導語：如何才能寫好一篇垃圾污水處理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，以實施治污保潔工作為載體，以削減污染物為重點，以改善環境質量，保障人民身體健康為根本出發點，切實解決群眾關注的環境問題，實現我市經濟、社會、環境“三贏”。

二、工作目標

以西江等重點流域水質保護為重點，切實保護飲用水源，加強城市環境基礎設施建設，全市飲用水源水質達標率達到100%；全市污水處理率年達到50%，2007年達到60%以上。全市污水日處理能力年達到5萬噸，2007年達到10萬噸以上。到2010年全市污水集中處理率不低于70%；到年城鎮生活垃圾無害化處理率達到50%以上，2007年達到60%以上，2010年達到80%以上。

三、全市污水、垃圾處理設施基本狀況

改革開放以來，市的經濟與城市建設取得了迅速發展，城區面積不斷擴大，人民生活水平不斷提高，城市污水量、垃圾產量不斷增長。目前，我市未有污水處理設施，日產污水量約29.6萬立方米，全部直接排入河流或農田；全市（不含鎮）有垃圾填埋場6個，日處理垃圾577噸，全部是簡易填埋處理。

四、主要任務

（一）加快城市污水處理廠建設進程。

1、市污水處理廠要在確保工程質量的前提下，加快工程進度，確保年投產運營。

2、市污水處理廠目前進行試運行，要迅速完成設備調試，盡快投產運營。

3、未有進行污水處理項目建設的縣要采取切實措施，落實國家與省有關城市污水處理產業化政策，拓寬資金渠道，促進市場化、企業化、產業化進程，加快污水處理廠建設，把污水處理廠建設納入重要工作來抓，盡快開征污水處理費，進行申請立項、設計和申報工作，爭取2007年前建成投產。

4、全市13個中心鎮的污水處理設施的建設要納入鎮議事日程，作為一項民心工程來抓，盡快立項，進入建設程序。爭取2007年底前有4個鎮的污水處理設施建成投產，其余9個中心鎮到2010年建成投產。

（二）加快生活垃圾無害化處理場建設進程。

1、市麻雞坑垃圾填埋場在完成專家對初步方案設計評審后，根據專家的要求，迅速補充完善方案設計工作，盡快完成項目設計；按項目建設要求，協調組織落實項目招投標及工程規劃建設申報，同時，盡快落實資金，并加強項目建設管理，確保年建成投產。

2、市垃圾無害化處理場要加快建設進度，年建成投產。

3、其余各縣（市）要統籌規劃轄區內城市和農村的垃圾處理，開征垃圾處理費，合理布局垃圾處理設施和規模，按照產業化發展的要求，引入競爭機制，加快垃圾處理設施的建設，到2007年底前建成投產。

4、各縣（市）40%中心鎮的生活垃圾無害化處理場要在2007年建成投產，其余的要在2010年建成投產。

五、主要措施

（一）加強領導，狠抓落實。各縣（市、區）建設部門要以對人民高度負責的責任感和使命感，把實施治污保潔工程列入重要議事日程，成立相應領導小組和辦事機構，制定工作計劃，加強領導和協調，明確責任，狠抓落實。

（二）各縣（市）要逐步建立起城鎮污水和垃圾污染防治管理制度和信息系統，建立全監控體系，對一些仍然使用的污水處理應急工程和污水一級處理設施要有計劃地進行改造完善，逐步達到二級排水標準，對生活垃圾簡易處理設施要及早關閉或改造，避免治污工程本身成為污染源。對今后尤其是列入計劃的城鎮污水和垃圾處理設施項目，要嚴格按照基建程序辦事，嚴格審查初步設計，嚴把竣工驗收備案關。

（三）建立完善的工作機制，建設行政主管部門要認真履行工作職責，主動協調有關部門，積極主動開展工作，要積極爭取上級有關部門的支持，加快工作進度，確保污水處理廠、垃圾無害化處理場工程順利進行。各縣（市）環保和建設局每季度要將貫徹方案的有關情況（包括工作進度、存在問題、需要協調事項等）書面報市建設局。

（四）制定有利于污水處理和垃圾無害化處理的相關政策，實現污水處理和垃圾無害化處理的市場化和社會化。現有城鎮污水和垃圾處理運營事業單位，要在清產核資、明晰產權的基礎上按《公司法》改制成獨立的企業法人。新興縣要盡快開征污水處理費，尚未建設污水處理設施的郁南縣、新興縣、云安縣必須在污水處理費開征后三年內建成并投入運行。

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【關鍵詞】城市污水；曝氣技術；工程設計

水是我們人類所共有的、有限的資源。大氣中的水分變成雨水降到地表，其中一部分蒸發或者滲入地下，而大部分泄入江河，流到大海，再通過江、海、河、湖返回大氣中，形成完整的大自然水循環體系。在這一循環過程中，人類所利用的水被污染，而被污染的水只有經過處理得到凈化，才能重新回到大自然的水循環體系中。因此，污水處理的作用是極為重要的，是保護人類水環境，提供舒適的生活空間及作為資源有效利用所必須的和必不可少的重要環節。

1、城市污水處理工程設計中的關鍵因素

1.1污水管網設計

城市污水管網擔負著城市污水的收集和輸送，是連接污水產生源和污水處理廠的重要的、不可缺少的環節。一般說，凡在新建市、區或擴建新區建設污水處理工程時，宜采用分流制；在已建成合流制排水系統的舊城區、小城鎮等，宜將原合流制直泄式排水系統改造成截流式合流系統；在雨量稀少地區，如我國西北的部分地區或者邊遠小城鎮，由于污水處理規模小，街道狹窄，兩側建筑密集，施工復雜，無條件修建分流制排水系統，也可考慮采用合流制排水系統。值得注意的是，當截流倍數較大時，旱季和雨季污水量相差較大，污水處理廠的進水水量及水質都隨之發生相應波動，造成沖擊負荷，因此在污水處理廠工藝流程設計和設計參數選擇時應對該水量、水質變化進行必要的分析和校核，保證處理廠出水穩定達標。

1.2垃圾滲濾液對污水處理廠的影響

國內一些城市，特別是中小城鎮，當垃圾處理規模不大，且距城市污水處理廠較近時，往往將垃圾滲濾液經預處理或不經處理直接排入城市污水處理廠。這種情況下，設計城市污水處理廠時，需十分注意由于垃圾滲濾液高濃度廢水的進入而給處理廠進水帶來的水質變化。處理廠規模越小，其影響越大，滲濾液處理量與污水處理廠處理規模的比值越大，對設計參數選擇、設備選型及工程費、運行費等影響越大。

1.3除臭技術

隨著我國對環境質量要求的提高和污水處理技術的發展，在設計污水處理廠的同時，考慮除臭設施已提到議事日程。除臭方法常用有活性炭吸附法、化學藥劑吸收法、土壤法及生物法。由于活性炭吸附法去除高濃度臭氣效率低且價格高；化學藥劑吸收法臭氣去除效率低且操作管理復雜；土壤法則適合低濃度臭氣去除及占地面積大等不足，目前國內外廣泛采用生物除臭法，即利用微生物除臭。該法具有適合于各種臭氣濃度的脫除，且具有效率高，不產生二次污染及運行費用低等優點。因此，在我國建議采用生物除臭更為經濟合理。

2、影響城市污水處理系統的關鍵技術

城市污水屬于可生化處理的中性污水，工藝技術要求并不太復雜，而城市污水處理工藝技術方案的關鍵因素是曝氣技術的選用。

2.1曝氣技術的重要地位

城市污水主要污染物成份基本都是容易被微生物分解的物質。在城市污水處理工藝技術方案中，采用曝氣充氧培養微生物對有機污染物質進行分解，這一基本原理都是相同的。一般都是采取初沉、曝氣、二沉、回流或排出的工藝流程；近年來還出現了曝氣、二沉、回流或排出的三合一體間歇式曝氣工藝。

曝氣充氧是城市污水處理工藝運行中最重要的技術保障手段，也是工藝運行的動態控制核心；在城市污水處理運行費用中，動力消耗所占比例約為80%，而曝氣充氧能耗又要占裝置總動力消耗的約80%；由此可見，所選用的曝氣形式及技術在城市污水處理工藝技術方案中的重要地位。

2.2曝氣技術的基本分類

①傳統的分類曝氣技術傳統的分類方法是按照設備性質區分的，分為三種基本形式。

表面曝氣—采用機械運動的方法，使水體表面不斷更新與空氣接觸；表面曝氣分為葉輪表面曝氣與轉刷（盤）表面曝氣兩種。

射流自吸—利用水體的射流作用吸入空氣。

鼓風曝氣—風機鼓風經曝氣器擴散向水體中輸入空氣（或純氧）。

②按照流體運動性質的新分類曝氣技術的實質就是使氣相中的氧向液相中轉移，傳統的分類方法難以反映曝氣技術的實質問題。使氣相中的氧轉移為液相中的溶解氧，是通過流體運動形成氣液接觸界面而完成的。

2.3鼓風曝氣是曝氣技術的發展趨勢

在城市污水處理工藝技術中，有越來越多的工程技術人員認識到了鼓風曝氣技術具有動能消耗合理和充氧效率高的優點，因此鼓風曝氣技術在城市污水處理工藝技術中越來越得到普遍的應用。

2.4終端設備是鼓風曝氣技術的關鍵

鼓風曝氣技術的終端是關鍵設備氣流擴散裝置——曝氣器。鼓風機經管道鼓入曝氣池的氣相流體，最終是由曝氣器對氣流的擴散而產生起氧傳遞作用的氣液接觸界面；曝氣充氧效率、曝氣運行可靠程度的長久性、氧傳遞均衡性與氧供給長期穩定性等等曝氣技術性能如何，完全是要取決于曝氣終端設備（曝氣器）的功能作用。

2.5旋混曝氣器

本世紀九十年代初，我們就開始著手研究曝氣器的氣流擴散問題，經過大量的實驗研究與運行實踐經驗的總結，確立了采用阻力小且無堵塞的大孔排氣結構，經旋流、旋混與倒齒等多種結構擴散作用產生細泡的曝氣技術，生產制造了“旋混曝氣器”。從近年在湖南與廣東兩地的應用情況來看，旋混曝氣器突出表現了效率高、可靠性好、對長期穩定運行有保障的優點，深得用戶的好評。

3、結語

城市污水是城市中各種污水和廢水的統稱，它由各種生活污永、工業廢水和入滲地下水三部分組成。城市污水處理系統是指收集、輸送、處理、再生和利用城市污水的設施以一定方式組合成的總體。隨著各種關鍵技術在污水處理中廣泛的應用，我們應該相應城市污水處理系統將越來越接近整體目標：導、治結合，實現污水處理“四化”。“四化”——一是減量化，即污水、能耗、物耗的減小；二是無害化，即污水處理的過程與結果對人及受納水體無害；三是資源化，即污水處理后的循環回用；四是產業化，即污水處理按市場機制形成產業。

參考文獻：

[1]徐志嬙，魏紅，黃廷林.污水采用集中或分散處理再生回用的經濟比較[J].中國給水排水，2007.

[2]張麗麗，徐得潛.城市污水處理廠布局優化的經濟性判據[J].山西建筑，2009.

[3]王文雯.城市河流治理生態效應優化模式探索[D].山東師范大學，2004.

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關鍵詞：水污染 控制 規劃 水質 改善 措施

中圖分類號：TU991.21文獻標識碼：A 文章編號：

一、水污染控制系統的最優規劃

水污染控制系統規劃問題，從解決問題的途徑分為兩大類：第一類是水污染控制系統的最優規劃問題，第二類是規劃方案的模擬問題。最優規劃問題簡單來說是：應用數學規劃方法，科學地組織污染物地排放或科學的協調各個治理環節，以便用盡量小的人為代價達到規定的水質目標。

當前，在我國應用系統分析技術研究水污染控制問題尚處在初級階段。在這一研究工作中，掌握必要的現代技術是其一個方面，更重要的是把這些技術和我國的國情，以至每一個具體地區的實際情況結合起來，做出一個技術上先進、經濟上合理的規劃。

評價區域規劃方案的優劣，必須建立一個優化用的經濟目標函數，目前由于水質改進所帶來的效益不易定量估算，因此最優化的目標函數經常只是一個費用函數。所以，下面將建立污水處理工程費用函數，在水質約束和技術約束條件下，尋求費用最小的控制方案。

二、費用函數的建立與討論

以最小的經濟代價尋求水環境質量，這是水污染控制系統規劃的核心思想。也就是說，經濟是評價水污染控制系統規劃好壞的最基本依據。

從費用—效益分析看，水污染控制所去除污染物的總量與效益和費用之間存在如下關系：去除污染物量越大，臨界費用越大，臨界效益越小(臨界費用和效益是指去除單位污染物所需費用價格和所得的效益價格)，其費用—效益函數曲線見圖1.3-1，其中存在一個最佳水平點Q0，當污染物去除量為Q0(噸)時，凈效益(即效益減去費用)為最大。最佳水平點相當于圖中兩條曲線的切線平行時，這兩個切點連線在橫軸上的焦點。

圖1.3-1 污染物去除量與單價

Fig.1.3-1 The pollutant disposal amount and unit price

圖1.3-2 污水處理費用的規模與處理效率的經濟效應

Fig.1.3-2 The expenses of sewage treatment scale and ecomonomic effects of treat efficiency

污水處理活動的費用與污水處理的規模及污水處理的效率相關，如圖1.3-2描述了這三者的關系，這是一種三維的結構。當污水的去除效率固定時，規模的經濟效應如圖中的C(Q)曲線所示，即處理水量(m3/d )增加時，總費用隨之增加，但處理污水的單價(萬元//m3/d)卻降低，相當于圖中曲線C(Q)的斜率隨Q的增加而由大變小。當處理規模固定時，處理效率增高，污水處理費用增加，單位污染物的污水處理單價也增高，由此可見去除同樣的污染物量，采用低級處理比高級處理經濟。

協調好各種關系，從而達到既可以滿足水體水質要求，又使系統的總費用最低，這是研究水污染控制系統規劃問題的出發點與歸宿。鑒于水質改進所帶來的環境效益、社會效益不易定量估算，目標函數通常只是費用函數。因此，建立適當的費用函數是很重要的，它將為最優化方案提供評價的依據。

三、水體改善措施

1、在污染治理方面

（1）選擇無污染排放或減少污染排放的新工藝，加強環境監督管理，最大限度地減少排污量，降低排污濃度。

（2）建立單獨的污水處理設施，如污水處理設備、小型的污水處理站，或污水再生站等，改善排水水質。

（3）對垃圾進行集中處理，禁止向沿河岸傾倒生活垃圾和雜物，臟腐物等。

2、在防治方面

（1） 加強環保宣傳，提高人們的環保意識，以便有利于環境的長遠保護。清潔人員應及時對兩岸的垃圾進行清理，對水體中廢棄物進行打撈，防止水體污染。

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關鍵詞：污水處理廠；市政工程；設計；問題

中圖分類號：U664 文獻標識碼：A

前言

我國市政污水處理廠的大力建設，符合我國現代化建設的需求，從長遠來講，更有利于環境保護以及可持續發展要求。雖然市政污水處理廠的建設有很多益處，但是在其設計階段，常常會由于很多因素，導致設計出現問題。并且這些問題急需解決。

一、城市污水處理工藝技術方案的設計原則

城市污水處理工藝方案的設計選擇原則通常體現以下幾方面：

滿足要求，技術可行，因地制宜，經濟合理。在保證處理效果、運行穩定和排放標準要求的前提下，達到基建造價與運行費用最低的目的，使運行管理便捷，調節控制簡化，占地和能耗少，污泥產量低。與此同時，具有良好的環境條件，比如衛生、安全以及景觀環境方面。

二、城市污水處理廠的設計要點

為了保證城市污水處理廠建設環境、社會以及經濟效益最大化，城市污水處理廠的設計要把握住以下幾方面：

合理確定建設標準水平

建設標準的主要內容主要有：建設規模、占地面積、工藝裝備、建筑標準、配套工程，勞動定員等方面的標準指標。 建設標準能否起到指導建設的作用，重點在標準水平的制定上面，標準訂得過高，會與我國的實際情況脫離，增加造價，浪費資金；標準訂得過低，又會使技術進步受到阻礙。所以，要從當地的經濟發展水平出發提高建設標準水平，將不同地區、不同等級、不同規模、不同功能區別對待，合理確定。

（二）設計合理優化

通過各工藝的比選，污水處理工藝評價和確定擬采用的工藝是否可行，主要有兩項標準：先進適用和經濟合理。

1、經濟科學。經濟科學指的是所采用的工藝可以以最低消耗獲得最大經濟利益，要求綜合考慮所用工藝同時，達到最低成本。所以，要運用價值工程原理進行反復的比較和優化，然后再進行污水處理的工藝設計，從多種工藝中挑選價值指數最大的工藝。

先進適用。評定工藝的最基本的標準就是先進適用，先進適用既對立又統一，首先要滿足保證工藝的先進性，它可以體現污水處理的質量與成本優勢。但不能只單純的突出先進而忽略適用，還要對工藝是否符合地區現狀、是否符合相關的技術規范進行仔細的考察。一般情況下，要采用先進技術與施工工藝，而其他部分則采用適用技術。

（三）要立足于綜合效益最大化和可持續發展，進行配套的設施規劃

1、應將雨污分離的排水管網規劃出來，便于污水處理快速有效，將收集管道建設及污水處理廠建設運行成本大大降低。

2、應將相配套的污泥集中處理廠規劃出來，由于污泥中有機物、大量的寄生蟲以及致病菌含量較大，容易腐敗發臭，如沒有處理就進行隨意外運、堆放或者填埋就會使環境出現二次污染，是生態環境遭到了嚴重的破壞，降低了污水處理系統的環境效益。

（四）污泥處理與處置的工藝選用要合理

為了避免污泥對環境的二次污染，必須對污泥進行處理和處置。現階段，污泥干化、污泥堆肥、污泥焚燒以及污泥衛生填埋、污泥再利用制造建材等是國內外常用的污泥處理處置方法。 在污泥處理處置工藝設計時，不同地區，要具體問題具體分析，將泥餅檢測數據作為根據，采用不同的污泥處理方試，根據污泥處理處置趨勢分析，并與當地政策結合起來，設計污泥處理處置工藝應主要考慮污泥的農用和制造建筑材料。

三、污水處理廠市政工程設計中需要注意的問題

許多污水處理規范相繼出臺，我國污水處理廠市政工程設計基本上處于較好的水平，各階段的設計工序和所追求的深度總體上可以滿足國家相關規定，各個參數的取值也大體符合國家和當地部門的相關標準。即便工程設計人員參照相應的規范并嚴格執行，但是相應的工程設計仍然不可避免的存在一些棘手的問題。

污水管網的設計

污水管網擔負著污水的進入與輸出的樞紐、不可替代的關鍵環節，也是建設污水廠設計需要考慮的首要問題，具體來說，污水管網的設計，需要考慮以下兩個方面問題。第一方面是，要將污水管網的規劃年限考慮在內，管道網有主干管和次干管組成，一般污水管道網的主干管和次干管都是沿著相應的城市主干道和支干道鋪設，相對于其他市政管線而言，埋設一般都比較深，所以管道網的改建和擴建都非常困難，設計的重要性可以想見。通常，采用遠期水量設計，但是在一些大城市和經濟相當發達的地區，相應的設計方案采用的卻是遠景污水量設計；除此之外，根據管道線不同的重要程度，采用不同的設計年限，一般情況下，主干管道的設計年限要大于支干管道的設計年限，并且主干管道建成以后，基本上不再進行擴建。與此同時，城市的管道年限要求和小鎮的管道年限要求也各不一致，具體來說，城市一般為20年，而小鎮則為15~20年不等。

第二方面是，排水體制也必須考慮在內。一般來說，在新建市區或者高新區等，宜采用分流制，在舊城區、小城鎮等地方，宜采用合流制;在某些特殊地區，例如，我國西北或者降雨量比較小的小鎮，由于建筑物密集、污水處理規模較小，也可以采用合流制排水系統。

（二）受納水體的位以及洪水位

一般來說，受納水體的位與洪水位與很多方面的工程設計有關，處理廠地面高程、處理工藝水力流程和確定進水泵揚程、處理廠事故排放管的設計高程、處理廠超越管的設計高程以及處理廠防洪設施設置標準。同時，處理廠的洪水位必須保持與城市防洪標準一致，正常情況下，大城市采用50年一遇，100年校核的方式，小城鎮則是20年一遇，50年校核的設計標準。

垃圾滲濾液

在現階段，衛生填埋法處理城市垃圾是我國主要采用的處理方法，在進行填埋時，垃圾并未有嚴格的分類，這種處理方法有許多弊端。同時，國外在填埋垃圾前，都對垃圾進行分類，將其分為宜堆肥、可回收與直接燃燒三大類，這樣做在很大程度上降低了滲濾液對環境的危害，同時又將資源利用率提高了。在我國，填埋前的分類，并沒有大力應用到垃圾填埋中，大多數情況下都是采用直接混合垃圾填埋，因此垃圾中有機成分比較高，有些物質嚴重超標。針對此情況，國內業內人士也在做積極的努力，迫切希望找到一個兩全其美的辦法，既能是成本合理又可以使技術先進，但是其成果并不明顯。

（四）除臭

臭味主要是由氨、硫化氫、甲烷等引起的，會嚴重影響人們的生活，降低人們的生活質量，所以，在污水處理廠的工程設計過程中，必須采取有效措施，控制臭味散發的范圍，使得臭味不會影響人們的日常工作和生活。通常情況下，城市污水處理廠臭氣具有如下特點：種類多，屬于復合型臭氣、濃度低、臭氣源范圍廣，整個污水處理廠都可能是臭氣的源頭、臭氣呈現為變化態、連續性。

結語

綜上所述，在市政污水處理廠的設時，要考慮很多問題，比如要考慮管道設計、除臭設計以及受納水體的位等方面諸多問題，在污水處理廠的設計過程中，要更加注重問題的解決方法，使得市政污水處理廠的設計方案更加完善。

參考文獻：

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【關鍵詞】 污泥處理與處置 分析 方案

1 朝陽市污泥處理與處置現狀

目前朝陽市污泥處置方式主要為脫水后直接與生活垃圾混合填埋。污泥處理處置是污水處理得以最終實施的保障，污泥處理常常被忽視，現今污泥產生量及引起的環境問題日益突出，污泥里含有病原體、重金屬和持久性有機物等有毒有害物質，若污泥得不到有效處理處置，會經過多種途徑使污染物再次進入水體和土壤，造成二次污染，直接威脅環境安全和公眾健康，使污水設施的環境效益大大降低。

2 我國典型的污泥處理處置方案綜合分析

目前，比較典型的污泥處理方案包括：（1）厭氧消化后進行土地利用。（2）好氧發酵后進行土地利用。（3）機械干化后進行焚燒。（4）工業爐窯協同焚燒。（5）石灰穩定后進行填埋等。（6）與廚余垃圾等協同消化處理。典型污泥處理處置方案對比見表1所示[1]。各方案的投資運行成本見表2所示[1]。

目前，我國主要是以土地利用填埋處置方式為主，土地利用不僅使污泥得到最終處置，而且可以利用污泥中的營養物質，用以農田綠地施肥，土壤結構改造等，是污泥資源化的有效途徑，但如果污泥施用前未經過適當的無害化處理，易造成二次污染，致使土壤板結、鹽化，農作物富集重金屬并通過食物鏈影響人體健康等。

污泥填埋具有經濟、簡便的顯著特點，但需大面積的場地和大量運輸費用，而且如果地基防滲處理不當，易造成土壤和地下水的污染。污泥的建筑材料利用體現污泥的資源性，但目前相關技術尚不成熟，產品價格偏高，實際應用性不強。污泥焚燒技術是對污泥實現最徹底的減量化、無害化的處置方法，但其投資及運行成本太高，同時二次污染問題較為嚴重，對一些經濟較為發達的城市才考慮污泥焚燒的處置技術。污泥協同焚燒技術雖然可以對污泥的殘余熱值進行回收再利用，但根據網絡數據中對該工藝的數據分析，污泥產生的熱量遠小于污泥在焚燒時候干化需要的熱值，表面上前景比較樂觀，實際上耗煤量遠高于同期工藝水平，同時在協同焚燒時還存在著煙氣、惡臭能否達標，燃燒鍋爐管道腐蝕，二f英、飛灰中的重金屬污染等后續的防治問題將會大大困擾正常的協同焚燒。

3 朝陽市污泥處理與處置方案的分析

經過對我國典型污泥處理處置工藝的優缺點分析，根據朝陽市的自身特點，認為與熱電廠協同合作污泥干化后作為垃圾填埋場的覆蓋用土可作為污泥處理的最佳方案，與廚余垃圾等協同消化+填埋作為備選工藝。

國電電力朝陽熱電在朝陽市東三家村新建熱電聯產項目，新配置2臺1110t/h超臨界煤粉鍋爐，相對于距各污水處理廠運輸距離很近（距北票污水處理廠較遠）。具備送熱電廠的條件。熱電廠有大量的余熱可供使用，朝陽市垃圾填埋場距電廠4.5公里（直線距離），同時該電廠正在規劃待建中，完全具備建設污泥干化車間及余熱再利用裝置的條件。對于產生的二次污染問題只需要考慮干化廢氣的除塵、脫臭對外環境的影響。干化后的污泥作為生活垃圾填埋場的覆蓋用土，還可以大大節省了土資源，同時還可以利用垃圾填埋場的防滲系統，有效的避免了二次污染問題。因此，污泥送電廠協同干化作為垃圾填埋場的覆土技術上是可行的。

送發電廠內協同干化污泥，與單獨建設干化裝置相比，對于污水處理廠、工業企業而言都更加經濟。對于污水處理廠而言，工業企業和發電廠的熱源裝置及輔助設施都是已有的，相對于單獨建廠可以用較小的投資和處理成本，解決困擾已久的污泥出路問題；對于工業企業而言，不僅可以通過污泥處理收費獲得經濟利益，而且能通過稅收等國家鼓勵政策，獲得巨大的環境效益和社會效益。

朝陽市生活垃圾年產生量約90噸/天，污泥產生量為220噸/天，符合廚余垃圾添加比例（20%-50%）。已有的針對各種污水廠污泥和廚余垃圾混合厭氧消化的研究結果顯示，污泥中添加廚余垃圾后其C/N值增加，可生物降解性相應提高，從而促進了厭氧消化過程。混合厭氧消化不僅可以避免污泥或廚余垃圾單獨厭氧消化時存在的和揮發性有機酸積累、氨抑制等問題，而且在合適條件下可以提高揮發性固體去除率和甲烷產量，實現系統的穩定運行并達到較好的處理效果。現有的污泥處理設施（如污泥消化池）可直接應用于混合厭氧消化工藝中。由此可見，污水廠污泥和廚余垃圾的混合厭氧消化從技術和設施上均是可行的。

污泥與廚余垃圾等協同消化處理基建投資較高，占地面積較大，并且需要對生活垃圾中的廚余垃圾進行分類收集并進行預處理。污泥與廚余垃圾協同處置，同時使得污泥與餐廚垃圾得以無害化與穩定化處理，并充分回收了生物質能源，符合循環經濟理念，串聯利用養分和能源，創造嶄新的就業機會和長遠的環境效益。

4 結語

目前來看，污泥干化+填埋覆蓋用土處置技術和經濟上是可行的，但長遠看，還存在需要研究的問題，特別是干化煙氣中污染物排放標準和工程技術經濟指標等問題，同時還要考慮粉塵爆炸的風險。污泥與廚余垃圾協同處置+土地利用處置技術和經濟上是可行的，符合循環經濟理念。但是其基建費用較高，前期投入較大，并且沼氣的存儲存在一定的風險。

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根據會議的安排，下面我就縣治污設施建設工作情況作如下匯報，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

一、治污設施建設工作情況

根據州人民政府與縣人民政府簽訂年城鎮生活污水垃圾處理設施建設責任書的要求，縣年內須完成城市生活垃圾處理工程建設任務，并完成項目總體驗收;年內開工建設城市污水處理廠及配套管網工程。我縣切實加強領導、落實責任，制定工作方案，完善措施，精心組織，穩步推進治污設施建設。

(一)污水設施建設工作開展情況。一是做好污水處理廠建設前期工作。積極配合州城鄉投資公司“治污”項目平臺達建工作。二是爭取利用世行貸款城市環境建設項目建設。污水處理廠選址于縣城東郊三岔河，建設內容：縣城主截污管道及部分建成區排水管網的建設。新建直徑400～1200毫米排水管網22.8公里，其中合流制管道7603米，新建檢查井408座。建設規模：近期處理規模為6000立方米/日的污水處理廠，接納排水管網收集的城市污水進行處理后達標排放。總投資及資金籌措：項目估算總投資為4654萬人民幣。其中：國內配套1865萬元，爭取世行貸款2789萬元。目前項目地勘工作已完成，初設已通過省發改委審批，正在做施工圖和技術標書。三是自籌資金335萬元對老城區大沙溝進行治理，疏通排污管道2.公里。四是新城區規劃排水管網建設實行雨污分流，通過政府自籌資金和招商引資，投資1017萬元完成石缸壩新城區雨污管網建設49.7公里，建成檢查井1656座。

(二)城鎮垃圾處理設施建設情況。縣城城市生活垃圾處理工程位于至廣南公路6公里處的小洛利，項目總投資為1944.83萬元，資金來源為中央預算內資金投資、省級預算內資金及地方配套。建設內容包括垃圾處理場主體工程及附屬設施、設備和環保措施，配套收運系統的設施、設備。建設規模為日均處理垃圾60噸，總庫容47萬立方米，設計填埋年限為20年。項目于年9月開工建設，完成投資1213.9萬元，完成土建工程、管理用房建設和部分設備購置，項目場區建設工程已完工投入試運行。

年底，爭取省“兩污辦”補助資金300萬元用于垃圾處理工程的配套設施。在老城區東湖路和新城區60米大街與小新寨交界處規劃建設垃圾中轉站及管理用房2座，其中：東湖路垃圾中轉站及管理用房完成投資150余萬元，建筑面積1700平方米，現已投入使用，新城區垃圾中轉站及管理用房正進行場地平整。

二、存在的困難和問題

一是治污設施項目雖已確定由州城司統一運作，但是沒有具體的實施方案，縣級沒有可操作的方法，致使項目實施上進展緩慢。

三、下步工作打算

一是抓住污水處理工程由州城鄉開發投資有限責任公司作為投融資平臺的機遇，配合州投融資公司做好各項工作。

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，以建設生態文明為統領，緊緊圍繞打造“山水童話”特色的現代化生態休閑旅游名城總目標，按照“天藍、地綠、水凈”的要求，全面開展河道環境整治，加快污水處理設施建設，以良好的生態環境，為打造“省山區小城市建設管理典范”提高保障。

二、整治目標

1.河道環境明顯改善。加強河道整治，徹底消除“臟、臭、淤”現象，達到水環境治理標準。完善河道保潔運行機制，所有整治河道配備專人保潔，實行考核監管。

2.基礎設施不斷完善。到“十二五”末建成污水管網120公里；完成污水廠二期工程建設，縣城污水處理率達到95%；加強鄉鎮污水處理設施建設指導，完成緊水灘鎮等污水處理設施建設，進一步提高鄉鎮污水處理能力。

三、整治內容

（一）加強河道整治

1.實施河道綜合整治。加強水碓港保潔力度，加大巡查監督，逐步改善水碓港水質環境。

責任單位：城市建設執法大隊

參與單位：環衛所、市政科

2.開展河道長效保潔。本著"整治一條、鞏固一條"的原則，對河道實施保潔長效管理，完善河道保潔市場化運作機制，完善河道保潔考核制度，強化日常督查和臺賬整理，進一步提高河道保潔質量。

責任單位：城市建設執法大隊

參與單位：環衛所、市政科

（二）加快設施建設

1.加快污水管網建設。到“十二五”末，計劃建設污水收集管網120公里，其中主管網50公里，支管網70公里。對新城區進行強制性的雨污分流管道建設，對老城區有計劃、分步驟地實施雨污分流管道改造。2014年計劃實施主管網8公里，支管網10公里；2015年計劃實施主管網7公里，支管網9公里。

責任單位：城市建設發展有限公司

參與單位：規劃科、市政科

2.污水處理廠二期工程。計劃2014年啟動項目前期，2015年基本完成主體工程，2016年完成調試并正式運行。

責任單位：城市建設發展有限公司

參與單位：規劃科、市政科、行政許可科

3.鄉鎮污水處理設施建設。加快完成緊水灘鎮等鄉鎮污水處理設施建設，到“十二五”，鄉鎮污水管網覆蓋率達到85%，污水設施正常運行率達到95%，建立污水處理設施長效管護機制鄉鎮達到90%。

牽頭單位：市政科

四、保障措施及有關要求

1.加強組織領導。河道治理是縣委縣政府確定的一項重點工作，也是建設“最美縣城”重要舉措，為扎實推進水環境治理工作，縣住建局成立水環境治理工作領導小組，由局長擔任組長，分管副局長任副組長，城發公司、城管大隊、環衛所、規劃科、市政科等單位科室為成員。同時，建立領導小組會議制度，定期或不定期召開會議，加強對水環境保護和綜合治理工作的組織協調，確保各項工作運行高效、聯動、暢通。

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【關鍵詞】現狀；污水處理；環境保護；技術開發；可持續發展

目前城市生活污水排放已是我國城市水的主要污染源，城市生活污水處理是當前和今后城市節水和城市水環境保護工作的重中之重，這就要求我們要把處理生活污水設施的建設作為城市基礎設施的重要內容來抓，而且是急不可待的事情。

1、污水處理方法

污水生物學處理具體來說是通過微生物所產生的酶，氧化分解有機物，從而使水得到凈化。其中起主要作用的是細菌，污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收；固體和膠體等不溶性有機物先附著在菌體外，由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質，再被菌體吸收，通過微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用，把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質，另一部分有機物被氧化分解為CO2、H2O等簡單的無機物，從而使污染物質得到降解。 主要方法有：氧化塘法、活性污泥法、生物濾池法、厭氧處理法

1.1粉末活性炭吸附技術：粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產生的嗅味以后，活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物，三鹵甲烷及前體物以及消毒副產物三氯醋酸、二氯醋酸和二鹵乙腈等等均有很好的吸附效果，對色、嗅、味的去除效果已得到公認。可用于提高污水處理廠出水水質。

1.2生物膜技術：通過選育和培養高效的微生物菌種，制成制劑，高密度直接投放到待處理污水，形成生物膜，對污水進行降解和凈化。專家介紹，與傳統的活性淤泥法相比，生物膜技術應用于城市污水處理具有五大技術優勢：一是投資省。目前國內的城市污水處理廠基礎建設投資大，需要大量的機械設備、管網和其他工程設施，投資成本每噸污水處理在1000元左右；而應用生物膜技術投資設備少，占地小，處理每噸污水不到500元，相比節約成本50%以上。二是運行費用低。據測算，目前國內城市污水處理廠的直接運行成本，一般在每天處理每噸污水0.5～0.8元之間；而應用生物膜技術處理污水每天每噸只需0.2元左右。三是淤泥少，沒有“二次污染”。采用傳統的活性淤泥法處理城市污水，常由于大量淤泥的堆放造成對環境的“二次污染”；而相同條件下制成生物膜的微生物菌一旦把污水凈化后，便會由于缺乏“營養”而自動消亡，不會造成“二次污染”。四是效率高。生物膜表面積大，微生物菌密度高，每克制劑的微生物菌含量達50～200億個，大大高于淤泥中的自然微生物活性成份，同時還可以多次投放，方便快捷，處理效果明顯優于傳統的活性淤泥法。采用生物膜技術，不僅能夠有效治理湖泊的富營養化，而且有助于修復和強化湖泊生態功能，提高水體自凈能力。五是適合城市生活小區等小規模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術投資省，運行費用低，并可節省管網建設成本，處理城市生活小區等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優勢。

1.3曝氣生物濾池法：該工藝是一種淹沒式上向流生物濾池，其濾料為比重小于1 的球形顆粒并漂浮在水中。通過硝化和反硝化作用凈化水質，其處理能力大大高于活性污泥法，并能達到很高的排放水質標準。目前，在城市污水處理中，活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一，但其所產生的腥臭污泥問題仍然令人頭痛。可嘗試用污泥進行垃圾場填埋、作有機肥料等（海口市的經驗很值得借鑒）。

1.4垃圾滲濾液處理現狀

垃圾滲濾液的主要處理工藝有生物處理法、物化法、土地法以及幾種方法的綜合。

1.41滲濾液回灌是用適當的方法，將在填埋場底部收集到的濾滲液從其覆蓋表面或覆蓋層下部重新灌入填埋場。通過填埋場覆蓋層的土壤凈化作用、垃圾填埋層的降解作用和最終覆蓋后垃圾填埋場地表植物的吸收作用對其進行凈化處理。采用回灌方式進行處理不但節省占地，而且可將填埋場作為一個大的生物濾池，滲濾液經多次回流處理后其流量及有機物含量會越來越少。同時滲濾液的回流又可加速垃圾中有機物的分解穩定，起到縮短填埋場穩定過程的作用。但是滲濾液回灌不但產生惡臭，易受冰凍影響，容易污染地表水，而且長期回灌使滲濾液中某些無法生物降解的污染物濃度極高，最終仍需定期單獨處理后排放。合并處理包括滲濾液直接進入污水處理廠和經預處理后進入城市污水處理廠，兩類處理方案都是利用城市污水對滲濾液的緩沖、稀釋和營養均衡作用，通過污水處理廠實現兩者的同時處理。其中預處理方案考慮了滲濾液直接排放對城市污水處理廠運行的沖擊問題。

1.42單獨處理主要包括物化處理、生化處理以及物化與生化相結合的處理方法。目前單獨處理系統的工藝一般為：預處理+厭氧+好氧+深度處理。單獨處理系統存在以下問題：（1）系統適應水質變化，特別是適應填埋場整個填埋期的能力差。（2）流程過長，管理復雜，運行費用高，且出水COD一般在500～1200mg/L，不易達標。（3）與合并處理方案相比，單獨設置小規模處理系統在運轉費用上缺乏優越性。

1.5垃圾滲濾液的主要處理方法

1.51化學沉淀中的一種主要方法是混凝。常用的混凝劑有硫酸鋁、硫酸亞鐵、三氯化鐵等，對使用時間不長的填埋場產生的滲濾液COD和總碳的去除率一般為10%～25%，而對時間較長的填埋場產生的滲濾液COD和總碳的去除率可達50%～65%。

1.52化學氧化法主要去除滲濾液中的色度和硫化物，對COD的去除率通常為20%～50%。氯、臭氧、過氧化氫、高錳酸鉀和次氯酸鈣等是常用的氧化劑。在德國目前約有100座填埋場滲濾液處理廠，其中15座以化學氧化為深度處理工藝。但在國外化學氧化法處理垃圾滲濾液也基本處于試驗階段，其缺點是耗電量大，成本費用高。

2、環境保護及可持續發展

無論是從全球的范圍，還是從我國的實際情況來看，人類文明都發展到了這樣有個億階段，即保護生態環境，確保人與自然的和諧，是經濟能夠得到進一步發展的前提，也是人類文明得以延續的保證。我們需要同時調整好三對關系，即人與自然的關系，當代人與后代人的關系，以及當代人之間的關系。今天，在付出沉痛代價之后，人民開始意識到大自然的內在價值，即除了經濟價值之外，還有審美價值、生態價值等。要把人與自然視為一個密不可分的整體，追求人與自然的和諧，尊重并維護生態系統的完整、美麗和穩定。我們必須要用代際正義的原則來處理當代人與后代人的關系，要選擇那種能夠使對地球資源的可持續利用成為可能的能源使用戰略。正像我們不贊成個人自殺一樣，我們也反對人類選擇那種不可持續的自殺性的生存方式，這意味著，我們不僅要給后人留下一套成熟的的生產技術與成熟的經濟發展模式，還要給他們留下一個穩定而健康的生態環境。

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關鍵詞：環境工程；城市；污水；處理；探討

1 目前城市污水處理狀況

雖然我國經濟實現了較快的發展，但是我們必須看到我國的總體社會水平還處于一個比較落后的狀況，各種生產技術還相對滯后，導致了我國的城市化發展進程比較緩慢。這種情況下，有關部門必須要加強對我國城市基礎建設的重視，其中污水的處理也是一項不可忽略的重要工作，因為城市的污水如果處理不當，將會嚴重的影響我國的城市化進程和其他生產領域的發展。因為污水處理不僅關系到城市的環境，城市居民的健康，還關系到城市的規劃和建設問題。

目前我國的基礎設施的建設相對于各種建筑工程來說還處于一個比較滯后的狀況，也就是說雖然我國的城市建筑項目很多，工藝革新很快，但是我國的城市基礎設施的建設還遠沒有同其相適應，而是制約了我國城市的發展，所以，有關部門為了更好的推動城市的全面發展，必須重視基礎設施的建設。就城市的污水處理來說，我國的六百個城市中，大約有五分之一的城市具有較為完善合理的城市污水處理設備和系統，也就是說大部分的城市是沒有相應的污水處理的設備和系統的，無法有效的對城市生產和生活過程中產生的各種污水進行有效管理，導致了資源的浪費和環境的破壞。

與此同時，與我國情況相反的是發達國家從上個世紀七十年代就已經開始重視對污水處理工作的投資了，并且污水處理廠的普及率也是非常高的，這種情況下，發達國家的城市用水不僅實現了節約，還有效的保護了環境。污水廠的平均占有率上看，美國的污水廠人均占有率是我國的一百倍左右。由此可見，我國在污水處理方面同發達國家的差距還是相當大的，需要加快技術和資金投入，以更好的實現對城市污水的處理。

污水處理不僅會導致對水資源的污染和破壞，還會導致對土壤的污染，也就是說污水不僅會將其中含有的有害化學成分侵入土壤，還會導致向地下水下滲，這樣導致的后果就是污水影響了城市環境的總體質量。不僅破壞了城市環境，影響了城市環境工程的建設，還導致了一定的經濟損失。

2 目前污水處理的干擾和構成因素

2.1 城市污水管網絡的設計

城市污水的集中排放管理是城市污水處理質量形成的一個重要因素，所以在城市的規劃和設計階段，有關部門應該根據城市的實際情況和規劃情況，對現有的網絡進行全面的考慮和設計，也就是說要能夠根據城市污水的產生和分布，對現有的城市污水進行管道和網絡的布設。

城市地下水地質條件的復雜，導致在城市污水處理的過程中，要充分的考慮特殊地形的影響，也就是說如果由于地下水流向的影響，導致一些地區的管道設計形式會受到限制和制約，所以在設計的過程中，有關部門應該充分的考慮這些因素，選擇最合理的設計方案做好污水的排放。另外，污水的排放還要充分的考慮極端天氣等自然因素，也就是說對于一些特殊的季節，如洪澇問題的產生時期，如果不能及時的做好污水的排放，還將會導致人員的傷亡和經濟損失。

2.2 垃圾滲濾液的危害

在城市的污水處理的過程中，污水本身以及其他的城市垃圾產生的各種濃度較高的廢水，也容易給污水處理的質量造成影響，也就是說在對垃圾和污水進行統一的集中管理的過程中，有關部門應該重視對污水和垃圾的分離。尤其是我國的一些中小城市，在垃圾處理的過程中，污水和垃圾的處理區域比較集中，這種情況下，有關部門必須要加強對污水的有效管理，避免由于高濃度的垃圾滲濾液導致的污水再次污染，因為垃圾中含有的有害成分比較多，不利于污水處理中的排除。

2.3 污泥的的臭氣污染嚴重

污水經過各種不同工藝處理后，出水達到了國家規定的排放標準，但是在污水處理過程中產生的污泥卻未能得到妥善的處置，還會給環境造成二次污染；另外，污水廠的臭氣也是一個棘手的問題，嚴重的臭氣，既影響操作運行人員的身體健康，也給周圍居民生活環境帶來污染，應該多渠道解決除臭裝置，因為污水處理廠本身就是消除污染保護環境的企業。

3 污水處理工藝和改進措施

污水處理廠工藝選擇從環境保護的角度應采用資源利用率高、污染物產生量少、有利于綜合利用、能夠達到城市水污染控制目標的清潔生產工藝。污水處理廠清潔生產的量化指標包括處理單位水量占地面積、處理單位水量能耗（包括電、燃煤或燃氣燃油、蒸汽、壓縮空氣）、自用水率、污泥產生率等。

污水處理最初采用的是極其簡單的物理、化學處理設施，水中的雜物經過格柵等構筑物被截流，再經絮凝沉淀等工藝，污水得到初步處理，但水中有機物等得不到有效處理，處理效果極差。隨著工業發展，生活污水中污染物的成分日漸復雜，這些污染物排入地面水系后造成河流黑臭。同時科學技術的發展，也使污水處理技術不斷進步，現在生化處理由于其良好的處理效果和較強的實用性被普遍應用于廢水處理。常與其他方法結合應用。下面是典型的污水處理方法和發展趨勢。

3.1 生物膜法

生物膜法是利用附著生長于某些固體物表面的微生物（即生物膜）進行有機污水處理的方法。生物膜法包括生物接觸氧化法、生物轉盤法、生物過濾法和地埋式生物接觸氧化法。生物膜法的優點：不產生污泥膨脹、產生的污泥量較少、抗沖擊負荷的能力較強、運行管理較方便。生物膜法的缺點是處理后的水較渾濁，有機物去除率較低，需要較多的填料和填料支承結構。

3.2 BIOFOR工藝

BIOFO工藝（DENSANDEG+BIOFOR工藝）以物化法為預處理單元，以生化法為深度處理單元，其出水水質優于一般的二級出水，可以達到低質回水標準。DENSANDEG是化學強化一級處理裝置，它將旋流沉砂、快速混凝、慢速反應及斜板沉淀等多項功能集于一體，SS和BOD去除可分別達到85%和60%，為后續深度處理創造條件。

3.3 污水的回用

城市污水處理應考慮與污水資源化目標相結，在城市污水處理過程中，污水的回用可以作為城市第二水資源，回用于工業及市政清掃綠化，是解決水資源緊缺的一條有效途徑，在考慮污水處理廠規劃建設時，宜同步規劃污水回用工程的建設。在進行污水回用工程評價時，需分對回用的污水用途做出分析，探究污水回用的可行性，并預測在污水回用過程中可能會出現的環境問題。城市污水處理過程中，污水回用的途徑是多方面的，大致可分為農業用水（包括林、牧、漁業）。城市雜用水、工業用水、環境用水和補充水源水。當作為農業用水、環境用水和補充水源水時，應對可能產生的地面水、地下水、土壤及生態環境的影響作進一步的分析。

4 結束語

綜上所述，隨著我國工業生產過程中對于環保理念的增強，我國的城市建設對于環保的要求也逐漸的提高。這種情況下，為了更好的實現城市污水處理，就必須要加強城市的污水處理技術的改進和革新，根據我國長期的可持續發展的戰略，環保型污水處理技術的革新必將成為城市污水處理技術未來的最重要的研究方向，所以我們應當熟練的掌握城市污水處理的各種新技術以及其工藝流程，只有這樣，我們面對城市不同的條件和地理環境，才能夠選擇最為合理的污水收集方法和污水處理技術，只有這樣，才能真正的防治水污染，從而保護城市環境，促進城市污水處理行業的健康發展。

參考文獻

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深入貫徹黨的十和三中、四中全會精神，以促進城鄉環境衛生改善和人民身心健康為目標，堅持政府主導、部門協作、群眾動手、社會參與，堅持因地制宜、統籌資源、綜合治理、長效管理，全面開展城鄉環境衛生綜合整治，明顯改善城鄉環境衛生面貌，有效提升居民文明衛生意識，不斷提高全民健康水平。

總體目標：結合社會主義新農村、美麗鄉村建設、改善農村人居環境工作和衛生城鄉創建活動，以完善城鄉環境衛生基礎設施和長效管理機制為主要內容，以城市環境衛生薄弱地段和農村垃圾污水處理、改廁為重點，連續深入開展整潔行動，統籌治理城鄉環境衛生問題，實現環境衛生基礎設施水平全面提升，大氣污染、地表水環境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，城鄉生產生活環境更加整潔有序、健康宜居。

具體目標：

到2015年底

——省級衛生鄉鎮達到1>:請記住我站域名/<0%；

——省級衛生行政村達到10%；

——農村衛生廁所普及率提高到58.88%；

——建制鎮生活垃圾無害化處理率提高到35%；

——建制鎮生活污水處理率提高到30%；

——對生活垃圾進行處理的行政村提高到40%；對生活污水進行處理的行政村提高到10%；

——農村集中式供水人口比例提高到80%左右；

——具備條件的縣道實現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。

到2020年底

——農村衛生廁所普及率提高到85%；

——國家級衛生鄉鎮達到10%；

——農村集中式供水人口比例提高到85%；

——建制鎮生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高，行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高，達到“十三五”規劃相關目標要求；

——具備條件的鄉道、村道實現“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。

（一）進一步加強生活垃圾和污水處理設施建設。

1.貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔__〕36號），積極建立政府與市場合理分工的投融資體制，保障政府投入，通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式吸引包括民間資本在內的社會資金，共同推進城市環境衛生基礎設施加快建設。加強老舊基礎設施改造，保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行。

2.推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強污泥處理設施建設，提高城市污泥無害化處置率。

3.改進城市環境衛生保潔方式，擴大機械化清掃保潔作業范圍，推廣降塵、低塵清掃作業方式，提高道路機械化清掃率。

4.加大對村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點地規范建設村鎮垃圾收集處理設施。進一步完善村鎮垃圾收集清運體系建設，鄉鎮通過購買服務等方式聘請保潔員，配備車輛，定期收運各居民點的垃圾。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉運距離較近的村莊，推行“戶分類、村收集、鎮運轉、縣處理”模式，其他村莊可就近分散處理。

5.因地制宜開展農村污水處理，離城鎮較遠、人口密集的村莊可進行集中處理，人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。重點解決好農村畜牧養殖場（點）的污水處理問題。

6.推行縣域城鄉生活垃圾和污水統籌治理，實施統一規劃、統一建設、統一管理、統一運行，推進城鎮垃圾污水處理設施和服務向農村延伸，不斷提高對生活垃圾和污水進行處理的行政村比例。

（二）集中開展城鄉環境衛生治理。

7.加強車站、景區、建筑工地等重點場所的衛生管理，加強人員密集地區公共廁所的建設和維護，提高城鄉社區物業管理水平，實施“門前三包”制度，保持市容和社區衛生整潔美觀。

8.重點清理城市環境衛生死角，加大對農貿集市、城中村、城鄉結合部等重點地區市容頑癥的整治力度，建立長效管理機制，解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、占道經營、夜市攤區等群眾反映強烈的熱點問題，全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴格活禽市場準入，監督規范活禽市場秩序，逐步推行“禽類定點屠宰，白條禽上市”制度。

9.加強農村公路養護與管理，平整、硬化道路，強化路面保潔，疏通邊溝，清理草堆、糞堆、垃圾堆，統籌建設晾曬場、農機棚等生產性基礎設施，整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象。規范農藥包裝物、農膜等廢棄物處置，加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監管，開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養殖污染，推進畜禽類污染綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理。繼續推動農村環境連片整治。

10.強化鐵路、公路、河流溝渠和沿線環境衛生設施建設和綠化美化工作，全面清理公路沿線非法廣告和標志、標語。對飲用水源地開展“一源一策”治理，實施水源保護區污染整治。清除病媒生物孳生場所，統一組織開展季節性病媒生物防控工作，加強病媒生物日常防治，降低城鄉病媒生物密度。

（三）進一步保障城鄉飲水安全。

11.根據《全國城市飲用水安全保障規劃（2006-202

0）》（發改地區〔2007〕2798號）、《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》（建成〔__〕82號），重點進行自來水廠和供水廠改造與建設、供水水質檢測能力建設、應急供水能力建設等。12.全面落實《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》，繼續加強農村飲水安全工程建設和現有工程提質增效，進一步提高農村集中式供水人口比例和供水保證率。優先采取城鎮供水管網延伸或建設跨村、跨鄉鎮連片集中供水工程等方式，大力發展規模化集中供水，統籌解決農村學校的飲水安全問題。

13.按照國家生活飲用水衛生標準要求，加強飲用水衛生監測和監測能力建設，切實落實飲水消毒衛生措施，建立健全供水設施維護的長效機制。

（四）繼續普及農村無害化衛生廁所。

14.加快實施農村改廁，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，鼓勵建設“四格式生態廁所”和沼氣池，加強對糞便的無害化處理和資源化利用。

15.農村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設無害化衛生廁所。加強鄉鎮黨政機關所在地、中小學、鄉鎮衛生院、公共場所、集貿市場、旅游景區（點）、公路沿線等區域無害化衛生公廁建設工作。

16.加大健康教育力度，引導農民使用衛生廁所，建立衛生廁所建、管、用并重的長效管理機制。

（五）廣泛開展衛生創建活動。

17.以衛生城鎮創建活動為抓手，推動城鄉整潔行動向縱深發展，提升城鄉環境衛生規范化和精細化管理水平。堅持規劃引導、源頭管控，加強城鄉環境的美化、綠化、亮化，著力改善人居環境。

18.制訂市民公約或村規民約，積極推動街道、社區、單位等定期組織開展大清掃、義務勞動等活動，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會廣泛參與衛生創建活動的良好格局。

（一）加強領導。各單位要高度重視，按照本方案要求，結合實際，制訂切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程，加強對活動開展情況和目標任務完成情況等的考核，考核結果作為綜合考核評價領導班子和有關領導干部的重要依據。要堅持政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合，逐級建立有效的工作機制。要通過“以獎代補”等形式，加大財政投入力度，鼓勵社會資金參與，多渠道解決建設和管護資金問題。縣愛國衛生運動委員會各成員單位要按照職責分工，明確任務，各負其責，密切配合，扎實推進各項工作。縣愛國衛生運動委員會辦公室要發揮組織協調、督導檢查職能，協調各有關部門，確定每年工作目標任務，定期組織有關部門開展督導檢查，做好信息統計、數據匯總和情況通報等工作。