安全工作應急方案范文
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一、適用范圍
本預案適用于食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患,造成社會公眾傷亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
二、事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
1、特別重大食品安全事故(Ⅰ級)
(1)事故危害特別嚴重,對全省及其他省(區、市)造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
(2)發生跨地區或跨國食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;
(3)國務院認定的其他特別重大食品安全事故。
2、重大食品安全事故(Ⅱ級)
(1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內其他市級行政區域的;
(2)超出杭州市政府應急處置能力水平的;
(3)造成傷害人數100人以上,并出現死亡病例的;
(4)造成10例以上死亡病例的;
(5)省政府認定的其他重大食品安全事故。
3、較大食品安全事故(Ⅲ級)
(1)事故影響范圍涉及市內2個以上區、縣(市)行政區域,給公眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)造成傷害人數100人以上,或者造成傷害人數100人以下并出現死亡病例的;
(3)市政府認定的其他較大食品安全事故。
4、一般食品安全事故(Ⅳ級)
(1)事故影響范圍涉及區、縣(市)行政區域內2個以上鄉鎮,給公眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)造成傷害人數30—99人,未出現死亡病例的;
(3)區、縣(市)政府認定的其他一般食品安全事故。
發生Ⅳ級食品安全事故時,由區應急指揮機構統一協調指揮,啟動本《應急預案》,開展應急處置工作。發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級食品安全事故發生時,區應急指揮機構在國家、省、市應急指揮機構統一指揮下開展應急處置工作。
對未達到啟動本預案條件的食品安全事故,根據分段監管的原則,由各職能部門根據各自職責開展應急處置工作。初級農產品環節由區農業局牽頭負責;生產環節由江干質監.分局牽頭負責;流通環節由江干工商分局牽頭負責;消費環節由區衛生局牽頭負責。
三、組織指揮機構及其職責
我區一旦發生Ⅳ級食品安全事故,應立即啟動事故應急處置組織指揮系統,實施統一組織指揮。
(一)設立區食品安全事故應急指揮部,總指揮由區政府分管副區長擔任,副總指揮由區政府辦公室分管副主任、食品藥品監管分局局長擔任,成員由區食品安全委員會成員單位分管領導組成。
指揮部總體負責全區食品安全事故應急處理工作,其職責為:
1、研究建立食品安全事故應急處理系統和保障體系;
2、研究制定食品安全事故應急處理工作的方針、政策;
3、由總指揮或總指揮委托副總指揮啟動我區食品安全事故應急預案;
4、全面協調和指導食品安全事故的應急處理工作;
5、向區委、區政府及上級主管部門報告事故處理情況。
(二)指揮部下設辦公室,辦公室設在江干食品藥品監管分局,為指揮部的日常辦事機構。
指揮部辦公室的職責為:
1、負責全區食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全區食品安全事故應急處理專家庫;組織對食品安全事故的評估,提出應急處理建議和應急處理措施。
2、貫徹區食品安全事故應急指揮部的指示,協助指揮部組織應急處理預案的實施。
3、協調解決食品安全事故應急處理中的具體問題。
4、檢查督促各部門、各鄉鎮(街道、園區)迅速開展食品安全事故的各項應急處理工作,及時有效控制事態的蔓延擴大。
5、及時匯總、報告食品安全事故應急處理的進展情況。
6、分析、總結事故發生的起因、經過,明確責任并提出處理意見。
7、適時公告,公布事故的原因、責任及處理意見。
8、負責組織完成區食品安全事故應急指揮部交辦的其它日常工作。
(三)指揮部下設綜合協調組、調查處理組、醫療救治組、專家咨詢組、信息組五個工作小組。
1、綜合協調組:根據事故發生原因和環節,由江干食品藥品監管分局牽頭負責;組織協調各鎮街實施救援工作,協調其他各應急處置工作小組、專家和專業救援隊伍及相關單位開展工作;匯總信息,報告、通報事故情況,評估事故影響,提出事故防范意見。
2、調查處理組:由事故發生環節的具體監管職能部門為主負責,調查事故發生原因,分析事故進展,作出調查結論;依法實施行政監督、行政處罰,監督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道。迅速查辦案件,追蹤源頭,對案件特別重大、可能涉嫌犯罪的,應通報公安機關提前介入。涉嫌構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、醫療救治組:由區衛生行政部門負責,迅速組織開展醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
4、專家咨詢組:由區食品藥品監管分局負責邀請市食品安全事故應急處置專家庫成員,成立區食品安全事故應急處置專家組。組織專家為事故處置提供技術幫助,分析事故原因及可能造成的危害,提出處置和控制措施。
5、警戒保衛組:由區公安分局負責,組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動;配合有關部門組織營救受害人員;阻止無關人員隨意進入現場,協助有關部門采取必要的控制措施;開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作,依法打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。
各工作小組的參加部門,由指揮部根據事故性質和各成員單位職責確定。
其它部門在各自職責的范圍內,根據指揮部的要求,做好食品安全事故應急處理工作。
(四)各鎮人民政府、街道辦事處也要成立相應的重大食品安全事故應急處理領導機構和辦事機構,職責為:
1、負責制訂本級食品安全事故應急處置辦法。
2、負責本轄區內的食品安全事故應急處理工作的決策和現場指揮,組織應急救援,制定控制措施。
3、配合有關部門做好事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產生活秩序等工作。
4、落實食品生產(加工)經營企業食品安全第一責任人意識的責任。
四、食品安全事故處理程序
(一)報告
各鎮人民政府、街道辦事處和區農業、質監、工商、衛生、商貿旅游、公安、食品藥品監管等部門和單位,按照早發現、早報告、早處置的原則,對本轄區、本部門和本單位內發生的食品安全事故,應及時向區食品安全事故應急指揮部辦公室報告,同時采取必要的措施控制事態的發展。
(二)評估
指揮部辦公室接到食品安全事故報告后,應當立即組織相關部門工作人員和食品安全專家或責成事故發生地鎮(街道)人民政府(街道辦事處)食品安全事故應急工作機構赴現場開展調查核實工作,對事故的類別、性質、危害程度和波及范圍進行科學的評估確認,并按規定及時向上級有關部門報告事故發生情況。
(三)現場處置
經指揮部辦公室組織有關專家評估確認,對符合本預案適用范圍的食品安全事故,由指揮部辦公室向指揮部提出啟動應急預案建議,由指揮部決定啟動應急救援預案的命令。
1、由指揮部統一領導、協調、指揮事故應急處理工作,指揮部辦公室及各工作小組應當根據本預案所規定的工作要求,立即履行職責,緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備,組織實施各項應急處理救援措施,并隨時將事故應急處理情況上報上級有關部門。
2、事故發生所在地的鄉鎮人民政府,街道辦事處及相關部門在指揮部的統一領導下,按照有關要求認真履行職責,落實有關控制措施;未發生事故所在地的鄉鎮人民政府和街道辦事處,要按照指揮部的調度,參與做好事故發生地的應急處理工作。
3、各有關部門和單位必須從全局出發,服從指揮部的統一指揮,各負其責,分工協作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(四)信息
食品安全事故應急處理的信息按照實事求是、有利穩定的原則,征得指揮部的同意后,由指揮部辦公室負責向社會。各有關部門按規定及時報告上級部門。
(五)事故調查
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1、評估企業應急準備狀態,發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協調問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環境的安全。
三、演練策劃組
組長:
副組長:
成員:
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題;協調各類演練參與人員之間的關系;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽或服裝加以識別)。
1、演習人員
按企業應急預案規定參加演練的人員及單位:廠領導、助理及事故設定崗位及所在場地、生技處(調度室)、技安處、保衛處(消防隊等)、設備處、能計處、物管處、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫院、企業辦公室、綜合處等
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的預見性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的事宜;保證演練過程的安全。
3、觀摩人員
邀請市、區安監局、等領導前來觀看。
五、應急演練時間
六、應急演練目標、評價準則及評價方法
根據演練范圍和目的,確定展示以下演習目標
應急演練
1.應急動員、宣傳
展示通知應急組織,動員應急響應人員的能力責任方采取系列舉措,向應急響應人員發出號召,通知有關應急響應人員各就各位;及時啟動應急中心,使相關應急設施從正常運轉狀態進入緊急運轉狀態,做好相應應急的宣傳。做到整個工地人人明白,人人對安全負責,安全工作重于泰山。
2.指揮和控制
展示高空指揮、協調和控制應急響應活動的能力責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力。事故現場指揮人員和應急行動小組負責人都應按應急預案要求,建立事故指揮體系,展示指揮和控制應急響應行動的能力
3.事態評估
展示獲取事故信息,識別事故原因和致害物,判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力要求應急組織應具備通過各種方式和渠道,積極收集、獲取事故信息,評估、調查人員傷亡和財產損失等有關情況的能力;具備根據所獲信息,具備確定進一步調查所需資源的能力;具備及時通知場外應急組織的能力。
4.資源管理
展示動員和管理應急響應行動所需資源的能力要求應急組織具備根據事故評估結果,識別應急資源需求的能力,以及動員和整合內外部應急資源的能力
5.通訊
展示與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力,要求應急組織建立可靠的主通訊系統和備用通訊系統,以使與有關崗位的關鍵人員保持聯系
6.應急設施
展示應急設施、裝備及其他應急支持資料的準備情況
要求應急組織具備足夠應急設施,且應急設施內裝備和應急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要。
7警戒與治安
展示維護警戒區域秩序,控制交通流量,控制疏散區和安置區交通出入口的組織能力和資源
要求責任方具備維護治安、管制疏散區域交通道口的能力,強調交通控制點設置、執勤人員配備和路障清理等活動的管理。
8.緊急醫療服務
展示有關現場急救處置、轉運傷員的工作程序,交通工具、設施和服務人員的準備情況,以及醫護人員、醫療設施的準備情況,要求應急組織具備將傷病人員運往醫療機構的能力和為傷病人員提供醫療服務的能力。
七、演練現場規則
為確保演練參與人員、公眾和環境的安全,應急演練必須遵守以下規定:
1、演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結束語,事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監督措施,以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;
3、演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的,特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度的地方,如使用煙霧發生器、虛構傷亡事故和滅火地段等,當計劃這種模擬行動時,事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問題;
4、演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險;
5、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結,所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態;
6、除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外,演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應,應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動;
7、所有演習人員應當遵守相關法律、法規,服從執法人員的指令;
8、控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責的信息,演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志;
9、演習過程中不應妨礙發現真正的緊急情況,應同時制訂發現真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序,迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變;
10、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時,控制人員可控制消息,指導演習人員采取相應行動,也可提供現場培訓活動,幫助演習人員完成關鍵行動。
八、應急演練前的準備
1、演練前1-2天,用會議通知職工及企業周邊群眾,以免引起不必要的恐慌;
2、策劃組對評價人員進行培訓,讓其熟悉企業應急預案、演練方案和評價標準;
3、培訓所有參演人員,熟悉并遵守演練現場規則;
4、采購部門準備好模擬演練響應效果的物品和器材;
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一、重點工作開展情況
(一)強化領導機制,落實安全生產責任
一是突出責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必管”的責任要求,成立安全生產工作領導小組。二是注重安排部署。鎮安委會每季度召開一次安委會全體(擴大)會議,鎮黨委、鎮政府適時召開安全生產專題會議,截至目前,共召開專題會議15次,分析安全生產形勢,研究部署和檢查全鎮安全生產工作進展情況,及時協調解決安全生產工作中的重點、難點問題。三是層層落實責任。年初,鎮政府與各村及各生產經營單位簽訂安全生產防災減災應急救援目標責任書,形成各級齊抓共管、逐級落實的責任體系,確保安全生產各項措施落到實處。
(二)強化學習宣傳,落實教育“五進”活動
我鎮把宣傳教育工作作為安全生產基礎性、日常性工作,常抓不懈,扎實開展了“防災減災周”、“第十九個安全生產月”等宣傳教育活動。通過設置宣傳欄、廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等方式進行宣傳,進一步加大對新時代中國特色社會主義思想、安全生產法律法規、消防安全知識、防災減災救災常識的宣傳教育力度。采取“五進”的方式,大力開展安全知識送書活動,將各類普法讀本和相關安全知識資料發放到群眾手中,切實提升全民安全防范意識和應急自救能力。前三季度,全鎮共開展安全宣傳教育系列活動16場次,發放各類宣傳資料4000余份。借助鎮村應急管理微信平臺,及時推送安全生產、防災減災等方面常識,切實提高了群眾的安全意識和防范意識,增強了應急自救互救能力,在全社會營造關愛生命、關注安全的氛圍。
(三)強化監督檢查,落實監督管理職責
一是加強督查檢查。鎮黨政主要領導以特殊時期安全生產專項行動為契機,從安全問題易發、頻發、多發的環節入手,重點督查節會期間安全生產防范措施、主體責任落實、貫徹執行“五落實五到位”、值班值守等情況;應急服務中心每月對轄區所有企業開展一次安全檢查,及時發現和掌控各類隱患,建立隱患臺賬,全面進行整改;各村由包村領導負總責,村干部包抓,每月開展一次拉網式排查,對于排查出的隱患,進一步細化責任,制定防范措施,化解風險隱患。二是扎實開展安全生產專項整治。嚴格按照市、區要求,周密部署,扎實開展安全生產專項整治三年行動及安全生產大排查大督查大整治專項行動。鎮黨委、政府成立專項行動督查組及檢查組,深入企業、村社開展安全生產專項督查檢查,防范化解安全風險隱患;各村嚴格按照網格化管理要求,及時開展隱患排查治理,對標銷號閉環,確保我鎮安全生產工作全面、深入、有序地開展。前三季度,共檢查企業113家,發現一般安全隱患13條,完成整改12條。
(四)強化風險防范,落實基層應急保障
一是加強隊伍建設。為深入推進安全生產應急救援力量建設,鎮政府及各村組建應急搶險隊,配置“三員”(安全監管員、災情信息員、應急聯絡員),相關人員保持通訊設備24小時暢通,保持時刻準備、隨時待命,一旦發生事故,第一時間上報,第一時間到場。二是及時開展應急演練。修訂完善各項應急預案,汛期組織開展了山洪災害應急演練活動,共開展演練13場次,切實提高全鎮應急處置能力,增強群眾自救互救能力。三是加強應急物資儲備。各村通過購買及簽訂協議等方式,備足應急物資,做到關鍵時刻拿得出、用得上。加強應急值守,嚴格落實24小時值班制度、領導帶班制度和信息報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時上報。
(五)強化預警預報,落實防災減災責任
為及時防范汛期暴雨、大風天氣帶來的損失,及時向各村預警信息,提醒群眾做好預防措施,不定時推送防災減災相關制度及常識,切實提高了群眾的防范意識,提升了防災減災水平。我鎮分別于5月29日及8月4日遭受風雹災害及洪澇災害,災害造成我鎮部分農作物、道路等設施不同程度受損。災情發生后,我鎮立即組織各村開展排查,上報災情,并將全鎮受災情況及時匯總上報至區應急局。
(六)強化閉環管理,落實責任可追溯制度
一是實施網格化管理。按照“分級負責、屬地管理”要求,構建鎮、村、社三級安全生產監管網絡體系。各網格實行安全生產情況日報告、零報告制度,確保對排查出的問題,逐一督促落實整改措施。二是注重工作留痕。圍繞“全領域、全方位、全過程”要求,在安全生產巡查檢查、宣傳教育培訓、預警預報等具體工作中注重“留痕”,留存影像資料,認真填寫檢查記錄、及時報道活動開展情況,做到有跡可查、有據可依。三是健全工作臺賬。摸清生產經營單位基礎底數,建立“一企一檔”,健全隱患排查治理臺賬,督促相關責任人按時整改,嚴格落實閉環管理,堅持邊查邊改,以檢查促整改。
二、存在的問題
一是一些企業主體責任落實不到位。重生產輕安全,存在企業安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓不認真等問題;二是各村普遍存在安全意識不強、安全管理不到位現象,網格化管理未能有效落實,微信應用平臺宣傳不及時、不到位;三是我鎮安全生產專業監管人員少,缺乏必要的專業力量和執法裝備,監管能力和水平有待進一步提高。
三、下階段重點工作
第四季度,我鎮將嚴格按照中央部署和省市區應急管理、安全生產、防災減災工作總體要求,始終保持清醒頭腦,增強憂患意識、責任意識、大局意識,以高度的政治責任感做深做細做實各項工作。
(一)持續開展安全生產專項整治,嚴防事故發生。扎實開展開展安全生產專項整治三年行動及安全生產大排查大督查大整治專項行動。堅持問題導向,突出對煤礦、危險化學品(加油站、液化氣站、煙花爆竹企業)、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、工貿等重點行業領域的安全生產專項整治,緊盯關鍵環節,全力開展安全生產檢查,對隱患整改落實情況及時進行“回頭看”,切實做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場。
(二)全面推動安全宣傳教育,提升安全意識。充分利用新興媒體,把學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想及中央省市區會議精神和安排部署作為當前一項重要任務來抓,緊盯任務要求,強化工作措施,著力在抓落實上下功夫、出實招。督促企業認真組織召開職工安全培訓會,組織觀看安全警示教育片,努力提高職工預防事故和發生事故自救能力,確保轄區內無安全事故發生。
(三)深入排查道路安全隱患,嚴防事故發生。目前已進入冬季,特別在寒冬季節,道路容易結冰,結合城郊鄉鎮車流量大、出行代步工具較多的實際特點,鎮交警中隊、農村公路管理所、各村交管室定期巡查轄區內道路狀況,清除結冰、堆草等路障,確保道路通暢。堅決杜絕酒駕、疲勞駕駛、無證駕駛、摩托車載人等違法違規行為,適時氣象信息和防災減災知識,強化交通安全宣傳,確保全鎮道路安全。
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文章編號:1004-7484(2014)-03-1791-01
消毒供應室的醫護人員承擔著醫院臨床醫護用品的回收、清洗、消毒滅菌包裝工作,消毒供應室的醫護人員每天工作接觸中,隨時都會造成職業暴露性感染和職業危害,科學有效的職業防護意識和措施是減少職業危害及相關疾病的有效辦法,是確保消毒供應人員職業安全的關鍵。
1 消毒室的職業危害因素
1.1 理化性質危害 消毒供應室的工作環境是不可避免的傷害之一,消毒供應高溫的環境及熱水蒸汽極易造成身體中暑,高熱病和身體的燙傷。二因為房屋條件因素,冬季還可能造成不同程度的低體溫,風濕類疾病的發生。三消毒供應室中的棉球棉絮等一次性材料易產生纖維絮和粉塵,易產生PM2.5長期吸入容易損傷呼吸系統影響呼吸功能。四消毒供應室產生的噪音極易引起聽覺系統及神經系統的危害。五消毒供應室中使用的各類消毒液、洗滌液對皮膚黏膜呼吸道都有不同程度的刺激,容易造成人體器官的損害。六紫外線照射易損傷眼睛、皮膚及免疫系統。
1.2 微生物病原體的危害 消毒供應室回收臨床使用過的醫療器械都攜帶病員的體液、血液。且長期暴露在污染的環境中,醫療器械都攜帶大量的病原微生物,消毒供應室的工作人員在搬運,回收、清點、清洗過程中容易造成接觸性的身體損害,清洗器械的污染物容易飛濺到口鼻、眼粘膜等器官,造成消毒供應室人員機體的傷害,是職業性感染的重要因素之一。
1.3 心理及生理因素 消毒供應室中的工作人員要長期站立操作,要搬運接送滅菌物品,長期的站立工作極易造成肌肉關節的勞損,還容易產生下肢靜脈曲張。消毒供應室中的工作人員長期面對使用過的含有大量病原微生物的物品,工作中極易造成心理的恐慌,易導致心理失衡或抑郁。
1.4 自我防護意思單薄 供應室人員大部分專業知識缺乏,工作中有部分人員自我防護意識單薄,加上不小心,極易造成機體的傷害和感染。
2 防護措施
2.1 加強專業技能學習,加強自我防護意識 認真學習規范制度,制定專業的職業安全防護計劃,增強工作人員對職業感染的危險認識,掌握防護方法和措施,減少不安全因素發生,清點清洗污染用品時要嚴格按照防護標準,穿好工作衣帽,戴好口罩防護鏡防護鞋,防護圍裙,使用雙層手套,減少感染機會,進行紫外線消毒時要避免紫外線對工作人員對皮膚和眼睛的照射,以免損傷,特殊感染的物品要先消毒在清洗,發生人體損傷后要及時處理,對癥給予個體注射疫苗。
2.2 科學選擇供應室地址,規范基礎建設,合理安排消毒流程 消毒供應室應設在離手術室、產房較近的地方,以便醫療器械的運送和回收,消毒科室應按三區分開,避免交叉感染,室內應配備各類沖洗設備,減少人工操作中的危害,手術用敷料應使用一次性物品,降低制作中產生各類微塵,并保持室內溫濕度,確保清潔的工作環境
2.3 加強監督,規范工作檢查維護制度,加強手衛生管理制度 工作中應規范操作各類消毒設施,避免操作不當心損壞消毒水機器,上級主管部門如感染辦要對消毒人員進行定期操作考核,降低人工損傷,及微生物病原體的危害,加強對消毒器械的保養,杜絕安全隱患,安全閥滅菌器均應每半年檢測一次,對消毒時工作人員要加強手衛生相關知識的培訓,供應室內應配備快速手消毒液,正確掌握洗手時機,洗手方法,提高洗手質量,和提高手衛生的消毒效果
篇5
法定代表人:張弘,所長。
委托人:王志雄,北京市海淀區東方計算機技術研究所副所長。
委托人:韓德晶,北京市觀韜律師事務所律師。
被告:廣東省珠海市恒開電子發展有限公司。
法定代表人:史曉楠,總經理。
委托人:梁人華、楊志剛,北京市大地律師事務所律師。
被告:北京市海淀區恒開電子產品經營部。
法定代表人:史曉楠,經理。
委托人:梁人華、楊志剛,北京市大地律師事務所律師。
原告北京市海淀區東方計算機技術研究所(以下簡稱東方研究所)因與被告珠海市恒開電子發展有限公司(以下簡稱恒開公司)、被告北京市海淀區恒開電子產品經營部(以下簡稱恒開經營部)計算機軟件侵權糾紛案,向北京市海淀區人民法院提起訴訟。
原告東方研究所訴稱,1989年11月,原告開發成功單片機高級語言交叉調試窗口(簡稱CDW),推向市場,并于1993年2月26日獲得計算機軟件登記證書。1990年初,被告恒開公司、恒開經營部非法銷售原告軟件產品CDW.對此,原告于1993年4月向北京市海淀區人民法院提起訴訟。該院于同年12月15日,判決恒開公司、恒開經營部停止發表、復制、銷售CDW軟件,賠償損失19.973萬元,并在《中國計算機報》一版位置向原告賠禮道歉。被告恒開公司、恒開經營部在執行判決期間,又繼續非法銷售原告的CDW軟件。原告經海淀區公證處取證,證實了被告的非法銷售活動,其行為侵害了原告的利益,給原告造成一定經濟損失,故請求法院判令恒開公司、恒開經營部立即停止侵權行為,賠償經濟損失100萬元。
被告恒開公司、恒開經營部辯稱,被告承認侵權,但不是故意侵權。因該軟件是被告委托他人研制的;原告要求賠償100萬元無事實依據,故不同意其訴訟請求。
海淀區人民法院經公開審理查明:1989年11月,原告東方研究所開發完成軟件產品CDW,并于1992年10月28日向中國計算機軟件登記中心申請登記。1993年2月26日,東方研究所取得計算機軟件著作權登記證書,登記號為930010.該軟件零售報價人民幣600元。東方研究所從1990年1月開始與單片機開發系統配套銷售。1993年4月,東方研究所以被告恒開公司、恒開經營部非法銷售其軟件產品CDW為由提起訴訟,請求判令恒開公司、恒開經營部立即停止侵權,賠償損失90萬元,在全國性報刊上公開賠禮道歉。法院于1993年12月15日判決:恒開公司、恒開經營部自判決生效之日起,停止發表、復制、銷售軟件產品CDW;賠償東方研究所經濟損失19.973萬元;在《中國計算機報》一版位置發表聲明,向東方研究所賠禮道歉。恒開公司、恒開經營部服判,沒有上訴。恒開公司、恒開經營部雖執行了判決,但仍保留有CDW軟件及說明書。1993年9月,恒開公司通過福來得信息咨詢公司介紹認識劉盛鴻、許勇,并交給福來得信息咨詢公司服務費50元。恒開公司稱,口頭委托劉盛鴻、許勇為其研制一個主要功能達到CDW的軟件,并借給2人1盤CDW軟件及文檔和1套開發系統。1994年1月,劉盛鴻、許勇將其研制的MBU軟件源程序交給恒開公司。恒開公司付給了2人開發費。另查,劉盛鴻、許勇不是福來得信息咨詢公司工作人員,人在何處,未能找到。恒開公司、恒開經營部從1994年11月至11月,共銷售MBU軟件60套,同時附有CDW用戶手冊,但在其銷售發票中未查到MBU軟件名稱。經對購買其開發系統的用戶進行抽查,均帶有CDW軟件。1994年11月10日和14日,在合議庭主持下,邀請有關專家、東方研究所和恒開公司、恒開經營部參加,對CDW軟件與MBU軟件是否兩個獨立作品進行了現場聽證、演示和勘驗。勘驗結論為:所謂MBU軟件,實際上是略作改動和修飾的CDW軟件的復制品。東方研究所、恒開公司、恒開經營部對該結論未提出異議。
以上事實有東方研究所開發的CDW軟件著作權登記證書,北京市海淀區公證處公證書及公證的證據,1993年海經初字第231號判決書及在恒開經營部查封的CDW用戶手冊,8098-MBU高級語言交叉調試窗口試驗指示書,恒開公司、恒開經營部銷售發票等在案證實。
海淀區人民法院認為:計算機軟件作為智力成果,其權益受國家法律保護。原告東方研究所開發的CDW軟件依法享有著作權。但是,被告恒開公司、恒開經營部在1993年12月25日判決其停止侵權、賠償損失后,又將CDW軟件略作改動和修飾后,以MBU軟件名稱進行銷售。其行為違反了《計算機軟件保護條例》第(六)項“未經軟件著作權人或者其合法受讓者的同意復制或部分復制其軟件作品”、第(七)項“未經著作權人或者其合法受讓者同意向公眾發行、展示其軟件的復制品”的規定,屬故意侵權。恒開公司、恒開經營部侵權行為情節嚴重,依照《計算機軟件保護條例》第三十條的規定,應當承擔法律責任。恒開公司、恒開經營部辯稱,MBU軟件是委托他人研制的,不是故意侵權的證據不足,不能成為免除承擔法律責任的理由。東方研究所要求被告停止侵權行為,賠償損失的訴訟請求理由正當,應予支持,其賠償數額依據被告侵權行為的情節、后果酌情裁判。據此,該院于1994年12月20日判決如下:
一、被告珠海市恒開電子發展有限公司、北京市海淀區恒開電子產品經營部停止對原告北京市海淀區東方計算機技術研究所開發的CDW軟件的侵權行為。
二、被告恒開公司、恒開經營部共賠償原告東方研究所經濟損失5.06萬元,于本判決生效后10日內一次付清。
三、勘驗鑒定費1200元(原告預交),由恒開公司、恒開經營部共同負擔,于判決生效后10日內交納。
篇6
火災預防應急方案1
學為了積極應對當前嚴峻的火災形勢,做好學校災難工作,預防和減少財產損失和人員傷亡,現根據學校現狀和師生實際情況,特制定本預案。
一、領導小組
組長:xxx
成員:xxxxxxxxxx
二、責任分工
組長負責定時召開學校消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責組織對應急預案的具體落實,未雨綢繆,做好準備,并保證完成校領導部署的各項消防任務。
領導小組各組員負責火險發生時學校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
領導小組下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
1、通訊組
組長:xxx
成員:xxxxxxxxxx
職責:火險發生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門;視火情撥打119,并到路口等候消防車,報險救災。
2、滅火組
組長:xxx
成員:xxxxxxxxxx
職責:負責消防設施完善和消防用具準備;負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作。
3、搶救組
組長:xxx
成員:xxxxxxxxxx
職責:負責做好及時送往醫院的準備工作;負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
4、疏散組
組長:xxx
成員:xxxxxxxxxx
職責:負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年級、所管班級學生緊急疏散中的`安全。
三、滅火預案
1、發現室內火情,在場教職工要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協力救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打“119”報警求救。
四、疏散預案
1、火情發生后,按照預案盡快導室內人員進行有序疏散。如發生重大火情,同時向“119”報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
4、應急疏散的負責人員必須接受基本的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生師生的安全撤離。
五、善后處理
1、解除應急狀態。消防事故應急處置工作完成或現場危險狀態消除和得到控制后,由學校消防安全領導小組宣布解除應急狀態,開展善后工作,轉入常態管理。
2、實施救濟救助。調查統計消防事故影響范圍和損失程度,做好火災后的安撫工作和財產損失的清理、清查工作。
3、調查總結。分析火災原因,對造成火災事故的有關責任人提出處理意見,并在廣大師生中開展舉一反三的教育工作。
火災預防應急方案2
一、火災應急預案演練目的。
為了提高職工消防應急能力,全力、及時、迅速、高效地控制火災事故,保障財產和人員的生命安全,加強消防意識;掌握消防技術,使人員在遇到突發火災的情況時,能夠及時有序的撤離到安全區域,保證生命安全,最大限度的減少火災事故損失和事故造成的負面影響。
模擬火災場景:施工現場,在3月5日下午2:30左右,突然發生火災。火災的煙霧已經蔓延到辦公區。火災發生初期,員工甲用身邊滅火器進行撲救,未能達到撲救效果,火災繼續蔓延。公司主要領導接到報告后,立即啟動公司火災應急預案。
本次火災應急預案演練設置等級為二級響應。火災影響范圍基本處于場內范圍,第一時間組織搶險組人員對起火點進行撲救,同時緊急疏散辦公區域人員。
二、演練程序:
1.應急救援指揮部設在門衛值班室。
2.應急救援總指揮,宣布演練開始。
3.應急救援現場指揮 ,負責指揮協調各職能組相關工作。劉道常、周梅為應急救援人員。
4.各職能組負責人及組成人員。
應急救援總指揮 應急救援現場指揮 應急救援人員 服務中心主要負責人魏宏飛 搶險組負責人唐懷杰 疏散組負責人黃林 救護組負責人胡昌金 保衛組負責人周軍 調查組負責人李剛 后勤組負責人王綁芝
5.應急救援總指揮胡曉慶,宣布演練開始后,由服務中心魏宏飛用手提式揚聲器發出的警報聲模擬火災報警鈴聲。服務中心主要負責人魏宏飛立即組織人員用樓道內的滅火器第一時間滅火,同時,向公司報告發生火災的情況(根據起火點現場情況,隨時報告)。起火現場火勢未得到控制或無法控制,此時,向119報警求助(報警時要簡述火災情況,說清楚火災發生單位所在區域、地址、附近明顯標志物、聯系電話,必要時派員引導救火車至火災現場)。在119未到達之前,各職能組展開救援、疏散工作。
6.搶險組:負責人唐懷杰,負責組織安保人員(4-6人)撲救起火點火源。
7.疏散組:負責人黃林,負責人員安全、有序的疏散。此時,所有被疏散人員從各樓層安全通道(樓梯)向樓前廣場安全區域疏散。(疏散演練時間2分鐘)
8.救護組:負責人賈大偉,負責受傷人員的救治和報120送醫院急救。
9.保衛組:負責人周軍,負責損失控制,物資搶救,對事故現場劃定警戒區,阻止無關人員進入現場,保護事故現場不遭破壞。
10.調查組:負責人李剛,負責協助相關部門分析事故發生的原因、經過、結果及經濟損失等,將調查的情況及時上報公司和上級主管部門。
11.后勤組:負責人王綁芝,負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。
篇7
關鍵詞:電力工程;建設質量;安全管理;安全責任制
在電力工程建設過程中,質量控制和安全管理工作極其重要,通過采取有效的管理措施,不僅能夠提升電力企業的經濟效益和社會效益,同時還能夠為人們的生產、生活提供優質的電能。由此可見,電力工程建設質量與安全管理工作的落實尤為重要。
1電力工程質量控制手段
1.1決策階段的質量控制
在對電力工程進行質量控制的時候,首先需要進行的就是決策階段的管理。在決策階段,主要是通過對電力市場的項目需求分析、項目選址報告、實地考察與項目相關的詳細計劃書以及可行性評估等內容進行詳細的分析。由于電力工程涉及到的內容較多,所以在進行決策的時候需要將工作內容細分,分解后再逐一控制,能夠在很大程度上提升工作效率,減少不必要的環節。另外,還要根據國家的相關規定科學、合理地使用技術。只有這樣,才能夠在最大程度上保證整個項目與投資環境的協調關系。
1.2設計階段的質量控制
由于電力工程的規模較大,并且整個工程的管理具備一定的靈活性,所以在設計的時候需要根據具體的要求設計。根據以往的經驗,設計主要分為3個部分,即初步設計、實地驗證和施工圖設計。要做好這3個階段的完善工作,比如技術文件資料、設計說明文檔等數據資料。
1.3施工階段的質量控制
1.3.1光纜架設光纜架設是整個電力工程項目施工階段的重要組成部分,其質量控制水平直接影響著后續工作的順利進行。因此,需要嚴格控制光纜的架設質量。具體控制措施如下:嚴格控制光纜彎曲的最小半徑值,保證其彎曲的最小半徑滿足相關設計要求。另外,還要保證地面與光纜之間的垂直度能夠達到工程規范要求。1.3.2光纜續接在光纜續接時,需要做到以下幾點:①由專門的工作人員剝除光纜的外部防護套。在剝除時,一定要有效控制下刀的深度,防止對光纜纖芯造成損害。②在剝除光纖涂覆層時,工作人員需要做到快、穩、平,并且使光纖的完好性得到有效的保證。③在對光纖進行切割施工的時候,為了避免出現斷纖、毛刺等現象,施工人員的操作一定要保持自然且平穩。④光纖熔接環節需要保證光纖放在導槽或者熔接室中的位置精確無誤。這樣做,便于對熔接儀器的位置進行有效的調節和校準。在整個過程中,還要嚴格觀察屏幕中出現的各項內容。如果發現出現過粗、過細或是分離,需要在第一時間內找出故障原因并采取有效措施。
1.4驗收階段的質量控制
驗收是整個電力工程質量控制的最后階段,其目的是對整個工程項目的成果進行全面的考核。通常情況下,可以把驗收階段分成單項工程驗收和全部竣工驗收。首先需要通過的是單項工程驗收,在出示相關工程驗收證明后,經由建設單位的監理工程師核對,最后在設計單位、施工單位等的共同參與下正式宣布全部工程竣工驗收。
2電力工程建設質量與安全管理策略
2.1制訂科學的應急方案
要想從根本上避免出現電力工程建設安全管理問題,就必須做好預防工作,制訂一整套科學、完整的應急方案。同時,在整個電力工程施工的過程中,還應該增強工作人員的防范意識,從而提高操作的合理性和有效性,提高電力工程建設的整體質量和水平。通過制定科學的應急方案,能夠準確地處理在施工過程中出現的各種緊急情況,從而確保相關工作人員的安全,保障其生命財產安全。
2.2將崗位安全責任制落實到位
為了保證安全管理工作的有效落實,還要嚴格落實崗位安全責任制,具體包括以下3方面的內容:①對電力工程施工現場進行嚴格的巡查,在最短的時間內找出安全隱患及出現隱患的原因,并結合實際生產情況,找出切實可行的解決措施;②將安全責任制落實到人,做到安全生產“誰主管,誰負責”“誰工作,誰負責”,經過層層分解,將安全生產的目標落實到具體的工作人員身上;③要對安全管理人員進行必要的考核,不斷提高其自身技能,增強其安全意識。只有這樣,才能有效地將不安全因素找出來,并及時消除。
2.3加強電力安全工具的監管與維護
安全問題的出現在很大程度上取決于安全工具的質量。一旦安全工具存在質量問題,就極易導致安全事故的出現。面對這種情況,必須要嚴格把控安全工具的質量問題,明確安全生產過程中的各項規范及要求。因此,必須要加大對電力安全工具的監管與維護力度,并及時采取有效措施。為了保證安全工具的整體質量,需要嚴格把控設備的設計選型、采購監造、基建調試、運行巡視及報廢等多個環節,并做好必要的監管工作。監管時,需要注意以下3個要點:①對于那些不合格的產品或者是已經損壞的產品,需要強制報廢,避免該類產品進入到市場中。②加大對制造環節的監管力度。如果查出不符合規定的產品,需要對其進行記錄驗收。③實施必要的缺陷管理。這是保證設備正常運行的基礎。為此,需要針對實際情況開展必要的缺陷管理。
3結束語
總而言之,在整個電力工程建設過程中,其質量與安全管理工作顯得尤為重要,其重要性不言而喻。對此,必須要明確管理過程中出現的問題,并認真分析,采取有效的管理措施。只有這樣,才能在保證工程質量的同時提高其安全系數,防止事故的出現,進而實現供電企業經濟效益和社會效益的最大化。
參考文獻
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篇8
1、把學習理論強化素質作為貫徹落實科學發展觀的基礎工作來抓。當今世界發展日新月異,面對新情況,解決新問題,我們的知識不夠,信息不夠,能力不夠,怎么辦?只有不斷的加強學習,認清潮流,明確方向,掌握主動,才能真正掌握新知識、新信息、新理念、新觀點、新方法,才能有效地貫徹落實科學發展觀。學習要與時俱進,要終身為伴,否則貫徹落實科學發展觀將成為一句空話,工作將難以開展,無所作為。我們只有牢固樹立終身學習的意識,努力營造善于學習、深入學習、勤奮學習的氛圍,做到“活到老、學到老”,才能進一步提高自己的綜合素質,才能跟上時展的節奏,才能確保自己始終有新的思想、新的理念、新的舉措,做好本職工作。
2、把加強管理改善服務作為貫徹落實科學發展觀的核心工作來抓。科學發展觀的核心是以人為本,作為學院管理和服務部門,我認為就應當把為學院師生員工提供一流的服務作為核心工作和主要目標來抓,不斷強化服務理念,改善服務質量;不斷完善服務機制,改善服務方式;不斷規范服務行為,創新服務載體,樹立“學院安全無小事”的思想,哪怕一點小事,我們都要認真對待,必須把師生員工的呼聲當作第一信號,把師生員工利益當作第一考慮,把師生員工滿意當作第一標準。具體講:一要抓好制度建設與落實。科學的管理必須依靠完善的制度。我們結合全局安保工作實際,陸續制定了《車輛停放管理規定》、《保安人員管理規定》《門衛管理制度》等一系列規章制度,我們還必須按照上級有關精神,進一步修訂、完善適應現在工作要求的相關方案和規章制度。二要抓好安全教育和宣傳。確保學院的安全,不僅僅是行政保衛處的職責,也不僅僅是門衛、保安的職責,而是每位教師干部的職責。一方面要加大規章制度宣傳的力度,要讓全院師生員工熟悉、了解其內容,能夠主動配合我們的工作。
另一方面在條件許可的情況下,在全院組建一個安全工作協調小組,通過這個平臺,定期召開安全工作會議,介紹和通報院內外形勢、忻州的社會治安情況、學院的安全情況,使各部門系部工作人員都能了解相關情況,提高他們的安全意識、防范意識、職責意識和主動參與的意識。三要建立一支高素質的安保隊伍。做好安保工作首先要有一支高素質的隊伍。我們不僅要通過提高工資待遇穩定隊伍,而更要通過加強教育和培訓提高隊員素質。安保人員必須熟知保衛工作方針、政策和各項規定;熟知工作環境中的各種情況;熟知違法犯罪和各種災害事故的預防、預測;具備良好的視察思維能力、信息捕捉能力、分析判斷能力、快速反應和應變能力、開拓創新能力。在工作中嚴格管理、規范統一,文明執勤、熱情服務,團結協作、善于溝通,嚴于律已、寬厚待人,奉化守法、清正廉潔。四要布織一張高性能的技防設施網絡。消防、監控、防盜報警等技防設施在安保工作中發揮著重要的作用。因此,我們必須立足現有條件,立足現有裝備,維護好現有設備,讓其發揮最大效率和作用。五要制定和完善應急方案。我們必須制定出詳細的消防、防盜、防破壞、防自然災害事故等不同的應急方案,并定期演練這些方案。通過演練,使安保人員達到過程熟悉、方法得當、配合默契、步調一致,鍛煉和提高處理問題的能力,以便于在緊要關頭能拉出一支打的響的隊伍。六要組織經常性安全檢查。為了把安全防范工作切實落到實處,做到及時發現問題,采取有力措施,把問題解決在萌芽狀態,必須突出抓好重大節日、重要活動的檢查;假前、假期中、放假后的檢查;重要部位的檢查。對在檢查中發現的問題和隱患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要與相關部門和負責人協商解決,限期整改,并作好復查。對問題大、花費多、存在重大安全隱患的,要報院領導,專題會議研究解決。
3、把創新發展科學發展作為貫徹落實科學發展觀的長期工程來抓。科學發展觀基本要求是全面協調可持續發展。要保持持續發展,就必須把創新發展科學發展作為貫徹落實科學發展觀的長期工程來抓,緊貼實際,務實推進,創新發展,與時俱進。一個民族沒有創新,她就不會進步。一個單位沒有創新,她就不能前進,就不能做好本職工作。社會要進步,事業要發展,都離不開科學發展觀,這就要求我們必須緊密結合新時期下工作的新特點、新要求,加強自身建設,落實崗位職責,拓寬工作思路,解放思想,轉變觀念,樹立創新意識,培養創新精神,營造創新發展科學發展的良好氛圍,推進學院各項工作在創新中前進,在科學中發展,為確保學院安全、和諧、穩定、有序做出努力。
篇9
關鍵詞:電力企業 電力應急管理機制 體系建設
中圖分類號:F42 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)11(c)-0095-02
隨著城市經濟的不斷發展和對電的需求量不斷上升,要求人們做好供電方面的安全和穩定工作。如果電力企業能有一套科學且完善的預警管理體制,就可以對電力突發事件有更好的解決能力,使安全事故的發生機率減少,從而促進電力運行更穩定、安全,供應服務更完善。
1 應急管理原則
堅持達到標準是電力企業在工作中使其良好運行的關鍵因素,其標準主要有以下幾點:第一,預先防護。電力應急工作良好運行的原則是有居安思危的思想,企業在運行過中應對以往發生的事故和遇到的問題做一個正確的分析,并找出解決方案,對電力企業中經常發生的狀況,會遇見的困難提前調查好,并歸檔整理成冊方便后期查找,這是電力企業在建設應急管理機制中需要做的。企業發展過程中要與實際相結合,還要制定一個長遠的目標,把應急管理體制當作一個必要的并且長期堅持的工作,提前做好預防工作來應對電力企業運行中可能會發生的事故。第二,堅持以人為本。保障工作人員的人身安全,是在應急管理體制中的重點,因為只有工作人員的人身安全得到保障才能使電力設施得到更好的創新,使電網能夠更安全地工作。在應急管理體制的運行中,這項工作需要企業中的每個部門和各級人員都能涉及到,讓每個工作人員把這項工作都當作是自己的責任,每個人都努力認真對待這項工作,使每個員工的主動性和責任性更好地體現出來。同時,在把應急活動與實踐相結合時,要求各個部門聯合工作,讓自己的工作職能在黨政工團的一齊管理下更好地發揮出來,管理效果通過相互幫助來更好的實現。第三,常規管理。應急系統是專業、長久的工作,對這項工作的標準及目標會隨著社會的發展而提高。所以就需要電力企業有一個科學的思想,在日常規劃管理中加入應急管理工作,而且需要不斷發展,完善和創新來使應急管理工作更好地運行。
2 分層分類管理
預案管理是電力應急機制建設中一項至關重要的因素,它的實施性和耐用性都與預案管理的能力有著非常緊密的聯系。由于電網企業的人員數量和規模方面有著明顯的不同,導致其在現實業務廣度上也有著很大的區別。
因此,在制定預案時,要對企業的現實狀況充分了解,就必須確保預案內容能夠完整地把各項工作覆蓋到,這就不僅要求電網企業在突然停電時有及時解決突況的能力,并且還要提前制定安全事故發生時的解決方案。想要企業更好地處理突況,就要把方案做到涉及各個方面,并且科學合理。想要進一步提高預案的科學性和適應性,需要在具體制定預案時,有分化、有層次并且從縱向與橫向兩個方面來管理。縱向管理方法有以下幾點:第一,整體預防措施。這個方法是從整體上對突發事件制定解決措施,同時方案要具備科學合理性且符合相關程序。其實就是把突然發生的問題進行一個整體的處理。它的負責人是電力企業中有協調能力的人,并且使用他的管理職能。第二,制定事件的預防方案。這個方案就是對具有明顯特征的事件進行處理并找出解決方法的方案,對不是多樣的活動有一個專門管理方案,并且制定解決措施。危險來源與程序具體內容的辨別是整體預案中一個不可缺少的環節,并且有相關部門對多樣化的事情負責。第三,應對突發事故方案。這個方案主要是對具有特殊情況、職位以及設備裝定的解決辦法,它的特征是有較強的操作性,并且操作時易上手。在制定這個方案時,需要把風險判定因素和危險性解決措施緊密結合起來,可以在方案制定后根據應急排練的實施確保有關部門的職員可以憑借方案的具體內容在處理問題上可以更快、更科學,它是由操作層單位管理的。在橫向分層管理方面,是要以突發狀況的破壞范圍、控制性、影響程度以及性質等方面來區別,并且把它們劃分為嚴重、較嚴重、較大和普通這4個級別,可以用不同的顏色區分事故的等級。同時要將轉化條件和劃分標準在制定方案時進行嚴格的區分。
3 應急管理體系
要想在電網事故發生后,有一個及時的解決措施,需要建立一個完善的應急管理機制。在電網應急管理機制的運行中,有后勤工作保障、狀況穩定、應急方案、新聞公布、電網使用以及善后等工作人員,分別對電網使用中物資的保護、監控運行、善后解決方案、穩定現場狀況、消息的公布以及應急解救等方面進行處理,可以各負其責解決突發事件,并且使事件得到更快、更有效率的處理。在現實工作中要結合實際,并且各個小組之間需要加強交流、明確分工,還需要企業的應急管理部門針對各個小組的工作有一個整體的調控。
4 應急隊伍建設
在合理良好的應急機制方案制定完成后,就要求我們完善救援隊伍的結構,同時這也是實現機構良好運行,應急方案能夠完整執行的至關重要的一點。所以,要求人們把專業救援伍和職工緊密結合,還要同危險狀況預防相聯系的方法結合設立起以普通職工同專門人員聯合組成的救援隊伍。在確定應急人員以后,需要加強對應急人員的培訓,包括在日常工作中的專業應急技能和專業應急知識,這不僅可以提高應急人員的專業操作能力,還可以提高在事故發生以后對事故的分析能力與掌握情況,使員工對突發事件有更強的處理能力和自救能力。除此之外,還要把日常演練安排到應急人員的工作中去。實踐能力水平的高低,對應急人員的評定起著至關重要的作用。隊伍要是在事故排練和日常的培訓中沒有做好,那么即使人員搭配再合理,人員專業能力再好,專業知識再豐富,在面對突然發生的狀況時,也不會起到很大的作用。所以,就需要電力企業著重注意對應急人員的日常培訓,根據演練情況的探究、思考來把應急管理工作中的物資保護、消息交流、調控機構、職員能力以及預防編制等方面可能發生的問題找出并處理。以上各方面能力不斷提高的同時使電力企業的應急處理水平也得以提高。
5 結語
電力企業中一項至關重要的工作就是電力的安全供應,并且社會主要關注的方向也是這個。根據以上分析可知,要想使電力應急管理體制的方案適應當下的形式,就需要電力企業可以抓住關鍵,并且結合自身情況,讓電力供應安全水平的提高依靠一套完善的應急管理方案來實現。
參考文獻
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篇10
一、高度重視,加強領導
我鄉人民政府根據江食安委辦【XX】1號文件精神,結合我鄉實際,詳細制定了“五一”期間的食品安全工作計劃和工作內容,以廣泛宣傳和各村農村家宴為主的監測、監督,為保證我鄉無食物中毒的發生。并成立了以權林為組長、分管領導劉廷禮、鄉衛生院院長譚海東為副組長、社事辦主任劉自兵、派出所所長劉福容等單位為成員的領導小組,同時,鄉人民政府同各村、農家樂業主、副食店、餐館簽訂了“五一”期間的食品安全責任書,要求業主必須購入臺帳,登記清楚。
二、明確職責,落實措施
按照“鄉人民政府統一領導、各方聯合行動”的工作格局,對存在的問題予以整治,及時消除食品安全隱患,積極配合做好預防和控制食物中毒的各項準備工作,嚴格責任追究制,對因監督檢查不到位而導致的重大食物事故,要依法追究該單位和當事人的責任。
三、突出重點、加強監督
加強對超市、副食店和各種交易會的監管,開展對糖果糕點、肉制品、乳制品,兒童食品等品種的專項檢查,加強對小攤點、小賣店經銷食品的監管,防止“三無”、過期霉變、有毒有害食品進入流通領域。
加強對飯館、各類食堂、農家樂、宗教場所食品的監管,加強對大宗食品采購索證、儲存安全衛生、人員健康的管理,加強對群體性聚餐的監督管理和指導,防止了群體性事物中毒事故的發生。
四、加強值守,信息暢通、做好突發事件應急準備
為加強節日期間值班堅守制度和食品安全事件應急準備,我鄉特制定食品安全應急方案。落實應急措施,強化節日期間的值班制度,保證24小時值班,確保信息暢通,及時聯絡溝通,嚴格實行重大食品安全事故報告制度。
五、存在的問題
此次檢查督查雖取得了一定成績,但我們應該清醒地看到工作中仍然存在一些問題:
1、普遍存在安全責任意識不強,“重效益、輕安全”的現象還依然存在。
2、安全責任制的落實有待進一步加強,安全責任制度、安全操作規程只停留在口頭上,真正未落到實處。