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關鍵詞：完善 ， 現代企業制度，內部審計

Abstract: with the development of market economy, the modern enterprise system gradually establish and perfect, internal audit is under unprecedented development. Internal audit is the enterprise interior a independent and objective confirmation and consulting activities. It USES system of professional methods to evaluate and improve the internal control and risk management, the effectiveness of corporate governance, and to improve the enterprise management level and the economic efficiency of enterprises. Although modern enterprise system of internal audit also has such as the understanding of internal audit, internal audit institutions fully set not perfect. But modern enterprise system of internal audit will in the enterprise play an increasingly important role.

Keywords: perfect, the modern enterprise system, internal audit

中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：

內部審計作為企業自我約束和監督機制的重要組成部分，是建立現代企業制度的一個重要標志。加強內部審計則是企業轉換經營機制、適應社會主義市場經濟、建立現代企業制度的客觀需要。

內部審計隨著現代企業制度的建立和發展而逐步完善。特別是在社會主義市場經濟的條件下，內部審計為企業的經濟效益和經營管理發揮了重要的作用。但是我國企業的內部審計與市場經濟規范、國家和社會公眾對他們的要求還有差距。最近出現了一些內部審計不規范而造成本來可以彌補的損失。為企業和社會造成了惡劣的影響。對于企業來說，加強內部審計已經變得越來越重要。完善現代企業制度下的內控審計主要包括以下幾個方面。

1企業領導者應該轉變觀念，正確認識內部審計的地位

任何一項工作都離不開領導的重視和支持，作為履行經濟監督職能的內部審計工作更是如此。提高領導者對內部審計工作的認識是加強企業內部審計工作的重要保證。領導干部的思想要實現由被動的接受審計人員的審計到主動請審計人員審計的轉變，廣泛宣傳內部審計的重要性，提高內部審計機構和內部審計人員的地位。

武漢鋼鐵公司是中央直屬特大型企業，其內部審計工作為何能在全國、甚至海外引起重視，離不開公司領導對內部審計工作的重視及直接領導，在武鋼，內部審計被稱為企業的第二種聲音。公司設有專門的審計委員會，并定期召開審計會議，聽取工作匯報，研究下補工作。正是因為公司決策層為內部審計營造了良好的審計環境，使得新型構架的內部審計從一開始就沿著企業設定的目標順利起步，步入正軌。

企業領導應該轉變觀念，正確認識內部審計的地位。確保內部審計成為企業的一種獨立客觀的確認和咨詢活動，增值和改進企業的運作，從而實現組織目標。公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，審計負責人向董事會負責并報告工作。使內部審計成為強化企業內部財務控制、堵塞財務管理漏洞的一種企業內部的約束機制，提高企業管理水平和企業經濟效益，實現國有資產的保值、增值，配合外部審計，完善我國的審計監督體系。讓現代企業制度下的內部審計發揮其應有的重要作用。充分體現現代企業制度下的內部審計的經濟監督職能、控制職能、評價職能和服務職能。

2建立與現代企業制度相適應的內部審計模式

審計行為環境是確立審計模式的前提條件。審計的產生表明了社會對審計需求的存在；審計的發展表明了審計對環境的適應和對需求的滿足。特定的政治體制決定著政府審計的模式，而特定的模式審計又是服務于一定的政治體制。一定的經濟體制和經濟發展的水平，制約著內部審計的模式，同時一定的內部審計模式又促進市場經濟的有序發展和經濟體制的完善。因此，政治、經濟環境是確立我國審計模式導向的決定因素。

現階段的內部審計機制應該適時改革。根據我國的現狀，內部審計的管理機制應該重建，具體的做法可借鑒西方的方法，實行董事會的直接領導，這種領導形式的內部審計管理模式革新機制，能有效的發揮內部審計應有的作用，確保了審計結果的權威性，進而也提高了內部審計的效率和質量，也給管理層和董事會提供了大量的有效信息，極大的提高了工作的有效性，很好的履行其財務治理職責。這種組織結構模式能夠最大限度的體現內部審計的獨立性和權威性。

3健全法制，依法加強內審工作

目前我國內審職業法規也只有審計署《關于內部審計工作的規定》和《審計機關指導監督內部審計業務的規定》，沒有可操作的、科學的職業規范標準及職業道德規范。內審人員在工作時無章可依，專業水平難以提高。因此，目前的當務之急是借鑒國家審計和社會審計的經驗把法律、法規的建設作為突破口和著力點來完善和發展企業的內部審計。

根據《中華人民共和國審計法》的要求，國家有關部門應盡快制定相應的內部審計準則，以規范內部審計人員的工作，明確內部審計人員的權限和職責以及對違規違紀現象的處理等內容。良好的法律保障，不僅可以制約內部審計人員判斷事物的隨意性，防止他們的主觀臆斷，還可以更好的保護內部審計人員，激發內部審計人員的積極性。

我國已經正式加入國際內部審計師協會，這就要求我國的內部審計應遵守國際內部審計師協會的有關規定，逐步向國際慣例靠攏。因此，我們應該加快內部審計的法制建設，以規范我國的內審行業的管理體制，提高內審工作質量。第一，應修改《審計法》增加對非國有企業的內部審計法律規范。第二，修改《公司法》對公司內部審計的組織領導工作做出規定，如規定在董事會下設立審計委員會，領導內部審計工作，以強調內部審計的獨立性。第三，修改《會計法》，對內部審計機構設置與程序進行規范。第四，在不違背上述法律的前提下，根據企業具體情況建立本企業內部審計的各項規章制度，包括制訂本企業內部審計的各項規章制度，制訂本企業內部審計方法，制訂本企業內部審計機構和人員的考核標準，制訂本企業內部審計工作的實施細則等。

4努力提高內部審計人員素質

企業經營環境日益復雜和競爭的更加激烈，對內部審計人員的素質提出了更高的要求；內部審計人員不僅要求精通財務會計，還要求適當了解其他業務領域，掌握相關知識和技能，以便更好的實施并為企業管理服務。

從我國目前的實際情況來看，可以參照注冊會計師考試制度，建立內部審計人員資格認定制度，一方面可以使更多的優秀人才加入到內部審計的行列中來，另一方面，也可較大幅度的提高現有內部審計人員的素質。把考試和考核、培訓結合起來，有計劃的對內部審計人員進行知識更新教育，使其適應社會發展和企業的需要。

加大內部審計人員教育投資。高素質的內部審計人員可以提出內容準確、有深度且富有建設性的管理建議書，能充分評價企業潛在風險及提出防范風險的建議，使內部審計接近單位活動的價值鏈，不斷提供附加值服務。為此，企業應該加大對內部審計人員的投資，以不斷提高他們的素質。

5積極拓寬內部審計的范圍

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筆者結合企業調研情況，在強化動態管理、構建履約監控等方面提出若干制度構想，以深化公司內控制度為抓手，不斷完善公司法律風險防范機制。

一、 存在問題與現狀

企業在訂立和履行合同時，往往偏離相關的合同法律規定，缺乏依法訂立和依法履行合同的意識，使所簽訂的合同違反法律及行政法規的強制性規定。

例如：在逾期違約金處理的條款上，有的合同將“逾期1天支付違約金XX元”寫為“逾期1天罰款XX元”，這樣的條款就屬于無效條款。任何背離合同法所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護。

其次，只是將簽訂合同當作一種形式，沒有認識到合同是雙方權利義務實現的保障書。

例如：大額、長期的設備改造及基建安裝等合同，由于涉及金額大、執行時間長，外部經濟環境對合同的執行往往會產生巨大影響。遇到鋼材漲價、銀行利率提高、通貨膨脹、供應商生產能力因供不應求而緊張等情況，供應商就會以無利可圖、甚至賠本等原因要求前行終止合同，而我公司在沒有嚴格的合同違約條款制約對方的情況下，只能默認供應商提價要求，增加生產成本，否則就要面臨影響企業正常生產的窘境，給企業的生產經營帶來隱患。

此外，經辦部門在合同簽訂前要進行一系列合同審批程序，這一階段合同受到高度重視。一旦合同簽訂即被束之高閣，成為付款的憑證。這種合同簽訂與合同執行脫節的情況在履約過程中普遍存在。

二、分析及對策

（一） 進一步增強合同意識，加強法制宣傳教育

要做好合同訂立工作，人是關鍵因素[1]。只有當思想上真正意識到合同的重要性，公司全員強調按合同辦事、按管理辦事，才能使合同管理出成績、出效益。

公司決策層應當重視這項工作。把法制教育，特別是《合同法》的教育，作為公司各級領導干部學習的重要內容。定期參加《合同法》知識講座，在公司中層領導干部培訓中增加合同管理內容，使公司領導率先建立起合同管理理念，營造人人重視合同管理的氛圍，強化全員管理意識。

著力打造一支業務專，素質高，能力強的合同管理員隊伍。合同管理的專業性、技術性都較為復雜，合同管理人員的業務素質的高低，也直接影響著合同管理質量，因此企業對合同管理人員必須從嚴要求。招聘或選調一批素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強的人員充實合同管理隊伍。可以效仿一些施工建筑行業的合同管理人員職業資格制度，建立崗位責任制，在崗位系數及薪酬方面適當傾斜，鼓勵競爭上崗，完善崗位職責和績效考評機制，實行末位淘汰，對上崗人員組織定期學習，結合公司實際進行正方面的實例分析，通過專題學習提高業務水平、理論水平。

推行培訓制度。邀請專家學者定期對企業員工進行合同管理培訓及考核，促進全員合同管理素質的提高。此外，還要加快推行相應的合同示范文本制訂，統一合同統計臺帳，從根本上提高合同管理工作水平。

（二） 科學設計合同管理內控流程與銜接環節

隨著合同關系的發展，經辦部門辦理合同業務流程應經過：合同立項、合同簽訂（洽談、送審、訂立）、合同履行、合同付款、合同存檔等五大環節[2]（如圖1）。經辦部門的業務流程相對應著兩道審核監督關卡：一是審核職能部門（企管、財務、審計、辦公室、公司領導）按管理制度規定，對合同業務可行性、規范性、合法性進行會審會簽，對每道合同環節層層把關的管理過程；二是由紀檢部門（監察部、廉政監督小組）對全過程的業務開展和審核流程進行廉政監督、效能監察的再監督過程。

圖1 合同管理內控示意圖

除部分特殊業務（不必簽訂書面合同或所簽訂合同可以不必送審）外，所有對外簽訂的合同均受采購管理、合同管理、付款管理、檔案管理四項管理流程控制。換句話說，項目全程管理流程是由此四項子管理流程構成。四項子管理流程必須綜合考慮審批程序，設置統一的審批權限，明確各職能部門的審核職責，責任到崗，落實到人。子管理流程之間銜接工作環節，如商務談判、合同交驗等工作流程應盡快納入流程控制范疇。將前一項流程控制所形成的管理記錄，作為下一項流程控制審核的支撐性材料，材料不全者一律退回，最終存檔時形成資料齊全、一項目一檔[3]。使合同的簽訂、履行、付款、存檔都處于有效的控制狀態。

同時，構建由公司經理層統一領導，合同管理部門專職管理和業務部門分管負責的組織網絡，是形成良性互動管理生態，強化動態管理的基本要求。企業管理部、審計部與財務部是合同管理部門承擔著合同的綜合管理，即對業務開展具有管理職責，又負有監督業務開展的義務。而監察部門（監察部、廉政監督小組）是流程控制的再監督部門，以廉政監督、效能監察或受理投訴的方式，定期或不定期抽查項目進展情況，發現業務過程中存在違規違紀或不按規定辦事的行為提出整改或處理意見。

【參考文獻】

[1] 王斐、賈富民、王昊：《加強企業合同管理的實踐與探索》[J]；《石油工業技術監督》，2004（3）

[2] 姜開勇：論企業的合同管理[J]；《現代商貿工業》，2008（07）

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第二條本辦法所稱的中小企業發展專項資金（以下簡稱專項資金）是指市財政預算安排的，主要用于支持中小企業技術改造和技術創新、中小企業信用擔保體系和服務體系建設項目的資金。

第三條專項資金扶持的對象:在*市轄區內設立，符合《中華人民共和國中小企業促進法》和原國家經濟貿易委員會、原國家發展計劃委員會、財政部、國家統計局聯合制訂的《中小企業標準暫行規定》（國經貿中小企〔20*〕143號）界定的中小企業以及為中小企業服務的擔保體系和服務體系建設項目。專項資金重點扶持利用國內民間資本興辦的民營中小企業。

第四條市中小企業管理部門會同市財政部門負責專項資金的使用和管理，采用評審制等辦法確定資金使用項目，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規范、安全和高效使用。

第五條專項資金使用范圍：

（一）中小企業技術創新和技術改造重點項目；

（二）中小企業信用擔保體系建設項目；

（三）中小企業服務體系建設項目；

（四）市委、市政府要求扶持和鼓勵民營企業發展的其它事項。

第六條專項資金的支持方式采用貸款貼息和補助方式。企業以銀行貸款為主投資的項目，一般采取貸款貼息方式；企業以自有資金為主投資的項目，一般采取補助方式。

申請專項資金的項目可選擇其中一種支持方式，不得同時以兩種方式申請專項資金。

專項資金貸款貼息的額度，根據項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過2年。

每個項目的貸款貼息或補助額度不超過50萬元。

第七條專項資金安排使用原則：

（一）樹立和落實科學發展觀的原則。嚴格執行國家的產業政策，合理引導投資方向，促進經濟增長方式的轉變。

（二）貫徹落實市委、市政府戰略部署的原則。確定年度投資方向和扶持專題，發揮財政資金的鼓勵和示范作用，引導企業、銀行和社會資金投向。

（三）堅持公開、公平、公正、科學、規范的原則。嚴格項目申報把關，完善專家評審制度，強化項目科學論證。

（四）突出重點、支持產業集群發展的原則。優先支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業型、農產品加工型和獲得國家、省、市名牌產品或馳名（著名、知名）商標的企業以及“*市民營企業100強”企業，優先支持產業集群的發展。

（五）不重復支持的原則。上年度獲得市專項資金扶持的項目（企業），本年度專項資金不再予以扶持。

第八條市、縣（區）政府有關部門和專項資金項目單位應按下列職責分工做好專項資金使用和監督管理工作:

（一）市中小企業管理部門：根據市委、市政府關于發展我市中小企業的目標、部署和要求，擬定當年度專項資金扶持項目實施方案，組織項目申報；會同市財政部門組織有關專家對項目進行評審，報市政府審定后，聯合市財政部門下達資金使用計劃；對項目進展情況進行跟蹤檢查，組織有關部門對扶持項目進行驗收，并向市政府報告專項資金使用情況和使用效果。

縣、區中小企業管理部門負責組織企業申請，并協助企業做好申報工作，會同同級財政部門對企業申請條件和申報材料的真實性進行初審；負責對本轄區內專項資金扶持項目進行跟蹤和檢查，按要求向市中小企業管理部門報告進展情況。

（二）市財政部門：負責專項資金的預算管理，參與項目評審，聯合市中小企業管理部門下達專項資金使用計劃，辦理專項資金撥付手續，對專項資金使用情況跟蹤問效和監督檢查，參與項目驗收。

縣、區財政部門負責協助市財政部門辦理資金撥付及對資金使用情況的監督檢查。

（三）市審計部門：負責對專項資金的使用進行審計監督。

（四）專項資金扶持項目單位職責：項目單位法定代表人負責專項資金扶持項目的具體實施，對項目申報資料的準確性、真實性和項目建設、資金使用、新增效益負責。

第九條項目資金申報程序。市中小企業管理部門根據市委、市政府關于我市發展中小企業和民營經濟的工作安排，制訂市財政扶持中小企業專項資金項目申請指南，在市經濟貿易管理部門網站和*中小企業網站公布，企業可在網上查詢相關信息和下載申請表格；各縣、區的所有項目按照屬地管理原則，向所在地縣、區中小企業管理部門申報；市直企業直接向市中小企業管理部門申報。

第十條項目申請條件。凡申請專項資金扶持的，申請單位必須具有獨立法人資格、健全的財務管理制度、良好的會計信用、納稅信用和經濟效益。同時必須符合下列條件：

（一）技術改造項目。

1、按照省政府《關于印發*省企業投資項目核準暫行辦法的通知》（*府〔20*〕119號）和《關于印發*省企業投資項目備案辦法的通知》（*府〔20*〕120號）規定的范圍、權限和程序，經政府投資主管部門核準或備案。

2、屬于已經開工，3年內建成的項目。項目建設期以政府投資主管部門核準或備案文件中的時間為準。

（二）技術創新項目。

1、企業必須有相應的技術人員或者可靠的技術依托單位，具有技術創新能力。

2、屬于已經開工，3年內建成的項目。

（三）服務體系建設項目。

1、中小企業綜合服務機構建設項目：綜合服務機構正在實施或者計劃在2年內完成的項目。

2、中小企業公共服務平臺建設項目：建設周期不超過2年。

3、中小企業信用擔保體系建設項目：上年度已開展了為我市中小企業融資擔保業務的擔保機構。

4、人才培訓項目：上年度已開展了培訓工作的服務機構。

第十一條申報材料：符合申請條件的單位，應提交下列材料：

（一）申請表；

（二）企業法人營業執照、稅務登記證副本及公司章程（復印件）；

（三）項目申請報告、項目可行性研究報告；

（四）經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告（復印件）；

（五）環保部門出具的環保評估意見（根據項目需要提供）；

（六）申請貼息的項目，應提供銀行的貸款合同和銀行進賬單復印件（原件備查）；申請補助的項目，應提供已用于項目投資的有關憑證；

（七）其他需提供的資料。

第十二條各縣、區中小企業管理部門應會同同級財政部門在本地區范圍內公開組織專項資金的申請工作，對申請企業的資格條件及相關資料進行審核，并做好扶持項目的審核匯總上報工作。

第十三條市中小企業管理部門會同市財政部門組織相關技術、財務、市場等方面的專家組，依據本辦法的有關規定和當年度專項資金的扶持方向和扶持重點，對申請扶持項目進行評審。

第十四條市中小企業管理部門會同市財政部門依據專家組評審意見擬定扶持項目，報市政府審定后，在*日報和政府有關網站上公示，公示期滿無異議后，下達“*市財政扶持中小企業發展專項資金使用計劃”。

第十五條市和縣、區中小企業管理部門根據下達的專項資金使用計劃，分別與市直和所在縣、區內項目單位簽訂專項資金使用責任書（下稱“責任書”）。

第十六條市財政部門根據下達的專項資金使用計劃，將專項資金下撥到縣、區財政部門，市直企業可直撥到項目單位；項目單位憑資金計劃和責任書與當地財政部門銜接，辦理資金撥付手續。

第十七條項目單位收到的貸款貼息項目專項資金，沖減財務費用；項目單位收到的補助項目專項資金，計入資本公積，資金的開支范圍包括項目管理費、項目費等。

第十八條建立項目定期報告制度。各使用專項資金的項目單位應在每年4月底前按照資金下撥渠道向當地中小企業管理部門、財政部門報告本企業上年度使用專項資金的情況、項目進展情況和存在問題。各縣、區中小企業管理部門、財政部門應在每年5月底前將情況匯總報市中小企業和市財政管理部門。

第十九條建立檢查制度。中小企業管理部門應會同財政部門負責對專項資金扶持項目實施情況進行管理和監督，定期或不定期對項目進行檢查，發現問題及時糾正和解決。對項目的監督檢查應依法辦事，不得干預企業正常的生產經營活動。被檢查的企業應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。

第二十條建立項目檔案管理制度。市和縣、區中小企業管理部門應根據工作職責對專項資金扶持項目的申請、審查、評審、審核、公示、下達、使用、檢查、驗收等環節建立檔案，并對項目單位的申請材料、資金使用、項目進展及驗收等情況建檔備存。

第二十一條建立項目驗收制度。市中小企業管理部門應會同市財政部門在扶持項目完成后組織技術、財務及相關人員對完成項目進行驗收，作出驗收結論。

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關鍵詞：校企合作;深度融合;路徑;江西

作者簡介：謝元海（1987-），男，江西贛州人，江西高校人文社科重點研究基地江西科技師范大學職業教育研究院教師，研究方向為職教師資培養、職業教育政策;肖稱萍（1973-），女，江西科技師范大學職業教育研究院教師，研究方向為農村職業教育、高等職業教育。

基金項目：2014年度江西省高校人文社科重點研究基地江西科技師范大學職業教育研究院專項課題“多元共治：新常態下校企合作研究”（編號：zj1401），主持人：肖稱萍;江西省教育科學“十二五”規劃2015年度課題“職業教育校企合作深度融合的路徑選擇研究――基于江西職業教育發展的個案思考”（編號：15YB089），主持人：謝元海;2013年江西高校哲學社會科學重大攻關項目“構建江西省現代職業教育體系研究”（編號：ZDGG06），主持人：朱愛瑩。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2015）19-0077-06

職業教育的校企合作是經世界職業教育實踐證明的基本規律和根本道路。聯合國教科文組織早在1974年修訂的《關于技術與職業教育的建議》中就提出，應鼓勵企業與教育機構合作組織針對后備員工的職業培訓[1]。江西省近年來職業教育有了長足的發展，在全面深化改革和加快發展現代職業教育的關鍵時期，重新審視近年來職業教育校企合作發展的基本現狀，反思探究職業教育校企合作存在的問題，進而推進職業教育校企合作進入一個有效性的新階段。

一、成績與問題――職業教育校企合作的基本現狀

職業教育相關問題的研究應該建立在把握其基本現狀的基礎上，唯有通過實踐調查，才能發現真正的問題，使得研究具有生命力。為此，我們通過訪談座談、問卷調查等不同的形式開展了調研活動，力求真實地反映問題。其中問卷調查方式中發放企業問卷200余份，回收有效問卷150份，發放學校問卷80份，回收有效問卷47份。

（一）江西職業教育校企合作的主要成績

1.校企合作的認同程度。通過調查發現，職業教育校企合作在江西職業教育發展過程中得到了廣泛的認同。職業院校和企業對于職業教育校企合作的重要性認識是非常明確的，有78%的職業院校和70%的企業校對“企業與職業院校合作很重要”的觀點持非常贊同的態度。高達75%的職業院校和56%的企業表示非常樂意參與到職業教育校企合作中去。同時對于職業院校專業設置應該與企業需求對接、企業應該積極參加職業院校辦學等觀點持非常肯定的態度的企業和職業院校分別占到了樣本的60%以上。（見表1、表2）

2.校企合作的實施效果。從調查的情況來看，校企合作的辦學形式推廣較好，目前我省大多數職業院校都已開展了校企合作，校企合作成了我省職業教育的主要辦學形式。

從合作內容上看，主要是學生到企業實習實訓、學校接受企業訂單培養、學校和企業共建實訓基地以及教師到企業實踐等。

從合作的廣度看，樣本院校中80%以上專業采用了校企合作方式。

從合作的穩定性看，問卷統計顯示，職業院校與企業之間合作關系在5年以上的占樣本院校總數的66%以上，說明職業院校與企業建立了長期的穩定合作關系。

（二）江西職業教育校企合作的主要問題

1.校企合作的質量不高。當前校企合作的質量不高，校企合作中企業參與度不高，校企合作缺乏實質性內容，合作深度不夠，具體表現在以下幾個方面。

（1）首先從合作的形式上看，統計顯示企業接受學生實習活動的主要形式中，采用崗前培訓形式的有16家，占32%;進行頂崗生產的有36家，占72%;進行輔勞動的有12家，占24%。校企合作的主要形式是簡單的實習實訓等，而通過企業參與專業建設、課程開發、學校和企業合作進行技術開發等形式進行深度合作的比較少。

（2）從合作的內容上看，主要集中在為學生提供實習機會，為職校教師提供實踐機會。企業不愿意在學校建立生產型實訓車間、為學校提供實訓設備設施。

（3）從參與校企合作的企業類型看：企業性質方面，私營企業占64%;企業規模方面，主要是中小型企業占58%;企業所屬行業大類方面：主要是制造業企業27家，占54%。參與到職業教育校企合作的企業大多是私營的中小型企業，其中以制造業企業等技術含量低的勞動密集型企業居多。

2.校企合作的動力不足。從調研情況來看，當前企業對于校企合作的需求度不高，校企合作的動力嚴重不足，在校企合作中，企業的積極性明顯低于職業院校。

（1）從企業新員工來源渠道來看：調查數據顯示，樣本企業每年招聘的新員工中50%以上來自合作職業院校的只有9所，僅占18%;26%的企業每年招聘新員工來自合作院校的在10%以下，如圖1所示。

圖1 企業新員工來自合作院校的比例

（2）從樣本企業員工培訓情況來看，66%的企業每年依托有合作關系的職業院校進行員工培訓的數量占全體員工總數比例不足20%。

（3）從企業與學校合作的途徑看，企業參加校企合作主要由職業院校主動聯系和政府或者行業等的安排推進。從企業校企合作問卷數據來看，校企合作是通過職業院校主動聯系企業的占到了42%，而企業主動聯系職業院校的只有24%（見圖2），顯然職業院校比企業更主動。

圖2 校企合作信息來源渠道比例

（4）關于企業對接受職業院校師生實習不積極的原因方面，排在前三位的因素是管理困難，占52%;影響生產，占42%;增加成本，占34%（如圖3）。可見，由于開展校企合作對實習學生管理較難，影響生產從而增加企業的成本，導致企業參與校企合作不積極，缺乏必要的內生動力。

圖3 影響企業接受學生實習積極性的因素

3.校企合作的制度不健全。從調研的情況來看，當前我省職業教育校企合作中體制機制問題面臨著新的挑戰，是我省校企合作亟待解決的問題。具體體現在以下幾個方面：

（1）校企合作政策法規不完善。調查發現，只有27%的企業和16%的職業院校知道本地區制定了專門的校企合作政策制度。

（2）管理體制不健全。調查顯示，只有27%的企業和16%的職業院校所在的地區建立了職業教育聯席會議制度;23%的企業和13%的職業院校所在地區建立了負責校企合作工作的專門機構。

（3）行業組織沒有充分發揮作用。行業協會在搭建校企合作平臺推動校企聯合辦學中起著十分重要的作用。調查顯示，大多數地區的行業都建立了行業組織，但是由于缺乏相關制度保障，行業協會參與職業教育的機制不健全，行業組織沒有充分發揮作用。

二、反思與探究――職業教育校企合作的問題分析

職業教育校企合作涉及政府、學校、企業、行業等不同的主體，這些主體在職業教育校企合作中承擔著不同的角色，唯有各方主體充分協調、積極參與、履行各自的角色分工，才能確保職業教育校企合作順利開展推進。我們認為當前江西職業教育校企合作在一定層面上得到了發展，但從職業教育校企合作的各方參與主體來看，各方主體之間協調不暢，在職能定位方面紛紛陷入困境，整個協調機制不健全，導致職業教育校企合作沒有達到該有的深度和廣度。

（一）政府角度

政府在職業教育校企合作中應該明確自身角色定位，通過法律、政策等措施引導和規范職業教育校企合作的發展。政府作為主導者應該發揮服務職能，做到有所為和有所不為。一方面制定相關政策制度支持、引導和規范職業教育校企合作，確保相關政策制度落實到位;另一方面要充分發揮市場在職業教育校企合作中的積極調控作用，發揮企業行業和職業院校的積極作用。要切實尊重教育規律和人才成長規律，為職業教育校企合作深度融合創造良好的外部環境。

然而，盡管近年來江西省對職業教育校企合作呼聲很高，但實質性的改革措施卻難以順利推行，社會力量參與校企合作的積極性也未能被激發起來。究其原因，關鍵在于政府職能定位不明確，沒有制定和完善職業教育校企合作法律法規，缺乏有效政策支持和長效合作機制。同時沒有充分發揮市場作用，調動企業行業參與職業教育的積極性。

（二）學校角度

學校作為職業教育校企合作的主戰場，陷入孤掌難鳴的境地。首先，由于缺乏相應的法律制度和政策保障，企業對于校企合作辦學沒有積極性，職業教育校企合作辦學往往是職業學校的“一廂情愿”，職業院校在校企聯合辦學中往往處于被動的狀態。第二，職業學校受自身發展水平的限制，難以為企業培訓員工和提供技術支持和其他真正需要的幫助，同時職業院校提供的實習學生的技能水平和綜合素養在上崗初期難以達到企業的用人標準，難以讓企業滿意。第三，對于實習的學生，學校監管和指導的機制不完善，企業對于實習學生的管理難度加大，成本加大。這些因素疊加在一起就使得校企合作流于形式，缺乏校企之間在人才培養方案、課程體系、技術革新等諸方面的深度溝通合作。

（三）企業角度

企業作為職業教育校企合作的主教練，陷入若即若離的境地。企業是職業教育校企合作辦學的主教練，必須積極的參與專業辦學理念、專業建設、教材開發、師資隊伍、實訓基地建設等全過程，唯有如此，才能保證培養適合企業發展所需要的人才。

但是當前企業對職業教育校企合作存有認識誤區，普遍認為參與職業教育會增加其成本。現有的制度環境下，企業參與職業教育沒有稅收優惠措施的激勵，“無利可圖”;加之當前我國職業資格準入制度不完善，企業無需為人才培養付出成本的情況下亦能招募到相關人才，如此種種因素使得企業對于參與職業教育校企合作的積極性不高，開展的校企合作大多流域形式，其深度和廣度都不夠，沒有全方位的開展合作。而事實上，從企業自身的建設和發展的角度來看，參與校企合作可以推動企業健康發展，降低其為人力資源付出的成本等等，同時也是其承擔社會責任和義務的體現。

（四）行業角度

行業協會是職業教育校企合作的主裁判，陷入置身事外的境地。行業協會是發達市場經濟國家普遍存在的一種旨在促進行業發展、規范行業秩序的社會經濟組織形式[2]。行業組織在資源以及信息上具有很好的優勢，行業協會了解行業情況、清楚行業訴求、熟悉行業規律，可以預測行業人才需求;制定行業專業教育標準和職業標準;搭建校企合作平臺等等。校企合作過程中行業協會本應在政府、企業、學校之間發揮其組織、協調及中介橋梁作用，但由于目前行業組織大都是在政府主管部門指導下成立的，其獨立性、自治性不夠，其特有的“官民”二重性決定了它很難向政府訴諸本行業內企業的利益。而由于經費的短缺，行會大多熱衷于收取會費、組織會議、開展培訓等以獲取利益，難以對職業教育給予實質性的幫助。加之缺乏相關法律制度保障，行業協會參與職業教育的機制不健全，導致校企合作中行業往往陷入置身事外的境地。如江西省近年來在職業教育集團化辦學進程中發展迅速，先后組建了一批職業教育集團，但是在這些職業教育集團中，行業置身事外，沒有參與其中。

三、改革與突破――校企合作深度融合的路徑選擇

通過對江西省職業教育校企合作的調研分析，我們認為職業教育校企合作得到了普遍認可并作為職業教育辦學形式得以廣泛的推廣，但校企合作的深入性明顯不夠，沒有達到預期的實踐效果，職業教育校企合作應該進入一個新的階段，即從探索階段進入實效階段，關注校企合作的質量，推動職業教育校企合作深度、廣度的延伸和拓寬。而實現職業教育校企合作深度融合的關鍵在于選擇合適的發展路徑進行體制機制的改革，突破現有的發展障礙，實現職業教育校企合作質的提升。

（一）法治職教之路

政府、職業院校、企業、行業等都是職業教育校企合作伙伴關系的利益主體，其間互動關系和利益關系復雜，各個利益主體之間不可避免地會產生各種性質不同的法律糾紛，因此，實施校企合作項目前，就要預判可能出現的各種法律糾紛，建立有效的利益主體間法律糾紛解決機制，以滿足各利益主體尋求救濟的需要[3]。同時，“教育的法律應該是我們最先接受的法律”[4]，以法律手段保障和推動教育的發展是近代公共教育制度建立的標志之一。故推動職業教育校企合作深度融合應走法治職教之路，通過立法來引領職業教育校企合作發展，這是前提和基本保障。

職業教育校企合作從探索階段進入實效階段，不再是簡單的職業院校與企業之間的“點對點”的校企合作，而應該是職業教育集團與大型行業企業集團之間的“面對面”的全方位人才培養。這就應該通過法律來引導和解決以下幾個問題：一是評價退出機制，即應該遴選行業領域類代表性的大型企業集團全方位的參與到職業教育中，通過動態監測來對職業教育校企合作的實際效果進行評價，對達不到標準的校企合作實行退出制度;二是運行管理機制，即如何實現產教深度融合，校企合作中不同主體之間的協同運行;職業教育校企合作中企業與職業院校各自的權力與義務，學生的管理與權益保護等等;三是激勵補償機制，激勵不同主體，尤其是企業行業參與職業教育，如在稅收政策上給予企業優惠，在有關稅收法律法規中應當明確規定企業支付的實習學生報酬、津貼等視同員工工資，實習學生納入工傷保險的保障對象范圍，以減輕校企聯合辦學中企業的負擔和風險等等。

圍繞以上問題，應該不斷的修訂與完善相關的法律規定。“法律決非一成不變的，相反的，正如天空和海面因風浪而起變化一樣，法律也因情況和時運而變化。”[5]因此，對先行涉及到職業教育校企合作辦學的相關法律法規進行修改完善，為職業教育校企合作辦學掃除障礙，以適應職業教育校企合作深度融合的發展。同時我們建議在國家層面沒有統一的校企合作辦學法律的情況下，地方可先行探索，因地制宜，制定職業教育校企合作法律政策，明確有關政府部門、職業院校、行業和企業參與發展職業教育的權利、社會責任與法律義務。

（二）對接產業之路

職業教育與區域經濟社會發展聯系緊密，必須與地方經濟產業結構相適應，其專業設置必須與當地的產業結構和經濟發展相吻合。但是當前職業教育發展過程中存在學科專業與地方產業結構不匹配，人才結構與產業發展需求不適應等問題。因此職業教育校企合作深度融合培養人才應該走對接區域產業之路，服務于區域經濟社會發展。這是職業教育校企合作深度融合發展的根本目標。

對接產業發展的職業教育校企合作模式就是職業院校與工業園區對接模式。該種校企合作模式中職業院校根據各自辦學條件、專業優勢和辦學特色等情況，與省內工業園區企業建立全方位的相對穩固的校企合作、訂單培養關系。而工業園區企業也積極與本地職業學校建立長期的校企合作關系，主動接受本地職業學校學生到企業實習和就業。這種模式實現了專業和產業的對接、崗位與課程的對接，整合了工業園區企業和職業院校的各種資源，實現了校企合作深度和廣度的拓展。如江西省為推動職業教育校企合作辦學，開展了許多富有成效的校企對接活動，積極地探索實踐職業院校與工業園區對接的校企合作模式。職業院校和企業根據區域產業結構，適時調整和優化專業結構，增強職業教育與區域產業需求的契合度，為地方經濟發展和產業結構調整培養人才。

（三）資源優化之路

職業教育校企合作要實現深度和廣度的拓展，開展全方位的合作，就應該整合職業教育校企合作參與主體各自的優勢，實現資源的優化與共享。當前的職業教育校企合作大多是職業院校與企業之間“點對點”的簡單合作，無法實現資源優化，故而需要尋找一種資源優化、優勢互補的職業教育校企合作模式，這就是職業教育集團化辦學模式。職業教育集團是一種以教育行政部門或職業院校為主導，基于相同區域或同一行業，職業院校與與行業聯合，資源共享、優勢互補、共同發展的職業教育組織[6]。全國職業教育會議提出鼓勵多元主體組建職業教育集團，鼓勵中央企業和行業龍頭企業牽頭組建職業教育集團，探索組建覆蓋全產業鏈的職業教育集團，職業教育集團在促進教育鏈和產業鏈有機融合中的發揮著重要作用。

推動職業教育集團化辦學，一是要推動行業企業參與職業教育辦學，尤其是大型企業和行業龍頭企業參與建立產業群與專業群協同發展、集群對接的職業教育集團，實現行業、企業與學校的資源整合共享，促進教學鏈、產業鏈、利益鏈的有機銜接。政府及有關部門出臺實施的支持職業教育集團化辦學政策，是推進集團化辦學的重要手段。政府應充分發揮協同指導與政策指導作用，建立集團化辦學指導委員會，并建立聯席會議制度，出臺支持職業教育校企合作與集團化辦學的指導意見及專項資助政策，強化地方政府對資源整合的力度，集聚各方主體共同參與集團建設，形成政、行、企、校等多主體參與的辦學格局。二是集團加強組織建設、制度建設、運行機制建設的同時，可組織成員院校與行業、企業聯合開展應用技術研究和項目合作。鼓勵企業與職業院校合作興辦技術創新機構，合作組建產學研共同體;企業應充分利用職業院校資源，可將研發基地等建在有條件的職業院校，共同開展項目研究;企業應為職業院校教師頂崗實踐和開展應用技術研究提供便利條件，促進職業院校科技成果的轉化應用。

近年來，江西部分地方政府、省直有關部門、有關行業組織發揮倡導、支持、協調等多方面作用，實現資源的優化整合，推動職業教育向集團化發展。一批資源聚集平臺開始建立，初步形成了南昌、新余、贛州三大職業教育和培訓基地，以及江西現代職業教育集團、江西旅游商貿職業教育集團等近20家職業教育集團。

（四）協同發展之路

職業教育主要為經濟社會發展培養所需要的各類人才。科技和工藝在不斷的更新發展，而由于人才培養的周期性使得學校職業教育具有明顯的滯后性，職業教育培養的人才往往不能適應經濟社會發展的需要。因此要實現職業教育校企合作質的提升，就應積極地與企業行業合作，將最新的技術和工藝實施到職業教育人才培養當中去，實現職業教育人才培養與技術工藝的協同發展，這就要在職業教育校企合作中全面推行現代學徒制模式。

學徒制是一種傳統的技術訓練形式，是最古老的職業教育形態。現代學徒制的育人模式是基于職業院校與企業的良好合作關系，以學生為中心，擔任“學徒”的角色;以企業現場為學習環境，以企業內的員工、設備、產品、工藝流程、管理制度為學習對象，以技術熟練的員工擔任“師傅”的角色;而學校老師負責規劃、設計、掌控、執行整個教育階段的流程，兼有教學者、管理者、協調者及評價者等多重身份。通過這一學校“招生即招工”、學生“畢業即就業”的校企合作協同育人方式，學生可以更便捷地取得實踐經驗，兼顧就學與就業，企業也解決了用人問題。通過企業與學校的深度融合實現“雙主體”共同育人，以對學生的技能培養為主，提高人才培養質量，它改變了過去理論與實踐相脫節、能力與知識相隔離、教學場所與實訓場地相隔離的窘境，同時又將最新的技術工藝實施到教學中。學生既能在學校學習理論知識，又能在企業培養實踐技能，將學校教育與企業培訓緊密結合，同時還能將企業文化與學校文化、職業精神與專業精神融合，實現了校企合作的深度融合，更好地培養出適應企業需求的高素質技術技能型人才。

參考文獻：

[1][6]余祖光.職業教育校企合作的機制研究[J].中國職業技術教育，2009（4）.

[2]葉雷.轉型時期行業協會的角色分析[D].上海：華東師范大學，2005.

[3]董仁忠.職業院校與行業企業合作伙伴關系[J].職教論壇，2014（33）：4-9.

篇5

關鍵詞：深度校企合作；教學模式；職業技能

深度校企合作是充分利用職業學校和企業兩種不同的教育環境和教育資源，以培養學生的全面素質、專業技能、綜合能力和就業競爭力為重點，把以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲得實踐經驗和實踐能力為主的企業實踐充分而有機結合的人才培養模式。根據職業教育的培養目標和辦學職能，職業院校已把深度校企合作作為職業教育改革的熱點，以推動職業教育健康快速的發展。

一、校企合作實施的背景

根據《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》（國發[2002]16號），全國職業教育取得了前所未有的發展，以就業為導向改革與發展職業教育逐步成為社會共識。近幾年來，職業教育規模不斷擴大，服務經濟社會的能力明顯增強。但從總體上看，職業教育忽視了職業教育的培養目標和辦學職能，所培養的學生不能適應全面建設小康社會對高素質勞動者和技能型人才的迫切要求，因此造成了職業學校出現“招生難、就業難”的問題。為了培養具有綜合職業能力和全面素質的，直接從事生產、服務、技術和管理第一線的技術型和應用型人才，各職業院校已經走向了深度校企合作的道路，有效地提高了學生的職業技能，從而促進了職業教育的發展。

近幾年來，惠州農業學校不斷探索新的辦學模式，以促進學生的學習積極性和創新能力，提高學生的專業技能，實現崗位對接，就業即上崗。目前學校已逐步走向了深度校企合作的道路，實現了深度的校企合作和資源共享。

二、 校企合作實施的重要性

校企合作是職業教育面向崗位、面向社會的最佳途徑之一，它使職業教育更具針對性和實用性，在培養技能人才的工作中發揮著重要的作用。職業學校要使自己培養的人才能符合市場和企業的需要，開展深度校企合作為其有效途徑之一。

（一）開展深度校企合作促進了社會經濟的發展。

目前，我國經濟發展方式逐步由粗放型向集約型轉變，這一轉變的關鍵是需要高素質高技能型人才，職業學校主要是培養生產、建設、服務第一線的技術應用型人才，這一目標決定了職業教育應該按照社會經濟發展的要求培養第一線的職業崗位和技術領域的技術應用型人才。我國傳統的教育是學校的以課堂為中心的人才培養模式，這種模式所培養的學生知識理論化，不能有效地用于實踐，出現了理論和實踐的脫節現象，不能學以致用，從而使產教學脫節，不能滿足職業教育的要求。

（二）開展深度校企合作推動了學生的職業技能。

目前許多職業院校共同面臨著一個困境——“招生難、就業難”。其實招生難最主要的一個原因就是學生專業技能不夠強硬，所學專業知識不能滿足企業崗位的需要，學生的就業前景不好，出現了產學脫離現象，從而造成了學生的就業前景不好，收入低，因此造就了很多學生對職業院校存在排斥情緒，從而使很多職業院校共同面對一個問題就是招生困難。近幾年，許多職業學校為了扭轉這種局面，從提高學生技能著手，開展了相應的校企合作，但是，大部分只是停留于表面的校企合作，沒有切實地實現輪崗實踐學習，學生雖然在專業技能方面有所提高，但是還不能夠真正滿足企業的崗位需求。而我校開展深度校企合作，主要從企業崗位需求出發，調整課程設置，開展模塊化教學，每學完一個模塊，學生就到企業開展對應的企業實踐學習，提高了學生的職業技能，實現了畢業即上崗的目標。

（三）開展深度校企合作達到了校企雙贏的目的。

以往短時間的校企合作，在真正操作和實施過程中可能會遇到很多問題，學生實習時間短，剛熟悉企業崗位就可能要回到學校實習，或者只是到企業參觀學習，這種合作對學生專業技能雖然有一定的提高，資源上有一定的共享，但對企業來說，意義不是很大。而開展深度校企合作，一定要把校企雙贏放在首位。我校開展的深度校企合作，每半年在學校學習完不同崗位的專業理論知識，然后到企業輪崗實習半年，三年來，也就形成了6個“0.5”人才培養模式，即“0.5+0.5+0.5+0.5+0.5+0.5”。第一、三、五個“0.5”為學校專業理論學校，第二、四、六個“0.5”為企業輪崗實踐學習，這樣對企業來說，充足的實踐學習時間，可以為企業節省員工，從而減少資金開支，同時也避免了剛上崗就離崗的現象；對學校而言，可以利用企業資源為學生提供學習資源，包括企業產品、企業文化、企業專業技術人員等。

三、實施深度校企合作的具體做法

深度校企合作，打破了傳統淺表校企合作的做法，以學校和企業共同利益為核心，以提高學生的專業技能為目標，建立深度校企合作模式，推動職業教育的發展。為保證該方法長期有效，需要建立相應的合作體制，具體做法有：

（一）開發適合成立深度校企合作的企業。

為保證學校和企業能夠建立長期的深度合作關系，需要從學校和企業的實際情況出發，綜合分析是否適合雙方建立這種深度的關系，例如企業所容納的工位數是否和學校參加實踐學習的學生相對應、企業的要求和學生的實際情況是否能夠協調一致，是否能夠真正實現校企雙贏的目的等。

（二）成立學生實踐學習指導委員會。

為保證深度校企合作模式的順利實施，需要學校和企業共同參與，成立學生實踐學習指導委員會。

組長：校長。

副組長：教務科科長、實習就業科科長、企業領導。

成員：專業教師、企業專業技術人員。

指導委員會的人員主要是幫忙解決學生在實習過程中遇到的各種問題，對學生的專業技能進行指導等。

（三）編制校本教材、調整課程設置和教學安排。

教是為了學，學是為了用，因此課程設置應該考慮企業的崗位需求。目前，中職學校絕大部分教材都是孤立性的，沒有實現知識融合，導致知識傳授過程中學生沒有一個明確的目標，不能夠將知識系統化。因此，應該根據崗位需要，在必須、夠用的基礎上，將相應的知識進行融合，編制適合深度校企合作的校本教材，將理論知識進行模塊化教學，并通過調整課程設置和教學安排，制定適合企業崗位的實施性授課計劃。

（四）開展實習前組織動員活動。

從年齡上來講，中職的學生和高中的學生基本上一致，初次到企業參加實踐學習活動，不論從心理上還是從身體上，都沒有達到成人的標準。為了保證實踐學習的順利實施，明確自己的學習目標，要對學生在思想上做相應的動員活動，使學生大概了解企業和學校的差距，以便在整個實踐學習過程中完成學生的學習目標。

（五）制定學生實踐學習制度。

深度的校企合作涉及到職業院校人才培養和企業生產管理的全過程。學生到企業實踐學習，就學生自身來講，具有雙重身份，既是學校的學生，也是企業的員工；但在管理上又有其獨立的身份，既不能等同于在校學生進行管理，也不能完全按照企業的員工的管理制度進行管理。因此，在考慮到學校、企業和學生三方面的基礎上，制定相關學生實踐學習制度，使學生受到學校和企業的雙重管理，既能夠滿足學校的教書育人目標和學生的學習目標，也能滿足企業的贏利目標，實現企業的經濟效益。

（六）建立學生實踐學習評價體系。

中職教育培養的是適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高素質的勞動者和初、中級技能型人才。隨著學校校企合作的廣度、深度、高度的不斷增強，傳統的考核辦法已不能全面科學地反映學生的質量。學生成績考核與評價辦法必須從企業和學校多個方面、多個層面進行考核。完善的評價體系包含了考核的原則、內容、方式、方法以及考核標準等方面，保證學生在整個實踐學習過程中不僅能夠學習到專業技能，而且綜合能力有所提高。

（作者單位：季艷菊，曾惠斯，惠州農業學校；張偉，惠州市金種家禽發展有限公司）

參考文獻：

[1]江旭，夏菲.職業教育開展校企合作的重要性分析[J].傳奇傳記文學選刊，2010，（6）.

[2]羅永華，蘇伯平.產學合作教學模式使畜牧獸醫專業辦學步入良性循環[J].河北農業大學學報，2009，（9）.

篇6

有關400電話業務被違法分子利用進行詐騙的新聞已經多次曝光，但據筆者調查，這一犯罪現象并未得到有效制止，甚至有愈演愈烈的趨勢。

今年夏天剛從中國科技大學少年班畢業的湯先生申請到了去美國達拉斯市留學的機會，在撥通韓亞“400官方預訂電話”時，發現接線員的普通話非常不標準，并且提供的價格與官方最便宜價格差了1000多。當問到具體航線時，發現報出來的航線在韓亞航空官網根本找不到。“本以為是400電話應該不會有問題，結果卻是這樣。”湯先生在講述最近的遭遇時，仍心有余悸。

事實上，俗稱的“400電話”，是一種針對企業用戶的主被叫分攤付費業務，機主擁有一個全國統一的、以400開頭的十位數號碼，呼叫者在任何地方撥打都不用考慮區號。對企業來說，分攤費用的方式，讓400電話可以有效避免騷擾，因而400電話被稱為800電話的升級版，不少知名企業都選擇用它作為消費者熱線。

400電話本身旨在為消費者提供更加完善的售后和咨詢服務，是企業重視品牌形象、客戶感受的重要象征和舉措。但不法分子正是利用了消費者對之的信賴，惡意注冊辦理400電話業務，冒充為某些企業的官方電話進行詐騙活動。由此，不僅對消費者的權益造成了損害，同時，給被冒充的知名企業的聲譽也造成難以挽回的損失。

疑問：不法分子如何注冊成400業務

本該是知名企業或者至少是合法企業才能辦理的400電話業務，如何變成了不法分子的詐騙工具？筆者帶著這樣的疑問走進了中國移動位于中關村大街上的營業廳。

據營業員介紹：“理論上說，辦理此項業務時必須要經辦人帶本人身份證，單位加蓋紅章的組織機構代碼證復印件或營業執照副本，有的還需要公章、財務章。如果這些證件不齊，就無法辦理。”

當筆者表示證件手續并不齊全時，營業員介紹筆者去聯系網上。

他說，這幾年運營商的主要業務是寬帶和移動通訊，400電話是固話業務利潤小，因此基本上都分給了各級商經營。

當筆者從網上眾多的400電話業務中隨機挑選了一家，并表示手續證件不全時，商卻答復可以辦理。

“拉一個客戶預存1000元，返你200元。電信的提成可能高一點，超過一千塊可以提成30%。你沒有執照嗎，那我們就想想辦法，總不會失去一筆生意吧。”商介紹道。

據筆者了解，一線為了發展更多客戶，就把這個業務轉給二三線，下線公司再組織業務員發展客戶，業務員就靠提成增加收入，結果可想而知。關乎到經濟利益的事，就會有人違規做事，讓騙子鉆了空子。

監管：多方監管導致難以監管

400電話業務到底由誰來監管？筆者就“400業務商”相關問題給中國聯通發去采訪函，至今仍未收到答復。但經過了解，筆者發現所謂運營商有兩種，而這兩種運營商的確給監管帶來了難度。

一種是擁有400電話授權官方認證，即是前面提到的一線商，有著合法身份；另一種是沒有官方授權認證的。第二種的客服人員表示：因為官方授權收費很高，他們只相當于“中間人”，有人想辦理400電話業務，他們就幫助客戶完善資料拿去審核，收的費用比營業廳低。

據了解，需要辦理400電話的人只需提供身份證認證等手續就能辦理。也就是說，在運營商那里被卡得很嚴的“個人用戶不得辦理”，到了各級商那里都被變相放寬了：只要有一張身份證，花幾百元，兩三天內就能擁有一個400號碼。

北京郵電大學教授闞凱力表示，追究運營商的責任是不現實的，“有這么多號碼，這么多商，證件也可能造假，不一定靠得住，運營商哪里管得過來”。在他看來，消費者應加強警惕，他建議：“不用400開頭的電話買飛機票。”

北京郵電大學教授曾劍秋也認為，商并非運營商的下屬公司，因此運營商不需要為詐騙行為負責。相關監管工作應由工業和信息化部通信管理局來完成，還可以找消協、工商或公安執法部門。

“這種事情和以前出現的群發詐騙短信相似，多頭監管，導致難以監管。”律師李方平表示，400電話畢竟有一定的公信度，當利用400電話行騙的事件多起來時，運營商應該有相關補救措施，畢竟運營商掌握資源，應該可以從源頭上加強監管。

筆者從有關部門了解到，400電話如果涉嫌詐騙，須先通過公安部門認定犯罪事實，立案偵查；消費者如果發現詐騙，要及時向公安部門報案，公安部門得到有關部門配合會積極調查，實行監管職責。但換句話說，沒有立案，犯罪行為幾乎無法在發生之前被監管。

措施：“四條”技巧防詐騙

據聯通400電話受理中心提供的相關資料報告，400電話詐騙主要存在以下幾種形式，并提出了防范措施：

首先，對不論是通過何種方式通知的“中獎”消息，一定要提高警惕，通常詐騙信息涉及各種機構，尤其是騰訊、非常6+1等。

第二，通過短信通知“電話欠費”“購車退稅”“銀行卡消費”等的通知，不要立即進行匯款，要認真辨別是否為正規的通信公司、銀行，如遇到陌生號碼，一定要提高警惕。

第三，如遇到相關400電話是提供訂票等消息不要輕信，在打電話前，請先核實此電話是否為該公司電話，可以去該公司網站進行查詢。在匯款時注意，若對方提供的賬戶為個人賬戶，就該小心了。

篇7

關鍵詞：高職教育 專業教學 職業崗位 校企合作

校企合作是高職院校培養高素質技能型人才的重要模式，是實現高職院校培養目標的基本途徑。我院開展與企業聯合的“訂單式”“冠名班”培養，直接將企業需要的技術講授和培訓搬進課堂，大大加強了專業的針對性，提高了學生素質和企業需求的契合度。

一、校企合作實施方式

以我院精密機械技術專業校企合作為例，簡要說明校企合作實施的主要方式如下：

1、成立精密機械技術專業教學指導委員會

根據精密機械技術專業及課程特點，聘請天津海鷗手表集團有限公司等企業行業專家與學校教師共同組建“精密機械技術專業教學指導委員會”。共同商討、明確精密機械技術專業人才的培養目標，確定專業教學計劃方案和教學內容，提供市場專業人才需求信息，參與教學計劃的制定和調整，根據企業、行業的用工要求及時調整課程教學計劃和實訓計劃，協助學校建立校外實習實訓基地。精密機械技術專業教學指導委員會每學期組織一次研討，對一學期的教學活動進行總結，查找不足，調整和完善相關計劃，保證教學與企業需求同步。[1]

2、開展“現代學徒制”培養模式

本專業在原有“訂單式”人才培養模式基礎上，積極借鑒發達國家“現代學徒制”人才培養模式的相關保障制度與實施措施，通過“現代―海鷗”育人共同體，大膽構建與實踐符合本專業現有條件的“現代學徒制”人才培養模式。學生入校便與企業師傅簽定“學徒協議書”，學生三年的人才培養全過程由學校專業教師和企業師傅共同伴隨、各專所長、分工合作；師傅指導學生在校內實訓車間或企業實習崗位完成相關內容的學習，師傅在真實生產環境中的指導融入現代鐘表企業優秀文化理念，強化鐘表行業職業道德和職業精神培養，最終實現學生的多證書畢業，為企業培養和輸送手表裝配和維修等崗位高端技能人才。

3、見習模式

每學期安排學生到企業行業參觀和見習兩周以上，讓學生了解企業，了解生產流程和設備設施工作原理，學習企業文化，體驗企業生活。這樣有助于學生理論聯系實際，提高學習興趣和培養他們愛崗位敬業的精神。

4、輪崗實訓模式

學生前兩年（1-4學期）在校學習本專業的理論知識、實踐技能，培養職業基本素質；第5學期，在校外實習實訓基地進行教學實習和實訓，在企業實踐教師指導下實現輪崗實操培訓，熟悉企業一線自動車床操作、數控車床操作、數控加工中心操作、手表裝配、質量檢驗等崗位的實際操作標準與要求，提升職業崗位技能，實現與工作崗位“零距離”對接，培養學生未來從事職業崗位的實戰能力與競爭實力。

5、頂崗實習模式

第6學期安排學生頂崗實習，以企業的用工需求和學生在輪崗實訓過程中的表現擬定就業崗位，以“準員工”身份進行頂崗實際工作，熟悉企業環境，感受企業文化熏陶，完全履行其實習崗位的所有職責，完成畢業綜合實踐，為將來的就業鋪設道路。

6、校企合作開發課程和教材

課程開發應考慮到實現教學與生產同步，實習與就業同步。校企共同制訂課程的教學計劃、實訓標準。學生的職業基礎學習領域課程和職業技術學習領域課程由學校負責完成，職業技能學習領域（包括輪崗實訓、生產實習、頂崗實習）在企業完成，課程實施過程以工學交替、頂崗實習為主。

二、校企合作的重要意義

1、有利于實現專業技能與崗位技能無縫對接。

沒有企業參與教學的職業教育是落后的教育，學校按照專業人才培養方案按步就班的實施教學，實踐和實驗教學設備陳舊，專業理論和技能知識跟不上企業崗位需求的變化，造成職業教育與企業之間，校企之間出現了真空地帶，導致了人才供應數量、專業類型、人才規格層次無序的狀態。通過高職院校與企業深度合作，聯合開展“訂單式”“冠名班”教學，學院與企業評選優秀的專業教師和企業師傅組成專家團隊，根據企業用工要求，制定切合培養目標的教學計劃和開課計劃并與企業共同組織實施教學，對學生進行定向培養，使學生直接學習用人單位所急需的職業崗位（群）知識和技能，達到供需共識。[2]

2、有利于培養學生職業素養，激發學生創造力。

高職院校加強校企合作，實行頂崗實習、半工半讀教學模式，能夠為學生提供身臨其境的企業環境熏陶和必要的實習條件、難得的實踐鍛煉機會。生產實踐過程就是教學過程和管理過程，學生在師傅帶領指導下，把理論知識運用到實踐中的同時，也把在實踐中的體驗進行理論對接，從而加深對理論的理解，增強應用知識和解決實際問題的能力。這樣的實踐活動有利于學生良好職業素養的養成，能激發學生的創造意識、創造熱情和創造精神。

3、有利于建設一支專業素質過硬的師資隊伍。

目前，高職院校的老師大多是從高校高校畢業直接走上講臺的，他們專業水平高，理論知識豐富，但知識應用能力不強，實際操作水平不高，這極大地影響了教學質量的提高。學院內設立實訓基地，專業教師和企業師傅共同指導學生實訓；在企業創設校外頂崗實習實訓基地，為專業課教師參加實踐、提高實際工作的能力提供了條件和機會，而且在實際工作中，教師把理論知識和生產實踐相結合，把教學與科研相結合，這有利于提高自身素質，提高教學的質量，對高職院校建立一支素質過硬的專兼結合的師資隊伍有著非常重要的意義。

三、校企合作存在的問題

目前，我院在校企合作中積累了一定的經驗，但在實施中也遇到過一些困難。一是政府推進校企合作的政策法規與管理機制不健全，造成校企合作不深入、不穩定。二是高職院校適應行業企業需求的能力不強，沒有形成與企業崗位職業能力相對應的獨立實踐教學體系，從而導致職業院校畢業生不能達到頂崗實習的要求。

因此，職業教育的發展呼喚國家和各級政府出臺有關校企合作的政策法規，以推進校企合作的進程；職業院校本身也要轉變觀念，從培養目標、專業設置標準、實訓基地建設、課程開發、實踐教學體系、人才培養與評價等方面與企業進行深層次合作。

參考文獻：

[1]. 張志強.校企合作存在的問題與對策研究[J].《中國職業技術教育》2012年4期

[2]. 廣州現代信息工程職業技術學院官網.校企合作實施方案

篇8

關鍵詞：校企合作；后置訂單；培養模式；實踐；思考

作者簡介：朱彩蓮（1971-），女，江西高安人，東莞職業技術學院副教授，研究方向為電子信息技術、職業技術教育。

基金項目：中國高等職業技術教育研究會研究課題“‘后置訂單模式’校企合作運行機制研究與實踐”（編號：GZYLX1213285），主持人：朱彩蓮。

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）02-0060-04

上世紀90年代東莞經濟起步時，東莞的職業高中、中等職業學校得到蓬勃發展，為當時經濟建設輸送了大量的人才。隨著經濟的轉型發展，對人才需求規格的提高，東莞于2009年創辦了一所高職學院――東莞職業技術學院（下稱“我院”），意在為東莞的企業培養高端技術技能型人才，推動東莞經濟的轉型升級和經濟的持續高速發展。從建校以來，我院與企業之間就形成了良好的互動，不斷探索校企之間共同建立人才培養的有效機制并在教學改革中實踐。我院電子專業的培養模式在和企業不斷深度合作中，經過學校、企業、學生三方的磨合，探索出一條“后置訂單培養模式”的人才培養模式。

一、完全訂單培養模式存在的問題

近年來，高職院校在推進和企業的深度合作中，“訂單培養”模式作為高職教育實現校企合作的重要形式而得到大力推廣，目前高職院校在深度推進校企合作的運行中都在努力和企業開展訂單培養，我院也不例外，然而在實際運行中完全訂單培養模式的校企合作在運行中依然遇到諸多問題。

首先，學生不愿意過早進入訂單班學習。訂單培養校企雙方簽訂合約，按照企業提出的人才要求開始有針對性的培養學生，在這個合約的簽訂中忽視了一個最主要的主體：學生。學生成為合約的產品，而學生他是有思想、有思維，可以有自己選擇的一個主體。剛剛步入校門的學生對所學專業幾乎一無所知，對自己的職業定向以及職業能力潛力亦是不甚了解，若選擇訂單培養難免盲目，在實際的運行中學生也是不愿意過早進入訂單班，過早綁定自己的職業規劃。

其次，訂單履行時間長，訂單難以落實。訂單履行時間較長，諸多可變因素造成訂單難以完全落實，這勢必會給畢業生或訂單企業造成一定的損失，并影響校企合作的持續性。

第三，人才培養的嚴謹與企業需求的動態很難協調。企業的需求是動態的，多樣的，人才培養是一個系統嚴謹的工程，針對動態多樣的企業需求，學校在組織教學方面一一訂單對接是不現實的，學校的專業教育不能因為訂單對接失去專業能力，在和企業合作的過程中了解到企業最需要的是學生的綜合素質高，解決問題的能力強，具體的工作能力要有一定的遷移性。

二、后置訂單培養模式的提出

為了解決“完全訂單培養”的弊端，在學校、企業、學生三方博弈的過程中，充分考慮到三方利益，我院電子專業的教育教學改革，研究并在實踐中具體推進“后置訂單模式”的人才培養模式。“后置訂單模式”前4學期主要是加強學生的素質教育和專業知識與技能的培養，使學生具有本專業基本技能和專業崗位群職業能力；在第4學期后的暑期，通過雙向選擇，學生與企業簽訂訂單培養合同，第5學期在企業訂單的基礎上定向培養；第六學期到訂單企業頂崗實習。根據校企合作的深度，后置訂單的培養內容可以往前推進，推到第4學期、第3學期、第2學期、甚至第1學期，如能推前到第1學期，后置訂單模式就變成完全訂單模式。后置訂單的深度越深，人才的某項專門技能越強，能更好地對接訂單企業的需求，為訂單企業服務，訂單企業往往更喜歡這類人才。但由于人才的技能過于專一，專業面窄，制約了人才的后續發展，由于畢業生選擇單位的不確定性，學生往往不愿意過早訂單培養。考慮到企業、學生和學校人才培養改革的可操作性，采用從后面學期開始切入訂單培養，所以稱為后置訂單培養模式。

三、電子專業后置訂單培養模式的設計與實踐

（一）后置訂單培養模式的設計

與完全訂單培養學生一入校就和企業、學校簽訂三方合同不同，后置訂單培養是學生在第4個學期結束后，通過學校和企業的共同考核，進入訂單班班級開始學習，學生同時成為企業的準員工，可以參與企業的相關課程的學習以及企業的相關活動。通常這些訂單企業是經過學校篩選的業績比較好，同時也愿意和學校建立長期的、深度的校企合作關系的企業。這幾年我院電子專業一直與廣東易事特電源股份有限公司、中國電信東莞分公司、東莞軌道交通公司等進行合作，開展后置訂單的培養工作。在第5個學期學生通過這種方式提前得到企業專門技能的培訓和相關專業課程的學習，在第6個學期進入到企業相關崗位進行頂崗實習，通過這種方式培養的學生，在企業成長得都比較快，能很快勝任專業技術崗位的工作，同時也提高了對企業的認同感，找到自己在企業中的價值。

（二）后置訂單培養模式的實踐

這種模式在教學改革中實踐最初是源于我院與廣東易事特電源股份有限公司的合作，易事特是生產UPS電源的企業，最初的想法是開設一個完全訂單班，和企業共同來培養學生，設置相關專業課程，在和企業的合作過程中，企業表現出了極大的熱情和認可，并且拿出了3萬元錢作為這個訂單班學生的獎學金，但在實踐中還是遇到障礙。

2009年我院電子專業招生是按專業大類招生，學生入校后，我們根據企業的不同設置了一些專業方向讓學生選，其中有一個方向就是UPS電源方向，這個專業方向的學生就是為廣東易事特電源股份有限公司量身定制培養，但學生在選專業方向時都表現出了強烈的抵觸，和他們深入談心后，知道了學生心中的顧慮，不想讓自己過早得綁定在某一個專業方向，更不想畢業后只能進某一家企業，不愿意和企業、學校簽訂三方訂單培養協議，還是希望能學一些通用的技術，便于以后靈活就業。在2010年招生時，我們就按專業方向直接招生，后面也遇到了更尷尬的事情，量身為易事特設置的專業方向在招生時確實招到了學生，但在頂崗實習時，這個方向只有一兩個學生選擇易事特。有些學校在實施訂單培養時，確實讓學生和企業、學校簽訂了三方訂單培養協議，但學生簽了協議，毀約的事情也是常有發生。反思我們的教學改革，它忽視了一個最主要的主體：學生。學生不是教學的一個產品，他是有思維、有選擇權的個體，是教學過程中的一個組成部分。校企合作既然是職業教育改革的必由之路，這條路該怎么走呢？

在深入和企業的接觸中，了解到企業在培養學生方面還是愿意積極參與，甚至提供獎學金來吸引學生，我們和易事特對接后決定在第4個學期末開展易事特訂單班宣講，宣講后學生進入企業參觀，自愿填寫申請加入易事特訂單班學習，并成立易事特訂單班，從第5個學期切入開展訂單班教學，這批學生第6學期進入易事特頂崗實習，經過雙向選擇后可留在易事特就業。在2009年招生的學生進入到第4個學期末時，組織了一次易事特企業宣講，然后學生參觀企業，有72名學生填寫申請進入到易事特訂單班學習，經過學院和易事同選出52名學生組成易事特訂單班。之后學校和企業舉行了易事特訂單班開班儀式，選出了班干部，配備了班主任，負責溝通協調這個班級和企業、學校之間的各項工作的銜接。第5個學期開學時，企業就派老師來給學生上課，班主任同時跟進各項工作。

這些課程全部安排在晚上或星期六、星期天學習，由易事特的企業老師過來給學生講課，正常教學時間學生還是要完成教學計劃中通用專業課程的學習。講課的地點有的課程安排在學校，有的課程安排在企業現場教學。從這個班級的運作來看，盡管有些課程是安排在晚上，課程是在正常教學以外學生要增加學習的內容，但是學生的積極性還是比較高，學生很愿意上企業老師的課程。經過第5個學期的訂單學習，這52個學生在第6個學期頂崗實習絕大部分選擇到易事特實習，最后就業的時候有25人在易事特就業。

既然學生愿意在第5學期就切入訂單班級學習，并且學習的熱情比較高，對企業老師也比較認可，我們在教學改革中就想把訂單培養的課程再往前推，同時企業訂單課程的學時加大，由學校老師和企業老師共同來完成課程的教學。于是在2010級的學生處在第3學期時我們啟動了企業宣講，但是企業宣講后學生自愿申請進入訂單班學習的學生明顯不如上一屆的學生，不得已，只有放棄從第3學期切入，到2010級學生進入到第4學期末時，再做宣講，同樣第5學期再切入訂單班課程的學習。至今，易事特訂單班已經開展了四屆，我們和易事特的合作也越來越深入，易事特企業也得到了學生的認可。累計在易事特就業的學生達到50人，有些同學的崗位不斷得到提升，同時也有一些同學參與到技術研發的崗位。

后來我們把和易事特后置訂單合作的模式推廣到和其他企業合作，成立了東莞電信訂單班、東莞軌道交通訂單班、電線電纜訂單班的教學，都取得了一定的成功，為東莞的電信企業、軌道交通公司、電線電纜行業輸送了企業所需要的技術人才。

四、后置訂單培養模式存在的問題

后置訂單培養模式是在教學改革的不斷實踐中探索出來的，是在現實條件下可行的校企合作的人才培養模式。但在具體教學實踐中，還是遇到了很多困惑和問題。

（一）教學計劃的確定性和訂單企業的不確定性之間的矛盾

教學計劃是一個指導教學進行的學校教學中最基本的一個文件，每個學期開設哪些課程，每門課程又是多少個學時，多少學分，在每一屆學生入校前，由各個專業負責人根據人才培養要求全部制定好，并經過教務處審核在教學過程中執行。各個教學環節、教學工作、教學管理都圍繞著這個教學計劃的執行來開展。所以，教學計劃制定后，它是一個確定性的文件。如果企業從后面的學期切入訂單培養，首先到底哪些企業能獲得學生的認可，能順利組成訂單班，這是不確定的，企業所要求的學生數量也是不確定的，在具體對接的時候這些不確定因素與教學計劃的確定性之間存在矛盾，在具體教學的組織中就會凸顯出來。

（二）教學計劃課程的嚴謹性和訂單課程的個性化之間的矛盾

教學計劃中課程是嚴謹的，后面對接的訂單企業是不同的，不同的企業開設的訂單課程肯定是不同的，是具有明顯的企業個性特征的課程，因為企業從后面學期切入對接，并且要獲得學生的認可，才能開設出后置訂單的課程，這些個性化的企業訂單課程在教學計劃最初編制的時候，由于教學計劃中的課程都是嚴謹的，相對來說課程比較成熟，這些個性化課程是很難用規范的課程名稱在教學計劃中設置的。如果在編制教學計劃時和某一企業一起編制了相應的訂單課程，但后來學生選擇企業時，沒有和這家企業簽訂協議，不愿意進入到這家企業，那么繼續給這些學生上這些訂單課程是不合適的。如果編制教學計劃時按專業大類通用專業課程編制教學計劃，在對接后置訂單企業課程的時候，由于這些個性化的訂單企業課程在教學計劃中是沒有的，學生要利用課余的時間來完成這些課程，而教學計劃中的課程也必須修完，因為要完成相應科目的學分才能畢業。我院電子專業在和企業后置訂單對接的過程中采用這種方式，但對整個教學計劃來說，還是不夠嚴謹。

（三）教學管理的規范化與訂單學習的個性化之間的矛盾

在和易事特多次合作后，企業提出深度合作培養5個左右的學生，作為高端技術技能型人才培養，這樣的人才如果采用第五個學期切入后置訂單培養的話，訂單培養的力度是不夠的，希望在大一學生中挑選學生進行個性化培養，并且出的獎學金資助比較高。可以看出，企業在校企合作中不是我們通常說的不熱情，企業是想和學校一起培養能從事高端技術型人才的，但前提是培養的學生一定要進入企業工作。這幾個學生在整個大學期間，除完成學校的課程外，企業的很多技術都參與培訓和研發，能通過這種方式校企合作培養學生，我們認為是比較理想的，是最符合我們希望的校企融合培養學生。但在具體實施的過程中，遇到的一個問題還是學生，學生的積極性并不像我們想象的高，還有一個問題是企業很多技術培訓及研發工作是和學校的上課時間是沖突的，學生要去企業現場培訓學習，學校的課程必然就經常不能參與，這在管理上也帶來一定的難題。所以教學管理的規劃化和訂單學習的個性化很難協調，企業越是作為精英技術骨干培養的，需求的數量一定不會太多，個性化越凸顯這種矛盾越凸顯。

（四）后置訂單課程設置的深度不夠，學生很難學到高端的技術技能

訂單企業從第5個學期切入訂單課程的學習，從我院電子專業合作的易事特開設的訂單課程、東莞電信開設的訂單課程、東莞軌道交通開設的訂單課程看，訂單課程的設置的專業性和深度還是不夠，限于對企業文化的了解、企業專門技術的入門學習和了解，其目的還是為學生第6個學期進入到企業頂崗實習打下一個基礎，由于課程設置的深度不夠，學生很難學到高端的技術技能與第六個學期直接到企業去頂崗實習并無太大的優勢。

（五）企業吸引學生訂單學習就業的措施不夠

企業給訂單班學生的起薪點以及后續的發展空間和直接第6個學期去頂崗實習的學生差不多，這導致學生對第5個學期訂單課程學習的積極性下降，更加劇學生不愿意過早得進行訂單培養。因為學生接受訂單企業培養，意味著后續就業選擇面的縮小，所以學生是有所付出的，企業對這些學生要有相應的吸引措施才能讓學生接受企業的訂單培養，越早接受企業訂單培養，學生的就業選擇面越窄。雖然能學到訂單企業所需要的高端技術技能，能更好地為企業服務，但卻制約了就業的靈活性和選擇。所以企業要有相應措施吸引學生訂單學習就業，達到學校、企業、學生三贏的局面。

（六）學生就業的多元選擇降低學生訂單學習就業的熱情

現在社會越發展，工作機會越多，學生就業選擇范圍越大，甚至于很多學生選擇自己創業，學生到學校來接受學習，目的不僅僅是要學一門技術，更重要的是想通過大學的學習提高自身的素質，再選擇做自己喜歡做的事情。所以學生就業的多元選擇和不確定性在一定程度上也降低了學生訂單學習的熱情。

五、改進的措施

首先，要加強和企業的合作，篩選出優質的企業形成長效合作機制。學校要加強和企業的合作，特別是從大量的合作企業中篩選出優質的企業形成長效合作機制。專業性比較強、專業遷移性比較好、企業發展比較好、和學校互動比較好、學生認可度比較高的企業才是校企合作的優質企業，每個專業的優質企業選3-4家，讓企業之間形成競爭機制，便于篩選出優質的企業，學校和這些企業形成長效合作，共同搭建校企合作平臺。

第二，要加強教學改革的力度，教學計劃要在后置訂單人才培養模式下構建。加強教學改革的力度，教學計劃的制定要基于后置訂單人才培養模式的理念構建，和篩選出的優質企業共同設置訂單課程，在教學計劃中設置一個訂單選修包。選修包可以是針對高端技術技能型人才培養的長學制的選修包，也可以是短學制的選修包。每年在修訂教學計劃時與篩選出來的優質企業共同來設置與企業配套的企業選修包。

第三，要加強和企業開發課程的能力，真正整合學校和企業的資源。如易事特訂單班課程中的課程有一門課程是電力電子技術，安排16學時，這門課程16學時是講不深的，其實這門課程學校老師這邊也能勝任，如果在教學計劃中專門設置企業訂單課程選修包，就可以把這門課程的學時數加大，由企業老師和學校老師來共同完成，選修包中還要加大專門的技術課程，有些課程安排在企業上。這些課程一定要基于雙方的共同努力，整合學校和企業的資源，共同打造課程的內容。企業要安排專門的人員負責這方面的協調工作。

第四，企業找準學生的需求，提高對學生的吸引。目前企業吸引學生的措施還是提供企業獎學金，這還是不夠，通過簽訂協議來約束學生約束力也有限，這樣做的結果是學生往往不和企業簽協議。學生通過學習就業后最重要還是要體現自身的價值。所以學生最看重的是就業的起薪點、工作的崗位、后續的發展空間、企業對他的培養和定位。提高起薪點、安排在有發展空間的工作崗位、對他們有明確的職業定位和培養，這些都是能吸引他們的措施。

參考文獻：

[1]王永蓮.我國高職教育“訂單培養”模式的障礙分析[J].教育理論與實踐，2011（5）：19-21.

[2]吳曉平.高職訂單培養的矛盾與對策[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2011（4）：43-44.

[3]易今科.論高職“訂單培養”的內涵與分類[J].職業教育研究，2009（6）：48-49.

[4]陳鴻.產教對接高職電子信息類專業人才培養模式創新研究[J].職教論壇，2014（8）：63-65.

[5]董仁忠.職業院校與行業企業合作伙伴關系[J].職教論壇，2014（33）：4-9.

篇9

摘 要 電網企業作為國家的企業類型之一，對國家經濟的發展起著重要的作用。注重電網企業的思想政治工作，貫徹落實國家的思想指導，做到思想政治工作與中心工作的深度融合，不僅有利于對電網企業進行正確的領導、管理，也有助于維持社會的和諧與穩定。本文將以我國電網企業現有的思想政治工作為中心點，探討思想政治工作與中心工作的深度融合。

關鍵詞 電網企業 思想政治工作 中心工作 深度融合

現如今，隨著時代的發展與進步，企業作為國家經濟來源的一部分，發揮著重要的作用。我國歷來重視對企業管理的思想指導，唯有深刻貫徹指導性的思想政策，才能保證企業在運行的發展軌道上穩步前進。電網企業作為國有經濟的支柱，促進了社會的發展與進步。在電網企業內部實行思想政治工作與中心工作的深度融合，不僅為電網企業的發展提供了思想指導，也進一步深化了我國黨的政治指導思想。

一、電網企業的思想政治工作

電網企業的思想政治工作也即是企業自身的思想工作和政治工作。在電網企業實現管理運作的過程中，需要積極參與社會思想政治活動，堅持黨的指導思想不動搖，以形成有利于企業可持續發展的價值觀與企業文化。在電網企業參與社會活動的過程中，需要充分認識到國內外的發展環境，以在自身發展的關鍵時期做出正確的決策，從而從根本上促進電網企業的持續性發展。

電網企業作為國家的企業類型之一，對國家經濟的發展起著重要的作用。注重電網企業的思想政治工作，徹落實國家的思想指導，做到思想政治工作與中心工作的深度融合，不僅有利于對電網企業進行正確的領導、管理，也有助于維持社會的和諧與穩定。

電網企業具有盈利性，且承擔并履行相應的社會責任，這就要求電網企業要以黨的思想政策為指導，在電網企業正常運轉的過程中，形成具有自身特性的企業文化。電網企業在形成自身發展環境的過程中，既要充分認識到自身發展的本質特性，也要把黨的思想政策與實際的企業運行相結合，以此來促進電網企業的進一步發展。

二、電網企業中思想政治工作與中心工作深度融合的必要性

思想政治工作與中心工作深度融合在電網企業的發展中發揮了極為重要的作用，以思想政策為指導，不僅為企業提供了正確的發展方向，也為企業完成相應的生產指標提供了根本保證。

電網企業通過學習黨的先進指導思想，不斷增強企業自身發展所需的理論基礎，進一步完善自身的理論知識 。電網企業存在于大的組織環境，需要整個企業的各個部分的積極參與，共同維護企業的穩定與發展。

當然，電網企業在開展思想政治工作與中心工作深度融合的過程中，能夠選擇性的減少甚至避免不良思想觀點的干擾，這就為企業的正常運行提供了相對穩定的發展空間。

電網企業存在于社會發展的環境下，其思想政治工作具有社會性的特點。電網企業的發展離不開社會，且依賴于社會的穩定性結構。電網企業的發展往往受到社會各方面因素的影響，在參與思想政治活動時，需要以正確的思想方針為指導，以保證企業發展與社會環境相協調。電網企業的思想政治工作只有應用于實際，才能真正發揮其指導性作用，達到實際性的作用效果，因此電網企業的思想政治工作具有實踐性的特點。將思想政治活動與中心工作應用于實踐，把握電網企業所處的宏觀與微觀環境，對比行業與企業內部發展，從實際出發，解決企業所存在的內在問題。以上，充分體現了電網企業的思想政治工作對企業發展的具體實踐具有極為重要的作用。電網企業中將思想政治工作與中心工作進行深度融合，充分順應了時展的需要。

三、電網企業中將思想政治工作與中心工作深度融合的方式

（一）充分重視思想政治工作與中心工作

電網企業以思想政治工作為實施對象，結合中心工作，充分認識到電網企業的發展離不開思想政策的指導，且要樹立中心原則。電網企業通過開展思想政治工作與中心工作，為企業的發展提供正確的指導思想，在企業追求經濟效益的同時，保證了企業的可持續性發展。

（二）樹立思想政治工作與中心工作的運作原則

電網企業以組織的形式存在，需要樹立起相應的運作原則，以保證企業的持續性發展。電網企業在開展思想政治工作與中心工作的過程中，確定運作原則，以倡導實行先進的政策制度，正確引導企業員工的思想行為方式。電網企業開展的思想政治工作與中心工作，為企業的發展提供了制度性保障，以條文形式的硬性規定，明確了企業組織內部各單位應承擔的責任及所要履行的義務。

電網企業的思想政治工作與中心工作對企業的運轉進行相應的管理監督，以協調企業內部各部分的有序運作、保證企業外部的和諧發展。

（三）提高領導層的決策能力

電網企業在深入落實思想政治工作與中心工作的過程，也是企業領導層不斷提升思想政治素養的過程，企業領導以身作則，主動承擔起應有的責任與義務。電網企業的思想政治工作具有長期且復雜性，企業以組織的形式運行，需要各部分的相互協調，這就要求領導層具有較大的忍耐力，且具備極強的政策領導能力。

四、結語

電網企業中將思想政治工作與中心工作進行深度融合，充分順應了時展的需要。不僅為電網企業的發展提供了思想指導，也進一步深化了我國黨的政治指導思想。注重電網企業的思想政治工作，貫徹落實國家的思想指導，做到思想政治工作與中心工作的深度融合，不僅有利于對電網企業進行正確的領導、管理，也有助于維持社會的和諧與穩定。

參考文獻：

[1]陳肖帆.論國有企業思想政治工作與企業文化的融合[D].湖北工業大學，2014.

篇10

【關鍵詞】高職；藝術設計；課程教學；案例研究

當前，隨著我國市場經濟的快速發展，企業急需大量的具有現代科學技術知識和專業技能的人才，高等職業教育作為高等教育發展中的一個類型，肩負著培養面向生產建設服務和管理第一線需要的高技能人才的使命。大力發展職業技術教育已成為我國教育發展乃至經濟發展的一個戰略重點。 然而，在人才市場上， 一方面企業的招聘廣告鋪天蓋地， 另一方面又有不少高職院校畢業學生與企業對接慢、適應能力差、學生不會運用所學知識及技能解決實際問題，眼高手低，無法適應企業職業能力要求 明顯表現出學校培養的人才不適合企業的實際需要、教育滯后于經濟發展的現象。因此，改革舊的職業教育模式，建立新的符合市場經濟發展的職業教育模式已經刻不容緩。

如何更有效的進行高職藝術設計教學工作，培養符合社會和企業需求的合格人才？這既是我們所面對的問題也是我們課程改革的任務和目標。下面以上海思博職業技術學院藝術設計專業以《商業空間設計》課程為案例為例，從教學模式、教學內容、教學方法、考核評價四個方面探索技能型人才培養的創新之路。

一、以真實企業設計項目為導向，實行“教學做”一體化的教學模式。

“模擬公司化”作為課程教學的整體設計。以“以職業能力為中心，以崗位需求為目標，以項目制作為內容，以創新模式為根本”作為教學理念，將學生分成若干模擬“裝飾設計公司”，參照社會上公司的主要組織形態分工，包括總經理、設計總監、文案策劃、客戶主任等。在組織形式上模擬社會公司運作，既是一個業務實習的行政組織，也是一個學習組織。在業務上按公司的程序運作：接單―創意―方案―報價―設計―制作―測評。在教師的帶領下，學生一邊完成各項工作任務，一邊學習理論知識，一邊進行技能訓練，教師與學生共同工作，邊做邊教，將教、學、做融為一體，提高了學生的學習興趣，強化了學生職業能力培養，實現課程教學與社會職場的對接。“公司”內的合作，“公司”間的競爭，既能極大地調動學生學習積極性，發揮出強烈的工作熱情，培養了學生的責任心和團隊合作精神，同時也提高了競爭意識。

二、根據職業能力需求，改變傳統教學內容，培養學生綜合設計能力

1.根據行業、企業需要設定教學內容，培養學生職業素養

課程內容根據行業、企業發展需要和完成職業崗位實際工作所需要的知識、能力、素質要求，課程教學針對高職裝飾裝修設計專業的人才培養目標而設計，用以培養高技能的商業空間設計人才。突出了設計創意與綜合動手能力的培養，既不同于本科院校培養的目標，也有別于職業培訓的目標。

針對當前商業空間行業制作技術多樣化的趨勢，通過項目教學和多樣化訓練方式，幫助學生掌握專業知識，強化專業技術能力，以及解決工作中實際問題的職業素質；針對當前學生的學習和成長特點，設計貫穿職業精神和職業素養培養的教學環節；針對商業空間行業崗位技能要求高、內容多變的特點，注重專業基礎技能的訓練，增強學生未來的專業技能遷移能力。

2.根據項目任務完成的過程安排教學內容，培養學生專業崗位技能

課程將裝飾裝修企業商業空間設計的真實項目引入教學之中，對接行業職業標準，科學設計項目任務書。在整個教學過程中，通過由淺到深，依次漸進的各個工作模塊完成。每個模塊下對應若干實訓項目，按照項目任務書上的時間節點來把握學時數，學時安排既有彈性又有規范。教學內容的合理編排既幫助學生具備專業崗位技能，同時也促進學生樹立協同工作的意識、對各項工作負責等良好職業素養，也是本課程當中一個新的突破與實踐。

3.社會競賽項目與課程實踐教學結合，培養學生創造力

藝術設計課程體系在內容設計上也充分采用社會競賽項目與課程教學結合，融會整合使用學校、企業和社會的多方教學資源，營造能夠發揮各方作用的教學環境。實踐證明通過參加全國、全市的各類大賽，增強了學生的自信心和學習積極性，不僅使學生得到了專業能力的提高，也提高了創造力能力和競爭能力。

4.專業技能證書的考證與教學內容緊密結合，提高學生就業競爭力。

本課程教學內容涵蓋了國家職業技術鑒定的部分內容，與職業資格銜接。使學生在課程學習的過程中，同時具備了國家職業資格的標準，在畢業時取得學歷、職業的雙證書。具備相關的職業資格，實現“零間隙”的上崗就業。

三、多角度探討教學方法，提出適合學生特點的綜合教學方法

在幾年的教學實踐中，本課程教學團隊一直在積極開展教學法的探討和研究，不斷提出新的適合學生特點的教學方法。

1.多媒體教學手段。根據商業空間設計本身就是一種傳播媒體的特點，運用多媒體教學技術能夠更好地提高教學效率。將商業空間項目案例制作成為一個個相對獨立的多媒體教程，便于進行形象化的教學，更便于學生掌握學習節奏，并能進行自主學習。幫助學生整體把握 “熟悉專業標準、領會專業知識和掌握專業技能”崗位能力三要素，做到理論和實踐的統一。

2.項目任務引領式教學。采用真題實做，項目任務引領的教學方法，在完成項目任務的過程中進行學習與訓練，通過學習完成項目任務，生產性實訓同知識掌握的過程相互融會，緊密結合，切實提高教學效果。

3多種教學方法結合，調動學生學習積極性。教學中充分采用角色扮演，情景模擬，現場教學，引導學生積極思考，樂于實踐，切實提高教學效果。

4.問題討論師生互動式教學。“問題討論”不定期地安排在課程過程中進行，一旦發現有代表性的問題，就及時引導學生進入討論階段，師生共同尋找解決方法。

四、引入公司績效的機制進行考評，創建行業、企業專家、教師和學生三位一體的課程教學評價。

在課程考核時，淡化理論考試，增加藝術設計職業素養考核，強化實踐技能考核，考核標準按職業崗位實際要求制定 過程性評價的考核方式既考核學生基本理論基本知識，更注重考察學生的實踐操作技能。具體考核評分結合完成任務項目的，導入企業績效考評制度，融入態度。通過行業企業專家、教師和學生三位一體對完成的成果進行綜合評價，通過對過程（包括成果）的評價，能使學生發現自己的優點和缺點，發現問題和解決問題的辦法。科學的評價也促進了教學質量的提高。

高職藝術設計教育只有以能力培養為本位， 依托企業行業發展，科學架構課程，激發學生的學習積極性和創造力，才能培養出具有良好的職業道德和敬業精神，具備較強的專業技能、動手能力、創新精神的高素質技能型專門人才。

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