集中處置量增加到45噸。同時為整體提升哈爾濱市感光材料廢物處置水平，計劃將現有感光材料廢物處置單位搬遷至哈爾濱市利民固體廢物綜合利用處置中心，進入園區化強化末端管理。

（四）加強危險化學品監管。

開展了廢棄危險化學品集中整治工作，對全市存有廢棄危險化學品的單位進行了檢查，協同市安全辦、市公安局、道外區安全辦、道外區公安局對哈爾濱市化工輕工材料總公司儲運分公司劇氰化鋅進行了現場調查和會議協調，制定了初步的處置方案。與市衛生局聯系、協調，對衛生系統內4家醫療單位貯存的廢棄危險化學品進行了分類和計量；為尚志市亞布力林業局職工醫院和尚志市第二糧庫的2罐液氯和760.5公斤磷化鋁聯系了處置企業；通過集中整治，并對其中8家單位下達了限期整改通知書，督促其進行處置。對哈爾濱汽輪機廠、市四院、哈航集團等19家單位處置廢棄危化進行了監督管理，共轉移廢棄化學藥品7.036噸。

（五）認真做好危險物環境安全隱患排查工作。

松花江水污染事件發生后，按照國家、省、市的有關要求，制發了《關于關于加強放射源、廢棄危險化學品及危險

廢物安全管理工作的緊急通知》，認真組織開展了沿江沿河企業、居民集中居住區重污染企業危險物環境安全隱患排查工作。先后排查了化工、制藥、醫療、核技術應用單位等82家重點污染企業，要求企業認真落實隱患防范措施，制定相應的環境應急預案，把發生環境污染事故的風險降至最低。

（六）妥善處理信誠化工含酸廢物污染。

3月22日，哈爾濱市信誠化工有限公司發生含酸廢物污染后，我中心會同監測中心站多次對廢棄物泄漏和堆積處周邊環境進行布點采樣監控，組織召開了2次由化工、市政工程專家、污染責任單位、附近居民參加的專家論證會，1次協調會，研究討論最終處理意見并幫助解決因污染造成的糾紛。目前為止，在中心和香坊環保局的監督下，責任單位已將污染物徹底清除，現場經監測均符合環保要求。

二、輻射環境管理工作情況

（一）加強輻射污染源日常監督管理。

為進一步貫徹落實《中華人民共和國放射性污染防治法》，按照全省輻射安全工作會議強化核技術利用的安全管理，防治核輻射污染事故的部署，制發了《關于加強放射源安全管理的

通知》，要求各單位強化放射源長效管理機制，防止核與輻射污染事故的發生，保障安全。對12家申請新進放射源的單位辦理初審程序，全年共新進放射源32枚。對于Χ光和放射性同位素等核技術利用單位，要求其嚴格按照《放污法》的規定，完善各項規章制度和保衛措施，在核技術應用場所懸掛明顯的放射性標識和中文警示說明。（二）開展輻射污染源申報登記工作。

按照《中華人民共和國放射性污染防治法》和《電磁輻射防護規定》的要求，對轄區內的核技術利用單位和電磁輻射污染源單位進行了申報登記。目前，已完成151家核技術利用單位和52家電磁輻射污染源單位的申報登記，并報送省輻射環境監督站進行審批。

（三）建立全市放射源動態數據庫。

按照環保總局《關于放射源編碼規則的通知》要求，建立了我市放射源動態數據庫，將全市66家涉源單位868枚在用放射源輸入數據庫，建立每個源的檔案，并對每個源進行危險度分類和身份認證，編制全國統一的編碼。開展了“一源一卡”掛牌工作，對市區868枚放射源逐一進行核實，現場指導掛牌，確保每個源都處于動態管理之下。

（四）加強廢舊放射源的收貯力度。

針對去年專項行動清理出來的152枚廢舊放射源，為防止出現類似外省市廢舊放射源誤傷事故的發生，我中心積極與省輻射站聯系，召開廢源收貯協調會，協助省輻射站加強對我市廢舊放射源的收貯進度，目前，我市已經清理74枚廢舊放射源，消除這些對我市產生嚴重威脅的“定時炸彈”。

（五）妥善處理7.13放射性污染事故。

7.13放射性污染事故發生后，配合省輻射環境監督站對

事故發生地進行了監測，組織有關單位和專家在最短時間內確定了放射源的種類、污染區域和應體檢排查對象，共對全市擁有放射源的單位進行了多次實地儀器排查，對20余家哈市供熱施工單位及其監理公司進行了逐一核實，并多次赴北京、成都、盤錦、丹東等放射源生產廠家了解情況進行比對。

同時，按照市政府協調會的部署，承擔了事故調查處理進展情況的匯總上報工作，編報7.13放射性污染調查處理綜合情況日報24期，事故處理進展情況報告10余份，迅速準確全面的將各相關部門事故調查處理進展情況向市委、市政府報告，使市領導及時掌握情況，部署工作。

在市公路工程處放射源被盜追查過程中，配合公安部門通過對平房區、動力區200多家廢品收購站進行拉網式的排查工作，在最短的時間內找到被盜放射源，避免了放射性事故的發生。

三、固體廢物處置項目建設工作完成情況

（一）利民固體廢物綜合利用處置中心一期工程即將竣工。

該項目一期總投資600萬元，目前，一期主體工程綜合樓、收發室、2個車間已完工，外墻裝修已完成，進入室內裝修階段。年處理600噸的實驗室廢液焚燒處置設施、年處理20-30噸的含氰廢渣（液）處理設施、年處理100-150噸廢鉻液（渣）設施、年處理300噸的定影廢液設施已陸續進入場地，正在進行運行調試。因資金問題配套設施建設正在等待建設。

（二）國環醫療固體廢物無害化處置中心建設正在進行中。

20__年7月26日，香港專業環保（中國）投資開發有限公司告知我局已委托哈爾濱北方環保工程有限公司為該項目的管理公司并再一次承諾20__年8月5日開工建設，11月底竣工，12月調試運行，現已開始施工建設。目前辦公區建設工程已基本完成，外裝飾工程正在進行；與北京機電院簽訂了焚燒設備供貨合同，主廠房設計工作正在進行即將進入實質性建設階段。

（三）開展了廚馀再利用工作。

在我中心的大力支持下，富達環保飼料再生有限公司建成并投入運營，截至目前為止，已收集處理廚馀500噸，加工成精基料90噸。

四、隊伍建設及其他工作完成情況

中心在日常工作中始終以”三個代表”的重要思想為指導，以六項制度、全國環保系統“六項禁令”為準則，設立統一的對外服務窗口和服務電話，將有關工作職責、辦事制度、辦事程序、時限通過網站、公示板向外界公布，接受監督。

篇8

關鍵詞：清潔生產；經濟效益；資源利用；技術改進

中圖分類號：K793文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）02017204

1引言

清潔生產是一種先進的生產方式，發展至今，已經成為企業長遠發展的一種重要方式。清潔生產作為一種事關經濟發展和環境保護的社會發展戰略，充分體現了預防性與持續性的統一＼[1＼]。企業必須重視清潔生產的重要性，首先，清潔生產為企業節約原料、資源水電等消耗，節約大量的資源，降低生產的成本；其次，清潔生產是一種新的生產管理模式，可以產生很大的環境效益。從產品的生產到產品的形成，每個環節都進行清潔的生產，減少環境的污染，產品的廢物末端處理費用也相應地減少。第三，促使企業采用新的生產工藝，并不斷學習與尋求更加先進的工藝，為企業競爭力的提高提供必要條件。

2清潔生產與經濟效益

企業在生產過程中，不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害＼[2＼]。

經濟效益從宏觀上是人類活動對國民經濟的貢獻，反映為增加社會產品和國民收入的一種能力。從微觀上表現為企業增加效益，尤其是長期的效益，反映為增加企業利潤的能力。

在工業不斷發展的時代，企業基本走的是高物耗、重污染、低效益的粗放型經營道路，比如對資源能源的浪費、物料的循環利用率低、對環境的污染等等。企業為求得生存和發展，只是單純地追求經濟效益，而忽視了長遠的經濟效益、社會效益、環境效益＼[3＼]。清潔生產作為一種先進的生產方式，從根本上改變了傳統的“先污染后治理”的思維模式，是實現環境效益與經濟效益雙贏的最好的戰略選擇之一。

3清潔生產與經濟效益關系的促進與支持

3.1清潔生產促使經濟效益的實現

它要求在產品或工藝的整個壽命周期的所有階段，都必須預防污染，或者是將產品或工藝過程中對人體健康及環境的短期或長期的風險降至最小。清潔生產打破了傳統的“末端”管理模式，注重從源頭尋找使污染最少化的途徑，減少或消除污染物排放，節省了污染物控制設施的投資，這些都直接或間接地從各方面提高了經濟效益。

清潔生產的核心是節能，節能是企業生產過程中衡量經濟效益和成本的一項重要指標，也是國家經濟的重要指標。以經濟政策推動清潔生產，能夠對進一步減少排污量和采用對環境無害的清潔生產工藝技術產生持續的壓力并刺激創新＼[4＼]，工藝的改進能夠獲得長遠的經濟效益。

3.2經濟效益為清潔生產提供持續的動力和更大的發展空間在環境問題日益嚴重的今天，清潔生產已開始作為企業進行生產活動的前提，強制性的行政管理正在發展之中。但是，以目前的情況來看，企業的積極性沒有完全被調動，必須讓企業認識到清潔生產審核能給企業本身帶來長遠和有效的經濟效益。

清潔生產的審核過程中，不能讓企業背負過多的環保成本，而忽略企業最關心的經濟效益。在清潔生產的初期，美國就因此讓企業對清潔生產失去信心。與其形成對比的歐洲，則主要是基于經濟因素進行審核，把經濟效益的實現放在第一位。例如，丹麥的污染稅征收宏觀政策就在清潔生產中起著關鍵的作用，企業為補償或減少排污成本對環境規劃所造成的企業生產成本，自覺地進行了一系列的技術革新，無形中促進了清潔生產方式的發展＼[3＼]。當人們注意到清潔生產系統的最大副產品是環境效益時，對于已獲得經濟利潤的企業來說，環境保護就成了一件何樂而不為的事情了。

對于企業來說，經濟效益是其生存發展的主要因素，所以在市場經濟中，企業是否選擇清潔生產，最終取決于其產生的經濟效益。因此，經濟效益是推動清潔生產發展的根本動力。

3.3清潔生產與經濟效益互相融合，互相促進

清潔生產的實施可以給企業帶來長遠的利益，其經濟效益是不可估量的，通過清潔生產各個環節的節能技術、資源的循環利用、生產環節中污染物排放的減少等給企業節約成本。企業應當積極響應政府的清潔生產政策，應該認識到在當下若是不采用清潔生產，就會失去長遠的競爭優勢，要給清潔生產一定的經濟投入，還要擴大宣傳范圍，增強企業內部的清潔生產意識。當然，一般情況下，企業的經濟效益增加了，其對清潔生產的認識會更深一層，會采取更多更有效的生產方式來提高效益，優化產業結構，節約能源資源，淘汰落后的工藝技術和生產能力，從源頭控制環境污染，從而提高經濟、社會和環境的綜合效果，經濟效益與清潔生產是相互促進，相互支持的。圖1是兩者的關系圖。

4經濟效益如何產生以及計算

4.1經濟效益

清潔生產的經濟效益包括直接效益和間接效益。

（1）直接經濟效益包括：①生產成本的降低。比如，設備維護費用的減少，生產過程控制費用的減少，原輔材料、能源和水消耗的減少，原材料替代引起的費用減少，廢品減少引起的運行費用減少，人員變化引起的費用減少；②銷售的增加。包括增加產量的收益，回收副產品的收益，優質產品和綠色產品的增值；③其他收益。企業利用先進技術，提高聲譽，擴大市場占有率等。

（2） 間接收益：①從環境方面的收益；②從廢棄物回收利用的效益；復用、循環利用、再生回收等方面的利益；③其他收益。比如工人健康的改善，減少了醫療費用等。

4.2經濟效益如何產生

首先，清潔生產從企業管理做起，企業全員參與。主要是在清潔生產開始實施時，對企業的管理人員和操作者進行培訓和教育，通過各種生產操作規程、生產制度以及經濟獎勵制度的實行，充分調動了企業領導和職工的積極性，由此而自覺地采取一些簡單易行，花錢少或不花錢的措施，降低原材料和能源消耗，提高物品的利用率，在減少污染物排放的同時，提高企業的產出，有資料顯示，荷蘭1998年實施的清潔生產項目中，在某幾個行業中進行污染預防研究，結果表明，僅僅通過“加強內部管理”就能使廢物削減25%～30%；通過改進工藝、革新技術，還能進一步削減30%～80%的廢物＼[5＼]。企業管理是清潔生產的第一步，將意識灌輸到每個員工思想里，使企業的管理提高到一個新的層次。

第二，清潔生產促進技術改造獲得最佳效益。清潔生產的技術改造，重點是抓住企業產生污染物最多、污染物最難治理、生產效益最低的關鍵部位進行改造，這實際上是為企業選取了技術改造資金的最佳投入方向。

陜西某煤炭廠將審核重點放在降低電耗和水耗上，一是提高瓦斯利用率和開采率，增加發電量；二是改造高能耗設備節約用電，經過清潔生產方案的選擇與實施，產生的后果與近期目標對比見表1。本輪清潔生產審核總共實施無/低費方案29 項；中/高費方案3項，技術改造總投資約310.5萬元，項目完成后實現年經濟效益10151.902 萬元。圖2為企業進行清潔生產之前（使用2012年數據）與實施清潔生產之后能源的使用消耗情況對比圖，從圖中可以看出生產每噸煤節水0.033t，實現節水6.7萬t/年；生產每噸煤節電3.94kW?h，年節電130.3萬kW?h。企業利用瓦斯抽放可多發電666萬kW?h，提高原煤回采率7%，多產原煤205.77萬t，有效降低煤塵效果，節約材料費用，減少人員數量，提高工作效率等。

這些都表明，估計清潔生產中的經濟效益，不能簡單地看企業在實行清潔生產過程中的投資，而應運用多角度全方位的方法去衡量清潔生產產生的經濟效益，進而使企業效益最大化。

4.3經濟效益的評估

經濟評價是評價中/高費清潔生產方案實施效果的重要手段。分別對比產值、原材料費用、能源費用、公共設施費用、水費、污染控制費用、維修費、稅金以及凈利潤等經濟指標在方案實施前后的變化以及實際值與設計值的差距，從而獲得中/高費方案實施后所產生的經濟效益情況。

4.3.1經濟效益評估的方案選擇

4.3.2經濟效益評估指標及計算

經濟評估主要采用現金流量分析和財務動態獲利性分析方法。其中現金流量分析評估指標包括凈現金流量，年凈現金流量（F）；動態獲利性分析包括凈現值（NPV），凈現值率（NPVR），投資償還期（N），內部收益率（IRR）。

實例：陜西某藥廠篩選出4個中/高費方案，對其中2個方案進行經濟效益分析。

方案A：增加口服液灌裝軋蓋機。DGF16/24型口服液灌裝軋蓋機可自動完成輸瓶、計量灌裝、理蓋、戴蓋、軋蓋、出瓶等工序，可以節省人力，有效提高產能5%，產品合格率達到99%，降低了漏液率，環保節能。

評價經濟可行性時選用以下指標。

5結語

清潔生產作為企業可持續發展的一項重要措施，處于不斷的發展和改進中，是經濟、環境與社會統一的基本要素，清潔生產提高企業的經濟效益，增加企業產品在國際和國內市場的競爭力，并使污染物排放大大減少。清潔生產是實現《21世紀議程》可持續發展的先決條件，在經濟發展的同時必須考慮到自然生態環境的長期承載能力。清潔生產有效地解決了有關合理利用現有資源、保護環境、提高產品質量和確保設備安全等方面的問題，有助于建立整體素質高、綜合實力和市場競爭力強的企業。

參考文獻：

[1] 李順泉，吳慧英.推進清潔生產 走循環經濟發展之路[C].國際標準化組織環境管理標準化技術委員會（ISO/TC207）第十四屆年會暨“綠色奧運 清潔發展”主題論壇論文集.北京：2007.

[2] 董小林.環境經濟學[M]. 2版.北京：人民交通出版社，2011.

[3] 段世民，葉妍.經濟效益是清潔生產發展的根本動力[J].才智，2011，（13）：8.

篇9

近兩年來，在中國大地上，“物流”概念熱浪滾滾，物流研討會你方唱罷我登場，不同領域、不同性質、不同規模的企業紛紛爭相搞物流。但是否所有這些企業都能盡快成功轉型到物流企業，并能獲得豐厚收益呢？帶著這樣的疑問，我們來考察一下世界物流企業前10強的有關業務結構、運作模式及盈利狀況，以期對我國物流企業有所啟示。

業務結構

1．UPS

業務概況：UPS是全球最大的速遞機構，全球最大的包裹遞送公司，同時也是世界上一家主要的專業運輸和物流服務提供商。每個工作日，該公司為180萬家客戶送郵包，收件人數目高達600萬。該公司的主要業務是在美國國內并遍及其他200多個國家和地區。該公司已經建立規模龐大、可信度高的全球運輸基礎設施，開發出全面、富有競爭力并且有擔保的服務組合，并不斷利用先進技術支持這些服務。該公司提供物流服務，其中包括一體化的供應鏈管理。

業務分布：UPS的業務收入按照地區和運輸方式來劃分呈現出不同的分布特點。從地區來看，美國國內業務占總收入的89%，歐洲及亞洲業務占11%。從運輸方式來看，國內陸上運輸占54%，國內空運占19%，國內延遲運輸占10%，對外運輸占9%，非包裹業務占4%。

最新動態：2001年1月10日，UPS以發行價值4.33億美元新股方式收購Fritz集團公司旗下的加利福尼亞物流公司，并將該公司并入UPS不斷拓展的物流業務之中，使其成為更大規模的運輸集團。2000年11月28日，UPS公司將其每周的環球飛行從3次增加到5次，以應付日漸增多的跨國運輸業務。UPS在這一路線上運輸的貨物總量每日增長20萬磅。

2．FedEX

業務概況：FedEX公司的前身為FDX公司，是一家環球運輸、物流、電子商務和供應鏈管理服務供應商。該公司通過各子公司的獨立網絡，向客戶提供一體化的業務解決方案。其子公司包括FedEXExpress（經營速遞業務）、FedEXGround（經營包裝與地面送貨服務）、FedEXCustomCritical（經營高速運輸投遞服務）、FedEXGlobal（經營綜合性的物流、技術和運輸服務）以及VikingFreight（美國西部的小型運輸公司）。

業務分布：從地區來看，美國業務占總收入的76%，國際業務占24%。從運輸方式來看，空運業務占總收入的83%，公路占11%，其他占6%。

最新動態：2001年1月11日，根據一項能夠產生63億美元收益的合約，FedEX將在各機場間為美國郵政服務系統運送特急件和快遞信件。在未來的18個月內，FedEX將支付1.26億至1.32億美元給予郵局，作為在10000家郵局內設立收件箱的費用并保留在其余38000家郵局設立收件箱的權利。上述舉措將使該公司獲得約9億美元的新增收入。2000年12月29日，FedEX宣布計劃按照每股28.13美元的價格收購AmericanFreightways公司1638萬股，以實現其最初提出的收購該公司50.1%股權的承諾。

3．德國郵政世界網（DeutschePostWorldNet）

業務概況：德國郵政是德國的國家郵政局，是歐洲地區領先的物流公司，并著眼于成為世界第一。近期更換了品牌（改名為DertschePostWorldNet，簡稱DPWN）。一方面為掛牌買賣做準備，另一方面也是意識到了其業務的全球化特點以及電子商務日益重要的影響。DPWN劃分為四個自主運營的部門，即郵政、物流、速遞和金融服務。

郵政部門由郵政、市場直銷和出版物發放業務組成，建有最高水準的作業網絡，由遍及德國的83家標準化分檢中心組成，并越來越重視高成長的市場直銷業務。速遞部門通過EuroExpressGermany和EuroExpressEurope的全球郵政和國際郵政業務部門提供覆蓋歐洲的快遞業務；通過與DHL（德國郵政世界網擁有其25%的股權）的合作提供全球業務。

通過幾次收購Danzas品牌下的公司，于1999年成立了物流部門。該部門提供一站式的服務，并提供整個物流鏈各個環節的服務。服務內容包括全球航空、海運、歐洲陸運服務和客戶定制的物流解決方案。

同時，通過Postbank提供的金融服務于1999年1月成為一家全資的附屬公司。在2000年1月收購了DSL銀行（是一個精于私人和商業建筑貸款的銀行），向私人和商業客戶提供多渠道銀行業務。

業務構成及分布：從凈收入來看，DPWN的四大業務郵政、快遞、物流和金融分別占49%、21%、18%和12%。特別是對于物流業務在地域上的分布來說（從凈收入看），德國、法國、意大利和歐洲其他國家分別占23%、17%、8%和23%，斯堪的納維亞、美洲、遠東澳洲分別占12%、11%和6%。

最新動態：2001年1月，德國政府為郵政部門制定新的立法，新法律將允許國家出售其在德國郵政持有的多數股權。2000年11月，德國經濟部長稱政府將不會按照原計劃在2002年年底結束DeutschePost的完全壟斷。同時德國郵政有意將其在DHLInternational的持股比例從50%提高到75%。

4．Maersk/A.P.Moeller

MaerskSealand是世界上最大的航運公司，擁有250艘船舶，其中包括集裝箱船舶、散貨船舶、供給和特殊用途船舶、油輪等，該集團還擁有大量的裝卸碼頭，并提供物流服務。Moeller的附屬公司同時還在挪威、委內瑞拉和其他國家進行石油和天然氣的鉆探。另外，該集團還從事船舶和聯運集裝箱的制造，藥品生產，并經營一家國內航空公司MaerskAir和提供信息服務。另外，該公司還擁有丹麥第二大連鎖超級市場。

5．NipponExpress（日通）

日本通運的業務主要分為汽車運輸、空運、倉庫及其他，分別占44%、16%、5%及25%。從地域上看，其經營收入有93%來自于日本。其客戶主要分布在電子、化學、汽車、零售和科技行業。

6．Ryder

業務概況：Ryder系統公司在全球范圍內提供一系列的技術領先的物流、供應鏈和運輸管理服務。該公司提供的產品范圍包括全面服務租賃、商業租賃、機動車的維修以及一體化服務。此外還提供全面性的供應鏈方案、前沿的物流管理服務和電子商務解決方案，從輸入原材料供應到產品的配送，致力于支援客戶的整條供應鏈。

業務分布：從地區來看，美國業務占總收入的82%，國際業務占18%。從業務板塊來看，運輸服務占57%，物流占32%，其他占11%。

最新動態：2000年11月20日，Ryder系統公司與豐田（美洲）公司及其日本母公司豐田集團共同組建了一家名為TTR物流公司的合資企業。新的實體由Ryder公司和豐田公司持有相同的股份，將主要集中留意與豐田以及其他在北美地區的日本汽車公司相關的運輸與物流業務機會。2000年11月14日，Ryder公司和From2GlobalSolutions公司（全球各大公司國際物流技術和貿易智能的主要供應商之一）宣布達成策略性聯盟關系。Ryder系統公司將利用From2公司的解決方案，通過互聯網向其顧客提供具體的國際貿易服務。

7．TNTPostGroup

業務概況：TPG在全球超過200個國家和地區提供郵遞、速遞及物流服務，并擁有Postkantoren（經營荷蘭各郵局的機構）50%的股權。TPG利用TNT品牌提供速遞發送及物流服務（TNT的物流業務主要集中在汽車、高科技以及泛歐洲領域），其物流領域現有137間倉庫，共占地155萬平方米。

業務劃分及分布：按業務類型來看，TPG的三大業務郵遞、速遞和物流（凈收入）分別占42%、41%及17%，而從地域表現來看（凈收入），歐洲占85%，澳洲、北美、亞洲及其他地區分別占6%、4%、2%、3%。如果從運營利潤來看，郵遞、速遞和物流分別占76%、15%和9%。

最新動態：2001年1月，TNTLoop從YamahaMotorEurope手上取得一份efulfilment合約。TNT將為日本汽車商提供網上商店，以提供“Back-End”服務，包括處理、倉儲及發送。2000年12月，CtilLogistix與北美的TNTLogitics進行合并，成為北美第七大物流公司。2000年11月，TPG選擇了Vivaldi軟件作為全球客戶關系管理系統，以圖監控及改善銷售活動并管理客戶服務運營。2000年10月，TPG與上海汽車實業共同建立第三方物流合資公司。這個價值3000萬美元的合資企業為TPG打開了中國汽車物流市場的大門。

8．Expeditors

業務概況：該公司注冊地為美國，是一家提供全球物流服務的公司，向客戶提供了一個無縫的國際性網絡，以支持商品的運輸及策略性安置。公司的服務內容包括空運、海運（拼貨服務）及貨代業務。在美國的每個辦事處以及許多海外辦事處都提供報關服務，另外還提供包括配送管理、拼貨、貨物保險、訂單管理以及客戶為中心的物流信息服務。

業務分布：從業務類型來看，主要集中在空運、海運和貨代方面，按照收入劃分分別占63%、25%和12%。而從地區分布來看，主要集中在遠東，占56%，在美國、歐洲和中東、南美、澳大利亞的收入分別占25%、15%、2%、1%。

9．Panalpina

業務概況：Panalpina是世界上最大的貨運和物流集團之一，在65個國家地區擁有312個分支機構。Panalpina的核心業務是綜合運輸業務，所提供的服務是一體化、適合客戶的解決方案。通過一體化貨運服務，將自身定位于標準化運輸解決方案和傳統托運公司之間。除了處理傳統貨運以外，該集團還專長于提供物流服務予跨國公司，尤其是汽車、電子、電信、石油及能源、化學制品等領域的公司。

AirSeaBroker是Panalpina集團的全球性貨運“批發商”，同時它也協調Panalpina集團的海運系統與世界各地的定期聯系，同時還為聯合運輸提供新型服務。AirSeaBroker下分三個業務部門：海運處、西非處、租船和重型起重處。

Swissglobalcargo是Panalpina和Sairlogistics于1999年7月建立的一家合資公司，這是世界上第一家提供完全一體化、門到門、有時限擔保、無重量限制的航空貨運公司。

業務劃分及分布：從總利潤來看，Panalpina的四大業務即空運、海運、物流及其他分別占44.9%、31.3%、20.3%及3.5%。而在地域上又分布為歐洲/非洲占52.7%，美洲占33.9%，亞太占13.4%。

最新動態：2000年12月，開創了一個以客戶為中心的“電子商務”平臺，該平臺旨在連接其貨運和物流作業所有運營階段。這種“電子網絡”提供了一個“綜合系統”，該系統既連接了Panalpina公司內部設備，又連接了為客戶提供的外部電子平臺。

10．Exel

業務概況：2000年7月26日，OceanGroup與NFC公司合并后更名為“Exel”。Exel分為5大業務部門：（消費品/零售/醫療）歐洲部、（消費品/零售/醫療）美洲部、開發和自動化部、技術和全球管理部以及亞太部。該公司全球網點達到1300個，50000多名員工。目前該公司三家主要運營子公司為Exel（舊的NFC）、Msas全球物流公司和CoryEnvironmental。Msas是世界上規模最大的貨代之一，在全球范圍內提供多式聯運、地區配送、庫存控制、增值物流、信息技術和供應鏈解決方案等各項服務。CoryEnvironmental是英國規模最大的廢品處理公司之一。Exel在地面運輸供應鏈服務方面占有很強的市場地位，所提供的服務包括倉儲和配送、運輸管理服務、以客戶為中心的服務、JIT服務和全球售后市場物流服務。

業務分布：從業務種類來看，Exel主要集中在配送、運輸管理和環境服務三個方面，按照凈收入劃分分別占58%、39%和3%，如果按照運營利潤劃分分別占62%、28%、10%。從地理分布來看，業務主要集中在英國與愛爾蘭，同時遍及美洲、歐洲大陸和非洲以及亞太地區，按照凈收入劃分分別占39%、30%、21%和10%，如果按照運營利潤劃分則分別占54%、27%、10%和9%。

最新動態：2001年1月，Exel被選中來管理摩托羅拉公司在美國、歐洲和亞洲地區半導體產品的配送。該項合約價值約為1.34億英鎊。同時與MercedesBenzEspana簽署了10年期合約，提供供應鏈服務。Exel汽車部贏得了一項為期7年的合約，向法國Sandouvilielear公司提供供應鏈管理服務。2000年12月，Exel收購了Total物流公司（一家總部設在澳大利亞和新西蘭的地區性供應鏈管理公司，專門向30多家大型制藥和醫療公司提供供應鏈管理服務）。同年10月，Exel和UPS共同為福特公司創建供應網絡，并對福特公司在歐洲的供應鏈需求進行大規模改造。

總結世界10大物流企業，我們發現呈現出如下4個特點：

1．美國物流企業占據主導地位。世界前10大物流企業中美國占有5家，其中包括兩家最大的公司UPS和FedEX，同時這5家的收益之和占前10大企業收益的2/3，可見美國物流企業在世界上的地位舉足輕重。在某種意義上來說，物流市場發達程度與經濟發達程度成正比。

2．10大成功物流企業中，以空運、快遞、陸運等業務為主要背景的公司居多。如UPS的陸運和空運業務分別占54%和19%，FedEX的空運和公路運輸業務分別占83%和11%，日本通運的汽運和空運業務分別占44%和16%，TNT的郵遞和速遞業務分別占42%和41%，Panalpina的空運和海運業務分別占45%和31%。

3．業務的地區性集中化程度高（即本土化程度高）。如UPS的美國國內業務占其整個業務的89%，FedEX的美國國內業務占76%，DPWN的歐洲業務占其總業務的70%以上，TNT在歐洲的業務占它總業務的85%，日本通運本土化達到93%。

4．10大物流企業中絕大部門是資產密集型企業，大多擁有物流設施和網絡。

因此從業務結構來看，在進軍現代物流行業的諸路大軍中，具備快遞、空運等快運業務背景的綜合企業將擁有巨大潛力。

運作模式

目前世界大型物流公司大多采取總公司與分公司體制，采取總部集權式物流運作，實行業務垂直管理，實際上就是一體化經營管理模式（只有一個指揮中心，其他都是操作點）。從實踐上講，現代物流需要一個統一的指揮中心、多個操作中心的運作模式。因為有效控制是現代物流的保證。從物流業務的內容來看，每項內容并不復雜，但協調整個過程的服務必須建立一個高效而有權威的組織系統，能控制物流實施狀態和未來運作情況，并能及時有效地處理銜接中出現的各種疑難問題和突發事件。也就是說需要有一個能力很強、指揮很靈的調控中心來對整個物流業務進行控制和協調。各種界面和各種決策必須聯系在一起，才能創建一個作業系統。如果各部門都強調自己是利潤中心，考慮問題總是將成本與最大利潤聯系起來，這樣對外報價肯定無競爭性。所以從事物流業

務、承擔全程服務時，只能有一個利潤中心，其他各個機構、各個部門都應該是成本中心，一切聽從利潤中心的指揮，一切為利潤中心服務，一切以利潤中心的最大利益為自己的利益。

可以說，沒有一個堅強的指揮中心和內部有機連接的運行網絡，是搞不出真正意義上的物流的。真正的現代物流必須是一個指揮中心、一個利潤中心，企業的組織、框架、體制等形式都要與一個中心相符。一方面，要求分部堅決服從總部，總部對分部有高度的控制力，分部在作業上作到專業化、流程標準化。另一方面，總部必須具有強大的指揮、設計能力、對市場把握的高度準確性和控制風險的能力。要作到這一點，離不開對市場的迅速反應能力，必須以實現信息化、網絡化做保證。在現代物流的管理與運作中，信息技術與信息網絡扮演著一個十分重要的角色，甚至就是公司形象和核心競爭力的標志。因此，大型的專業物流企業通常都設有運作管理系統、質量保證系統、信息管理系統和客戶管理系統。

贏利模式

通過分析世界物流前10強，我們發現非資產型物流公司的盈利能力顯然強于資產型物流公司，而且具有競爭力的業務核心是物流管理，也稱供應鏈管理。其中物流設計、控制、組織、協調能力是其競爭基礎。具有代表性的競爭手段有：高度重視物流解決方案設計；在服務操作上嚴格執行統一的服務標準；堅持嚴格的質量管理制度；以信息技術和信息網絡貫穿物流整個服務過程。

其次，我們發現10大成功物流企業中，以空運、快遞、陸運等業務為主要背景的公司居多，而且規模大、盈利能力強，表明時間敏感性強的運輸服務在物流行業的成長空間大,有前途。再次，盡管非資產型物流公司盈利快，但在世界物流前10強中仍以資產型物流公司居多，特別是既擁有大量的物流設施、網絡，又具有強大的全程物流設計能力的混合型公司發展空間最大。

近年來，各大型物流公司為了拓展業務，增加盈利，紛紛采取以下手段：1．通過整合或并購，進軍多種運輸業務，提高利潤

縱觀世界物流10強企業，都是能提供運輸方面的多項服務，并且在與物流相關的一些行業或者新領域里聯合或者兼并，借以鞏固或者占領新的市場，從而達到增加利潤、贏得客戶的目的。

UPS在保住現有重要客戶的基礎上，繼續通過和客戶的合作來擴大業務范圍，同時重點開發具有巨大潛力的市場。如拓展零配件物流服務領域，涉及從電腦組裝到汽車制造等全球經濟中幾乎所有的行業。該公司幾年前就與豐田、本田、克萊斯勒等公司建立了聯系，近日又與福特汽車公司組成策略同盟，提供供應鏈重新策劃、運輸網絡管理、零件服務物流，并替汽車制造商及供應商提供技術解決方案等服務。近來，UPS分別收購了法國一家零配件物流服務供應商FinonSofecom以及位于亞洲和拉丁美洲的兩家物流公司，開展零配件物流服務，未來還要在世界范圍內建立零配件物流服務網絡的基礎設施。年初該公司與美國一家半導體公司聯合在新加坡增設一家環球配送中心。目前該公司在美國境外擁有約140座倉庫和倉儲設施。僅此一項業務，在未來7年里，其收入將會超過10億美

元。

FedEX開拓中國市場，目前服務遍及中國190個城市，有航班服務于北京、上海及深圳機場，將在上海建設中國最大的快件處理中心。

德國郵政集團過去兩年中以50億美元收購了瑞士的貨運公司丹莎以及北美的AEI貨運公司，經過整合之后，營業額顯著上升，達83億歐元，比上年同期上升86%。該公司還將在敦豪國際快遞公司中的股份由原來的25%提高到51%，并準備在未來兩年中將這一份額再度提高至73%。

TNT與SmartParcel公司達成協議，為德國客戶提供全新的基于互聯網的歐洲速遞服務。

Exel與Amey鐵路維修公司簽署了一份價值2000萬英鎊的合同，Amey公司將所有物流業務交給Exel來管理。Exel近日以3.31億美元購買了美國的一家物流公司，該公司主要為汽車業提供物流和貨代服務，此次收購將加強Exel在北美的業務。該公司去年在北美地區的營業額上升了53%，達15億英鎊，營業利潤達5630萬英鎊，上升了43.3%。2．重新整合業務流程，實現資源最優化配置

現代物流是一個更廣泛的概念，它包括電子商務和一系列相關的服務項目，電話服務中心、網站、交易系統的建立，以及原料采購、定單履行、運輸管理等操作。目前這10大公司都擁有“一流三網”，即定單信息流，全球供應鏈資源網絡，全球用戶資源網絡，計算機信息網絡。可以使倉儲利用率提高2倍以上。

3．提供優質及個性化服務。

篇10

關鍵詞：金融危機 企業 財務管理

    財務管理是企業管理的重要組成部分，它是根據財經法規制度，按照財務管理原則，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。財務管理活動包括資金的籌集、投放、耗費、回收和分配五個方面。資金的籌集制約著企業的規模和發展；資金的投放決定著企業的發展方向和潛力；資金的耗費關系著企業的生產成本和競爭能力；資金的回收影響企業的償債信譽和資金周轉；資金的分配決定企業的消費和積累，以及投資者、經營者、員工等各方利益。可見，財務管理已經滲透在企業管理的各個方面，處于企業管理的中心地位，對企業的生存和發展起著重大作用。

    財務管理掌持著企業的經濟命脈，但卻是相當多企業的軟肋。目前我國許多企業財務管理仍處于低效率低水平階段，與其日益發展壯大的要求不相適應。多數企業家尚未建立起諸如時間價值、風險價值、邊際成本、機會成本等科學管理的概念。普遍存在財務管理機構簡單、專業性不強、內部控制較弱、企業管理水平低、資金周轉緩慢等財務管理問題。在這場席卷全球的金融危機爆發后，其面臨的挑戰也顯得格外嚴峻。

一、金融危機對企業財務管理的影響

    金融危機對中國經濟影響很大，對國內的一些企業也產生了深遠影響。由于行業和環境不同，因此受影響程度不同。普遍出現外貿出口受挫、市場需求減弱、存貨積壓、貨款回收風險加大、成本費用增加、利潤空間萎縮等影響。

（一） 對外貿出口的影響

    由于國際貿易快速發展，中國經濟的外貿依存度高，我國GDP的40%左右是由出口拉動的，因此，在金融危機陰影的籠罩下，我國的外貿出口將受到最大沖擊。受金融危機影響，人們對危機的恐懼程度普遍上漲，對未來的就業狀況和收入預期不甚樂觀，保守行事、握緊口袋、縮減消費是人們最本能的反應。作為我國前三大貿易伙伴的歐盟、美國和日本，2008年因危機的影響，我國向三個市場的外貿出口明顯回落。受到沖擊的程度因行業、地區而不同，但勞動密集型企業受影響較大，如紡織、玩具、鋼鐵行業以及家具、衛浴、五金、電子等產品在此期間的外貿出口受到直接影響。據海關總署報告，2008年我國對外貿易進出口總值達25616.3億美元，比上年增長17.8%，比上年回落5.7個百分點。其中出口14285.5億美元，比上年增長17.2%，比上年回落8.5個百分點。數據顯示， 2008年我國對外貿易進出口增速前高后低，“入世”7年來增長速度首次低于20%。另據2009年5月12日海關總署數據，4月份我國進出口總值為1707.3億美元，同比下降22.8%。其中出口下降22.6%，前4個月我國外貿進出口總值為5994.1億美元，同比下降24.3%，其中出口下降20.5%。這些統計數據顯示外貿出口業務受金融危機的影響仍在繼續漫延，其影響的結果是市場疲軟、消費縮減、業務蕭條，企業對金融危機的形勢應給予高度重視和做好充分的應對準備。

（二） 對存貨的影響

    企業在全球通貨膨脹時期，囤貨思想導致不少企業在市場價格暴漲時購入大量原材料，形成存貨。但之后到來的金融危機，使出口和內需雙雙走弱，市場需求縮減，產品價格下跌。造成存貨滯銷積壓、存貨周轉緩慢、存貨貶值嚴重、盈利空間萎縮等嚴重影響企業經營的結果。許多企業由于對金融危機預期影響分析不足，在沒有任何風險防范措施的情況下，材料超量儲存、產品滯銷積壓。連眾所周知的廢品收購企業，在這場席卷全球的金融危機中也未幸免，廢品積壓難售現象嚴重。同樣，制鞋、服裝、玩具、汽車、機械、化工、房地產等行業都不同程度地出現存貨滯銷積壓現象。?存貨滯銷積壓直接導致存貨周轉率下降，影響企業的短期償債能力，存貨周轉速度變慢，存貨資金占用更多，企業周轉困難，危及企業生存和發展。

（三） 對應收賬款的影響

受金融危機的影響，企業的外部信用環境進一步惡化，貨款違約率開始上升。從地區來看，浙江本地企業2008年5月的海外壞賬率增長約為268％；甘肅省2008年12月底有584家工業企業受到金融危機的影響，其中停產企業411戶，占22.32％；限產企業173家，占9.4％。從全國來看，2008年底，全國中小企業因金融危機影響而歇業、停產或者倒閉的大概占7.5%。究其原因，主要是由于產品價格下降、市場需求不足、流動資金短缺等多種因素，其中因貨款無法及時回收原因占有相當大的比例。企業無法及時收回貨款，資金斷裂，生產無法繼續。這些信用風險因素的增加，加上缺乏相應的貨款回收機制和貨款信用風險管理措施，導致信用風險整體上升，賣方回款風險增大，呆賬或壞賬占用企業過多的流動資金，最終影響企業正常運轉。

（四） 對人工成本的影響

2008年1月1日我國正式實施新的《勞動合同法》。在新法出臺后，企業的用人成本大幅度提高，除了員工工資普遍增加外，還有要交的養老保險、工傷保險、醫療保險等。由于宏觀經濟環境的突變，企業受市場需求急劇減弱、勞動力成本不斷上漲、企業融資困難等因素影響，無奈地選擇了“瘦身”。但企業裁員是一個棘手的問題，因為按《勞動合同法》規定，除了延續以前關于經濟補償金外，還擴大提高了經濟補償金的支付范圍和金額，以前規定的經濟補償金最長不超過12個月，而現在不再有這個限制，是按照勞動者的實際工作年限支付經濟補償金。如果企業大量解聘或開除員工，必須按新勞動合同法規定支付經濟補償金，這就直接增加企業相關的成本費用。

二、金融危機下的企業財務管理策略

    在金融危機的背景下，我國企業在財務管理方面存在的問題是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。所以，為了更好地解決問題，除了政府出臺扶持政策、適應市場，優化價值鏈和供應鏈外，企業自身應從幾方面人手。

（一）提振信心，樹立“過冬”意識

一定要深刻認識到任何市場都會有冬天，任何行業都會有冬天。冬天不是意外，而是常態。沒有金融危機，也會有其它危機。企業都是在危機中接受洗禮并逐漸成長壯大。經濟冬天已經是企業不可躲避的問題，那么我們應該如何面對以及解決呢？首先作為企業的決策者必須要有足夠的信心。信心是關鍵，有 信心才能聚集人氣。堅定信念、提振信心是應對當前世界經濟動蕩和金融危機的有力武器。在摸爬滾打中成長成熟起來的企業，必須堅定信心，堅持發揮開拓、創新、堅韌、吃苦、靈活等經營優勢，穩定市場預期，共克時艱，安全“過冬”。

（二）強化管理，降低成本費用

市場需求萎縮，企業面臨銷售業績下滑、成本費用上升、盈利能力下降等多重困難。嚴格控制企業成本，是企業應對國際金融危機沖擊的重要舉措。進一步優化業務和管理流程，推行全面預算管理，強化各項預算定額和費用標準的約束力。樹立過緊日子的思想，強化精細管理，推進挖潛增效，降低成本費用。重點加強對原材料的采購管理，妥善處理集中采購與分散采購的關系，努力把原材料成本控制在預算范圍內。大力倡導節儉意識，盡可能減少非生產性支出，努力降低管理費用。規范企業員工薪酬管理制度，合理確定企業管理人員薪酬水平，降低人力資源成本。

（三）??加強現金流管理，保障資金安全

穩定充足的現金流，是企業應對危機、穩健經營、健康發展的重要保證。全面樹立以資金管理為主導的企業財務管理理念，強化現金流管理意識，高度重視企業現金流管理。妥善處理資金集中管理與分散管理的關系，倡導資金集中管理，降低資金成本，增強資金保障能力。強化資金計劃管理，增加現金流入，控制現金流出，保障資金安全。努力縮短資金循環周期，防范資金風險，保障資金運轉安全。健全企業現金流管理制度，建立有效的管理信息系統，進一步改進和加強對現金流的動態監控，確保企業資金鏈不斷裂。

（四）采取措施，消化庫存積壓

經濟減速和外需乏力是企業庫存壓力不斷加大、嚴重影響企業正常生產經營的重要因素。應采取綜合措施，有效緩解企業庫存壓力，不斷提高企業存貨周轉率。準確把握產品市場發展態勢，加強市場形勢預測，科學合理組織生產，適時調整產品結構。充分發揮現有營銷網絡優勢，拓展國際國內營銷區域，消除營銷盲點，努力擴大區域銷售份額，不斷提高產品市場占有率。重點加強對發展中國家等新興市場的開拓力度，培育和發展新的外貿增長點，擴大外貿出口。緊緊抓住家電、汽車下鄉等政策機遇，重視農村市場開發，完善企業農村市場營銷網絡體系，努力開辟農村消費市場。

（五）注重財務風險管理，提升決策能力

    財務風險分析和預測是企業控制未來財務風險的重要方法，也是企業進行經營決策的重要依據。準確把握宏觀經濟形勢和市場發展變化，高度關注宏觀經濟運行信息及重要指標，主動調整企業各項財務指標和目標任務，對企業未來財務活動和財務成果作出科學預判，當好企業戰略決策的參謀助手。加強經濟、財務、市場、政策等信息體系建設，強化財務風險分析和預測與企業發展戰略的相互銜接，合理運用財務風險分析和預測方法，提高企業財務管理水平，提升企業的戰略決策能力。注重發揮企業財務信息的預警作用，加強企業財務風險監測預警工作，及時發現和解決經營風險或財務風險問題。

（六）資源優化整合，轉危為機