導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑垃圾管理實施細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程； 安全；監(jiān)理

一、建立現(xiàn)場安全監(jiān)理架構(gòu)

根據(jù)工程項目的規(guī)模和特點，配備安全監(jiān)理人員，成立安全監(jiān)理小組，并明確安全監(jiān)理人員的職責分工。安全監(jiān)理人員主要由土建、機電、給排水等專業(yè)的人員組成，并經(jīng)安全培訓(xùn)，取得安全監(jiān)理員上崗證。

二、法律、法規(guī)及相關(guān)文件的配備

項目監(jiān)理部應(yīng)配備安全方面的相關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的文件，便于安全監(jiān)理人員隨時查閱。主要應(yīng)配備：

1、《中華人民共和國建筑法》2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》4、《安全生產(chǎn)許可證條例》5、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》6、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》8、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》9、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》10、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》11、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》12、及時收集各級建設(shè)行政主管部門的文件。

三、編制安全監(jiān)理方案

安全監(jiān)理的主要方法有：

1、嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行各級建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的建設(shè)工程強制性標準；

2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制；

3、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；

4、嚴格審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：

（1）《營業(yè)執(zhí)照》；（2）《資質(zhì)證書》；（3）《安全生產(chǎn)許可證》； （4）《施工許可證》； （5）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； （6）安全生產(chǎn)責任制及管理體系； （7）安全生產(chǎn)規(guī)章制度； （8）特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； （9）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程； （10）主要施工機械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

5、審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項安全施工方案：

安全技術(shù)措施和專項安全施工方案應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

安全技術(shù)措施和專項安全施工方案應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責人批準；

安全技術(shù)措施和專項安全施工方案應(yīng)由施工單位報總監(jiān)理工程師審批；

安全技術(shù)措施和專項安全施工方案變更或修改時，應(yīng)按原程序由有關(guān)審批人員批準。

6、檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、消防設(shè)施、宿舍生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生產(chǎn)和文明施工的要求。

7、檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

8、審核施工單位使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案及安全措施；

9、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、防暑降溫、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

10、經(jīng)常進行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工，并及時報告建設(shè)單位；

11、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和當?shù)匕脖O(jiān)站報告；

12、每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》中；

13、及時與當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，重要事項要以書面形式匯報，對匯報過程要在《監(jiān)理日記》中作好記錄；

14、通過工地例會，及時協(xié)調(diào)所發(fā)現(xiàn)安全隱患中的有關(guān)難點、要點，采取有效措施，防止不安全事故發(fā)生。

四、編制安全監(jiān)理實施細則

1、一般應(yīng)單獨編制如下安全監(jiān)理實施細則：

（1）基坑支護與降水工程安全監(jiān)理實施細則；（2）土方開挖工程安全監(jiān)理實施細則；（3）施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)理實施細則；（4）施工現(xiàn)場臨時用電安全監(jiān)理實施細則；（5）“三寶”、“四口”防護安全監(jiān)理實施細則；（6）建筑機械使用安全監(jiān)理實施細則；（7）施工現(xiàn)場磚砌圍墻安全監(jiān)理實施細則；（8）基坑支護與土方開挖工程安全監(jiān)理實施細則；（9）攪拌樁施工的安全監(jiān)理實施細則；（10）沖孔灌注樁安全監(jiān)理實施細則；（11）錘擊預(yù)應(yīng)力混凝土管樁安全監(jiān)理實施細則；（12）腳手架工程安全監(jiān)理實施細則；（13）模板工程安全監(jiān)理實施細則；（14）塔吊安全監(jiān)理實施細則；（15）井架物料提升機安全監(jiān)理實施細則；（16）施工升降機安全監(jiān)理實施細則；（17）起重吊裝安全監(jiān)理實施細則；（18）建筑拆除工程安全監(jiān)理實施細則；（19）幕墻工程安全監(jiān)理實施細則。

2、安全監(jiān)理實施細則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）相應(yīng)工程概況；（2）相關(guān)的強制性標準要求；（3）安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施；（4）檢查記錄表。

五、定期或不定期召開安全監(jiān)理工作會議

項目總監(jiān)理工程師應(yīng)定期或不定期組織安全監(jiān)理小組成員召開安全監(jiān)理工作會議。安全監(jiān)理工作會議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、強調(diào)安全監(jiān)理小組成員的職責；

2、強調(diào)學(xué)習(xí)并熟悉相關(guān)規(guī)范、監(jiān)理方案、安全監(jiān)理實施細則等；傳達并執(zhí)行建設(shè)行政主管部門的相關(guān)文件。

3、通報項目安全生產(chǎn)情況，對安全方面存在的問題進行分析，交流安全監(jiān)理工作心得，改進并完善安全監(jiān)理各項工作；

六、加強跟蹤檢查，督促施工單位整改落實

安全監(jiān)理小組成員應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的跟蹤檢查，全面了解安全生產(chǎn)情況，對現(xiàn)場存在的安全隱患要督促施工單位整改落實。主要應(yīng)檢查和落實以下工作:1、施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況；2、施工現(xiàn)場是否符合施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案和安全防護措施費用使用計劃要求；3、施工現(xiàn)場是否存在安全隱患，存在的安全隱患是否按照項目監(jiān)理機構(gòu)的指令實施整改；4、項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令是否已實施停工；5、危險性較大工程作業(yè)情況應(yīng)加強巡視檢查，每日不少于一次，并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄；6、對施工總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門有規(guī)定要求時應(yīng)增加抽查次數(shù)，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。

篇2

癥結(jié)一：戶外廣告媒體隨意設(shè)置，廣告主、廣告經(jīng)營者盲目追求廣告投放量，總以為廣告牌以大為美，以多爭效，造成媒體資源的濫用。如一些建筑屋頂廣告牌面積大，不按期維修，潛藏著事故隱患。也有一些廣告經(jīng)營者事前不經(jīng)審批，擅自搶占廣告陣地，因經(jīng)營不善，出現(xiàn)一些廣告牌長期空置。

癥結(jié)二：廣告監(jiān)督管理不到位，執(zhí)法力度欠缺。由于現(xiàn)有戶外廣告法規(guī)仍不系統(tǒng)、合理，因此，對設(shè)置和戶外廣告的管理工作相對被動，還未能起到引導(dǎo)戶外廣告良性發(fā)展的重要作用。

癥結(jié)三：戶外廣告媒體設(shè)置與城市建筑環(huán)境不協(xié)調(diào)，有礙觀瞻。主要表現(xiàn)為廣告牌高低不一，參差不齊，混亂不堪。一些建筑物樓小牌大，樓小牌多，大有廣告牌包裹建筑物的趨勢。嚴重者一些建筑物表面幾乎都成了劣質(zhì)畫面的廣告墻，破壞了現(xiàn)代城市的生態(tài)環(huán)境。無疑，戶外廣告美化城市的功能被嚴重削弱，成了一個完全被視覺污染的環(huán)境，構(gòu)成對城市市容市貌的危害。

癥結(jié)四：戶外廣告媒體造型缺乏美觀，如人行道和綠化帶的廣告牌、燈箱造型比例、尺度與環(huán)境不相協(xié)調(diào)，而且用料材質(zhì)不太講究，工藝制作水準不高。一些廣告牌鐵架生銹，框架包邊破損，失修，久而久之造成隱患。又如：門面招牌、廣告燈箱和廣告牌的展架以金屬鍍金來處理，在光照下產(chǎn)生強烈而刺眼的反光，嚴重擾亂了人的視線。

癥結(jié)五：廣告畫面視覺圖像泛濫成災(zāi)，確是造成城市視覺污染的主源。低劣的設(shè)計、煽情的圖像和粗俗的色彩使廣告變成了那些眼花繚亂、五花八門的“視覺垃圾”，增加了環(huán)境雜亂無序，促使觀眾產(chǎn)生心理緊張感。

癥結(jié)六：商業(yè)門面的店招、店牌與廣告牌的功能不甚明確，一些商家把本該明示商店名稱的招牌變成了介紹產(chǎn)品種類的廣告，出現(xiàn)了不必要的圖像畫面。如一些店鋪招牌也像戶外大型廣告牌一樣用彩色圖片和文字組合，殊不知這樣的搭配，只能干擾文字的清晰性。

從上述情況來看，戶外廣告無序化的失控狀態(tài)，已構(gòu)成對城市景觀、城市生活的生態(tài)環(huán)境的脅迫。我個人認為：戶外廣告的深化整治刻不容緩，而整頓城市戶外廣告秩序必須要有相應(yīng)的對策和措施。

一、首先，要改變目前廣告混亂無序的狀態(tài)，應(yīng)對整個城市的戶外廣告進行會診，找出造成目前狀況的主要癥結(jié)和問題。其次，必須盡快制訂一個與城市規(guī)劃相適應(yīng)的戶外廣告總體規(guī)劃，對照廣告法規(guī)和行業(yè)自律條例，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃的要求，提供科學(xué)合理、切實可行的管理依據(jù)和實施標準，為城市戶外廣告的規(guī)劃和管理摸索出一套行之有效的實施方案，做到有法可依，有章可循。然而制定一個既有宏觀控制又能具體實施的規(guī)劃方案，特別要解決好以下問題：

1、戶外廣告規(guī)劃必須根據(jù)城市規(guī)劃中對區(qū)域的劃分，立足于區(qū)域性的整體構(gòu)想，確定對城市各區(qū)域重要道路重要節(jié)點戶外廣告的整體定位。

2、必須采用嚴格的科學(xué)態(tài)度，合理安排，整合媒體優(yōu)勢。根據(jù)每個區(qū)域的功能，合理控制廣告設(shè)置的密度，重新調(diào)整戶外廣告媒體在城市主要交通干道、人行道和綠化帶的設(shè)置和分布的密度，使其疏密有序，錯落有致。

3、處理好戶外廣告媒體與城市建筑物的關(guān)系，確定主要建筑物上設(shè)置廣告的體量，建筑物屋頂、墻體、門面的廣告牌、燈箱、霓虹燈和招牌的面積大小的比例關(guān)系。界定建筑物廣告設(shè)置的原則和具體限定指標。

4、戶外廣告設(shè)置要與古城保護、文物保護相適應(yīng)，在文物古跡保護區(qū)內(nèi)要嚴格控制戶外廣告媒體設(shè)置，對古城街坊、傳統(tǒng)建筑群的廣告牌設(shè)置要嚴格控制。對城市景觀環(huán)境造成破壞，產(chǎn)生不良影響的廣告牌要予以清除。

二、制定一個與戶外廣告總體規(guī)劃相配套的實施細則，防止總體規(guī)劃中因缺乏可操作性的意見，而造成實施和監(jiān)控的難度。可具體針對廣告媒體設(shè)置、媒體造型、畫面材質(zhì)、燈光照度等技術(shù)標準，制定相應(yīng)的指標體系。

1、必須控制媒體造型，充分發(fā)揮戶外造型的藝術(shù)魅力，使具有現(xiàn)代形式感的廣告造型，成為城市環(huán)境中的新景觀。廣告牌的造型如形狀、高低大小、尺寸比例要適中協(xié)調(diào)，它與建筑物的高矮大小，道路的寬窄有直接的尺度關(guān)系，來確定與人的視覺習(xí)慣合度的媒體造型，可提供圖示化的設(shè)計標準。

2、視覺設(shè)計必須適應(yīng)媒介形態(tài)變化，采用戶外新媒體、新技術(shù)、新工藝，在創(chuàng)意設(shè)計方面，戶外廣告的視覺特征即視覺的瞬間效果，特別要注意廣告中圖像、背景、色彩、文字構(gòu)成等問題，如簡潔的圖形、明快的色調(diào)最易于感知，也可制定一些圖示化的設(shè)計范例，提供參照實施。

3、戶外廣告媒體設(shè)置必須考慮各類廣告媒體設(shè)置的技術(shù)標準，戶外廣告的種類繁多，制定戶外廣告控制性指標體系，包括戶外廣告媒體制作材料與工藝的技術(shù)標準。

4、戶外廣告媒體照明設(shè)置規(guī)范和戶外廣告媒體照度基本標準規(guī)定。根據(jù)燈箱照明、霓虹燈光等提供可供操作的量化指標。調(diào)整廣告與建筑物的亮化標準，使其既能起到傳遞廣告信息、點綴夜景的作用，又不造成光色污染。

5、明確有關(guān)招牌與廣告牌設(shè)置與建筑物的大小比例和尺度關(guān)系,具體規(guī)定商業(yè)招牌的尺寸、形式和材料。制定建筑物門面店招牌設(shè)置基本標準與技術(shù)標準，以及招牌文字、標志、色彩的編排的視覺要求。

三、戶外廣告經(jīng)營的宏觀管理，要加強監(jiān)管力度，具體實施方案時要嚴格管理、嚴格控制。戶外廣告隨著城市規(guī)劃的調(diào)整、城市化規(guī)模不斷擴展，由原先戶外廣告資源稀少到如今媒體泛濫成災(zāi)，應(yīng)加強對廣告經(jīng)營的管理。

1、加強對戶外廣告設(shè)置與審批環(huán)節(jié)的控制力度，不僅是廣告內(nèi)容的審查，而且要對廣告媒體造型的把關(guān)。

2、戶外廣告是設(shè)置在戶外公共空間的臨時構(gòu)筑物，安全性十分重要。廣告設(shè)置應(yīng)不影響公共交通、公共安全、市政公用設(shè)施使用和市民日常生活。

3、媒體在安裝過程中和完成時，應(yīng)有戶外廣告工程監(jiān)理認證和驗收；平時則應(yīng)由單位定期保養(yǎng)維護，并提供第三方監(jiān)測報告。

四、城市戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃和實施細則可成為廣告管理者、廣告經(jīng)營者、廣告者提供全方位的“戶外廣告指南手冊”，具體落實應(yīng)注意實施辦法和步驟。

1、規(guī)劃一經(jīng)審定實施，要組織培訓(xùn)，組織相關(guān)人員了解把握出臺的規(guī)劃內(nèi)容，成為廣告經(jīng)營者在廣告操作中自覺遵守的規(guī)則。

篇3

以提升環(huán)境質(zhì)量、打造城市形象、展示城市魅力為目標，以改善城市環(huán)境質(zhì)量為重點，采取各部門聯(lián)動、專群結(jié)合、齊抓共管的方式，圍繞治臟、治亂、治差、治暗、治堵，搞好城市綠化、美化、亮化、凈化，集中力量，集中時間，高標準、高質(zhì)量完成各項整治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建為載體，努力打造天藍地綠、水清路暢、和諧文明、整潔有序的城市環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）進一步加大對城市出入口、城市周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市近郊、居民小區(qū)、城中村環(huán)境衛(wèi)生的治理，消除衛(wèi)生死角，徹底根除城市臟、亂、差現(xiàn)象；加大宣傳力度，治理亂扔亂倒、亂堆亂放、亂懸亂掛、不按定點時間投放垃圾、非法占用小區(qū)公共用地等不文明行為；有效監(jiān)控各種污染水源的行為，堅決治理垃圾源。

（二）開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，查處各類違法違規(guī)建筑。禁止沿街臨建審批，對全市臨建住房予以清理，對到期的堅決予以拆除。全力做好清理私搭亂建工作。堅決打擊各種私搭亂建行為，尤其是借城市建設(shè)、改造之機亂搭亂建，套取拆遷資金的行為。重點查處城區(qū)內(nèi)的各類違法違規(guī)建設(shè)，拆除占壓道路紅線、規(guī)劃綠地綠線、河道藍線的違法建設(shè)和有礙市容景觀的建筑物，清理規(guī)范城區(qū)內(nèi)電話亭、商亭、書報亭等公用設(shè)施，拆除未經(jīng)批準的各類棚、亭、閣、廈。

（三）落實市區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位和工商業(yè)戶門前包保責任制落實情況。搞好沿街建設(shè)，美化市容景觀，按照業(yè)主負責的原則，發(fā)動城區(qū)沿街單位、居民對城市主干道兩側(cè)建筑物進行清洗粉刷，整修整飾，維修各類公共設(shè)施，徹底清除沿街建筑物、公共設(shè)施上的野廣告牛皮癬院內(nèi)及周圍10米范圍內(nèi)垃圾及時清理、搞好綠化、整潔有序，辦公區(qū)窗明幾凈。以提升城市形象為著力點，取締沿街無證商販占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等行為，清理整頓牌匾廣告和亂堆亂放，實現(xiàn)城市主要街路環(huán)境整潔、交通順暢、秩序井然。

（四）全面整治街面秩序和市場攤區(qū)環(huán)境。集中力量，深入進行街面秩序整治，堅決清除無證商販占道經(jīng)營和沿街亂堆亂放、亂擺亂掛，清理占道洗車、修車等馬路作業(yè)及店外經(jīng)營，特別是對繁華區(qū)域和主要街路等落實人員，加強巡查，強化管控。整治機動車占壓人行道及亂貼亂畫行為，集中清理自發(fā)形成的占道市場攤區(qū)、人員勞務(wù)交易區(qū)、勞務(wù)車輛靠活區(qū)。嚴格執(zhí)行早、夜市場管理有關(guān)規(guī)定，做到嚴格按照確定的位置、范圍開展經(jīng)營，按時開市、準時撤市，嚴禁移位、外溢和擴大范圍經(jīng)營。早、夜市場撤市后要及時清掃，垃圾隨產(chǎn)隨清，做到環(huán)境整潔、秩序井然。

（五）鞏固綜合整治成果，理清部門職責，形成長效長態(tài)城市環(huán)境管理機制。

三、責任分工

（一）成立市城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：副市長；副組長：市城市綜合管理局局長；成員：略

（二）工作職責

1.各社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部各村環(huán)境和垃圾源由主管街道和鎮(zhèn)負責牽頭治理和監(jiān)督，城市管理部門、愛衛(wèi)辦負責配合。

2.臨時建筑及私搭亂建整治由規(guī)劃部門牽頭，城市管理部門負責配合。

3.市區(qū)各單位、業(yè)戶門前包保責任由城市管理部門負責牽頭落實，機關(guān)、企事業(yè)單位由文明辦、愛衛(wèi)辦和黨工委負責配合；工商業(yè)戶由愛衛(wèi)辦、工商部門和工商聯(lián)負責配合；學(xué)校由教育部門負責配合；廢舊物品回收站點、屠宰場點由商務(wù)部門負責配合；餐飲業(yè)戶由工商部門、衛(wèi)生部門負責配合；廣告牌匾整治由工商部門、民宗部門、建設(shè)部門負責配合。

4.開展汽車維修、車輛清洗，建材加工等特種行業(yè)經(jīng)營整治，對不滿足經(jīng)營條件的限期整改。由工商部門牽頭，城市管理部門、建設(shè)部門配合。

5.主街主路、公共廣場、河道環(huán)境由城市管理部門負責整治；公共綠地、綠帶環(huán)境由建設(shè)管理部門負責整治；市場內(nèi)業(yè)戶環(huán)境整治由工商部門牽頭，愛衛(wèi)辦、城市管理部門負責配合。

四、工作步驟

全市城市環(huán)境綜合整治活動從月日開始，至月份結(jié)束，分四個階段進行：

（一）貫徹落實階段電視臺和報社制定宣傳計劃，配合各部門做好宣傳動員工作，形成強大的輿論氛圍。各部門按照職責分工，沒有配合部門的由負責部門制定工作實施細則，有配合部門的由牽頭部門銜接配合部門制定工作實施細則，明確整改措施，量化分解任務(wù)，責任落實到人，層層抓好落實。

（二）集中整治階段集中開展環(huán)境綜合整治工作。各責任單位要全員上崗，出現(xiàn)問題及時處理。督查室、組織部等部門要加大督辦檢查工作力度，及時發(fā)現(xiàn)問題并立即督辦整改。新聞宣傳部門要全面跟蹤報道，對好的經(jīng)驗做法及時加以宣傳報道，對不作為或不文明行為加大曝光力度。

（三）鞏固深化階段按照全年環(huán)境整治工作安排，繼續(xù)深入推進環(huán)境綜合整治，組織完成好清理整頓、綜合整治等項工作。各責任單位或牽頭單位銜接配合單位組織自查整改，形成自查報告。

（四）檢查考核階段各責任單位或牽頭單位銜接配合單位組織檢查考核，總結(jié)工作情況，形成長效長態(tài)管理機制。

五、保障措施

（一）加強調(diào)度指導(dǎo)。各有關(guān)部門要進一步提高認識，加強組織協(xié)調(diào)，切實增強抓好城市環(huán)境綜合整治工作的責任感、緊迫感，將其擺上工作的重要議事日程，牢牢抓緊抓好。市督查室要強化調(diào)度督查，一周一調(diào)度，一周一通報，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到困難和問題，保障工作健康順利進行。

（二）搞好宣傳發(fā)動。充分利用電視、報紙等新聞媒體和各種形式，大力宣傳綜合整治的目的內(nèi)容、要求以及城市管理法律法規(guī)，形成良好的輿論氛圍，提高市民的環(huán)境意識、城市意識、參與意識，促進城市環(huán)境綜合整治工作開展。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“率先科學(xué)發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)”為主線，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“156”奮斗目標，為中小學(xué)生運動會暨中小學(xué)生田徑運動會營造良好的賽事環(huán)境。按照突出重點、打造亮點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面推進、整體提升的原則，以治臟、治亂、綠化、美化為重點，集中解決城市臟、亂、差等突出問題，進一步改善城鄉(xiāng)面貌，確保運動會場館內(nèi)部及周邊衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美。

二、整治內(nèi)容

（一）進一步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準。區(qū)環(huán)衛(wèi)局合理調(diào)配作業(yè)力量，嚴格落實保潔責任制，認真做好會場內(nèi)部及周邊主次干道和小街巷的清掃保潔工作。主次干道于每日7時前完成清掃工作，背街小巷于每日7時和13時前完成清掃工作，保潔時間一律延長至晚22時。在運動會期間，及時清運現(xiàn)場產(chǎn)生的垃圾，保證會場周圍無垃圾堆積。

（二）進一步加大亂擺亂占攤點清退力度。一是加強對占道經(jīng)營和流動攤點的整治。徹底清除違規(guī)店外經(jīng)營現(xiàn)象，全面取締會場周邊的流動攤點，延長定點看護時間，全力遏制反彈現(xiàn)象。二是加強對燒烤攤點的整治。集中力量，重點對會場周邊路段的燒烤攤點予以清理取締，對屢教不改的攤點予以重罰，切實減少其對環(huán)境的污染。

（三）進一步加強建筑拆遷工地管理。區(qū)執(zhí)法局集中力量，加大對會場周邊的各施工場地的監(jiān)管力度，督促各施工單位嚴格按照《建設(shè)工地市容衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定，全面做好施工場地內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和作業(yè)標準的管理工作。加大對工地建筑垃圾清運的監(jiān)督監(jiān)管力度，要求各建設(shè)單位做好建筑垃圾密閉清運和周邊道路灑水壓塵及保潔工作，嚴防建筑垃圾亂排亂倒現(xiàn)象。

（四）進一步做好綠化設(shè)施管理。全面清理樹穴垃圾雜物。對會場周邊主次干道兩側(cè)樹穴內(nèi)所有積存垃圾、煙頭雜物和有礙市容觀瞻的樹掛等現(xiàn)象進行徹底清理。

（五）進一步規(guī)范交通秩序管理。交警部門要加強對路面的監(jiān)控，繼續(xù)對摩的非法營運，出租車亂停亂放、隨意拉客，自行車、行人不按交通規(guī)則橫行、逆行等影響交通秩序的現(xiàn)象進行堅決整頓，確保道路安全暢通；對重點區(qū)域和會場周邊路段等主要交通堵塞點進行專項治理，加大疏導(dǎo)力度。

三、實施步驟

本次整治活動共分為三個階段：

（一）動員部署階段（4月15日至4月19日）。各相關(guān)部門按照總體部署，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制訂具體整治方案，做好動員部署和各項準備工作。

（二）集中整治階段（4月20日至4月24日）。各相關(guān)部門按照本方案和職責分工開，結(jié)合各自工作實際，集中力量，全面開展集中整治工作。

（三）總結(jié)鞏固階段（4月25日至4月29日）。各相關(guān)部門就整治工作進行全面檢查、回顧，及時查漏補缺并進行階段性小結(jié)，完善、制定加強日常管理、監(jiān)控的方案，落實具體措施。

四、保障措施

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。為確保中小學(xué)生運動會暨中小學(xué)生田徑運動會市容環(huán)境綜合整治工作順利開展并取得實效，區(qū)委、區(qū)政府決定成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)城管委辦公室。各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

篇5

一、推進全文強制標準的制定

批準《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》、《城市軌道交通技術(shù)規(guī)范》；完成《工程建設(shè)標準強制性條文（房屋建筑部分）》的修訂；加快《工程防火規(guī)范》、《城市給水排水規(guī)范》編制；啟動《公共建筑技術(shù)規(guī)范》編制前期工作；開展強制性標準制定、實施和監(jiān)督機制研究。

二、繼續(xù)完善工程建設(shè)標準體系

以能源資源節(jié)約和合理利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程安全、工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域標準制定修訂為重點，加大工作力度。實施在編標準項目的動態(tài)管理，加快編制進度；完成《工程建設(shè)標準體系（城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、房屋建筑部分）》修訂和《城鎮(zhèn)軌道交通標準體系》編制；細化并完成《建筑節(jié)能標準體系》、《節(jié)能建筑評價標準》審批。完成對2000年及以前國家標準和城建建工行業(yè)標準復(fù)審，開展對2001～2002年標準規(guī)范的復(fù)審，加強現(xiàn)行標準的修訂，提高標準的水平。

三、繼續(xù)推進工程量清單計價改革

完善工程量清單計價規(guī)范體系。加快計價規(guī)范修訂工作；批準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（正文部分），組織開展技術(shù)交底宣貫工作；啟動《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（附錄部分）修訂工作；開展工程量清單計價體系和推行工程量清單計價中低價中標的研究工作。

四、加快政府投資項目經(jīng)濟技術(shù)規(guī)則編制進度

緊密圍繞國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展及投資體制改革的需要，突出重點，加快建設(shè)標準、建設(shè)用地指標和方法參數(shù)的編制步伐，不斷提高覆蓋率，編制建設(shè)項目評價方法與參數(shù)專項規(guī)劃，制定各行業(yè)實施細則，開展政府投資項目評價方法與參數(shù)實施情況的調(diào)研。加快更新速度，開展建設(shè)標準清理及體系修訂的前期準備工作，繼續(xù)開展戰(zhàn)略研究，建立有效的運行機制，建立跨部門的建設(shè)標準協(xié)調(diào)工作平臺。促進項目編制、管理和實施的科學(xué)有效性發(fā)展。

完成《城市軌道交通工程預(yù)算定額》、《黨政機關(guān)辦公用房設(shè)計概算編制辦法》、《市政工程估算指標》（垃圾處理冊）、《市政工程設(shè)計概算編制辦法》的編制工作。按照建筑節(jié)能有關(guān)標準的要求，制定和補充相應(yīng)的計價依據(jù)，為推動“四新”和節(jié)能技術(shù)提供服務(wù)。

五、完善工程造價咨詢的許可和監(jiān)管制度

按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》和《注冊造價工程師管理辦法》兩個部令的要求，制定相應(yīng)的實施細則和管理辦法，完善工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師的監(jiān)管辦法。建立工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師工作質(zhì)量和信用評價體系，加強企業(yè)和個人的誠信監(jiān)管，通過行政和行業(yè)監(jiān)管，社會監(jiān)督，逐步形成誠信獎懲機制。

六、推進工程建設(shè)標準化支撐體系建設(shè)

開展技術(shù)支撐體系研究，籌建全國工程建設(shè)強制性標準技術(shù)咨詢委員會和全國工程建設(shè)標準技術(shù)管理委員會；完成《工程建設(shè)標準強制性條文》（房屋建筑部分）咨詢委員會換屆。

完成《工程建設(shè)標準化管理條例》的修改論證和上報；完成《工程建設(shè)標準編寫規(guī)定》的修訂，印發(fā)《工程建設(shè)標準翻譯出版管理辦法》；開展《工程建設(shè)標準宣貫培訓(xùn)管理辦法》、《工程建設(shè)標準化信息管理辦法》論證。逐步建立健全標準計劃、制修訂過程、標準備案和強制性標準的網(wǎng)上管理制度。

七、認真做好《建設(shè)工程勞動定額》的貫徹落實工作

加強工程建設(shè)標準的宣貫培訓(xùn)和使用情況檢查，強化標準的實施監(jiān)管，普及標準化知識，提高全社會標準化意識。

完成《建設(shè)工程勞動定額》的報批和工作；組織勞動定額的宣貫和培訓(xùn)工作；指導(dǎo)各地積極配合有關(guān)部門，結(jié)合新形勢要求，做好勞動定額的貫徹落實工作。

八、不斷提高工程造價信息化建設(shè)

進一步完善建筑工程實物量與建筑工種人工成本信息的測算和制度；為加強對城市住宅建造成本的監(jiān)測和指導(dǎo)，制定城市住宅建造成本信息數(shù)據(jù)標準，指導(dǎo)各地開展城市住宅工程造價信息的；組織制定《黨政機關(guān)辦公樓造價信息標準》；完成《建設(shè)工程人材機數(shù)據(jù)標準》的編制工作。

九、加快實施工程建設(shè)標準國際化戰(zhàn)略

啟動工程建設(shè)國際化戰(zhàn)略研究，并取得階段性研究成果；重點開展建筑工程行業(yè)主要標準的翻譯，年內(nèi)完成不少于30項建筑工程標準的英文版本翻譯出版。同時，加強有關(guān)部門和行業(yè)間的協(xié)作，促進水利、電力、石化、鐵道等行業(yè)工程建設(shè)標準翻譯工作的開展；認真落實我國與有關(guān)國家和地區(qū)的標準化合作協(xié)議。

篇6

（一）凡侵占、損害和破壞航道及其設(shè)施的，應(yīng)責令其糾正違法行為，限期補救，并可處以5000元以下的罰款；

（二）未經(jīng)交通主管部門同意，擅自設(shè)置專用航標的，應(yīng)責令其限期補辦手續(xù)或拆除標志，并處以1000元以上2000元以下的罰款。未按主管部門意見設(shè)置必要的航標的，責令其限期補設(shè)，并處以500元以上2000元以下的罰款。因未設(shè)航標造成航行事故的，需承擔法律責任；

（三）凡違反本辦法擅自在航道管理范圍內(nèi)進行攔、臨、跨航道建筑設(shè)施建設(shè)，以及設(shè)置礙航網(wǎng)籪，圍河養(yǎng)殖，停放排筏，堆放物資的，應(yīng)責令其限期清除，并處以500元以上3000元以下的罰款。

逾期不清除的，依法申請人民法院強制清除，清除費用由責任單位和個人承擔；

（四）凡違反本辦法向航道內(nèi)傾倒垃圾、污物、泥土、糞便的，應(yīng)責令其限期清除，逾期不清除的，依法強制清除，并可處以500元以上3000元以下的罰款，清除費用由違法者承擔；

（五）凡違反本辦法拖欠、拒繳、逃漏航養(yǎng)費的，按照有關(guān)航養(yǎng)費管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。

航道管理機構(gòu)受交通管理部門的委托，可以實施本條第一款規(guī)定的處罰。

二、刪除第十八條。

三、第十九條修改為：“當事人對處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院。當事人逾期不申請復(fù)議，也不，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的交通主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。”

對有關(guān)條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

江蘇省航道管理條例實施辦法

（1992年11月2日省政府第31號令

1997年12月15日省政府第116號令修訂）

第一條為了加強本省航道管理，確保航道暢通，充分發(fā)揮內(nèi)河航道在國民經(jīng)濟中的作用，根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》（以下簡稱《條例》）以及其實施細則和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制訂本實施辦法（以下簡稱辦法）。

第二條本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)國家航道、地方航道和專用航道，航道設(shè)施及與通航有關(guān)的設(shè)施。

本辦法所稱“航道”、“國家航道”、“地方航道”、“專用航道”，適用《條例）第三十一條規(guī)定的含義。

“航道設(shè)施”是指航道的助航、導(dǎo)航、絞灘和通信設(shè)施、整治建筑物、航運梯級、過船建筑物（指船閘、升船機、水坡、航運渡槽和隧洞）、航道水文監(jiān)測設(shè)施、航道測量標志、航道段（站）房、航道工程船舶基地和航道工程設(shè)施。

“與通航有關(guān)的設(shè)施”是指對航道的通航條件有影響的閘壩、橋梁、渡槽、架空電線，水下電纜、管道、隧道、碼頭、駁岸、棧橋、護岸磯頭、滑道、房屋、涵洞、抽（排）水站、固定漁具、貯木場等攔河、跨河、臨河建筑物和其他工程設(shè)施。

第三條本省航道實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。各級人民政府應(yīng)加強對航道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃航道的建設(shè)發(fā)展。各級交通主管部門應(yīng)認真履行《條例》及其實施細則規(guī)定的職責，切實搞好航道的規(guī)劃和管理工作。

第四條省、市、縣（市）各級交通主管部門設(shè)置的航道管理機構(gòu)負責對航道及航道設(shè)施的統(tǒng)一管理，其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)航道建設(shè)養(yǎng)護管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章及通航技術(shù)標準；

（二）根據(jù)航道發(fā)展需要和通航標準要求，編制航道發(fā)展規(guī)劃，擬訂航道技術(shù)等級，組織實施建設(shè)、養(yǎng)護計劃；

（三）審查批準與通航有關(guān)設(shè)施的通航標準和技術(shù)要求；

（四）負責航道養(yǎng)護規(guī)費的征收、稽查和使用管理；

（五）負責與有關(guān)部門協(xié)商處理水資源綜合利用中與航道有關(guān)的事宜；

（六）負責對本轄區(qū)從事航道疏浚打撈的社會工程船舶的管理；

（七）負責航道及航道設(shè)施的保護，制止偷盜和破壞航道設(shè)施、侵占損壞航道的行為，查處航道管理范圍內(nèi)的一切違章設(shè)施。

第五條編制航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則，在服從防洪的總體安排下，結(jié)合國家、省、市水資源綜合規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)劃制訂。

第六條編制航道發(fā)展規(guī)劃時，涉及水利、城建、鐵路、公路、水產(chǎn)、郵電等部門的，應(yīng)征得水利、城建、鐵路、公路、水產(chǎn)、郵電等部門的同意。水利、城建、鐵路、公路、水產(chǎn)、郵電等部門在編制各自發(fā)展規(guī)劃時，涉及航道的，應(yīng)征得航道管理機構(gòu)的同意。

第七條凡修建與通航有關(guān)的設(shè)施，事先應(yīng)將有關(guān)設(shè)計文件送經(jīng)航道管理機構(gòu)審查是否符合國家規(guī)定的通航標準和技術(shù)要求。

未經(jīng)航道管理機構(gòu)審查同意，擅自修建設(shè)施，造成斷航或惡化通航條件的，建設(shè)單位或個人應(yīng)負責賠償損失，并在航道管理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)拆除設(shè)施，恢復(fù)原有通航條件或采取其他補救措施。

第八條在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩，建設(shè)單位必須按照設(shè)計和施工方案組織實施，同時建設(shè)適當規(guī)模的過船、過魚建筑物，并解決施工期間的船舶、排筏通航問題。過船、過魚建筑物的建設(shè)費用，由建設(shè)單位承擔。

現(xiàn)有的礙航閘壩，由航道管理機構(gòu)提出復(fù)航辦法報經(jīng)同級人民政府批準后，責成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)補建過船、過魚建筑物，改建或拆除礙航建筑物，清除淤積，恢復(fù)通航或原有通行條件。

第九條通航河流上的橋梁年久失修，妨礙通航或危及航行安全需要修復(fù)或改建的，除有特別規(guī)定外，如屬公路的，由公路部門負責；如屬鐵路、城建、廠礦、企業(yè)專用的，由所屬單位負責；如屬農(nóng)用橋或人行橋的，由所在縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負責，資金來源應(yīng)根據(jù)民辦公助的原則籌建，公用部分由農(nóng)業(yè)稅附加或地方財政解決。

如因航道發(fā)展需要而改建的，由航道管理機構(gòu)負責。

第十條在航道兩側(cè)建造碼頭、駁岸、橋梁等臨、跨河建筑設(shè)施、其位置應(yīng)按航道等級規(guī)劃，并結(jié)合以下規(guī)定劃定：

（一）駁岸、渡口、抽水站（井）、水位觀察井，應(yīng)設(shè)置在劃定的通航水域之外，并應(yīng)滿足安全通航要求，不得侵占航道水域；

（二）吊橋、碼頭等臨河建筑設(shè)施，其外邊線與航道中心線最小距離，應(yīng)為該航道等級標準船舶寬度的五倍以上，不得惡化原有通航和行洪條件；

（三）設(shè)置港區(qū)、碼頭，必須選擇航道順直段，距交叉口應(yīng)有一個標準船隊的長度，與橋梁之間的距離不得少于二百米。航道垂直交叉口原有的橋梁進行修建改建時必須滿足通航安全要求；

（四）河底管線的埋設(shè)深度必須在設(shè)計河底標高的一點五米以下；

（五）房屋、廠房等臨河建筑設(shè)施，應(yīng)在河道坡肩外向岸內(nèi)伸進十米，或從現(xiàn)有駁岸邊線向岸內(nèi)伸進五米；

（六）橋梁跨越航道，應(yīng)符合通航標準所規(guī)定的凈跨凈高的要求，過河電線（纜）的跨越應(yīng)符合省交通廳、省電力局、省郵電局共同規(guī)定的要求。

第十一條在防洪、排澇、抗旱時，結(jié)合利用水利樞紐的過船建筑物應(yīng)服從當?shù)胤姥捶篮抵笓]機構(gòu)的統(tǒng)一安排。

第十二條為確保航道完好暢通，禁止下列侵占和損害航道的行為：

（一）不得向航道內(nèi)傾倒垃圾、砂石、泥土、糞便和廢棄物；

（二）不得在國家和省五級航道及城鎮(zhèn)段航道上設(shè)置定置性網(wǎng)籪，在五級以下航道上設(shè)置網(wǎng)籪的，應(yīng)根據(jù)當?shù)睾降拦芾頇C構(gòu)的要求，并經(jīng)有關(guān)主管機關(guān)同意后設(shè)置；

（三）不得在航道范圍內(nèi)任意挖土、采砂、采石、種植及堆放建材等物；

（四）不得損壞駁岸、護坡、欄桿、助航標志、宣傳標牌、坡岸綠化；

（五）不得在航道兩側(cè)岸坡擅自設(shè)點裝卸廢渣、雜物，妨礙通航。

第十三條船舶、排筏經(jīng)營單位及個人，應(yīng)按國家規(guī)定向市、縣（市）航道管理機構(gòu)及其委托的代征點交納航道養(yǎng)護規(guī)費，不得拖欠、拒交或逃漏。航道管理機構(gòu)應(yīng)加強航道養(yǎng)護規(guī)費的稽查工作，并做好航道養(yǎng)護規(guī)費的使用管理。

第十四條為維護航道及其設(shè)施的完好，沿航道各級人民政府、工礦企業(yè)、街道居委會、村鎮(zhèn)和個人，都應(yīng)認真執(zhí)行航道法律、法規(guī)、規(guī)章，對侵占和損害航道及其設(shè)施的行為要及時阻止和舉報，共同搞好航道管理。

第十五條對積極保護航道及其設(shè)施、制止或舉報損害航道及其設(shè)施行為有顯著成績的單位和個人，由航道管理機構(gòu)給予表彰，并從所檢舉告發(fā)事件的財產(chǎn)損失賠償費中，提取百分之五至十作為獎勵。

第十六條航道管理機構(gòu)受交通主管部門的委托，依法查處各種侵占、損害和毀壞航道及其設(shè)施的違法行為。

航政人員上航上線執(zhí)行公務(wù)時，必須持《中華人民共和國航道行政管理檢查證》證件，佩帶胸徽，秉公執(zhí)法，按章辦事。

第十七條對侵占、損害和破壞航道及其設(shè)施的行為，按照“誰造成礙航誰負責恢復(fù)通航”的原則，根據(jù)情節(jié)輕重由交通主管部門按下列規(guī)定處罰：

（一）凡侵占、損害和破壞航道及其設(shè)施的，應(yīng)責令其糾正違法行為，限期補救，并處以5000元以下的罰款；

（二）未經(jīng)交通主管部門同意，擅自設(shè)置專用航標的，應(yīng)責令其限期補辦手續(xù)或拆除標志，并處以1000元以上2000元以下的罰款。

未按主管部門意見設(shè)置必要的航標的，責令其限期補設(shè)，并處以500元以上2000元以下的罰款。因未設(shè)航標造成航行事故的，需承擔法律責任；

（三）凡違反本辦法擅自在航道管理范圍內(nèi)進行攔、臨、跨航道建筑設(shè)施建設(shè)，以及設(shè)置礙航網(wǎng)籪，圍河養(yǎng)殖，停放排筏，堆放物資的，應(yīng)責令其限期清除，并處以500元以上3000元以下的罰款，逾期不清除的，依法申請人民法院強制清除，清除費用由責任單位和個人承擔；

（四）凡違反本辦法向航道內(nèi)傾倒垃圾、污物、泥土、糞便的，應(yīng)責令其限期清除，逾期不清除的，依法強制清除，并處以500元以上3000元以下的罰款，清除費用由違法者承擔；

（五）凡違反本辦法拖欠、拒交、逃漏航養(yǎng)費的，按照有關(guān)航養(yǎng)費管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。

航道管理機構(gòu)受交通主管部門的委托，可以實施本條例第一款規(guī)定的處罰。

第十八條當事人對處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院。當事人逾期不申請復(fù)議，也不，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的交通主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十九條對違反本辦法構(gòu)成違反治安管理行為，應(yīng)給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

篇7

一、工作目標

在前階段市容整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上，建立健全市容長效管理機制，著力做好“拆違章、騰空間、建公益、飾門樓、亮街巷、美庭院、整樓道”等工作。以改善城市面貌，優(yōu)化、美化、亮化、綠化城市為重點，逐步形成環(huán)境優(yōu)美，和諧文明的市容環(huán)境，做到漂漂亮亮過新年，為打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)夯實基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

1、堅持打好拆除違章建筑攻堅戰(zhàn)。采取分類推進拆除的辦法進行，從大街小巷到單位院落再到城鄉(xiāng)結(jié)合部違法搭建的建筑物，構(gòu)筑物。拆除各重點開發(fā)建設(shè)區(qū)域的違法建筑，有效杜絕新的違法建設(shè)行為，以大道延伸線為主戰(zhàn)場，精心組織，周密部署，以點帶面，全面鋪開，切實打好拆除和杜絕違法建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，確保重點建設(shè)的順利實施。

責任單位：市執(zhí)法二大隊七中隊，各村（居）委會。

2、實施門頭，外立面，戶外廣告美化工程。以增景美化為目標，重點拆除臨街（路）有礙市容觀瞻的破舊附著物，堆放物，占道物，按“上下一條線，伸出一個面”的標準對責任單位（個人）進行整改，對臨街建筑物門頭、外立面、燈箱、戶外廣告進行整改和翻新，使個性化裝飾和整體市容環(huán)境相協(xié)調(diào)。

責任單位：市執(zhí)法二大隊七中隊。

3、實施路通、燈明工程，完善公共服務(wù)設(shè)施

重點是做好恢復(fù)前進東路“二廠”至五七二七廠路面修復(fù)工作。確保105國道路段無占道經(jīng)營及超門店經(jīng)營。同時按市、區(qū)要求，協(xié)調(diào)好大道延伸線臨街各有關(guān)單位亮化建筑輪廓，添置景觀燈，實現(xiàn)夜間美化造景。相關(guān)方案報市政府審批，單位自行實施。協(xié)助做好主干道果皮箱設(shè)置和垃圾中轉(zhuǎn)臺及公廁的建設(shè)等工作。

責任單位：新橋村、生態(tài)工業(yè)園、妙智居委會、市交警三大隊中隊、工商分局。

4、積極開展樓道清理及庭院美化工作。重點對鎮(zhèn)范圍內(nèi)小區(qū)居民樓（院）進行整治和美化。按照“六無”（即無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無垃圾死角、無牛皮癬、無雜物堆放、無吊掛晾曬）的要求開展樓（院）整治工作。依據(jù)園林綠化標準做好整支剪草，拆墻透綠，植樹造景等美化工作，做到“門前三包”、“門內(nèi)達標”。

責任單位：所轄村（居）委會。

5、全面落實“門前三包”責任制，啟動“三包”層級網(wǎng)絡(luò)管理制，實行定人、定路段、定責任制度，確保“三包”責任落實到位，重點做好以下三個方面工作：

①繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴控“三占、三亂”反彈。

②嚴格監(jiān)管處罰，對不符合“三包“要求的行為和責任人按照《“門前三包”責任制實施細則手冊》予以規(guī)范和處罰。

③繼續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，通過全天保潔等制度，加強主次干道及區(qū)（院）的日常保潔。

責任單位：鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)沿線（路）單位

三、時間步驟

1、10月10日至10月23日制定工作方案，明確工作目標內(nèi)容要求，做好各項前期準備工作。

2、10月24日至月底，將門樓裝飾，戶外廣告、庭院美化及景觀燈等設(shè)計內(nèi)容形成方案上報區(qū)政府審批。

3、11月1日至12月全面完成門樓裝飾美化、亮化等工作，以備區(qū)市容整治工作小組檢查驗收。

四、工作要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。按照“屬地管理、分工負責、條塊結(jié)合、層層推進”的原則，各村（居）委會尤其是新橋村、妙智社區(qū)、東城村、村要認真做好下階段“漂漂亮亮過新年”有關(guān)整治和美化亮化工作，各單位要統(tǒng)一思想，精心組織，周密計劃，做好“門前三包”、庭院美化、亮化工作，并配合好全區(qū)市容整治工作，各村（居）委會、各單位主要負責人為第一責任人，要有專人負責，扎扎實實地開展好這次美化、亮化工作。

2、部門協(xié)作，形成合力，各項工作的責任單位，要切實履行好職責，認真做好部門聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，在區(qū)鎮(zhèn)市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)作，相互配合，上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，全民參與，形成齊抓共管的工作格局。

篇8

甲方：_________

乙方：_________

甲方將學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)方面的工作委托乙方管理服務(wù)。乙方將通過嚴格科學(xué)的管理，熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為學(xué)校的教學(xué)、科研和生活創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適、安全、寧靜、便捷，及時、可靠的環(huán)境，為此雙方達成如下協(xié)議：

一、甲方責任、權(quán)利、義務(wù)

1、對校園內(nèi)的一切公共設(shè)施及設(shè)備享有所有權(quán)，并有對國有資產(chǎn)的保護、使用和監(jiān)督權(quán)。

2、負責對乙方管理與服務(wù)進行工作查詢與質(zhì)疑。

3、負責制定學(xué)校綠化、美化及設(shè)施的更新改造計劃。聽取和采納乙方對校園綠化等改造工作提出的合理化建議。

4、負責按規(guī)定向乙方支付物業(yè)經(jīng)費和運行費。

5、負責了解掌握乙方經(jīng)費運行情況，對違反財務(wù)規(guī)定的行為提出意見。

6、甲方可視完成物業(yè)管理的優(yōu)劣向乙方提出獎勵意見和處罰意見。

二、乙方責任、權(quán)利、義務(wù)

1、按協(xié)議內(nèi)容保質(zhì)保量地完成物業(yè)管理與服務(wù)工作。按文明校園建設(shè)標準保持學(xué)校的花園式單位及文明校園的稱號。

2、對院內(nèi)的公共設(shè)施及地面不得擅自占用或改變其使用功能，如需要改變應(yīng)經(jīng)甲方同意后方可實施。

3、定期向甲方通報工作情況，對甲方提出的合理的整改意見有義務(wù)執(zhí)行。

4、未經(jīng)甲方同意不得將本物業(yè)管理內(nèi)容和責任轉(zhuǎn)移給第三方。

5、乙方應(yīng)建立并保存詳細的物業(yè)管理檔案資料。

三、委托管理主要內(nèi)容

1、全院的綠化、美化工作。

2、教室的衛(wèi)生保潔服務(wù)和管理工作（不含專用教室）

3、公共環(huán)境、公共場所的保潔服務(wù)和管理工作。

4、公共設(shè)施、設(shè)備的維修、保養(yǎng)、運行和管理工作。

5、公共建筑部分的維修保養(yǎng)工作。

6、自管家屬樓的維修和保養(yǎng)工作。

7、水電暖的維修管理與服務(wù)工作。

8、院內(nèi)創(chuàng)收經(jīng)營水電費和供暖費的收支工作。

9、節(jié)能工作。

10、家屬水、電費的統(tǒng)計、收繳工作。

11、飲用水供應(yīng)和洗浴工作。

12、院領(lǐng)導(dǎo)辦公室的保潔和開水供應(yīng)工作。

13、家屬門衛(wèi)的管理工作。

14、校內(nèi)各商業(yè)網(wǎng)點的管理工作。

15、學(xué)校人防工程的管理工作。

16、其它甲方需要委托的工作。

四、服務(wù)標準

乙方應(yīng)按以下標準實現(xiàn)物業(yè)管理目標。

（一）校園綠化美化工作

1、做到三季有花，四季常青。并承擔甲方大型活動及重大節(jié)日的花卉擺放工作。

2、按不同季節(jié)對花卉苗木的養(yǎng)護要求進行養(yǎng)護，并做到：樹灌木完整，長勢茂盛，無枯枝死杈，無病蟲害，樹木無釘槍捆綁；綠籬、綠地無雜草、雜物，無堆物料。完好率應(yīng)達到98%以上。

3、校園綠化面積應(yīng)達到應(yīng)綠化面積的95%以上。

4、綠地、各種樹木的種植和調(diào)整工作應(yīng)本著美觀合理的原則進行規(guī)劃管理。對各種古樹應(yīng)重點保護，防止損傷和壞死。

5、院內(nèi)的建筑物能進行立體綠化的，應(yīng)進行立體綠化。

6、綠地微噴面積應(yīng)達到總面積的80%以上。樹木澆水應(yīng)有計量。

（二）環(huán)境衛(wèi)生工作

1、道路環(huán)境應(yīng)整潔。清掃要及時，做到無雜物、廢紙、煙頭、果皮、痰跡、積水等。

2、陰井、排水設(shè)施應(yīng)通暢，無污水外溢，排水口處無淤泥和雜物。各井口蓋完好，化糞池應(yīng)定期清理，無糞便外溢。

3、衛(wèi)生間應(yīng)保持干凈整潔，無異味、無蚊蠅、無糞便、無污水外溢。

4、垃圾樓應(yīng)保持無蛆、無蠅，四壁清潔，地面和周圍無堆放垃圾，應(yīng)封閉集裝箱上蓋。應(yīng)根據(jù)垃圾日產(chǎn)量及時調(diào)整集裝箱數(shù)量。垃圾樓吊裝設(shè)備應(yīng)及時檢修和保養(yǎng)，杜絕事故發(fā)生。

5、院內(nèi)垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，無暴露垃圾，無衛(wèi)生死角。垃圾箱及果皮箱應(yīng)完好清潔，周圍地面無雜物污漬。

6、建筑物內(nèi)外無亂寫、亂劃、亂粘貼，無殘標；公共設(shè)施、牌匾、路標、雕塑、亭廊、石桌椅應(yīng)定期擦拭，保持清潔。

7、校園主要干道的地面衛(wèi)生應(yīng)在每日早7：30以前清掃完畢。公共場所應(yīng)定期清掃，保持清潔。上課期間不得有任何影響授課的清掃活動。

8、道路、地面不得直接攪拌水泥沙漿，建筑材料應(yīng)按指定地點擺放整齊。建筑垃圾應(yīng)按指定地點堆放并及時清運，對建筑垃圾影響

道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象要及時管理和清運。

9、門前三包工作應(yīng)符合門前三包的標準和要求。

10、應(yīng)及時清理院內(nèi)主要干道的積雪，保證道路通暢和安全。如灑鹽水除雪，不得將積雪清掃堆放到綠籬和綠地內(nèi)。

11、根據(jù)節(jié)假日的要求及時掛收國旗、彩旗、燈籠；開關(guān)大門彩燈、射燈。

（三）教室衛(wèi)生工作

1、教室衛(wèi)生應(yīng)在每日晚自習(xí)后清掃完畢，鎖門。第二天早7：00應(yīng)將各教室門打開（特殊情況除外）

2、應(yīng)保持教室地面清潔、四壁潔白、墻裙完好無污漬、黑板完好光亮、無粉筆痕跡、粉筆沫應(yīng)及時清除；門牌完好、裝訂美觀；門窗、玻璃、紗窗、窗簾、小五金齊全完好；桌椅完好、擺放整齊、桌內(nèi)外無雜物灰塵。

3、吊扇、黑板燈、照明燈、各種開關(guān)及各類設(shè)備應(yīng)完好無損。維修要及時，保持良好狀態(tài)。

4、粉筆（白色、彩色）板擦應(yīng)保證供給并擺放整齊。要保持講臺、講臺桌的完好整潔。

5、制定教室服務(wù)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理制度，確保教學(xué)需要。

以上要求的完好率應(yīng)在98%以上，各階梯教室和大教室的照明燈完好率應(yīng)在90%以上。

（四）公共場所維護工作

1、各樓道（包括家屬樓物業(yè)范圍）地面清潔、門窗、玻璃、紗窗、小五金齊全完好，墻裙、樓道燈的照明完好率及滿意率應(yīng)在98%以上。

2、電梯應(yīng)按規(guī)定做好年檢并取得合格證及運行證，兩證應(yīng)掛在電梯間內(nèi)。電梯應(yīng)定期維修保養(yǎng)，不允許帶病開梯，運行應(yīng)正點。電梯間應(yīng)干凈、整潔、明亮。電梯工要持證上崗，嚴格執(zhí)行電梯交接班制度，認真做好運行記錄。嚴禁脫崗，確保安全。

3、要保證全院正常供水、供電、供暖工作。水、電、暖設(shè)備齊全，服務(wù)維修及時到位，設(shè)備完好率應(yīng)在98%以上。

4、水、電、暖維修應(yīng)24小時值班。要制定應(yīng)急處置方案。確保服務(wù)安全、到位。

5、節(jié)能措施得力，杜絕長明燈、長流水和跑、冒、滴漏現(xiàn)象。

6、按規(guī)定做好飲用水箱的衛(wèi)生防疫和日常管理工作，要定期進行檢查、檢測，確保飲用水安全。

7、按要求供應(yīng)全院飲用水和洗浴。對茶浴爐房要制定衛(wèi)生安全工作制度，確保正常供水和安全。對浴室內(nèi)衛(wèi)生、各種設(shè)施應(yīng)及時檢修，杜絕發(fā)生事故。

8、按要求每年應(yīng)集中時間對外收取供暖費，并支付供暖費。

9、按要求努力回收學(xué)校創(chuàng)收水電費。

10、按要求統(tǒng)計、收繳、上報家屬住戶水電費。

11、按要求對院內(nèi)人防工程進行檢查，防止發(fā)生意外事故。

五、違約責任

1、甲方違反合同規(guī)定，使乙方未能完成合同規(guī)定的服務(wù)和管理目標，乙方有權(quán)視不同情況限期向甲方提出解決意見（雙方協(xié)商）如逾期仍未解決，乙方有權(quán)中止合同，所造成乙方經(jīng)濟損失由甲方予以經(jīng)濟賠償。

2、乙方違反合同所規(guī)定的內(nèi)容或未達到的服務(wù)標準，或師生員工反映強烈且不能及時解決的，甲方有權(quán)要求乙方限期改正（雙方協(xié)商），如逾期不改，甲方有權(quán)終止本合同。另行安排其它物業(yè)管理機構(gòu)替代。給甲方造成的經(jīng)濟損失，乙方應(yīng)給予賠償。

3、乙方違約擅自提高收費標準和降低服務(wù)標準，甲方有權(quán)要求乙方改正并清退多收費用。

六、其它

1、本協(xié)議未盡事宜由雙方協(xié)商解決，并以書面協(xié)議簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本協(xié)議有同等效力。本協(xié)議有效期為一年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

2、本協(xié)議之委托協(xié)議書均為本協(xié)議的有效組成部分，具有同等法律效力。

3、本協(xié)議共4份，甲、乙雙方各執(zhí)2份，具有同等法律效力。經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）_________

乙方（蓋章）_________

甲方代表（簽字）_________

乙方代表（簽字）_________

_________年____月____日

篇9

【關(guān)鍵詞】建筑垃圾；垃圾處理；措施；研究

前言

浙江省是建筑大省，隨著我省城市化進程的加快，產(chǎn)生了越來越多的建筑垃圾，每年的建筑垃圾是環(huán)保廢物管理最大的難題，建筑垃圾數(shù)量在所有城市垃圾總量的比重高達40%。但是由于部分人員的環(huán)保及法律意識不強，他們將建筑垃圾未經(jīng)任何處理就直接堆砌在露天，這不但污染了地下水、改變了土壤結(jié)構(gòu)還會對空氣造成巨大的污染。

一、浙江省建筑垃圾的產(chǎn)生與處理現(xiàn)狀

1、建筑垃圾的涵義 建筑垃圾指人們在從事拆遷、建設(shè)、裝修、修繕等建筑業(yè)的生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的渣土、廢舊混凝土、廢舊磚石及其他廢棄物的統(tǒng)稱。按產(chǎn)生源分類，建筑垃圾可分為工程渣土、裝修垃圾、拆遷垃圾、工程泥漿等；按組成成分分類，建筑垃圾中可分為渣土、混凝土塊、碎石塊、磚瓦碎塊、廢砂漿、泥漿、瀝青塊、廢塑料、廢金屬、廢竹木等。[1]

2、建筑垃圾的數(shù)量 浙江省是建筑大省，每年1億平方米新建面積，相當于消耗了全國28%的水泥和鋼材，而只能持續(xù)25-30年，我省建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%～40%。其中對施工材料耗損的統(tǒng)計，包括磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)等建筑的施工材料損耗的統(tǒng)計，在每萬平米建筑的施工過程中，僅建筑垃圾就會產(chǎn)生500～600噸；而每萬平方米拆除的舊建筑，將產(chǎn)生7000～12000噸，據(jù)不完全統(tǒng)計，我省城鄉(xiāng)建設(shè)中每年拆除老舊建筑，會產(chǎn)生城市建筑垃圾高達5000萬噸。據(jù)悉，在未來的六年中，我省還將新增建筑面積約30億平方米，那么不得而知，建筑垃圾的管理又成了一大難題。

3、浙江省建筑垃圾處理現(xiàn)狀 隨著我國城市化經(jīng)濟化的加快步伐，將產(chǎn)生了越來越多的建筑垃圾，那么建筑垃圾處理的現(xiàn)狀又如何呢？在大多數(shù)城市中，施工場地附近有很多的建筑垃圾臨時堆放地，施工方貪圖方便、缺乏應(yīng)有的防護措施，使得建筑垃圾堆坍塌、阻礙道路等，這種隨意性使得建筑垃圾管理留下了不少的安全隱患。在偏僻的郊區(qū)，一些施工方隨意講建筑垃圾導(dǎo)入溝渠、河流，不僅污染水源和空氣，降低了對水體的調(diào)蓄能力。簡而言之，現(xiàn)階段建筑垃圾的處理方式還是簡單、初級，而且還伴隨著副作用。其實從某種意義上說，建筑垃圾并不是真正的垃圾，而是放錯了地方的“黃金”，是一種可再生資源，那我們能不能通過對建筑垃圾的科學(xué)處理，將其“變廢為寶”呢，這是一個值得我們研究的課題。

二、建筑垃圾處理存在的突出問題分析

1、現(xiàn)行傳統(tǒng)建筑垃圾處理基本上占用農(nóng)田，造成土壤的污染

建筑垃圾傳統(tǒng)處理方法是采用露天堆放或填埋的方式進行處理，由于人們的意識不強，并不會及時有效的去處理建筑垃圾，都是將許多建筑垃圾未經(jīng)任何處理隨意的運往郊外或農(nóng)村，露天堆放或填埋，占用農(nóng)田，造成土地資源浪費，經(jīng)過長久的累積，建筑垃圾的一些有害物質(zhì)導(dǎo)入土壤中，嚴重污染了土壤。

2、建筑垃圾處理過程中對水資源污染嚴重

建筑垃圾由于長時間的堆放和填埋，經(jīng)過發(fā)酵和雨水的沖刷，與地下水和地表水浸泡產(chǎn)生的污水融合，會對周邊水質(zhì)造成嚴重的污染。

3、建筑垃圾處理過程中對空氣的污染也日益加深

建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機物質(zhì)發(fā)生分解，產(chǎn)生有害氣體，如建筑垃圾廢石膏中含有大量硫酸根離子，硫酸根離子在厭氧條件下會轉(zhuǎn)化為具有臭雞蛋味的硫化氫。[2]廢紙板和廢木材在厭氧條件下可溶出木質(zhì)素和單寧酸并分解生成揮發(fā)性有機酸，這種有害氣體排放到空氣中就會污染大氣；建筑垃圾中的有害物質(zhì)經(jīng)過分解，隨著粉塵飄散，與空氣的有益分子結(jié)合，破壞了空氣環(huán)境；此外建筑垃圾焚燒產(chǎn)生的物質(zhì)其中一部分是有毒的致癌物質(zhì)，這對空氣造成了極其嚴重的污染。

4、垃圾分類收集的程度不高，造成處理難度加大

很少說會把建筑垃圾很好的收集分類再處理，在人們的傳統(tǒng)觀念中，建筑垃圾都是一樣的，并不會從源頭對其分類，所以造成了處理難度加大，如果說可以在一開始就很好的收集分類，對其終端處理設(shè)施工作就帶來了方便，同時也減輕了垃圾資源化、無害化的處理難度。

5、終端處理設(shè)施不完善，造成建筑垃圾回收利用率低

現(xiàn)行的垃圾處理技術(shù)比較落后和單一，絕大多數(shù)建筑垃圾只是進行簡單的填埋，現(xiàn)場分揀分類利用和一般性回填，基本上屬于低級利用，機械化程度不高，建筑制品企業(yè)缺少將建筑垃圾作為原材料進行運用的意識。垃圾處理場地少，在許多城市并沒有正規(guī)的垃圾消納地，所以在處理技術(shù)上也不夠全面，所以我們必須加強終端處理設(shè)施的配置，這樣才能提高建筑垃圾回收利用率。一些高新建筑垃圾回收處理技術(shù)和機械由于各方面的因素在社會中普及利用還存在較大難度。社會總體性建筑垃圾的綜合處理利用處于初探階段，遠沒有達到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

6、建筑垃圾處理方面的法規(guī)政策不夠完善，監(jiān)管力度欠缺

城市建筑垃圾處理投資少，政策法規(guī)措施還不健全，建設(shè)工作者的環(huán)保意識不強。

三、政府措施

1、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》2005年6月1日起施行，要求任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。居民應(yīng)當將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點，建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當方便居民。還對不按規(guī)定處置建筑垃圾的單位和個人，給予重罰，以此來加強城市建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。[3]2、浙江省金華市區(qū)將新增3處建筑垃圾處理廠。在浙江省金華市市區(qū)330國道、二環(huán)路、環(huán)城北路等部分路段、城鄉(xiāng)接合部的道路兩邊、河邊空地，甚至在市區(qū)一些較為偏僻的路段，常有夜間偷倒渣土、建筑垃圾的現(xiàn)象。而且，偷倒者和執(zhí)法者打“游擊戰(zhàn)”。針對這一情況，我市相關(guān)部門決定加強對亂倒建筑垃圾行為的監(jiān)管，同時，市區(qū)將新增3處建筑垃圾處理廠。3、根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部第139號令）和《金華市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法》（金政發(fā)[2004]144號），制定《金華市城市建筑垃圾和工程渣土管理辦法實施細則》。

四、建議

1、具有較高回收價值的建筑垃圾處理建議

土、渣土、廢鋼筋、廢鐵絲和各種廢鋼配件、金屬管線廢料、廢竹木、木屑、刨花、各種裝飾材料的包裝箱、包裝袋、散落的砂漿和混凝土、碎磚和碎混凝土塊等，這些材料約占建筑施工垃圾總量的80%。其中具有較高回收價值的垃圾，能夠?qū)⑦@部分垃圾回收再資源化，不僅有著巨大的環(huán)境效益，還將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。[1]

（1）廢棄建筑混凝土和廢棄磚瓦生產(chǎn)粗細骨料，可用于生產(chǎn)相應(yīng)強度等級的混凝土、用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等或制備諸如再生磚、砌塊、墻板、鋪道磚、花格磚等建材制品。（2）粗細骨料添加固化類材料后，也可用于公路路面基層。渣土可用于筑路施工、樁基填料、地基基礎(chǔ)等。（3）由于公路工程所用的建筑材料必須具有良好性能，而建筑廢渣透水性好，遇水不凍漲，不收縮，是公路工程難得的水穩(wěn)定性好的建筑材料，加上其顆粒大，比表面積小，含薄膜水少，不具備塑性。在潮濕環(huán)境下，建筑廢渣作基礎(chǔ)墊層，強度變化不大，是理想的強度高、穩(wěn)定性好的建路材料。建筑廢渣也可以應(yīng)用在鐵路的路基、軟弱土路基處理、粉土路基、粘土路基、淤泥路基和過水路基等等方面，可以用作改善路基加固土。另外，建筑廢渣可用于建筑工程地基與基礎(chǔ)的穩(wěn)定土基礎(chǔ)、粒料改善土基礎(chǔ)、回填土基礎(chǔ)、地基換填處理和樓地面墊層等，還可用于機場跑道、城市廣場、街巷道路工程的結(jié)構(gòu)層、穩(wěn)定層等。（4）對于廢棄木材類建筑垃圾，尚未明顯破壞的木材可以直接再用于重建建筑，破損嚴重的木質(zhì)構(gòu)件可作為木質(zhì)再生板材的原材料或造紙等。廢竹木材則可以用于制造人造木材。（5）廢棄路面瀝青混合料可按適當比例直接用于再生瀝青混凝土。廢棄道路混凝土可加工成再生骨料用于配制再生混凝土。（6）廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材。

2、加強施工現(xiàn)場垃圾處理

在施工現(xiàn)場上的許多建筑垃圾，例如落地灰、多余的砂漿、混凝土、三分頭磚等，在施工中做到工完場清，多余材料及時回收再利用，不僅利于環(huán)境保護，還可以減少材料浪費，節(jié)約費用。

3、加強施工現(xiàn)場垃圾處理

推行“生產(chǎn)責任制”政策，生產(chǎn)者責任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者對其產(chǎn)品被消費后所產(chǎn)生的廢棄物的管理負有責任。[5]如果生產(chǎn)單位有能力承擔建筑垃圾處理工作，則該企業(yè)可以獲得該處理權(quán)帶來的效益。

4、從源頭上加以控制，采用節(jié)能降耗的新技術(shù)用于建筑業(yè)上，降低建筑垃圾產(chǎn)生的數(shù)量

又或者在建筑設(shè)計實施的過程中，利用環(huán)保的概念，使用環(huán)保型建筑材料，不僅達到美觀的效果，也考慮到建筑物的耐久性，利用結(jié)構(gòu)設(shè)計產(chǎn)生盡量少的建筑垃圾。

5、利用先進的科學(xué)技術(shù)來保證建筑垃圾的資源化

國家應(yīng)在資金和技術(shù)上對科研單位提供相應(yīng)的保障，加強對建筑垃圾的綜合利用的研究和開發(fā)，提高處理建筑垃圾的技術(shù)水平。科學(xué)技術(shù)是建筑垃圾資源化的基礎(chǔ)，沒有合適的技術(shù)保證，建筑垃圾的資源化就無從談起。只有提高科學(xué)技術(shù)才能使我國建筑垃圾的利用率達到甚至超過其他國家。

6、加強建筑垃圾環(huán)保回收的宣傳

推廣使用綠色建材，加大對建筑垃圾回收利用價值的宣傳力度，增強公眾的環(huán)保觀念，提高社會對于建筑垃圾最少化的重視程度，引導(dǎo)大眾接受建筑垃圾再生產(chǎn)品。特別是新生代建筑學(xué)子是未來建筑行業(yè)的脊柱，也是未來建筑行業(yè)發(fā)展的希望。應(yīng)該加強對新生代建筑學(xué)子的教育宣傳，使環(huán)保意識深入人心。

7、政府應(yīng)建立健全合理的政策法規(guī)，為建筑垃圾處理提供條件與保障

近些年來，我國對建筑垃圾處理問題已經(jīng)有了明顯的認識，但是在回收利用的重要性上還沒有足夠的重視。所以應(yīng)當出臺相應(yīng)的政策法規(guī)，實施有效的獎懲制度，這樣對那些違法規(guī)定的建筑垃圾處理行為進行有效的政治。目前金華從事建筑垃圾再利用的企業(yè)只有10余家。在建筑垃圾如此龐大的數(shù)據(jù)面前，只有10余家建筑垃圾再生利用企業(yè)顯然是不夠的。創(chuàng)業(yè)者應(yīng)以收購建筑垃圾，再生低廉產(chǎn)品，銷售再生產(chǎn)品作為運營模式，尋求商機。國家應(yīng)采取各項優(yōu)惠政策，大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè)。

五、結(jié)束語

隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程不斷加快，作為發(fā)展中國家的中國，基礎(chǔ)建設(shè)必將迎來更加快速的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)對社會和經(jīng)濟的發(fā)展有著非常重要的帶動作用，建筑垃圾如果不及時處理和利用，必將給社會、環(huán)境和資源帶來不利影響。國內(nèi)很多城市目前均加大了建筑垃圾綜合治理的力度，我們在基礎(chǔ)建設(shè)的同時，應(yīng)該保護好生態(tài)環(huán)境，節(jié)約土地，處理好自然同社會、經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，進而實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。誠摯希望這對金華地區(qū)乃至浙江省建筑垃圾綜合處理、循環(huán)利用的規(guī)劃和設(shè)計者有所啟迪。

參考文獻

[1]佚名.什么是建筑垃圾.四川建造師培訓(xùn)網(wǎng)[2013-01-26].

[2]建設(shè)部.《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（2005年6月1日施行）

[3]張成堯.建筑垃圾綜合利用及管理的現(xiàn)狀和進展，233網(wǎng)校論文中心[2006-03-06]

篇10

（一）指導(dǎo)思想。根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略和“四城同創(chuàng)”工作要求，以解決城市管理中的熱點難點問題為突破，注重創(chuàng)新制度、完善機制，進一步理順市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法體制，構(gòu)建全社會參與城市管理的體系，加大多元投入城市管理的力度，加快城市管理信息化步伐，優(yōu)化城市服務(wù)功能，為把我市建成中心城市、新興的工商業(yè)城市和濕地生態(tài)旅游城市創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

（二）基本原則。

堅持建管并重、重在管理原則。強化政府社會管理和公共服務(wù)職能，依托城市建設(shè)構(gòu)筑的載體基礎(chǔ)，按照“科學(xué)、嚴格、精細、長效”的管理定位，健全和完善市區(qū)城市管理體制和運行機制，確保城市功能高效運轉(zhuǎn)，形成城市建設(shè)和城市管理“相互銜接、功能互補、優(yōu)勢整合、共同促進”的協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

堅持重心下移、屬地管理原則。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、條塊結(jié)合、以塊為主”的要求，調(diào)整城市管理職責范圍，逐步下放管理權(quán)限，強化市級的統(tǒng)籌職能，明確區(qū)級政府在城市管理中的責任主體地位，合理界定市、區(qū)、街道和社區(qū)四級的管理職責，明確各級的事權(quán)、財權(quán)和行政許可權(quán)，充分發(fā)揮區(qū)級政府、街道、社區(qū)在城市管理中的作用，推動城市管理重心下移和管理工作下延，形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新格局。

堅持統(tǒng)一指揮、分級負責原則。健全完善城管執(zhí)法機構(gòu)，增強區(qū)級管理力量，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提升管理水平，形成“綜合執(zhí)法、統(tǒng)一指揮，市區(qū)聯(lián)動、全面覆蓋”的城市管理新體系。

堅持政企分開、有序競爭的原則。按照市場經(jīng)濟規(guī)律和以費養(yǎng)事的要求，加大城市管理作業(yè)社會化和市場化運作改革力度。積極推進環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔、垃圾清運、廁所保潔等城市維護作業(yè)物業(yè)化、公司化、市場化，通過市場競爭降低城市維護成本，提高維護效率，形成“政府主導(dǎo)、政企（事）分開、管養(yǎng)分離、市場運作”的城市管理新機制。

二、明確城市管理職責與權(quán)限

（一）各級城市管理的主要職責。

市級主要職責。對市區(qū)城市管理工作進行宏觀決策，編制中長期城市管理規(guī)劃目標，制定年度城市管理計劃，并將任務(wù)分解到各城市管理相關(guān)部門和各區(qū)人民政府（管委會）進行實施；針對城市管理工作中出現(xiàn)的突出問題開展調(diào)研，擬定有關(guān)城市管理的規(guī)范性文件；對涉及跨區(qū)、跨部門的重大事項和事關(guān)全局的難點、熱點問題進行協(xié)調(diào)；對各區(qū)及市直各相關(guān)部門的城市管理工作實行目標責任管理并建立責任追究制度；建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機制，對各區(qū)及市直各相關(guān)部門貫徹落實有關(guān)政策、法規(guī)和完成目標任務(wù)情況實施監(jiān)督；負責市管道路、橋梁、河道、公共場所等的市容環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)（市直管范圍見附件）、負責市直管道路及市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上（含40米）的城市道路兩側(cè)戶外廣告的統(tǒng)一規(guī)劃和管理工作；根據(jù)工作需要對城市管理的重大問題和重點區(qū)域組織綜合整治和實施管理。

區(qū)級主要職責。根據(jù)市區(qū)城市管理工作目標任務(wù)，對轄區(qū)管理范圍內(nèi)城市管理工作全面負責，結(jié)合實際，將目標任務(wù)分解到區(qū)級職能部門和街道，落實責任，監(jiān)督實施；組織街道、社區(qū)搞好城市管理工作，建立監(jiān)督檢查機制，確保各項城市管理工作落到實處，使城市管理責任全面覆蓋；組織區(qū)各職能部門和街道對城市管理中出現(xiàn)的難點、熱點問題和重點區(qū)域進行集中整治，為街道開展日常管理創(chuàng)造條件，將城郊結(jié)合部的城市管理工作納入日常工作；負責轄區(qū)內(nèi)除市管外的道路、橋梁、河道、公共場所等的環(huán)衛(wèi)保潔工作，負責轄區(qū)內(nèi)市管道路以外的戶外廣告日常管理工作，負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)維護工作。

街道主要職責。根據(jù)區(qū)級下達的城市管理目標任務(wù)，負責結(jié)合所轄區(qū)域管理實際情況實施；負責對社區(qū)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查和服務(wù)。加強街道城管力量建設(shè)，接受區(qū)城市管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負責轄區(qū)內(nèi)城市管理工作的具體實施和監(jiān)督；與本轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法派駐中隊建立協(xié)調(diào)配合機制，依法處置涉及城市管理的違法違章行為。

社區(qū)居委會（含城中村，下同）主要職責。健全和落實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，抓好環(huán)境衛(wèi)生日常保潔，及時監(jiān)督、制止和舉報社區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及城市管理方面的違法違章行為，動員居民和轄區(qū)單位參與城市管理，提高居民的文明素質(zhì)，做好社區(qū)管理服務(wù)工作，共建和諧社區(qū)。

（二）各級城市管理事權(quán)的劃分。

環(huán)衛(wèi)工作

市級：根據(jù)國家和省制定的有關(guān)環(huán)衛(wèi)行業(yè)法律、法規(guī)、政策，制定市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理有關(guān)的措施、辦法和具體實施細則；根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)總體規(guī)劃，制定環(huán)衛(wèi)事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和近期計劃；負責對市區(qū)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查、考核；負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標工作的規(guī)范管理和運作；負責制定統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準、勞動定額和質(zhì)量考核制度；作為市管道路、河道和公共場所綜合保潔的發(fā)包方；負責大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理；負責在市規(guī)劃局和城南規(guī)劃分局報審的住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的驗收；負責生活垃圾、糞便和建筑垃圾的終端處理；負責城中分區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站以上生活垃圾清運和糞便收集等環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)工作（城中分區(qū)范圍內(nèi)中轉(zhuǎn)站以下垃圾一級清運分三年時間逐步移交給區(qū)級實施）；負責城市生活垃圾處理費的收繳，根據(jù)城市維護建設(shè)計劃，按作業(yè)任務(wù)量和質(zhì)量考核情況核定分配經(jīng)費；負責組織重大活動的環(huán)衛(wèi)服務(wù)保障。

區(qū)級：制定本區(qū)環(huán)衛(wèi)發(fā)展計劃；負責對轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；負責轄區(qū)內(nèi)除市管道路、河道、公共場所以外區(qū)域和區(qū)內(nèi)后街巷道、溝河、城郊結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)工作；作為區(qū)管環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)的發(fā)包方；負責垃圾池、垃圾房、果殼箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理；負責在區(qū)規(guī)劃分局報審的住宅區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的驗收；負責區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位環(huán)衛(wèi)責任區(qū)的確定和監(jiān)督；負責轄區(qū)內(nèi)除市直管范圍外生活垃圾收集運輸?shù)墓芾怼?/p>

戶外廣告管理工作

市級：根據(jù)國家和省制定的戶外廣告管理的法律、法規(guī)、政策，制定實施市區(qū)的戶外廣告管理辦法和具體實施細則；建立城市戶外空間資源儲備制度，規(guī)范城市戶外空間的資源化利用和管理；負責市直管道路及市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上（含40米）的城市道路兩側(cè)戶外廣告設(shè)施的使用權(quán)有償出讓、設(shè)置審批和執(zhí)法管理；負責市區(qū)規(guī)劃紅線寬40米以上（含40米）城市道路兩側(cè)沿街標牌、標識設(shè)置審批的前置審查。

區(qū)級：負責屬地范圍市管道路以外的道路兩側(cè)戶外廣告設(shè)施的使用權(quán)有償出讓、設(shè)置審批和執(zhí)法管理；負責區(qū)管理道路兩側(cè)沿街標牌、標識設(shè)置審批。

建筑垃圾（工程渣土）處置工作

市級：根據(jù)國家和省制定的城市建筑垃圾管理的法律法規(guī)，制定實施市區(qū)的建筑渣土管理辦法和措施，制定工程建筑渣土處置計劃，統(tǒng)籌安排工程回填建筑垃圾。負責在市規(guī)劃局和城南規(guī)劃分局報審項目的建筑垃圾（工程渣土）處置核準和執(zhí)法管理。

區(qū)級：負責在區(qū)規(guī)劃分局報審項目的建筑垃圾（工程渣土）處置核準和執(zhí)法管理。

違法建設(shè)管理

市級：負責市直管范圍及城中分區(qū)規(guī)劃紅線寬30米以上（含30米）的城市道路兩側(cè)違法建設(shè)的查處工作。

區(qū)級：負責轄區(qū)范圍及城中分區(qū)規(guī)劃紅線寬14米以上至30米以內(nèi)的城市道路兩側(cè)違法建設(shè)的查處工作。

流動攤點疏導(dǎo)安置點設(shè)置工作

市級：負責市區(qū)范圍內(nèi)流動攤點臨時疏導(dǎo)安置點的設(shè)置管理。

區(qū)級：負責區(qū)域范圍內(nèi)流動攤點臨時疏導(dǎo)安置點的日常管理工作。

河道環(huán)境衛(wèi)生管理工作

市級：負責、、及越河等主要河道劃定區(qū)域內(nèi)的城管執(zhí)法。

區(qū)級：負責轄區(qū)內(nèi)市管河道以外溝河的城管執(zhí)法。

（三）各級行政審批權(quán)的行使。

行政審批權(quán)依法由市級行使，為與管理重心下移相適應(yīng)，對部分審批事項設(shè)定范圍下放由區(qū)審批，市級通過建立備案、考核、年審以及違規(guī)責任追究等制度實施監(jiān)督。涉及公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等需要賦予特定權(quán)利的事項，應(yīng)當通過拍賣、招投標等方式作出決定。

市級的審批事項為：戶外廣告及標牌、標識設(shè)置審批；在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等審批；城市建筑垃圾處置核準；在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施批準；臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經(jīng)營批準；從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批；環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷建方案批準；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要在轄區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜批準。

下放區(qū)級實施的審批事項為：轄區(qū)范圍市管道路以外的道路兩側(cè)戶外廣告設(shè)置審批；區(qū)管道路兩側(cè)標牌、標識設(shè)置審批；在區(qū)規(guī)劃分局報審項目的城市建筑垃圾處置核準；在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料的審批；臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經(jīng)營批準（不含設(shè)置流動攤點疏導(dǎo)安置點）；在區(qū)規(guī)劃分局報審項目的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷建方案批準；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要在市區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜的批準。

三、深化城市管理行政執(zhí)法工作

（一）調(diào)整城市管理行政執(zhí)法管理體制。市城管執(zhí)法局作為市人民政府在城市管理領(lǐng)域相對集中行使行政處罰權(quán)的行政機關(guān)，具有獨立的執(zhí)法主體資格。組建都區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、恢復(fù)亭湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，具有獨立的執(zhí)法主體資格。各區(qū)城管執(zhí)法局、市開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法大隊日常工作對區(qū)負責。市城管執(zhí)法局負責區(qū)級城管執(zhí)法機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、年度執(zhí)法考核、重大保障工作的應(yīng)急調(diào)度、指揮。

（二）實行城市管理行政執(zhí)法重心前移。各區(qū)城管執(zhí)法局設(shè)若干執(zhí)法中隊，同時向各街道派駐執(zhí)法力量，負責所轄區(qū)及街道的城管行政執(zhí)法工作。在街道配備專職負責城市管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，充實街道城管科力量。街道為派駐的執(zhí)法隊伍提供辦公場所，執(zhí)法隊伍配合完成屬地的城市管理目標任務(wù)。

（三）加強城市管理行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。城市管理行政執(zhí)法隊伍是維護和保障城市市容環(huán)境秩序的基礎(chǔ)，各區(qū)要根據(jù)城市規(guī)模和轄區(qū)管理任務(wù)配備相應(yīng)的管理執(zhí)法力量。要按照全省建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)標準，進一步加快隊伍規(guī)范化建設(shè)進程，嚴格編制管理，所有從事城市管理行政執(zhí)法的人員必須取得行政執(zhí)法資格，持證上崗，年內(nèi)市區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍全部達標。

（四）加強城市管理行政執(zhí)法保障。市公安局城管治安分局對應(yīng)市城管執(zhí)法局做好司法保障工作，屬地公安機關(guān)要協(xié)同配合各區(qū)城管執(zhí)法機構(gòu)做好行政執(zhí)法工作，切實防止和減少妨礙城管行政執(zhí)法暴力事件的發(fā)生，為城管行政執(zhí)法工作的正常開展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

四、強化城市管理和行政執(zhí)法工作投入保障

（一）健全管理經(jīng)費投入機制。市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法經(jīng)費要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴大、任務(wù)增加和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長，使城市建設(shè)與城市管理相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。對城市管理經(jīng)費安排使用情況，市有關(guān)部門要定期進行檢查監(jiān)督。

（二）建立事權(quán)與財權(quán)相匹配的經(jīng)費保障機制。按照“費隨事轉(zhuǎn)，以費養(yǎng)事”的原則，由市財政、城管部門會同相關(guān)行業(yè)管理部門，按承擔的事權(quán)安排經(jīng)費。原市級財政安排的城中分區(qū)部分管護經(jīng)費,要隨著城市管理職能的逐步下放而劃轉(zhuǎn)到各區(qū)。劃轉(zhuǎn)的管護經(jīng)費要根據(jù)當年的定額標準和下放范圍等不同情況予以核定，以后每年按下放任務(wù)的變化而相應(yīng)調(diào)整基數(shù)，由市城管局考核撥付。各區(qū)要重點保障環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法管理等方面的資金。

（三）建立市、區(qū)經(jīng)費共擔保障辦法。強化城中分區(qū)市級扶持力度，城中分區(qū)今后新增日常運行經(jīng)費由市、區(qū)按比例承擔；新增服務(wù)于城中分區(qū)的垃圾池、垃圾房、果殼箱等一般環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施由區(qū)承擔，市予以適當補助；新增用于城中分區(qū)的管理執(zhí)法人員人頭經(jīng)費由市、區(qū)按比例承擔。

五、完善城市管理領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機制

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。城市管理工作是一項涉及面廣、政策性強的工作，各級黨委、政府必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。市成立市城市管理委員會（以下簡稱城管委），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任城管委主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，市相關(guān)職能部門主要負責人和各區(qū)政府主要負責人為成員，市城管委在市城管局設(shè)辦公室，辦公室主任由城市管理局主要負責人兼任，具體負責對城市管理重大工作進行牽頭會辦，定期召開聯(lián)席會議，研究解決城市管理中出現(xiàn)的重大問題。各區(qū)政府也要建立相應(yīng)的城市管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責本區(qū)城市管理方面重大工作的協(xié)調(diào)與落實。

（二）加強部門協(xié)作。各級各有關(guān)部門要進一步深化對城市管理工作重要性的認識，依法履行好各自的管理職能，強化管理，加強協(xié)作，相互配合，形成合力。要依托數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，建立健全城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強彼此間的信息交流與工作溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，確保城市管理整體合力的充分發(fā)揮，形成市、區(qū)、街道、社區(qū)居委會各級通力合作、全面覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強檢查考核。實行城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，將城市管理工作作為各級各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標之一，工作完成情況納入各有關(guān)部門和區(qū)政府年度目標管理考核體系，逐級分解責任目標，認真抓好工作落實。市城管局要結(jié)合年度目標任務(wù)，明確考核標準，完善考核方法，規(guī)范考核程序，嚴格實施獎懲。各區(qū)也要制定具體的考核辦法，對街道和有關(guān)職能部門實行考核獎懲。