導語：如何才能寫好一篇城市旅游規(guī)劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵字：城市規(guī)劃；旅游發(fā)展；解決方案

隨著我國城市規(guī)劃的科學合理進行，我國的城市旅游業(yè)也迎來新的發(fā)展。現(xiàn)代城市的不斷發(fā)展使得城市的旅游功能不斷加強，這往往得益于城市規(guī)劃的科學合理進行。然而，我國目前的城市規(guī)劃出現(xiàn)了一些問題，因而在某種程度上制約了城市旅游業(yè)的進一步發(fā)展，所以有關(guān)部門應(yīng)該要積極采取措施優(yōu)化城市規(guī)劃促進城市旅游業(yè)的發(fā)展。

一、我國城市規(guī)劃與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

1、城市規(guī)劃意識不強，觀念落后

目前我國城市規(guī)劃出現(xiàn)了一些問題。首要問題就是城市規(guī)劃的意識不強，主要體現(xiàn)在城市規(guī)劃的設(shè)計者在進行城市規(guī)劃時往往更多的是考慮城市的經(jīng)濟功能和社會功能，因而不同太重視城市的旅游功能。正因為如此因而城市建設(shè)者沒有投入過多的資金和人力用于增強城市的旅游功能。除此之外，觀念落后也是城市規(guī)劃不合理的重要原因。城市規(guī)劃觀念落后主要體現(xiàn)在城市建設(shè)者沒有認識到城市規(guī)劃對城市旅游業(yè)發(fā)展的影響，也沒有認識到城市旅游業(yè)的發(fā)展也會帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展。由于城市規(guī)劃意識不強觀念落后的原因，我國城市旅游業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了許多問題。

2、城市規(guī)劃目標不明確

我國城市規(guī)劃在大部分情況下都是符合城市實際狀況的。然而，有些城市在進行城市規(guī)劃時卻沒有全面考慮城市發(fā)展的狀況。特別是有些城市的城市規(guī)劃目標不明確，沒有認識到發(fā)展城市旅游也是城市規(guī)劃的重要目標之一。為此，應(yīng)該相關(guān)部門要明確城市規(guī)劃的目標。

3、城市規(guī)劃方案不合理

在進行城市規(guī)劃時往往要制定合理的城市規(guī)劃方案。只有城市規(guī)劃方案合理才能在城市建設(shè)中取得良好的效果。然而，有些城市的城市規(guī)劃方案卻并不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，城市規(guī)劃要將理論與實際結(jié)合起來，可是有些人員只會紙上談兵而并不進行實地考察；其次，有些人在進行城市規(guī)劃時往往片面注重經(jīng)濟效益因而忽視了城市的旅游功能；最后，城市規(guī)劃者沒有考慮到城市建設(shè)和發(fā)展的變動性，因而城市規(guī)劃方案不能與時俱進。所以要積極完善城市規(guī)劃方案。

二、如何通過城市規(guī)劃促進旅游發(fā)展

1、增強城市規(guī)劃意識，改變城市規(guī)劃觀念

城市規(guī)劃在促進城市旅游發(fā)展方面具有極大的作用。為此應(yīng)該要積極優(yōu)化城市規(guī)劃。所以要增強城市規(guī)劃意識，為此應(yīng)該要使城市規(guī)劃者認識到城市規(guī)劃對于發(fā)展城市旅游的重要性，要求城市規(guī)劃者在進行城市規(guī)劃時要更多的向旅游功能傾斜。除此之外，還應(yīng)該要改變城市規(guī)劃觀念，要使城市規(guī)劃者認識到進行城市規(guī)劃對于城市發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展的雙向作用。只有在這種基礎(chǔ)上才會引起城市規(guī)劃者的重視，才會在資金和人力上對城市規(guī)劃有更多的支持。在積極優(yōu)化城市規(guī)劃的過程中，城市將逐步實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益這三大效益的完美結(jié)合。

2、明確城市規(guī)劃目標

城市規(guī)劃目標的不明確使得我國城市規(guī)劃在促進城市旅游發(fā)展中出現(xiàn)了許多問題。為了促進我國城市旅游的發(fā)展必須要明確城市規(guī)劃的目標。為此，應(yīng)該從以下幾個方面著手：首先，要明確城市規(guī)劃需要進行哪些大規(guī)模的建設(shè)或整改，要明確大體范圍；其次，要在城市內(nèi)部根據(jù)旅游景點的分布來確定城市規(guī)劃的具體目標；最后，要從整體上把握建設(shè)旅游型城市的目標。只有確定好城市規(guī)劃的目標才能促進城市規(guī)劃的優(yōu)化也才能促進旅游業(yè)的發(fā)展。以清遠市清城區(qū)為例，清遠市清城區(qū)明確定位，把自己定位為宜游城市，增強城市規(guī)劃對旅游發(fā)展的實操作用。通過科學合理的城市規(guī)劃，清遠市清城區(qū)根據(jù)當?shù)靥厣局沙掷m(xù)發(fā)展的原則促進了城市旅游業(yè)的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。可見明確城市規(guī)劃目標對于發(fā)展城市旅游業(yè)具有極其重要的作用。

3、完善城市規(guī)劃方案

在發(fā)展城市旅游業(yè)的過程中還應(yīng)該要完善城市規(guī)劃方案。為此，應(yīng)該從以下幾個方面著手：首先，城市規(guī)劃要將理論與實際結(jié)合起來，城市規(guī)劃者不能只是紙上談兵而并不進行實地考察；其次，城市規(guī)劃者在進行城市規(guī)劃時不能片面注重經(jīng)濟效益而忽視城市的旅游功能，要實現(xiàn)經(jīng)濟效益與旅游功能的雙向發(fā)展；最后，城市規(guī)劃者應(yīng)該要考慮到城市建設(shè)和發(fā)展的變動性，要使城市規(guī)劃方案與時俱進。只有這樣才能使城市規(guī)劃得到優(yōu)化才能使城市旅游業(yè)得到發(fā)展。

三、總結(jié)

總而言之，積極促進城市規(guī)劃的科學合理進行對于發(fā)展城市旅游業(yè)具有極其重要的作用。發(fā)展城市旅游業(yè)也是未來城市發(fā)展的必然趨勢。只有不斷優(yōu)化城市規(guī)劃才能使人們的生活環(huán)境向更好的方向發(fā)展。相信在有關(guān)部門的共同努力之下，我國的城市規(guī)劃一定會更加科學合理，我國的旅游業(yè)將取得更大的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 卞顯紅;城市旅游空間結(jié)構(gòu)及其空間規(guī)劃布局研究[D];南京師范大學;2002年

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1．1建筑設(shè)計能夠使城市規(guī)劃更加的合理

建筑設(shè)計是城市規(guī)劃的延續(xù)和細化，隨著經(jīng)濟的發(fā)展城市規(guī)模的不斷增大，需要對城市的建筑進行合理的布局與規(guī)劃，其中包括建筑、交通、綠化等各個方面。城市建筑設(shè)計的合理規(guī)劃能夠促進城市的健康可持續(xù)的發(fā)展，并且實現(xiàn)城市的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，要對城市進行合理的規(guī)劃與管理。這其中很重要的是要做好建筑設(shè)計的規(guī)劃，建筑設(shè)計要符合城市發(fā)展的需求。根據(jù)城市規(guī)劃和城市設(shè)計針對建筑的不同功能不同的地區(qū)要做出不同的建筑規(guī)劃方案，實現(xiàn)完善城市功能、體系城市風貌的目標。良好的建筑設(shè)計方案能夠促進城市規(guī)劃更加的合理，使城市的發(fā)展質(zhì)量與水平更上一個臺階。這主要體現(xiàn)在以下幾種情況:一是通過對城市利用空間的考察，了解城市各個部分要素之間的關(guān)系，并根據(jù)其中的經(jīng)濟聯(lián)系、政治聯(lián)系等，建設(shè)相應(yīng)的建筑群，從而使城市的建設(shè)布局更加的合理化。二是能夠使城市規(guī)劃方案更加的科學化、人性化，在進行設(shè)計方案的審核時，不僅要考慮城市目前的發(fā)展需要，而且從城市長遠發(fā)展的方向來進行建筑設(shè)計，并且還要考慮其設(shè)計理念是否符合城市規(guī)劃所要達到的目標。同時，要注重把握其城市規(guī)化建設(shè)的度，不能搞“面子工程”，這樣不僅浪費資源，更背離了城市發(fā)展的方向。

1．2建筑設(shè)計對城市規(guī)劃具有經(jīng)濟調(diào)控作用

城市建筑設(shè)計對城市規(guī)劃具有調(diào)控的功能，它主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是要對城市的交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施進行調(diào)控，在審核城市建筑設(shè)計方案時，注重對城市設(shè)施分布以及布局進行調(diào)控，以便更好地為人民服務(wù)，同時也能夠使城市建筑布局也更加的趨向合理。二是對城市的經(jīng)濟進行調(diào)控，城市發(fā)展水平，主要是從其經(jīng)濟實力的強弱來體現(xiàn)的。因此對于城市的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)、研發(fā)區(qū)進行空間上的調(diào)控，以促使城市的經(jīng)濟發(fā)展更加的和諧與穩(wěn)定，從而保障城市的經(jīng)濟安全。

1．3建筑設(shè)計能夠促使城市規(guī)劃工作穩(wěn)步進行

城市的規(guī)劃工作包括各個方面，有經(jīng)濟、政治、科技、教育、文化、醫(yī)療等等。正因為城市規(guī)劃的復雜性，所以要對城市進行合理的建筑設(shè)計，以保證城市各個行業(yè)的經(jīng)濟協(xié)調(diào)有序發(fā)展。如果沒有合理化的城市設(shè)計，就會造成城市各項工作不能穩(wěn)定運行，短期內(nèi)會出現(xiàn)各種社會問題，長期則影響社會穩(wěn)定。

2建筑設(shè)計在城市規(guī)劃中的應(yīng)用對策

2．1建筑設(shè)計在城市空間布局中的應(yīng)用

隨著城市的發(fā)展，城市的各項設(shè)施與布局也更加的合理化?，F(xiàn)代城市的發(fā)展布局與城市形態(tài)主要由經(jīng)濟水平來決定。在高度發(fā)達的城市，根據(jù)不同的生活工作需要，其建筑布局分工也更加的明確，如:住宅區(qū)、行政辦公區(qū)、娛樂區(qū)、旅游區(qū)、工業(yè)區(qū)等等，這樣的分布容易形成群聚效應(yīng)，各個區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施能夠相互利用，并節(jié)約了城市基礎(chǔ)設(shè)施的成本，使城市的各項工作能夠有條不絮的進行。

2．2建筑設(shè)計在城市基礎(chǔ)建設(shè)方面的運用

城市是一個有機的整體，各個部分相互聯(lián)系又相互影響，因此在城市的規(guī)劃過程中，要注重其各方面的聯(lián)系。從而使城市的土地資源、空間資源得到合理的運用。它主要表現(xiàn)在城市的建設(shè)方面，城市的規(guī)劃是一個不斷調(diào)整的過程，要根據(jù)時展需求來進行微調(diào)整，使城市的建設(shè)能夠跟得上城市發(fā)展的速度。因此在進行城市的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計時，要對城市的發(fā)展速度進行分析，根據(jù)其發(fā)展速度與規(guī)模，設(shè)計出未來發(fā)展的藍圖，并針對發(fā)展的需要，去指導城市的建筑設(shè)計。不能用宏觀城市規(guī)劃的理論，去指導瞬息萬變的城市建筑設(shè)計方案。

2．3建筑設(shè)計方案在在城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展中的運用

城市的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，每個城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式都有其自身的特點，建筑是一個城市的靈魂，是一個城市的外在形象。因此，每個城市都有其相適應(yīng)的建筑設(shè)計風格，如:以第二產(chǎn)業(yè)為主體的城市，多以工廠為主體，于是形成了工業(yè)性城市的建筑風格;以旅游為主體的城市，多是自然風景、文化古跡，因而形成了旅游城。針對城市產(chǎn)業(yè)的不同，要設(shè)計出不同的建筑設(shè)計方案，工業(yè)城主要是對其電、水、廠房的規(guī)劃建設(shè);旅游城要在美化環(huán)境、保護文化古跡的基礎(chǔ)上進行適當?shù)亻_發(fā)。所以，建筑設(shè)計方案在城市規(guī)劃中要根據(jù)其產(chǎn)業(yè)的不同，使用不同的建筑設(shè)計方案，這樣才能保證城市規(guī)劃的合理性，促進城市的各方面的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2．4建筑設(shè)計在整個城市科學化發(fā)展中的運用

目前，我國城市因發(fā)展速度快，造成了許多社會問題、經(jīng)濟問題、環(huán)境問題，而建筑設(shè)計為城市科學化的發(fā)展提供依據(jù)，因此要對城市建設(shè)進行科學化的建筑設(shè)計規(guī)劃。城市建筑設(shè)計在整個城市科學規(guī)劃發(fā)展中的運用，主要體現(xiàn)在城市的建筑設(shè)計與景觀區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、工業(yè)區(qū)相協(xié)調(diào)，與城市的整體形象與周圍的風景、古跡相適應(yīng)，這樣的科學規(guī)劃方案，不僅能夠保持城市原有的活力、特色，并且還能形成城市的獨特的建筑風格。

3結(jié)語

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這次旅游發(fā)展工作會議，是全市旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型時期召開的一次重要的會議。各地要從實際出發(fā)，切實認真抓好會議的貫徹落實。

1.領(lǐng)會會議精神。各級各部門和重點旅游企業(yè)，要認真學習徐福寧書記在全市旅游發(fā)展工作會議上的重要講話，領(lǐng)會精神實質(zhì)，進一步提高發(fā)展大旅游的思想認識，開闊旅游發(fā)展的思路，拓展旅游發(fā)展的空間，形成全社會、全方位抓旅游發(fā)展的合力，做強做大湖州旅游產(chǎn)業(yè)。

2.作好宣傳發(fā)動。會前，市里作了精心準備，專門邀請中國社科院旅游研究中心研究員魏小安來湖州專題指導全市旅游發(fā)展工作。隨后，組織全市黨政考察團赴海南三亞和四川九寨溝進行旅游考察，提高發(fā)展大旅游的思想認識，明確發(fā)展大旅游目標定位。各地要以這次會議為契機，統(tǒng)一思想，形成全社會想旅游、抓旅游、干旅游的共識，營造“人人都是旅游形象、處處都是旅游環(huán)境”的良好發(fā)展氛圍。

3.抓好落實工作。這次旅游發(fā)展工作會議，確定了今后三年全市旅游工作的重點和具體目標任務(wù)。各縣區(qū)要按照市里的總體目標要求，排出工作計劃，落實責任，分解目標，抓好落實，切實抓出成效。

二、全力抓好旅游規(guī)劃編制

規(guī)劃是政府主導旅游發(fā)展的重要抓手。各縣區(qū)要高度重視旅游規(guī)劃的編制和實施工作。

1.編制旅游總體規(guī)劃。原創(chuàng)：《湖州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的修編計劃，已經(jīng)市政府批準。下一步要嚴格把關(guān)，加快進程，編制過程中要做到三個確保：一要確保規(guī)劃的質(zhì)量。要高起點、高標準、高質(zhì)量做好規(guī)劃，廣泛聽取各方意見，科學規(guī)劃論證，整合湖州旅游資源，做足山水文章，體現(xiàn)地方特色。二要確保規(guī)劃的銜接。全市規(guī)劃要與縣區(qū)規(guī)劃、其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，特別是要做好與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、文化大市規(guī)劃的銜接工作，充分考慮旅游發(fā)展的需要，著眼于全市旅游業(yè)的長遠發(fā)展。三要確保規(guī)劃的時效。要抓緊時間進度，嚴格按計劃完成，年內(nèi)報市政府審批。

2.搞好重點區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃。各地匯總了今明兩年要完成17個專項旅游規(guī)劃。其中德清縣有孟郊故里苑、蠡山儒商文化園和下渚湖濕地風景區(qū)總體規(guī)劃等3個。下渚湖是德清旅游的“明月”，要集思廣義，精心規(guī)劃。長興縣有十里古銀杏長廊、仙山湖旅游區(qū)、蘇浙軍區(qū)舊址群紅色旅游景區(qū)、太湖旅游區(qū)、顧渚山旅游區(qū)等5個規(guī)劃，其中太湖旅游區(qū)規(guī)劃，要與市里正在修編的南太湖旅游整體規(guī)劃相銜接。安吉縣有中國大竹海、旅游開發(fā)項目控制2個規(guī)劃，安吉旅游開發(fā)比較早，加強開發(fā)控制規(guī)劃，謀求長遠發(fā)展，十分迫切。市區(qū)有西山漾景區(qū)、含山風景區(qū)、雙林三橋古鎮(zhèn)景區(qū)、和孚漾景區(qū)、南郊風景名勝區(qū)和老虎潭水庫等6個規(guī)劃以及南太湖旅游發(fā)展總體規(guī)劃，有關(guān)部門一定要高標準、高質(zhì)量編制好專項規(guī)劃。

3.加大組織實施力度。要維護規(guī)劃的嚴肅性，嚴格按照規(guī)劃要求實施。加快旅游項目的開發(fā)建設(shè)，提高開發(fā)水平。要嚴把市場準入關(guān)，凡不符合總體規(guī)劃的旅游項目，一律不得立項開發(fā)；難于把握的開發(fā)項目，堅持速度服從質(zhì)量，不急于倉促上馬。要加強策劃，做到無中生有、有中求好、好中選優(yōu)。要通過規(guī)劃控制，把握發(fā)展方向，防止低水平重復建設(shè)和資源破壞，按照科學發(fā)展觀，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、大力推進“三帶十區(qū)”建設(shè)

按照湖州實際，重點規(guī)劃建設(shè)三個旅游帶、十個特色旅游區(qū)。三個旅游帶是：南太湖風情旅游帶、浙北自然生態(tài)旅游帶、古運河水鄉(xiāng)民俗旅游帶。十個旅游區(qū)是：南潯古鎮(zhèn)旅游區(qū)、太湖旅游度假區(qū)、湖州歷史文化名城區(qū)、南郊風景名勝區(qū)、莫干山風景名勝區(qū)、下渚湖濕地風景區(qū)、天荒坪風景旅游區(qū)、龍王山黃浦江源旅游區(qū)、長興古生態(tài)旅游區(qū)、顧渚山茶文化旅游區(qū)。抓好“三帶十區(qū)”建設(shè)，重點做好四個方面工作：

1.制定總體方案。在新一輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃中，要把“三帶十區(qū)”的建設(shè)發(fā)展目標作為抓旅游開發(fā)建設(shè)的重點，加強策劃，集中精力，明確各自的發(fā)展定位，通過幾年的努力，形成各具特色的旅游景區(qū)景點。

2.爭取政策支持。要圍繞“三帶十區(qū)”建設(shè)方案，排出一批大項目，爭取列入省旅游建設(shè)重點項目，以獲得土地、資金等政策上的支持。市旅游局要加強對已經(jīng)上報省旅游局的12個投資超1億元建設(shè)項目的跟蹤，積極做好后續(xù)工作。

3.推進項目建設(shè)。要實實在在抓好續(xù)建在建的21個總投資42億元的旅游項目建設(shè)，對擬建的25個旅游項目進行認真規(guī)劃，做好前期工作，爭取盡早開工建設(shè)。特別要關(guān)注南潯古鎮(zhèn)旅游區(qū)、西山漾核心景區(qū)、湖州中心廣場步行街區(qū)、下渚湖濕地風景區(qū)、顧渚山茶文化景區(qū)、安吉大竹海景區(qū)、中南百草園等7個重點項目的建設(shè)，積極主動協(xié)調(diào)項目建設(shè)中存在的問題。市旅游局要建立旅游建設(shè)項目進度通報制度，及時掌握項目建設(shè)進度，協(xié)調(diào)抓好項目建設(shè)的督查工作。

4.抓好招商引資。發(fā)展大旅游，需要大投入，需要引進戰(zhàn)略投資者。今后一個時期，各地要加大對外招商引資力度，加強旅游項目的策劃包裝，提高項目的吸引力，大力推介旅游景點及配套設(shè)施項目，引進建設(shè)資金，培育以企業(yè)為主的建設(shè)投資載體，通過引進大集團，開發(fā)大項目，建設(shè)大品牌，力爭多出成果。

四、加快提升旅游接待能力

目前，我市旅游接待能力明顯不足，旅游旺季和周末度假往往人滿為患。要通過擴大旅游設(shè)施的數(shù)量，提升旅游服務(wù)的檔次，努力提高旅游接待能力和水平。

1.加快旅游星級飯店建設(shè)。全市現(xiàn)有三星、四星級飯店僅15家，至今還沒有五星級飯店。待批準星級飯店有長興國際、德清雅蘭國際、湖州香溢等3家。今后三年的總目標，三星及以上飯店要達到30家以上。今年要爭取三星及以上飯店5-6家，每個縣必須新增1家以上。德清雅蘭國際大酒店要加快整改進度，爭取年內(nèi)拿到四星牌子。

2.發(fā)展和規(guī)范“農(nóng)家樂”。近幾年，隨著全市旅游業(yè)的興起，適合大眾消費的“農(nóng)家樂”迅速發(fā)展。市農(nóng)辦和市旅游局專門對“農(nóng)家樂”的發(fā)展情況進行了調(diào)查。要求按照“加快發(fā)展、規(guī)范提檔”的原則，加快“農(nóng)家樂”的發(fā)展，規(guī)范提高檔次，對符合條件的“農(nóng)家樂”納入旅游行業(yè)管理。在適當時候召開“農(nóng)家樂”管理工作現(xiàn)場會，出臺規(guī)范“農(nóng)家樂”管理的辦法。

3.抓好旅游集散中心建設(shè)。目前，湖州、安吉已建立起旅游集散中心，要進一步完善功能，發(fā)揮作用。南潯和德清是湖州的東大門和南大門，承接上海、杭州等大城市的輻射功能，南潯、德清旅游集散中心建設(shè)要作為今年旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項工作來抓，必須完成。同時要加強與上海、杭州、南京等旅游集散中心的聯(lián)系互動，主動出擊。4月23日，上海旅游集散中心已開通南潯、湖州、安吉的專線班車。其他縣區(qū)要積極創(chuàng)造條件，籌劃集散中心建設(shè)。

4.搞好旅游商品購物點建設(shè)。我市的旅游商品購物點建設(shè)相對滯后，已成為吸引旅行社發(fā)展團隊旅游和增加旅游收入的制約因素。南潯古鎮(zhèn)旅游區(qū)在保護性開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮游客購物點建設(shè)，要通過發(fā)展旅游商品增加旅游收入；中心城區(qū)步行街區(qū)建設(shè)要充分考慮游客購物因素；安吉的旅游商品很豐富，要有計劃、高標準地建設(shè)一批旅游購物場所。

五、創(chuàng)新旅游宣傳促銷方式

進一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷方式，充分發(fā)揮各類渠道，各種媒體的作用，通過上下左右聯(lián)動，加大宣傳力度，推銷優(yōu)秀旅游城市的品牌。市外宣辦、市旅游局等部門加強配合，整合全市的宣傳資源，形成大營銷的格局。重點抓好三項工作。

1.積極實施促銷戰(zhàn)略。按照“主攻上海，拓展華東，開辟長線旅游客源市場”的促銷戰(zhàn)略。加強與上海旅委及各區(qū)局的聯(lián)系，利用上海旅游節(jié)宣傳，把我市旅游推介引入上海各旅游網(wǎng)點和基層社區(qū)，讓更多的上海人了解湖州。開展有針對性的小型宣傳促銷活動，積極拓展以南京為主的蘇南及蘇北市場，以杭州為主的本省市場，進一步拉長客源市場的半徑，實現(xiàn)“北跨長江、南越錢江”的促銷格局。組織全市主要景區(qū)景點和旅行社聯(lián)合促銷，提升湖州旅游知名度，增加長線游客量。要排出一批精品線路：如筆鄉(xiāng)古鎮(zhèn)一日游、名鎮(zhèn)名山二日游、竹海古鎮(zhèn)二日游、浙北生態(tài)世界二日游、太湖水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)一日游、長興古生態(tài)一日游，讓外地旅行社和游客有更多的選擇，進一步打響“太湖、竹鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)、名山”四大旅游品牌，推出“古生態(tài)”和“濕地”兩大新的旅游品牌。

2.大力開拓入境旅游。入境旅游是我市旅游發(fā)展的一條短腿，是衡量一個地方旅游業(yè)發(fā)展水平的重要指標。各地要把入境旅游作為一項重要工作來抓好，積極開拓國際市場，加快發(fā)展入境旅游。一要抓住歐美游客中國游。當前歐美國家正興起“中國熱”，由此帶來了“中國游”的有利時機，要積極做好宣傳促銷工作，提高歐美游客的比例。二要牽手國際旅行社。加強與周邊大城市國際旅行社的聯(lián)系，通過設(shè)立分社、給予優(yōu)惠等措施，吸引組織境外游客來湖州旅游。三要聯(lián)合推出特色線路。利用杭州、南京、寧波、湖州等城市所組成的民國旅游線，搞好臺灣及東南亞地區(qū)的宣傳促銷，增加入境游客的數(shù)量。四要組建目的地旅游線。加強與臺灣、新加坡、香港等旅行商的聯(lián)系，努力開發(fā)以湖州為直接目的地的旅游線路。五要發(fā)揮旅游載體作用。本地旅行社、飯店等旅游企業(yè)要加強對外聯(lián)系的渠道，直接組織境外游客，特別是歐洲游客來湖州旅游。六要加強入境旅游考核。今年對縣區(qū)的旅游考核中增加入境旅游的比分。七要出臺獎勵政策。進一步明確鼓勵發(fā)展入境旅游的具體措施。

3.辦好休博會湖州展館。明年杭州休博會，是我市發(fā)展休閑度假旅游的大好機遇。休博會定于明年4月22日開幕，10月22日結(jié)束，為期6個月184天，主要展示中國和世界旅游城市形象，屆時將有100個中外旅游城市聚會杭州，分別設(shè)立展館。湖州城市展館的選址已確定，面積為150平方米。初步確定湖州館日為5月15日，各縣區(qū)要積極配合，主動參與，努力辦好湖州館，展示湖州對外形象。

六、加強旅游培訓工作

加大對旅游賓館飯店、旅行社地接導游和景區(qū)景點導游等業(yè)務(wù)培訓，重點做好三項工作。

1.加強專業(yè)培訓。利用評星升星，全方位加強飯店員工培訓，使賓館飯店的服務(wù)水平有新的提高。

2.搞好基地培訓。利用大中專學校，搞好旅游培訓基地建設(shè)。要發(fā)揮各類學校的積極性，利用教育資源，參與旅游職業(yè)隊伍的素質(zhì)培訓。

3.保障培訓經(jīng)費。加強市場化運作，原創(chuàng)：注重經(jīng)濟效益與社會效益的有機結(jié)合。從旅游專項資金中劃出專項經(jīng)費用于重點專業(yè)培訓。

七、重點抓好市區(qū)旅游

圍繞“三南一中心”建設(shè)，抓好9項重點工作。市各有關(guān)部門要抓緊研究，確定方案，5月底前拿出具體意見，提交市政府常務(wù)會議討論。

1.南郊風景名勝區(qū)的管理體制。南郊風景名勝區(qū)的保護建設(shè)規(guī)劃由市建設(shè)局承擔，其建設(shè)管理權(quán)下放給吳興區(qū)政府。市建設(shè)局要抓緊提出方案意見。

2.加快西山漾旅游景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)步伐。吳興區(qū)要排出時間表，加快工作進程。

3.保護性開發(fā)建設(shè)衣裳街、小西街。市建設(shè)局要提出具體工作方案，著手做好詳細規(guī)劃，明年啟動建設(shè)。

4.錢業(yè)會館要作為單獨的旅游景點，重新進行策劃包裝，由市文物局提出具體意見。

5.“毗山古文化遺址公園”的建設(shè)構(gòu)思論證，由市文物局提出可行性研究報告。

6.環(huán)城河水上旅游觀光線，由市旅游局提出具體方案。

7.湖州中心城市精品步行街區(qū)建設(shè)，市建設(shè)局要盡快排出開發(fā)建設(shè)的時間表。今年開工，明年基本建成。

8.構(gòu)建湖州環(huán)城旅游交通網(wǎng)。市交通局要根據(jù)市里提出的要求，協(xié)同市旅游局共同提出方案。

9.市區(qū)近郊鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。吳興區(qū)、南潯區(qū)要重點研究妙西白鷺谷、和孚荻港村的旅游開發(fā)方案，排出工作計劃。

八、確保完成旅游目標任務(wù)

篇4

文獻標識碼： A 文章編號：

摘要：水體是不可多得的城市資源，濱水區(qū)是城市土地價值最高的區(qū)域之一。本文以四會市貞山片區(qū)城市設(shè)計為例，通過對城市濱水地區(qū)特色規(guī)劃的探索和實踐，認為城市濱水地區(qū)特色規(guī)劃設(shè)計應(yīng)以強調(diào)濱水空間的共享性與滲透性、生態(tài)化設(shè)計理念、尊重文脈原則、引入文化內(nèi)涵以及對水的利用和多樣化的岸線設(shè)計等方面為重點，等多專業(yè)、多角度關(guān)注與思考，博采眾長，集思廣益。

關(guān)鍵詞：濱水地區(qū)；現(xiàn)狀分析；規(guī)劃構(gòu)思；特色分析；規(guī)劃設(shè)計

Abstract: water is the rare city resources, waterfront city land value is one of the highest area. This paper SiHuiShi mountain area to cheer urban design as an example, through to the urban waterfront region characteristic planning of exploration and practice, think the urban waterfront region characteristic planning design should be highlighted to waterfront space and permeability, ecological broadleaf design concept, respect for the principle, introducing the context of cultural connotation and water use and diversification of the coastline of design as the key point, and professional and perspectives, attention and thought, takes the best, two heads are better than one.

Keywords: waterfront region; Analyzing the present situation; Planning idea; Characteristic analysis; Planning and design

水是生命之源，城市之脈。水不僅孕育了城市和城市的文化，也成為了城市重要的發(fā)展因素。城市的存在、建設(shè)與發(fā)展有其自身的客觀規(guī)律，在通航河道的重要渡口或兩條河道的交匯處，往往會形成較大的商業(yè)都會，成為古代城市最為繁華和人為活動最為集中的區(qū)域，也正因為此，世界各地的許多濱水地區(qū)都是知名城市的所在地。然而，隨著陸上交通的飛速發(fā)展和基于城市防洪安全的考量，也促使城市離水而建，轉(zhuǎn)向內(nèi)陸發(fā)展，昔日熱鬧的水濱街市失去了往日的神采，漸漸淡出了人們的視線。

1 背景研究

1.1 生態(tài)：綏江生態(tài)廊道和貞山生態(tài)綠肺之間的寶貴地段

四會地處西、北、綏三江下游。綏江蜿蜒穿越四會城區(qū),是區(qū)域內(nèi)重要的生態(tài)廊道；風景秀麗的貞山位于城市南部，是區(qū)域內(nèi)重要的生態(tài)綠肺；本次規(guī)劃區(qū)處于綏江與貞山之間，自然生態(tài)條件優(yōu)越，我們必須充分的保護與利用。

1.2 文脈: 柑桔之鄉(xiāng)”、“玉器之鄉(xiāng)”、 ”美食之城”

四會是有著2223年悠久歷史的嶺南古邑,是禪宗六祖成佛圣地、貞仙文化發(fā)源地，是全國著名的“柑桔之鄉(xiāng)”、“玉器之鄉(xiāng)”，中國民間古法造紙第一村。文脈傳承久遠，歷史文化底蘊濃厚，我們必須大力的弘揚與展現(xiàn)。

本文以“四會市貞山片區(qū)城市設(shè)計為例”這一案例為支撐，以強調(diào)濱水空間的共享性與滲透性、生態(tài)化設(shè)計理念、尊重文脈原則、引入文化內(nèi)涵以及對水的利用和多樣化的岸線設(shè)計等方面為研究重點，對城市濱水地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)進行有益的探索，拋磚引玉，以期為類似城市濱水地區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供一種思路。

2 現(xiàn)狀分析

(1)規(guī)劃范圍：本次規(guī)劃范圍是東側(cè)與北側(cè)毗鄰綏江南岸，南至大南山林場，西至蓮四公路。面積約 6.5平方公里。

(2)周邊環(huán)境：緊鄰規(guī)劃區(qū)的西部是貞山旅游服務(wù)中心，是貞山旅游區(qū)的主入口，包括六祖寺、古法造紙博物館游覽設(shè)施。規(guī)劃區(qū)的南部、綏江的北岸是四會舊城區(qū)，是四會商業(yè)、文化和公共服務(wù)設(shè)施集中的地區(qū)，其中分布有商業(yè)步行街、餐飲街、舊城居住社區(qū)等；規(guī)劃區(qū)的東部、綏江的東岸是行政中心，作為四會市政府所在地，周邊分布有四會市的行政辦公、文化展覽和新建居住社區(qū)等功能。建設(shè)中的新江工業(yè)區(qū)和西江工業(yè)區(qū)均處在規(guī)劃區(qū)五公里圈范圍內(nèi)。

(3)景觀：規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀景觀集中在沿綏江的濕地景觀、沿山體的生態(tài)景觀和基地內(nèi)部的大地景觀。綏江沿岸分布有灘涂地、沙灘等，是鳥類棲息的場所；南部山體邊緣植被茂盛，具有良好的自然生態(tài)景觀基礎(chǔ)。基地中南部帶分布有方格型的水塘和農(nóng)田，南北向與東西向的田埂垂直于綏江與山體，自然脈絡(luò)清晰，大地景觀豐富。

(4)地形：規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀地形平地為主，中部和南部的水塘及其周邊分布少量的低洼地。

(5)水：規(guī)劃區(qū)兩面臨江，內(nèi)部分布有大量的水塘，水文資源豐富。

(6)植被：規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀植被集中在南部山體邊緣，植被茂盛，層次豐富。

3 規(guī)劃構(gòu)思

3.1空間脈絡(luò)

（1）肌理:方格網(wǎng)肌理。規(guī)劃區(qū)內(nèi)部的農(nóng)田、水塘和機耕路呈現(xiàn)出清晰的方格網(wǎng)狀肌理，這一特征成為方案構(gòu)思的出發(fā)點和依據(jù)。

（2）軸線：從六祖寺天音塔向東經(jīng)過貞山新湖城，延伸至綏江東岸的新行政中心，構(gòu)成一條城市的開放空間主軸，以這一軸線為依托，組織開敞空間格局，成為方案結(jié)構(gòu)的重要組成部分。

（3）旅游走廊:沿山體邊緣打造特色旅游帶，連接貞山旅游服務(wù)中心，形成特色旅游走廊。

（4）人工湖規(guī)模：人工湖的規(guī)模直接影響到片區(qū)的土地收益、水利系統(tǒng)的平衡等，通過經(jīng)濟性與水務(wù)等專業(yè)測算，對規(guī)劃區(qū)的人工湖的規(guī)模進行論證，得出合理的人工湖規(guī)模在0.6-0.9平方公里之間。

3.2 構(gòu)思過程

（1）延續(xù)農(nóng)田、水網(wǎng)肌理，顯山露水，形成：山—湖---城交相輝映的城市格局。

（2）連接天音塔與江濱鳥類棲息地軸線，并延伸至行政中心，向綏江組織開放空間，并打通中央人工湖與舊城的聯(lián)系。

（3）沿山體邊緣打造特色旅游帶，連接貞山旅游服務(wù)中心，形成特色旅游走廊。

（4）通過經(jīng)濟性分析論證，得出人工湖的合理規(guī)模：0.6—0.9平方公里，并多方案比選，采用帶狀的湖的形態(tài)，以小見大，最大化湖面效果的同時節(jié)約土地資源。

本次規(guī)劃通過多個方案的對比，人工湖和開敞空間的反復推敲，最終確定了整體的布局，體現(xiàn)以小見大的人工湖面，延續(xù)現(xiàn)狀自然肌理，圍繞湖強化公共中心的凝聚力，營造特色鮮明的貞山新湖城。

3.3 規(guī)劃定位與愿景

篇5

中國有句古話，叫“沒有規(guī)矩，不成方圓”。在我們建設(shè)和諧家園的進程中，如沒有科學的規(guī)劃設(shè)計，則只能是一盤沒有雜亂無章的散沙，更談不上人與自然的和諧了。人們往往贊美具有特色風格的建筑是奏響時代旋律的音符，但若沒有規(guī)劃嚴謹?shù)目傋V，這些音符將變得毫無生命力。因此，規(guī)劃與建設(shè)是不可或缺的孿生兄弟。大至整個國家，小至區(qū)域建設(shè)，都離不開統(tǒng)籌規(guī)劃，這已被無數(shù)的實例所證明。上海東南西北四大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，浦東開發(fā)的高速發(fā)展，世博園建設(shè)的有序進行等，它們體現(xiàn)出來的時代精神，人與自然的和諧共鳴，無不顯示了規(guī)劃設(shè)計在重塑山河、建設(shè)和諧家園方面的重要性。為此，人們對在城市規(guī)劃中頗有建樹的規(guī)劃設(shè)計單位及規(guī)劃設(shè)計人員，油然產(chǎn)生了一種敬仰之情。上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院，就是這樣一個在規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域頗有建樹并在全國享有盛譽的行業(yè)佼佼者。

規(guī)劃設(shè)計研究院成立10年來，以他們不斷創(chuàng)新的理念和雄厚的實力，在城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，城市總體規(guī)劃。歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，旅游風景區(qū)規(guī)劃等十幾個領(lǐng)域，都取得了令人矚目的成果，完成了千余項規(guī)劃設(shè)計和科研項目，確立了大規(guī)劃、大環(huán)境、大手筆的新的規(guī)劃思路。這一規(guī)劃思路，在2006年的“三峽水利樞紐工程管理區(qū)保護與利用規(guī)劃”及“上海世博會世博村項目國際方案”中，再次得到淋漓盡致的表現(xiàn)。

江山重塑　和諧共鳴興中華

神州大地，長江就象一條騰飛的巨龍，孕育了深厚的華夏文化。在華夏幾千年的歷史長河中，人們?yōu)榱丝`住這條蒼龍，讓她更好地造福于人類，治理與防患的斗爭從來就沒有停止過，因而出現(xiàn)了許多美麗的傳說。但是，在黨的領(lǐng)導下，千百年來的美好愿望正逐步地在變?yōu)楝F(xiàn)實，主席當年“截斷巫山云雨，高峽出平湖”的憧憬，隨著三峽水利樞紐工程的逐步建成，已經(jīng)展現(xiàn)在世人面前。

夏南凱教授認為，長江三峽水利樞紐工程，是治理和開發(fā)長江的戰(zhàn)略性工程，也是中國乃至世界上最大的水利樞紐工程。它的完工，不但能大大減輕洪水對長江中下游的危害，改善航運條件，同時能為沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)提供巨大的電力能源，而且以三峽大壩為核心，會帶動整個長江流域的旅游業(yè)發(fā)展。所以，三峽水利樞紐工程管理區(qū)保護與利用規(guī)劃，是立足三峽，放眼整個長江流域的保護、利用與開發(fā)，具有很大的導向作用。

本著把長江的地勢與文化結(jié)合在一起，把左岸的特色和自然地理結(jié)合在一起的宗旨，設(shè)計研究院形成了“天地一筑，高峽平湖，人文山水，時空明珠”的規(guī)劃理念。夏南凱教授指出，整個長江流域，上游山勢陡峻，氣勢雄偉，這一段應(yīng)以自然保護為主；中游即從武漢到下游平原一段，這一段由于地勢落差大，受長江的危害也就大，因而人文治理的痕跡也最重、最多；從南京一帶至出海口是以平原為主的下游段，這兒是給中國帶來最大財富的地方，因而也是中國最富裕的地方。若長江從上游到下游按走向劃分，則左岸體現(xiàn)了長江流域的生態(tài)環(huán)境，右岸則體現(xiàn)了長江的治理文化和人文概念。基于對長江流域整體的這種認識，所以整個規(guī)劃設(shè)計方案就形成了一個完整的體系。在這個體系中，從大禹廟到三峽大壩及其下游，分成若干小段，每個小段都有自己特色的主題，這些不同的主題，對旅游開發(fā)、生態(tài)保護，大壩建成后周邊怎么管理及怎樣發(fā)揮它的特色和功能等，――進行了探索。為此，整個規(guī)劃按不同功能類型分為：三峽管理區(qū)域發(fā)展專題；三峽壩區(qū)生態(tài)修復導引規(guī)劃研究專題；三峽管理區(qū)場地及設(shè)施改造功能規(guī)劃；三峽大壩文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展建設(shè)性研究；三峽管理區(qū)旅游專題。

透過三峽水利樞紐工程管理區(qū)保護與利用規(guī)劃，我們不僅可了解三峽管理區(qū)的現(xiàn)狀，對周邊的影響、幅射功能等，還能認識到科學地保護和利用所產(chǎn)生的影響。整個規(guī)劃方案，既具有高瞻遠矚的廣度和深度，又可使原有的長江文化得到保護和提升。例如大禹廟，原是一般歷史保護建筑，但和整個三峽旅游開發(fā)聯(lián)系在一起，大禹廟則就可以提升到世界級保護建筑了。

和諧城市　演繹以人為本“世博村”

自1851年英國倫敦舉辦第一屆世博會以來，已走過了155年歷程了。由于世博會是展示科技、經(jīng)濟、文化等綜合實力的舞臺，因而被譽為經(jīng)濟領(lǐng)域的奧運會。在給舉辦地帶來巨大經(jīng)濟效益的同時，也會極大地提高舉辦地在國際上的影響力。所以，對世博會總體規(guī)劃和項目規(guī)劃特別是世博村的規(guī)劃，要求就非常高，競爭的激烈程度更是空前。

夏南凱教授告訴我們，在2004年的世博規(guī)劃設(shè)計方案國際征集活動中，以同濟大學為主體，聯(lián)合上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院、德國AS&P建筑設(shè)計公司、日本日建株式會社共同完成的方案，在包括世界頂尖10家設(shè)計機構(gòu)在內(nèi)的40多個投標方案中脫穎而出，成為三個優(yōu)秀方案之一，而且是國內(nèi)參賽單位的唯一入選方案。方案對世博會的未來、上海的未來、城市的未來將如何發(fā)展進行深入的思考，并提出了構(gòu)建和諧城市的先進理念。在世博會規(guī)劃項目中，上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院與眾多國內(nèi)外同行一道并肩作戰(zhàn)，體現(xiàn)了“城市，讓生活更美好”這一主題思想。

交談中，夏南凱教授說在2006年同濟規(guī)劃院也參與了世博村項目方案的國際競賽，并請研究院六所副所長俞靜碩士作進一步介紹。通過俞靜小姐的介紹，我們進一步感悟了“和諧城市”理念所體現(xiàn)的以人為本的真諦。

世博村是世博會的重要配套項目，它不但要在有限的土地范圍內(nèi)解決參展人員的住宿問題，還要解決世博會后該項目如何進一步發(fā)揮作用的問題。同濟規(guī)劃設(shè)計研究院分別與德國HPP公司和法國AS公司組成聯(lián)合團隊參與了上海世博園區(qū)世博村國際方案征集，并分獲第一名和第二名。

與法國AS公司的合作方案，實現(xiàn)了基地與城市和融合，基地與黃浦江的融合，既體現(xiàn)了法國浪漫唯美的設(shè)計理念，又體現(xiàn)了中國山水文化和精神，還很好地滿足了本土的居住習慣。方案令人信服，得到評委的充分肯定。

與同濟大學建筑設(shè)計研究院和德國HPP公司的合作方案，主要是打造一個世博會期間及未來的國際性生活街區(qū)。為此，對幾個關(guān)鍵性問題進行科學而大膽的規(guī)劃設(shè)計，例如：如何演繹全球化和地方性的共融？如何將歷史單一的工業(yè)基地改造復興成未來上海城市新中心區(qū)內(nèi)的國際街區(qū)？如何讓不同國籍不同層次的各級人士都住得稱心如意？世博會后，如何順利實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換？等等。整個方案既有前瞻性，又考慮細致周到。

篇6

關(guān)鍵詞：規(guī)劃設(shè)計古文物保護文化旅游開發(fā)

中圖分類號：S611文獻標識碼：A 文章編號：

文物古跡保護與文化遺產(chǎn)的傳承一直是我國乃至全球城市規(guī)劃中一項重要課題。2009年9-10月期間，筆者有機會參與了重慶豐都縣某文化投資有限公司委托的豐都小棺山古民居地區(qū)規(guī)劃項目設(shè)計。對該項目從調(diào)研到項目設(shè)計方案參與了全過程，結(jié)合城市規(guī)劃設(shè)計的理論，寄望將本項目在規(guī)劃中的思路和體會整理成文，略談一下古文化保護與旅游開發(fā)之間的一些淺見。

一、規(guī)劃范圍基本情況

1、項目區(qū)位概況：豐都是長江之濱的歷史文化名城，地處三峽庫區(qū)腹地，重慶版圖中心，長江橫貫縣境47公里，水上距重慶172公里，陸路到重慶150公里，幅員面積達2 901平方公里，轄31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬。小棺山——地理位置優(yōu)越，水陸交通縱橫通達。處三峽轄區(qū)腹地，居豐都長江北岸。轄區(qū)內(nèi)的長江大橋使名山鎮(zhèn)成為橫跨南北的交通要地。旅游資源豐富，有素以“鬼國幽都、陰曹地府”聞名于世的“鬼城”名山、全國最大的人文景觀——鬼國神宮、國家級森林公園——雙桂山和及具川東民居特色的古民居。

2、規(guī)劃范圍：總面積約14萬 平方米，其中古鎮(zhèn)核心保護區(qū)約2萬平方米。北側(cè)為規(guī)劃路，西側(cè)是長江大橋，南側(cè)為環(huán)城西路，東側(cè)名山。

3、資源現(xiàn)狀：本項目地處豐都舊城名山景區(qū)內(nèi)，交通便利、區(qū)位良好；其東靠雙桂山國家森林公園，南傍長江，山水環(huán)繞，自然旅游資源豐富；同時，區(qū)域內(nèi)擁有大量珍貴的歷史遺存，千年歷史文化底蘊深厚。

隨著三峽工程蓄水后，全縣境內(nèi)淹沒區(qū)及占地移民遷建區(qū)需搶救發(fā)掘和搬遷保護的重要文物保護點78處。其中，舊石器遺址12處，新石器時代至宋代遺址27處，大型古墓群14處，地面文物19處(包括古民居8處)，水文題刻6處。根據(jù)國務(wù)院三建委批復的《三峽工程淹沒區(qū)及遷建區(qū)文物保護規(guī)劃》方案，三峽工程豐都庫區(qū)地面文物保護分為原地保護、留取資料保護、搬遷復建保護三種類型。

其中豐都庫區(qū)列入搬遷保護的文物建筑八處：秦家大院、王家大院、周家大院、盧聚和大院、會川門、天佛寺，及異地復原的大佛面造像、綠水池題刻兩處。為了真實、完整地利用搬遷復建的方法再現(xiàn)豐都古民居、古寺廟、古城門，保護歷史文化遺產(chǎn)，延續(xù)歷史信息，向后人展示豐都歷史發(fā)展和變遷的脈絡(luò)，根據(jù)《重慶市三峽工程淹沒區(qū)及遷建區(qū)文物保護管理辦法》(渝府發(fā)[2 0 01]4 7號)文件精神，重慶市文物局決定將豐都縣六處地面文物搬遷復建工程委托豐都縣文物管理所實施。

二、規(guī)劃基本思路

1、規(guī)劃目的：在了解區(qū)域資源的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢基礎(chǔ)上，進行小棺山古民居地區(qū)景觀設(shè)計為本項目開發(fā)提供準確的主題定位和系統(tǒng)的概念規(guī)劃。

2、規(guī)劃用地分區(qū)：范圍內(nèi)根據(jù)各地塊的功能差異和保護開發(fā)的程度不同，主要被分為四個大區(qū)：核心保護區(qū)、重點保護區(qū)、民俗文化街、預留土地區(qū)。

規(guī)劃用地指標表:

4、功能分區(qū)規(guī)劃分析

4.1商業(yè)、服務(wù)區(qū)，民俗文化街區(qū)：該區(qū)為本項目區(qū)的門戶，肩負著管理、服務(wù)、商業(yè)購物、引導等功能，建筑風格參考已遷入的古民居建筑及長江沿岸古鎮(zhèn)建筑格局樣式，景觀樣式借鑒蘇州園林的內(nèi)向式景觀格局，以理水、山石、花木、亭橋等中國傳統(tǒng)的園林元素為基礎(chǔ)，營造一個富有特色的旅游購物空間。

4.2重點文物保護區(qū)：該區(qū)是整個規(guī)劃區(qū)域中文物最為密集并且保存最為完好的區(qū)域，以王家大院、周家大院、盧聚合大院、天佛寺、秦家大院、會川門、大面佛造像、綠水池題刻組成，具有非常重要的歷史價值和文化價值，是本項目的核心吸引力，他們的完好與否將直接關(guān)系到整個項目的成??；另外，該區(qū)占地僅約2萬 m2，土地的開發(fā)空間不大，游客容量有限。因此，建議在名山名勝風景區(qū)逐步開發(fā)的同時，將此區(qū)域的各種資源充分保護并整合起來，并控制好該區(qū)的交通線路，使之形成捆綁銷售，以套票的形式出售；在開發(fā)上，著重利用各種特色活動來增加吸引力，在重點保護文物的同時，提高盈利點。

4.3自然生態(tài)重點保護區(qū)：該區(qū)域以自然景觀、林地為主的原生態(tài)森林公園，新建晴雨閣以及即將新建的燒香浜組成了一個非常良好的水路空間結(jié)。同時，該區(qū)域占地約3萬m2，空間適中，交通便利，生態(tài)環(huán)境也相當良好，將成為本項目開發(fā)建設(shè)的“先鋒”。

三、規(guī)劃方案詳解

1、總體規(guī)劃方案指導：以重塑和保護古民居的歷史風貌為基本原則，保持古民居的完整性和典型性；古民居的保護和開發(fā)并重，繼承與發(fā)揚并舉，走可持續(xù)的旅游生態(tài)發(fā)展模式。

2、交通系統(tǒng)規(guī)劃

2.1規(guī)劃原則

為使整個規(guī)劃區(qū)域保持安寧、通暢、精簡的環(huán)境和體系，將按照科學、合理、以人為本的原則來規(guī)劃這里的交通系統(tǒng)。以下是幾個規(guī)劃要點：

外部車輛必須?？吭谥付ǖ耐＼噲?，原則上不允許進入古鎮(zhèn)核心地區(qū)；

②新建道路要盡量保證不破壞原生的自然環(huán)境和景觀；

③規(guī)劃區(qū)服務(wù)通道應(yīng)該與游客通道分離，盡量不產(chǎn)生交叉；

④對于特殊環(huán)境下的特殊路段采取特殊做法，如恢復祠堂群、橫直街中的青石路，并可在路面雕刻部分具有解說作用的文字或圖案；

⑤要做好道路兩旁的綠化工作；

⑥保證服務(wù)通道的通暢，作為發(fā)生重大突發(fā)事件（如火災(zāi)、地震等）時游客的疏散通道及外部救援車輛進入的通道。

2.2交通系統(tǒng)組成

■對外交通

■規(guī)劃區(qū)車行道

■規(guī)劃區(qū)服務(wù)通道

■規(guī)劃區(qū)游步道

■其他游覽道路

■規(guī)劃區(qū)消防通道

3、景觀與軸線規(guī)劃

3.1景觀概念及主題：小棺古民居是封都歷史和民俗文化積淀最豐厚、內(nèi)涵最豐富的地方，也是豐都國家重點文物保護單位。保護獨具特色的反映明、清及民國初年的風貌景觀，充分挖掘古民居的峽江文化、川東文化、民居文化、雕刻文化、寺院文化等文化內(nèi)涵，使之成為國家歷史文化名景”，是本項目的出發(fā)點和歸宿。主題：袖珍古鎮(zhèn) 古代官邸古今戲臺 峽江客棧三峽名勝徜徉 游院 望江 賞曲 鐘情四季山水名山古鎮(zhèn)歇歇 聽松 飲泉 觀戲 寄托一腔暢意

3.2軸線與景觀分析

4、游線設(shè)計

■ 標準游線：第一印象區(qū)——商業(yè)、服務(wù)中心區(qū)——古民居保護區(qū)——大面佛寺——晴雨閣——民俗文化街

■ 水上游線：長江碼頭——民俗文化街——峽江客棧

思考

篇7

[關(guān)鍵詞]博樂市；土地利用；土地資產(chǎn)運作體系；規(guī)劃

中圖分類號： U412.1+4文獻標識碼： A 文章編號：

一、博樂市社會經(jīng)濟發(fā)展概況

博樂市位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，是博爾塔拉蒙古自治州首府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)五師師部所在地，是中國西部的重要沿邊開放城市。博樂市全市總面積7956平方公里，轄三鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)兩個國營牧場和四個街道， 2010年底博樂市市域總?cè)丝?6.37萬人，市區(qū)總?cè)丝?0.4萬人，現(xiàn)狀建成區(qū)總面積33.0平方公里。

“十一五”期間，博樂市經(jīng)濟實力顯著增強，農(nóng)牧業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟快速增長，服務(wù)業(yè)水平進一步提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成就，生態(tài)環(huán)境得到改善。但客觀來看，博樂市現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，經(jīng)濟實力仍然相對落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐較慢，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模較小，旅游業(yè)、物流業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，對經(jīng)濟增長拉動作用較小。

二、當前博樂市土地利用及資產(chǎn)運作基本情況及存在的問題

博樂市土地市場發(fā)展起步晚，土地資產(chǎn)運作尚處于初級階段。博樂市土地收購儲備中心作為土地資產(chǎn)運作的主體，受博樂市國土局的指導進行土地征用、存量土地收購等土地儲備工作。2011年土地收購儲備中心共入庫土地30公頃。2011年1月至10月，共出讓62宗土地，總面積168.16公頃，總成交價3.82億元。其中：掛牌出讓55宗，土地面積136.89公頃，成交價款2.27億元。拍賣7宗，土地面積31.27公頃，拍賣成交價1.55億元。市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用得到了一定發(fā)揮，土地出讓的市場化水平得到提高。但從土地資產(chǎn)運作的角度來看，博樂市全局性的土地資產(chǎn)運作體系尚未建立，對支撐土地管理工作所需的基礎(chǔ)研究缺乏統(tǒng)籌和長遠目標規(guī)劃，也未對土地資產(chǎn)運行各環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)性規(guī)劃。此外，由于沒有建立土地資產(chǎn)運作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，管理手段落后，難以對土地資產(chǎn)運作及規(guī)劃的實施情況進行跟蹤調(diào)查和動態(tài)監(jiān)管。

三、建立市土地資產(chǎn)運作體系的必要性

在城市化進程中，土地作為重要的資源和發(fā)展基礎(chǔ)乃至社會問題焦點的地位越來越突出。隨著博樂市社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，土地資源的合理和可持續(xù)利用，充分體現(xiàn)土地資產(chǎn)價值，為城市建設(shè)提供保障，已成為當前須高度關(guān)注的重要問題，對土地資產(chǎn)的監(jiān)管與運作已成為國家實施宏觀調(diào)控的重要手段之一。建立土地資產(chǎn)運作體系，形成“從全局到微觀、總體與分支相結(jié)合、前期研究與后期評估兼顧”的技術(shù)服務(wù)和研究體系，為國土局土地管理乃至政府決策提供支撐，實現(xiàn)土地資源有效利用、有效配置和土地資產(chǎn)效益的最大化。

四、土地資產(chǎn)運作體系總體框架

土地資產(chǎn)運作的過程，是實現(xiàn)土地資源合理利用，土地資產(chǎn)保值和增值的過程。按照土地資產(chǎn)運作流程，結(jié)合博樂市現(xiàn)階段社會經(jīng)濟及土地市場發(fā)展現(xiàn)狀，將土地資產(chǎn)運作體系分階段反映從土地資產(chǎn)潛力預判到土地資源有效配置、土地資產(chǎn)顯化的全過程，同時整合各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立貫穿“從土地開發(fā)整理復墾、建設(shè)用地審批、土地收購儲備、土地供應(yīng)到最后的地籍登記”整個土地生命周期的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)共享與協(xié)同作業(yè)。因此確定博樂市土地資產(chǎn)運作體系的總體框架為：兩個子系統(tǒng)、一個平臺。

1、兩個子系統(tǒng)：土地利用規(guī)劃體系和實施計劃體系。通過土地資產(chǎn)評價，掌握土地資產(chǎn)存量，預判土地資產(chǎn)經(jīng)營潛力，據(jù)此進行合理規(guī)劃；通過制定土地資產(chǎn)運營實施計劃，進行土地資產(chǎn)有效配置，最大限度地顯化土地資產(chǎn)價值，實現(xiàn)土地資產(chǎn)的保值增值，為城市建設(shè)提供重要的資金來源。

2、一個平臺：土地資產(chǎn)運作信息系統(tǒng)平臺。構(gòu)建土地資產(chǎn)運作“一張圖”的信息平臺，最大化實現(xiàn)土地利用的管理效率，為各項基礎(chǔ)研究提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。

五、建設(shè)時序及近期實施項目庫

根據(jù)博樂市現(xiàn)階段實際情況，建議近期重點開展宏觀和中觀層面的土地利用規(guī)劃，盡快著手建立土地資產(chǎn)運營信息系統(tǒng)平臺，遠期可結(jié)合土地市場發(fā)展及土地資產(chǎn)運營情況開展系列相關(guān)技術(shù)支撐研究。建議近期實施的項目庫如下：

（1）博樂市基本農(nóng)田保護規(guī)劃

編制博樂市基本農(nóng)田劃定方案，建立基本農(nóng)田基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，將基本農(nóng)田落實到地塊。

（2）博樂市高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃

結(jié)合博樂市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，生產(chǎn)條件有效改善的總體目標，提出高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)的目標和任務(wù)，確定高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)布局安排和建設(shè)時序，測算高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)投資和效益，并制定規(guī)劃實施的保障措施。

（3）年度土地儲備、供應(yīng)計劃

結(jié)合年度建設(shè)項目和資金籌措方案，提出年度儲備地塊的規(guī)模和具體范圍，并提出相應(yīng)實施計劃。通過對存量土地潛力調(diào)查分析，從市場控制角度，對土地出讓規(guī)模、出讓時機、出讓次序按照城市規(guī)劃發(fā)展需求和近期建設(shè)規(guī)劃的重點項目要求作出總體土地供應(yīng)安排，合理統(tǒng)籌土地供應(yīng)規(guī)模和土地類別，強化市場交易中政府為主的宏觀引導調(diào)控作用。

（4）重要片區(qū)儲備實施規(guī)劃

通過土地權(quán)屬、土地用途、現(xiàn)狀拆遷規(guī)模、周邊基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合土地價值分析和經(jīng)濟測算，提出片區(qū)儲備實施運作方案，以及分宗地儲備要點，并分解到年度儲備計劃中。

（5）土地整合規(guī)劃

利用現(xiàn)有土地資料和規(guī)劃成果，調(diào)查農(nóng)村土地整理、開發(fā)、復墾潛力，擬定農(nóng)村土地開發(fā)整理規(guī)劃方案，引導農(nóng)戶開展土地整合，走規(guī)?；?、合作化經(jīng)營道路，促進土地集約利用。

（6）旅游地產(chǎn)規(guī)劃與項目策劃

依托博樂市豐富而獨特的旅游資源，對博樂市旅游資源進行系統(tǒng)整合，對賽里木湖、怪石溝等知名旅游資源開發(fā)利用深入研究；編制旅游項目總體規(guī)劃方案，并進行旅游地產(chǎn)項目總體策劃與包裝，打造旅游地產(chǎn)項目新的經(jīng)濟增長點。

篇8

關(guān)鍵詞：城市旅游綜合體；主題策劃；市場運營

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：

引言：

自近三五年以來，伴隨著旅游經(jīng)濟及房地產(chǎn)市場的推動，城市旅游綜合體建設(shè)市場，如雨后春筍，層出不窮，主題文化創(chuàng)意、強大資金動力、先進社會生產(chǎn)力的協(xié)奏曲，造就了旅游市場的繁榮和主題旅游文化的泛濫。但是，縱觀中國內(nèi)地近10多年旅游項目，建設(shè)數(shù)量數(shù)以千記，真正能夠做到高品質(zhì)、高服務(wù)、產(chǎn)品對味市場、回收盈利周期快的旅游綜合體產(chǎn)品卻不多，真正能夠正常運轉(zhuǎn)和盈利的，卻寥若晨星。殘酷而客觀的現(xiàn)實，不能不讓我們重新審視自己的動作。

1.旅游項目建設(shè)背后暴露的問題及對社會的影響

1.1同城旅游文化同質(zhì)化旅游產(chǎn)品過多前期主題策劃和后期運營管理脫節(jié)，造成后續(xù)市場推廣軟弱低劣，主題園區(qū)年年虧損，運營艱難。

1.2缺乏深刻細致的市場調(diào)研導致旅游產(chǎn)品定位失據(jù)，從而導致市場蕭條，經(jīng)營虧損。

1.3規(guī)劃及施工過程中缺乏專業(yè)而必要的過程控制，導致旅游產(chǎn)品粗制濫造，質(zhì)量低下。

1.4行政主管人員及投資商愚昧昏聵，奉行“拍腦袋”主義，導致在建設(shè)過程中朝令夕改，偌大主題景區(qū)不論新建或改造，變成了彰顯個人意志的舞臺，建設(shè)過程更是虎頭蛇尾，靠宣傳來欺詐消費者等等。

2.如何緊密細致的做好一個經(jīng)典旅游產(chǎn)品

刪繁就簡來說，無非是要把握控制好旅游策劃、旅游規(guī)劃、主體文創(chuàng)方案，施工建設(shè)與管理、市場開拓與運營這些環(huán)節(jié)。構(gòu)成從“主題策劃”到“市場運營”一體化，一覽子的戰(zhàn)略構(gòu)想。只有這樣能才能統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，千軍萬馬如一人，才能做到切實可行，從而才能成就高品質(zhì)作品。

2.1主題旅游前期策劃

如何將好的創(chuàng)意策劃理念貫穿到旅游產(chǎn)品刷各個環(huán)節(jié)，緊扣地域文化，大力渲染文化發(fā)展的中大事紀，標志性時間等等。給文化品牌注足動力。沒有具有前瞻性市場的眼光，高品質(zhì)要求，高質(zhì)量的策劃團隊是不行的。

良好的策劃團隊可以為投資者的在項目立意，產(chǎn)品定位上提供科學而準確的依據(jù)，它既能做到文化品質(zhì)因地制宜，又能在相同的旅游產(chǎn)品中和而不同，出類拔萃。從而立足良好的旅游賣點，占據(jù)優(yōu)良的旅游市場資源，為后期開拓市場，產(chǎn)品營銷團隊創(chuàng)造良好的先決條件。

很多投資商在準備建設(shè)項目之初，對入產(chǎn)品理念及商業(yè)的賣點及運作，也存在這不同層面的問題，不同的地域，人居生活環(huán)境及生活方式各有不同。

例如：水公園這款產(chǎn)品在旅游產(chǎn)品配置中，南方的游客量與北方的相比，沿海的和西部相比，其市場化差異就會非常明顯。

因此，在提升旅游項目開發(fā)水平、突出旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面，良好的策劃水準是不可或缺的，它不僅對項目產(chǎn)品做出了更高的要求，同時對管理機制及服務(wù)理念也做出了更加高效，更加合理的規(guī)范。

2.2提升旅游產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計水平，重視悉心嚴謹?shù)慕ㄔO(shè)過程

旅游產(chǎn)品的規(guī)劃階段是對策劃概念的具體化，這個過程非常關(guān)鍵，它取決于策劃概念到后期建設(shè)的時候，有多少優(yōu)秀的項目可以“落地”的問題。因此，規(guī)劃設(shè)計之初，仔細收集規(guī)劃設(shè)計所需的很多資料，地方建設(shè)相關(guān)法規(guī)、地質(zhì)、氣候水紋條件、用地現(xiàn)狀、地形地貌，高程數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀管網(wǎng)設(shè)施、建筑限高，用地周邊城市布置等等。在充分合理分析了相關(guān)資料后，規(guī)劃師要對概念策劃的內(nèi)容在規(guī)劃圖上反復比較，如果概念策劃的內(nèi)容在實際規(guī)劃的過程中很難實現(xiàn)，或無法實施，要及時反饋信息給策劃部門及最高決策者，如果關(guān)系到旅游商業(yè)賣點的關(guān)鍵理念，那就另辟蹊徑，重新定位，一切還停留在紙面上的重新決策也還來得及。

在規(guī)劃的過程中，除了最大可能的滿足策劃概念的相關(guān)內(nèi)容，但也要緊密聯(lián)系城市規(guī)劃相關(guān)條令和規(guī)范。對與規(guī)劃中要求建筑密度、容積率、消防條令、環(huán)境評估、水利設(shè)施、人防工程等相關(guān)條令及指標也要嚴格執(zhí)行，盡量做到概念和規(guī)范完美的結(jié)合。

方案階段的時候，對待具體項目設(shè)施，主題環(huán)境包裝及相關(guān)文化創(chuàng)意項目，一定要將相關(guān)創(chuàng)意成果跟規(guī)劃團隊，策劃團隊，營銷團隊相溝通，看看所創(chuàng)作的成果是否能夠真正體現(xiàn)策劃概念中所表述的意義。同時產(chǎn)品的包裝對營銷團隊，策劃宣傳都有相關(guān)的影響，所以也要及時和他們對話，認真聽取他們的意見，對有好建議的東西做出相應(yīng)的調(diào)整。確保概念、規(guī)劃、方案從大到小，從抽象到具體都有一個全面細致的考慮。

施工建設(shè)是對方案成果的具體實施，相對于一般的房屋建筑工程及園建工程來說，旅游景區(qū)的建設(shè)或提升改造有著其特殊性和復雜性，除了常規(guī)的土建、水電、室內(nèi)外裝修外，還有機械設(shè)備，電子設(shè)備，水上動力設(shè)備等很多娛樂類的器械和特殊要求建筑等，其安裝/施工工藝要求又不能完全執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標準，有其自身特殊性及復雜性，施工過程中，施工單位比較多，協(xié)同施工，先后施工的情況很多，另外環(huán)境外包裝施工對于氣候，及養(yǎng)護時間也很講究，實施起來，簡直就像做真正的藝術(shù)品一樣要一絲不茍，只有這樣做出來的東西，才能和策劃、規(guī)劃、包裝方案一脈相承，真正體現(xiàn)出園區(qū)的精神面貌及商業(yè)賣點。施工建設(shè)也只有精益求精，才能為后續(xù)的管理及營銷團隊創(chuàng)造良好的商業(yè)賣點，為他們開拓旅游市場打下堅實的基礎(chǔ)。

2.3加強城市旅游綜合體經(jīng)營管理與市場推廣

要以積極主動的態(tài)度轉(zhuǎn)變景區(qū)由門票經(jīng)濟的管理理念向綜合型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。園區(qū)建設(shè)落成，高效有序的管理和給力的市場推廣則是園區(qū)正常運轉(zhuǎn)持續(xù)盈利的必要手段，要成功的實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，得益幾個關(guān)鍵點的因素。

商業(yè)策劃時候，是否有管理機制轉(zhuǎn)型的概念，比如旅游產(chǎn)品能否和周邊相關(guān)旅游產(chǎn)品聯(lián)合做市場推銷，大力推廣一日游，雙日游，滯留旅客時間相對較長，不論是團隊貨散客，景區(qū)周邊的配套產(chǎn)品如經(jīng)濟型酒店、特色飯店、點心店，特色購物超市等等園區(qū)配套服務(wù)都能成為盈利的增長點。

對于園區(qū)的運營管理來說，良好有序的運作手段才能使消費者獲得高品質(zhì)的服務(wù)，客觀上也給景區(qū)做了很好的宣傳。而要做到這一點，必須具備幾點相關(guān)要求。

首先，明確管理標準，制定推廣景區(qū)的精細化服務(wù)標準，制定相關(guān)服務(wù)手冊，如華僑稱集團，華強集團等都有自己內(nèi)部非常標準規(guī)范的服務(wù)標準使用手冊，員工能爛熟于心，身體力行，只有這樣才能做到無微不至，相對與服務(wù)業(yè)來說，細節(jié)決定成敗，出色的服務(wù)也能鑄就景區(qū)不朽的品質(zhì)。另外，要有著力打造品牌的意識，提升景區(qū)窗口服務(wù)機制和服務(wù)技能，并以此加以推廣。此外，建立相對完善的機制，使得景區(qū)實行管、養(yǎng)分離，大力改善公園景點的經(jīng)營管理難題，從而節(jié)約成本，提高效率。此外，應(yīng)對景區(qū)實際情況，創(chuàng)造型的提出相關(guān)的管理體制，也是一種高效而可行的方法。

所以，經(jīng)營管理和市場推廣是相輔相城的，二者互為表里，互相影響，互相聯(lián)系，缺一不可。

2.4“主題策劃”到“市場運營”一體化戰(zhàn)略目標

概念策劃不僅影響著景區(qū)的籌建過程，對未來經(jīng)營管理也至關(guān)重要。一個景區(qū)，一種固定推銷樣式時間長了，游客就會視覺疲勞，沒有了新鮮感，商業(yè)利潤就會減少，如果不及時對策，推出新的旅游消費概念，使消費者重新看到產(chǎn)品的亮點，就無法促進消費增長。

運營管理對于“市場運營”很重要，景區(qū)管理者在長期的時間中，對于大眾消費習慣和心理感官有著較深刻的了解，可以對景點布置提出一些建議。如何讓園區(qū)的項目，有節(jié)奏感，引導性，如何讓園區(qū)深處匯集更多游客，如何讓景區(qū)位置最差的地方尖叫聲，歡笑聲迭起，設(shè)計者如果過分的教條，死板著規(guī)范不放松，結(jié)果可能讓園區(qū)項目布置，游覽路線，與游客心理行為導向不相吻合，造成隱形損失。在實際籌建過程中，只要策劃單位、設(shè)計單位、施工單位，管理團隊、營銷團隊積極主動互相溝通，反饋信息，這樣的配合可以使景區(qū)的文化品質(zhì)，商業(yè)運作，服務(wù)質(zhì)量等等方面都達到一體化的目標。

篇9

1村落規(guī)劃設(shè)計背景及緣由

2013年年初，云南省委、省政府提出了建設(shè)“天藍、地綠、山清、水凈”的美麗云南，省級財政安排“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金7億元，計劃建設(shè)500個項目，每個項目財政獎補資金補助標準一般不低于100萬元，以后逐年增加，計劃建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”500個，以后每年建設(shè)1000個以上，逐步建成一批基礎(chǔ)設(shè)施便利、產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的“美麗鄉(xiāng)村”。為此，昆明市呈貢區(qū)印發(fā)了《呈貢區(qū)關(guān)于全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的實施意見》，并以“三清四美三宜”作為“美麗鄉(xiāng)村”示范村的目標，爭取把“美麗鄉(xiāng)村”建成基于城市地緣，突出休閑旅游及主題體驗為特色的鄉(xiāng)村人居環(huán)境，帶動山村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

云南財經(jīng)大學和呈貢區(qū)建立校地合作項目的契機也是在全省對村落建設(shè)政策的支持和當?shù)卣畬Υ迓錉I建的積極響應(yīng)之上，使得此項目在政策扶持及智力支持上都具備了先天條件，并得到了當?shù)厝罕娬J可。2013年在當?shù)卣蛯W校的共同努力下，依托云南財經(jīng)大學科研設(shè)計團隊的智力支持，以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為主旨，結(jié)合呈貢新區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，云南財經(jīng)大學對趙家山村進行了民居建筑設(shè)計、鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃和旅游發(fā)展策劃。科研團隊在一年多的設(shè)計及實施過程中，不斷與呈貢區(qū)相關(guān)單位、社區(qū)相關(guān)負責人及村民進行溝通協(xié)調(diào)，實地走訪和現(xiàn)場踏勘，征詢不同專業(yè)人員（如水利部門、市政、施工等）的意見和建議，共同商議規(guī)劃選址，農(nóng)戶民居位置定位，建筑立面及風格等方面的具體問題。并在此基礎(chǔ)上，對村莊整體規(guī)劃和具體民居建造方案進行了設(shè)計并投入實施。

2村莊現(xiàn)狀

趙家山村位于呈貢東部半山區(qū)，坐落于呈貢新區(qū)大學城旁，隸屬于郎家營社區(qū)第八居民小組，是典型的山區(qū)自然村。東與澄江縣交界，南與萬溪沖村接壤，西與繆家營村相鄰，北與段家營村相連。距呈貢高校片區(qū)5公里，距市級行政中心124公里，距昆明主城區(qū)35公里，毗鄰黃馬高速公路。駕車從市區(qū)出發(fā)至趙家山村僅需1小時（見圖1）。

隨著昆明主城區(qū)不斷擴張發(fā)展、呈貢新區(qū)快速建設(shè)，村莊周邊高速交通修竣、昆明火車南站施工、大學各高校的入駐、村莊與呈貢主城區(qū)道路的打通，使得僅101戶的自然村在短時間內(nèi)變成了緊鄰主要城區(qū)的村落，其基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和外來事物的不斷沖擊，將村民與城市緊密聯(lián)系在了一起，也促使其村民思維觀念有了很大的轉(zhuǎn)變，對當?shù)丨h(huán)境和民居建設(shè)有了更高的要求。

趙家山村作為城市周邊的“場所”，雖然目前還未產(chǎn)生出應(yīng)有的市場價值，但在城市高速發(fā)展和擴張之下，其鄉(xiāng)村經(jīng)濟如何發(fā)展自然便成了首要考慮的問題，這也加劇了本課題研究的形成和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項目實施的迫切性。

3戶型選型及三個方案

31戶型選型

根據(jù)上文所述和趙家山村的實際情況，我們把“重組當代鄉(xiāng)村生活”作為民居營建的根本思路，并以此歸納出趙家山村民居營建的模式為：“主題院落、古樹梨園”。在整體發(fā)展思路上，首先，以“主題院落”為核心，營建主題院落，建立庭院旅游，開發(fā)當?shù)靥厣惋?；其次，推出庭院休閑項目，圍繞“古樹梨園”，在院落內(nèi)保護古梨樹，傳承古民俗，發(fā)展古園藝。

在設(shè)計過程中，首先根據(jù)當?shù)卣畬Υ迓湔孛娣e的控制指標來確定村民住宅面積，其次廣泛征求當?shù)卮迕駥γ窬釉O(shè)計的造價、樣式、戶型、面積、院落形式等多方面意見和建議。在和村民不斷溝通了解的同時，綜合考慮村委會和村民的意見及要求，對設(shè)計進行多方案比較，形成了適合當?shù)貙嶋H政策、居民資金能夠承受和符合村落地形的三個單體建筑方案。并將其呈現(xiàn)給當?shù)厣鐓^(qū)和村民，讓村民對其方案提出意見，再不斷進行修改，最終經(jīng)村委會小組召集村民討論，確定了下文所談到的三個民居方案：重構(gòu)院落民居、本土民居再現(xiàn)、“L”形民居。

32三個民居方案

321方案一（重構(gòu)院落民居模數(shù)化的院落建造體系）

此方案由三棟建筑組成，戶型面積均相同，設(shè)計基底尺寸以8000mm×8000mm為單位，依據(jù)當?shù)鼗菊孛娣e，所設(shè)計的宅基地（每戶）總占地面積為64?O。設(shè)計過程中，考慮到趙家山村豐富多變的山地地形，方案在采光、住宿、倉儲、觀光、休閑等設(shè)施上都進行了綜合考慮。依據(jù)其豐富多變的山地地形，采用了錯落建筑及組合式的模數(shù)化建造體系，同時，對屋頂形式、家庭內(nèi)部使用功能、后期發(fā)展旅游經(jīng)營、住宿客房使用需求等方面都在方案中給予了充分體現(xiàn)（見圖2）。

322方案二（本土民居再現(xiàn)還原本土民居形態(tài)體系）

本土民居建筑形式再現(xiàn)，即還原本土民居建筑形態(tài)。昆明及周邊地區(qū)的民居建筑形式多以云南“一顆印”建筑形式為主，因此本方案戶型的設(shè)計具有本土建筑形式及空間特點，且不破壞當?shù)卦写迓浣ㄖ螒B(tài)及肌理。為此我們依據(jù)規(guī)劃要求及政府對宅基地的面積控制，設(shè)計繼承和發(fā)展了“一顆印”民居的傳統(tǒng)風貌，延續(xù)云南“一顆印”的家庭空間使用功能，并結(jié)合當代農(nóng)村民居戶型要求將當?shù)卦小耙活w印”的房間面積、進深開間做了修改，設(shè)計出同昆明本土建筑形態(tài)相類似的“一顆印”新民居建筑（見圖3）。

323方案三（“L”形民居）

“L”形民居構(gòu)成形式是在村民原有宅基地場地劃分不變的情況下形成的建筑形態(tài)。在方案推選過程中，參考當?shù)夭糠执迕窦彝ピ郝湫螒B(tài)，以及村民對未來旅游接待、獨戶院落的需求和發(fā)展，方案運用“L”形及半開敞式的圍合狀態(tài)對農(nóng)戶的住宅形態(tài)、農(nóng)戶院落、曬臺、廊架進行了設(shè)計，釋放了院落空間，使其住宅院落較為規(guī)整，形成了“L”形建筑形態(tài)圍合而成的院落形式（見圖4）。

4方案一（重構(gòu)院落民居）的多樣特點

41自住與經(jīng)營

我們以方案一作為村落民居建設(shè)的主推方案，在村內(nèi)進行民居戶型方案選擇時有意引導村民選擇該方案。設(shè)計者認為當?shù)氐耐恋卣摺⒌匦蔚孛?、城市周邊地理位置都使得此方案具有獨特的?yōu)勢，其建筑形態(tài)為村民未來進行鄉(xiāng)村旅游和旅游接待??造了較好的條件。選擇此方案對營建以“主題院落”為核心，建立庭院經(jīng)濟，自住和民宿相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟都能產(chǎn)生積極的效果。

由于此方案在一塊地內(nèi)由三棟獨立建筑組成，因此村民可以選擇其中一棟自住，余下組團內(nèi)的兩棟進行季節(jié)性的旅游短租以增加家庭收入；此建筑形式還有利于圍繞“古樹梨園”為主題，在院落內(nèi)保護古梨樹，傳承院落文化；隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和旅游管理體系的完善，實施此方案其優(yōu)勢會更加突出；村民還能從中獲得更多的收入來源（據(jù)村民所述及社區(qū)提供的相關(guān)資料顯示，趙家山村村民年均收入在4000～6000元不等，收入較低）；院落經(jīng)濟的形成更有利于吸引外出務(wù)工的村民回村就業(yè)發(fā)展，活躍農(nóng)村經(jīng)濟市場。同時還必將對整個村落未來的建筑形態(tài)及村落肌理發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

42模數(shù)化體系

針對院落型民居的設(shè)計特點，筆者從村落自身場地限制出發(fā)，重組重構(gòu)原有昆明本土民居即“一顆印”的建筑體系，將其原有的獨棟式封閉院落形式分解為開敞的三棟建筑，并組合成院落，將其中的建筑功能根據(jù)8000mm×8000mm的模數(shù)體系進行集約化設(shè)計，將整個宅基地面積按要求標準設(shè)計分解成獨立的三棟建筑，每戶即每個組團中的三棟建筑依據(jù)地形及農(nóng)民的宅基地面積控制在一個范圍之內(nèi)（見圖5），并在其中一棟建筑外加一間儲梨?zhèn)}庫，以滿足村民在每年梨樹結(jié)果之后儲存呈貢產(chǎn)出的寶珠梨。

43材料及結(jié)構(gòu)

考慮到農(nóng)民實際的資金承受能力，我們在民居設(shè)計時選擇了兩種體系的營建模式：框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)（見圖6）。此兩種結(jié)構(gòu)在建造成本和施工速度上均具有便于施工和快速完成的優(yōu)點。在方案設(shè)計之初也曾考慮應(yīng)用自制土坯磚的形式對已建好的框架或剩余墻體部分進行填充，但由于場地、人員配給、施工進度等方面的限制而暫時擱置。在設(shè)計選擇民居外立面顏色及材料時，盡量遵循原有建筑外形色彩（趙家山原有民居建筑外立面大多以土坯磚內(nèi)填充稻草為主，色彩應(yīng)用以自然的土坯磚顏色為主），利用土坯磚的模數(shù)化形式，將水泥、鐵黃粉加上稻草按比例進行混合對民居外墻進行裝飾，以期呈現(xiàn)原有建筑的立面質(zhì)感。同時在對建筑屋頂形式設(shè)計上，依然沿用瓦片形成的屋頂結(jié)構(gòu)形式，采取多變的小坡頂組合，讓屋頂形式變化多樣，使成組團的建筑在屋頂上給人以豐富靈巧的感覺。

5營建過程中的問題及思考

51戶型選擇及院落型民居的推廣難度

三個民居方案在設(shè)計之初就已同村民進行過多方溝通，作為設(shè)計者而言更希望村民能選擇上文所述的方案一。筆者認為此種戶型應(yīng)是趙家山村民目前急需解決并實現(xiàn)的一種建筑形式，也是未來其村落發(fā)展及院落經(jīng)營模式的最優(yōu)選擇。首先，在以“主題院落”為核心的民居建筑基礎(chǔ)上，此方案能更好地圍繞營建主題院落及開發(fā)當?shù)靥厣惋嬓纬稍郝浣?jīng)營；其次，可以以院落為依托，圍繞“古樹梨園”，推出院落文化休閑項目。

在實際戶型選擇中，村民則以選擇“L”形戶型為最多，另外為本土民居建筑形式（俗稱“一顆印”），最后選擇的才是我們主推的院落模式化民居。究其原因，筆者在深入聽取并分析村干部及村民意見和建議后，發(fā)現(xiàn)多數(shù)村民對方案一（院落模式化的構(gòu)建體系）從設(shè)計角度和發(fā)展前景上也看好，并且認為院落模式化戶型對村莊未來發(fā)展和支持家庭經(jīng)濟收入方面無疑都是較好的一種民居組合方式。但由于村民對獨棟民居住房面積最大化的強烈需求，以及受建造資金、未來預期和建造時間的種種限制，最終放棄了對院落型民居的選擇。然而據(jù)我們了解，村民其實可以通過當?shù)劂y行得到政策扶持并獲得較優(yōu)惠的銀行貸款來完成三棟院落型民居的建造，即便沒有貸款，部分村民還是有經(jīng)濟能力承擔此方案的建造費用，其造價也并不比其他兩個方案產(chǎn)生較多偏差。

由此看來，加強對村民進行各方案優(yōu)勢的宣傳引導，讓他們深入了解設(shè)計的特點、看到建成后的實惠、前瞻鄉(xiāng)村美好的未來是極其重要的。

52營建過程中對施工等各方面的控制難度

由于方案設(shè)計和施工圖繪制是由不同設(shè)計團隊完成的，加之在施工圖繪制過程中方案與施工圖的深化人員沒能及時對圖紙進行協(xié)調(diào)和對接，導致施工圖和已確定下來的方案出入較大，施工圖紙深度不夠。還有的農(nóng)民在方案和施工圖尚未確定，設(shè)計人員仍處在溝通過程之中，就迫不及待地比照未修改完善的施工圖進行了施工，并在民居建造過程中自主定奪做出修改設(shè)計方案的點子。

村民為了節(jié)約建房費用，理所應(yīng)當?shù)貢诮ㄔ斐杀旧献鑫恼?，如簡化外墻表皮材料的配比、部分結(jié)構(gòu)等。原本對幾個方案的外立面及結(jié)構(gòu)本身定義了多種實施方案，但在具體施工過程中由于失于控制和村民對自住房的原始需求，使得方案履行和房屋建造都遇到了一些困難。在問題出現(xiàn)時本來應(yīng)在設(shè)計人員、村民、社區(qū)共同協(xié)商并形成書面修改意見后再進行施工，可村民為了能盡快封頂入住，仍然加快了自住房的建設(shè)速度。盡管設(shè)計人員修改了施工圖紙，也對民居修改方案進行了圖紙核對，但為時已晚。因此不難看出，在施工過程中指定專業(yè)人員加強對設(shè)計方案履行及建房施工質(zhì)量進行監(jiān)督和指導是必不可少的。

53提升村民發(fā)展觀念和加強政策引導

主要反映在建筑改造提升過程當中，設(shè)計方和當?shù)卣疀]能在項目設(shè)計之初及時制定相關(guān)與趙家山村整體規(guī)劃和建筑風貌相配套的行政法規(guī)及設(shè)計指導手冊（如《麗江古城環(huán)境風貌保護整治手冊》）或制定法律法規(guī)來引導和規(guī)范村民建房，為將來保護村容村貌和引入旅游發(fā)展體系提供政策支持和指引。趙家山村的鄉(xiāng)村改造屬于邊摸索邊建設(shè)，建造過程中不可避免地出現(xiàn)了各類問題，雖在村民自治和不成文的村規(guī)約束下，大部分問題得以基本解決，但總比不上用嚴肅的規(guī)章制度來規(guī)范和約束效率高、效果好。

由此得出，在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，地方政府、設(shè)計方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織等有關(guān)方面首先應(yīng)共同研究制定嚴格的建設(shè)實施規(guī)則或法規(guī)導則來指導和規(guī)范村民的建設(shè)。從規(guī)劃設(shè)計和拆除舊屋伊始就應(yīng)將其法規(guī)導則通過當?shù)卣?、村民小組發(fā)放并宣傳給每位需要建房的村民，讓其認識到村落風貌完整，建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一，村容環(huán)境與建筑規(guī)劃和諧的重要性，對其進行整體控制，以避免出現(xiàn)村民在發(fā)展村落旅游時過度地私搭亂建房屋和混亂經(jīng)營。做到規(guī)劃有依據(jù)，設(shè)計有細節(jié)，同時讓其具有法律效力，保護鄉(xiāng)村聚落形態(tài)完整，民居建筑和諧統(tǒng)一。

篇10

關(guān)鍵詞 兩江四岸 景觀建設(shè) 旅游品牌

中圖分類號：TU984.12 文獻標識碼：A

1武漢兩江四岸景觀工程建設(shè)推進情況

武漢兩江四岸規(guī)劃區(qū)范圍為：長江天興洲大橋至白沙洲大橋（約25公里）、漢江長江交匯處至古田橋（約11公里），沿線縱深原則上延伸至臨江第3條主干道以內(nèi)的區(qū)域，陸域面積約為98.4平方公里。其核心區(qū)為：鸚鵡洲大橋至長江二橋間的長江沿線，長度約9.2公里；龍王廟至月湖橋之間的漢江沿線，長度約4.3公里；四岸沿線縱深至臨江第二條主干道，約1公里左右范圍，陸域面積約為12.71平方公里。

2014年2月19日市政府時任市長唐良智、常務(wù)副市長賈耀斌、副市長劉英姿召集市直相關(guān)部門，專題研究部署兩江四岸景觀與旅游功能提升工程（以下簡稱“兩江四岸提升工程”）建設(shè)，標志著工程進入啟動階段。2015年“兩江四岸提升工程”寫入《政府工作報告》。

具體推進情況如下：

（1）成立了政府、景區(qū)、市場三個層面的相關(guān)機構(gòu)。成立了政府協(xié)調(diào)機構(gòu)――市兩江四岸景觀與旅游功能提升工程領(lǐng)導小組，賈耀斌常務(wù)副市長擔任組長，成員包括市發(fā)改委、交委、城管委、國土規(guī)劃局、水務(wù)局、旅游局等14家市直相關(guān)部門和沿江5個中心城區(qū)政府分管領(lǐng)導。成立了景區(qū)管理機構(gòu)――江漢朝宗文化旅游區(qū)管理委員會（籌），劉英姿副市長兼任管委會（籌）主任，市旅游局、文新廣局、水務(wù)局和市科協(xié)分管領(lǐng)導任副主任，成員單位包括漢口江灘、新科技館、江漢關(guān)博物館及晴川閣等。由旅發(fā)投集團注冊成立了兩江四岸專門投融資運營機構(gòu)――江漢朝宗集團公司，財政以資本金方式投入3億元給旅發(fā)投集團。以上三個機構(gòu)分別負責兩江四岸提升工程的綜合協(xié)調(diào)、景區(qū)建設(shè)管理和市場投融資運營等方面工作。

（2）制定了相關(guān)工作方案和計劃。市政府辦公廳下發(fā)了《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市兩江四岸景觀與旅游功能提升工程工作方案的通知》（武政辦[2014]165號）文件，明確了兩江四岸景觀與旅游功能提升工程的工作目標、區(qū)域范圍、工作任務(wù)、責任分工和工作步驟。根據(jù)2015年《政府工作報告》，“兩江辦”起草了《2015年兩江四岸景觀與旅游功能提升工程重點工作計劃表》。

（3）確定了規(guī)劃體系。完成了《江城兩江四岸景觀與旅游總體策劃》國際征集工作，并在此基礎(chǔ)上著手編制《兩江四岸景觀與旅游功能提升總體規(guī)劃》和《兩江四岸重點旅游區(qū)控制規(guī)劃》，按照“連接、縫合、整合”的原則，在兩江四岸核心區(qū)重點打造“一區(qū)四片”（中心景區(qū)、江漢關(guān)片區(qū)、朝宗灣片區(qū)、武昌古城片區(qū)、粵漢鐵路遺址公園片區(qū)），在江漢朝宗文化旅游區(qū)重點打造“一心三岸”（朝宗之心、漢口江灘段、武昌江灘段、漢陽江灘段），計劃2015年和2016年分別整合一批景觀資源、改造提升一批旅游景點和景觀、新建一批旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取將兩江四岸打造成為“世界級城市濱水旅游目的地”。

（4）推進了兩江四岸亮化工程建設(shè)。自2014年6月1日起兩江四岸核心區(qū)實現(xiàn)了每天晚上亮起來的首期目標，同時完成了亮化提升前期策劃和總體設(shè)計，計劃對兩江四岸核心區(qū)沿岸5座橋梁、383棟建筑、54處碼頭和躉船進行亮化提升，預計總投資2.87億元。核心區(qū)亮化將采取平時模式、節(jié)假日模式、重大節(jié)慶表演模式等3種控制方式，使兩江四岸核心區(qū)形成平時美麗寧靜的基礎(chǔ)亮化、節(jié)假日繽紛歡快的主題文化亮化的不同效果。

（5）啟動了江漢朝宗旅游區(qū)建設(shè)。按5A級旅游景區(qū)申報要求，組織開展《江漢朝宗文化旅游區(qū)資源價值評估報告》撰寫工作。啟動渡江文化園等項目建設(shè)，確定景區(qū)標識和“江漢朝宗匯江城”宣傳口號。

（6）引進了長江實景演藝項目。由旅發(fā)投集團與著名導演樊躍團隊――北京觀印象藝術(shù)發(fā)展公司簽署合作協(xié)議，在游輪上打造一臺濃縮武漢碼頭文化、知音文化的大型實景體驗型演藝項目，預計2016年9月正式對外公演。游輪劇場初步選型為民國時期風格造型的三層游輪，可同時容納1200名游客，概念設(shè)計基本完成，計劃今年10月正式動工。

（7）開展了兩江四岸碼頭躉船整治前期工作。對長江漢江93座碼頭、躉船開展摸底調(diào)查和勘測，按照“少拆少遷，依法清理，先整后建，分步實施”的原則，擬定了《兩江四岸景觀與旅游功能提升工程碼頭躉船綜合整治工作方案》，計劃對78家碼頭躉船進行亮化美化處理，對15家碼頭躉船進行拆遷處理。

（8）初步打造出兩江游覽水陸聯(lián)游旅游產(chǎn)品。在夜游兩江線路基礎(chǔ)上，先后開通了黃鶴樓?兩江游?晴川閣聯(lián)游線路、水上賞蘆葦花線路、粵漢碼頭至中山艦線路、王家巷至石榴紅村線路等4個游船旅游新產(chǎn)品。

2武漢兩江四岸景觀工程建設(shè)中的問題思考

2.1景區(qū)內(nèi)各景點婆婆眾多，管理體系龐雜