消防安全整改意見范文
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篇1
消防安全整改通知書范文一
綜合樓手套廠經營者:
丁再全您好!2013年12月31日安全檢查人員在消防安全例行檢查工作中,發現你經營場所與明火作業混合設置在同一室內,對商鋪的消防安全構成了嚴重的威脅,存在著巨大的安全隱患,為了保障生命及財產安全請貴鋪積極配合安全檢查小組進行消防整改工作,請于2013年12月28日前排除安全隱患。如有造成相關整改工作逾期,由此引起的一切責任將由貴鋪當事人負責。
特此通知!
茂名市交通建設投資集團有限公司 高州分公司
年十二月二十三日
消防安全整改通知書范文二
××林站:
年 月上旬,我股室對你站轄區內2011年度的人工商品林采伐分小班進行了驗收核查,現將核查中發現的問題及整改要求通知如下:
一、存在的問題
1、采伐設計不準確,圖文不符。××地點,經查小班四至相近,但設計圖紙勾繪移位;
2、存在濫伐林木現象。例如××問題;
3、部分擇伐小班超強度采伐;
4、大部分木材沒有清理歸堆,采伐現場管理混亂;
5、跡地更新造林任務沒有完成。
二、整改要求
針對上述問題,你站須從以下幾方面進行整改:
1、對設計存在嚴重問題的采伐小班,責成根據實地情況,限期完成補充設計,予以備查;
2、對濫伐林木、無證采伐現象要依法立案查處;
3、凡是涉及到超強度、超限額采伐的小班,責成采伐業主對超強度采伐小班限期進行補植補造。必要時,可以采取收繳押金的辦法,確保補植補造順利完成;
4、責成采伐業主限期清理采伐現場。對不能按時按要求完成采伐現場清理工作的業主及廠家,今年將不再安排采伐計劃;
5、對沒有完成跡地更新任務的采伐小班,你站要積極采取措施,責成業主在今年冬季完成跡地更新造林任務。
請你站于 年 月底以前將整改情況上報到局。
特此通知。
年 月 日
消防安全整改通知書范文三
公司:
年 月 日,高家營鎮人民政府對你公司在 區域進行安全生產檢查。經過現場檢查,發現你公司存在諸多安全隱患?,F將安全隱患及整改意見通知如下,請認真進行整改。
一、存在安全隱患
1、安全知識宣傳不到位,危險作業區域沒有設置警示標語、警示牌。
2、安全生產管理制度不完善,作業區域沒有公示安全管理制度,沒有安全生產記錄。
3、礦區道路危險路段無安全警示牌,無路標;工人往返便道陡峭,無安全防護措施。
4、采礦洞口加固措施不完備,存在坍塌隱患;臨時存礦區無安全防護措施,存在滑坡隱患。
5、工人生活區與采礦區距離較近,且處于洞口或山溝下游,缺乏安全防范措施,存在安全隱患。
6、工人飲食衛生條件差,設施簡陋,存在飲食衛生安全隱患。
7、礦區防火、防汛、安全生產預案不健全。
二、整改意見
1、加強安全生產知識宣傳。加強對工人日常安全教育。通過宣傳,提高工人的自我安全防范意識。
2、在施工工地、現場、道路制作固定的警示牌和安全標語,營造安全生產宣傳教育氛圍。
3、對存在安全隱患的洞口、道路按照技術標準進行加固。洞口上方必須修建排水溝,防止滑坡或坍塌。
4、改善工人住宿條件。在采礦作業區域以外,選擇安全地段,建設職工工棚,滿足工人基本的安全住宿條件(2個月整改期限)。
5、改善工人飲食條件,注意飲食衛生。完善食物中毒防范措施。
6、建立安全生產檢查日志。安全生產分管人員要堅持每天對重點區域、場地、道路進行檢查,發現隱患及時處理。
7、堅持領導帶班下井制度;建立工人進出井登記制度。
8、完善安全制度,確定專職安全員,明確職責,加強監測檢查,做好安全生產記錄。
9、健全防火、防汛、安全生產等相關預案。
10、加強門衛管理,謝絕無關人員進入采礦作業區域。
11、及時辦理相關許可手續。
以上存在安全隱患及整改意見,請你公司高度重視,認真研究,盡快制定整改措施,逐項整改。除第4項外,各項整改意見必須在 日前整改到位,并將整改情況報鎮政府。 高家營鎮人民政府
年 月 日
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篇2
根據《市社會治安綜合治理委員會市學校及周邊治安專項整治方案》的要求,加強我區消防監督檢查,加大消防宣傳力度,進一步提高中、小學生消防安全素質和消防安全意識,我區××年月至××年月聯合小組對全區中、小學及幼兒園綜合進行綜合治理整治,在此基礎上,根據支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》,的要求,于月開始再次對存在火災隱患學校進行整治,現將我區專項整治工作情況匯報如下:
一、區政府高度重視,認真組織動員部署。
××年月日下午,區政府召集有關部門召開了瓊山區學校周邊安全管理專項整治部署會,會議由區政府副區長主持,區安監局、教科局、文體局、公安分局、城監局、消防大隊、衛生局等有關職能部門參加。會議聽取了《中、小學和幼兒園安全管理專項整治方案》,結合當前我區學校教學樓、宿舍及周邊環境存在的問題,決定分成兩個檢查組,分別由教科局、文體局主要負責人帶隊,對府城鎮、國興街道辦事處所有中、小學及幼兒園和下面其他鄉鎮部分中、小學及幼兒園進行全面整治,要求各檢查小組認真組織、全面細致、各司其職、各負其責、密切配合,深入開展整治工作。
××年月中旬,根據支隊《在全市學校及周邊開展消防安全檢查專項整治工作方案》的要求,結合我區前次專項治理的成果,大隊主動聯系教科局,聯合對存在問題的學校、幼兒園再次進行消防監督檢查、復查,重點檢查“學生寄宿所”,特別是對校外寄宿學生住宿所的檢查,確保專項治理工作落到實處。
二、認真檢查,加強整治。
根據要求,聯合小組對我區府城鎮、國興街道辦事處家中、小學、幼兒園進行了檢查、清理整頓和登記。在檢查過程中,發現大多數學校存在不同程度的火災隱患,“學生寄宿所”普遍存在沒有三證(工商營業執照、衛生許可證、消防安全意見書),沒有配置滅火器材、消防設施及疏散設施,從業人員基本沒有持證培訓上崗,用火用電隨意,各種防范措施不到位等安全隱患。部分學校甚至存在教學樓只設置一個疏散樓梯,幼兒園設在層及層以上情況。小學周圍米米范圍內設有一個加油站。針對存在安全隱患,檢查人員現場辦公,對不符合安全、衛生、消防條件的場所提出整改意見,限期整改。我大隊也依法對存在火災隱患的場所下發了《責令限期改正通知書》份。衛生部門還針對兩個嚴重不符合衛生條件的寄宿場所下達了衛生監督意見書,責令取締,停止營業。對三門坡小學附近的加油站,聯合小組當場提出整改意見,要求限期搬遷。通過這次檢查整治,檢查小組對各個學校有關人員進行了一次廣泛深入的安全教育,大大提高了他們的安全防范意識。
三、加強復查,力求長效。
為了確保專項整治工作卓有成效,按照限期整改時限,我大隊主動聯系教科局聯合復查。從復查情況看,各學校對存在的火災隱患基本上已經整改完畢,三門坡加油站也已經按要求搬遷。但個別單位仍存在一個疏散樓梯、未設置室內消火栓等火災隱患未能按時整改。月中旬,對“學生寄宿所”檢查的同時,我們再次聯合教科局對未能按時整改的單位檢查,根據目前學生上課等實際情況,經與教科局、整改單位聯合研究決定,由教科局和我大隊共同把關,要求各整改單位利用暑假期間整改完畢,由消防大隊負責復查,復查結果作為該單位辦理年審的一個重要條件。
四、主要好的經驗做法。
⒈積極配合,齊抓共管。這次對中、小學及幼兒園的聯合檢查,由區政府組織,文體局、教科局帶隊,各職能部門聯合現場辦公,充分發揮了各職能部門聯動機制。
⒉嚴格執法,熱情服務。在檢查過程中,發現隱患決不放過。對存在火災隱患單位,我大隊及時將檢查、復查情況抄送教科局。在整改期間,教科局有關人員主動上門督促單位落實整改。整改單位遇到比較難以整改實際問題,我大隊主動與教科局、整改單位共同研究解決。
⒊聯合監督,共同把關。針對目前我區私立學校、幼兒園數量多、管理比較混亂等問題,經與教科局研究,決定今年私立學校、幼兒園辦理年審必須出具《消防安全檢查意見書》,否則不予辦理年審手續,堅決取締。
五、存在不足。
⒈管理混亂。目前我區個別學校、幼兒園的主管單位是市教科局,未通過我區教科局審核及未經過消防安全檢查已經開辦,容易造成失控漏管的局面。
⒉一些學校、幼兒園的領導對消防安全不引起足夠重視,消防安全責任不完全落實。
篇3
一、動員部署
5月8日,街道安委會召開了家庭旅館消防專項整治會議,傳達了上級文件精神,制訂了實施意見,成立了由街道辦事處主任為組長,副書記、副主任為副組長的專項整治領導小組,明確了職責分工,統一認識,周密部署,同時明確整治時間、范圍、標準和要求,為街道家庭旅館消防安全專項整治營造了良好的整治工作氛圍。
二、全面排查
街道安委會對家庭旅館整治工作,堅持以“突出重點區域、兼顧其他”的工作原則,公安協同配合。6月份會同城東派出所對全街道轄區的家庭旅館進行全面排查,并填寫了《區家庭旅館消防安全專項整治基本情況登記表》,從中掌握了街道范圍內家庭旅館的分布、存在形式、存在消防安全隱患及整治重點等情況,根據排查,我街道轄區共有5家家庭旅館列入整治范圍,并普遍存在安全隱患為:1、樓梯不符合要求;2、廚房未與其它部位做防火分隔;3、消防設施配備不到位;4、部分走道頂部雪花板裝修,耐火等級不足,隔層為木質;5、樓頂樓設置儲藏室;6、安全出口小于0.9米(0.78);7、電線亂搭及未穿管保護。8、隔墻石膏板、開窗和部分房間設置防盜窗。9、柴油鍋爐二樓設置。10、樓梯平臺(2-3)設置廚房。同時對排查出來的消防安全隱患,建立了專門檔案臺帳。
三、廣泛宣傳,集中整治
街道、社區采取有效方式,充分發揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用,大力宣傳消防法律法規,宣傳家庭旅館消防安全專項整治工作的重要性和必要性,普及防火常識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。通過對旅館經營業主和服務人員的消防安全教育,提高從業人員的安全素質。
篇4
1.整治范圍。既有廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產、儲存活動,并存在火災隱患的場所。
2.整治重點。整治的重點區域是市區人口密集場所,賀村竹木工業專業區、*經濟開發區等市級工業平臺;整治的重點行業是紡織服裝、竹木加工、新型電光源、羽毛球、小化工等行業。
二、工作目標
按照建設“平安*”的總體要求,全面貫徹實施消防安全法律法規,堅持標本兼治、重在治本的原則,嚴格落實消防安全責任制,強化企業消防安全主體責任,加強監管,加大宣傳,著力整治“三合一”場所火災隱患,建立健全長效監管機制,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,力爭到20*年底,現有“三合一”場所得到有效整治,基本實現員工集體宿舍與車間或倉庫分離,杜絕產生新的“三合一”場所火災隱患,努力改善消防安全設施,不斷提高消防安全水平,促進全市消防安全形勢穩定好轉。
三、工作步驟
全市“三合一”場所消防安全綜合整治工作分四個階段進行:
1.動員部署階段(20*年11月30日)。結合今冬明春消防工作,召開“三合一”場所消防安全綜合整治工作動員部署會議,明確職責和要求,部署整治工作措施。結合會議精神和轄區實際,各級各部門對轄區內“三合一”場所火災隱患等消防工作現狀進行一次綜合分析,層層部署綜合整治工作。通過各新聞媒體向社會公告此次綜合整治的時間、范圍、標準及要求,在全社會營造一個良好的整治氛圍。
2.全面排查階段(20*年12月1日至12月31日)。按照屬地管理、分級負責的原則,以各鄉鎮、街道、各部門為單位組織開展排查工作,對排查出的“三合一”場所要建立臺帳,逐一填寫《*市“三合一”場所消防安全綜合整治基本情況表》等表格(具體見附件),認真分析隱患特點,提出并制定整改意見和措施,落實整改責任。排查情況匯總表在20*年1月5日前分別抄送市安監局和消防大隊。
3.集中整改階段(20*年1月1日至11月30日)。各鄉鎮、街道及各部門要在全面排查的基礎上,對查出的火災隱患,采取“關、停、改、搬、防”等有效措施,督促責任單位及時進行整改。對一時難以整改到位的重大火災隱患,要及時上報市政府,列入20*年重大火災隱患整治單位,由市政府掛牌督辦,確保隱患整治到位。各火災隱患整治責任單位要建好工作臺帳。集中整治工作情況,各級各部門要在20*年12月5日前形成書面材料,并抄送市安監局和消防大隊。
4.驗收鞏固階段(20*年12月1日至2009年1月)。整改工作結束后,由市*消防、安監局等部門組成驗收工作組,按照整治驗收規程、細則要求,以面上驗收和抽查驗收相結合的方法,對“三合一”場所消防安全綜合整治情況進行檢查驗收。對檢查驗收中發現的問題,要提出繼續整改意見,并加大督查、監管力度,情節嚴重的,要求停產、停業整治。市*消防在2009年1月20日形成全市綜合整治情況書面材料,上報市政府。
四、工作要求
1.提高認識?!叭弦弧眻鏊馂碾[患整治事關國家和人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩定。市政府將把“三合一”場所消防安全綜合整治工作納入安全生產、社會治安綜合治理、平安建設工作的年度考核內容。各責任單位要充分認清當前消防安全的嚴峻形勢,切實吸取經驗教訓,進一步提高對“三合一”場所消防安全綜合整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,從源頭抓起,堅決預防“三合一”場所的反彈和“三合一”場所重點地區的產生。
2.加強領導。為切實加強對“三合一”場所消防安全綜合整治工作的領導,市政府成立由常務副市長*任組長,市府辦副主任*、市*局副局長胡偉民任副組長,市安監局胡韶林、市國土局*、市規建局*、市工商局*、市人勞局姜紀輝、市消防大隊樓峰等為成員的市“三合一”場所消防安全綜合整治工作組,工作組下設辦公室(以下簡稱整治辦),辦公地點設在市消防大隊,樓峰同志兼任辦公室主任,負責建立工作聯系制度,組織、協調綜合整治工作。各鄉鎮、街道、各部門也要成立相應的工作機構,名單于12月5前報送到整治辦(聯系人:市消防大隊參謀應少平,電話:*)。
篇5
一、總體目標
進一步深化消防安全大排查大整治,不斷加大消防安全監管力度,整改消除火災隱患,有效改善消防安全環境;進一步強化消防安全大宣傳大培訓,牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,不斷提高社會單位抗御火災的能力和水平,有效遏制重特大火災事故發生,全力維護全系統消防安全形勢穩定。
二、組織機構
文廣局成立大排查大整治活動領導小組,成員名單如下:
三、工作任務
(一)集中開展大排查大整治
(1)各文化單位、文化市場經營場所:用火用電管理是否到位,有無違規使用明火、明電等現象;是否建立消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案等;消防設施器材、消防安全標志是否完好有效,疏散通道和安全出口是否暢通;是否定期組織開展滅火和應急疏散預案演練。
(2)文物保護單位:是否配備滅火器、消防水缸、消防砂、鐵鍬等消防器材設施;線路安裝是否規范,電線要采用鋼芯絕緣導線穿管架設,不得在文物保護單位內私拉亂拉電線,不得將電線直接設于可燃構建之上;有無違規使用明火、明電現象,不得使用電爐,取暖氣、電加熱器等電器,嚴禁在文物保護單位內堆放柴草、木料和汽油、液化氣等易燃易爆品,須指定遠離古建筑物的焚燒點,指派專人負責管理;是否懸掛禁煙標志;各類人員消防安全職責是否落實。
(3)各文化經營場所應結合本場所實際情況,針對存在的火災隱患,突出重點進行自我整治,使其基本達到消防安全要求,最大限度地消除火災隱患。要依法督促單位落實整改責任、整改措施和整改期限,嚴肅追究火災隱患單位及有關人員的責任。
四、時間安排
根據“聯合整治、分類處理、標本兼治、綜合治理”的原則,分為動員宣傳、排查整治、驗收評比三個階段:
(一)動員宣傳階段(8月25日—9月5日)
按照中央、省、市、區的統一部署,結合我局實際,制定我局開展大排查大整治活動實施方案。依據實施方案,召開動員會議,廣泛開展宣傳,發動各相關單位積極投入到此次活動中來。
(二)排查整治階段(9月5日—9月30日)
檢查組對發現的火災隱患,要依法責令整改,督促制定整改方案,明確整改期限,并逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題、提出的整改意見等,存檔備案。
(三)驗收評比階段(10月1日—10月15日)
采取現場抽查和明查暗訪的方式,對系統范圍內各相關單位開展安全生產大排查、大整治的情況進行抽查評比,并適時通報。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。本次活動文廣局局領導親自抓,全面動員,全力推進,確實落實公共聚集場所的消防安全主體責任。
(二)履行職責,確保安全。各文化單位、文化經營場所主要負責人是本單位的安全生產責任人,要認真履行安全生產“一崗雙責”制度,切實加強排查整治工作的組織領導,精心組織、周密部署,防止重特大火災事故的發生,確保人民生命財產安全。
篇6
一、檢查情況
3月3日,根據省局《關于開展全省公眾聚集場所消防安全專項整治工作的通知》(**企〔2005〕54號)文件精神,我局組織執法人員對**超市、****飲服公司、****大飯店、****招待所等經營單位實施檢查,檢查中發現**超市二樓倉庫疏散通道被堵,**超市疏散通道標志不易引起注意,位于**市場三樓的****招待所疏散通道未開,超市普遍存在消防器材不足等,執法人員當即對兩家超市提出了整改意見并限期整改,對****招待所則責令其停業整改。共組織檢查組12個,出動檢查人員76人次,檢查單位51個,發現火災隱患7處,整改火災隱患3處,提出防范措施12條。
市人民政府辦公室《關于開展人員密集場所消防安全專項治理的通知》(****政辦〔2005〕54號)下發后,我局組織五個檢查小組,同時在全市范圍內對可容納50人以上或200平方米的商場、超市和室內市場開展全面檢查,共出動執法人員126人次,車輛26臺次,檢查商場、超市和室內市場56家。
通過檢查,商場、超市和室內市場存在的問題有:
(一)普遍存在消防安全意識淡薄,業主缺乏基本的消防常識,有的經營場所無任何消防設施,如****超市;
(二)有的雖然投入大量的財力、物力安裝了消防安全設施,但缺乏養護,造成雙自動報警系統無法正常使用以及部分噴淋未能充分發揮作用,如百姓超市;
(三)有的吊頂使用易燃裝修材料的扣板,存在嚴重的安全隱患,如微利超市;
(四)有的缺少消防設施,且設置不合理,無應急照明燈、滅火器和安全疏散標志等;
(五)有的無火災自動報警系統,消防疏散通道被商品或雜物占用現象嚴重;
(六)有的電器線路布線不規范。
二、主要做法
(一)局領導高度重視專項治理工作,成立了專項治理領導小組,由局長任組長,***副局長為副組長,各分局主要負責人為成員。及時召開相關分局負責人會議,傳達國家、省及****市政府文件精神,部署專項整治工作,明確各分局負責人為專項治理第一責任人,要求各分局指定專人負責專項治理資料的收集、整理和匯總上報工作。
(二)將專項治理工作作為當前重點工作,各分局抽調精干力量,嚴格按照通知精神貫徹落實,對轄區內的治理對象按照通知的標準、要求逐一進行檢查對照,基本查清了經營單位在消防安全方面存在的不足和隱患,并責令業主限期整改。
(三)加強了與消防部門的密切配合,在消防部門的大力支持下,檢查工作得以順利開展,我局執法人員也在此次檢查中拓寬了消防安全監管方面的知識,為下一階段的督促整改積累了經驗。
三、下階段工作
(一)消防安全監管工作是關系人民生命財產安全的一項重要工作,應引起全社會的高度重視,我局作為執法部門將長期堅持不懈抓好這項工作,將可容納50人以上或200平方米的商場、超市和室內市場作為日常監管對象,特別是要將在檢查中發現存在不足和安全隱患的商場、超市和室內市場作為重點監管對象,及時督促其整改。
(二)各分局切實履行職責,將市場巡查與專項治理工作緊密結合,檢查中發現的問題和隱患及時記入巡查記錄和錄入內容監管系統,全程跟蹤督促整改,并進一步健全匯報制度,將拒不整改的情況及時向上級部門匯報,提請相關部門處理。
(三)加強與有關部門的聯系配合,及時向市人員密集場所消防安全治理工作領導小組匯報專項整治工作情況和整改情況,以取得支持,齊抓共管,確保專項治理工作取得明顯成效,避免人民生命財產遭受損失。
四、幾點建議
(一)檢查中發現的問題和存在的隱患,建議統一由消防部門收集后以書面形式發出責令整改通知,同時抄送有關部門,各部門嚴格按照通知內容督促其整改;在監管過程中對拒不整改的經營單位,由各部門及時反饋給消防部門,由消防部門依據有關法律、法規作出處理。
(二)針對普遍存在消防安全意識淡薄,業主缺乏基本的消防常識,建議進一步加大宣傳力度,對業主分期分批舉辦消防安全知識培訓,逐步提高人們的消防安全意識,必要時在有條件的經營單位,組建義務消防隊伍,以便采取應急措施。
篇7
近年來,經濟得到了飛速發展。伴隨著經濟建設和改革開放的進一步深入,**市的經濟迎來了新的發展機遇。但是,經濟在發展過程中,在安全管理上一時還難以適應現代社會制度的要求,其消防安全管理工作也出現很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監督管理的力度,多發的火災事故必然會影響經濟的快速發展。本人通過對轄區社會單位消防安全管理情況的調查,發現主要存在以下幾方面的問題:
(一)消防安全設施少而舊,有的存在“先天不足”。
許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時,沒有依法向公安消防機構申報消防設施審核和驗收,出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段,資金少、規模小,機器設備多陳舊落后,機械性能差,運行故障多。同時,其消防器材和設施也比較缺乏,難以滿足火災預防、撲救的需要。
(二)經營業主消防法制意識淡薄。許多經營業主缺乏對消防安全的認識,不能正確處理好發展與安全的關系,一味追求利益最大化,從企業開辦初期,就置消防法律法規和技術規范于不顧,在消防設施上舍不得花錢,消防安全管理上舍不得出人,員工安全教育上舍不得騰出時間,生產工藝不成熟,機器設備簡陋,消防安全管理不正規,甚至失控,火災隱患不同程度存在。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程度、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規范。有的雖然明確了但過于籠統空洞,可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監督執行機制,制度多半落空。
(四)員工消防安全知識和安全技能缺乏。
社會單位用工多,人員素質參差不齊,文化水平不高。社會單位在招收員工時,沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設備操作人員,沒有按照公安消防部門要求,實行專門培訓、持證上崗。
(五)消防監督管理人員少,難以監督到位。
當前除少數社會單位掛靠在某個行業系統之外,大多數是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發展區域經濟過程中,對社會單位的申辦、開業等一味降低門檻,單方面承諾為投資方代辦各種手續,許多單位廠房建造后連規劃許可證都辦不到,更談不上消防,客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當前社會單位消防安全標準化管理存在的主要問題。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施,為單位規范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據。從實踐情況看,社會化單位尤其是消防安全重點單位在當地消防部門的督促下,總體上能夠按照消防法律法規的要求開展消防安全管理工作,但由于單位人員長時期的慣性思維認識及消防工作與單位經濟效益在表層上的沖突,使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴重的問題,主要表現在:
(一)思想認識不清,主體意識不強。
在公安部61號令實施以前,消防部門幾乎成為轄區單位的專職管理機構,對各單位自身應該抓的火災隱患整改、消防安全教育培訓、防火檢查等消防工作大包大攬,長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后,消防部門對單位建立消防安全責任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育,幾年下來盡管取得了一定成效,但單位的消防安全主體意識并未真正形成,一些單位的消防安全責任人與消防安全管理人只掛名不問事,對本單位的消防安全管理工作不聞不問,有的甚至只是為應付消防部門抽查而搞形式主義,并未形成真正的消防工作主體意識。
(二)注重經濟效益,忽視消防安全。
一些單位受經濟利益的驅使,生產或經營中根本未顧及消防安全,總認為平時只要多注意一點就會沒問題,但在實際中臨時防范措施大多為紙上空文。對公安消防部門指出的消防違法行為、火災隱患和整改措施、建議,認為是故意刁難,寧愿花錢找關系進行“擺平”也不愿花錢進行隱患整改。這類單
位由于只考慮眼前的經濟效益,而不注重長遠的安全打算,單位對職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性內部消防安全管理工作幾乎無從落實,即使在消防部門的監督下消除了火災隱患,很快又會出現新的火災隱患,甚至出現隱患“回潮”。
(三)消防管理組織機構逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點單位,特別是由國有企業改制后,單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施,以及單位經營機制上的變化,人為地將消防工作擠出圈外,尤其在精簡人員過程中,為了減少勞動付出,原來一些上規模的企業把專職消防管理人員變成了兼職人員,有的甚至改變消防組織的歸屬,使得其原有的利益減少,容易產生消極抵觸情緒,導致一些單位的消防管理組織機構明顯弱化,造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如**長廣集團公司由國仍企業改制為私營企業后,將企業原有的專職消防隊從企業中剝離出來,歸由長廣公安分局管理,造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責的企業專職消防隊員積極性大大下降。
(四)內部管理混亂,員工安全意識淡薄。
一些單位負責人受經濟利益的驅動,腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現在消防組織機構不健全,造成單位內部職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性工作無從落實,單位職工的消防安全知識缺乏、消防業務素質低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響,放松了對新員工的消防培訓、教育或安全教育走過場,因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育,違章作業、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現象時有發生。
三、改進和加強社會單位消防安全管理的幾點意見。
做好單位的消防安全管理工作,不但關系到消防部門日常監督工作的順利開展,更關系到單位自身的經濟發展。從落實61號令的要求上看,如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理,需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力,消防部門也要堅持科學發展觀不斷改進工作方式,切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責。
(一)單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。
1、建立健全消防組織機構是基礎。
在開展消防管理事務的過程中,首先要有具體的組織機構以及附設在機構內的人,才能使單位自身火災隱患自查整改、消防宣傳教育培訓、消防設施器材維護保養等職責的落實成為可能。在對**幾家大型單位如:**市浙北大廈有限責任公司、**市星火服裝有限公司、**市第一人民醫院、**師范學院和中國人民銀行**市中心支行的調研過程中,都能成立比較規范的組織機構,在消防安全責任人、管理人下還普遍設有保衛處(科)等消防管理歸口職能部門,并設有專職管理人員,其內部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構方面,對于一些規模大、人員多、崗位復雜的單位,應當考慮設立消防歸口管理職能部門,并根據單位實際情況配設相應人數的專職管理人員;對于一些中等規模的單位,在人員、物資不是很分散的情況下,可以考慮設立專職管理人員專門從事單位內部的消防安全管理;對于一些面積不大,人員、物資不多但又屬于火災危險性較大的單位,可以考慮設立兼職消防管理人員。與此同時,各消防安全重點單位都應當成立具有一定人員數量的義務消防隊組織,隸屬消防歸口管理職能部門或專(兼)職消防員的管理,確保單位在應急狀態下的統一指揮、協調。
2、明確逐級消防安全責任是前提。
一個單位要形成消防安全工作責任主體意識,首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構的基礎上,明確單位內部的逐級消防安全責任是規范開展消防管理的重要前提。建立層層負責的消防安全管理機制,是增強單位各級人員消防安全責任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位,普遍建立了消防安全責任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責任機制。明確各層級的消防安全責任,并規定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責任人負責,分廠(部)安全員向其經理或廠長負責,基本形成了樹形消防安全責任體系。因此,單位明確自身逐級消防安全責任應從實行消防安全責任人制度、劃分消防安全責任區、構造消防工作責任“鏈”等三方面入手,徹底明確法定代表人為單位的消防安全責任人,對單位的消防安全工作全面負責,并根據單位各階層、部門的管理職能和工作范圍,從空間上劃分出消防安全責任區,并確定各階層、部門的負責人為該責任區的消防安全責任人,形成一個至上而下的消防安全“責任鏈”,使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞,讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務,從根本上消除單位消防管理盲區和消防安全責任空白點。
3、制定消防安全考評細則是保障。
建立健全消防安全管理考評細則是落實逐級消防安全責任制的重要環節,是各崗位遵守消防管理規則的重要依據之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章守法還是專(兼)職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺,為單位自身規范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將管理和維護消防設施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內容納入年度安全生產責任狀(百分制標準),并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛處每檢查發現一次不合格分別視情節扣1.5分、2分、4分,發生火災事故每起扣20分等實施細則,實行每季度一次的考核,日常抽查情況計入季度考核范疇,并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門,其專職安全員、分管安全領導及正職領導分別予以扣除一定數額的獎金,這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性,同時也為各崗位人員履行職責提供了參照標準。因此,制定消防安全考評細則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細則時,首先應當認清本單位、本部門的火災危險性,然后逐一分解、細化,直至落實到具體崗位、具體的人;其次要區分崗位和工種,確定一定數量的基金為獎懲標準,使得所有員工都注意消防安全管理的平時養成,促成單位消防安全人人有責機制的不斷完善。
4、落實消防管理獎懲規定是關鍵。
制度的成效體現在落實,明確逐級消防安全責任制并制定了消防安全考評細則后,落實消防管理規定就成為關鍵,否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查,并嚴格落實已定的獎懲規定,才能有效地督促各崗位人盡其責,形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優罰劣是千古不變的硬道理,在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時,落實消防安全管理獎懲規定也是考評細則的生命力所在,是消防安全工作好壞體現的關鍵環節。單位在落實消防管理獎懲方面要結合單位的實際情況,在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施,兌現獎優罰劣措施,切實有效地激發員工主動參與消防管理、維護單位消防安全的積極性。
(二)消防部門改進和加強社會單位管理的幾點要求。一是要切實提高工作效率。可以通過與被檢查單位約定檢查的內容、時間、檢查的方法、參加檢查人員等,確保被檢查單位的人員、時間、措施落實;同時又可以達到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果,縮短監督人員在聯絡、溝通、尋訪有關人員及設施測試中的時間,提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后,單位內部已做好應對檢查的措施,偽裝隱瞞存在火災隱患,一些日常管理資料失真等,使監督人員發現問題的真實性受到一定限制,這就要求監督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時間,通過適當控制時間差來防范問題失真現象。二是要加強檢查的針對性。監督檢查人員在開展防火監督檢查前,熟悉被檢查單位的有關基本情況、生產工藝、儲存物品的物理、化學性能及火災危險性,相關場所的防火、滅火的基本要求,確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓;開展檢查時,要能抓住重點,切中要點,有效防止外行檢查內行的現象;開展檢查后要善于及時總結歸納經驗。防火監督人員開展針對性檢查要注意克服臨時抱佛腳的實用主義思想,對業務的學習要有系統性和全面性,消除以偏概全,防止斷章取義。
篇8
5月10日至5月14日
二、督察分組:
第一組:組長:副區長
成員:區公安分局、區安監局、區消防大隊各一名
檢查單位:派出所
第二組:組長:區安監局局長
成員:區公安分局、區安監局、區消防大隊各一名
檢查單位:派出所
第三組:組長:區消防大隊大隊長
成員:區公安分局、區安監局、區消防大隊各一名
檢查單位:派出所
三、督察內容:
(一)構筑社會消防安全“防火墻”工程情況
總體情況:查看各單位全面動員部署、推進“防火墻”工程建設情況,查閱構筑社會消防安全“防火墻”工程三年任務目標完成落實情況等相關臺賬資料:
(1)查看會議部署“防火墻”工作情況;
(2)查看制定構筑社會消防安全“防火墻”工程三年任務目標分解情況(是否制定完成時間,責任單位,責任領導,責任人)。
1、落實政府部門消防工作“四項責任”
(1)落實組織領導責任。①各鄉鎮(街道)將消防工作納入本地區國民經濟和社會發展計劃,每年將消防經費投入、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府工作目標和綜合目標管理體系;②結合本地實際,組織開展不少于4次的消防安全專項治理;③在重大節假日以及火災多發季節,及時組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓;④鄉鎮、街道辦事處全部成立消防安全委員會,至少每半年召開一次消防安全委員會會議,研究解決消防工作重大問題;
(2)落實設施建設責任。各街(鎮)要加大編制、實施城鄉消防規劃的力度,加強公共消防設施建設和維護管理,結合舊城改造,集中整治城鄉結合部、棚屋區、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地等存在的消防安全突出問題,全面改善城區消防安全環境。
(3)落實檢查考評責任。①各鄉鎮(街道)要將消防工作納入創建平安和社會治安綜合治理考評內容;②各鄉鎮、街道與所屬村逐一簽訂《消防安全責任書》;由街鎮與所屬社區逐一簽訂《消防安全責任書》;③各街(鄉鎮)要對所屬村、社區履行消防安全職責情況進行不少于2次的監督檢查和考評。
2、社會單位“四個能力”建設情況
(1)查看各派出所動員部署會、召開現場會等有關會議情況,公安派出所是否對所列管的人員密集場所組織達標考評,查閱單位“四個能力”建設情況、人員密集場所重點單位年度目標進展情況等臺賬及相關資料。公安派出所列管單位人員密集場所要達到60%以上考評達標;
(2)檢查社會單位消除火災隱患能力。
①社會單位要100%確定消防安全管理人,具體負責本單位的消防安全管理,并依法備案或者登記;
②社會單位防火檢查、巡查隊伍建設情況;
③社會單位是否實行逐級防火檢查制度;
④是否制定社會單位防火檢查、巡查和員工崗位自查細則;
⑤是否建立火災隱患整改責任制,是否設置單位內部檢查用文書,是否設置檢查消除火災隱患的程序。
(3)檢查社會單位組織撲救初起火災能力。
①“兩支力量”建設情況,即第一滅火力量和第二滅火力量建設;
②查看單位滅火和應急疏散預案;
③查問消防控制室值班操作人員基本情況(持證上崗情況、應急處置程序);
(4)檢查社會單位組織人員疏散逃生能力。
①查看單位疏散引導員崗位設置情況;
②處置火災信息告知方式;
③組織疏散的方式、方法是否正確;
④實地假設火場查驗社會單位處置程序(以上①②③)落實情況。
(5)檢查社會單位消防宣傳教育培訓能力。
①單位是否確定專兼職消防宣傳教育人員接受消防專業培訓;
②是否對全體員工開展消防安全培訓,是否制定計劃、編發教材、開展考核;
③特殊崗位人員是否持證上崗;
④單位是否采取多種形式,全方位、多角度開展消防宣傳;
⑤是否設置醒目的消防安全標志,即消防設施類標識、提示性標識、警示性標識。
3、農村、城市社區“四個基礎”建設情況
(1)查看有關會議情況,查閱火災防控“四個基礎”建設臺賬及相關資料。
①各鄉鎮政府、街道辦事處要成立消防工作專門機構,組織開展消防宣傳和消防安全檢查;
②所有的行政村、社區要全部落實消防安全專(兼)職管理人員,負責日常消防安全工作。
(2)村民委員會、社區居民委員會、居民住宅區物業管理單位的消防安全制度建立情況:
①是否確定消防安全管理人,是否與村(居)民制定并簽訂《防火公約》,全面落實消防管理責任,是否設立兼職防火巡視員,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患查看防火安全組織建立情況;
②社區實行消防安全區域聯防制度,落實消防安全互查互檢,保證一旦發生火災能夠聯合組織撲救,村莊實行消防安全多戶聯防制度的農戶;
③每個城鎮社區、村莊建立一支志愿消防隊或者治安、消防合一的治安聯防消防隊;
④是否制作消防設施分布圖、消防組織網絡圖;
⑤查看消防基本情況檔案、火災情況檔案、消防宣傳教育培訓檔案、消防會議記錄檔案、《消防安全責任書》檔案、消防巡查檔案、消防設施器材檔案。
(3)公共消防設施建設:
①查看村民委員會編制簡易消防規劃臺賬資料;
②消火栓建設情況;
③100%以上的社區要分區設置公共消防器材存放點或消防器材箱,配足配齊滅火器材,并確定維護、看管責任人員,保證撲救初起火災的需要,每年組織2次演練,提高滅火疏散能力
④查看定期對轄區公共消防設施的檢查記錄。
(二)“五大”行動貫徹落實情況
各鄉鎮、街道是否按照屬地原則,組織相關部門對所轄在建工程施工工地、高層(地下)建筑、人員密集場所、危險化學品企業、“三合一”場所開展火災隱患排查整治。
1、查看會議部署情況,確定本地工作重點和針對性措施;
2、查看各類排查整治的相關基礎臺帳,對排查的單位和場所,逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題、提出的整改意見等檔案;
3、查看各類排查整治的檢查記錄,發現火災隱患的跟蹤整改機制;
4、組織召開轄區社會單位消防安全責任人和管理人會議,迅速部署開展隱患自查自改工作。動員廣大群眾積極參與火災隱患排查工作,公布舉報火災隱患電話。
5、網格化管理的長效機制落實情況。
6、組織開展大宣傳大培訓情況
(1)各鄉鎮、街道是否組織有關部門針對本行政區域的火災特點制定應急預案,建立應急反應和處置機制。
(2)是否組織本地負責消防管理的領導干部進行一次消防安全輪訓,并將社會消防管理納入對本級政府主要領導和各有關部門負責人的培訓內容;
(3)是否開辟固定的消防宣傳陣地,結合重點時期和火災多發季節開展消防安全常識普及活動;督促本地區所有學校制定火災逃生預案,發放“家庭消防安全自查表”,組織社區居民開展家庭消防安全隱患自查自改;
(4)社區或居民住宅區的物業服務企業是否在各個小區的每棟住宅明確一名專(兼)職消防宣傳員;在社區主要街道和居民樓出入口張貼《防火公約》和宣傳標語、宣傳畫;
(5)是否完成注冊消防志愿者人數達到本地區常住適齡人口總量的3%,確定消防志愿者試點社區、學校、企業不少于1個。
(三)“三合一”整治工作情況
各鄉鎮(街道)是否貫徹落實《市人民政府辦公廳關于印發市“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》(政辦[]32號),全面貫徹部署“三合一”整治工作。
1、查看部署情況,是否成立“三合一”場所整治辦公室,落實主要領導負總責,分管領導具體負責制;
2、組織專門人員開展以“三合一”場所等為重點的檢查整治工作,全面排查轄區內“三合一”情況,掌握本區域內建筑物的使用情況,摸清轄區“三合一”場所底數情況并建立健全基礎臺帳數據;
3、對排查出的“三合一”場所火災隱患,是否依法督促整改,建立“三合一”場所火災隱患督改機制,把區域性“三合一”場所作為政府掛牌督辦的重點,一抓到底,做到發現一處查處一處;
4、是否建立消防安全的長效機制,在5月15日以前,是否完成對“三合一”場所進行一次回訪,堅決防止回潮。
(四)賓館(旅社)等人員密集場所排查整治情況
1、各鄉鎮(街道)、派出所是否貫徹傳達貫徹“4.25”北京大興區舊官鎮一四層樓房及“5.1”吉林省通化市東昌區勝利路如家快捷酒店等重大火災事故通報,及時部署區政府《關于迅速組織開展公共聚集場所消防安全檢查的緊急通知》精神,查看會議記錄;
2、迅速組織專人對轄區賓館(旅社)等人員密集場所開展全面檢查工作,及時消除火災隱患,有臺帳有檢查記錄。
四、督察方法
(一)查閱有關文件、檔案和資料;
(二)采取以暗訪督查為主、明查為輔和白天與夜間相結合等方法,重點對派出所所轄的社會單位履行消防安全職責情況進行暗訪督查,舉一反三,認真督辦整改;
(三)原則上要抽查每個鄉鎮(街道)轄下的1個社區(村),實地隨機抽查社會單位“四個能力”建設單位1家,賓館(旅社)1家,回訪“三合一”場所1家。
五、工作要求
1、督察組要以求真務實的工作作風,深入一線認真開展督察,做到既摸清情況,找出當前存在的突出問題和薄弱環節,又要注意發現典型,總結先進經驗和做法。
2、督察組要通過對社會單位消防安全情況進行明查暗訪,查看有關工作部署和開展情況的文件資料、工作記錄等方式檢查基層工作落實情況。
3、督導工作要以各類工作部署文件和有關法律法規為依據,保證提出問題的準確性,確保督察效果真實、客觀,并對督察結果負責。
篇9
(一)加強肉食品安全監管,確保人民群眾吃上“放心肉”
2009年,執法大隊針對關系群眾生命健康、社會危害嚴重的豬肉食品問題,深入開展全區豬肉及肉食品安全保障工作,通過集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打劣與扶優相結合等措施,全區非法屠宰、“注水肉”、“白皮肉”和病害豬肉上市等違法犯罪活動得到杜絕。我區豬肉食品安全狀況得到進一步改善,市場秩序明顯好轉。
一是加強領導,健全機構。為切實加強對食品安全保障工作的領導,保證各項工作順利開展,成立了以局長為組長,分管領導為副組長,相關股室負責人為成員的食品安全保障工作領導小組,負責指導、協調全區商務系統的食品安全工作,督促檢查食品安全工作的落實和進展情況。領導小組下設辦公室在區商務局綜合執法大隊,明確專人負責專項整治日常工作,確保專項整治落實到部門,明確到責任人。
二是突出重點,積極開展全區豬肉及肉食品添加非食用物質和食品添加劑專項整治工作。結合我區商貿流通系統實際,制定了《*區商務局開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,并下發到全區21個生豬定點屠宰廠(場)、點企業。安排部署了我區開展添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的具體時間、方法、步驟,明確了任務和職責。督促了21個生豬定點屠宰企業和天順、百大超市開展自查自糾工作。采取有效形式廣泛開展宣傳教育活動,發動群眾舉報違法犯罪行為,公布了舉報投訴電話。相繼開展了專項整治,特別是加強了城區的監督檢查力度,取得明顯成效。自20*年12月10日至2009年4月10日期間,共出動執法人員75人次,出動車輛50余臺次,累計檢查單位67家,整治重點地區35個次,整治重點單位67家。對被檢查單位存在的隱患問題當場提出了整改意見15條,并得到及時解決。整治期間,我區豬肉及肉食品沒有添加非食用物質和食品添加劑現象,接到舉報投訴為0起,案件查處為0起。
三是認真開展豬肉食品安全專項大檢查。執法大隊和區屠宰辦加強豬肉食品市場的監管和檢疫檢驗督查力度,嚴厲打擊私屠濫宰、“注水肉”等違法行為。2009年,共出動執法人員230人次,出動檢查車輛122臺次,累計檢查單位21家186人次,檢查肉類市場20個4117人次。對被檢查單位存在的隱患問題當場提出了整改意見20條,并得到及時解決。接到舉報投訴1起,調查核實1起。我區沒有發現出售
“白皮肉”和檢驗不合格的豬肉上市銷售,以及豬肉及肉食品含有添加非食用物質和食品添加劑現象,確保了廣大市民吃上放心肉。
四是認真做好全區生豬定點屠宰廠(場)換證工作。按照每廠(場)“一證一牌”的要求,認真初審全區生豬定點屠宰企業提出的換證申請,全面清理整頓生豬定點屠宰廠(場),對符合條件的重新確認資格并換證,對不符合條件的責令限期整改,整改后合格的予以換證,仍不合格的予以取消資格。經審核,報上級批準,全區21家生豬定點屠宰企業有18家符合資格條件,并取得了生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌;有3家不符合資格條件,責令限期整改。5月25日至5月27日,執法大隊和區屠宰辦分別到城區、河圖、板橋、漢莊、辛街、瓦渡等鄉鎮為取得資格的生豬定點屠宰企業頒發了證書和標志牌。
五是認真做好豬肉產品安全監測。綜合執法大隊和區屠宰辦高度重視豬肉食品安全,嚴格檢疫檢驗制度,定期或不定期地到城區各定點屠宰企業、農貿商場巡查鮮豬肉市場情況,掌握鮮豬肉市場供求信息,發現問題及時處理,切實加強鮮豬肉市場的管理,確保豬肉食品安全。
六是認真做好信息收集報送工作。綜合執法大隊將原來的生豬屠宰情況月報表變為周報、月報制度,每天向上級有關部門提供*城區生豬屠宰量,每星期*城區毛豬收購價,鮮肉批發價以及鮮肉不同部位零售價格情況,生豬屠宰管理的情況及時在《*商務信息》中向有關部門通報。同時,根據上級的指示,認真做好甲型h1n1流感防控工作,做好疫情監控,信息報送工作。2009年完成*商務信息14期,占局對我大隊考核量的140。
(二)及時轉變安全工作職能職責,切實加強安全生產和消消防安全監管工作
2009年,執法大隊堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,按照*政發〔20*〕123號文件要求,深入落實安全生產及消防安全責任制,增強外經、外貿、外資企業做好安全生產及消防安全工作的責任感、使命感。持之以恒地對企業開展定期或不定期的安全生產及消防安全檢查。
一是加強部門之間的溝通,盡快履行新的職責。2009年是我局安全職能重大調整之年。年初,局分管領導帶領執法大隊工作人員及時與區安委會、區節假日辦、區食品安委會、區消防大隊等部門溝通協調,使商務部門的安全工作盡快步入了正軌。執法大隊進一步強化對涉外企業的安全生產監管,深入涉外企業,掌握企業的基本情況,為履行新的職能職責奠定基礎。對外經、外貿、外資企業加強生產出口產品期間的安全監管,做到對涉外企業的安全監管工作不缺位、不越位。同時積極協助相關部門加強對商貿流通企業的安全監管。新的職能職責轉變后,面對新的監管對象,執法大隊工作人員強化相關法律、法規政策和安全生產知識的學習,遵守外事工作紀律,確保了外經、外貿、外資企業有一個安定、和諧的生產經營環境,樹立了良好的*形象。
二是加強領導,深入落實安全生產及消防安全責任制。為切實加強對各外經、外貿和外資企業安全生產及消防安全工作的監督管理,成立了由主要領導為組長,分管領導為副組長,各股室負責人為成員的安全生產及消防安全工作領導小組,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、有專人負責的工作機制,真正做到機構健全,職責明確。
2009年,我局與6戶外經貿企業、城區三家生豬定點屠宰企業簽訂了2009年度安全生產和食品安全責任狀,責任狀簽訂率達到了100。
三是周密部署,精心安排。執法大隊做到早計劃、早安排、早落實,深入落實安全生產及消防安全責任制,結合全區外經、外貿和外資企業實際,起草并下發了《*區商務局2009年安全生產及消防安全工作意見》(隆商務〔2009〕30號)、《*區商務局開展安全生產年活動實施方案》和《*區商務局2009年“安全生產月”活動實施方案》(隆商務〔2009〕51號)。從創新和轉變上探索推動安全生產及消防安全工作,建立和完善了安全生產及消防安全責任追究制度,強化了外經、外貿和外資企業的安全生產及消防安全責任制。
篇10
深入貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面落實科學發展觀,按照《中華人民共和國消防法》的相關要求,牢固樹立“人民生命至上,火災隱患必除”的指導思想,以“保民生、保增長、保穩定”為目標,以有效預防和遏制重特大火災事故為主線,以消除火災隱患工作為重點,切實增強防火安全意識和防控火災能力,最大限度地減少火災事故,堅決預防和遏制較大以上特別是群死群傷火災事故的發生,為全市經濟社會發展創造良好的消防安全環境。
二、時間安排
今年的秋冬季防火工作從2009年10月19日起至2010年3月31日結束,分三個階段進行。
(一)部署宣傳教育階段(2009年10月19日至2009年11月4日)。做好思想發動,制定實施方案,建立工作機制,召開工作會議,對秋冬防火工作進行全面部署。
(二)自查檢查整改階段(2009年11月5日至2010年3月15日)。按照秋冬防火方案確定的重點和任務,全力以赴做好今年秋冬季的各項防火安全工作。
(三)總結驗收評比階段(2010年3月16日至3月31日)。各鄉(鎮)政府、街道辦事處要對本年度秋冬防工作進行認真總結,上報工作情況,做好迎接市政府組織的檢查驗收工作。
三、任務及措施
(一)落實消防安全責任,形成“政府統一領導,各鄉(鎮)全面負責”格局
1、按照《中華人民共和國消防法》和國務院《關于進一步加強消防工作的意見》要求,及時召開動員部署會,落實會議精神,結合實際,制定方案,各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處切實履行消防工作職責并成立組織,全面抓好秋冬季的防火工作的落實,形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
2、按照公安部61號令要求,督促各機關、團體、企業、事業單位牢固樹立消防安全責任主體意識,建立“安全自查、隱患自除、責任自負”的單位消防安全管理機制。明確消防安全責任人的職責和任務,真正把火災隱患消除在萌芽階段。
(二)開展消防安全大檢查,確保全市火災形勢穩定
1、全面開展秋冬季消防安全大檢查。在秋冬季防火期間,各部門、各單位要全方位地開展一次本系統、本行業、本單位內部的消防安全自檢自查,重點檢查要害部位落實防火措施情況,發現和解決堵塞占用疏散通道、安全出口以及違章用火用電等問題。針對商(市)場、賓館、飯店、洗浴、歌舞廳、影劇院、網吧、酒吧、學校、醫院、幼兒園等人員密集場所,檢查是否落實消防責任人和管理人的消防工作責任制;疏散通道和安全出口是否保持暢通;疏散指示標志和應急照明、自動消防設施、滅火器材是否完整好用;用火用電是否經過審批符合安全規定;是否定期開展員工消防教育培訓、組織滅火應急疏散演練。
2、由市公安局牽頭,組成有安監、文化、衛生、工商、教育、消防等部門參加的聯合檢查組,對全市各行業、各部門進行檢查。對不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的,工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業執照;對未依法取得營業執照擅自從事經營活動的無照經營行為,依法予以取締。對在檢查中發現的隱患,能夠立即整改的要責令立即整改,不能立即整改的要依法責令單位限期整改。
3、各鄉(鎮)政府、街道辦事處要實行干部分片包干責任制,深入各村屯檢查秋冬防火工作,督促各村屯建立防火巡邏組織,加強對重點部位的巡邏看護,組織規劃好各村屯的柴草、秸桿堆放,嚴禁柴草垛入屯,并組織力量進行一次跟蹤檢查,重點加強對農村用火、用電部位的防火檢查。
(三)廣泛開展防火宣傳工作,營造濃厚消防安全氛圍
1、全面部署防火宣傳工作。今年的秋冬防火宣傳月定于11月。宣傳月期間,各鄉(鎮)和各部門要加大宣傳力度,大力推廣戶外視頻、公益廣告圖板等宣傳形式,賓館、飯店、車站、商貿市場、公共娛樂場所等人員密集和人員流動較大的場所開展直觀、生動、受眾面廣的消防知識宣傳。充分發揮各種新聞媒體作用,加大兩節期間的宣傳力度,把秋冬防宣傳工作逐步推向。
2、深入開展消防宣傳“六進”(進學校、進企業、進社區、進機關、進農村、進家庭)工作。以播放消防宣傳片和組織演練的方式,努力普及火災撲救基本方法和消防基本常識,提高群眾的消防安全意識和自防自救意識,為消防宣傳營造濃厚的社會氛圍。
3、大力加強防火知識培訓,要著眼于提高各部門、各單位、各企業的消防安全的意識,增強其消防安全管理能力、撲救初起火災能力和組織疏散人員能力,組織開展“四個一”活動:即召開一次消防安全負責人工作部署會議;對全體員工進行一次消防安全教育培訓;組織單位內部開展一次消防安全自查自糾;組織員工開展一次實地滅火演練。同時,市消防大隊要派人員對開展的內容進行指導,以增強培訓工作的實效性。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各級各部門要站在“促發展、保穩定”的高度,充分認識做好秋冬防火工作的重要性、必要性和緊迫性,結合貫徹十七屆四中全會精神全面進行思想發動,制定合理工作計劃,嚴格按照方案要求,扎實做好防火工作,確保全市火災形勢持續穩定。
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