導語：如何才能寫好一篇產品包裝管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一條為規范農產品生產經營行為，加強農產品包裝和標識管理，建立健全農產品可追溯制度，保障農產品質量安全，依據《中華人民共和國農產品質量安全法》，制定本辦法。

第二條農產品的包裝和標識活動應當符合本辦法規定。

第三條農業部負責全國農產品包裝和標識的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內農產品包裝和標識的監督管理工作。

第四條國家支持農產品包裝和標識科學研究，推行科學的包裝方法，推廣先進的標識技術。

第五條縣級以上人民政府農業行政主管部門應當將農產品包裝和標識管理經費納入年度預算。

第六條縣級以上人民政府農業行政主管部門對在農產品包裝和標識工作中做出突出貢獻的單位和個人，予以表彰和獎勵。

第二章農產品包裝

第七條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人，用于銷售的下列農產品必須包裝：

（一）獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證的農產品，但鮮活畜、禽、水產品除外。

（二）省級以上人民政府農業行政主管部門規定的其他需要包裝銷售的農產品。

符合規定包裝的農產品拆包后直接向消費者銷售的，可以不再另行包裝。

第八條農產品包裝應當符合農產品儲藏、運輸、銷售及保障安全的要求，便于拆卸和搬運。

第九條包裝農產品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質必須符合國家強制性技術規范要求。

包裝農產品應當防止機械損傷和二次污染。

第三章農產品標識

第十條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人包裝銷售的農產品，應當在包裝物上標注或者附加標識標明品名、產地、生產者或者銷售者名稱、生產日期。

有分級標準或者使用添加劑的，還應當標明產品質量等級或者添加劑名稱。

未包裝的農產品，應當采取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明農產品的品名、生產地、生產者或者銷售者名稱等內容。

第十一條農產品標識所用文字應當使用規范的中文。標識標注的內容應當準確、清晰、顯著。

第十二條銷售獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標志使用權的農產品，應當標注相應標志和發證機構。

禁止冒用無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標志。

第十三條畜禽及其產品、屬于農業轉基因生物的農產品，還應當按照有關規定進行標識。

第四章監督檢查

第十四條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人，應當對其銷售農產品的包裝質量和標識內容負責。

第十五條縣級以上人民政府農業行政主管部門依照《中華人民共和國農產品質量安全法》對農產品包裝和標識進行監督檢查。

第十六條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門按照《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十八條、四十九條、五十一條、五十二條的規定處理、處罰：

（一）使用的農產品包裝材料不符合強制性技術規范要求的；

（二）農產品包裝過程中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合強制性技術規范要求的；

（三）應當包裝的農產品未經包裝銷售的；

（四）冒用無公害農產品、綠色食品等質量標志的；

（五）農產品未按照規定標識的。

第五章附則

第十七條本辦法下列用語的含義：

（一）農產品包裝：是指對農產品實施裝箱、裝盒、裝袋、包裹、捆扎等。

（二）保鮮劑：是指保持農產品新鮮品質，減少流通損失，延長貯存時間的人工合成化學物質或者天然物質。

（三）防腐劑：是指防止農產品腐爛變質的人工合成化學物質或者天然物質。

（四）添加劑：是指為改善農產品品質和色、香、味以及加工性能加入的人工合成化學物質或者天然物質。

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為進一步提高全鎮農產品質量安全水平，推進“品質之鎮”建設,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《商務部流通領域食品安全管理辦法》、《拱墅區人民政府辦公室關于開展農產品質量安全追溯管理工作的實施意見》（拱政辦〔2009〕3號）精神，結合我鎮實際，經鎮政府研究同意，現就開展農產品質量安全追溯管理工作提出如下實施意見。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“造運河新城、建品質之鎮”的要求，樹立全程監管理念，堅持預防為主，源頭治理的工作思路。以貫徹執行《中華人民共和國農產品質量安全法》為主線，以農產品質量安全追溯管理制度建設為載體，以農產品流通環節的市場準入管理為重點，探索創建科學、高效、規范的農產品質量安全追溯管理機制，提高農產品質量安全水平，確保全鎮人民吃上放心的農產品。

二、工作原則和工作目標

工作原則：堅持“政府引導、企業實施，重點突破、分步推進、強化監管、保障安全”的原則，建立流通領域質量追溯管理機制和生產領域質量追溯管理機制。

工作目標：確定蔬菜和豬肉為首批追溯管理的鮮活農產品，批發市場和生產基地為重點追溯管理對象。在建成蔬菜和豬肉兩大農產品追溯系統的基礎上，逐步向水產、茶葉、水果等多種鮮活農產品延伸，建立完善從田頭到餐桌的全程信息管理系統，實現信息共享。2009年基本建立全區農產品質量安全追溯管理的運行機制，實現產地農產品的準出管理和銷地農產品的準入管理。建立健全農產品質量安全評價體系，實行農產品質量安全監管責任追究制，進一步提升我鎮農產品質量安全整體水平。

三、組織領導和職責分工

（一）組織領導：鎮政府成立由鎮長為組長的農產品質量安全追溯管理工作領導小組，負責農產品質量安全追溯管理工作的組織實施、工作協調及檢查考核等工作。下設辦公室(設在村鎮建設辦),負責康橋鎮農產品質量安全追溯管理的日常工作。各村、社區要成立相應機構，負責農產品質量安全追溯管理工作。

（二）職責分工：

1、村鎮建設辦負責監管與指導各村、社區對農產品生產主體使用農業投入品、產地標識、生產記錄檔案、農產品包裝等工作，突破傳統的農業生產操作觀念，努力探索質量可追溯模式，實施農產品的準出管理。

2、工商部門負責指導市場舉辦者建立經營戶信用評價體系，監督市場舉辦者開展索票索證工作，對不履行農產品準入義務、違反不合格農產品處置規定的行為進行監管。

3、衛生部門負責餐飲經營主體采購食用農產品的規范化、索票索證制度等的監管與指導。

4、經濟發展辦負責對以農產品為原料的食品加工企業按照上級制定的農產品質量安全追溯管理中執行標準和操作規范，進行采購食用農產品的監督管理。

四、工作重點

（一）加強流通企業農產品市場準入和質量追溯的規范化管理。本轄區的農貿市場、超市等經營主體，在農產品經營活動中，應當對進場交易者的銷售經營主體資格及其進場待交易的農產品質量合格情況進行確認。建立并嚴格執行分類查驗、質量檢測、不合格農產品報告和處理、包裝標識、檔案管理、質量安全專人負責等管理制度，確保交易的農產品質量合格，標識或票據規范。實行質量安全可追溯管理，嚴查不履行法定義務的行為。

（二）加強農產品生產過程的規范化管理。本地農產品生產企業要按照農業生產的標準化、科技化和集約化要求，建立農產品生產檔案，完整記錄農業投入品使用、病蟲害防治等情況。推行農產品包裝和產地標識管理。建立健全生產基地農產品質量安全的自律檢測制度。

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1.1 海南省農產品質量安全條例解讀

《海南省農產品質量安全條例》自2013年6月1日起施行，條例主要體現為：

1.1.1 加大農產品產地監管力度

一是建立r產品產地環境安全監測管理制度。條例要求，縣級以上農產品質量安全監督管理部門應當會同環境保護行政主管部門建立農產品產地環境安全監測管理制度，加強農產品產地安全調查、監測和評價；應當在農產品生產基地、城市郊區農產品生產區域、工礦企業周邊的農產品生產區域、污水排放區及周邊的農產品生產區域等需要監測的區域設置農產品產地安全監測點，監控農產品產地環境的變化動態。二是規定禁止生產區域。條例要求省農產品質量安全監督管理部門制定不適宜農產品生產區域的劃定標準。縣級以上農產品質量安全監督管理部門對不適宜農產品生產的區域，提出農產品禁止生產區域并在該區域設置標示牌，載明禁止生產的農產品種類等內容，向社會公布。任何單位和個人不得在這些禁止生產區域生產、捕撈、采集農產品。單位和個人如果違反了這個規定，將受到處罰。三是規定農產品禁止生產區域產地環境的治理。條例要求縣級以上人民政府組織農產品質量安全監督管理、環境保護、土地、水務等部門，采取有效措施，對農產品禁止生產區域中的有毒、有害物質進行治理。四是規定農產品生產者對產地的保護義務。條例規定：禁止向農產品產地排放、傾倒、填埋不符合國家和本省規定標準的廢氣、廢水、固體廢物和其他有毒有害物質。農產品生產者應當及時清除、回收農用薄膜及其他農業投入品包裝物，對規模化生產中產生的廢水、病死畜禽和水產品、畜禽糞便等及時清運或者進行無害化處理，防止造成污染。同時，條例還設定了相應的法律責任。五是發生農產品產地污染事故的處理。條例規定，發生農產品產地污染事故時，造成污染的責任單位或者個人應當采取緊急措施，排除或者減輕污染危害，及時通報可能受到危害的單位和個人，并報告所在地環境保護行政主管部門和農產品質量安全監督管理部門。

1.1.2 加強農產品生產環節的監管

一是進一步規范了農業投入品的使用。不合理地使用農藥、添加劑等農業投入品是引起農產品質量問題的主要原因，對其加強管理是確保農產品質量安全的最重要的內容。條例為此作了3方面規定。（1）禁止性規定：任何單位和個人不得生產、銷售、使用國家和本省明令禁止使用、淘汰的農業投入品。（2）強制建立銷售記錄。農業投入品經營者必須建立銷售記錄，記載農業投入品的名稱、生產企業、進貨渠道、銷售對象和數量等內容。（3）經營者的提示義務。農業投入品的經營者應當向購買者提示產品的用法、用量、使用范圍等注意事項。二是農業投入品包裝廢棄物的處理。條例規定：農業投入品的經營者應當采取措施及時回收農用薄膜、種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品的包裝廢棄物，交由縣級農業行政主管部門移送同級環境保護行政主管部門指定的具有資質的機構進行無害化處理。三是詳細地規定了農產品生產中的禁止行為。禁止以下幾種行為：（1）禁止使用劇毒、高毒農藥或者國家和本省禁止、淘汰的其他農業投入品；（2）禁止超范圍、超標準使用農業投入品；（3）禁止將人用藥品用于動物；（4）禁止使用農藥或者其他有毒有害物質捕撈、捕獵；（5）禁止違反國家和本省關于農業投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定，收獲、捕撈、屠宰農產品；（6）禁止使用危害人體健康的物品對農產品進行清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲藏。四是關于農產品生產記錄的規定。建立生產記錄，是規范農產品生產管理過程，為農產品質量追根溯源提供依據的有效措施。條例要求，農產品生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農產品生產記錄，記載農產品名稱及來源，使用的農業投入品名稱、來源及用量，出售農產品名稱、數量、時間及流向等內容。五是農產品質量安全檢測的規定。條例規定：農產品生產企業和農民專業合作經濟組織應當自行或者委托農產品質量安全檢測機構對其生產的農產品進行量安全檢測。經檢測不合格的，不得銷售。對分散生產的個體農戶，考慮到其生產條件有限等因素，條例規定：鼓勵其他農產品生產者自行或者委托農產品質量安全檢測機構對其生產的農產品進行質量安全檢測。

1.1.3 強化農產品經營環節的監管

一是關于特定農產品的規定。條例規定，省人民政府對特定農產品實行憑檢測合格證銷售和進出省。鄉鎮以上農業服務機構為在本省生產的特定農產品提供免費檢測。運輸特定農產品，托運人、承運人應當憑檢測合格證托運、承運。二是規定農產品經營場所開辦者和農產品銷售者的義務。條例要求，農產品批發市場、農貿市場、商場（超市）、專賣店、收購點等農產品經營場所的開辦者，應當履行以下管理責任：（1）保證銷售場所清潔衛生，對場地及使用器械定期消毒；（2）在固定攤位懸掛標示牌，與進場的農產品銷售者簽訂農產品質量安全協議，明確質量安全責任；（3）查驗進場銷售的農產品檢驗、檢疫合格證明和產品標識；（4）配備農產品質量檢測設備與檢測人員或者委托農產品質量安全檢測機構對進場銷售的農產品進行抽查檢測；（5）對經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品，應當要求銷售者立即停止銷售，并報告所在地工商行政管理部門、農產品質量安全監督管理部門。條例要求，農產品銷售者應當對其銷售的農產品質量安全負責，并遵守以下規定：（1）建立并執行進貨檢查驗收制度，查驗銷售的農產品檢驗、檢疫合格證明和產品標識；（2）建立農產品進貨記錄，如實記載農產品名稱、產地、數量、生產日期、供貨方及其聯系方式、進貨時間等內容；（3）按照保證農產品質量安全的要求儲存農產品，定期檢查庫存的農產品，及時清理變質的農產品；（4）發現銷售的農產品不符合質量安全標準的，應當立即停止銷售，通知供貨人，報告所在地工商行政管理部門、農產品質量安全監督管理部門并配合調查處理。三是停止銷售不符合安全標準農產品。條例要求，農產品生產企業和農民專業合作經濟組織發現其銷售的農產品不符合農產品質量安全標準，存在危害人體健康和生命安全危險的，應當立即通知經銷商停止銷售，告知消費者停止使用，主動追回農產品，并報告所在地農產品質量安全監督管理等部門。四是禁止銷售的農產品。條例細化了農產品質量安全法的規定，禁止銷售具有以下情形的農產品：（1）含有國家和本省禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的；（2）農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的；（3）含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的；（4）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性技術規范的；（5）其他不符合農產品質量安全標準的。五是關于農產品運輸、儲存的規定。條例規定，運輸、儲存農產品時，應當采取必要的措施保障農產品質量安全。農產品的運輸工具、墊料、包裝物、容器等，應當符合國家規定的衛生條件和動植物防疫條件，不得將農產品與有毒有害物品混裝運輸。

1.1.4 規范農產品包裝和標識管理

建立農產品包裝和標識制度，是針對保障農產品質量安全設定的一道重要閥門，對方便消費者識別農產品質量安全狀況，維護消費者的知情權，逐步建立農產品質量安全追溯制度，具有重要的作用。櫬耍條例規定：一是規定監管部門的職責。要求縣級以上農產品質量安全監督管理部門加強農產品包裝和標識管理，引導農產品生產者、經營者采用科學包裝方法和先進標識技術。二是明確列舉必須包裝的農產品種類。要求農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人，銷售獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品等認證認定的農產品和省政府規定的其他農產品時，必須包裝。但是鮮活畜、禽、水產品可以不包裝。三是對不需要包裝的農產品的規定。農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人對不需要包裝的農產品，應當采取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明農產品的品名、生產地、生產者或者銷售者名稱等內容。四是對農產品包裝的具體要求。規定：（1）包裝的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質必須符合國家強制性技術規范要求；（2）包裝和標識應當使用規范的中文，標識標注的內容應當準確、清晰、顯著。包裝物上應當標明品名、產地、生產者或者銷售者名稱、生產日期。（3）有分級標準或者使用添加劑的，還應當標明產品質量等級或者添加劑名稱。（4）對通過認證的無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品等，農產品生產者應當在其產品包裝上使用相應的認證標志。這些標志是農產品質量的證明，應當真實、有效。偽造、冒用認證標志將受到相應的處罰。

1.1.5 完善農產品監督檢查措施

對農產品質量安全狀況加強監督檢查，是防止不符合農產品質量安全標準的產品流入市場、進入消費，危害人民群眾健康、安全的必要措施，是農產品質量安全監管部門必須履行的法定職責。為此，條例規定了以下內容：一是設立檢查檢測站。省農產品質量安全監督管理部門和省工商行政管理部門可以根據需要并報經省人民政府批準，在本省的機場、港口、車站設立農產品質量安全檢查檢測站，負責對進出省農產品的質量安全進行檢查。二是對農產品進行監督抽查。縣級以上農產品質量安全監督管理部門應當加強對本行政區域內生產的特定農產品的監督抽查；應當制定并組織實施農產品質量安全監測計劃，對生產、銷售以及進出省的農產品進行監督抽查。三是處理不合格農產品。縣級以上農產品質量安全監督管理部門應當禁止經抽查檢測不符合農產品質量安全標準的農產品銷售，責成生產者追回已銷售部分，并進行無害化處理或者銷毀。四是建立違法信息公布和農產品來源追溯制度。縣級以上農產品質量安全監督管理部門應當建立農產品生產者、銷售者違法行為記錄制度，對違法行為的情況予以記錄并公布；應當組織建立農產品來源和質量安全信息可追溯系統，方便查詢農產品生產等相關信息。五是建立應急處置機制。縣級以上農產品質量安全監督管理部門應當建立應急處置機制，制定農產品質量安全應急預案。發生農產品質量安全突發事件時，及時進行應急處置，并有效控制事態的擴大和蔓延。

1.2 《海南省食品藥品安全“十三五”規劃》中提出的保障措施

1.2.1 加強組織保障

全省各級黨委、政府要按照“黨政同責”的要求，發揮食安委“統籌協調、督促指導”的作用，把食品藥品安全工作列入重要議事日程。要充分發揮統一、權威的食品藥品監管體制優勢，保持全國唯一的食品藥品省以下垂直管理體制穩定不變。各級政府、食品藥品監督管理部門及食安委成員單位是規劃實施的責任主體，要結合國家食品安全城市創建和國家農產品質量安全縣創建工作（簡稱“雙安雙創”），在海口、瓊海、澄邁開展創建的基礎上，擴大創建活動市縣名單，通過抓“雙安雙創”推動全域創建食品藥品安全省。要加強溝通協調，做好銜接，及時解決本規劃實施過程遇到的困難和問題，努力形成推動本規劃順利實施的整體合力。

1.2.2 加強經費保障

食品藥品監督管理部門及食安委有關成員單位要將實施本規劃所需經費納入部門預算，全省各級政府要建立與食品藥品監管職責相匹配的財力保障機制，為完成本規劃提出的目標任務和重點工程提供必要的經費保障。

1.2.3 加強政策保障

各市縣政府要統籌將食品加工小作坊集中生產、食品小攤販集中經營等納入本市縣建設規劃，安排必要的場地，規范小作坊、小攤販的生產經營活動。要建立健全扶持產業發展的激勵政策，利用獎勵引導等方式，支持食品生產加工小作坊升級改造，扶持食品藥品企業技術創新、產品研發以及自主品牌建設。

1.2.4 加強法制保障

加快制定食品藥品安全地方配套法規，對跟不上社會和經濟發展形勢的地方法規進行修訂完善，做到有法可依、執法必嚴。貫徹落實省高級法院等五部門聯合出臺的食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法實施細則，嚴打重懲食品藥品領域違法犯罪行為。對涉食品藥品安全行為監管不力、失職瀆職、徇私枉法、、的責任部門和責任人，要依法從嚴追責。

1.2.5 加強考核評估

建立健全本規劃實施評估機制，適時對本規劃執行情況進行監測、評估和督導，對各項工作進展情況進行動態跟蹤、實施績效評估。全省各級政府及食安委成員單位要結合年度考核、專項檢查等工作，加強對本規劃落實情況的監督檢查，確保按期高質量完成本規劃確定的各項目標任務。

2 國家食品安全政策

2.1 農產品食品法律法規建設概況

國家相繼出臺了 《國務院關于加強食品安全工作的決定》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《關于進一步加強農產品質量安全工作的意見》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《關于加快食品安全信用體系建設的若干指導意見》等綱領文件，出臺了 《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規及《農產品產地安全管理辦法》、《流通領域食品安全管理辦法》、《農產品包裝和標識管理辦法》、《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則（試行） 》、《食品召回管理規定》等規章制度。

2.2 現行食品安全的亮點

2.2.1 食品安全可全程追溯

明確建立最嚴格的全過程監管制度，進一步強調食品生產經營者的主體責任和監管部門的監管責任；建立從田間到餐桌的全鏈條監管，讓問題食品無處藏身。新法規定，食品生產經營者應當依照本法的規定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營企業采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。

2.2.2 添加劑不許可不得生產

中國的食品添加劑亂用、濫用現象十分突出，在監管上幾乎是空白。很多商家大量宣傳食品添加劑功能積極的方面和作用，但對其負面作用卻無人宣傳，老百姓根本不知情。新法明確，國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品添加劑生產，應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或設施、專業技術人員和管理制度，并依法取得食品添加劑生產許可。

2.2.3 劇毒、高毒農藥有

利用劇毒農藥、化肥、膨大劑等對蔬菜瓜果進行病蟲害防治、催肥，是百姓最擔憂的食品安全問題之一。此次修法明確，禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。國家對農藥的使用實行嚴格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥，推動替代產品的研發和應用，鼓勵使用高效低毒低殘留農藥。

2.2.4 只要有危險食品就得召回

食品生產者發現生產的食品不符合安全標準或有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者……食藥監部門認為必要的，可以實施現場監督。

2.2.5 批發市場須抽查農產品

食用農產品批發市場應當配備檢驗設備和人員，或者委托食品檢驗機構，對進場銷售的食用農產品抽樣檢驗。進入市場銷售的食用農產品在包裝、運輸等過程中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料，應當符合食品安全國家標準。

2.2.6 網上賣食品必須“實名制”

對新出現的網絡食品安全問題，雖然食品生產者是第一責任人，但網絡消費者往往不知道生產經營者是誰，導致追責困難的問題，新法明確：網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記……消費者合法權益受損，可以向入網食品經營者或生產者要求賠償。第三方平臺提供者不能提供入網食品經營者真實名稱、地址和有效聯系方式的，由網絡食品交易第三方平臺提供者賠償。

2.2.7 保健品不得宣稱能當藥吃

保健品亂象一直也被社會廣為關注。新《食品安全法》明確，保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容應當真實，與注冊或備案的內容一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。

2.2.8 嬰兒乳粉配方必須注冊

針對目前中國嬰兒乳粉的配方過多過濫的亂象，新法規定，嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。注冊時，應當提方研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料。

2.2.9 舉報食品違法將受保護

食品安全需要社會共治，因此接受社會投訴、舉報并及時查處，是打擊食品生產經營違法行為的重要方式。但現實中，投訴無門、舉報不糾的現象還是存在的，很多消費者受到侵害后往往自認倒霉，這也助長了食品生產經營者的違法行為。新法明確，縣級以上政府的食藥、質監等部門應公布本部門電子郵件地址或話，接受咨詢、投訴、舉報……有關部門應當對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。舉報人舉報所在企業的，該企業不得予以解除、變更勞動合同或以其他方式對舉報人進行打擊報復。

2.2.10 監管不到位責任人將“被辭職”

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（一）農業經濟管理人員加強重視自身的管理職責

農業經濟的發展離不開管理，在管理上，管理人員應重視農業的經濟發展，重視農業經濟的管理工作，明確自身管理職責與任務，采用規范的方式實施管理工作。在隨著新農村建設的到來，當地政府應清晰的認識到農業經濟的重要性，明確農業經濟管理的價值，對當地的農業管理工作人員進行嚴格的培訓才可上崗，并對管理人員進行相關教育，讓管理人員清晰的認識到農業經濟所帶來的影響與重要性，使管理人員能夠重視自己的管理工作，明白自身的職責。

（二）制定農業經濟管理制度

任何一項管理都需要有一套明確而嚴格的制度才能將其管理妥善，沒有了制度其管理就像一盤散沙，沒有任何管理順序與約束，其管理目的也較難達到。因此，當新農村建設逐漸開始建設后，合理的管理制度是農業經濟發展的重要方針與指標，是加快新農村建設的重要渠道。為了使加快新農村的發展，農業的經濟管理工作需要進行合理的規劃，這是促進農村經濟發展的重要方式。首先，農業經濟的管理制度要隨著時代進行創新與改革，改變傳統的管理方式，跟隨新農村時代改變管理方針，制定一個符合時代和與當地發展相符合的管理制度。在制定農業經濟管理制度的過程中主要從三個方面進行改變，第一是改變傳統農業的發展方向，融入經濟結構轉變農業傳統結構，讓農業進入更快速的經濟發展模式，以此促進農村的整體經濟發展。第二方面是通過加工改變傳統農產品外形，現代人們越來越注重飲食安全，合理的農產品包裝能夠有效的提高食品的安全性，從而拓展在市場上的影響力，提高銷售量，使產業鏈不斷的延伸，讓農產品有跟多的發展渠道。第三方面是提高農業的科技發展，在農業事業中融入科技產品后能夠有效的提高當地農業的產量，迅速的提高農業的生產效率，也使農業具有一定的安全性，從而提高當地農業之間的競爭力，使得農業經濟提高實現高速發展。

（三）重視民眾利益，加強完善利益管理機制

經濟是推動農業發展的重要指標，但民眾是提高經濟發展的重要人物。在現代許多農村中可以發現，許多農村當地政府在面對民眾的訴求以及矛盾時常常無法得到有效的處理，這與當地機制不完善有著很大關聯，因此，為了讓今后這些現象能夠得到妥善處理，政府應及時的完善管理機制，重視民眾利益，使民眾的權益受到維護，完善群眾利益維護機制能夠有效的改善民眾的矛盾現象，使民眾在出現這類事件時既能得到權益的維護，又能快速的瓦解矛盾。

（四）加強農業經濟管理隊伍的建設

農業經濟管理的主要形式是管理人員進行管理，也就是說，管理人員的管理方式以及管理是否規范直接影響著農業的經濟狀況，由此可見管理人員在農業經濟管理工作中的重要性。為了使農業經濟得到更為合理與妥善的管理，這些管理人員在開展管理工作前，應進行管理能力與知識的培訓，針對農業經濟管理工作內容，加強管理人員的責任意識，提高管理人員的政治素質，打造一個具有高度責任心與具備豐富專業知識的管理團隊，為了讓團隊不斷的進步，應定期的針對團隊中的新管理員和老管理員進行培訓，不斷的創新管理人員的知識，使管理人員的專業知識水平能夠符合當前市場的經濟發展狀況。

二、結束語

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整理:

將車間現場內需要和不需要的東西分類，丟棄或處理不需要的東西，管理需要的東西。

目的：

騰出空間，空間活用，防止誤用、誤送，塑造清爽的工作場所。

內容：

1. 車間內廢品、邊角料當天產生當天處理，入庫或從現場清除。

2. 班組產生的返修品及時返修，在班組內存放不得超過二天，避免與合格品混淆。

3. 用戶返回的產品應及時處理，如暫時無時間處理，應存放在臨時庫，不得堆放在生產現場。

4. 外來產品包裝物及時去除，貨品堆放整齊。工作現場不能堆放過多(帶包裝)外購產品。

5. 合格部件、產品經檢查人員確認后及時入庫，不得在班組存放超過一天。

6. 報廢的工夾具、量具、機器設備撤離現場存放到指定的地點。

7. 領料不得領取超過二天用量的部件材料，車間內不允許存放不需要的材料、部件。

8. 工作垃圾(廢包裝盒、廢包裝箱、廢塑料袋)及生活垃圾及時清理到衛生間。

9. 窗臺、設備、工作臺、周轉箱內個人生活用品(食品、餐飲具、包、化妝品、毛巾、衛生用品、書報、衣物、鞋)清離現場。

整頓:

對整理之后留在現場的必要的物品分門別類放置，排列整齊。物品的保管要定點、定容、定量，有效標識，以便用最快的速度取得所需之物。

目的：

工作場所一目了然，消除找尋物品的時間

內容:

1. 車間繪制現場《定置圖管理圖》。

2. 車間對各類設備，工裝，器具進行分類編號。

3. 廢品、廢料應存放于指定廢品區、廢料區地點。

4. 不合格品、待檢品、返修品要與合格品區分開，周轉箱內有清晰明顯標識。

5. 周轉箱應放在貨架上或周轉車上，設備上不得放置周轉箱、零件。

6. 操作者所加工的零部件、半成品及成品的容器內，必須有明顯的標識(交檢單，轉序卡)，注明品名，數量，操作者，生產日期。

7. 搬運周轉工具(吊車、拖車、升降車、周轉車)應存放于指定地點，不得占用通道。

8. 工具(鉗子、螺絲刀、電烙鐵、通路儀)、工位器具(周轉箱、周轉車、零件盒)、抹布、拖布、包裝盒、酒精等使用后要及時放回到原位。

9. 部件、材料、工裝、工位器具按使用頻率和重量體積安排擺放，使物品使用和存放方便，提高工作效率。

10. 員工的凳子不得隨意亂放，下班時凳子全部靠齊機腳。

清掃:

將工作場所清掃干凈，使生產現場始終處于無垃圾，無灰塵的整潔狀態

目的：

消除贓污，保持職場內干凈、明亮

內容：

1. 車間建立班《車間組清掃責任區》，落實到班組內具體責任人。

2. 地面、設備、模具、工作臺、工位器具、窗臺上保持無灰塵、無油污、無垃圾。

3. 掉落地面的部件、邊角料及時處理，外購成品的包盒、箱隨產生隨清理。

4. 不在本班組責任區內工作時，工作結束后及時將工作點地清理干凈。

5. 維修人員在維修完設備后，協助操作者清理現場，并收好自已的工具。

6. 各班組對在車間內周轉的原料、部件、產品做好防塵，防潮措施，罩上塑料袋或將其墊起。

7. 下班時，員工垃圾桶全部清理干凈。

清潔:

將整理、整頓、清掃的做法制度化、規范化，并定期檢查進行考核。

目的：

整理、整頓、清掃后，要認真維護，使現場保持完美和最佳狀態。

實施要領：

1. 各班組每天下班前15分鐘進行簡單的日整理活動。

2. 各班組每周最后一個工作日下班前30分鐘進行周整頓活動。

3. 各班組每月27日下班前1小時進行一次徹底的整理、整頓、清掃活動。

4. 車間每日依據《班組5S考核表》對各班組責任區進行檢查，并做相應的記錄，作為考核各班組業績的依據之一。

5. 車間每月1日對上月各班組5S實施情況進行情況進行一次總結，公布各班組本月5S考核結果。

6. 車間依據《車間勞動管理制度》對5S活動不合格的班組及個進行相應的處罰。

素養:

提高員工文明禮貌水準，增強團隊意識，養成按規定行事的良好工作習慣。

目的：

養成良好習慣，提升人格修養

內容：

1. 每日堅持5S活動，達到預期效果

2. 對各班組人員進行公司和部門的各種規章制度的學習、培訓。

3. 嚴格遵守公司各項管理規章制度。

4. 遵守車間內部各種管理制度包括工作流程、勞動紀律、安全生產、設備管理、工位器具管理、周轉搬運管理、工資管理等。

5. 工作時間穿著工作服，注意自身的形象。

6. 現場嚴禁隨地吐痰和唾液，嚴禁隨地亂扔紙巾、雜物。

7. 愛護公共環境，衛生間馬桶，手盆，水池用后自覺沖洗，不隨意亂倒剩飯菜。

8. 每年對車間班組人員進行一次評選，并將優秀員工上報到公司給予一定的獎勵。考核的內容主要是個人德(敬業精神、責任感及道德行為規范)、勤(工作態度)、能(技術能力，完成任務的效率和質量、出差錯率的高低)、績(工作成果、能否開展創造性的工作)四個方面。

篇6

發展有機農業是保護生態環境、節約稀缺資源、發展農村經濟、提高人民生活質量、保障人體健康的需要,是加快農業結構調整和產業升級、有效防治環境污染、促進農業可持續發展的有效途徑,是發展生態環保型經濟、構筑新的經濟增長點、實現跨越式發展、打破國際“綠色壁壘”的重要舉措。人們通常將不使用農藥、化肥的農業理解為有機農業,但這只是有機農業的必要條件,并不能體現出有機農業的實際內涵和有機農業的精華。世界上不同的國家,根據本國的國情和有機農業的側重點不同,對有機農業概念的理解也不盡相同。我國國家質量監督檢驗檢疫總局和中國國家標準化管理委員會于2005年4月實施的《有機產品》標準(GB/T19630.1-19630.1)對有機農業的定義是:遵照一定的有機農業生產標準,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質,遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業的平衡,采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。

2遼寧省有機農業、有機食品的發展現狀

近年來,遼寧省有機農業、有機食品產業保持了較快的發展態勢,總量規模不斷擴大,2009年底遼寧省有機農產品認證企業達55家,產品總數312個,生產認證面積5.5萬hm2,實物產量7.7萬t,銷售額3.8億元,出口創匯1597萬美元,品牌影響不斷提升,為滿足國內外市場對安全優質農產品的消費需求、增強農產品市場競爭力、促進農業增效和農民增收發揮了積極作用。以“綠色芳山”為代表的有機食品生產企業走出了一條有自己特色的生產安全、優質、健康有機農產品及其加工產品的道路。被遼寧省政府評為首批“省級農業產業化重點龍頭企業”,其基地被授予“國家農業標準化示范區”。在看到成果的同時,還要意識到遼寧省有機農業、有機食品發展面臨的問題。遼寧省有機農業以生產有機豆類為主,加上一些花生、大米、野生天然產品如松蘑等。有機生產基地面積很大,總產量高,但是產品相對單一。作為日常消費量很大的果蔬類有機產品的發展則跟不上國內外的需求。有機食品生產所需的生產資料如商品性有機肥、生物農藥等供應不足或缺乏專門的供應部門。

3遼寧省有機農業、有機食品發展的具體對策和建議

3.1利用自然環境優勢,發展優勢有機產業

遼寧省位于東北地區的南部,是中國東北經濟區和環渤海經濟區的重要結合部,地理位置和自然條件優越,是發展有機農業、有機食品的最佳地區之一。遼寧省東部農業生態環境條件良好,土壤肥沃、水源充足、環境潔凈、交通便利,特色農業優勢明顯,沒有工業“三廢”污染源,產地環境符合有機農產品產地環境要求,是遼寧省得天獨厚的生產優質、安全農產品的后花園。在東部地區建設有機農業示范基地,因地制宜發展有機農業生產,不但有利于保持東部地區農業生態系統的生物多樣性和良性循環,而且對推動東部地區優良環境優勢向農業生產優勢轉化,增強遼寧省農業市場競爭力、保障食品安全具有重要意義。

3.2以標準化生產為基礎,建立嚴格質量管理體系

有機農業的突出特點是,不以評價安全為最終取向,而是重在生產過程,通過生產加工過程的一系列準則標準,約束和規范生產者的操作,保證產品的質量。在發展有機農業過程中,不僅要繼承傳統農業優良的種植習慣,同時要按有機農業原理和標準的要求進行科學的作物輪作安排,施用堆肥恢復和培肥地力;運用物理的和生物的綜合措施控制和防治作物的病蟲害。有機食品生產企業可以安排專人負責每個基地,建立種植戶檔案,統一印制,發放田間管理記錄卡,內部檢查員隨時根據技術準則對生產過程進行檢查,建立符合國際標準的逆向追蹤體系等等。

3.3以“公司+農戶”為運作模式,發揮規模生產效益

采用龍頭企業、“公司+農戶”訂單運作模式,即公司與農戶簽訂種植合同,由龍頭企業提供技術指導,統一管理、統一種植、統一收獲、統一加工和銷售。所謂“龍頭企業帶動型”農業產業化經營模式,是以農產品加工、儲藏、運銷企業為龍頭,圍繞一項產業或一種產品,實行生產、加工、銷售一體化經營的一種農業產業化經營模式。龍頭企業外接國內外市場,內接農產品生產基地與農戶,形成一種“企業+基地+農戶”的產業組織格局,在這種農業產業化經營模式下,經濟利益主體是龍頭企業和農戶兩方。龍頭企業與農戶之間的利益聯結方式主要是合同契約,利益分配主要是保護價讓利,純收益分成等。使龍頭企業與農戶形成真正的利益共同體。這種模式下的有機生產組織規模大,專業性較強,組織嚴密,運作規范,管理層次較高。

3.4發揮政府的行政推動作用

在我國當前的實際情況下,發展有機農業、有機食品離不開政府的引導和推動,各級地方政府應因地制宜,出臺相關政策,引導鼓勵企業利用地方資源環境優勢加快發展有機農業。對于有較好基礎條件且具有有機先進理念的企業,政府應給予政策上、技術上乃至資金項目方面的支持,以鼓勵其帶動當地循環經濟的發展,促進環保和可持續發展。

3.5建立和完善有機農業、有機食品質量可追溯體系

追溯是指從供應鏈的下游至上游,以一個或多個標準為基礎,鑒別供應鏈定產品的來源與特性的能力。作為國家政策性文件,建立農產品質量安全追溯制度,最早在2007年中央1號文件中提出。按照農業部《種植業產品質量可追溯制度建設方案》的總體目標,依托《全國種植業農產品質量安全追溯系統》管理平臺,按照生產可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責任可追溯的基本要求,通過規范產地和產品編碼、檔案記錄、包裝標識、產品召回、責任追溯等一系列管理,在示范成功的基礎上,穩步推進質量追溯實施進程。

(1)建設遼寧省農產品質量安全追溯信息管理系統平臺。可以利用農委遼寧金農網管理平臺,建立與農業部管理平臺接口對接的,省級網絡化農產品質量安全追溯信息平臺系統,逐步擴大到市、縣,建設市縣管理子平臺。完善市、縣管理機構設備配置。建立省、市、縣三級數據管理中心(包括編碼數據庫、生產檔案數據庫、產品檢測數據庫和認證信息數據庫),通過互聯網,實現本區域和全國范圍的產品質量可追溯。

(2)完善全省質量追溯管理體系。協調各市、縣質量安全管理系統,圍繞追溯系統建設和運行情況需要,制定《農產品質量追溯系統維護與管理制度》、《農產品質量可追溯編碼管理辦法》、《可追溯農產品質量突發事件應急預案》等管理規范。利用政府推動力量和市場引導作用,立足強制性規范與調動生產者積極性相結合,逐步擴大農產品質量安全追溯管理體系的覆蓋范圍。

(3)推動實施產品和產地編碼制度,完善產品身份識別手段。建立企業基礎信息數據庫,以農戶和產地為基礎編碼信息,指導企業建立編碼制度,使之成為追溯信息的有效載體,建立生產者質量安全責任制度,從源頭做到地塊、生產責任人和農產品身份的可識別、可追溯。

(4)按照良好農業規范(GAP)組織生產,建立農產品生產電子檔案。良好農業規范是保障農產品質量安全的標準體系,其核心是可追溯,強調全過程檔案記錄。電子檔案是實現產品質量“數字化”管理的基礎,記錄內容包括地塊、面積、生產者、種植品種、播種期、施用肥、藥的名稱、來源、用法、用量、使用停用日期、農殘檢測情況以及采收、清洗、包裝、貯藏和運輸等信息。將這些內容通過網絡系統傳輸到信息中心,就可形成產品的田間電子檔案,同時產生追溯編碼,管理部門可通過信息系統對企業生產情況進行跟蹤監督。

(5)建立標識管理制度,規范包裝標識。結合產品包裝標識加貼和管理的需要,設計制作統一的“遼寧省農產品質量安全追溯標簽”,與農產品追溯編碼相對應,實現產品包裝標識和追溯編碼的同步加貼。追溯標簽內容包括品名、產地、生產者、包裝日期、生產標準、電話、產品追溯碼、查詢網站、查詢電話等基本信息。消費者可以通過查詢系統查詢農產品從生產到消費的各個環節信息。

(6)建立農產品質量追溯公眾查詢系統。消費者和監管者可以通過撥打電話或在網上查詢產品的產地、生產過程等相關信息,如購買產品出現質量問題,就可據此查到貨源,實現產品質量安全信息的查詢和追蹤。

(7)相關知識和業務操作培訓。組織技術力量,對各市、縣農業管理部門以及各企業和專業合作組織的生產、經營和管理人員進行培訓,內容包括質量追溯、良好農業操作、軟件操作和管理制度等相關知識,對編碼設立和田間生產檔案的填寫進行現場演示和指導。

(8)輿論宣傳,樹立追溯產品形象。利用各種新聞媒體、互聯網等渠道,開展農產品質量安全可追溯制度建設的宣傳活動,全方位、多角度地宣傳追溯制度建設的進展情況,擴大追溯產品的知名度和對同類產品的示范帶動作用,引導社會各方面力量參與和支持農產品質量安全追溯制度建設,提高質量安全管理水平。

篇7

關鍵詞：工業油；市場定位；技術服務營銷；存在問題；對策

工業油在我國工業發展中發揮著重要的作用，從當前情況來看，我國油企業普遍存在市場目標不清晰，缺乏完善的產品開發研制制度，營銷模式落后，營銷力度薄弱，產品科技含量低，技術服務營銷重視程度不夠，無法滿足市場變化以及需求[1-2]。為此，與時俱進，積極轉變營銷手段，提高產品市場競爭力是我國工業油行業未來主要的發展趨勢。

1國內工業油市場營銷存在不足

1.1市場定位不清晰，高端市場占有率較低，產品缺乏有效競爭

由于國外進口品牌進入中國市場時間比較早，有較高的品牌知名度，同時與進口設備生產商開展OEM合作等原因，以美孚、殼牌為代表的進口品牌仍然占據著國內高端油市場份額，而國內油產品占據著中低端油市場。國內油企業普遍存在市場定位不清晰，產品技術含量低，產品結構不合理，營銷模式傳統落后，宣傳力度薄弱，品牌化意識不強，大多數產品為中低檔為主，無法有效參與到市場競爭中。

1.2不能有效地將研發與市場進行銜接

大多數油企業不能將研發、生產與油市場需求有效銜接，缺乏科學完善的產品開發研制與生產制度，沒有對產品流向進行深入調查研究，未能與市場實際需求，制定產品銷路方案。油研發部門與銷售企業一線銷售人員缺乏有效溝通，導致科研工作未能與市場發展趨勢相一致。最終導致產品無法滿足市場的變化發展以及需求，缺貨、斷貨或產品滯銷情況屢屢發生，不僅丟失市場份額，而且容易導致市場供應機制混亂，部分企業依然沒有實現信息化管理[3]。

1.3缺乏技術骨干，人員總體素質不高

除中國石油“昆侖”及中國石化“長城”兩大油公司有完善的人才管理制度外，我國大多數工業油企業普遍缺乏完善的人才管理制度以及獎懲制度。分工不明確，發生責任互相推脫，缺乏高度責任心，總體素質不高，缺乏專業系統的理論知識以及技術能力。缺乏一批技術骨干隊伍，人才未能做到本地化，人才流失問題較為嚴峻。

1.4技術服務營銷重視程度不夠

在油市場競爭日益激烈以及產品同質化影響下，技術服務在市場營銷中的作用和地位日益重要，而我國大多數油企業比較缺乏技術服務營銷經驗，對技術服務重視程度不夠，其原因主要包括以下三點：（1）普遍缺乏先進的管理經驗、現代商戰的營銷手段以及服務營銷理念。（2）技術服務營銷在整個公司及產品營銷中的重要作用還未被大多數企業發現。除了“昆侖”、“長城”等國內知名油品牌已意識到服務營銷重要性并組建技術服務部門開展技術服務營銷外，大部分油企業，尤其眾多地產品牌油企業還沒意識到技術服務營銷的重要性，僅依靠傳統的營銷模式開展油銷售；（3）缺乏專業的服務團隊。工業油企業對技術服務人員的素質要求較高，不僅要求掌握熟練的油知識，而且還要對各種機械設備、原理等技能有較高的要求。

2基于工業油市場未來發展提出幾點有效對策

2.1做好產品市場定位，提高產品品質

油企業銷售人員認真好市場調研，按行業分類，梳理行業內重點用油企業，確立明確的市場目標消費群體，積極努力調整油產品結構，做好產品市場定位，在穩固中低端油市場份額的同時，進一步擴大高檔油油的份額。同時，努力提高產品技術含量，尤其是提高新特產品油品質量，加強品牌服務意識，講究策略以及包裝，產品包裝注重美觀性、便捷性、實用性等，發展多規格產品，例如，生產不同重量包裝的產品，滿足不同用戶的需求，進一步增加消費者的吸引力。不斷強化質優價廉或者質同價低。把市場需求做為導向，采取積極可行營銷模式，實行客戶滿意度調查以及物流配送一體化服務，促使產品質量朝著通用化、多極化、高檔化、節能化趨勢發展。

2.2創建科學合理完善的市場與產品規劃制度

創建科學合理完善的市場與產品規劃制度，重視市場調查，基于市場定位基礎之上，與時俱進，不斷研發新特產品，加強油研發部門與銷售部門的溝通力度，同時，銷售人員在市場開發及維護過程中及時發現產品存在問題并及時向研發部門反饋，確保科研工作與市場發展趨勢一致。采用經銷商或特約經銷商營銷模式，制定合理產品價格，讓利于批發商，采取專業管理方式，可同時進行多級以及向大型終端客戶采取直銷方式，努力處理好經銷商之間的關系[4-5]。

2.3加強人才管理，提高人才競爭力

任何企業的競爭，最后還是才人的競爭。為此，對于石油企業來說也不例外，人才競爭顯得尤為關鍵和重要，關系到企業的成敗。為此，要積極創建并努力完善的人才管理制度，借鑒國外相關成功企業經驗，與我國企業實際情況相結合，分工合作，實行責任制，獎賞分明。此外，管理層積極向員工提供學習平臺，要求所有員工參加培訓，努力提高自身的相關理論知識以及技術知識，提高營銷競爭意識，成長為一批技術骨干核心隊伍，確保員工福利，防止人才流失[6]。

2.4加強技術服務營銷重視程度，組建服務營銷團隊

技術服務營銷已成為工業油實現差異化營銷，提高客戶忠誠度的關鍵因素。因此，我國油企業須提高技術服務營銷重視程度，積極學習國外公司先進的管理經驗、現代商戰的營銷手段以及服務營銷理念，提高銷售和技術服務人員的油知識以及設備技能知識，結合自身企業及本土市場情況，組建服務營銷團隊，制定出一整套持續、有效的工業油技術服務營銷體系。

3結語

綜合上述我們可知道，在我國工業發展過程中，油是必不可少的國民產品，它的生產銷量以及質量受到社會的高度重視。但當前我國油企業依然存在市場競爭意識不高，營銷模式傳統落后，產品結構不合理，研發產品與市場實際需求不銜接、高素質人才以及油技術服務重視程度不夠等等問題。為此，對于我國石油相關企業來說，只有積極轉變觀念，把市場作為導向，推進改革與創新，提升產品品質，注重品牌服務意識，提升員工綜合素質，才能占據有利地位，提升市場競爭力，實現可持續發展。

作者:劉春平 單位:中國石油中南油銷售分公司

參考文獻：

[1]吳劍鋒,尚曉銘.油整合營銷策略淺析[J].石油商技，2013,24(02):333-335.

[2“]統一”油全國產量第一[J].汽車維修與保養，2014,27(01):555-557.

[3]臧宜.加快國際步伐,實現百億目標——統一油年度銷售會議在京舉行[J].商用汽車，2013,24(03):222-224.

[4]李亮耀.21世紀中國車用油的發展趨勢[J].石油商技，2013,29(02):150-152.

篇8

當前，我國的社會主義市場經濟體系逐步完善，定量包裝商品生產企業也在迅猛發展。已成為推動我國經濟發展的重要力量，使人民的生活水平得到了進一步提高。人們對定量包裝商品的凈含量愈發關注起來。對產品凈含量的控制逐漸成為定量包裝商品生產企業重點關注的問題。現如今，我國加入WTO后面臨諸多機遇和考驗，商品定量包裝直接關系到企業精細化生產效益和經濟收益，因此，定量包裝生產模式在企業中備受關注。

1 計量在定量包裝商品生產企業中的基礎作用

計量在社會經濟活動中也扮演著重要角色。小到家居生活，大到商品的生產、加工和交換，都需要計量提供可靠依據。另外，準確可靠的計量工作在體現了企業生產技術的改進，是實現科學技術向生產力轉化的主要路徑。目前計量工作以是產品包裝環節必不可少的一道工序。對產品生產過程的定量分析，以及對產品凈含量的控制，都需要準確科學的計量數據作依據。

2 提高企業市場信譽，促進企業發展

產品的定量包裝與產品購買者的利益息息相關，它在一定程度上反映出產品生產企業的計量水平，因而是一個相當敏感的問題。產品在生產包裝過程中，單個產品凈含量的偏差可能微乎其微，但若是大批量生產包裝，凈含量偏差的積累就可能造成盈虧局面，這與企業經濟效益直接掛鉤，而經濟效益又決定企業的市場競爭主動權。有的企業會以計量謀取私利，也有企業會因為計量誤差而蒙受巨大的經濟損失。定量包裝也是計量監督管理的一項重要內容。《計量法》中明確規定，給國家和消費者造成損失的責令賠償損失，可以并處罰款。另外，《定量包裝商品計量監督規定》《定量包裝商品凈含量檢測》（JJF1070-2000）中對定量包裝商品的監督工作做出明確的規定。就這一方面講，無論是包裝量的多與少都是不適宜的，也是國家利益和消費者利益所不希望、不允許的。超量企業有損，少量，消費者受害，二者均不可取。

基于以上兩點，生產企業加強產品的定量包裝管理勢在必行，搞好此項工作對提高企業市場信譽和促進企業發展必定會產生深遠的影響。

3 加強生產企業定量包裝商品凈含量計量監督管理工作

為了進一步加強生產企業定量包裝商品凈含量計量監督管理工作，建立和完善生產企業的計量保障體系，維護生產企業自身形象保證公平交易和有序市場競爭，維護和規范市場經濟秩序，不使消費者利益受到損害，應做好以下幾個方面工作。

3.1 計量設備的配備、使用和管理

在產品包裝用計量設備和檢驗用計量器具選擇、使用方面要遵循量值傳遞的基本原則，量值的準確可靠是保證凈含量計量合格的基本保證，現有的企業不進行或不及時按周期進行計量器具周期檢定，計量器具示值已無法保證其準確性，使定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格；有的企業沒有配備符合《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》要求的計量器具。如，某小食品廠用分辨率為10 g的案秤包裝允差是4.5 g的產品，由于使用的計量器具精度達不到要求，該產品就難以達到標準要求。另有部分企業在計量器具的周期檢定和檢定結果的使用方面存在認識偏差，他們認為“新購置的計量器具出廠時已有合格證，就不需要再進行檢定”，或者把計量器具的強制檢定工作看作是例行公事，只要證書，不看結果。檢定時也不看結果，計量器具的誤差是多少根本不知道，給出的檢定結果不加修正或不懂修正，造成人為誤差。這樣的認識和行為直接導致的產品量出現負偏差，使產品凈含量計量檢驗不合格。其次產品出現偏差，使企業增大成本，造成直接經濟損失。所以，企業應根據實際情況建立必要的計量管理制度，配備與其生產條件相適應的計量檢測設備，對人員進行必要的培訓。提高自身計量保障能力，為企業提高競爭能力提供保證。

3.2 計量意識和計量管理意識要加強

計量工作是促進社會進步和經濟發展的重要技術基礎，為經濟建設服務是我們的重要職責。

服務社會與自身發展是相統一的。各項計量工作都要圍繞促進科學進步與社會發展的各方面要求來進行，同時要把計量事業的自身發展融入到經濟發展中去，要樹立品牌意識，樹立為企業服務的思想，企業發展了，計量工作才會有堅實的基礎，事業才會有新的發展。

有些企業的生產技術負責人及質檢人員不知道有《定量包裝商品計量監督規定》和《定量包裝商品計量檢驗規則》或對《定量包裝商品計量監督規定》和《定量包裝商品計量檢驗規則》一知半解。只重視產品的質量問題，而忽視了產品的計量要求。單純追求經濟效益而不重視計量投入，缺乏遵守計量法律法規的自覺性，只要政府不干預，就放松管理，這些生產企業的定量包裝商品凈含量一般不能保證，非多即少，合格率極低。多數定量包裝生產企業在包裝工序上沒有相應的計量控制管理制度和出廠前的凈含量檢驗制度。定量包裝商品凈含量計量現場抽檢不到位，一旦發現計量超差（負偏差）而不能及時發現，造成整批定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格。

3.3 加強對生產企業法律法規的宣傳

加大對定量包裝商品生產企業宣傳《定量包裝商品計量監督規定》《定量包裝商品計量檢驗規則》等規范性文件的力度。針對凈含量計量不合格情況，在普遍加強計量法律法規宣傳的同時，對哪些計量意識淡薄、計量保障機制不健全（不完善）、人員素質不高的定量包裝生產企業，分期、分批的舉辦培訓班。學習計量管理知識、學習計量檢測技術，提高對計量管理工作的認識和水平。提高檢驗人員素質，督促他們建立起完善的計量保障體系。幫助企業分析、查找凈含量計量不合格原因，提供定量包裝商品生產企業間相互交流學習的機會。通過宣傳和培訓，使企業全面了解國家有關計量法律、法規及定量包裝商品計量合格標志的相關政策。只有轉變觀念，才能認識到凈含量準確與否才能在很大程度上影響產品的質量，更重要的是直接關系到企業的形象和市場的競爭力，甚至會失去市場、也就意味著失去賴以生存和發展的空間。計量不準確即會導致有行資產的流失，也會引起無形資產的損害。

4 從源頭提高定量包裝商品的計量保證水平，切實維護消費者和生產企業的合法權益

在計量監督檢查中，對于定量包裝產品的凈含量消費者基本上沒有檢驗能力，要徹底改善市場中缺斤短兩的不良競爭現象，只能從生產企業著手。依據《定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規定和評價規范》要求，基于計量技術監督部門抽檢定量包裝商品凈含量計量穩定合格的基礎上，基于企業自愿的原則構建“企業自檢+政府核查+市場監督”的監督檢驗機制，同時鼓勵定量包裝生產企業基于“C”標志生產標準在企業內部建立計量保證能力體系，以期從根本上改善企業的計量監督水平，徹底解決缺斤短兩的不良競爭問題，促進市場實現良性競爭，切實維護企業和消費者的利益，為消費者提供一個公平、合理、放心、滿意的消費環境。

篇9

農產品產地環境安全研究，是將環境安全思想融人農產品產地管理而產生的新的研究領域，是保障農業可持續發展和農產品安全的重要因素，農產品產地環境狀況的好壞直接決定了農產品安全水平的高低。

然而，近年來我國因為工業“三廢”和生活污水污物無序排放，或農田污水灌溉、農藥化肥過量施用、農膜污染等問題而導致的農產品嚴重環境污染問題時有發生，南方部分省份也曾因此出現過地下水或農產品中有害重金屬(如鎘、砷、鉻、汞、鉛等)超標事件，直接威脅人體健康，間接經濟損失難以估量。因此如何保持安全健康的農產品生產環境，不僅是保護農業生產資源，增強農產品競爭力的需求，更是保障人民群眾身體健康，促進民生的必然要求。而只有從政策、監管、技術多方面共同努力，才能切實保證農產品產地環境安全。

2011年以來，全國山東、江蘇、安徽、山西等多個省份陸續制定了農產品質量安全條例。以山東省為例，在2011年召開的山東省十一屆人大常委會第二十四次會議上通過的《山東省農產品質量安全條例》(以下簡稱《條例》)中，對農產品產地、農業投入品、農產品生產、農產品包裝和標識、農產品經營、監督檢查等方面都進行了規范，并于2011年10月1日起施行。《條例》重點內容摘錄如下：

1、加強源頭管理

農產品產地是影響農產品質量安全的重要源頭，工業“三廢”和城市垃圾不合理排放，農產品種養殖過程中投人品不合理使用，產地自身的重金屬狀況等，都可能對部分農業用地、畜牧生產環境、漁業水域環境造成污染。

為保證農產品產地環境安全，《條例》規定，縣級以上人民政府農產品質量安全監督管理部門應當建立和完善農產品產地安全監測管理制度。農產品產地有毒有害物質不符合產地安全標準的，應當劃定為農產品禁止生產區。農產品禁止生產區可以生產對生態環境具有修復和改善作用的農產品。縣級以上人民政府負責對農產品禁止生產區進行修復和治理。禁止任何單位和個人違法向農產品產地排放或者傾倒廢水、固體廢物或者其他有毒有害物質。

2、防止二次污染

眾所周知，農作物種子、農藥、化肥、農用薄膜等農業投入品的科學合理使用，對農產品質量安全有直接、重大影響，必須加強管理。

《條例》規定，農產品生產者應當安全、合理使用農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑以及農用薄膜等農業投入品，及時清除、回收農用薄膜、農業投入品包裝物等。縣級以上人民政府應當采取措施，對回收的廢舊農用薄膜、有害包裝物等集中進行資源化、無害化處理。鼓勵農產品生產者使用有機肥料、微生物肥料、生物農藥和可降解地膜等農業投入品，采用生物防治、物理防治等技術。鼓勵和支持農產品生產者按照國家和省有關規定申請無公害農產品、綠色食品、有機農產品認證。

3、健全準入制度

健全、規范的市場準入制度是防止和杜絕不符合標準農產品進入市場與消費環節的重要措施。

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關鍵詞 企業 綠色營銷 創新策略

中圖分類號：F272.3 文獻標識碼：A

隨著環境問題的不斷惡化和社會環保意識的不斷增強，生態環境惡化問題已經嚴重影響到了人類的生產活動的正常進行。日漸嚴重的生態環境問題已成為全球都面臨和亟待解決的問題，給我們的各項生產生活都帶來了嚴峻的考驗，這就要求企業發展過程中必須遵循可持續發展戰略。同時，在企業綠色營銷管理的創新策略中，國家、政府以及企業應擔負起自身的責任，最重要就是做好環境保護工作。在這日益嚴峻的環境保護壓力下低碳理念順應而生，在低碳生活這一新理念下，在生產觀念、推銷觀念、產品觀念、市場營銷觀念之后，新世紀企業營銷模式綠色營銷的概念應運而生。綠色營銷目前已成為大多數企業的新選擇，更是發展成了企業經營活動的一種指導思想。

1企業綠色營銷的發展現狀

1.1綠色消費立法的實現

我國的經濟取得了引人矚目的發展，隨之而來的是環境問題日益突出。從我國的國情來看，整個社會消費理念與環境保護不協調。深化發展綠色營銷理論、增強居民綠色消費意識、讓科學發展觀與和諧社會理念深人人心，推動企業綠色營銷發展前進。綠色消費是發展循環經濟，實現人與自然和諧相處的重要保證，所以實現綠色消費立法很有必要。歐洲聯盟啟動的IS014000環境管理系列標準，其針對銷售流入其中的產品制定了嚴格的標準，從生產原料、設備制造到產品的銷售、利用以及回收處理各個環節制定了嚴格的要求。這項法律的提出對企業綠色營銷的發展起到了關鍵性的作用：一方面為企業開辟了新的、廣泛的市場需求，另一方面為企業開展各項相關活動提供了牢固的基礎。

1.2綠色營銷系統構建

綠色營銷管理系統的全面建設是當前企業發展的整體趨勢，其構建通常表現在以下三方面：第一，零庫存；零庫存并非是簡單的庫存為零，其真正意義在于實現沒有多余的庫存；第二，精益求精的生產方式；也就是是在必要的時間內生產出必要數量的必要產品；第三，綜合性辦公解決方案，指的是從產品的設計、采購到生產、銷售使用、回收再利用等各個流程都能夠一直貫徹綠色環保的理念，使企業生產過程中極大地降低能源消耗，使企業的生產經營成本有效地減少。

1.3綠色營銷管理實踐

我國綠色營銷起步較晚，1989年我國農業部才正式提出了綠色食品的概念，隨后我國的綠色營銷就迅速地發展起來。1994年5月，我國的環境標志產品認證委員會在北京正式成立，這標志著了國家對于綠色產品產生了權威認證，同時授予了商品的h境標志。綠色環境標志的授予有效提升了生產制造企業的環境保護意識，這一舉措促進了綠色經濟的可持續發展。

2企業綠色營銷管理的創新策略

2.1樹立綠色低碳理念，深化綠色營銷觀念

綠色營銷管理是一個綜合性較強的工作，其貫穿于企業生產經營活動的全過程，需要企業全體員工的共同參與才能使之有效實施。綠色營銷觀念主要包含了綠色價值標準、綠色企業精神、綠色經營理念以及綠色規章制度。因此，企業實施綠色營銷管理策略，應從企業文化建設出發，首先讓企業員工都理解綠色低碳理念，從而樹立綠色環保價值觀，最終深化綠色營銷理念。首先，樹立綠色資源生態價值觀，轉變過去的低價利用或資源無價的思想，科學地認識到經濟發展應立足于生態環境保護這一大前提，轉變過去以破壞環境或浪費資源為代價來獲得經濟發展，做到社會經濟發展與生態環境保護協調；其次，堅持可持續的生態發展理念，從產品的設計、生產、運輸以及銷售各個環節都遵循環境保護的理念，經濟利益和環境保護協調發展，避免環境資源浪費，確保企業和環境的健康可持續發展。

2.2構建綠色營銷管理，完善綠色管理制度

合理的管理制度和科學的組織機構設置是企業實施綠色營銷管理的關鍵保障，只有科學、合理的組織制度做保障，才能夠得以貫徹落實綠色營銷。首先應當構建綠色營銷管理管理機構，組織確定企業產品設計、綠色生產以及銷售使用各個環節的問題；其次應當完善綠色管理制度，包括嚴格把控產品原材料的采購制度，對于材料供應商施綠色評估；對員工進行環保知識教育培訓幫助樹立綠色環保意識。

2.3采用綠色營銷組合，打造綠色企業形象

伴隨著社會經濟的飛速發展，生態環境也進一步惡化、生態資源越來越稀缺，企業開展綠色營銷是可持續發展的必然選擇。企業生產經營過程中堅持以消費者的綠色消費為出發點，以綠色環保為基本理念，真正地符合消費者的綠色消費需求。第一，企業應根據市場需求加強綠色產品的設計研發；第二，樹立環境保護的包裝理念，設計綠色環保的產品包裝；第三，合理選擇綠色營銷途徑，搭建完善的綠色營銷網絡，在保證企業綠色產品市場占有率的基礎上維護好消費者權益。

參考文獻

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[2] 陳偉，高艷霞.實施綠色營銷的現狀分析及對策研究[J].工業技術經濟，2013（2）.

[3] 劉宇偉.綠色營銷的理論貢獻芻議[J].揚州大學商學院學報，2014（3）：42-45.