導語：如何才能寫好一篇塑料污染防治科普，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：農業；城鎮化；農村生態

根據我的教學經驗，從以下幾個方面對學生提出造成環境污染的根源以及保護環境的建議，以和同行交流，達到互勉互助的目的。

一是農業面源污染日益突出。目前化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑。化肥的大量使用使土地的依賴性越來越強，導致土壤大幅度板結，肥力下降。特別是化肥流失后破壞水資源，形成硝酸鹽污染，威脅飲水安全。農藥污染的突出問題是農藥的殘留問題，進而又導致畜禽產品的污染，最終使人類健康遭受危害。另外，塑料農膜因其具有增溫、保墑、保肥和提高農作物產量的作用，在農業上的應用越來越廣泛。農用薄膜的主要成分是聚烯烴類，強度低，易破碎，難回收，在自然環境條件下難以降解，在土壤中殘存數十年甚至數百年。這些廢膜的存在必然會影響土壤的通透性，影響土壤水分、養分運移，從而阻礙作物根系生物對水分的吸收。

二是畜禽糞便污染呈加劇趨勢。由于過去的畜牧業是以農村副業的形式出現，種植、養殖一條龍，畜禽糞便作為農家肥料，直接施入農田，對環境污染較輕。而現在規模化的畜禽養殖場糞便、污水排放給環境帶來巨大壓力，不僅會帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對人類健康造成了極大威脅。

三是秸桿焚燒危害深遠。隨著農村生活方式和生產方式的變化，農作物秸稈大部分棄之不用，或一燒了之，或拋棄于河湖溝渠、道路兩側，不但浪費了大量的資源和能源，而且污染大氣，污染水體，影響農村生態環境。秸稈燃燒過程中的二氧化碳濃度急劇升高，造成嚴重的空氣污染。另外，煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨，甚至會導致呼吸道疾病，極大地影響了人們的身心健康，并嚴重影響到交通、輸電線路及人民群眾生命財產安全。

四是城鎮化帶來新的環境問題。隨著農村城鎮化進程的加快，農村人口開始大量向集鎮轉移，但居民的環保意識仍然停留在原有的水平上。地方政府公共服務能力不強，財力有限，農村環保基礎設施建設嚴重滯后，許多農村地區成為污染治理的盲區和死角。而已建的污染治理設施面臨著運營成本過高、管理人員有限的困難，造成集鎮生活污染不斷加劇。絕大部分集鎮的生活污水未經處理而直接排放，生活垃圾隨意拋棄，大量的廢塑料、金屬、玻璃、電池等固體廢棄物，幾乎到處都是，不僅影響環境衛生，而且造成二次污染。

五是農村生態破壞嚴重。目前農村還存在大量掠奪式的石開礦、挖河取沙、毀田取土等行為，很多生態系統功能遭到嚴重損害。

教學中加入圍繞農村飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、工業污染綜合治理、畜禽養殖污染治理、農業面源污染防治、土壤污染防治等方面的內容外，重點抓好環境治理工作。為此，在教學中提出以下教學建議。

一要加強組織領導，建立健全農村環境保護長效管理和干部考核機制。各級黨政部門要清醒認識、認真分析農村環保工作面臨的嚴峻形勢，樹立和落實科學發展觀與正確政績觀，進一步增強抓好農村環境保護工作的責任感、緊迫感和自覺性，真正把農村環境保護工作擺上重要議事日程。履行好職責，確保鄉鎮、村環保到邊到底，形成反應敏捷、管理高效的運行體制和機制。

二要加快完善農村環境法規政策。有關部門要抓緊研究起草土壤污染防治法、畜禽養殖污染防治條例、農村環境保護條例，建立健全農村環境監測、信息統計、質量評價等標準、方法體系，盡快完善農村生活污水和垃圾處理技術規范。各地也可結合實際，制訂實施適合本地區的農村環境保護法規和標準。

三要加大政策扶持，保證農村生態建設環境保護的資金投入。堅持“誰污染、誰付費；誰受益、誰負擔；誰開發、誰保護”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩定有效的環保資金投入。

四要突出工作重點，加大農村環境綜合整治力度。突出水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理和綜合利用、人畜糞便污染治理和綜合利用為重點，結合村莊建設規劃編制環境綜合整治工作計劃，明確綜合整治任務。

五要大力發展生態農業，倡導循環經濟發展模式。轉變農民生產和生活方式，以“農村和農業廢棄物資源化、農業生產清潔化、城鄉環保一體化、村莊建設生態化”為原則，全面推進農村生態建設。

六要維護群眾環境權益，保障群眾身心健康。加大農村環保執法力度，對污染和破壞農村環境的違法行為，依法查處。嚴格防止城鎮化和工業化進程中的污染項目向農村轉移，堅決控制發生新的污染和破壞生態現象。

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關鍵詞：城市污染水；危害性；對策

中圖分類號：F062.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）28-0143-02

隨著我國國民經濟增長、人民生活水平不斷提高、城市的不斷擴張、化肥的過度使用以及各種工廠和生活污水的肆意排污，使得中國的水資源不斷受到嚴重污染，導致城市水資源惡化、水污染事件等情況發生，水資源的污染已危害了人類的生存與發展。

據《中國城市水藍圖》報告中，大自然保護協會檢測了多個城市的135個集水區的水質的73%的集水區遭到中度到重度污染，這些水被供給超過8 000萬人口，其中包括上海、廣州和武漢、成都、哈爾濱、昆明、寧波、青島和徐州等城市的集水區。2004年2月底3月初，四川沱江特大水污染事故，50萬公斤網箱魚死亡，直接經濟損失在3億元左右，被破壞的生態需要五年時間來恢復。2005年11月13日，松花江重大水污染事件，事故產生的約100噸苯、苯胺和硝基苯等有機污染物流入松花江。2006年2月，河北發生白洋淀死魚事件，9萬多畝水域遭受嚴重污染，整個水域發黑散臭，水草枯死，魚類全部死亡。2006年9月8日，湖南省岳陽縣發生城飲用水源含砷嚴重超標污染事件，直接威脅近10萬城市居民的飲用水安全。

一、城市污染水來源及危害性

水的污染源主要有未經處理而排放的工業廢、生活污水及農田污水等，水污染對工農業生產及人體健康十分有害。水污染對工農業生產的影響是破壞設備、降低肥力等，影響人類身體健康，受污染的水使胃癌、肝癌發病率高出60%多。城市污染水來源及危害分析如下：

1.化學用品及死亡有機質。主要來源：如未經處理的城市生活污水、藥廠排放水、造紙排放水、農業污水、都市垃圾、化學洗劑、農用殺蟲劑、除草劑等。絕大部分有機化學藥品有毒性，流入江河湖泊使水發黑、變臭，毒害或毒死水中生物，食用后傷害人畜。

2.石油化工洗滌劑、懸浮物等。大多數洗滌靈都是石油化工的產品，家庭、餐館等大量使用餐具洗滌劑及水上機動交通運輸工具及油船泄漏，排入河中難以溶解嚴重污染水體。向河流傾倒垃圾如塑料類包裝材料，對水中生物十分有害，阻塞河道，破壞水生生物的生態環境。

3.磷礦物質、重金屬及酸例。磷是生物生長所需的重要元素，磷洗衣粉及磷氮化肥的大量施用后排放進入湖泊之后，會使湖中的藻類獲得豐富的營養而急劇增長，使湖水生存的魚類死亡，湖泊老化、死亡。重金屬（汞、鉛、鎘、鎳、硒、砷、鉻、鉈、鉍、釩、金、鉑、銀等）主要來源有采礦和冶煉過程、紡織廠廢水等，含有重金屬的水可使作物有毒性。酸類物質來源有礦山廢棄物、向河流中排放酸的工廠等，毒害水中植物及魚類，嚴重破塘和湖泊的生態系統。重金屬的危害性（見下頁表）。

二、城市污染水防治對策

城市水污染事件的不斷出現，我們除了建立應急預案外，還應采取相應預付措施，保障城市水質不受污染。

1.嚴格項目審批，建立水質監測預警預報體系。對重點企業、重點敏感地帶河段等的污染隱患情況加強預防跟蹤，建立預警體系，準確、及時、全面地進行水質監測。鼓勵節水型、高技術、污染少的企業發展。針對城市建設過程中存在的涉河建設項目行政主管部門應當保護生態、分類管理的原則，嚴格新建項目環境準入制度，尤其是對高度污染項目如制革造紙、印染電鍍、排放含磷與氮污染物企業等進行嚴格控制審批，從源頭上確保項目建設的科學性，減少對水域污染，

2.加大水域環境保護管理與水污染防治力度。加強水域環境保護，可采取如下措施：嚴禁向水域排放污染物質如酸堿液、劇毒廢渣廢液及攜帶病原體污水等；依法核發排污許可證，依法關、停、并、轉超標排放水污染物的企業；定期評價監督流域內各類項目建設環境影響；加強水污染治理力度，嚴格要求污水處理廠保證出水水質達到排放標準大力倡導農業清潔生產，宣傳農藥殘留物危害性積極引導使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥；提高農民科普知識，科學使用病蟲草害綜合防治、精準施藥等技術，減少農田氮磷流失，有力保護環境與水域安全。

3.積極宣傳環境保護法律，加強城市污染水污水再處理利用。加強環境保護觀念的教育，在人民群眾中樹立“保護水域，愛護水體”的意識，使人民自覺做到不隨意排放生活污水，不隨意往河中亂扔、亂堆廢物。同時，可以通過多部門聯動管理、群眾監督管理等方式齊心協力保護水質，提高水體質量。污水回用既節約水資源，又消除了環境污染，同時也可以節約成本，具有多重經濟效益。近年來，阿根廷、俄羅斯等國將城市污水經一級或二級處理后應用于農業灌溉，其規模逐年擴大。污水的再生利用可以彌補城市水的部分需求，對自然水需求減少了，就減輕了對水環境的污染負荷，是更加科學維持健康水循環。各種媒體有義務和有責任使公眾更充分意識到水資源緊缺性及中水回用的必要性，進行中水回用對解決當今城市用水矛盾意義重大。譬如，磷回收利用既可以減少水域磷含量，又能使磷資源可持續循環利用。對一些高消耗水的行業，我們要創新提高科學技術來提高水的綜合利用率，提高水的濃縮倍數及循環利用。城市污水的再生利用實際上包括再生和利用兩部分，加大水污染的防治和控制，對保護好水資源生態環境，促進城市與水環境協調發展，建設“親水受水，人水和諧”的人居城市，具有十分重要的現實意義。

參考文獻：

[1] 劉巖.突發性水污染事件應急處理措施探討[J].東北水利水電，2009，（1）：60-61.

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[關鍵詞]農村；生態環境；環境保護

中圖分類號：S922.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）05-0214-01

引言

作為世界上著名的農業國，我國農村地域遼闊廣大，近年來，我國農村經濟建設取得了巨大的成就，農村對中國的經濟建設起著巨大的支撐作用。但同時我們也應該看到，當前農村環境污染和生態破壞日趨嚴重，農村環境正在逐步的以隱蔽或公開的方式遭受破壞。生態文明建設和環境治理的研究已經被列入“十三五”規劃研究重大課題目錄，農村生態環境保護問題正在被越來越多的人關注和重視。

1 農村生態環境問題來源

1.1 農業生產過程產生污染

改革開放以后，農用薄膜、化肥、農藥等介質已經成為提高農業資源的利用率和農業生產率的重要手段，正是由于這種“現代化”的農業生產手段的使用，造成了嚴重的農村環境污染[1]。由于塑料棚膜使用量增多，隨意丟棄的農膜及各種塑料廢棄物極難降解，且降解過程中還可能會滲出有毒物質，嚴重改變了土壤物理性質，對土壤及農作物危害很大；化肥的大量使用也使土地的依賴性越來越強，化肥濫用導致土壤板結，土壤中有機質的含量逐步下降，土壤質量日趨退化。相關研究人員指出，目前我國化肥平均使用量已經遠遠超過發達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設置的的安全上限。農藥的濫用，會使大量的農藥進入河道，造成水源污染，甚至造成地下水污染和空氣污染，破壞自然生態平衡，破壞農村生態環境。

1.2 農村工業帶來的污染

在社會主義新農村建設過程中，污染型產業從東部向中西部轉移，從城市向農村轉移[2]。隨著促進工業經濟發展政策的落實，民營工業企業和一些“小作坊式”的加工廠也大量涌現，造成工業廢水、生活廢水和垃圾等向農村轉移的趨勢加劇，工業“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）排放已成為影響農村環境質量不可忽視的原因。鄉村企業往往技術落后、裝備陳舊，特別是一些小企業、城鎮的小餐飲等，由于分散隱蔽，污染難以監管和治理，進一步加劇了農村的環境污染。鄉鎮企業粗放經營造成周圍大氣、水域、農田、農作物的嚴重污染，并通過轉移和食物鏈對人體健康構成嚴重危害。

1.3 養殖業污染

近年來，我國畜禽養殖業發展迅速，但污染治理的速度卻相對滯后。農村各種養殖場的沼氣池等標準化處理設施不到位，甚至一些規模化畜禽養殖場的糞便和污水也隨意排放，致使養殖場附近地下水中的氨、氮、硝酸鹽超標，給周邊環境造成了污染。

1.4 農村日常生活垃圾造成的污染

隨著農村物質生活水平的不斷提高，產生的生活垃圾持續遞增，加之農村村落分散，基礎設施落后，以及農民長期習慣隨意傾倒垃圾，使農村環境污染越來越嚴重。特別是近年來，工業產的一次性生活用品逐漸進入農村，產生了大量不可降解的垃圾，使垃圾的成分較以前更為復雜。生活垃圾的露天堆放，不可降解的無機物長期堆積，易腐有機部分在腐敗細菌作用下降解后，產生滲濾液，是蚊蠅、細菌、病毒的孳生繁衍場所，也是水體直接或間接的重要污染源。

2 農村生態環境問題成因

2.1 環保意識淡薄

重視農業生產，忽視農村環境保護與建設，有法不依、執法不力的現象在農村仍然存在。另外，農業生產和農民生活方式不夠科學，存在只重視經濟效益、產品產量、個人現代消費需求，而對環境效益、生物資源利用、公共環境建設等方面的意識淡薄。

2.2 管理制度缺失

由于缺乏統一規劃和組織領導，缺乏農村生態環境保護的長效管理運行機制和體制，政策、資金、技術支持力量分散，投入效益受到影響。一些基層政權組織缺少規范的、長期的、可操作的考核辦法和獎懲措施，農村環境保護與建設工作自上而下的長效機制尚未形成。

2.3 資金投入低

農業環境基礎設施具有規模小、分散，實用技術缺乏，運行成本高，回報少，建設周期長等特點。農村環境的改善，特別是環境基礎設施的建設和運轉維護，需要大量的資金投入，而目前此項投入嚴重不足。此外，目前我國在實施農業和農村生態環境保護項目上，還存在著資金分散、重復建設和“自上而下”的決策等現象。例如，面源污染的治理資金分散到農業、水利、環保等部門，導致一個需要環環相扣才可能行之有效的治理方案變成各部門步調不一致的局部行動，自然效果不佳。

3 農村生態環境保護對策

3.1 加強宣傳，提升環保意識

加強農村生態文明建設的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍，組織開展以“建設生態文明新農村”為主題的教育活動，要把提高群眾環境意識作為農村精神文明建設的重點和主要內容，從治理城鄉家居環境“臟、亂、差”入手，通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，破除陳舊的生產、生活陋習，大力倡導科學、文明的生產生活方式和綠色生產、綠色消費觀念，積極創建生態示范區，環境優美鄉鎮、生態示范村，依靠典型帶動，促進生活垃圾的節約化、減量化、無害化和資源化，走經濟、社會、生態并重的可持續發展之路。

3.2 完善農村生態環境保護的政策、法規、標準體系

我國農村地域遼闊，環境管理點多面廣，要真正把農村環境工作管起來，必須建立農村環境管理長效機制[3]。第一，建立一定的激勵制度。具體包括生態補償制度、相關財稅制度、金融制度和考核評價制度。第二，約束制度。具體包括自然資源用途管制制度、重要資源集約節約利用制度、最嚴格的源頭保護制度、生態修復制度、生態紅線制度、污染排放總量控制制度、污染物排放許可制度、污染物排放強制性保險責任制度等。第三，政府監管制度。具體包括自然資源管理體制、環境保護管理體制、國家公園體制、污染物排放監測預警機制、公眾參與制度。第四，問責制度。具體包括最嚴格的環境損害賠償制度、最嚴格的環境責任追究制度、黨政同責制度、環境污染監管執法制度等。

3.3 利用科學技術，加強污染防治

根據農村特點，依靠科技進步，逐步實施生態平衡施肥技術和生物防治技術。發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品，推動農村循環經濟發展，促進農業增長方式的轉變。推進清潔能源和可再生能源的開發利用，優化能源結構，提高能源使用效率，推廣沼氣、秸稈氣化、太陽能等清潔能源新技術，摘好農村污水和垃圾治理，改善農村生態環境。鼓勵生態養殖場和養殖小區建設，通過發展沼氣、生產有機肥等綜合利用方式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。

3.4 調整產業結構，有效治理面源污染

加大對畜禽養殖業污染、生活污染、秸稈焚燒污染和化肥、農藥、農膜等面源污染的防治力度，促進農村生態環境的綜合整治。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，調整優化產業結溝，大力發展特色農業和生態農業，積極發展節地、節水、節肥、節藥、節種的節約型農業。按照建設環境友好型社會的要求，搞好植樹造林等生態保護工程，合理、科學施用化肥和農藥，引導增施有機肥，從源頭控制化肥和農藥的使用，防止士壤板結，提升土地肥力。要加強生物防治，推廣無公害農藥，利用自然生物因素，限制害蟲突發危害，是可持續發展的正確道路。要大力推廣利用害蟲天敵以蟲治蟲技術，加大對生物農藥的研發力度。

4 結論

農村生態環境問題的解決，必須根據其形成的原因，從多方面入手，必須強化農村生態環境保護意識和宣傳，制定更加完善的、易于執行的法律制度，因地制宜的普及防治科技，調整產業結構，努力實現農村地區經濟、社會和環境的全面、協調、可持續的發展。

參考文獻

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    【關鍵詞】 飲用水:農村飲用水:飲水安全

    【Abstract】The drinking water is mankind existence of basic need, safety credibility of drinking water direct relation people crowd of mind and body health and life quality, relation arrive overall construction middle-class family society grandiosity target of realization, this text is from the village drinking safety existence of problem, become because of analysis, guarantee method 3 carried on to elaborate.

    【Key words】Drinking water:Village drinking water:Drinking safety

    安全的水是生命之源,但是隨著社會發展,特別是飲用水安全,已成為政府、社會、公眾日益關注的焦點,獲得安全飲用水是人類生存的基本需求。“喝上干凈水”應該是新農村建設的一個重要指標。近年來,盡管各地農村加大了改水改廁工作力度,部分農民喝上了安全水,但仍有部分農民無法飲用到安全水,嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全。

    1. 農村飲水安全現狀和存在的問題

    農村供水系指向廣大鄉鎮、村莊和分散農戶供水,以滿足居民生活和企事業單位的日常用水。農村飲水安全是指農村居民能夠及時、方便地獲得足量、干凈的生活飲用水,其評價指標包括水量、水質、方便程度和保證率等四項指標。水是生命之源,發展農村供水、保障飲水安全是農村居民生存的基本需要,是貫徹落實“以人為本”、“構建和諧社會”的必然要求,也是全面建設農村小康社會和社會主義新農村的重要任務之一,對改善居民生活環境、提高衛生健康水平、解放農村勞動生產力、促進農村社會經濟發展具有重要的意義和作用。

    農村飲用水不安全的問題主要有以下三個方面:一是水質問題,造成水質問題的原因,一方面是已有的集中供水工程有一部分缺少處理設備和消毒設施;另一方面分散供水導致的水質問題更多。目前我國農村直接飲用的坑塘水、檐前水、溝道水、河道水等都存在著水質問題,水源污染比較嚴重,部分地下水有害礦物質成份過高,如氟、砷、鐵、錳或含鹽量超標,飲用水的水質問題已經成為威脅農村飲水安全的首要問題。二是水量問題,水量問題也是我國農村供水面臨的重要問題,有資源性水量不足問題,也有工程性水量不足問題。三是保證率低,即季節性缺水。

    2. 農村飲水安全問題成因

    造成農村飲用水不安全因素主要體現在以下幾方面:

    一是水源污染嚴重。由于受工業“三廢”污染,農業的化肥、農藥污染,水面養殖污染,畜禽糞便污染,生活的垃圾污染和塑料制品廢棄物污染,水源污染日益嚴重,水質越來越差,有些地方幾乎到了“有水不能用”的地步。二是資金投入不足。農村改水改廁是一項政策性強、涉及面廣的社會系統工程,建設項目多,資金投入大,資金短缺一直是影響改水工程建設的一個主要原因。一方面政府投入不足,另一方面農村集體經濟比較薄弱,村民集資積極性不高,政策引導乏力和新的投資體制尚未形成。三是思想觀念落后。長期以來,農村居民飲用水安全意識不強,對飲用水安全程度僅憑主觀判斷,對水質超標問題,普遍都存在習以為常的麻木思想;亂扔亂倒生活垃圾、隨意排放生活污水和人畜糞便現象普遍。缺乏水資源憂患意識,節水觀念極為淡薄。沒有把水作為一種商品,喝水不花錢的思想根深蒂固。

    3. 保障農村飲水安全的方法

    3.1提高認識,加強領導。一是要提高對農村飲用水安全問題的認識。二是要切實加強對農村飲用水安全建設工作的領導。三是要抓緊理順水務管理體制。四是要廣泛開展農村飲用水安全科普知識宣傳教育。

    3.2科學規劃,分類實施。要根據各地經濟社會發展水平和水資源條件,科學規劃,合理布局。按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則,優先解決對農民生活和身體健康影響較大的水質安全問題。從長遠考慮,規劃要體現分質供水的理念,有條件的區域,在設計管網時,應該把飲用水系統和非飲用水供水系統,同時鋪設設計,分步實施。

    3.3多方籌資,加大投入。農村飲用水安全建設最大困難是資金短缺。農村飲用水工程作為社會公益性事業,建議各級政府發揮主導作用,加大投入力度,引導建立多元化投資機制。首先,各級政府要按照工業反哺農業、城市支持農村的要求,將農村改水改廁項目資金列入年度財政預算計劃,安排專項資金用于工程建設,并逐年增加。其次,對大型的農村飲用水工程,要積極組合包裝立項,爭取國家、省、市支持。第三,有條件的鄉鎮應從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農村飲用水工程建設。第四,堅持“誰投資,誰受益”政策,鼓勵支持民間資本介入改水改廁項目建設,采用市場化運作,多方籌措,解決改水改廁資金不足。第五,從村集體資金中提取一部分和由用戶自籌一部分。另外,供水企業在管道安裝費用上要給予適當優惠。

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[關鍵詞] 飲用水；飲水安全

水是生命之源，發展農村供水、保障飲水安全是農村居民生存的基本需要，是貫徹落實“以人為本”、“構建和諧社會”的必然要求，也是全面建設農村小康社會和社會主義新農村的重要任務之一，對改善居民生活環境、提高衛生健康水平、解放農村勞動生產力、促進農村社會經濟發展具有重要的意義和作用。

一、農村飲水安全現狀和存在的問題

農村供水系指向鄉鎮、村莊和分散農戶供水，以滿足居民生活和企事業單位的日常用水。農村飲水安全是指農村居民能夠及時、方便地獲得足量、干凈的生活飲用水，其評價指標包括水量、水質、方便程度和保證率等四項指標。

農村飲用水不安全的問題主要有以下三個方面：一是水質問題，造成水質問題的原因，一方面是已有的集中供水工程大部分沒有水處理設備和消毒設施；另一方面分散供水導致的水質問題更多。目前我國農村直接飲用的地表水如池塘水、溝道水、河道水等都存在著水質問題，水源污染比較嚴重，部分地下水有害礦物質成份過高，如氟、砷、鉻+6或含鹽量超標，飲用水的水質問題已經成為威脅農村居民健康的首要問題。二是水量問題，水量問題也是我國農村供水面臨的重要問題，有資源性水量不足問題，也有工程性水量不足問題。三是保證率低，即季節性缺水。

二、農村飲水安全問題成因

造成農村飲用水不安全因素主要體現在以下幾方面： 一是水源污染嚴重。由于受工業“三廢”污染，農業的化肥、農藥污染，水面養殖污染，畜禽糞便污染，生活的垃圾污染和塑料制品廢棄物污染，水源污染日益嚴重，水質越來越差，有些地方幾乎到了“有水不能用”的地步。二是資金投入不足。農村飲水安全工程是一項政策性強、涉及面廣的社會系統工程，建設項目多，資金投入大，資金短缺一直是影響飲水安全工程建設的一個主要原因。一方面政府投入不足，另一方面農村集體經濟比較薄弱，村民集資積極性不高，政策引導乏力和新的投資體制尚未形成。三是思想觀念落后。長期以來，農村居民飲用水安全意識不強，對飲用水安全程度僅憑主觀判斷，對水質超標問題，普遍都存在習以為常的麻木思想；缺乏水資源憂患意識，節水觀念極為淡薄。沒有把水作為一種商品，喝水不花錢的思想根深蒂固。

三、保障農村飲水安全的方法

1、提高認識，加強領導。一是要提高對農村飲用水安全問題的認識。二是要切實加強對農村飲用水安全建設工作的領導。三是要抓緊理順水務管理體制。四是要廣泛開展農村飲用水安全科普知識宣傳教育。

2、科學規劃，分類實施。要根據各地經濟社會發展水平和水資源條件，科學規劃，合理布局。按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則，優先解決對農民生活和身體健康影響較大的水質安全問題。從長遠考慮，規劃要體現分質供水的理念，有條件的區域，在設計管網時，應該把飲用水系統和非飲用水供水系統，同時鋪設設計，分步實施。

3、多方籌資，加大投入。農村飲用水安全建設最大困難是資金短缺。農村飲用水工程作為社會公益性事業，建議各級政府發揮主導作用，加大投入力度，引導建立多元化投資機制。首先，各級政府要按照工業反哺農業、城市支持農村的要求，將農村改水改廁項目資金列入年度財政預算計劃，安排專項資金用于工程建設，并逐年增加。其次，對大型的農村飲用水工程，要積極組合包裝立項，爭取國家、省、市支持。三堅持“誰投資，誰受益”政策，鼓勵支持民間資本介入飲水安全項目建設，采用市場化運作，多方籌措，解決飲水安全資金不足。四是從村集體資金中提取一部分和由用戶自籌一部分。

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摘要：隨著我國經濟的快速發展、城市化進程日新月異，許多城市已經出現了垃圾圍城的局面。但是垃圾處理設施的建設卻由于本身的鄰避性特點舉步為艱，許多地方都發生當地居民圍堵興建垃圾處理設施的事件。面對垃圾處理現狀，一些城市開始采取將環衛設施集中設置在某一區域，在形成垃圾處理互補運行的模式的同時與綠地相結合的方式興建環境園。環境園利用植物凈化水體、空氣的功能，改善環境，減少市民對環衛設施建設的排拆。

關鍵詞：一、規劃原則

1、合理選址

環境園的選址須滿足環衛設施布置的要求，綜合考慮地質結構、地理水文、運距、風向等因素，位置選擇得好，直接體現在投資成本和社會環境效益上，選址好壞是影響環境園成功與否的重要因素。環境園選址應符合當地的大氣污染防治、水資源保護、自然保護等環保要求。遠離飲用水源，盡量少占良田，利用荒地和當地地形。一般選擇在遠離居民區的位置，應設在當地夏季主導風向的下風處。

2、因地制宜

環境園的規劃布局應結合各項環衛設施的特點選擇合適的用地。例如為了便于煙氣疏散，垃圾焚燒發電廠要建在比較高的地勢上或煙囪必須非常高；填埋廠則相反，為了獲得最大的填埋庫容，并對外界影響最小，垃圾（包括灰渣）填埋場最適合位于山凹地。焚燒廠會消耗大量的水用于冷卻設備，用市政自來水過于浪費，不符合環保，因此利用原有的水溏或者人工挖水溏收集雨水非常重要。園區規劃應充分考慮原有植物資源基礎，因地制宜，搞好基礎設施建設。

3、生態型景觀綠地系統規劃

環境園綠地系統要承受很大的環境污染的壓力，因此在規劃時應注意提升其環境的承載能力，努力要造生態分解系統，非城市建設用地保留其生態功能，盡量保持原有的生態平衡。減輕環境因對污染的“硬承載”而遭受的破壞。挖掘自然景觀特色，強化自然山林與綠地之間的聯系，使園區成為花園式的垃圾處理區。

園區綠地以自然山林與防護綠地為主，公共綠地為輔。景觀規劃以中心景觀區為核心，四周山林和防護綠地與之相互滲透聯系，保護中心水體，形成完整的綠色生態空間循環系統。

4、可持續發展原則

環衛設施通常分幾期建設，如焚燒和填埋的一期二期三期，在滿足不了容量時才會開啟下一期的建設。因此都會面臨后期用地增加的問題，要合理預留后續用地。規劃時應全盤考慮城市垃圾量的產生趨勢，考慮園區最終設計的垃圾處理量。

二、設計原則

1、建筑設計

環境園由于環衛設施的鄰避性、用地的需求量大以及對地勢的特別要求等特點，通常選址都是在城市與城市的相交處，地勢起伏且有一定山體。由于特殊的山地條件，園區建筑大多依山而建，為了不破壞山體的輪廓并獲得和諧的天際線，應當控制建筑高度，并創造良好的景觀效果。在設計上盡量使用環保節能的材料，向人們展示環保節能材料的實際好處。環衛設施建筑的色彩總體宜讓人感覺干凈、雅致的色調。

環境園里的科普教育區應綜合考慮安全因素、造景因素和搞干擾因素，應單獨開避一塊相對離垃圾處理設施較遠的區域。考慮到參觀者有不同年齡層次，造型可做的別致，相對吸引人，空間結構富于變化，色極輕快、明朗，但應避免建設高層。

2、園路設計

環境園有別于普通的生態公園，大部分公園內部是禁止通車，允講通車的只限小型客車。環境園則恰恰相反，園區的主要通車道路是要承載噸位數很大的專用垃圾運輸車，如果設計時采取一般的園路荷載標準，那路將沒用多久就會破碎斷裂。另外由于垃圾車大量的在園路上跑，難免會污染路面，考慮到清洗方面再加上承受荷載的問題，素混凝土路面倒是經濟實用的選擇。

園區內為行人服務的園路，則應與行車路分開設置，且為阻隔垃圾車的臭氣干擾，應適當加寬人行和車行道的綠化隔離帶，這樣做不單有利于提高人行的安全行，且可讓行人道周邊的景觀不受車行道的影響，塑造適宜觀賞慢行的步行道景觀。

3、植物景觀設計

環境園景觀設計因應考慮兩大因素：園區內原生態物種的利用以及抗污染的鄉土植物的選用。由于環境園的選址通常都是在山附近，里面有大量的原生態植物，為保護生態環境，以及養護等問題，應盡量利用原生態樹種，選取有利于大氣污染生物修復與具有鄉土觀賞價值的植物。園區內可劃分廣場、道路、環衛設施用地、教育基地、以及防護林帶、近山、遠山等植物生境類型，選取不同的植物以達到涵養水源、凈化空氣、優化和提升環境質量的目的，其中道路、環衛設施用地及其防護林帶的生境需滿足生物修復的要求。

科普教育區、廣場連接出入口是植物景觀設計的重點，此區域禁止種植有毒以及易引起人過敏的植物，如夾竹桃、黃蟬、楓樹等樹種。其植物景觀營造應突出活躍、鮮明的特色和具有鄉土特點，典型的植物代表群落為鳳凰木加野牡丹加芒箕、南洋楹加美蕊花加山菅蘭、尖葉杜英加三裂葉蟛蜞菊。

道路植物景觀要突出防護功能和協調道路與周邊環境的關系。建議道路兩側至少預留5~30米的范圍，營造防護與過渡功能兼顧的生境，確保垃圾運輸對園區生態系統的影響最小，典型的植物代表群落為楝樹加桑樹加鐵線蕨、楓香加大頭茶、榕樹加海南蒲桃加細綜竹。

環衛設施用地必須根據設施運營時釋放的污染物選擇合適的樹種，選擇合適的樹種。有些樹種抗重金屬，有些則對二氧化硫等氣體有分解作用。有些樹種是對某一項污染物有極好的分解作用，但卻容易受另一污染物的影響。這些都需要我們全盤考慮。防護帶生境植物對生態環境有很好的修復作用，凈化空氣、水體以及修復土壤，配合環衛設施對污染物的控制技術，能削減大量的污染物。典型的植物代表群落可分為防護垃圾焚燒產生的二英、飛灰、重金屬的荔枝加杉木加小葉女貞、樟樹加黃花夾竹桃加鐵冬青，防護惡臭或填埋場重金屬的馬尾松加石榴加木槿。

環境園近山植物景觀的處理應注重植物種群的休復。廣東許多山體種植大量桉樹，由于該樹種吸水性強，不利于水源的涵養；且因其特殊的植物特性，不利于其它植物的生長，難以組成群落豐富的植物生態群落，生態系統的穩定性低，容易造成山體生態系統的失衡。應當首選具有鄉土性的觀賞性強的且對生態有修復作用的樹種進行適的補種，廣東山區松樹是一種很好的鄉土樹種，但其生長緩慢，在制定種植計劃時應和其它樹種搭配種植，如假萍波加常山、陰香加茶花、降真香加桃金娘等即可豐富景觀效果，又達到有利于水土保持、生態修復的功能。

環境園遠山植物景觀要注意對原生態植物物種的保護。現狀植物大都是天然次生林再加桉樹林。要對天然次生林進行保護，而對于生態穩定性差的桉樹林則減少一部分桉樹，然后進行補植，最終達到提升群落結構的穩定性，發揮水源涵養的功能。常用的植物有短序潤楠加木荷、水東哥加銀柴、松樹等。

篇7

【關鍵詞】分析原因；大氣污染；分析對策

一些氣體與固體雜質微粒按照一定的比例形成的混合物被稱之為大氣。當今世界不斷朝著工業型世界發展，交通業也在不斷壯大，工業垃圾更是與日俱增。煙塵、工業廢氣以及汽車尾氣的排放量早已超過大氣層能夠自然凈化的能力，因為工業垃圾的大量排放導致了大氣成分的改變，所以加強治理大氣污染迫在眉睫。研究大氣污染治理對策的首要任務是應該了解導致大氣污染的原因。

1.引起大氣污染的原因

大氣污染能夠直接影響到大氣本身的相對穩定程度和氣壓在城市中的分布情況。大氣中有超過兩種的污染物在大氣氧化的影響，隨著大氣污染程度的不斷加劇，發生了嚴重的變化，繼而引發了繼發性污染物。它能夠隨著大氣中物理現象的不同形成遠距離傳播，從而導致污染源擴散到其他區域的結果。

根據大氣污染的性質不同，可將其分為人為污染與自然污染。人為污染主要是由人類自身原因引起的，人類在不斷進行工業性發展，促進城鄉化的進程中，不斷使用石油和煤等不可再生資源作為燃料，導致了大量的粉塵、二氧化碳、一氧化碳等污染廢氣的排放，從而引發了大氣污染。大氣污染又具用一定的流動性和擴散性等特點，所以引發了與其相連的地區的大氣污染。所以說導致大氣污染的原因中除了人為因素外還有這些大氣環境引起的自然因素。自然因素引起的自然污染又是不可避免的。

大氣污染是沒有國界的，但任何一個國家的污染物超標引起的大氣污染的第一個受害者很顯然就是它自己。大氣污染本身具有流動性，這一特性決定了大氣污染很難控制，治理任務也十分艱巨。所以說，我們應該呼吁全社會乃至全球人民共同關注大氣污染，盡量將其在早期扼殺，對已經形成的地區加強治理和修護。

2.引起大氣污染的因素

2.1氣象因素

污染物能夠擴散和遷移原因有三點，一是受到了空氣流動速率和風向等動力因子的影響；二是由大氣結構穩定等熱力因子的影響；三是雨、雪、水蒸氣等水分引起的。大氣不斷流動導致了存在于大氣環境中的污染源的傳播，當污染源被送到下風向的一個新的地點時，會與當地的空氣混合，然后污染的濃度被稀釋了，這是引起污染程度隨著與污染源的距離的增大而減小的主要原因。

2.2地理因素

大氣的流動會隨著地理條件的不同而發生改變。其中地理條件主要包括地形、地貌和城鎮分布。這些因素在一定程度上會影響大氣中的溫度、風速和風向等，也就是說地理條件間接性的影響了大氣污染物的擴散。

2.3污染源因素

大氣污染源的主要包括工業污染源和交通污染源。工業迅速發展的同時，企業家并沒有對企業未來發展做長遠打算，而是偏重經濟效益無視環保意義。燃燒工業、塑料工廠及各種化學工廠等是造成大氣污染的主要工業污染源。這些工廠排放大量的大氣污染物，如二氧化硫、一氧化碳、污染煙塵等，使得大氣的成分變化很快，很多工業地區的大氣空氣質量低于國家二級空氣質量標準。另外，工業布局不合理，污染治理技術落后也是造成工業大氣污染連年增長的原因。我國的大部分城市市區工業較多，沒有明顯功能區域的區分，工業布局沒有規律比較混亂，使得工業排放的污染大氣可以直接危害到城鎮居民的身體健康。沒有經過標準的處理的工業廢氣直接排入空氣中，嚴重污染了我國的空氣質量。

近年來，我國人口規模不斷增加，人民生活水平不斷提高，使得我國的汽車數量出現迅猛增長，大量增加的交通工具排放的大量尾氣，成為造成大氣污染的又一重大污染源――交通污染源。成倍增加的汽車，排放的汽車尾氣含有氮氧化物等對人體健康危害極大的污染物質，造成城市中霧霾天氣愈演愈烈，居民健康越來越差。

3.治理大氣污染的對策

3.1 環境管理方面的對策

第一，要明確劃分城市中的生活住宅區和工業生產區，對生產生活進行多層次、多角度的合理規劃。加強城市重污染工業和能源體系的調整，設定嚴格的大氣污染檢驗標準，對于未達標的企業限期達標，否則強制進行設備改造，直到污染達標才能恢復正常生產。加大重污染企業監管與改造力度，促進企業的技術創新，并對于人口密集的區域實施工業部分遷出，降低工業造成的大氣污染對居民健康的影響風險。另外，明令禁止在城市上方向的污染企業進行生產，從源頭上防止污染物質進行侵害。第二，在能源利用方面，可以實行跨地區的能源借調措施，例如將山西、新疆等地建設成為我國的能源基地，使得這些能源基地在提供大量能源的同時，進一步地增強自身區域內的能源轉化率，這樣可以有效減少人口眾多的發達地區的大氣污染。第三，完善防止大氣污染相應的法律法規，嚴厲查處那些不按規定排放的企業，不僅要在經濟上進行處罰，還要追究他們相關的法律責任。近年來我國針對大氣污染出臺的相關法律法規重新進行了修改和頒布，為大氣污染防治提供了有力的法律保障。第四，不斷的加強政府有關部門的管理監督，依據法律法規政府要嚴格執行，嚴格監督大氣污染管理。應該時刻保證各個行業的大氣污染排放量屬于國家的標準內。嚴格懲罰超標排放的企業，適當增加超標排放污染物的企業的成本。為了有效的制止各企業偷排的行為可以從經濟、政治、技術等多方面入手，從而有效地控制大氣污染。

3.2工程技術方面的對策

工程技術方面采用的措施主要是針對防治大氣污染的，主要從以下幾個方面體現：第一，保證能夠清潔生產。生產企業應該以自身為出發點，對產生的工業污染進行治理。如果企業能夠做到這一點，將有助于企業在生產結束時，達到少排污的目的。第二，集中供熱或制冷。我國地大物博，針對不同的地理區域，我們可以在北方提供集體供暖，在南方采取集體制冷的措施。這樣做能夠最大程度上的發揮燃料的可利用價值，而且可以促進燃燒設備的改進，從而降低了在供熱或制冷過程中因充分燃燒燃料而產生的大氣污染。第三，盡量使用綠色能源。風能、太陽能均屬于綠色能源，最大程度上使用綠色能源，有利于降低大氣污染，保護環境。在使用這些已開發的綠色能源的同時也應該加強對水電的合理性開發。第四，對最后階段加強治理。防治大氣污染的最有效的最直接的手段與方法就是指最后對污染物的治理了，所以說在最后的階段，應該針對性的對生產過程中產生的污染物質或是有害物的清理采取措施。

例如從去年以來我國北方地區的霧霾天氣，北京環保部門就針對大氣中主要污染成分進行分析，推出了一系列針對性的措施。例如采用火電鍋爐節能脫硝一體化實現技術、氫氣豎爐直接還原清潔冶煉技術，以及垃圾熱解處理技術等。同時，在專項資金的投入下，更多的先進技術將會應用到高能耗企業當中，以解決其造成的大氣霧霾污染。

3.3公眾參與方面的對策

我們生活在同一個地球上，擁有同一片天空，我們每一個人都有責任也有義務保護大氣環境。所以在政府采取措施，經過市場調節，革新科技之外，還要提高人民群眾的廣泛參與程度。政府要采取有力措施，把那些針對環境保護的方針政策和法律法規對群眾進行宣傳教育。政府相關部門和各種大眾媒體應該開展多種多樣的科普教育和輿論宣傳，對全國范圍的人們增強環境保護意識。尤其是從幼兒教育抓起，提高全民生態理念和法制觀念，創造出全民主動參與，積極保護環境的良好社會氛圍，為我國可持續發展戰略添磚加瓦。

4.總結

大氣污染對于現在我國居民的影響已經不容忽視，我們每一個人都有責任和義務保護大氣環境不受污染。大氣環境一旦遭受污染，對于它的治理將會是一個艱難而且長久的任務。我們要對其原因進行科學的對策分析，針對影響大氣污染的各種因素，找出合理的解決對策。依據環境保護法律法規，通過社會全體的共同努力，終會讓大氣污染得以治理。 [科]

【參考文獻】

[1]李培，王新，柴發合等.我國城市大氣污染控制綜合管理對策[J].環境與可持續發展，2011，36（5）：8-9.

篇8

一、以揚善誡惡為先導，大力宣傳

集中時間和精力，全力搞好創建文明城區宣傳活動，為創建工作升溫造勢、提供輿論引導，通過不同的宣傳形式，進一步擴大創建活動的覆蓋面和影響力。一是充分發揮鎮黨委的中心作用。通過在鎮政府大門口和沿街門店的LED顯示屏播放宣傳標語、出動宣傳車、發放明白紙等多種形式，使廣大群眾認識到創建文明城區的重要性，看到創建文明城區之后的美好生活和希望。二是充分發揮村級組織的陣地堡壘作用，通過高音喇叭廣播、自編自演民間花會節目等群眾喜聞樂見的形式，統一思想，使廣大群眾自覺杜絕垃圾亂扔、污水亂倒、柴草亂堆、廣告亂貼、墻壁亂畫、車窗拋物等六類物不文明行為，養成良好習慣。三是設立善行榜和鑒誡臺，充分發揮廣大群眾的輿論監督作用，宣傳創建典型，反映創建成果，曝光創建問題，督促整改落實。

二、以美麗鄉村為重點，強力推進

鎮自年開始進行美麗鄉村建設，已經建成個美麗鄉村（其中包括個重點村）的精品片區。在創建中，鎮政府主要領導靠前指揮，將創建任務量化分解到每一個責任部門、每一名責任人，嚴格限定完成時限；同時，建立健全領導部門協調機制、創建部門責任機制、監督考核機制等長效機制，圍繞提升群眾幸福指數和生活品質，滿足群眾需求，結合美麗鄉村，做好“五個專項行動”精準攻堅，確保創建工作深入推進。

一是“兩改一清一拆”行動。在美麗鄉村建設中，改造危舊住宅和庭院，清理垃圾和殘垣斷壁，拆除違章建筑。截至目前，全鎮共清理垃圾萬立方米，清理庭院戶，清理殘垣斷壁處，拆除違章建筑處。

二是清理小廣告行動。今年以來，鎮村干部共出動多人次，發動群眾多人次，拆除違規廣告牌匾多塊，清除沿街墻壁、電線桿上等亂貼亂畫小廣告余處，只保留用于公益宣傳的廣告牌、建筑圍擋、燈箱等載體。

三是開展環境衛生清理行動。出動垃圾車輛，裝載機臺，組織鎮村干部、部分黨員、村民代表等計多人次，對鎮域主干道進行清掃作業，收到良好效果，受到廣大群眾的好評。

四是開展污染綜合防治戰役。以高壓態勢強力打擊小煉鋁、小塑料、小石碴等土小企業，嚴防反彈。今年計劃淘汰改造小賓館、小飯店、小浴池等處燃煤小鍋爐臺；對所有砂石料場、建筑工地實現物料覆蓋；在京石高鐵以西的個村大力推廣型煤，實現全覆蓋；做好垃圾焚燒、秸稈禁燒工作，確保大氣質量。

五是開展綠化活動。在個美麗鄉村建設游園項目，其中占地5畝以上的個，做好環村綠化帶樹木的養護及補栽。結合農業綜合開發工程，在個村進行農業綜合開發科普長廊建設，對綠化水平進行改造提升，共增植補植樹木萬株，綠籬萬株。

三、以責任明確為保障，狠抓落實

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村為目標，以村凈化、綠化、美化、亮化為方向，以提升村民生態意識和環境意識為著力點，堅持正確引導、逐步落實、達到實效的原則，引導廣大村民積極參與農村環境綜合治理，解決影響農村環境衛生的突出問題，提高群眾文明素質，轉變生活方式，優化居住環境，為全街道社會主義新農村建設貢獻力量。

二、工作目標

根據街辦統一部署，結合各村實際，確定先從灣、街、巷、村、道、廟等村莊沿線率先開展環境整治工作。在開展村莊街道環境整治的同時，輔之以推進農村的綠化、凈化、亮化、美化，加快農村環境綜合整治步伐。在各村莊實施街道環境整治的同時，要結合自身實際情況，開展不同形式的“四化”環境綜合整治維護工作，使各村環境整治的整齊、整潔，為今年的櫻桃文化節活動的舉行創造良好的環境。

三、組織領導

為確保此次活動有始有終，切實達到預期的效果，街辦成立環境整治領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在毛西管區，辦公室主任由毛西管區主任。成員由沿線包村科長、片長、包村干部、各村選派副書記擔任，

四、存在的問題、責任科室及工作效果

（一）馬家灣—莫靈廟：責任科室市容辦，科長答小利，配合部門包村科室及各村兩委會。

1、存在問題。生活、生產污水隨地傾倒，建筑材料、垃圾亂堆亂放，隨意堆放占道；村民亂搭亂建，小汽車、貨運車、挖掘機等機動車輛亂停亂放、占道等問題普遍，并且這種現象日益嚴重。

2、工作效果。清理沿線污水溝，告誡村民未經處理的污水不能隨意亂倒；對建房村民嚴格要求禁止建筑材料占用街道，已經占道者限期清理；周圍亂搭亂建的廁所、篷房要求清理。達到沿線道路干凈、整潔的效果。

（二）楊疙瘩—西里、東李—馬什字：責任科室管區，片長配合部門市容辦及各村委會。

1、存在問題。由于村道過往渣土車輛多，使得村道落地土增多；秸稈和煤炭等堆放在道路邊上，破壞植被；農業污水和生活污水等未經處理的廢水直接排放到街道旁水溝內，形成臟、臭的污水溝；由于各村無公廁或公廁少，有些村民擅自在莊基地外修建廁所，造成臟、亂、臭的不良環境，畜禽散養、生活生產垃圾隨意亂倒、廢棄物亂堆亂放、建筑材料隨意堆放占道、亂搭亂建等問題。含有塑料包裝的食品、生活用品，由于利用率極低，村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌，也容易產生有害氣體污染大氣，以及垃圾在腐敗過程中經滲透污染地表水和地下水。

2、工作效果。嚴格要求過往渣土車做好防治落土的問題；禁止村民焚燒秸稈，并把殘余物堆放在到路邊；制止村民隨意傾倒未經處理的臟水到街道或街道邊的水溝內；對村民連搭亂建、亂堆亂放限期清理；修建垃圾臺集中傾倒生活、生產垃圾；要求各村及時通知在樁基地外修建的廁所在5日至10日內拆除，逾期街辦將強行拆除，對于在本莊基地上修建的廁所，影響美觀及環境的，要修建一定的花墻措施消除影響。

（三）櫻桃谷廣場、龍灣村廣場：責任科室管區西片，片長鄧曉斌，配合部門市容辦及各村委會。

1、存在問題。衛生保持不夠；龍灣村廣場有周圍建房建筑材料、垃圾長時間堆放，周圍雜草縱生，環衛人員不能按時清除打掃。

2、工作效果。嚴格要求片區環衛人員按期打掃衛生，并做定期檢查、評比，對廣場堆放的垃圾及時清掃。同時制止村民擅自占用廣場堆放建筑材料，對已堆放的要求限期清理。還一個敞亮、干凈、衛生、舒適的廣場環境。

（四）灞陵路楊疙瘩—馬什字、櫻桃路、張龍路、旅游環線、張王路、雙塘路：責任科室公路養護所，片長鄒勇，配合部門市容辦及各村委會。

1、存在問題。由于沿線路段處于滑坡地段，又連年降雨，道路邊大量滑坡、塌陷。現統計已有滑坡共計32余處，合計長約4.6公里，嚴重影響村民、車輛的安全出行。

2、工作效果。各村及時安排人員修復滑坡、塌陷的路段，對需要打護坡、植被損壞嚴重的嚴重路段，抓緊聯系工程隊排除潛在危險，修復道路。為今年櫻桃賞花節、采摘節的舉行掃清道路阻礙，提供安全的出行環境。

五、注意事項：

1、深入調查研究，加強宣傳教育。防治生活污染加強環境建設是一項涉及千家萬戶的民心工程，要把提高群眾環境意識作為農村精神文明建設的重點和主要內容，通過廣泛深入的宣傳，從治理城鄉、家居環境臟、亂、差入手，通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，破除陳舊的生產生活陋習，使他們充分認識到農村環境安全是關系到廣大農民身體健康、社會穩定，關系到農業發展、農民奔小康的大事。大力倡導科學、文明的生產生活方式和綠色生產、綠色消費，積極創建生態示范村，促使生活垃圾的節約化、減量化、無害化和資源化，走經濟、社會、生態并重的可持續發展的路子，創造村容整潔的新農村。

2、積極參與整治。按照和諧、統一、美觀的要求，指導、督促村“兩委”對影響村容村貌的各類廣告標語，進行規范設置；治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問題，實行垃圾定點投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作，提高鄉村綠化水平。

3、加強督導引導。要加強督導，對整治工作中出現的新情況、新問題，要求各村包村干部及下派副書記及時提出建議，主動指導、督促村“兩委”工作。積極引導、教育所包村群眾增強衛生、環境意識，推動所包村環境整治活動的順利開展。

篇10

一、目標任務

（一）各鄉鎮（場、辦事處）

1、在轄區內主要河流設置出入境水質監測斷面，在鄉鎮所在地和一個村設立2個空氣監測點，確保生活飲用水水源、衛生合格率達到90%以上，地表水水質達到Ⅲ類標準以上，空氣質量達到Ⅱ級標準以上；

2、協助入園和轄區內企業建立污染物削減目標責任制，確保主要污染物COD、SO2減排完成縣年度減排總量分解指標。

3、入園企業和轄區內建設項目嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，嚴禁擅自引進違反國家產業政策的建設項目。

4、積極開展農村環境綜合整治。科學使用農藥、農膜和化肥，全面治理農業面源污染，加大規模化養殖業污染治理力度，妥善處理生活垃圾和污水，解決農村“臟、亂、差”問題。

5、處理好入園企業和轄區內的污染事故、糾紛和，主動做好有關疏導工作，確保無越級上訪現象發生。

6、明確分管環境保護的領導和兼職環保員；加強轄區內環境保護宣傳力度。

7、大力開展生態環境建設工作，努力爭創省級環境優美鄉(鎮)村。

（二）縣直有關單位

縣環保局

負責執行國家環保規劃、政策法規和標準，制定全縣環保規劃、政策和標準，組織實施環保事務，處理處置環境突發事件，提供環境公共服務。具體為：

1、組織編制生態縣建設規劃，組織開展環境優美鄉鎮建設。

2、全縣地表水水質達標率達95%以上。城市集中式飲用水源水質達標率達100%，農村集中式飲用水源水質達標率達95%以上。

3、全年環境空氣質量優良天數達350天以上。

4、城鎮環境質量達到《區域環境噪聲標準適用區域劃分》規定的標準。

5、認真開展排污申報，推行排污許可證制度。

6、嚴格執行《環境影響評價法》和《建設項目環境管理條例》，兩項制度執行率較上年增長5%。

7、組織開展核與輻射檢查；實施污染防治環境監督管理、環境監察執法、環境監測“三監”聯運工作；開展環境信息規范化建設。

8、組織開展綠色社區和綠色學校創建工作。

9、嚴厲打擊環境違法行為，查處環境違法行為查處率達95%，結案率達100%。

10、加強企業工業固廢管理，危險廢物安全處置率達100%。

11、2008年全縣主要污染物排放總量控制在“十一五”規劃要求的范圍內。

縣發改委

1、將環境保護工作目標和污染物排放總量控制列入全縣國民經濟和社會發展年度計劃并加強實施管理。

2、對可能造成環境影響而未執行環評審批的新、擴、改建設項目不予審批和核準。

縣經貿委

1、貫徹執行國家產業政策，淘汰落后生產能力、工藝和產品，加強對工業新、擴、改建項目的管理。

2、積極推進清潔生產工作，制定出臺有關清潔生產的優惠政策及辦法，引導、鼓勵全縣重點污染企業開展清潔生產審核，做好1家單位強制性清潔生產審核，完成1家單位循環經濟試點工作。組織重點出口生產企業開展ISO14000認證和循環經濟工作。

3、指導企業做好工業“三廢”的綜合利用，做好全縣節能降耗工作，配合相關部門做好禁銷、禁用劣質燃煤工作，大力推廣清潔能源。

縣外經委

1、對需前置審批而未經環保部門審批的外商投資建設項目，不予辦理外商投資建設項目審批手續和發放外商投資批準證書。

2、會同質監、經貿、環保等部門，督促相關外商投資企業、進出口企業開展ISO14000環境管理體系認證工作。

縣財政局

1、每年從繳入國庫的排污費收入中安排一定額度經費用于建立污染防治基金。

2、安排專項經費用于環境監測、監察能力建設。按照國家、省、市有關要求，做好對污水處理費、生活垃圾處理費征收工作和資金使用情況的監督管理。

3、對未經環保審批的建設項目財政不予支持。

4、按照國務院令369號和省、市有關文件規定，做好環保部門實行收支兩條線后的財務監管工作及環保行政、事業經費的預算安排工作。

5、會同環保部門編制全縣環境保護專項資金申請指南，加強對污染防治專項基金使用監督管理，推進各類環境污染治理工程建設。

縣監察局

1、會同環保等有關部門監督環境保護法律、法規、規章的貫徹落實。

2、根據監察部、國家環保總局《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，對違反規定的單位及相關責任人，依法追究責任。

縣科技局

1、加強全縣重大環境問題的科學研究、開發和推廣高效、低能、節能、防治污染的新技術、新工藝。

2、加大科技投入，積極安排清潔生產重大技術攻關項目，引導和鼓勵企業開發清潔生產技術和產品。

縣建設局

1、加強城市環境保護基礎設施建設。2009年完成城鎮生活污水處理廠建設。

2、規范建筑施工現場管理，減少施工噪聲和揚塵對周圍環境的影響。

3、按要求將《環境影響評價法》作為編制規劃的法律依據，在規劃編制過程中組織或督促其他規劃編制機關進行環境影響評價。

4、對未執行環境影響評價的建設項目，不予辦理相關行政許可、不提交縣城市規劃建設項目審批會議研究。對綠化率達不到規定標準的房地產項目不予驗收。

5、把環境保護列入縣城總體規劃，配合有關部門做好《橫峰縣城市總體規劃》的環境影響評價工作。

縣城管局

1、做好建筑施工場地渣土運輸車輛的噪聲管理，在環境敏感地區，按規定辦理夜間運行證。

2、負責城區園林綠化管理，確保建成區綠化覆蓋率達35%以上。

3、做好縣城主要街道生活垃圾、渣土的收集、清運和處理工作；配合興安社區管委會對城市里弄小巷生活垃圾進行有序管理。

4、負責監督管理在人口集中地區焚燒瀝青、油氈、橡膠、垃圾及其它產生有害煙氣和惡臭氣體物質。

5、建立和完善城市生活垃圾收運體系，實行垃圾分類收集試點，城區生活垃圾無害化處理率達85%以上。

6、啟動生活垃圾處理場建設。按標準足額征收生活污水處理費，所有征繳費用必須用于污水處理廠的建設和運營。

7、配合環保部門開展環境宣傳和環境執法工作。

8、共同督促城區餐飲服務業采用清潔能源，確保油煙達標排放。

9、共同對城區內因生活垃圾、油煙等引起的糾紛進行及時處理。

縣房管局

配合環保部門做好房地產開發項目辦理環保審批手續，未經環保驗收的不予辦理房產證。

縣交通局

1、配合有關部門對機動車、船舶造成的水、大氣、噪聲污染防治實施監督管理。

2、配合有關部門對船舶造成的水污染事故和水污染糾紛的調查處理。

3、會同工商、環保、城管等部門確保縣內火車站、汽車站等公共場所無白色污染。

4、加強對交通基礎設施建設項目環境保護管理，確保重點交通基礎設施建設項目環評審批和“三同時”執行率均達到100%。

縣農業局

1、加快沼氣工程建設，保護農業生態環境和自然資源。開展農村環境綜合整治工作，結合建設社會主義新農村，全面推進農村沼氣池建設；積極開展農業面源污染綜合治理工作，并指導農民科學使用農藥、農膜和化肥，改善農村環境。

2、全面推廣病蟲害綜合防治技術和農業清潔生產技術，大力推廣使用有機肥料和無公害肥料。負責農藥、化肥、農膜對農田污染的監督。

3、積極推廣規模化畜禽養殖場沼氣凈化工程建設，努力實現規模化畜禽養殖廢棄物達標排放。

4、開展農業循環經濟建設，大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，全面提高農產品質量安全水平。加強綠色食品生產基地建設。做好糧食生產和菜籃子工程環境質量監控工作。

5、大力查處電魚、毒魚、炸魚等破壞生態環境的違法行為。

6、配合有關部門做好相關污染事故、糾紛的調查處理和環境上訪答復處理。

縣林業局

1、負責森林資源的保護管理、監測工作，抓好森林公園、生態公益林保護管理工作。

2、負責陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用管理工作。

3、編制全縣森林公園發展規劃，做好新增國家級、省級森林公園的審核、申報工作。

4、加強野生動物保護，嚴禁在全縣各集貿市場、飯店等場所進行任何形式的野生動物交易。

縣水利局

1、協同環境保護部門做好對水污染防治實施監督管理工作。

2、參與流域水污染防治規劃的制定工作。

3、負責審批并監督在江河（含渠道、水庫等水域）新建、改建或擴大排污口。

4、加強建設項目的水土保持監管，防止水土流失和生態破壞。

5、嚴格限制縣城自來水可供區域內的各種自備水源。在縣城公共供水管網覆蓋范圍內，不得違法批準新建自備取水設施取用地下水源。對原有自備水源提高水資源征收額度，逐步削減其取水量直至取消。

6、加強飲用水源保護工作。確保縣城飲用水源一、二級保護區內無采砂企業，其它區域采砂業實施有序開采。打撈岑港河一級保護區內河道中的水面漂浮物，保持水面清潔。

7、加強地下水開采審批管理工作，批準取用地下水的總量，不得超過本區域內地下水可采量。

8、對可能造成環境影響而未執行環評審批的建設項目，不予辦理相關行政許可。

9、加強對穿越城區岑山河的清潔保護工作。

10、加強對岑港河白水壩水利工程的管理，確保其規范運行，蓄水水位不得超過縣城飲用水取水口水位。

11、配合環保部門做好相關污染事故、環境糾紛的調查處理和環境上訪答復處理工作。

縣衛生局

1、負責監督監測飲用水源，確保飲用水達到相應衛生標準。

2、指導和督查全縣醫療衛生機構處理處置好醫療廢水和醫療廢物，確保二級以上醫院醫療廢水處理率為100%，醫療廢物處置率達到100%。

3、對可能造成環境影響而未執行環評審批的第三產業，不予辦理相關行政許可。

4、配合環保部門做好相關的污染事故、環境糾紛的調查處理和環境上訪答復工作。

縣公安局

1、進一步完善城區主要道路禁鳴措施，確保城市交通環境噪聲達到規定標準。

2、加強社會生活噪聲的監督管理，確保城區生活噪聲達到規定標準。

3、加強機動車輛的管理工作，尤其是對在城區內運輸建筑垃圾、砂土礦物等固體廢棄物的車輛進行統一監管。

4、會同環保部門組織實施機動車尾氣的監測工作，確保機動車尾氣排放不達標不得入城。

5、配合環保部門開展環境執法工作，協助處理重大環境污染事故與糾紛，維護社會穩定。

縣司法局

1、負責把環境保護法律、法規列入“五五”普法規劃。

2、配合環保部門進行環境保護法律、法規重點宣傳，進一步增強廣大干群的環保意識和法制觀念。

縣國土資源局

1、加強土地資源管理，對可能造成環境影響而未執行環評審批的新建用地項目，不予辦理用地手續。

2、加強礦產資源管理，對新、擴、改建礦山項目未經環評審批，一律不予辦理相關行政許可；對已具有采礦權的企業，如污染治理設施不到位，一律不予年檢。

3、做好農田耕地保護，加大作耕土地復耕力度，使農業生產用地減少控制在省下達的指標以內。

4、加強對地下水井的監測、調查、評價工作。

5、配合環保部門做好相關污染事故、環境糾紛的調查處理和環境上訪答復處理工作。

縣教育局

1、積極開展中小學環境教育，普及環境保護知識，在相關課程中滲透環保意識，使環境成為學生素質教育的重要內容。綠色學校要求每學年開設環境教育課程12課時以上。

2、結合植樹節、地球日、世界環境日、科普宣傳周等，組織中小學生積極參加環境宣傳教育活動。

3、鞏固“綠色學校”創建成果，進一步推動“綠色學校”創建工作，年內建成市級綠色學校1所，縣級綠色學校2所。

縣文化局

1、加強文化市場的管理,對可能造成環境影響而未執行環評審批的文化娛樂場所，不予核發相關行政許可。

2、配合有關部門加強對文化娛樂場所噪聲檢查，使其邊界噪聲達到國家規定的標準。

3、配合有關部門做好相關的污染事故、糾紛的調查處理和環境上訪答復處理。

縣工商局

1、嚴格執行國務院《建設項目環境保護管理條例》，加強企業登記管理，對可能造成環境影響而未執行環評審批的建設項目，不得辦理營業執照。

2、對于已經取得營業執照，環保部門發現環境違法行為，由環保部門通知工商行政管理部門，按有關法律程序撤銷注冊登記、吊銷營業執照或者責令當事人依法辦理變更登記。

3、嚴厲打擊環境違法行為，堅決取締和關停“十五小”和新“五小”企業，做好吊銷營業執照工作。

4、積極倡導綠色消費，禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋。

5、配合環保部門做好排污許可證的年審工作。

6、配合環保部門做好相關污染事故、環境糾紛處理及環境上訪工作。

縣安監局

加強危險化學品安全監管及非煤礦山、煙花爆竹等高危行業的管理，確保安全設備正常運轉，減少和避免污染事故的發生。

縣統計局

負責核算單位GDP能耗，并將相關創衛和減排指標納入統計年鑒。

縣質監局

1、做好環境認證產品、通過環境管理體系企業監督管理工作，會同環保部門做好環保標志產品質量的監督管理工作，鼓勵轄區內重點企業開展GB/T24001環境管理體系認證。

2、協助環保部門逐步規范環境監測技術機構建設,完善環境監測技術機構計量認證工作,提高環境監測數據質量。

縣廣電局、橫峰報社

1、在電視臺、報紙等主要新聞媒體上開辟專欄，宣傳環境保護，提高全民環保意識。

2、將環境保護列入年度宣傳計劃，做好有關宣傳報導工作，發揮新聞媒介的監督作用。

縣供電公司

對違反國家產業政策的項目和嚴重污染環境的違法排污企業，按有關法律程序拉閘斷電。

興安社區管委會

1、努力創建“綠色社區”。

2、對城市里弄小巷生活垃圾進行有序管理。

3、共同督促社區餐飲服務業采用清潔能源，確保油煙達標排放。

4、共同對社區內因生活垃圾、油煙等引起的糾紛進行及時處理。

工業園區管委會

1、加強環保宣傳教育，實行園內企業環境行為信息公示制度，組織環保專題培訓班不少于1期。

2、配合相關部門督促園區企業污染物達標排放，抓好污染物排放總量控制。

3、配合環保部門依法開展排污費征收工作。

4、加強園內工業污染源的管理，確保各企業廢水排放達標率達95%以上，督促園內企業做好排污申報登記及排污許可證工作。加強危險廢物管理，危險廢物安全處置率100%，實行交換轉移登記制度。

5、督促入園企業執行環評和“三同時”制度，提高兩項制度執行率。

6、督促重點污染企業安裝污染源自動監控系統。

7、配合抓好園內環境保護專項整治工作，嚴厲打擊偷排放行為，制定工業園區環境保護長效管理機制。

8、積極完善環保基礎設施，完成園區污水處理廠項目前期相關準備工作；

9、力爭擠進全省十大創建省級生態工業園區試點。

10、配合環保部門處理好污染事故、糾紛和，并主動做好有關疏導工作，確保無越級上訪現象發生。

二、組織領導

縣環境保護委員會統一負責全縣環境保護工作目標責任制的貫徹實施。縣環委會辦公室（設在環保局）負責組織、協調責任制貫徹和實施過程中的日常工作。

三、制度保障

根據“環保部門統一監督管理、各部門分工負責”的環境管理體制，為確保工作目標任務完成，建立以下長效機制：

1、行政負責制

各鄉鎮人民政府主要領導和有關部門主要負責人是本行政區域和本系統環境保護的第一責任人，評先創優實行“一票否決”制。

2、工作報告制

各有關單位的主要領導，每半年向縣政府報告環保目標任務完成情況。

3、工作檢查制

縣環委會年終組織一次全縣環境保護責任制落實情況檢查，并進行綜合評定、考核。

4、責任追究制

對在環境保護工作中出現的違法違規行為，按監察部、國家環保總局《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，實行環保工作責任追究制。

四、考核與獎懲