導語：如何才能寫好一篇電廠噪聲污染治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

*年大氣方面的工作牢牢圍繞《國家環境保護“十五”計劃》中大氣污染防治的工作目標和要求,以兩控區和機動車污染防治為重點積極工作,取得了較大進展。

(一)兩控區污染防治工作

1、國務院正式批復由我局和國家計委、國家經貿委、財政部聯合上報的《兩控區“十五”酸雨和二氧化硫污染防治計劃》,這是*年規定兩控區后國務院首次批復的規劃,為全面推動兩控區工作,實現“十五”兩控區污染控制目標提供保障。

2、召開了全國兩控區工作會議,總結*年以來兩控區各地工作進展情況,交流經驗,并部署了近期兩控區重點工作。會后,向總局領導提交了關于兩控區工作進展情況的報告,提出了進一步加強總局兩控區工作的建議。

3、組織*市和華能電力公司開展二氧化硫排放總量控制及排污交易政策實施試點工作。為試點工作制定了二氧化硫總量控制指標分配至排放源的方法;二氧化硫排污許可證治理辦法;固定大氣污染源在線監測運行、治理辦法;排污交易治理辦法等技術指導文件,指導試點地區核定當地重點污染源的二氧化硫答應排放總量指標,開展交易試點,并進行了培訓。

4、嚴格控制兩控區新建項目的二氧化硫排放總量,對監視司會簽的20余個項新建項目的二氧化硫排放總量認真審核,提出意見。

5、組織山東、江蘇、浙江、山西四省開展電力行業二氧化硫總量分配績效方法的試點工作,調查四省電力行業績效(每度電二氧化硫排放量)現狀,提出四省電力行業績效指標,核定二氧化硫總量指標。

6、積極推動國家有關經濟綜合治理部分出臺有利于火電廠脫硫的經濟政策。提出了“促進火電廠脫硫有關經濟政策的建議”,召集部分脫硫火電廠和脫硫公司開會進行討論。目前正在與國家計委、國家經貿委進一步協調。

(二)機動車污染防治工作

1、為落實國務院批準*市提前執行國家機動車第二階段排放標準(歐2標準)有關要求,了對達歐2標準車型進行型式核準的公告,首次公布了我國第一批達到歐2標準車型的公告,這對促進我國今后的新車治理體制改革起到了積極推動作用。*年已四批3000多個達到歐2標準車型公告。

2、加強我局對新生產機動車環保達標的監視治理,完善了審批程序,理順了治理體制。繼續了四批新生產機動車環保達標目錄(近3000個車型);調整了對新生產機動車排放達標申報審核工作規范,進一步進步審核工作效率和質量。

3、繼續推進出臺《防治機動車污染監視治理條例》。重點就新生產機動車環保準進治理體制題目,與中編辦、國家經貿委和認監委協調。

4、與國家經貿委共同組織了對重點生產企業停止生產化油器微型車情況進行執法檢查,目前全國已經停止所有化油器微型車的生產,從今年年底開始國家經貿委將取消此類車的公告,公安部分不再予以上牌照。

5、與公安部協調在用機動車定期排放檢測監視治理的職能轉移工作,召開部分重點城市在用機動車污染監視治理工作討論會,對目前機動車污染治理方面存在的題目進行調查,組織制定有關在用車定期檢測的治理規范。

6、與國家經貿委共同繼續對提前達到國家第二階段排放標準的低污染排放小汽車生產一致性進行審查。到目前為止,審核料共有11個企業的111個車型獲得減稅。

7、加強對農用運輸車污染的監視治理。與國家經貿委聯合《關于改善農用運輸車尾氣排放和噪聲污染題目的通知》;召開農用車生產企業會議貫徹落實,實施《農用車自由加速煙度排放限值及丈量方法》的通知;要求農用運輸車按照新標準組織生產并進行達標車型申報。

8、與建設部協調發展城市電車工作,積極推進城市發展無污染電車發展。與科技部共同推動清潔汽車行動。

(三)推動大氣污染防治重點城市工作

1、依照大氣法,規定大氣污染防治重點城市。與國家計委、國家經貿委、財政部、建設部、公安部等7部委協調,完成《大氣污染防治重點城市的劃分方案》上報國務院批復

2、繼續組織開展大氣污染防治重點城市顆粒物源解析工作,組織培訓,指導重點城市制定空氣質量達標計劃。

3、與科技部共同推進清潔能源行動,確定“十八”個示范城市,促進城市用自然氣、電、可再生能源等替換燃煤,建設高污染燃料禁燃區,改善城市空氣質量。

4、對吉林省的揚塵污染控制工作進行專題調研,并轉發吉林省環保局聯合公安廳、建設廳等7個部分聯合下發的關于控制揚塵污染的通知。

(四)*市大氣污染防治工作

1、聯合國家計委、國家經貿委和財政部將《*市環境污染目標與對策(*年-*年)》上報國務院。

2、配合全國政協對*市大氣污染防治及生態保護工作進行調研,重點就*市產業結構調整和污染治理情況形成調研報告,提出措施建議。

3、圍繞*市舉辦20*年*應達到的空氣質量要求,同一協調局內外,繼續支持、協助*市采取控制大氣污染的主要項措施。重點協調*市實施更嚴格的機動車污染排放標準以及中心單位燃煤鍋爐改燒自然氣等方面工作。

(五)環境噪聲污染防治工作

1、實施“安靜小區工程”計劃。編制了“安靜小區指標”并在*市召開了有區縣環保局和物業治理公司參加的討論會。

2、針對當前交通噪聲污染嚴重的現狀,開始實施機動車加速噪聲排放標準,對不能達標的新車不能列進我局的達標車型公告,從源頭上控制交通噪聲污染。

3、鐵路噪聲防治穩步推進。今年又有*和上海對進進市區的列車實行禁叫措施,有效地改善了鐵路周邊地區的環境質量。

(六)保護臭氧層工作

加進哥本哈根修正案的部委協調工作。

舉辦臭氧層友好的*20*年*的協調工作。

二、*年重點工作計劃

*年重點工作是全面貫徹落實國務院兩控區“十五”計劃、大氣污染防治重點城市規定方案和機動車排放污染防治治理條例。

一是全面貫徹落實國務院兩控區“十五”計劃,組織制定本地區兩控區污染防治具體實施計劃;督促落實二氧化硫重點污染治理項目,出臺有利于火電廠脫硫的餓經濟政策。

篇2

1、加大生態保護建設力度。全面啟動三江源國家生態保護綜合試驗區建設，按照統籌生態保護、民生改善、區域發展的要求，抓緊編制和啟動實施三江源生態保護建設二期工程，謀劃一批項目，提升生態保護層次和水平，進一步推動建立生態補償的長效機制，努力將試驗區建成全國生態文明的先行區。加快實施三江源自然保護區生態保護和建設、湖流域生態環境保護與綜合治理工程，繼續抓好退牧還草、天然林保護、“三北”防護林、野生動物保護、退耕還林成果鞏固等重點工程，爭取啟動實施祁連山水源涵養區生態環境保護和綜合治理規劃。完善和推進三江源生態補償機制，全面落實草原生態保護補助獎勵機制。推進柴達木地區生態環境保護與綜合治理工程規劃前期工作。完成人工造林75萬畝、封山育林80萬畝。

2、加快推進節能減排。抓緊制定出臺《省固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，嚴禁高于行業能耗標準的項目立項建設。在燃煤電廠、水泥、鐵合金、碳化硅等行業，推進鍋爐改造、余熱利用、電機節能、脫硫脫硝除塵等技改，完成現有全部礦熱爐煙氣余熱發電改造，從源頭強化節能減排。全面實施萬家企業節能低碳行動和節能減排科技行動，提高新能源、可再生能源的比重，調整優化能源消費結構。制定完善鼓勵工業固體廢物利用和處置的優惠政策，支持企業綜合利用工業廢渣，發展節能環保的墻體材料。繼續實施一批節能示范項目。力爭全年萬元地區生產總值能耗下降1.5%，化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物控制在國家下達指標以內。

3、切實加強環境保護。加快推進湟水流域水污染洽理、重金屬污染治理、農村環境連片整治、飲用水水源保護、城鎮污水垃圾處理、城市大氣環境整治等一批重點環保項目。開工建設再生水利用一期工程，全面實施湟水流域水環境綜合治理規劃，提標改造現有污水處理廠，提高污水處理設施負荷率。完成湟水流域排污口截污納管，實現“全測控、全收集、全處理”。探索開展排污權交易試點工作。重點支持甘河、東川、大通北川、格爾木等四個工業區的重金屬污染防控。加快城鎮及人口集中區生活垃圾填埋場建設。在、大通、甘河工業園等重點區域開展大氣和噪聲污染綜合治理。努力提高水質達標率、人均綠地率、污水無害化處理率和垃圾資源化利用率。

篇3

山西省電力工業“十一五”發展規劃及2020年發展展望

提升能源產業建設新型能源基地助推山西經濟在中部崛起

關于山西省因地制宜和諧發展氣態能源的探討

Jxx-I型立式型焦爐及其生產工藝

我國環境保護中的公眾參與問題淺談

以煤為原料用電弧法制備納米碳管的進展

控制噪聲污染改善居住環境質量

農村沼氣建設生態環境影響評價體系的初步構建

上汽600MW汽輪機上下缸溫差大的原因

淺議輻射環境管理的對策和途徑

城市合流制排水系統溢流的污染特性分析

厭氧序批式反應器(ASBR)啟動特性研究

熱管換熱器在焦化廠的應用及節能分析

橋頭跳車原因分析及防治對策

鐵路客運站站臺照明自動控制節電系統

煤漿燃料的發展與應用現狀

供熱管網設計運行中的最優化技術發展

我國鼓勵利用煤礦瓦斯發電

煤礦錨噴支護質量因素的分析

山西省人民政府關于加強電力需求側管理工作的實施意見

關于印發全省雙百家企業節能行動實施方案的通知

山西節能降耗形勢與措施探析

CDM,山西的一個機遇

我國石油資源和能源可持續發展戰略問題探析

“節能降耗與經濟發展論壇”在太原舉行

油煤水漿制漿工藝的研究進展

采煤工作面運輸設備的選型

輸氣管道的節能技術

諸城太陽能熱水工程控制系統的設計

沈陽市區液化天然氣應用可行性分析

發電廠除鹽水補水率分析

企業節約用電及節電統計計算

電站鍋爐等離子點火裝置的安全操作

關于鍋爐負荷測量技術方法的探討

新型軟起動節電裝置在煤礦中的應用

微型燃氣輪機與冷熱電聯供系統

臨鋼余熱資源利用現狀及前景分析

試論綠色財政與可持續發展

某機床廠油漆車間的直流式空調系統設計

山西省加快煤炭工業發展三年推進計劃(2005年-2007年)

山西省加快電力工業發展三年推進計劃(2005年-2007年)

山西省整頓改造提升焦化產業三年推進計劃(2005年-2007年)

中國綠色照明國際會議暨第六次高效照明國際會議在上海召開

山西省清潔生產審核實施細則

“十一·五”規劃要對我國能源安全作出戰略部署——煤炭應像石油一樣受到重視,才是中國能源戰略的重要選擇

中國焦化工業實現潔凈可持續發展的思考

中等城市熱電廠供熱機組的選型

節能降耗與電力工業可持續發展

山西省城鎮居住區生態適宜性評價指標體系初探

EIA中的公眾參與問題及完善措施探索

淺談循環經濟在煤炭工業中的發展模式

發揮山西煤基甲醇原料優勢生產清潔型車用醇醚燃料

SJ清潔型熱回收焦爐污染治理技術

論大同市發展水煤漿的重要性

關于集中供熱系統終端用戶蒸汽參數影響因素分析

網卡故障診斷

有線電視用戶管理系統幾種產品性能分析

篇4

一、實施七大工程，鞏固專項行動成果

一是狠抓大氣污染防治，實施“藍天工程”

今年，將繼續深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，加大對違法排污企業的打擊力度，下大力氣進行大氣污染治理。嚴厲查處十五小、新五小等土小企業死灰復燃；對全市的鋁礬土倒煙窯進行全面徹底取締；對不符合國家產業政策、環保政策的小洗煤、小機焦、小冶煉、小造紙一律關停取締；要加大投入力度，對重點焦化企業進行徹底治理。省級審批的金暉、金達、金巖、城財、俊安、曜鑫、紅溝、市煤化總廠、離柳集團等焦化企業，今年累計要投入1.5億元上馬地面除塵設施和污水處理設施，并通過竣工驗收和全面達標驗收；要抓好重點企業的限期治理任務,特別是梧桐電力有限公司和俊安煤氣化有限公司電廠的脫硫項目和在線監測，東興水泥有限公司東義集團水泥有限公司除塵項目的限期治理，以及金屬鎂廠鐵廠和旋轉窯企業要實行掛牌督辦；要推開機動車尾氣污染防治工作，爭取上級批準，成立汽車尾氣環境監察中隊，按照有關規定開展機動車尾氣監測、審核發證工作；要繼續實施城區環境綜合整治，杜絕原煤、煤泥散燒，對城區營業性鍋爐、茶爐、爐灶，強制使用液化氣、管道煤氣等清潔型能源；對城區單位用非營業性鍋爐、茶爐，嚴格相關環保手續，已建成投入使用允許保留的必須加裝消煙除塵設施，實現達標排放，對城區內非生產性鍋爐、茶爐所配置的高煙囪年內要全部取締。

二是改善城市水環境，推進“碧水工程”

要繼續對三河（兌鎮河、下堡河、孝河）以及張家莊水庫進行綜合整治，切實加強飲用水源保護。配合有關部門加快我市城市污水處理廠的建設進度，爭取年內投入正常運行，使城市生活污水和部分工業廢水得到有效處理，要堅決取締水源保護區內直接排污口、嚴禁工業企業規模養殖業未經處理達標的污水外排，確保飲用水源的安全。實現我市城市污水資源化的目標。

三是控制噪聲污染，實施“安靜工程”

要繼續擴大噪聲控制區面積，要求有關建筑施工單位在開工前必須辦理有關環保審批手續，納入環保監管范圍，開工后必須配套除塵、降噪設施，并遵守國家規定的施工時間；對有關商業經營、文化娛樂等產生噪聲的單位，要求其嚴格按照《環境噪聲污染防治法》的有關規定進行營業；對進入城區的各種機動車輛，在學校附近、機關事業單位和城市人口集中居住區周圍不允許鳴喇叭，確保市民有一個安靜的生活工作環境。

四是實施污染物排放總量控制，搞好“工業企業全面達標工程”

要堅持“不欠新帳，多還舊帳”的原則，嚴格控制污染物排放總量，所有新建、擴建和改建項目必須符合六條環保標準，必須嚴格執行建設項目環境保護設施“三同時”制度，做到增產不增污，努力實現增產減污，全市所有已審批的工業污染企業，在已有9戶通過驗收取得了排污許可證企業的基礎上，今年要全部按照環評要求，加快完善環保設施，實現污染物達標排放，要大力推行清潔生產，并依法實施清潔生產強制審核，年內爭取80%以上的工業企業進行竣工驗收和全面達標驗收并取得長期排污許可證。

五是加強生態保護，開展“生態治理工程”

我市煤鋁資源開發造成的生態破壞、環境污染等問題較為嚴重，因采煤造成的土地塌陷、房屋裂縫、人蓄吃水困難在重點煤鋁產區特別是國有三大礦區表現得十分明顯。對此，要堅持生態保護與治理并重，重點控制不合理的資源開發活動，要堅持“誰破壞、誰治理”的原則，因地制宜，重視自然恢復，實施退耕還林、退耕還草，天然林保護土地復墾和水土保持等生態治理工程，與此同時，要積極扶持和大力發展生態農業、生態林業以及生態示范村、鎮建設，推動“綠色社區、綠色村鎮、綠色學校”創建活動，逐步改善市域生態環境。

六是發展循環經濟，開展“資源綜合利用工程”

要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力發展循環經濟，對電廠、煤礦、洗煤、建材等企業產生的粉煤灰、煤矸石、爐渣等廢棄物要加大監管力度，要嚴格排放強度準入，要實行生產者責任延伸，鼓勵和支持企業，合理延長產業鏈，提高資源綜合利用效率，發展循環經濟。

七是加強輻射監管，開展“放射源安全工程”

要吸取松花江污染事故和山西樓橋水泥有限公司丟失放射源的深刻教訓，狠抓全市輻射環境安全監督管理，開展“放射源安全工程”，對全市有源單位要進一步排查摸底，要求各有源單位完善安全防護設施、標識、標志，建立專門的放射源安全監管機構，建立健全安全保衛，事故報告，應急響應，安全評估廢物處理處置，放射源安全監管體系，確保我市放射源使用安全，真正做到萬無一失。

二、堅持做到“五個結合”，促進環保隊伍建設

一是與宣傳教育相結合，大力營造輿論氛圍。設立監督員宣傳點，大力宣傳國家的環保政策、法律、法規和省市有關環境保護的各項政策規定。二是與開門評議相結合，切實加強外部監督。堅持多層次、多行業開門征求意見，通過開門查擺、開門評議、開門幫助，達到整改目的。三是與業務重點相結合，力求高效解決存在的問題。切實把群眾關注的熱點、難點，作為自查自糾的主要內容，并集中領導和人員，集中時間深入調查，促進整改。四是與依法行政和廉政建設相結合，培養廉潔守法環保干部。廉潔自律與反腐敗應成為全局每一位干部職工必須具備的思想品質和政治品格，要守得住清貧，經得起考驗，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。要根據市委、紀委統一部署，組織學習有關廉政文件，加強廉政建設宣傳，加強警示教育、黨員教育。五是與機關作風建設相結合，推動文明建設。積極開展“學習型、文明型、求實型、服務型、自律型”人員素質教育活動，爭做“五型環保人員”，提高工作效率。加強隊伍能力建設，使我局在服務效率上有明顯提高，工作質量上有明顯改進，真正做到執法為民，取信于民，樹立環保新形象，提高環保新地位。

三、加強領導，落實責任，確保各項任務落到實處

今年的市委工作會議把環境保護再一次列入四個重點之中，我們深感肩負的擔子沉重。為了做好2006年的環保工作，必須做到“四個到位”，確保各項任務的圓滿完成。

1、思想認識必須到位。我市的環境保護雖然取得了積極進展，但環境形勢仍很嚴峻，主要污染物排放量超過環境承載能力，環保工作面臨的壓力很大。從去年開始，市委、市政府就明確提出要投入巨大的人力、物力、財力，三年籌措四個億，從根本上改變我市的環境質量。今年市委工作會議再次重申了這一立場，這是市委、市政府落實科學發展觀的重要舉措，是爭創全國百強、全國文明城市，區域性中心城市的內在要求，加強環境保護，有利于促進經濟結構調整和增長方式轉變，有利于提高全市人民的環境意識和道德素質，有利于保障人民群眾身體健康，因此，我們一定要用科學發展觀統領環境保護工作，切實負起責任，努力使全市的環保工作取得突破性進展。

2、組織落實必須到位。全局各科、室、站、中隊負責人必須切實做到親自組織，親自落實，真正履行好各自監管第一責任人的責任，做好本單位的工作。各中隊要強化對本轄區工業企業的日常監管，杜絕企業違法排污，做到加強對全市有源單位的監管，及時跟蹤監督，確保我市放射源萬無一失。

3、責任落實必須到位。今天，我們將與各科、室、站、中隊簽訂《崗位目標責任書》，希望各相關單位要創造性地將責任落實到位。要積極推行辦公自動化，各科、室要把電腦有效地利用起來，把有關文件、材料分門別類都存入電腦，逐步向信息化、自動化邁進。年終，我們要對照目標責任書進行考核，對監管不力，工作不到位，隱患未消除的單位和責任人予以責任追究。

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山陽煤礦自開工建設以來，堅持把綠色環保作為礦井建設生存發展的一件大事來抓，常抓不懈，在加大環保投入的同時，并有針對性地采取措施增強職工的環保意識，取得了良好效果。

㈠明確目標、加強領導、健全制度、落實責任

按照打造全國一流安全高效節能環保現代化煤炭礦井的目標要求，推進礦井建設綠色開發、和諧發展，努力建設綠色環保型、美麗和諧型礦區，還礦區一頂藍天、一片綠地、一泓清水。建立了以礦長、黨總支書記任組長的環保管理領導小組、組織機構。制訂下發《山陽煤礦環境保護基礎管理考核細則》、《環境保護污染減排考核辦法》，制定了環境保護規劃、年度計劃及考核指標。并與各施工單位項目部、各部室簽訂了環保責任書，落實環保責任。做到環保工作有計劃安排、有檢查總結、有考核落實。并定期召開環保工作專題會議，積極邀請并配合當地市、縣環保部門對環保工作進行現場指導檢查;積極委托進行環境監測，全年監測不少于2次;定期對施工現場環保工作進行專項檢查，對存在問題及時督催施工單位進行治理整改，使各項措施落實到位。

㈡加大環保學習宣傳、增強全員環保意識

組織干部職工認真學習貫徹環保有關法規規定，開展了“愛我山陽、綠色美麗”系列宣傳教育活動，開展“六。五”世界環境日宣傳活動;在礦區懸掛“生態園林、綠色長廊”等橫幅標語十余副，各施工地設有《環境保護公約》、《職工文明施工行為規范》牌板，征訂《中國環境報》等宣傳資料，定期舉辦職工環保法律法規學習班;按規定參加市縣組織的各項學習培訓;不斷提高全體職工的環境保護意識。

㈢堅持項目建設“三同時”原則

一是礦井高標準設計，堅持科技進步和創新，采用一流的新技術、新工藝、新裝備，機械化采煤，同時提升礦井的自動化、信息化、數字化水平，打造全國一流安全高效節能環保型礦井。礦井設計按照“節能環保型、生態園林型”標準，嚴格按照主體工程與環境保護設施“三同時”的規定進行設計，大力發展新型高效節能、先進環保、資源循環利用技術和裝備，選用和使用無污染、低污染、防塵降噪的工藝技術和設備，設置防塵裝置;同步建設同等規模選煤廠、“圓筒倉”密封煤場，場區無落地煤和排矸渣，最大限度減少環境污染;場內設有礦井水和生活污水處理能力為600m3的處理站，達到污水零排放。礦區樓房、公寓及建筑物色調與周圍自然環境協調一致。二是堅持“邊施工、邊治理”，加強“三廢”治理管理

1．加強了施工環境保護。

對施工場地采取防塵降塵、防塵網遮蓋、平整場地、植樹種草、復墾綠化等措施;場區內施工道路硬化，每天安排專人清掃灑水沖洗，減少道路揚塵;加強環境監管、監測，重視施工現場工業衛生治理和環境保護，劃分衛生責任區，礦區設有30余只環保型垃圾箱、20余出垃圾堆放點，對礦區生活、工業垃圾進行了集中分類處理;開展地面標準化建設活動、創建省級文明施工工地活動。每旬進行一次場區環境衛生檢查評比。2011年、2012年山陽礦單身公寓樓、聯合建筑工地分別被評為省級文明工地。山陽煤礦項目管理被陜煤化集團授予“項目建設先進單位”。

2．加強了矸石排放管理。

矸石堆放嚴格按環評要求，實行定點分層堆放，定期監測，定期灑水、碾壓平整等防楊塵措施，并逐步覆土植草綠化，達到環保要求;建立了排矸專線，矸石裝卸、拉運中采取了防楊散、防拋撒措施。與合陽縣簽訂了煤矸石綜合利用協議，提高矸石利用率，減少矸石排放量。在施工垃圾清運中，適量灑水減少揚塵，嚴禁隨意凌空拋灑造成揚塵。計劃今年完成攔渣壩和排矸場防污染治理設施工程。

3．加強了排污水治理管理。

建立了礦井排水了沉淀池，對井下排水二次沉淀后用于施工用水;對全礦生產廢水進行去煤泥、去泥沙、加藥、凈化和沉淀等工藝處理后，讓污水“褪色”、清水緩流，用于場區灑水降塵、沖洗公路、地面綠化，實現循環利用;所有排放水均要求達到國家排放標準，設有臨時排水壩和排水管道;對未經處理的生活污水和泥漿水，嚴禁直接排放，設封閉污水池，指定專車拉運，定點排放。

4．加強了噪聲污染管理。

在施工作業中盡量控制噪音影響，對噪聲過大的設備盡可能不用或少用，并采取防護等措施;施工現場倡導文明施工，不使用高音喇叭或怪音喇叭，盡量避免夜間施工，做到不擾民。

㈣加大環保投資，加快綠色環保礦區建設步伐

山陽煤礦設計概算用于污水處理站、攔矸壩和排矸場等環保設施投資1億余元，概算場區環境綠化工程6000余萬元，目前已完成綠化工程投資3000多萬元，已經完成進廠道路的綠化工作，栽植樹木2600株;種草種化綠化12500m2。完成辦公樓前綠化景觀工程，栽植樹木3600株;種花種草綠化260m2;硬化道路2000m;景觀工程16處。建起了總面積達6000m2、綠化面積達1400m2、集休閑娛樂于一體的山陽煤礦休閑廣場，使礦區綠化總面積達到20000m2，綠化覆蓋率達49%。一個環境優美，生態園林型的新型礦區的雛形已展現在人們面前。

二、堅持綠色開發、清潔發展、包容性增長

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【關鍵詞】水電能源；節能降耗；節能減排

水電是清潔、可再生能源，無污染且運行費用低，有利于提高能源利用率和經濟社會的綜合效益。誠然，水電工程建設也面臨著建設征地移民安置和環境影響等問題，甚至關于水電是否為“清潔能源”在認識上也存在爭議。

一、水電能源節能降耗概念

1.在節能降耗研究分析中，將水電站發生的能耗、產生的電能效益按能量當量值或能源等價值換算為標準煤，以統一單位進行分析比較。

2.電站運行期發電產生的電能按能源的等價值換算為標準煤，按當年當地火電發電標準煤耗計算，“當年當地火電發電標準煤耗”與工程項目所在地區、火力發電廠的燃煤工藝及效率、地區電網電源的配給情況等因素有關，不同地區、不同年份、不同設計單位的取值均有所不同，這也反映了我國國內區域發展不均衡的實際情況。

3.在電站節能降耗減排效益計算中，需要確定電站運行期年限。目前正在修編的水工統標暫規定“1 級水工建筑物設計使用年限應采用100 年，其他永久性水工建筑物結構設計使用年限應采用50年”， 經初步討論，電站運行期年限暫采用50 年。

4.電站產能耗能倍比系數。電站產能耗能倍比系數=電站服役期產能等價標準煤/電站能耗等價標準煤，其中電站能耗包含施工期能耗和運行期能耗。

二、水電能源節能降耗分析

1、水電站工程的建設不單純是電力能源的生產與輸送，也包含著水資源的綜合利用。從宏觀的角度考慮，水電站應把水庫庫區及河道上、下游的防洪、灌溉、航運、供水、環保、養殖、旅游等目標體系結合起來，構成綜合效益最大的水資源體系，同時又通過輸變電網絡把其他水電站、火電站、核電站和用戶聯結起來，構成可互相調節、補償、連續可靠供電的電能資源系統。水電能源系統通過實施一系列科學的管理措施，從而達到安全、多發、多供、少損、低消耗的目的。

第一、電站裝機規模不盡合理，水電站發電量的多少主要取決于所在流域的天然徑流量和水頭，裝機規模（裝機臺數、單機容量）應以可開發水力資源的客觀實際條件和分析論證成果為依據，但在一些工程建設中往往因不正常干擾按主觀意愿辦事，脫離實際，使得裝機規模偏大或偏小，其后果必然導致工程建成后機組運轉耗能大或水電資源的流失、嚴重影響電站運行綜合效益的發揮，而且難以彌補。

第二、輸電網絡結線缺乏遠景考慮，電站聯網采用的電壓等級偏低或接入地點受到制約，長距離送電且載流容量小，從而使得網損增大。其原因是急功近利，只看到近期投資，缺乏綜合分析和遠景考慮。

第三、設備選型不配套，導致設備的內部損耗加大。例如，發電機與主變壓器的容量匹配問題，由于現行一系列定型規格變壓器適應不了相應規格水輪發電機的發電出力，采用超大級容量必然導致空載損耗。另外，高、低壓開關電器選型過大也會造成電動操作耗能加大。

第四、非生產性廠用電負荷配置過多，不必要地增大了廠用電消耗。例如辦公生活區用電與廠區照明設置負荷過大，與電站規模不相適應，又沒有控制措施，廠變容量過大又處于熱備用狀態，加劇了電站自身能源消耗。

2.在給水管網各管段流量分配之后，就可確定各管段管徑。工程中常用經濟流速確定管徑，此時須注意： 一是經濟流速應按當地的材料價格、施工費用、電費等具體情況確定。二是管網中各管段的經濟流速也不一樣，應根據管網圖形、該管段在管網中的位置、該管段流量和管網總流量的比例等確定。因此，用經濟流速確定管徑，嚴格地說還是比較復雜的。故常用界限流量表或平均經濟流速近似確定管徑。將最優樹狀網分成兩種類型： 一是從進水節點到控制點的主干管線上的各管段。二是支線上各管段，分別用動態規劃求出這兩種類型的各管段管徑。

3.節能降耗對環境起到的積極作用。一是電站產能耗能倍比系數與裝機規模呈正比關系。二是全國2013年統計的水電裝機共計2.11億kW，年發電量約為9 495 億kW?h，全國水電站每年可節約標準煤約2.85 億t，減少CO2和SO2排放量分別約為7.1 億t和210.9萬t，對環境保護貢獻巨大。

三、水電施工節能減排

水電資源是一種可再生資源，是國家節能減排工作所支持的項目。水電施工擁有自己的特點，例如工程量較大，施工期長，節能減排的空間大等等，我們要從以下幾個方面來做好節能減排工作。

1.建立健全節能減排工作方案，了解節能減排的潛力點。水電施工節能減排工作涉及的面很廣，我們必須要先了解水電施工的實際情況，這樣才能更好的確定節能減排的重點，所以我們要先建立健全節能減排工作方案，制定節能減排統計制度。

2.運用有效的措施，達到資源的綜合利用。水電施工中有效利用粉煤灰、石粉、水、開挖料、以及表土資源不僅可以節省資源，而且可以減少廢棄物的排放，達到節能減排的目的。我們可以運用獎勵、施工規劃以及價格傾斜等方法，有效利用石粉、生產廢水、開挖料以及表土資源等，努力提升粉煤灰對水泥的替代率，從而有效利用粉煤灰。

3.重視環保專項規劃設計與工程優化設計。水電施工的工程量都很大，具有很大的節能減排潛力，我們要依據施工的具體情況，進行環保專項規劃設計以及工程優化設計，從而提高資源的利用率，提升污染治理設備的運行效率，從而達到節能減排的效果。

4.大力開展節能減排的宣傳工作，建立節能減排考查與獎勵制度。節能減排工作需要有一定的群眾基礎，水電施工的節能減排工作一定要大力宣傳，增強人們的節能減排意識。建立考查和獎勵制度，主要是調動節能減排的積極性，促進節能減排工作的發展。

5.控制污染物排放。水電施工節能減排工作一定要控制污染物的排放。水電施工減排的措施主要有生活垃圾的處理、生活污水與生產污水的處理、噪聲污染的處理以及空氣污染處理等等。砂石料加工系統是水電施工的最大生產廢水排放單位，所以水電施工節能減排的重點就是砂石料加工系統污染物處理。

水電節能減排工作具有極其重要的意義。新的時代背景下，我們一定要做好水電施工節能減排工作。提高水電在能源結構中的比重，減少環境污染，促進區域經濟發展。

參考文獻：

[1]何家華.水利工程對社會經濟發展重要性[J].民營科技，2012（9）：20.

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如何在發展經濟的同時，保護好我們的生存環境，提高生態環境質量，創建美好家園，走可持續發展道路是擺在我們面前非常緊迫而現實的問題。

根據市委的部署和市人大常委會20__年工作要點安排，市人大常委會組織專題調研組，歷時三個月，先后赴市環保局、國土資源局、建設局、林業局、農業局、畜牧獸醫水產局、水利局、發改局、經貿局、工業園區等有關部門和__鎮、__鎮、__鎮、__鎮、__鄉、__鄉、__鎮等鄉鎮開展實地調研，召開座談會，了解生態環境保護現狀、存在問題和困難，剖析原因，尋求對策。

近年來，我市各級各部門圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行生態環境保護職責，在開展生態市創建、經濟結構調整、__江水環境綜合整治、森林資源培育、城鄉環境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，進一步推進了我市的生態工貿城市建設。

根據我們的調研，我市生態環境保護在水環境質量、產業結構和布局、養殖業污染治理，農村生態環境保護、水力資源開發、闊葉林保護、環境基礎設施、生態思想認識等方面還存在不少差距，困難和問題比較突出。

從過境斷面監測結果看，__江（__段）受外縣（區）上游外來污染影響嚴重，如新羅區的養殖業污染；大田縣謝洋鄉仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市__鎮長塔村河道，造成嚴重污染。城區內菁城、桂林城區污水管網尚未完善，部分生活污水仍直接排放于__江，__江干流水質不容樂觀；受鄉鎮農村生活污水影響，支流水質富營養化指標高；洛陽溪依舊受到大深礦區選礦廢水、礦區水土流失影響，存在超標現象。

從產業結構方面看，目前我市在產業結構上以能源建材、資源型企業為主，深加工、高科技方面工業企業較少，資源型占60%。商貿、物流和現代服務業等第三產業發展嚴重滯后，三次產業結構比重不合理的問題尚未得到有效改善；從城市空間布局看，規劃區域功能布局不合理，城區周邊圍繞著工業企業，特別幾個大的高耗能企業，加上目前無集中供熱系統，嚴重影響城市空氣質量，特別是東坑口以化工產業為主的工業園區、振鴻水泥、__電廠距離城市中心較近，工業生產與居民生活防護距離不符合要求，群眾反映強烈；從企業生產裝備方面看，我市工業企業大部份是高耗能、資源型、傳統型企業，高科技、附加值高的企業少，如電廠（2×30萬千瓦）、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區、掛山礦區等均為資源型能耗企業；從單個企業方面來看，部分企業中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強度小，企業投產滯后，創造效益不明顯，貢獻不足等問題。

養殖業規劃所列的禁養區、禁建區、適度養殖區范圍內仍存在養殖或環保設施建設沒有跟上；部分養殖戶環保意識不夠強，“誰污染，誰治理”原則落實不夠到位，治污染資金投入不足，治污染設備不夠完善；投入關閉拆除的補助資金不夠（豬舍關閉每平方米補助30元，改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元），由于豬舍建筑成本較高，補助60元養殖戶不給予拆除，豬舍只關閉沒拆除，容易導致復養；散養戶點多面廣，由于其規模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理設施不配套，廢水不能做到達標排放；按照省、龍巖市要求，在20__年底前完成80%的規模化養殖場治理工作，時間緊，任務重，點多面廣、治理工作存在較大難度。

農村生態環境惡化趨勢仍未得到有效遏制。主要體現在一是超標準、超范圍使用農藥、化肥、農膜，隨意丟棄有農藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，給地表水、地下水、農產品質量和土壤帶來嚴重影響；二是水土流失、土地退化問題顯著。2010年__市水土流失面積28.875萬畝，占全市土地面積6.47%，其中茶園果園過度開發、工程建設、采礦區，特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴重。由于農用地重用輕養及水土流失，地力普遍下降。三是農村生活污水未經處理直接排放，農村垃圾治理長效機制未全面有效建立，生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地，不僅影響環境衛生，而且造成河道淤積，污染水體，使得農村河網水質普遍較差。

水電站分布在全市大大小小河流上，把河流截成階梯式水庫，河流湖庫化加劇，因利益驅使，不少水電站企業沒有嚴格執行最小流量規定，河流自凈

能力變弱，水庫大壩蓄水本身易造成水土流失，再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發電，造成水體富營養化，有的在施工過程中，棄土、棄渣亂倒造成水土流失，生態破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒，堵塞河道，河水中懸浮物明顯增加，河水變渾，導致水庫庫面漂浮物很多，水葫蘆瘋長。我市一些群眾受利益驅動盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料，嚴重破壞了我市的森林資源，特別是北片新橋、__、__、__等鄉鎮形勢尤為嚴峻。同時，毀林開山，毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現象屢禁不止，每年破壞的闊葉林相當可觀。而闊葉林在涵養水源、保持水土、調節氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林，已給我市生態環境造成明顯破壞，我市境內新橋溪和__溪水量已逐年減少，就是很明顯的例證。另外，生態公益林建設資金投入不足，制約了生態林保護、管理和建設。

全市污水集中處理率低，城市污水收集系統尚未完善，污水收集率低，大部分的鄉鎮未建成污水處理廠，大量生活污水未經處理直接排入地表水體，影響地表水水質的改善；未形成規范的危險工業固體廢物集中處理處置系統，鄉鎮垃圾收集處理率普遍較低，處理設施簡陋，未能達到無害化填埋要求，生活垃圾污染問題比較嚴重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染；城區環衛設施建設投入不足，布局不盡合理，城區臟、亂、差還沒有根本改變；城市園林綠化建設水平還比較低，綠地管養不到位。

傳統的生產生活方式和消費觀念沒有得到根本轉變，保護生態環境尚未成為人們的自覺行為；在經濟建設中由于考核考評機制不夠合理，存在重量不重質，環保工作仍是“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，局部地區形成先破壞、后建設，先污染、后治理的現實；生態建設和環境保護投入長期偏低，生態建設措施難以真正落實；生態環境保護機制和體制不夠健全，人員、設備、經費不足，執法監督能力不足、監測技術與手段較為落后，部門、地區之間的統一協調有待加強；生態環境保護的宣傳教育有待進一步加強，對生態環境建設重要性的認識和生態理念有待提高。

圍繞“打造閩西對接閩南的橋頭堡、兩岸交流合作的前沿平臺、海峽西岸經濟區宜居宜業的生態工貿城市”目標，以建立政府引導、市場運作、政策保障、公眾參與的生態市建設機制為手段，實施生態保護、恢復和重建工程，改善生態環境質量，弘揚生態文化，推動經濟發展方式轉變，著力改善民生，實現經濟社會與自然環境的協調發展，力爭全市80%的鄉鎮達到國家級生態鎮指標要求，實現創建國家生態縣（市）目標，把__建設成為生態環境優美、生態環境質量指標位居全省前列的宜居宜業生態工貿城市。

要完善生態環境保護、可持續發展重大事項的科學、民主決策機制。重大事項決定權是憲法和法律賦予人大的一項重要職權，要充分聽取人大代表的意見和建議，把在生態環境建設過程中事關全局、影響長遠的重大事項以人大決議、決定的形式確定下來，充分體現全市最廣大人民的利益，確保實現以人為本和可持續發展。對生態環境建設重大決策實行公眾聽證制度，對重要規劃、政策以及重大項目實行專家咨詢論證制度，加大決策的透明度，提高社會團體和公眾參與程度，形成政府、專家與社會團體、公眾相互配合的民主決策機制，科學有效地推進生態環境建設。在市域進行城市規劃、土地利用規劃、區域資源開發、產業結構調整等重大決策時，嚴格按照《環境影響評價法》的要求進行環境戰略評價。實施區域環境影響評價，編制區域環境保護規劃，依法對各類建設項目進行環評預審。

轉變經濟發展方式，是生態環境建設的治本之策，一嚴格產業準入。要制定產業發展導向，設置鼓勵、限制和禁止建設的產業目錄，限制發展生產能力嚴重過剩，工藝技術落后，原材料和能源消耗較高，不利于節約資源和保護生態環境等方面的產業和項目，凡列入禁止發展的產業和項目，不得辦理新建、擴建的相關手續，有關政策、法律法規明令一定期限內淘汰、關閉、停產的發展產業和項目，政府主管部門依法檢查、督促其按相應規定執行。二優化工業結構。要充分利用__市區位優勢，促進輕紡、機械電子、冶金礦產、農林產品加工和建材化工等主導工業產業的生態化發展，循環利用資源，延伸產業鏈條，提高能源和物質的利用效率，目前，要著力推進水泥產業的深加工發展，水泥企業不能只生產熟料等初級產品，而是要在生產水泥成品的基礎上，向下游的制造水泥枕木、預制板等方向拓展。同時，加快推廣先進設計制造技術和管理手段的應用，提高支柱產業的發展質量，優先發展環保產業，支撐主導產業生產生態鏈的形成。三調整產業布局。要強化各類工業區塊的功能整合，明確各區塊的發展方向和功能定位，優化產業發展的空間布局，目前，應抓緊推進東坑口化工小區“優二進三”，做好規劃搬遷工作，并在搬遷中促進整個產業的升級和發展，做大做強；按照產業集聚模式，明確各片區主導產業，積極引導相關企業向龍頭企業集聚，增強產業的關聯度，打造完整的產業鏈條，應重點督促金大鑫鋼鐵企業下游高附加值產業的落地，打造百億產業園；對物流、商貿和現代服務業等第三產業的發展要站在未來和整體的高度加以考慮，寧缺勿濫，以構建大物流為目標，通過現代物流基地建設，構筑物流信息平臺，做強閩西南現代物流業。

促進工業企業逐步向園區集中，統一規劃排污等環保設施，發展特色園區，實行排污集中控制和處理，以保證治理設施共享和污染物集中治理。針對我市規劃區磚瓦行業較多，盡快制訂我市淘汰落后產能計劃。推行工業園區集中供熱，拆除小鍋爐，配套相關優惠政策。要通過強化技術改造，推進清潔生產，延伸工業產業鏈等途徑，促進工業經濟的循環體系建設。盡快啟動紅獅水泥兩條生產線煙氣脫硝設施建設。嚴格執行建設項目“三同時”制度和環境影響評價制度，同時加強建設項目投產后的環境管理，確保增產不增污，通過清潔生產，發展節能、降耗、節水、節地、資源持續利用的循環型經濟。

一要加強水源地水污染源治理，實行嚴格分級管理，保護水源。嚴格按照飲用水源保護條例，禁止在保護范圍內開展影響水源保護的一切活動，禁止新建工業企業項目，加強上游污染源治理和管理工作，建立健全飲用水安全應急管理機制。二要完善__江流域監管機制，堅持流域統籌、疏堵結合，建立分區控制、聯動治理、上下游聯合交叉執法、全面控源的污染防控體系，要加強執法監管和監測監控，探索完善分段管理、分段負責制，將各項整治任務和整治責任落到實處，構建流域上下游水質水量綜合監管系統，加快流域交界斷面水質自動監測站建設，加強涉水重點排污單位在線監控設施運行管理，加強跨區、跨部門水質信息溝通，構建上下游的水環境綜合預警預報系統，加強突發性污染事故的水量水質綜合調度，提高水污染風險預警能力和防控水平。當前，特別是加強對湖庫甲藻監測工作，建立有效應急處置措施，防止藻類異常大量繁殖現象的發生。三要強化水生態保護，提升重點區位的森林、濕地

生態功能，大力開展生態清潔型小流域建設，加快污染嚴重河流水環境治理，實施農村河道綜合整治，落實水電站庫區垃圾清理責任制，嚴格執行水電站最小下泄流量在線監控制度，關閉并拆除部分嚴重影響流域生態修復功能的小型水電站，提升流域自然凈化功能。幾年來的養殖污染治理實踐證明，以離河流遠近來劃分禁養區、限養區，簡單地把養豬場往山上搬，并不能解決養豬污染問題，反而會使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延。要根據區域環境容量、流域水質現狀、山林植被吸納能力來科學劃定禁養區、限養區，合理規劃布局生豬養殖場。積極推進生豬養殖標準化建設，采取封閉型生態養殖產業鏈，目前要重點推廣簡單易行、行之有效的干清糞減排措施，扶持發展以豬糞為原料的有機肥廠，要鼓勵試行“養治分離”的養殖污染治理模式，鄉鎮政府和村委會要組織養豬戶成立養豬合作社或養豬協會，由養豬協會征收養豬污染集中治理費，委托有機肥廠或專業化的公司集中收集和處理豬糞尿。要禁養與治理并舉，獎勵與處罰并用，對在禁養區、禁建區違規新建的養豬場要堅決予以；對沒有環保設施的違規養殖戶和超標排放的養豬場要依法征收排污費，并限期整改，整改不達標的要依法關閉。對治污措施落實好和推廣生態養殖模式的規模化養豬場，政府要給予一定資金獎勵，以政策引導農戶走生態養殖的發展模式。

一要嚴格礦山開發建設準入條件，必須進行環境影響評價和地質災害危險性評估，并依法審批備案，有關職能部門按照各自職責加強檢查巡查，共同指導礦山企業實施“邊開采、邊治理”，督促落實礦山地質環境恢復治理的責任義務。二要按照“誰破壞，誰恢復、誰污染、誰治理”的原則，實施礦山生態環境恢復治理保證金制度，確定礦山地質環境保護范圍和復墾指標，由采礦權人負責保護和治理；對無法落實業主的廢棄礦山，根據屬地原則，由當地人民政府負責整治。三要進一步強化礦山環境綜合整治，突出解決礦業開發造成的水土流失問題，堅決取締關閉不符合最小開采規模規定的礦點，依法查處非法采礦，嚴禁在禁采區內新建礦山、礦點，當前要重點打擊稀土的非法開采活動。

一要加大森林資源保護、管理、監督和執法力度，完善林業分類經營管理體制，深化林權制度改革，積極落實森林資源管護經營責任制和森林資源多元投入機制。二要全面實施天然林資源保護工程，加快生態公益林基地建設，停止煉山造林、停止毀林造茶園、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。三要加強森林病蟲害預測預報，落實防治措施，加快林種結構調整，積極發展闊葉林，嚴格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產規模，從源頭上抓好嚴控落實，加大對鋸臺、濫砍亂伐和非法運輸木材鋸屑的打擊力度，同時，要做好食用菌種植戶的轉產工作，鼓勵其開展竹業、煙葉、金銀花、熏衣草、蔬菜等種植，建議提高煙農生產補助，煙葉稅返回煙農鼓勵發展，增加收入。四要強化森林資源保護措施，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，可采取逆向倒查機制，依法打擊亂砍濫伐林木，螞蟻搬家式偷盜林木、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為，嚴格控制林木采伐，大力提高林木蓄積量，恢復和提高森林的生態功能，實現林業和林產工業的可持續發展。五要創新生態公益林管護模式，提高并多方籌集生態公益林管護資金。

以人為本，堅持“適居性”、“特色性”的原則，遵循人居環境建設的發展趨勢，根據__市的社會經濟發展水平，統籌協調推進，把居住環境的改善與生態建設有機結合起來，創建優美的人居環境。以建設生態型江濱園林城市為目標，加大城市園林綠化建設，加強城市綠地管養，提升城市綠化水平；加強城市坡道路交通、停車與城市基礎設施建設，完善城市功能；積極改造完善城市水廠建設和供水管網，提高城市供水安全；加強城市雨污水管網建設，完善城市排污管網，實現雨污分流的排水體制，同時加快建設工業園區污水處理廠，提升城市污水的收集率和處理率；加強道路揚塵和機動車尾氣與餐飲廢氣的治理，建立健全空氣質量日報制度；加強對娛樂場所、建筑施工、車輛等的噪聲污染管理；加快完善垃圾池（場），垃圾中轉站、果皮箱、垃圾運輸車、公廁等環衛基礎設施，加強城市環境衛生清掃保潔管理，打造專治優美人居環境。

一要強化農村環境綜合整治，從治理農村“臟、亂、差”入手，扎實推進以垃圾污染治理為主要內容的“家園清潔行動”，全面清理公路沿線、溝道兩側、村道里弄的垃圾，加快完善村莊環境衛生基礎設施，健全農村垃圾清掃保潔、清運和無害化處理長效機制，要大力發展農村戶用沼氣池建設，結合新農村建設搞好“五改”（改圈、改廁、改廚、改水、改路），要通過建立一批沼氣示范村，以點帶面，帶動農村沼氣建設工作的整體推進，凈化美化村莊環境，同時，建議有償回收農藥使用完后的殘留袋、瓶，以防止二次污染。二要做好生態移民工作，對生活在自然環境十分惡劣的高山區、深山區，缺乏基本生產生活條件的貧困群眾，以及配合生態建設重大工程項目需要移民的群眾，要有計劃、有步驟、分期分批的引導農民下山，通過科學規劃引導山區農民向中心村、中心鎮和城市集聚。三要積極調整農村能源結構，逐步推廣以電代薪，增加電力、液化氣、優質煤的供應以減少對薪柴的信賴，鼓勵使用太陽能、沼氣、生物質能等新型能源，提高農村生活用能中新能源所占比例。

一要開展好生態環境保護的教育，生態文化建設的核心領域是生態教育，包括學校教育、社會教育和職業教育，我市應針對不同群體開展生態知識和環保法律知識的宣傳教育，重點和優先群體包括決策者群體、生態環境工作者群體和學生群體等。二要借助現有的教育途徑，廣泛深入地普及生態知識，通過報刊、電視、廣播、政府互聯網、宣傳標語和墻報等多種形式，進行生態知識的宣傳教育活動，征集一些形象生動易于記憶保護生態環境的宣傳語與廣告語。三要建立生態環境建設的公眾參與機制，通過推行城鎮生活垃圾的定點分類堆放、組織資源回收利用活動、義務植樹造林活動、環保義務勞動和志愿者行動、設立公眾舉報電話、獎勵舉報人員、建立環保問題公眾聽證會制度等公眾參與活動，培育公眾的生態意識和保護生態的行為規范，激勵公眾保護生態的積極性和自覺性，在全社會形成提倡節約、愛護生態環境的社會價值觀念、生活方式和消費行為，同時推進企業文化的轉型與創新，樹立企業注重保護生態環境的良好形象。