導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工應(yīng)急預(yù)案及措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：施工安全管理 原則措施

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

我國的安全方針是安全第一、預(yù)防為主。從古至今，安全是任何生產(chǎn)和工作的重中之重，沒有了安全，一切就無從可談。特別是做為安全危險(xiǎn)系數(shù)較高的建設(shè)行業(yè)，更應(yīng)把施工安全放在項(xiàng)目管理的首位，一切以安全為主。在2002年11月1日起我國全面施行“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，并且被列入《安全生產(chǎn)法》。 在法律上確立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，就是要求在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將安全放在第一位，采取一切可能的措施保障安全，防止一切可能防止的事故，生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的先決條件。實(shí)現(xiàn)這些要求，執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，是一項(xiàng)法定的義務(wù)和責(zé)任，是在法律面前必須嚴(yán)肅對待的大事，是要依法堅(jiān)持的長期方針、基本方針。做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,才能使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。特別是建筑施工當(dāng)中，更應(yīng)高度重視施工安全管理。特別是在施工安全管理的重要原則與措施上，更應(yīng)加大管理力度。

施工安全管理的重要原則

在建筑施工當(dāng)中，危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則一是立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個人防護(hù)；二是預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機(jī)制；三是動態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對重大危險(xiǎn)要立即整改，對中度危險(xiǎn)要限期整改，對輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個體防護(hù)裝置等。

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 .事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

施工安全管理的重要控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個項(xiàng)目，是整個施工過程的具體危險(xiǎn)因素。施工過程的危險(xiǎn)因素大致包括施工技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等因素，這些因素包含在每項(xiàng)工程、每個施工過程、每個施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，并且每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。施工安全管理在材料因素方面的控制措施是建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度，建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)械設(shè)備因素方面的控制措施是選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗，定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在技術(shù)工藝因素方面的控制措施是在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案等。使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。在環(huán)境因素方面的控制措施是根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序，根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。在管理因素方面的控制措施是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識和評價；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項(xiàng)管理制度。明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

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關(guān)鍵詞：技術(shù)措施；環(huán)境保護(hù)；文明施工

Szechiaying iron ore mining field Ⅲ technology and environment to ensure construction safety measures

Li an'xin

Abstract: This paper summarizes the Luan County, Hebei Iron and Steel Group Ⅲ szechiaying iron ore mining field of construction safety technology and environmental protection measures.

Keywords: technical measures; environmental protection; civilized construction

河北鋼鐵集團(tuán)灤縣司家營鐵礦Ⅲ采場為地下開采。采場采用主、副豎井、斜坡道聯(lián)合開拓。開采范圍為-60m至-180m之間的礦體，中段高度為60m,分別為-60m、-120m、-180m。目前在-120m中段以上生產(chǎn)。為保持礦山生產(chǎn)的連續(xù)性，需對-180m中段進(jìn)行開采，屬于Ⅲ采場地下采礦延續(xù)工程。項(xiàng)目的總工程量為66102m³；總支護(hù)量7990m³；預(yù)埋、錨桿、鋼筋等12t;鋪軌4.15km。本文歸納一下施工中的技術(shù)、安全、環(huán)保保證措施。

一、技術(shù)保證措施

推行全員創(chuàng)優(yōu)意識，各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立質(zhì)量好壞是衡量自己的一把尺子，教育全體員工樹立質(zhì)量第一思想，調(diào)動全體職工創(chuàng)優(yōu)積極性。在工作中堅(jiān)持質(zhì)量、工期、效益的統(tǒng)一性。

運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和預(yù)測論、決策論、運(yùn)籌學(xué)等的系統(tǒng)工程來編制施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按編制審批的《單位工程作業(yè)規(guī)程》指導(dǎo)施工生產(chǎn)。嚴(yán)格制定施工程序，加強(qiáng)技術(shù)交底和交流，嚴(yán)格按井巷施工規(guī)范組織施工，落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)搞好技術(shù)管理，做好圖紙會審，規(guī)程、技術(shù)措施編制，技術(shù)資料的收集工作，建立完好詳盡的技術(shù)檔案。設(shè)計(jì)變更、工程變更、隱蔽工程檢驗(yàn)、返工記錄、重要材料、產(chǎn)品的修改或代用必須及時申請建設(shè)單位審批，并簽署意見備案；堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴(yán)格按爆破圖表施工，工作面打眼做到“五定一保”，即定人員、風(fēng)鉆、定區(qū)域、定時間、定質(zhì)量，保證光面爆破。施工中，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況的變化，不斷修改爆破圖表，確定合理科學(xué)的參數(shù)，有效指導(dǎo)光爆；施工所使用的所有計(jì)量器具都要有明確的校驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、校驗(yàn)計(jì)劃、校驗(yàn)措施，確保計(jì)量工作準(zhǔn)確可靠；施工中做好導(dǎo)線測量、激光指向儀的及時校對管理工作，按規(guī)定距離延伸中腰線，做到施工定位準(zhǔn)確。嚴(yán)格按《爆破安全規(guī)程》實(shí)施爆破作業(yè)，直線巷道爆破警戒距離為200m，90°曲線巷道為不少于100m且人員進(jìn)入躲避硐內(nèi)。

二、專項(xiàng)安全技術(shù)措施

1、處理瞎跑措施

處理拒爆、殘爆時，必須在班組長指導(dǎo)下進(jìn)行，并應(yīng)在當(dāng)班處理完畢。如果當(dāng)班未能處理完畢，當(dāng)班爆破工必須在現(xiàn)場向下一班爆破工交接清楚。

處理拒爆時，必須遵守下列規(guī)定：(1)由于導(dǎo)爆管綁扎不良造成的拒爆，可重新綁扎起爆。(2)在距拒爆炮眼0.3m以外另打與拒爆爆破眼平行的新炮眼，重新裝藥起爆。(3)嚴(yán)禁用鎬刨或從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或從起爆藥卷中拉出導(dǎo)爆管雷管，不論有無殘余炸藥嚴(yán)禁將炮眼殘底繼續(xù)加深，嚴(yán)禁用打眼的方法往外掏藥，嚴(yán)禁用壓風(fēng)吹拒爆、殘爆炮眼。(4)處理拒爆的炮眼爆炸后，爆破工必須詳細(xì)檢查炸落的矸石，收集未爆的雷管。(5)在拒爆處理完畢以前，嚴(yán)禁在該地點(diǎn)進(jìn)行與處理拒爆無關(guān)的工作。

2、防透水安全措施

(1)在掘進(jìn)的過程中，堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的防治水措施。(2)打探水眼時，如發(fā)現(xiàn)巖石變軟（發(fā)松），或沿鉆桿向外流水超過正常打鉆供水量等現(xiàn)象時，必須停止打鉆。此時，不得移動鉆桿，除派專人監(jiān)視水情外，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部和礦總工程師，以便及時采取安全措施。(3)在掘進(jìn)工作面或其它地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有透水預(yù)兆，如工作面“出汗”、頂板淋水加大、空氣變冷、發(fā)生霧氣、掛紅、水叫、底板涌水或其它異常現(xiàn)象時，必須立即停止工作，報(bào)告礦總工程師，采取措施。如情況緊急，必須立即發(fā)出警報(bào)，撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員。(4)探水、放水工作應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的工人根據(jù)專門設(shè)計(jì)進(jìn)行。放水時，應(yīng)按照排水能力和水倉容積控制放水量。

3、膠輪運(yùn)輸安全措施

(1)本工程僅采區(qū)斜坡道為斜巷，其余坡度不超過1.5%，故采區(qū)斜坡道后巷最大坡度為15%，應(yīng)有防剎車失靈的措施。(2)柴油車下井前必須檢查照明（剎車燈、轉(zhuǎn)向燈、大燈），試車檢查制動剎車系統(tǒng)是否安全可靠。(3)在上下坡時，如遇到剎車失靈，必須采取緊急措施，如靠幫摩擦減速停車。(4)每輛車必須有裝有手動緊急制動的裝置，在剎車失靈速度較快時，使用手動制動剎住停車（斷氣剎）。

4、爆破安全措施

(1)-180m中段井底車場開口處離井筒裝備較近，應(yīng)打淺眼，少裝藥，放震動炮，一次起爆裝藥量不超過12kg，在-120m中段距離馬頭門10m外起爆，并做好與礦方聯(lián)系爆破前的警戒工作（另行補(bǔ)充防護(hù)措施）。(2)采區(qū)斜坡道開破應(yīng)做好爆破警戒把好所有出入口，設(shè)置警戒人，懸掛警戒牌。(3)與其他生產(chǎn)單位協(xié)調(diào)生產(chǎn)及放炮警戒。

三、環(huán)境保證措施與文明施工

施工環(huán)境保護(hù)措施要認(rèn)真執(zhí)行當(dāng)?shù)卣P(guān)于環(huán)境保護(hù)的管理規(guī)定，對全員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)意識的宣傳教育，使每個職工都意識到環(huán)境的重要性。依據(jù)環(huán)保法，對施工期間與環(huán)境有關(guān)的事項(xiàng)制定各種制度、計(jì)劃；按當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的建設(shè)要求，健全組織機(jī)構(gòu)，配齊人員開展工作；嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，使各道工序和全過程事前按環(huán)保要求采取相應(yīng)的保證措施。按建設(shè)單位要求設(shè)置有關(guān)臨時設(shè)施，大宗材料庫、工業(yè)場地。工程施工爆破后，采用機(jī)械通風(fēng)。加強(qiáng)污水排放管理，按建設(shè)單位指定地點(diǎn)排放。建立定期內(nèi)部環(huán)境制度，項(xiàng)目部每月檢查一次，確保環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)標(biāo)。

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【關(guān)鍵詞】辦公局域網(wǎng)；安全因素；管理措施

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，在現(xiàn)代機(jī)關(guān)單位中都建立有屬于自己的辦公局域網(wǎng)。機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)的建立，能有效提升機(jī)關(guān)的辦公效率。機(jī)關(guān)局域網(wǎng)雖然僅是小型的辦公網(wǎng)絡(luò)，但卻也存在著較大的安全隱患，而這些安全隱患的存在，對機(jī)關(guān)單位各方面的利益造成極大的威脅。因此，必須要全面分析機(jī)關(guān)單位辦公局域網(wǎng)中潛在的安全影響因素，并制定有效、可行的安全管理措施，以保證機(jī)關(guān)單位辦公局域網(wǎng)的安全，從而保障機(jī)關(guān)單位的自身利益。

1.辦公局域網(wǎng)改善概述

局域網(wǎng)的組成部分包括硬件與軟件，前者是計(jì)算機(jī)之間相互連通的重要渠道，主要進(jìn)行局域網(wǎng)中的物理連接；而后者主要進(jìn)行局域網(wǎng)中的各項(xiàng)操作活動，能實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)之間的資源共享及信息分配。在現(xiàn)代辦公模式下，對辦公局域網(wǎng)具有以下幾點(diǎn)安全要求：（1）機(jī)密性要高，要保證單位內(nèi)部信息的不外漏；（2）完整性要高，即要保證單位信息、資料的完整性；（3）可用性要強(qiáng)，即要確保辦公主體可擁有足夠的信息訪問權(quán)限；（4）可控性要高，即能有效控制單位局域網(wǎng)中的數(shù)據(jù)、信息流向與動態(tài)；（5）審查性要好，即要實(shí)現(xiàn)對辦公局域網(wǎng)的監(jiān)管與控制；（6）加密性強(qiáng)，即能在辦公局域網(wǎng)中進(jìn)行信息、數(shù)據(jù)加密。

2.機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)安全影響因素

2.1病毒入侵

計(jì)算機(jī)病毒能以多種途徑入侵計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，并通過快速復(fù)制、繁殖及擴(kuò)散，破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。病毒一旦侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)后，就會導(dǎo)致辦公信息、數(shù)據(jù)丟失或破壞，給機(jī)關(guān)單位經(jīng)濟(jì)利益帶來巨大的影響。

2.2操作系統(tǒng)的安全性

機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)中使用的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)往往存在一定程度的安全漏洞，主要包括系統(tǒng)軟件與應(yīng)用軟件兩個方面。系統(tǒng)軟件本身的漏洞，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)病毒更加容易入侵。由于機(jī)關(guān)單位的內(nèi)部文件較為機(jī)密，導(dǎo)致黑客容易利用軟件漏洞攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，竊取重要數(shù)據(jù)。

2.3人為因素

大部分機(jī)關(guān)工作人員對局域網(wǎng)安全知識的了解不深，且缺乏安全專業(yè)知識，對局域網(wǎng)的管理、監(jiān)督不到位，導(dǎo)致部分不法人員進(jìn)行機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的破壞，從而竊取機(jī)密。

2.4硬件設(shè)施損壞

機(jī)關(guān)局域網(wǎng)系統(tǒng)的硬件配置不合理同樣是影響局域網(wǎng)安全的主要因素，如用于提供服務(wù)及數(shù)據(jù)存儲的服務(wù)器質(zhì)量不過關(guān)、路由設(shè)備的線路故障等，都會影響整個辦公局域網(wǎng)的可靠性及穩(wěn)定性。

3.機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)安全管理措施

3.1病毒感染的安全管理

要有效預(yù)防病毒對單位辦公局域網(wǎng)的感染，絕不能僅靠單一的防范渠道，而應(yīng)全方位、多角度及多方面進(jìn)病毒的全面防范。主要的病毒安全管理措施如下：（1）網(wǎng)絡(luò)隔離。一方面，應(yīng)從路由器著手進(jìn)行隔離防護(hù)，屏蔽全部的IP 地址，并再放行單位辦公所需的IP地址；另一方面，應(yīng)采用防火墻進(jìn)行病毒的隔離防護(hù)，通過防火墻進(jìn)行數(shù)據(jù)的過濾，并合理控制網(wǎng)絡(luò)訪問，避免出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)活動，能有效防范病毒的入侵；（2）建立防毒系統(tǒng)。鑒于網(wǎng)絡(luò)病毒的多樣性、特殊性，因此應(yīng)用各種殺毒產(chǎn)品及時發(fā)現(xiàn)與消除病毒，通過建立全面的防毒系統(tǒng)，用戶終端要及時升級系統(tǒng)及補(bǔ)丁，并嚴(yán)禁訪問外部網(wǎng)絡(luò)及具有安全隱患的網(wǎng)頁，能很好地保證機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)的安全，從而保證機(jī)關(guān)單位的自身利益。

3.2 建立網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警系統(tǒng)

對于機(jī)關(guān)單位而言，對辦公局域網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范，應(yīng)先及時發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，機(jī)關(guān)單位必須要建立全面的網(wǎng)絡(luò)預(yù)警系統(tǒng)，以從多方面、多角度入手，根據(jù)安全漏洞分析及攻擊條件等因素進(jìn)行全面安全系數(shù)評估，以便及時發(fā)出安全預(yù)警信號，及時發(fā)現(xiàn)及消除安全因素，從而防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。

3.3數(shù)據(jù)加密及備份管理

在辦公局域網(wǎng)中存儲的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)都是機(jī)關(guān)單位重要的生產(chǎn)資料。在機(jī)關(guān)單位實(shí)際辦公時，為了避免單位重要數(shù)據(jù)、資料的丟失或破壞給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，機(jī)關(guān)單位必須要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的加密保護(hù)及備份管理工作，才能切實(shí)保證單位數(shù)據(jù)、資料的安全，從而保證單位的利益。

3.4加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行環(huán)境的管理

由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器對運(yùn)行環(huán)境、負(fù)荷的要求比較嚴(yán)格，因此機(jī)關(guān)單位必須要合理布置局域網(wǎng)的中心機(jī)房及設(shè)備，以保證中心機(jī)房及設(shè)備所處于的環(huán)境能符合相關(guān)的規(guī)范要求，以防網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器出現(xiàn)超負(fù)荷工作，從而保證局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的安全。另外，機(jī)關(guān)單位在計(jì)算機(jī)的使用上，必須要定期維護(hù)與保養(yǎng)設(shè)備，以保證設(shè)備的良好運(yùn)行狀態(tài)，才能更好地確保辦公局域網(wǎng)的安全。

3.5提高操作人員的安全防范技能水平及防范意識

由于部分操作人員對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識及防范意識不足，導(dǎo)致機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)的安全受到極大的威脅。因此，機(jī)關(guān)單位為了保證辦公局域網(wǎng)的安全，除了落實(shí)全面的安全防范措施以外，還要加強(qiáng)對單位員工關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全方面的培訓(xùn)，以培養(yǎng)員工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識及提高人員的安全防范技能，并建立完全安全管理制度及監(jiān)督制度，以加強(qiáng)對局域網(wǎng)的安全管理，有利于保證機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)的安全。

3.6虛擬局域網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)分段技術(shù)的應(yīng)用

局域網(wǎng)虛擬技術(shù)是當(dāng)前保證辦公局域網(wǎng)安全的一種重要技術(shù)，該技術(shù)能實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)的護(hù)理劃分，不僅有利于更好地利用與分配網(wǎng)絡(luò)資源，且能有效管理局域網(wǎng)中的上網(wǎng)用戶，能有效防止因非法用戶端接入網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊及IP信息盜用等導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障，從而提高辦公局域網(wǎng)的安全性。通過網(wǎng)絡(luò)分段，使機(jī)關(guān)單位的重要信息、數(shù)據(jù)能與局域網(wǎng)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)的上網(wǎng)用戶隔離，有利于防范機(jī)關(guān)重要信息、數(shù)據(jù)被竊取、破壞。而且，網(wǎng)絡(luò)分段不僅能有效保證局域網(wǎng)的安全，且能有效防止來自Internet 的威脅，當(dāng)機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)的某一環(huán)節(jié)受到攻擊時，網(wǎng)絡(luò)分段就能將安全風(fēng)險(xiǎn)有效的控制在該環(huán)節(jié)中，避免安全風(fēng)險(xiǎn)向整個網(wǎng)絡(luò)蔓延，能全方位地保護(hù)機(jī)關(guān)單位的網(wǎng)絡(luò)安全。

4.結(jié)束語

綜上所述，辦公局域網(wǎng)作為現(xiàn)代機(jī)關(guān)辦公體系的重要部分，其安全性直接影響著機(jī)關(guān)單位的利益。因此必須要注重對機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)的安全防護(hù)，全面合理分析局域網(wǎng)中潛在的安全因素，積極采取有效的安全管理措施，才能有效保證機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)的安全性，從而保障機(jī)關(guān)單位的利益。

【參考文獻(xiàn)】

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篇4

【關(guān)鍵詞】高校教學(xué)檔案 高校教學(xué)評估 檔案管理

高校教學(xué)檔案是教學(xué)評估的基礎(chǔ)和重要依據(jù)，也是衡量教學(xué)質(zhì)量、管理水平的依據(jù)。隨著時代的發(fā)展，高等教育的教育水平、教育質(zhì)量得到了越來越多的重視，為了使高等教育可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展，教育部開展了“本科教育教學(xué)評估”，這是國家教育部對高校本科層次的辦學(xué)質(zhì)量和教育質(zhì)量系統(tǒng)全面地評價，評價的結(jié)果關(guān)系到高校的聲譽(yù)和前途。高等學(xué)校的教學(xué)檔案系統(tǒng)真實(shí)地反映和記錄了高校教學(xué)活動和教學(xué)管理的全貌，是高校本科教育教學(xué)水平評估的重要支撐材料，是高校辦學(xué)的重要組成部分，同時它也是高校發(fā)展和教育改革的歷史記錄。作為教學(xué)評估的重要依據(jù)，高校教學(xué)檔案是否系統(tǒng)、完整、齊全直接影響到評估的結(jié)果。同時，教學(xué)評估對教學(xué)檔案的建設(shè)與管理有促進(jìn)作用，高校的教學(xué)水平評估使高校的教師員工意識到教學(xué)檔案的重要性，確立了教學(xué)檔案的重要地位，教學(xué)檔案的價值得到了充分體現(xiàn)，并且教學(xué)評估呼喚教學(xué)檔案的規(guī)范性管理。可見教學(xué)檔案與教學(xué)評估相輔相成，相互促進(jìn)。

高校教學(xué)檔案的特點(diǎn)和內(nèi)容

高校教學(xué)檔案在管理的過程中，需要系統(tǒng)化和規(guī)范化，同時，教學(xué)檔案也是衡量高校管理質(zhì)量以及教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。高校教學(xué)檔案主要指的是教學(xué)管理以及教學(xué)實(shí)踐過程中形成的聲像、圖表以及文字等具備保存意義的資料集合。對于紙質(zhì)檔案來說，它主要包括教學(xué)日歷、畢業(yè)論文、試驗(yàn)鑒定、試卷、教學(xué)大綱、教學(xué)材料、教學(xué)規(guī)劃以及教學(xué)文件和開題報(bào)告等。而非紙質(zhì)的高校教學(xué)檔案主要包括多媒體課件、視頻以及圖片和聲音等。除此以外，還包括高校開展的各種活動。比如，高校學(xué)術(shù)講座等需要存檔的教學(xué)檔案。

教學(xué)檔案具有很強(qiáng)的專業(yè)性和多樣性，這是因?yàn)楦咝＝虒W(xué)活動以及教學(xué)管理的過程非常復(fù)雜，因此，記錄檔案的過程也很復(fù)雜。教學(xué)檔案實(shí)質(zhì)是對教學(xué)過程的一個原始記錄，反映了不同時期的教學(xué)水平與高校管理質(zhì)量，它能夠?qū)虒W(xué)方法的進(jìn)一步改進(jìn)以及教學(xué)質(zhì)量的提高提供科學(xué)依據(jù)。因?yàn)榻虒W(xué)評估方案中的大部分指標(biāo)都需要通過查閱原始高校檔案進(jìn)行對照，評估教學(xué)質(zhì)量的過程是否順利，需要教學(xué)檔案的支持。但是，就目前所保存的教學(xué)檔案實(shí)際情況來看，卻有許多不盡如人意的地方，如：教學(xué)檔案的分類不科學(xué)、材料收集得不完整、檔案材料保管不得當(dāng)?shù)取ａ槍ι鲜鰡栴}，筆者作以下探討。

教學(xué)評估中存在的不足以及教學(xué)檔案管理過程中起到的作用

1.教學(xué)檔案在教學(xué)評估過程中起到的作用

（1）傳統(tǒng)以及系統(tǒng)的高校教學(xué)檔案能夠?qū)W(xué)校的發(fā)展歷史進(jìn)行展示，能夠反映高校的實(shí)際教學(xué)水平，能夠反映高校的辦學(xué)水平、質(zhì)量以及理念。教學(xué)檔案作為信息的存儲形式，它是隨著學(xué)校的發(fā)展而逐步積累形成的，為教學(xué)評估起到了重要的支撐作用。

（2）高校教學(xué)是否成功，需要教學(xué)評估進(jìn)行支持，因此，必須重視高校教學(xué)評估的作用。而教學(xué)檔案管理工作能夠提升高校教學(xué)評估的價值，所以，高校需要做好教學(xué)檔案管理工作。教學(xué)檔案能夠?qū)Ω咝５霓k學(xué)水平以及理念進(jìn)行完整、真實(shí)以及系統(tǒng) 的體現(xiàn)。教學(xué)評估工作能夠提升學(xué)生和教師的歸檔意識，同時，教學(xué)評估工作在宣傳方面也起到一定的作用。

（3）高校教學(xué)檔案能夠反映出學(xué)校的辦學(xué)理念、學(xué)科優(yōu)勢以及專業(yè)特色，能夠定位高校的發(fā)展方向和目標(biāo)，能夠?yàn)楦咝５母母锎蛳聢?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.評估教學(xué)檔案過程中存在的不足

（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，使得基層教學(xué)單位對教學(xué)檔案從建立、歸檔到保管都沒有建立起正確的檔案意識。

（2）基層教學(xué)單位對存檔范圍不清楚，檔案分類不明確，導(dǎo)致很珍貴的教學(xué)原始材料缺失。

（3）教學(xué)檔案中對學(xué)生試卷、論文歸檔及時，卻對教學(xué)實(shí)踐活動、學(xué)術(shù)交流活動、教學(xué)管理會議及文件而形成的各種資料沒有及時保管、歸檔。

（4）沒有專門的人員管理教學(xué)檔案，教學(xué)檔案的存檔沒有規(guī)范化。

3.教學(xué)檔案在教學(xué)評估中存在不足的原因分析

（1）高校教師和學(xué)生的檔案意識非常薄弱，沒有注意到高校教學(xué)檔案的重要性，不管是各個院系還是各個機(jī)關(guān)，他們之間的職責(zé)比較模糊，相關(guān)檔案制度不夠完善。

（2）基層教學(xué)單位對教學(xué)檔案的歸檔范圍和要求不明確，教學(xué)檔案的材料收集不齊全、分類不科學(xué)、整理不規(guī)范。

（3）教學(xué)檔案的管理工作沒有固定的專職人員。各院系大多數(shù)由各教務(wù)部門教務(wù)秘書兼教學(xué)檔案管理工作，由于學(xué)校教學(xué)管理員工非常繁忙，需要不停地進(jìn)行更換，因此，高校教學(xué)檔案的管理團(tuán)隊(duì)相對來說不夠穩(wěn)定，由于檔案管理兼職員工自身的管理知識不足，使得高校檔案管理工作無法達(dá)到要求。

（4）教學(xué)檔案的建立及管理手段非常落后。傳統(tǒng)的管理模式已完全不能適應(yīng)快速檢索及使用的要求，檔案的建立和保管完全使用人工和手工，這已不能滿足評估中檔案需求量大、利用率高的要求。因此，教學(xué)檔案管理模式的現(xiàn)代化、信息化是社會進(jìn)步、時展的趨勢。

加強(qiáng)高校教學(xué)檔案管理的措施

1.重視教學(xué)檔案建設(shè)工作是高校教學(xué)評估工作的基礎(chǔ)

對于高校各個基層機(jī)構(gòu)來說，它是教學(xué)資料文件的保管者以及生產(chǎn)者。基層機(jī)構(gòu)的教學(xué)檔案，是指在本學(xué)院學(xué)習(xí)活動、教學(xué)活動以及教學(xué)管理活動過程中形成的各種具備一定價值的文獻(xiàn)資料，這些資料是高校檔案的重要部分。高校院系的教學(xué)檔案，它的內(nèi)容包括：（1）高校教學(xué)管理類型，有教學(xué)日歷以及教學(xué)實(shí)踐活動材料等；（2）教師教學(xué)業(yè)務(wù)類，這主要包括教師的科研材料、教師的教學(xué)材料、教師各類教學(xué)活動的記錄等；（3）行政管理類，主要包括學(xué)院黨政會議的記錄、學(xué)院工作計(jì)劃、學(xué)院各部門的規(guī)章管理制度及對教師管理的各種細(xì)則。對于教學(xué)評估工作來說，信息材料的系統(tǒng)性以及完整性非常重要，它是教學(xué)評估的前提。因此，高校基層教學(xué)單位的教學(xué)檔案，在建設(shè)的過程中必須保證其系統(tǒng)性以及完整性，同時，它還能夠反映高校的教學(xué)狀態(tài)以及教學(xué)效果。

2.細(xì)化教學(xué)評估方案中對教學(xué)檔案的要求，提高全員的檔案意識

建設(shè)高校教學(xué)檔案的過程中，需要考慮到學(xué)校自身的實(shí)際教學(xué)情況，高校的教學(xué)情況可以從教學(xué)評估的結(jié)果中獲取。高校教學(xué)檔案管理工作，主要是以教學(xué)建設(shè)、辦學(xué)思路、教學(xué)檔案以及教學(xué)改革為主，另外，還要重視實(shí)踐教學(xué)以及畢業(yè)論文等各種文獻(xiàn)資料的整理和收集。

高校全體員工的教學(xué)檔案意識能否提升，需要高校檔案部門的宣傳。提高高校師生檔案意識前提條件，指的是檔案部門能否做好教學(xué)檔案工作。高校檔案部門需要提升教學(xué)檔案的宣傳力度，從而使學(xué)生和教師能夠更好地了解教學(xué)檔案，方便開展教學(xué)檔案工作，同時，宣傳力度的提升還有利于營造適合教學(xué)檔案工作開展的環(huán)境。收集、整理各種教學(xué)資料是做好教學(xué)檔案的前提，而這是一項(xiàng)復(fù)雜又需要各部門通力合作的工作，它依賴于學(xué)校自上而下的重視。通過宣傳檔案法規(guī)等提高全體師生的檔案意識，使每位教師都有意識來保管和搜集檔案材料，使每個階段的教學(xué)材料都得以保存、歸檔。

3.建立科學(xué)系統(tǒng)的管理體制，確保教學(xué)檔案責(zé)任制得到有效施行

在高校的教學(xué)管理工作中，做好高校教學(xué)檔案管理是非常重要的工作之一，做好教學(xué)管理工作，需要對教學(xué)檔案管理工作進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及現(xiàn)代化的管理，及時收集有價值的教學(xué)材料，建立起全面的教學(xué)檔案體制。通過管理角度進(jìn)行著手，對高校教學(xué)檔案的層次進(jìn)行劃分，主要劃分為學(xué)校、教務(wù)處以及二級學(xué)院三個級別，對教學(xué)檔案管理的職責(zé)進(jìn)行明確。比如，高校的管理以及教學(xué)部門，不僅要對資料進(jìn)行保管，還需要對資料進(jìn)行整理分類。高校教師在課堂教學(xué)的過程中需要及時地對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，然后通過院系的檔案管理部門對資料進(jìn)行整理存檔，學(xué)校教務(wù)處主要負(fù)責(zé)對資料進(jìn)行檢查和保管，這樣，能夠?yàn)橘Y料存放節(jié)省一部分儲備空間。為了保證檔案管理工作能夠穩(wěn)定可靠，需要對管理制度進(jìn)行改善，使其能夠規(guī)范化以及制度化，從而對高校教學(xué)檔案的管理水平和質(zhì)量進(jìn)行提升。建立健全的檔案管理制度，是做好教學(xué)檔案工作的保障，如明確教學(xué)檔案工作的負(fù)責(zé)人，建立各部門各科室的《教學(xué)檔案的工作職責(zé)》，建立各部門各科室檔案管理工作細(xì)則，包括材料的收集、交接及保管細(xì)則。

4.做好教學(xué)檔案信息資源建設(shè)工作

現(xiàn)代社會屬于信息化時代，因此，需要對教學(xué)檔案管理進(jìn)行改革。傳統(tǒng)的教學(xué)檔案工作程序是搜集、整理分類、歸檔、保管及使用，為了使教學(xué)檔案對教學(xué)發(fā)揮更大的作用，并便于利用，就必須通過現(xiàn)代化的信息技術(shù)來取代傳統(tǒng)的記錄方法及使用方法，主要是采用計(jì)算機(jī)對檔案內(nèi)容進(jìn)行記錄，結(jié)合數(shù)據(jù)庫對檔案信息進(jìn)行儲存，對檔案格式進(jìn)行制訂，從而建立完善的教學(xué)檔案信息。同時，可以通過互聯(lián)網(wǎng)對信息進(jìn)行查詢和共享，確保教學(xué)檔案能夠更加便于查詢，同時也能夠更加方便獲取，從而使得檔案資源由靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理。教學(xué)檔案管理工作要變被動為主動，及時地對檔案管理工作中的各種不足之處進(jìn)行彌補(bǔ)，確保能夠?yàn)榻虒W(xué)和科研提供更多的幫助。對教學(xué)檔案中的各種信息資源進(jìn)行整合，從而方便師生對信息進(jìn)行查詢和共享。此外，高校之間也必須要作好檔案信息的資源共享，這樣能夠幫助高校解決在資源不足的條件下，通過共享展開更多的交流、借鑒。學(xué)校要把教學(xué)檔案建設(shè)工作放在學(xué)校發(fā)展的整體規(guī)劃之中，重視對教學(xué)檔案的現(xiàn)代化信息資源建設(shè)。

教學(xué)評估主要依托教學(xué)檔案對學(xué)校的教學(xué)整體質(zhì)量進(jìn)行評估。通過評估來更好地幫助教師提升檔案意識，提升教師的教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)校的檔案管理更加完善。同時，做好教學(xué)評估還能幫助學(xué)校做好教學(xué)科研、教學(xué)管理和教學(xué)活動等多方面工作，提升檔案管理的整體水平和質(zhì)量，使檔案管理向著現(xiàn)代化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，更好地幫助學(xué)校做好人才培養(yǎng)工作。教學(xué)檔案是高校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)，提高教師員工的檔案意識。同時教學(xué)檔案又是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，學(xué)校要在人力、物力、財(cái)力上給予一定的支持，并建立健全教學(xué)檔案的規(guī)章制度，為建設(shè)好教學(xué)檔案做好保障工作。同時教學(xué)檔案的管理人員必須具備嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作態(tài)度，一絲不茍、實(shí)事求是的工作作風(fēng)和精神，全身心地投入到高校教學(xué)檔案建設(shè)工作中。

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[4]崔立影，周海燕.高校檔案信息資源的數(shù)字化建設(shè)[J].管理科學(xué)，137.

篇5

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè) 應(yīng)急管理生產(chǎn)事故 安全生產(chǎn)

中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：建筑行業(yè)是安全生產(chǎn)的高危行業(yè)，建筑施工現(xiàn)場是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)地點(diǎn)之一。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，施工項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量也相應(yīng)擴(kuò)大和提高，施工工藝日趨復(fù)雜，機(jī)械設(shè)備的使用率大大提高，使建筑項(xiàng)目施工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)和概率增大。我們知道，一旦發(fā)生安全事故特別是重大安全事故往往會造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。因此，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意義重大。大量的事實(shí)證明，及時、有效的應(yīng)急救援行動對挽救遇險(xiǎn)人員的生命、減少財(cái)產(chǎn)物資的經(jīng)濟(jì)損失作用巨大。但是，很多建筑施工企業(yè)在應(yīng)急管理工作方面仍然存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

存在問題：

一、思想認(rèn)識不到位，建立機(jī)制不完善，應(yīng)急投入不足。

應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括應(yīng)急管理體系、制度的建設(shè)，裝備物資的準(zhǔn)備等等，設(shè)計(jì)到各個部門，需要大量的人力、物力、財(cái)力的投入，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和統(tǒng)一指揮。但是，往往由于企業(yè)個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足、重視不夠，造成應(yīng)急管理層次不高，體系不順，協(xié)調(diào)不暢，物資準(zhǔn)備不足，配備人員不到位等問題，其實(shí)，這已經(jīng)構(gòu)成安全生產(chǎn)過程中的重大隱患，在突發(fā)生產(chǎn)安全事故開展應(yīng)急救援行動時往往捉襟見肘、顧此失彼，造成嚴(yán)重的后果。

二、預(yù)案內(nèi)容不完善、可操作性差，缺乏有效的實(shí)施。

應(yīng)急預(yù)案根據(jù)其法律性質(zhì)可以分為高階預(yù)案和低階預(yù)案，高階預(yù)案以確保合法性為目標(biāo)，低階預(yù)案以增強(qiáng)可操作性為追求。誠然，建筑施工企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案從性質(zhì)上看，應(yīng)當(dāng)視為企業(yè)的內(nèi)部管理規(guī)定，屬帶有行政色彩的自治文件性質(zhì)的低階預(yù)案，理應(yīng)以可操作性強(qiáng)做為編制要求。然而，大多企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案由于過度模仿高階預(yù)案而造成功能虛化，完全背離了當(dāng)初編制預(yù)案的初衷。

1、應(yīng)急預(yù)案編制主體的不完備和審批程序的不規(guī)范。

為了確保預(yù)案真正切合應(yīng)急管理實(shí)踐的需要，在預(yù)案的編制過程中，就必須充分吸收可能涉及的各類主體（或代表）的參與。一般包括但不限于企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)工作人員、有關(guān)職能部門工作人員、相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)專家等，絕非一個部門或一個人所能獨(dú)立完成的。預(yù)案編制完成后，應(yīng)根據(jù)分級管理的要求報(bào)請上級主管部門做必要的修正和調(diào)整，最后由上級公司負(fù)責(zé)人或主管部門審批執(zhí)行。

2、應(yīng)急預(yù)案體系不完善。

一個企業(yè)完備的應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。總體預(yù)案是本單位應(yīng)急救援工作的基本原則、應(yīng)急救援體系、預(yù)警機(jī)制等；專項(xiàng)預(yù)案是針對某一類事故的救援方案，必須遵守總體預(yù)案的基本框架；現(xiàn)場處置方案是針對施工現(xiàn)場事故類別編制的具體措施辦法。實(shí)際上，很多建筑施工企業(yè)或是沒有分清總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的關(guān)系，造成總體預(yù)案與專項(xiàng)預(yù)案的脫節(jié)；或是僅僅建立了救援的基本程序，忽視了現(xiàn)場處置方案；或是預(yù)案編制時過度模仿，沒有充分考慮本單位的實(shí)際情況，導(dǎo)致應(yīng)急救援職責(zé)不清，落實(shí)不到位，最終形成應(yīng)急預(yù)案體系的諸多缺陷。

3、應(yīng)急預(yù)案缺無針對性，可操作性差。

建筑施工行業(yè)與其他行業(yè)不同，不同的建設(shè)項(xiàng)目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法等都不同，為了確保預(yù)案的針對性，項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前就制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。可又因?yàn)轫?xiàng)目部是臨時性組織，因工程開工而組建，因工程結(jié)束而終止，所以建筑施工企業(yè)必須不斷地制定項(xiàng)目部級別的應(yīng)急預(yù)案；再加上很多建筑施工企業(yè)對本單位的危險(xiǎn)源的分析不夠，或把根本不可能發(fā)生的事故寫入本單位的應(yīng)急預(yù)案，或?qū)κ鹿实陌l(fā)生、發(fā)展研究不夠透徹，只是進(jìn)行簡單的、原則性的要求，沒有落實(shí)處置的責(zé)任人、實(shí)際、方法、裝備等；更有甚者認(rèn)為編制預(yù)案沒有用，純屬紙上談兵或是為了應(yīng)付檢查，編制時照搬照抄；種種原因?qū)е虏扇〉念A(yù)防措施和處置措施沒有針對性，過分原則化，缺乏可操作性。

4、應(yīng)急預(yù)案缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和協(xié)調(diào) ，預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制不明確。

建筑事故企業(yè)面臨的潛在重大事故可能會有多種類型，但應(yīng)急資源卻是共同的。如何針對多種事故類型進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)規(guī)劃，保證各應(yīng)急預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，避免預(yù)案之間的矛盾和交叉，在編制應(yīng)急預(yù)案前必須總體考慮并予以明確。有些單位針對可能的重大事故編制了幾個甚至是十幾個孤立或單獨(dú)的應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、指揮以及響應(yīng)程序等方面，不僅帶來了不必要的內(nèi)容重復(fù)，而且極易引起矛盾和混亂，對預(yù)案的維護(hù)和職責(zé)的明確等帶來一系列問題。再一個就是，很多建筑施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案沒有建立預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制或預(yù)警響應(yīng)機(jī)制不明確、響應(yīng)分級不合理，在事故發(fā)生后不知道應(yīng)該啟動哪一級響應(yīng)或什么情況下啟動響應(yīng)升級，經(jīng)常出現(xiàn)小事故夸大化，造成應(yīng)急資源的浪費(fèi)；大事故啟動不及時，嚴(yán)重影響應(yīng)急救援效果。

5．應(yīng)急預(yù)案缺乏有效的實(shí)施。

盡管編制應(yīng)急預(yù)案在事故應(yīng)急救援中起著十分關(guān)鍵的作用，但有了應(yīng)急預(yù)案，并不等于事故的應(yīng)急救援工作就有了保障。刪掉一句應(yīng)急預(yù)案能否在事故應(yīng)急救援中發(fā)揮積極有效的作用，不僅僅取決于預(yù)案本身的完善程度，還取決于應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，包括預(yù)案的宣傳，落實(shí)預(yù)案中所需的機(jī)構(gòu)、人員及各種資源，開展預(yù)案培訓(xùn)，進(jìn)行定期演習(xí)，向公眾進(jìn)行應(yīng)急知識宣傳教育等。

三、教育培訓(xùn)不夠，演練形式化，評估和統(tǒng)計(jì)跟不上。

1、應(yīng)急培訓(xùn)不夠或效果不佳。

目前，大多建筑施工企業(yè)由于針對應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)教材較少，很多培訓(xùn)活動只是照本宣科，簡單空洞的說教；從業(yè)人員又不能根據(jù)崗位進(jìn)行差別化培訓(xùn)，未能按照有關(guān)規(guī)定對救援人員進(jìn)行專門的處置技術(shù)培訓(xùn)；還有許多領(lǐng)導(dǎo)干部未接受過應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn)；種種情況造成很多不具備參加救援工作能力的人被編入救援隊(duì)伍，從而導(dǎo)致事故發(fā)生后無法保證迅速、高效地展開救援工作。

2、應(yīng)急演練方法不科學(xué)，準(zhǔn)備不充分，評估工作亟待加強(qiáng)。

刪去一句一次成功的演練必須首先做好演練的策劃準(zhǔn)備工作。因?yàn)閼?yīng)急演練是由多個機(jī)構(gòu)和部門共同參與的一系列行為和活動，它的組織和實(shí)施是一項(xiàng)非常復(fù)雜的任務(wù)，包括成立應(yīng)急策劃小組、確定演練目標(biāo)和演練范圍、編制演練方案、安排后勤保障、培訓(xùn)評價人員等內(nèi)容；然后進(jìn)入演練實(shí)施階段，在演練過程中一定要按照既定應(yīng)急預(yù)案、演練方案實(shí)施，以保證演練活動的正常進(jìn)行；最后進(jìn)行演練評價總結(jié)。事實(shí)上，許多建筑施工企業(yè)開展應(yīng)急演練活動是采用舞臺劇的方式，或只是進(jìn)行簡單的局部的單兵演練，策劃人員、現(xiàn)場指揮人員、參演人員不分，職責(zé)不明；未能根據(jù)事故發(fā)生概率的大小、事故發(fā)生危害程度的高低及可觀摩性來確定演練目標(biāo)和演練范圍；演練準(zhǔn)備工作不充分，制定的應(yīng)急演練方案不完善或指導(dǎo)性不強(qiáng)，導(dǎo)致演練過程出現(xiàn)意外、突況或很多環(huán)節(jié)不到位；演練結(jié)束后，對演練過程不評估或評估不及時，不總結(jié)存在的問題，不將預(yù)案修改完善；這樣的演練根本達(dá)不到演練目的，起不到提升應(yīng)急技能、各部門快速響應(yīng)能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的效果。

四、應(yīng)急管理與安全管理概念模糊，處理不當(dāng)。

有些人認(rèn)為本單位的安全工作做得好，不需要再進(jìn)行應(yīng)急管理，認(rèn)識不到應(yīng)急管理是企業(yè)安全管理中不可缺少的一部分；有些人搞不清應(yīng)急管理與安全管理之間的關(guān)系，將安全管理與應(yīng)急管理對立起來，認(rèn)為過多地進(jìn)行應(yīng)急管理就是對安全管理的否定；還有些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)急管理是發(fā)生事故后的安全管理，忽視應(yīng)急工作的日常管理。實(shí)際上，應(yīng)急預(yù)案是針對本單位可能發(fā)生的重大事故制定的處置措施，應(yīng)急預(yù)案中的事故預(yù)防、預(yù)警也是日常安全管理工作的一部分。一個好的應(yīng)急預(yù)案包括了危險(xiǎn)源的辨識、預(yù)防措施、預(yù)警、應(yīng)急措施等內(nèi)容，而這恰恰是企業(yè)安全管理的重點(diǎn)，所以說應(yīng)急管理應(yīng)該貫穿于整個安全管理過程中，而且是安全管理的重要內(nèi)容。

對策措施：

一、加強(qiáng)宣傳教育，積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。

1、結(jié)合“百日安全無事故”、 “安全生產(chǎn)月”、“應(yīng)急演練周”、“全國防災(zāi)減災(zāi)日”等專題活動，利用活動平臺和各類培訓(xùn)教育資源，根據(jù)不同的培訓(xùn)對象采用研討式、互動式、體驗(yàn)式、模擬式等多種行之有效的方式方法，開展貼近群眾、貼近實(shí)際的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育活動，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。

2、教育培訓(xùn)不但要加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急教育，提高對應(yīng)急管理工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大應(yīng)急投入，建立完善一個高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急管理體系，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員。還要加強(qiáng)對各職能部門和廣大職工的宣傳教育，按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)”的原則要求，促使每一個部門、每一個崗位、每一個人都要轉(zhuǎn)變職能、更新觀念，做到職責(zé)明確、平戰(zhàn)結(jié)合，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，履行值守應(yīng)急、信息匯總、培訓(xùn)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等職能，做好應(yīng)急救援物資配備和防護(hù)器材的日常維護(hù)管理，開展隱患排查、預(yù)防性安全檢查等工作，保證各項(xiàng)應(yīng)急管理工作有序開展。

3、建筑施工企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織和指導(dǎo)，制訂應(yīng)急管理的培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)大綱，明確培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式，分崗位組織編寫各類人員的培訓(xùn)教材，針對企業(yè)應(yīng)急管理人員和施工現(xiàn)場人員進(jìn)行分類培訓(xùn)，提高各類人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急處置能力。

二、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作，建立合理的應(yīng)急管理機(jī)制。

1、建筑施工企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案的編寫過程中嚴(yán)格按照要求成立編寫小組，對本單位進(jìn)行科學(xué)的危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析，對本單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)評估，形成分析和評估報(bào)告，根據(jù)報(bào)告編寫預(yù)案，最后按照程序組織評審和。

2、建筑施工企業(yè)應(yīng)成立專門的應(yīng)急管理部門，指定較高級別的人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，從應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織體系、預(yù)警和響應(yīng)、應(yīng)急救援技術(shù)、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練及預(yù)案管理等方面提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和適應(yīng)性。還應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理機(jī)制、生產(chǎn)事故的特點(diǎn)來確定本單位的應(yīng)急管理層次、應(yīng)急指揮體系、預(yù)案響應(yīng)級別等，要求各層級職責(zé)明確、體系清楚、運(yùn)行順暢，在響應(yīng)級別升級時，接口要嚴(yán)密，升級的條件、聯(lián)系方式要明確，要與上級預(yù)案銜接。

三、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高應(yīng)急能力。

1、建筑施工企業(yè)要建立完善應(yīng)急演練制度，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，施工項(xiàng)目部的應(yīng)急演練要做到經(jīng)常化。演練形式多樣化，以滿足檢驗(yàn)預(yù)案、熟悉程序、教育員工為目的。

2、建筑施工企業(yè)開展應(yīng)急演練活動要密切結(jié)合施工生產(chǎn)的特點(diǎn)與實(shí)際情況，方法要科學(xué)、形式要適當(dāng)，注重實(shí)效。在演練之前，責(zé)任部門應(yīng)積極探索適合本單位實(shí)際的演練模式，認(rèn)真做好策劃準(zhǔn)備工作，成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，確定演練目標(biāo)和范圍，制定演練方案，更要做好各類演練人員的培訓(xùn)工作，使他們明白“事前、事中、事后，誰來做、怎樣做、做什么、何時做、用什么資源做、做到什么程度”；演練時在演練內(nèi)容、方法、規(guī)模和效果下功夫，不搞形式，不走過場，真正把應(yīng)急演練當(dāng)成安全事故對待，通過演練使崗位更加明確、職責(zé)更加清晰、機(jī)制更加完善，應(yīng)急響應(yīng)速度和應(yīng)對安全事故的能力不斷提高。演練結(jié)束后要及時總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。

四、正確地把安全管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來

我們要切實(shí)明白，應(yīng)急管理是安全管理工作的一部分，安全管理是為了預(yù)防事故的發(fā)生，從安全管理的角度來講，希望應(yīng)急預(yù)案永遠(yuǎn)不要啟動。但是，由于生產(chǎn)事故的不確定性和生產(chǎn)力水平的限制，生產(chǎn)事故仍時常發(fā)生，在日常安全管理中要做到未雨綢繆，防患于未然，就必須進(jìn)行應(yīng)急管理。

結(jié)束語：我們知道，應(yīng)急管理工作開展的好壞是一個企業(yè)是否重視安全生產(chǎn)工作的重要體現(xiàn)。更何況建筑施工企業(yè)只有加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，才能在事故發(fā)生后迅速、有序地開展應(yīng)急救援行動，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失和危害。因此，任何一個建筑施工企業(yè)都應(yīng)遵循“以人為本、預(yù)防為主”理念，以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點(diǎn)，建立“統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、功能完備、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的能力，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的和諧環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

1、加強(qiáng)應(yīng)急管理 有效應(yīng)對危機(jī)肖盛峰:

篇6

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深化完善預(yù)案管理體系建設(shè)，科學(xué)規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理程序，全力推動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作再上新臺階。

二、工作目標(biāo)

加快本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理，按照分類管理、分級負(fù)責(zé)原則，明確市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)，制定預(yù)案備案程序，建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，力爭實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)以及在冊重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)急預(yù)案備案達(dá)到100%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動《辦法》的有效實(shí)施，成立*市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危化處、法規(guī)處主要負(fù)責(zé)人任組員，具體負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)貫徹實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣和企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案管理貫徹實(shí)施方案，組織召開工作座談會，指導(dǎo)、支持重點(diǎn)督導(dǎo)單位開展人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案評審工作。

各區(qū)縣安全監(jiān)管局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)《辦法》貫徹實(shí)施工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推廣經(jīng)驗(yàn)，帶動本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作深入開展。市安全監(jiān)管局將對黃浦區(qū)和奉賢區(qū)安全監(jiān)管局以及*化學(xué)工業(yè)區(qū)、華誼集團(tuán)、寶鋼股份公司不銹鋼分公司進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。

四、主要工作內(nèi)容

（一）制定相關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理制度

按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》要求，結(jié)合本市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，建立完善有關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)章制度和規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。

（二）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理人員培訓(xùn)

組織對區(qū)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、相關(guān)部門預(yù)案管理人員及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使培訓(xùn)人員系統(tǒng)掌握安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)，掌握應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫建立和使用方法，指導(dǎo)本地區(qū)、本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作。

（三）建立完善預(yù)案管理數(shù)據(jù)庫

各區(qū)縣安全監(jiān)管部門建立各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，通過互聯(lián)網(wǎng)與國家應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)化管理，實(shí)時掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急預(yù)案變化情況，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持。

（四）開展預(yù)案備案審查工作

按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》，分級分類建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫及行之有效的應(yīng)急預(yù)案備案審查工作機(jī)制，在2009年底前完成高危行業(yè)、市直接監(jiān)管單位應(yīng)急預(yù)案備案工作，其他類型生產(chǎn)經(jīng)營單位完成分級分類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫的建立。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案編制修訂報(bào)備工作。

（五）抓好預(yù)案銜接工作

指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案體系，做到應(yīng)急預(yù)案銜接，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案常態(tài)化管理。完善應(yīng)急預(yù)案體系，做到全員參加應(yīng)急管理培訓(xùn)、所有應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過演練和論證，并與地方政府和相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接，應(yīng)急預(yù)案有用、管用。

各行業(yè)（系統(tǒng)）、市直接監(jiān)察單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合近年來企業(yè)發(fā)展情況，對總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面修訂，并在年底前將修訂后的總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)安全監(jiān)管部門備案。

五、應(yīng)急預(yù)案備案流程

（一）各區(qū)縣安全監(jiān)管部門根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)實(shí)際，編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)區(qū)縣政府審查同意后，報(bào)市安全監(jiān)管部門備案。負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門編制的生產(chǎn)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抄送同級安全監(jiān)管部門。

（二）各行業(yè)（系統(tǒng)）、市直接監(jiān)察單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市安全監(jiān)管局備案，并抄送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別報(bào)送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。

（三）建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急預(yù)案分別報(bào)市、區(qū)安全監(jiān)管部門備案。

（四）其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。

六、工作步驟

應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理試點(diǎn)工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收三個階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（2009年5月20日至6月中旬）

1．各重點(diǎn)督導(dǎo)單位制定下發(fā)工作方案，明確深入推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品和重點(diǎn)企業(yè)，落實(shí)相關(guān)工作。

2.參加國家組織召開的應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)督導(dǎo)工作會議。

3.做好貫徹實(shí)施的其他準(zhǔn)備工作和宣傳培訓(xùn)工作。

（二）組織實(shí)施階段（2009年6月下旬至10月下旬）

1．組織各區(qū)縣安全監(jiān)管局、各行業(yè)（系統(tǒng)）、市直接監(jiān)察單位修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。

2.指導(dǎo)重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理。

3.各區(qū)縣安全監(jiān)管局開展《辦法》的貫徹實(shí)施工作。

（三）檢查完善階段（2009年10月下旬至12月下旬）

1.指導(dǎo)重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣完成本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。

2.形成本市應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對《辦法》貫徹實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，成立組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu)并明確負(fù)責(zé)人。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請于*月底前上報(bào)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員名單和貫徹實(shí)施工作方案。

（二）突出重點(diǎn)，周密部署。根據(jù)國家應(yīng)急救援指揮中心要求，結(jié)合*的實(shí)際，各單位要制定詳細(xì)實(shí)施方案，周密部署，認(rèn)真組織。通過動員、研討、檢查、典型引路等工作，保證工作目標(biāo)和工作任務(wù)的完成。

篇7

關(guān)鍵詞：軌道 突發(fā)應(yīng)急 預(yù)案

Abstract: the emergency plan in China has been to have infiltrated to all walks of life, as a rail traffic is not exceptional also, in order to ensure the safety of the project construction and the quality control, this paper to suzhou rail transit line no. 2 Ⅱ-TS-10 section of emergency plan carried on the detailed design, for the industry for a certain reference.

Keywords: track emergency plan

中圖分類號： U213.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1工程概況：

蘇州市軌道交通2號線Ⅱ-TS-10標(biāo)段含兩個車站（寶帶西路站、旺吳路站）、兩個盾構(gòu)區(qū)間（寶帶西路站～旺吳路站、旺吳路站～石湖路站）。平面圖如下：

2突發(fā)應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)

2.1應(yīng)急救援組織設(shè)計(jì)

根據(jù)本標(biāo)段的工程特點(diǎn)，地下管線、地面建筑物等周邊環(huán)境的特點(diǎn)以及相關(guān)的技術(shù)方案，加強(qiáng)突發(fā)性事件處理的綜合指揮、調(diào)度能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類工程意外情況及事故，最大限度地降低突發(fā)事件帶來的損失。成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)、項(xiàng)目副經(jīng)理、安質(zhì)環(huán)保部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)，必要時親臨現(xiàn)場指揮。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)見圖2.1。

圖2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖

指揮小組職能：擬定救援路線、應(yīng)急演練組織、應(yīng)急物資準(zhǔn)備與管理，應(yīng)急救援命令，組織指揮救援行動，匯報(bào)突發(fā)性事件發(fā)展、通報(bào)救治情況，參與調(diào)查、分析，善后處置。

2.2應(yīng)急指揮人員與機(jī)構(gòu)職責(zé)

(1)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)集有關(guān)人員、材料、設(shè)備及資金等資源，負(fù)責(zé)向建設(shè)單位、監(jiān)理等有關(guān)部門上報(bào)事故情況、進(jìn)展及應(yīng)急處理措施，全面組織事故搶險(xiǎn)救援工作。項(xiàng)目總工程師具體組織制定搶險(xiǎn)方案、技術(shù)措施，并組織實(shí)施、監(jiān)督。項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)按照既定方案組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

(2)綜合辦公室：負(fù)責(zé)擬定救援線路，并與醫(yī)院、消防、交警、公安等部門取得聯(lián)系，以便在救援時及時聯(lián)系并簽定有關(guān)協(xié)議，負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)人員撤離，設(shè)置警戒區(qū)域，疏通道路，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障搶險(xiǎn)道路的暢通和搶險(xiǎn)車輛的順利通行，協(xié)調(diào)外部消防、醫(yī)療、公安部門組織救援工作。

(3)安質(zhì)環(huán)保部：組織制定搶險(xiǎn)方案，提供搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)，督促搶險(xiǎn)保護(hù)措施的落實(shí)。做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、收集證據(jù)工作。

(4)物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)調(diào)集現(xiàn)場搶險(xiǎn)所需的運(yùn)輸、挖掘、堵漏設(shè)備和物資，保證搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場電力、通訊、及生活用品輸送，保證救援工作不間斷地展開。

(5)專業(yè)工程施工隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救治，控制事故擴(kuò)大。如搭設(shè)臨時支護(hù)、挖掘坍塌體、滅火、隔離有毒有害物質(zhì)等。

(6)機(jī)動預(yù)備組：由項(xiàng)目經(jīng)理臨時確定、調(diào)動、使用。

2.3通訊裝備及聯(lián)絡(luò)方式

應(yīng)急預(yù)案小組的成員，每人配備手機(jī)一部，總指揮與副指揮保證24小時開機(jī)，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。

2.4日常檢查和演習(xí)

為了確保應(yīng)急救助的快速反應(yīng)能力和效果，還必須研究和制定安全排險(xiǎn)救助的技術(shù)措施，做到統(tǒng)一指揮、分工明確、各盡其責(zé)、搞好協(xié)作和配合。同時對整個系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查并實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，當(dāng)突如其來的險(xiǎn)情發(fā)生時，能夠指揮得當(dāng)，應(yīng)對自如，真正發(fā)揮其搶險(xiǎn)救助的作用，達(dá)到減輕或避免損失的目的。

(1)施工現(xiàn)場配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備，隨時提供救助服務(wù)，與現(xiàn)場附近醫(yī)院及時聯(lián)系，根據(jù)醫(yī)院特點(diǎn)，就近選擇醫(yī)院，并簽訂有關(guān)救助協(xié)議，記錄相應(yīng)聯(lián)系方式及擬定搶救路線，確保突發(fā)疾病和受傷人員能夠得到及時救治。

(2)聘請專業(yè)救護(hù)人員，對職工進(jìn)行自救和急救知識的教育，添置必要的急救藥品和器材。

(3)施工現(xiàn)場配備受過急救培訓(xùn)、掌握急救、搶救和具備工程搶險(xiǎn)技能的專兼職人員。

(4)發(fā)生火災(zāi)時撥打“119”火警電話，并組織現(xiàn)場人員進(jìn)行搶救。

(5)項(xiàng)目部從各工班中抽調(diào)30名精干人員組成搶險(xiǎn)小組，由一名副經(jīng)理任組長，做好教育培訓(xùn)和演練工作，做好日常檢查工作并負(fù)責(zé)突發(fā)的搶險(xiǎn)工作。

(6)必要時調(diào)動社會援助力量投入搶險(xiǎn)救助，將事故損失降到最低。

2.5救援物資的準(zhǔn)備

項(xiàng)目部物資設(shè)備部門與各生產(chǎn)廠家保持聯(lián)系，簽訂供貨意向協(xié)議書，確保一旦緊急事態(tài)發(fā)生能夠取得聯(lián)系，在24小時內(nèi)隨時可以發(fā)貨。隨著工程進(jìn)展，及時向各供應(yīng)商提供信息，做好準(zhǔn)備。同時，施工現(xiàn)場儲備一定必要的應(yīng)急物資，確保一有緊急事態(tài)，以最快速度控制事態(tài)發(fā)展。

(1)儲備一定數(shù)量的鋼筋、水泥、鋼管、黃沙、草袋、編織袋、方木、鋼支撐等材料及潛水泵、注漿泵、鉆機(jī)等設(shè)備。搶險(xiǎn)救援物資數(shù)量詳見表13.6.1-1。

(2)配備擔(dān)架、繃帶等急救醫(yī)療設(shè)備。

(3)起重機(jī)、吊車和類似設(shè)備均應(yīng)裝有超載報(bào)警裝置。

(4)現(xiàn)場將辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫、設(shè)置足夠數(shù)量的滅火器材，并經(jīng)消防部門的檢查認(rèn)可，同時經(jīng)常抽查，保證性能完好。

(5)現(xiàn)場配備抽水機(jī)和發(fā)電設(shè)備以備搶險(xiǎn)應(yīng)急時用水用電的需要。

2.6應(yīng)急資金留置

通過申請公司有關(guān)部門同意，從項(xiàng)目財(cái)務(wù)直接劃撥一定數(shù)量資金專用于應(yīng)急搶險(xiǎn)，并不得擅自動用。

3安全突發(fā)事件應(yīng)急處理程序

突發(fā)性事件發(fā)生后，由項(xiàng)目總指揮通知各相關(guān)部門，向業(yè)主、施工單位、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方等單位匯報(bào)，并及時向公司上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。組成事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定處置方案，同時宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，組織項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案小組進(jìn)入事故處理程序。安全突發(fā)事故一旦發(fā)生，應(yīng)急救援小組應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，起動應(yīng)急程序：

(1)向甲方及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，事故報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡或損失程度、發(fā)生單位、簡要經(jīng)過、采取的應(yīng)急措施等。

(2)事故情況，撤離人員、設(shè)備，搶救傷員，如有必要拔打“119”火警、“120”救護(hù)電話。

(3)搶險(xiǎn)措施，落實(shí)人員、材料、設(shè)備到場，在最短時間內(nèi)，實(shí)施搶險(xiǎn)作業(yè)。

(4)注意各重點(diǎn)保護(hù)對象的變化情況，如，房屋的沉降、管線變形、圍護(hù)的穩(wěn)定、基坑區(qū)間的安全，將情況隨時通報(bào)應(yīng)急指揮部及有關(guān)單位，以制定進(jìn)一步搶險(xiǎn)措施力爭將事故損失降低到最低。

(5)事故調(diào)查：按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，為責(zé)任認(rèn)定、事故處理和防范措施的制定提供基礎(chǔ)依據(jù)，撰寫調(diào)查報(bào)告。

3.1突發(fā)事件信息報(bào)告

意外情況發(fā)生后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)事件的人應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，立即將事故情況以最快方式向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。由總監(jiān)理工程師以最快方式上報(bào)業(yè)主，業(yè)主逐級向上級主管部門匯報(bào)，逐級匯報(bào)時間不超過2小時。

同時報(bào)上級安全質(zhì)量部，上級安全質(zhì)量部立即報(bào)告董事長、總經(jīng)理，發(fā)生重傷、死亡的突發(fā)事件，逐級匯報(bào)時間不超過2小時。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡或損失程度、發(fā)生單位、簡要經(jīng)過、采取的應(yīng)急措施等。

3.2突發(fā)事件處理

(1)應(yīng)急搶險(xiǎn)

突發(fā)事件發(fā)生后，項(xiàng)目要有組織、有指揮地組織搶救傷員和排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大。并根據(jù)險(xiǎn)情，請求當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)院、交警等部門協(xié)助進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時，為方便事故調(diào)查分析，應(yīng)對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)。因搶救傷員和排險(xiǎn)而必須移動現(xiàn)場物件時，要做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，盡可能保持事故結(jié)束時各種物件的位置、顏色、狀態(tài)及其物理、化學(xué)性等，防止人為或自然因素的破壞。

(2)秩序維護(hù)

突發(fā)事件發(fā)生后，派專人或請求公安、交警等協(xié)助維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，有序地疏散事故區(qū)域人員和圍觀群眾，防止意外傷害，對需要取得證據(jù)的事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)等。

(3)交通保障

請求公安、交警等部門對危害區(qū)的交通路口實(shí)施定向、定時封鎖，阻止事故危害區(qū)外的公眾進(jìn)入；對事故現(xiàn)場周圍的交通秩序進(jìn)行重新組織和安排，防止交通擁堵，指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和使車輛順利地通過通道，并確保事故應(yīng)急救援的隊(duì)伍、技術(shù)專家和設(shè)備、物資能及時趕往現(xiàn)場；對重要目標(biāo)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)社會治安。

3.3突發(fā)事件調(diào)查

事故調(diào)查應(yīng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、為責(zé)任認(rèn)定、事故處理和防范措施的制定提供基礎(chǔ)依據(jù)。

(1)輕傷事故及一般事故發(fā)生后，立即通知監(jiān)理、業(yè)主，并在12小時內(nèi)提出事故分析報(bào)告。

(2) 死亡事故和非傷亡的重、特大事件上報(bào)上級單位，由董事長、總經(jīng)理組織有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組親臨事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。重大傷亡事故，應(yīng)按國家和地方的有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。在24小時內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師逐級上報(bào)。

3.4事故調(diào)查報(bào)告

事故調(diào)查組查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任者；提出事故處理意見和防范措施建議；按規(guī)定提交事故調(diào)查報(bào)告。

3.5善后處理

(1)在事故調(diào)查處理的同時，事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，應(yīng)由事故單位負(fù)責(zé)善后處理，并將處理結(jié)果上報(bào)上級單位相關(guān)部門。

(2)突發(fā)事故處理應(yīng)嚴(yán)格做到“四不放過”，即事故原因沒有查清不放過，責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施不落實(shí)不放過，防止類似事故發(fā)生。

(3)發(fā)生職工死亡事故的，按有關(guān)規(guī)定處理，并對家屬進(jìn)行安置、發(fā)放撫恤金。

(4)因違章指揮、違章作業(yè)、以致造成傷亡事故的，對負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(5)凡接到搶險(xiǎn)緊急通知后，行動遲緩，措施不力，致使事故蔓延、擴(kuò)大的，要追究有關(guān)單位、人員的行政責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，要依法追究刑事責(zé)任。

(6)對在事故搶險(xiǎn)過程中做出貢獻(xiàn)的單位和個人要進(jìn)行獎勵。

4專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案設(shè)計(jì)

(1)制定深基坑施工應(yīng)急預(yù)案

（2）制定聯(lián)絡(luò)通道施工應(yīng)急預(yù)案

（3）制定盾構(gòu)進(jìn)出洞應(yīng)急預(yù)案

（4）制定起重吊裝應(yīng)急預(yù)案

（5）制定模板、腳手架應(yīng)急預(yù)案

（6）制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

（7）制定防汛防臺應(yīng)急預(yù)案

（8）制定工傷事故應(yīng)急預(yù)案

（9）制定觸電事故應(yīng)急預(yù)案

5結(jié)論

本工程通過詳細(xì)全面的突發(fā)事件預(yù)案設(shè)計(jì)，確保了工程的安全及質(zhì)量，通過實(shí)施，效果良好。

參考文獻(xiàn)：

［1]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標(biāo)段施工圖設(shè)計(jì)；

［2]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標(biāo)段工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察報(bào)告；

［3]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標(biāo)段地下管線及地下障礙物探測報(bào)告；

［4]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標(biāo)段現(xiàn)狀地形地貌及施工用地范圍平面圖；

［5]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標(biāo)段管線搬遷方案和交通組織方案；

篇8

第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；（）事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條 各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當(dāng)及時修訂。

篇9

為了維護(hù)項(xiàng)目穩(wěn)定以及防止意外重大事件的發(fā)生，增強(qiáng)值班人員快速反應(yīng)的能力，本項(xiàng)目部特編制春節(jié)期間安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案如下：

一、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到做好春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作的重要性。項(xiàng)目部要求全體值班人員高度重視春節(jié)期間的安全保衛(wèi)工作，同時把穩(wěn)定工作作為首要政治任務(wù)，真正負(fù)起責(zé)任，做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、保障到位。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立了春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，各分管、副職按照職責(zé)分工，抓好各自分管工作，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，確保各項(xiàng)工作不折不扣落到實(shí)處。

1、成立應(yīng)急指揮小組和搶險(xiǎn)分隊(duì)。

組 長：xxx

隊(duì)員：xxxxx、劉寶雙、李克迎 孫福明 及施工隊(duì)值班人員

2、人員職責(zé)

（1）組長職責(zé)：

對突發(fā)事件應(yīng)急處置全面負(fù)責(zé)，發(fā)生突發(fā)事件時迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)救援以及與外界聯(lián)系。

（2） 隊(duì)員職責(zé)：

①現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)隊(duì)落實(shí)應(yīng)急處置方案，防止發(fā)生次生災(zāi)害或事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

②根據(jù)現(xiàn)場情況，會同相關(guān)方確定處置方案。

③負(fù)責(zé)組織后勤保障、對外接待及傷員處理工作。

（3）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)：

①根據(jù)現(xiàn)場情況，提出搶險(xiǎn)搶救及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。

②指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶救組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

③修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

④繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

（4）綜合部職責(zé)：

① 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，封鎖保護(hù)現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

②維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。

③保持搶險(xiǎn)救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。

④搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

（5）工程安全部職責(zé)：

①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。

② 使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

③ 協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員進(jìn)行護(hù)理。

（6）機(jī)具物資部職責(zé)：

①保障各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

② 提供合格的搶險(xiǎn)救援的物資及設(shè)備。

3、在本工程范圍內(nèi)進(jìn)行一次安全隱患排查，特別是易燃易爆物品、庫房、宿舍、食堂等公眾集聚場所作為重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患，限令整改。

4、強(qiáng)化值班。領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，工程安全部、綜合部實(shí)行24小時值班。各部室、各施工單位都要安排值班人員，保證信息暢通，遇重大問題及時向應(yīng)急指揮組匯報(bào)。

5、 各施工隊(duì)的負(fù)責(zé)人是安全第一責(zé)任人，各部室各施工隊(duì)要對自己管理的范圍負(fù)督查責(zé)任，因工作失職、玩忽職守，出現(xiàn)安全生產(chǎn)重大問題和事故的，逐一追究責(zé)任人的責(zé)任。

三、以保穩(wěn)定、保安全目標(biāo)為重點(diǎn)，全力做好矛盾糾紛的化解工作，施工隊(duì)、各部門要隨時、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場施工的進(jìn)展情況和可能引發(fā)人員思想波動的不安定因素，對重點(diǎn)場所，重點(diǎn)部位進(jìn)行排查梳理，有針對性的制定應(yīng)急預(yù)案，及時出現(xiàn)在矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽狀態(tài)。尤其要重視做好農(nóng)民工的管理，及時發(fā)放工資、解決好后勤保障工作，強(qiáng)調(diào)“人性化”管理，保持職工和農(nóng)民工的和諧關(guān)系，讓農(nóng)民工工作的放心、走的舒心。

四、抓安全防范措施，在組織安全專項(xiàng)安全檢查的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部要求各施工點(diǎn)要把施工安全制度層層落實(shí)，要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，完善和落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施及應(yīng)急預(yù)案，杜絕各類事故的發(fā)生，對關(guān)鍵施工點(diǎn)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)防護(hù)工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。

五、安全事故

1、在春節(jié)期間，施工現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故時，項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目部管理人員應(yīng)立即啟動本預(yù)案，積極組織：以安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為中心，以施工現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，立即奔赴出事地點(diǎn)，聽從項(xiàng)目值班領(lǐng)導(dǎo)或工程安全部的指揮，采取有效措施，進(jìn)行自救，盡最大努力，控制現(xiàn)場，防止事態(tài)狀況擴(kuò)大，同時由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人求助專業(yè)救援隊(duì)伍，同時立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部匯報(bào)

2、項(xiàng)目值班的安全人員，應(yīng)立即組織人員將傷病人員送往就近醫(yī)院搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場，同時用電話通知項(xiàng)目部。

3、協(xié)助上級部門做好事故調(diào)查分析及其它工作。

六、突發(fā)事件：施工現(xiàn)場及生活區(qū)一旦出現(xiàn)突發(fā)事件：如外部挑釁、打架斗毆、火情火險(xiǎn)等事故，所有現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員，必須立即趕赴出事第一現(xiàn)場，聽從項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)或工程安全部的指揮，采取有效應(yīng)急措施進(jìn)行救助，迅速控制局面，預(yù)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展，同時立即向有關(guān)領(lǐng)匯報(bào)。必要時立即報(bào)警，求助：110、120、119、122專業(yè)營救隊(duì)伍救助。

七、火災(zāi)火警：施工現(xiàn)場及生活區(qū)一旦發(fā)生火情火災(zāi)，要立即報(bào)警110和119，搶險(xiǎn)人員應(yīng)立即組織搶救，力爭把損失降低到最低限度。

1、值班領(lǐng)導(dǎo)、值班員在接到報(bào)告后，應(yīng)立即招集項(xiàng)目義務(wù)消防隊(duì)員，火速從工地的四周攜帶滅火器材奔赴火災(zāi)現(xiàn)場。

2、值班領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析：確定火情嚴(yán)重，危險(xiǎn)源大，應(yīng)立即指派專人，通告工地所有施工人員，發(fā)生了火災(zāi)。各施工隊(duì)及各班組在接到通告后，要迅速組織自己所有的人員，一個不留地撤離危險(xiǎn)地段，忙中不亂，頭腦清醒，避免發(fā)生二次傷害。

3、值班領(lǐng)導(dǎo)在火災(zāi)現(xiàn)場，首先要了解判斷火災(zāi)性質(zhì)，如果是：施工用電起火，應(yīng)立即切斷電源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次傷人；木制物起火，可以使用消防用水撲救等。根據(jù)現(xiàn)場的火情，是否求助“火警119”，由值班領(lǐng)導(dǎo)決定。如需報(bào)警，應(yīng)講清火災(zāi)現(xiàn)場的地點(diǎn)、方位、區(qū)域、因何物起火、火勢大小、接車地點(diǎn)等。

4、在報(bào)警以后，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指派兩名義務(wù)消防人員，到相關(guān)位置或路口指揮交通，迎接消防車輛；門崗人員立即敞開大門；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即指派人員疏通消防通道。

5、將消防車帶進(jìn)現(xiàn)場，向消防戰(zhàn)士提供消火栓井的具置，協(xié)助消防官兵投入搶救工作。待火勢撲滅后，項(xiàng)目值班領(lǐng)導(dǎo)要組織義務(wù)消防人員，清理余火；保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，搞好火災(zāi)事故調(diào)查。

八、盜竊、搶劫：盜竊分為內(nèi)盜和外盜兩種，內(nèi)盜是指各施工隊(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行的盜竊，外盜是指由外部人員潛入施工場地進(jìn)行盜竊。兩種情況都是作案者利用物主的麻痹大意而達(dá)到作案目的。因此，項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)防范，在重點(diǎn)部位建立良好的警備措施，使作案者無機(jī)可乘，從而減少盜竊案的發(fā)生率。

1、高度重視，積極預(yù)防。盜竊案件一般都由于物主和保衛(wèi)人員的麻痹大意造成的。因此，我們必須在思想上繃緊一根弦，時刻保持高度警惕，保衛(wèi)人員要熟悉所負(fù)責(zé)區(qū)間各個重點(diǎn)部位的位置、存放物件以及作案者逃離的線路，盡量做到不讓作案者有機(jī)可乘。

2、加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的值班警戒。作為項(xiàng)目部保衛(wèi)工作的職能部門，除了對本標(biāo)段重點(diǎn)部位進(jìn)行必要的技術(shù)防范外，還要進(jìn)行有效的警備防衛(wèi)，要做到人防、技防相結(jié)合。

3、一旦接到盜竊案報(bào)案后，綜合部人員要迅速趕赴現(xiàn)場，視案件情況對案件進(jìn)行定性，并對當(dāng)事人進(jìn)行問話，查明失盜物品，并進(jìn)行登記，如有必要，應(yīng)報(bào)公安部門或110協(xié)助調(diào)查，盡可能追回失盜物品。

九、現(xiàn)場準(zhǔn)備

1、應(yīng)急小組人員電話必須保持暢通（后附值班人員通訊錄）。

2、現(xiàn)場禁放煙花警示帶維護(hù)好。

篇10

1.事故類型和危害程度分析

1.1編制目的：為了正確、有序、快速地處置特發(fā)事件，最大限度地降低事故損失和事故影響，保障消防系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，保障正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)：本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等，并結(jié)合實(shí)際而制訂。

1.3適用范圍：本應(yīng)急預(yù)案適用于消防維護(hù)班組應(yīng)急處置消防特發(fā)事件。

1.4安全風(fēng)險(xiǎn)辨識：通過危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估，在機(jī)房生產(chǎn)經(jīng)營過程中，存在如下安全風(fēng)險(xiǎn)，可能會導(dǎo)致發(fā)生消防設(shè)備誤動作造成大范圍受損事件。

1.4.1．自然災(zāi)害（地震）等導(dǎo)致消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；

1.4.2．人為外力（誤操作）導(dǎo)致消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；

1.4.3．消防設(shè)備設(shè)施老化（管道爆裂）導(dǎo)致大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)；

1.4發(fā)生事故的條件：施由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、使用不當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生，都有可能造成消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件。同時，消防設(shè)備設(shè)施遍布整個大樓，由于自然災(zāi)害、設(shè)備設(shè)施老化、人為誤操作，誤動作等因素，導(dǎo)致消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)很大。

2．應(yīng)急處置基本原則

2.1.預(yù)防為主。始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，要求到位，措施到位，管理到位，監(jiān)督到位，考核到位，在提高設(shè)計(jì)水平、設(shè)備設(shè)施健康水平、強(qiáng)化預(yù)防工作的同時，健全應(yīng)急體系，做好消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急工作，力爭使事故損失和事故影響降底到最小程度。

2.2統(tǒng)一指揮。在公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急保障體系，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮事故處理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。

2.3分級管理。按照國家《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的有關(guān)要求，我公司按照分級管理、分工協(xié)作的原則，建立健全有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急宣傳與教育、培訓(xùn)與演練、實(shí)施與評估等各項(xiàng)工作。

2.4措施果斷。一旦發(fā)生消防設(shè)備設(shè)施造成大范圍受損事件，危及機(jī)房的安全穩(wěn)定運(yùn)行，干擾大樓正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，產(chǎn)生不良的影響，公司各有關(guān)部門必須按照職責(zé)與分工，反應(yīng)及時，動作迅速，措施果斷，最大限度地降低事故損失和事故影響。

2.5依靠科技。采用新技術(shù)、新裝備努力提高消防設(shè)備設(shè)施抵御各種安全風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。加大反事故技術(shù)措施落實(shí)力度，加強(qiáng)檢測與監(jiān)控的力度，做好備品備件和事故搶修值班制度工作，努力提高應(yīng)對消防設(shè)備設(shè)施造成大范圍受損事件的水平。

3．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1組織體系

3.1.1．成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，全面領(lǐng)導(dǎo)銀聯(lián)信息中心消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

組長：

副組長：

成員：

3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)國家及公司有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求；接受銀聯(lián)信息中心應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)；

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)消防特發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；

（3）組織制定消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件搶修應(yīng)急預(yù)案并定期對其進(jìn)行評估和修訂；

（4）消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件搶修應(yīng)急預(yù)案的啟動命令和終止命令；指揮協(xié)調(diào)消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；

（5）消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急處置預(yù)案的進(jìn)展與處置情況。

3.3應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)：

3.3.1．及時了解消防設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件情況，提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動、實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；

3.3.2．落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急指令；

3.3.3．監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；掌握應(yīng)急處理情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過程中的重大問題；

3.3.4．制訂、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，定期對其進(jìn)行評估和修訂；制定完善有關(guān)應(yīng)急工作的規(guī)章制度；

3.3.5．組織開展消防設(shè)備設(shè)施特發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。

3.4處置措施

3.4.1．在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)消防應(yīng)急預(yù)案，奔赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急修復(fù)工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

3.4.2．在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)當(dāng)調(diào)動一切力量，采取必要的措施，保證消防系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，保證重要地方的可靠保障，積極開展應(yīng)急處置工作，并盡快恢復(fù)正常狀態(tài)。

3.5人員保障

3.5.1．所有公司消防維保人員為兼職應(yīng)急人員，并符合安全生產(chǎn)基本條件：經(jīng)醫(yī)師鑒定，無妨礙工作的病癥，具備必要的安全工作技能和知識，并經(jīng)考試合格，特種工應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格證。

3.5.2．消防設(shè)備設(shè)施廠家配合應(yīng)急處置工作，應(yīng)當(dāng)作為臨時工進(jìn)行安全管理，廠家人員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)專業(yè)人員不間斷的監(jiān)護(hù)下，開展應(yīng)急處置工作。

3.5.3．建立全天24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的生產(chǎn)值班制度，保證信息暢通，反應(yīng)及時。

3.6應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障

3.6.1．水系統(tǒng)鋼管，配件，閥門，噴頭，消防栓等備品備件充足力大于90%。