導(dǎo)語：如何才能寫好一篇產(chǎn)品包裝管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定本辦法。

第二條農(nóng)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)識活動應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定。

第三條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識的監(jiān)督管理工作。

第四條國家支持農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識科學(xué)研究，推行科學(xué)的包裝方法，推廣先進(jìn)的標(biāo)識技術(shù)。

第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理經(jīng)費納入年度預(yù)算。

第六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對在農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，予以表彰和獎勵。

第二章農(nóng)產(chǎn)品包裝

第七條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人，用于銷售的下列農(nóng)產(chǎn)品必須包裝：

（一）獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外。

（二）省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品。

符合規(guī)定包裝的農(nóng)產(chǎn)品拆包后直接向消費者銷售的，可以不再另行包裝。

第八條農(nóng)產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品儲藏、運輸、銷售及保障安全的要求，便于拆卸和搬運。

第九條包裝農(nóng)產(chǎn)品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質(zhì)必須符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。

包裝農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)防止機(jī)械損傷和二次污染。

第三章農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識

第十條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注或者附加標(biāo)識標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期。

有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者添加劑名稱。

未包裝的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識牌、標(biāo)識帶、說明書等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。

第十一條農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文。標(biāo)識標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰、顯著。

第十二條銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。

禁止冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志。

第十三條畜禽及其產(chǎn)品、屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。

第四章監(jiān)督檢查

第十四條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)對其銷售農(nóng)產(chǎn)品的包裝質(zhì)量和標(biāo)識內(nèi)容負(fù)責(zé)。

第十五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十六條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十八條、四十九條、五十一條、五十二條的規(guī)定處理、處罰：

（一）使用的農(nóng)產(chǎn)品包裝材料不符合強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求的；

（二）農(nóng)產(chǎn)品包裝過程中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求的；

（三）應(yīng)當(dāng)包裝的農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)包裝銷售的；

（四）冒用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等質(zhì)量標(biāo)志的；

（五）農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定標(biāo)識的。

第五章附則

第十七條本辦法下列用語的含義：

（一）農(nóng)產(chǎn)品包裝：是指對農(nóng)產(chǎn)品實施裝箱、裝盒、裝袋、包裹、捆扎等。

（二）保鮮劑：是指保持農(nóng)產(chǎn)品新鮮品質(zhì)，減少流通損失，延長貯存時間的人工合成化學(xué)物質(zhì)或者天然物質(zhì)。

（三）防腐劑：是指防止農(nóng)產(chǎn)品腐爛變質(zhì)的人工合成化學(xué)物質(zhì)或者天然物質(zhì)。

（四）添加劑：是指為改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和色、香、味以及加工性能加入的人工合成化學(xué)物質(zhì)或者天然物質(zhì)。

篇2

為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推進(jìn)“品質(zhì)之鎮(zhèn)”建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《商務(wù)部流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《拱墅區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的實施意見》（拱政辦〔2009〕3號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意，現(xiàn)就開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“造運河新城、建品質(zhì)之鎮(zhèn)”的要求，樹立全程監(jiān)管理念，堅持預(yù)防為主，源頭治理的工作思路。以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為主線，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度建設(shè)為載體，以農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的市場準(zhǔn)入管理為重點，探索創(chuàng)建科學(xué)、高效、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保全鎮(zhèn)人民吃上放心的農(nóng)產(chǎn)品。

二、工作原則和工作目標(biāo)

工作原則：堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)實施，重點突破、分步推進(jìn)、強(qiáng)化監(jiān)管、保障安全”的原則，建立流通領(lǐng)域質(zhì)量追溯管理機(jī)制和生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量追溯管理機(jī)制。

工作目標(biāo)：確定蔬菜和豬肉為首批追溯管理的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，批發(fā)市場和生產(chǎn)基地為重點追溯管理對象。在建成蔬菜和豬肉兩大農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步向水產(chǎn)、茶葉、水果等多種鮮活農(nóng)產(chǎn)品延伸，建立完善從田頭到餐桌的全程信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。2009年基本建立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的運行機(jī)制，實現(xiàn)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)出管理和銷地農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價體系，實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任追究制，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的組織實施、工作協(xié)調(diào)及檢查考核等工作。下設(shè)辦公室(設(shè)在村鎮(zhèn)建設(shè)辦),負(fù)責(zé)康橋鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的日常工作。各村、社區(qū)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作。

（二）職責(zé)分工：

1、村鎮(zhèn)建設(shè)辦負(fù)責(zé)監(jiān)管與指導(dǎo)各村、社區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體使用農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)地標(biāo)識、生產(chǎn)記錄檔案、農(nóng)產(chǎn)品包裝等工作，突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作觀念，努力探索質(zhì)量可追溯模式，實施農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)出管理。

2、工商部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場舉辦者建立經(jīng)營戶信用評價體系，監(jiān)督市場舉辦者開展索票索證工作，對不履行農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入義務(wù)、違反不合格農(nóng)產(chǎn)品處置規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)管。

3、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲經(jīng)營主體采購食用農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化、索票索證制度等的監(jiān)管與指導(dǎo)。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)對以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品加工企業(yè)按照上級制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，進(jìn)行采購食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

四、工作重點

（一）加強(qiáng)流通企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯的規(guī)范化管理。本轄區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營主體，在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)對進(jìn)場交易者的銷售經(jīng)營主體資格及其進(jìn)場待交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格情況進(jìn)行確認(rèn)。建立并嚴(yán)格執(zhí)行分類查驗、質(zhì)量檢測、不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和處理、包裝標(biāo)識、檔案管理、質(zhì)量安全專人負(fù)責(zé)等管理制度，確保交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格，標(biāo)識或票據(jù)規(guī)范。實行質(zhì)量安全可追溯管理，嚴(yán)查不履行法定義務(wù)的行為。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的規(guī)范化管理。本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、科技化和集約化要求，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，完整記錄農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害防治等情況。推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和產(chǎn)地標(biāo)識管理。建立健全生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自律檢測制度。

篇3

1.1 海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例解讀

《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》自2013年6月1日起施行，條例主要體現(xiàn)為：

1.1.1 加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管力度

一是建立r產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測管理制度。條例要求，縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測管理制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價；應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域、工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域、污水排放區(qū)及周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域等需要監(jiān)測的區(qū)域設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測點，監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的變化動態(tài)。二是規(guī)定禁止生產(chǎn)區(qū)域。條例要求省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門制定不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域的劃定標(biāo)準(zhǔn)。縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門對不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域，提出農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域并在該區(qū)域設(shè)置標(biāo)示牌，載明禁止生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類等內(nèi)容，向社會公布。任何單位和個人不得在這些禁止生產(chǎn)區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集農(nóng)產(chǎn)品。單位和個人如果違反了這個規(guī)定，將受到處罰。三是規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域產(chǎn)地環(huán)境的治理。條例要求縣級以上人民政府組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、土地、水務(wù)等部門，采取有效措施，對農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域中的有毒、有害物質(zhì)進(jìn)行治理。四是規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對產(chǎn)地的保護(hù)義務(wù)。條例規(guī)定：禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放、傾倒、填埋不符合國家和本省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢氣、廢水、固體廢物和其他有毒有害物質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時清除、回收農(nóng)用薄膜及其他農(nóng)業(yè)投入品包裝物，對規(guī)模化生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水、病死畜禽和水產(chǎn)品、畜禽糞便等及時清運或者進(jìn)行無害化處理，防止造成污染。同時，條例還設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。五是發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事故的處理。條例規(guī)定，發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事故時，造成污染的責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，排除或者減輕污染危害，及時通報可能受到危害的單位和個人，并報告所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門。

1.1.2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

一是進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)業(yè)投入品的使用。不合理地使用農(nóng)藥、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品是引起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的主要原因，對其加強(qiáng)管理是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的最重要的內(nèi)容。條例為此作了3方面規(guī)定。（1）禁止性規(guī)定：任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用國家和本省明令禁止使用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。（2）強(qiáng)制建立銷售記錄。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者必須建立銷售記錄，記載農(nóng)業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)貨渠道、銷售對象和數(shù)量等內(nèi)容。（3）經(jīng)營者的提示義務(wù)。農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買者提示產(chǎn)品的用法、用量、使用范圍等注意事項。二是農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物的處理。條例規(guī)定：農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施及時回收農(nóng)用薄膜、種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物，交由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門移送同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行無害化處理。三是詳細(xì)地規(guī)定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的禁止行為。禁止以下幾種行為：（1）禁止使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國家和本省禁止、淘汰的其他農(nóng)業(yè)投入品；（2）禁止超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)投入品；（3）禁止將人用藥品用于動物；（4）禁止使用農(nóng)藥或者其他有毒有害物質(zhì)捕撈、捕獵；（5）禁止違反國家和本省關(guān)于農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，收獲、捕撈、屠宰農(nóng)產(chǎn)品；（6）禁止使用危害人體健康的物品對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲藏。四是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的規(guī)定。建立生產(chǎn)記錄，是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理過程，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追根溯源提供依據(jù)的有效措施。條例要求，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，記載農(nóng)產(chǎn)品名稱及來源，使用的農(nóng)業(yè)投入品名稱、來源及用量，出售農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、時間及流向等內(nèi)容。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的規(guī)定。條例規(guī)定：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)自行或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行量安全檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得銷售。對分散生產(chǎn)的個體農(nóng)戶，考慮到其生產(chǎn)條件有限等因素，條例規(guī)定：鼓勵其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者自行或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測。

1.1.3 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管

一是關(guān)于特定農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)定。條例規(guī)定，省人民政府對特定農(nóng)產(chǎn)品實行憑檢測合格證銷售和進(jìn)出省。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為在本省生產(chǎn)的特定農(nóng)產(chǎn)品提供免費檢測。運輸特定農(nóng)產(chǎn)品，托運人、承運人應(yīng)當(dāng)憑檢測合格證托運、承運。二是規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所開辦者和農(nóng)產(chǎn)品銷售者的義務(wù)。條例要求，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場（超市）、專賣店、收購點等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所的開辦者，應(yīng)當(dāng)履行以下管理責(zé)任：（1）保證銷售場所清潔衛(wèi)生，對場地及使用器械定期消毒；（2）在固定攤位懸掛標(biāo)示牌，與進(jìn)場的農(nóng)產(chǎn)品銷售者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確質(zhì)量安全責(zé)任；（3）查驗進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢疫合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識；（4）配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備與檢測人員或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測；（5）對經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并報告所在地工商行政管理部門、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門。條例要求，農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)對其銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并遵守以下規(guī)定：（1）建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，查驗銷售的農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢疫合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識；（2）建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨記錄，如實記載農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、生產(chǎn)日期、供貨方及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容；（3）按照保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求儲存農(nóng)產(chǎn)品，定期檢查庫存的農(nóng)產(chǎn)品，及時清理變質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品；（4）發(fā)現(xiàn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，通知供貨人，報告所在地工商行政管理部門、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門并配合調(diào)查處理。三是停止銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品。條例要求，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)現(xiàn)其銷售的農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，存在危害人體健康和生命安全危險的，應(yīng)當(dāng)立即通知經(jīng)銷商停止銷售，告知消費者停止使用，主動追回農(nóng)產(chǎn)品，并報告所在地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等部門。四是禁止銷售的農(nóng)產(chǎn)品。條例細(xì)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定，禁止銷售具有以下情形的農(nóng)產(chǎn)品：（1）含有國家和本省禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；（2）農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；（3）含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；（4）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的；（5）其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。五是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品運輸、儲存的規(guī)定。條例規(guī)定，運輸、儲存農(nóng)產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)采取必要的措施保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品的運輸工具、墊料、包裝物、容器等，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動植物防疫條件，不得將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物品混裝運輸。

1.1.4 規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理

建立農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度，是針對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全設(shè)定的一道重要閥門，對方便消費者識別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，維護(hù)消費者的知情權(quán)，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，具有重要的作用。櫬耍條例規(guī)定：一是規(guī)定監(jiān)管部門的職責(zé)。要求縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者采用科學(xué)包裝方法和先進(jìn)標(biāo)識技術(shù)。二是明確列舉必須包裝的農(nóng)產(chǎn)品種類。要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人，銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品和省政府規(guī)定的其他農(nóng)產(chǎn)品時，必須包裝。但是鮮活畜、禽、水產(chǎn)品可以不包裝。三是對不需要包裝的農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)定。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人對不需要包裝的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識牌、標(biāo)識帶、說明書等形式標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等內(nèi)容。四是對農(nóng)產(chǎn)品包裝的具體要求。規(guī)定：（1）包裝的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質(zhì)必須符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求；（2）包裝和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文，標(biāo)識標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰、顯著。包裝物上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期。（3）有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者添加劑名稱。（4）對通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品包裝上使用相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)志。這些標(biāo)志是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的證明，應(yīng)當(dāng)真實、有效。偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志將受到相應(yīng)的處罰。

1.1.5 完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢查措施

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，是防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場、進(jìn)入消費，危害人民群眾健康、安全的必要措施，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門必須履行的法定職責(zé)。為此，條例規(guī)定了以下內(nèi)容：一是設(shè)立檢查檢測站。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和省工商行政管理部門可以根據(jù)需要并報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，在本省的機(jī)場、港口、車站設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查檢測站，負(fù)責(zé)對進(jìn)出省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行檢查。二是對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的特定農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查；應(yīng)當(dāng)制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對生產(chǎn)、銷售以及進(jìn)出省的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。三是處理不合格農(nóng)產(chǎn)品。縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)禁止經(jīng)抽查檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售，責(zé)成生產(chǎn)者追回已銷售部分，并進(jìn)行無害化處理或者銷毀。四是建立違法信息公布和農(nóng)產(chǎn)品來源追溯制度。縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者違法行為記錄制度，對違法行為的情況予以記錄并公布；應(yīng)當(dāng)組織建立農(nóng)產(chǎn)品來源和質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)，方便查詢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等相關(guān)信息。五是建立應(yīng)急處置機(jī)制。縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置機(jī)制，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時，及時進(jìn)行應(yīng)急處置，并有效控制事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

1.2 《海南省食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》中提出的保障措施

1.2.1 加強(qiáng)組織保障

全省各級黨委、政府要按照“黨政同責(zé)”的要求，發(fā)揮食安委“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)”的作用，把食品藥品安全工作列入重要議事日程。要充分發(fā)揮統(tǒng)一、權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體制優(yōu)勢，保持全國唯一的食品藥品省以下垂直管理體制穩(wěn)定不變。各級政府、食品藥品監(jiān)督管理部門及食安委成員單位是規(guī)劃實施的責(zé)任主體，要結(jié)合國家食品安全城市創(chuàng)建和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作（簡稱“雙安雙創(chuàng)”），在海口、瓊海、澄邁開展創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大創(chuàng)建活動市縣名單，通過抓“雙安雙創(chuàng)”推動全域創(chuàng)建食品藥品安全省。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好銜接，及時解決本規(guī)劃實施過程遇到的困難和問題，努力形成推動本規(guī)劃順利實施的整體合力。

1.2.2 加強(qiáng)經(jīng)費保障

食品藥品監(jiān)督管理部門及食安委有關(guān)成員單位要將實施本規(guī)劃所需經(jīng)費納入部門預(yù)算，全省各級政府要建立與食品藥品監(jiān)管職責(zé)相匹配的財力保障機(jī)制，為完成本規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)和重點工程提供必要的經(jīng)費保障。

1.2.3 加強(qiáng)政策保障

各市縣政府要統(tǒng)籌將食品加工小作坊集中生產(chǎn)、食品小攤販集中經(jīng)營等納入本市縣建設(shè)規(guī)劃，安排必要的場地，規(guī)范小作坊、小攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動。要建立健全扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵政策，利用獎勵引導(dǎo)等方式，支持食品生產(chǎn)加工小作坊升級改造，扶持食品藥品企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)以及自主品牌建設(shè)。

1.2.4 加強(qiáng)法制保障

加快制定食品藥品安全地方配套法規(guī)，對跟不上社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的地方法規(guī)進(jìn)行修訂完善，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。貫徹落實省高級法院等五部門聯(lián)合出臺的食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法實施細(xì)則，嚴(yán)打重懲食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。對涉食品藥品安全行為監(jiān)管不力、失職瀆職、徇私枉法、、的責(zé)任部門和責(zé)任人，要依法從嚴(yán)追責(zé)。

1.2.5 加強(qiáng)考核評估

建立健全本規(guī)劃實施評估機(jī)制，適時對本規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測、評估和督導(dǎo)，對各項工作進(jìn)展情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤、實施績效評估。全省各級政府及食安委成員單位要結(jié)合年度考核、專項檢查等工作，加強(qiáng)對本規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查，確保按期高質(zhì)量完成本規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

2 國家食品安全政策

2.1 農(nóng)產(chǎn)品食品法律法規(guī)建設(shè)概況

國家相繼出臺了 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》等綱領(lǐng)文件，出臺了 《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)及《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行） 》、《食品召回管理規(guī)定》等規(guī)章制度。

2.2 現(xiàn)行食品安全的亮點

2.2.1 食品安全可全程追溯

明確建立最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管制度，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任；建立從田間到餐桌的全鏈條監(jiān)管，讓問題食品無處藏身。新法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系。

2.2.2 添加劑不許可不得生產(chǎn)

中國的食品添加劑亂用、濫用現(xiàn)象十分突出，在監(jiān)管上幾乎是空白。很多商家大量宣傳食品添加劑功能積極的方面和作用，但對其負(fù)面作用卻無人宣傳，老百姓根本不知情。新法明確，國家對食品添加劑生產(chǎn)實行許可制度。從事食品添加劑生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場所、生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度，并依法取得食品添加劑生產(chǎn)許可。

2.2.3 劇毒、高毒農(nóng)藥有

利用劇毒農(nóng)藥、化肥、膨大劑等對蔬菜瓜果進(jìn)行病蟲害防治、催肥，是百姓最擔(dān)憂的食品安全問題之一。此次修法明確，禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。國家對農(nóng)藥的使用實行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，推動替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。

2.2.4 只要有危險食品就得召回

食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者……食藥監(jiān)部門認(rèn)為必要的，可以實施現(xiàn)場監(jiān)督。

2.2.5 批發(fā)市場須抽查農(nóng)產(chǎn)品

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)配備檢驗設(shè)備和人員，或者委托食品檢驗機(jī)構(gòu)，對進(jìn)場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗。進(jìn)入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、運輸?shù)冗^程中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料，應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.6 網(wǎng)上賣食品必須“實名制”

對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)食品安全問題，雖然食品生產(chǎn)者是第一責(zé)任人，但網(wǎng)絡(luò)消費者往往不知道生產(chǎn)經(jīng)營者是誰，導(dǎo)致追責(zé)困難的問題，新法明確：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記……消費者合法權(quán)益受損，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或生產(chǎn)者要求賠償。第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償。

2.2.7 保健品不得宣稱能當(dāng)藥吃

保健品亂象一直也被社會廣為關(guān)注。新《食品安全法》明確，保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實，與注冊或備案的內(nèi)容一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。

2.2.8 嬰兒乳粉配方必須注冊

針對目前中國嬰兒乳粉的配方過多過濫的亂象，新法規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時，應(yīng)當(dāng)提方研發(fā)報告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。

2.2.9 舉報食品違法將受保護(hù)

食品安全需要社會共治，因此接受社會投訴、舉報并及時查處，是打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的重要方式。但現(xiàn)實中，投訴無門、舉報不糾的現(xiàn)象還是存在的，很多消費者受到侵害后往往自認(rèn)倒霉，這也助長了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為。新法明確，縣級以上政府的食藥、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)公布本部門電子郵件地址或話，接受咨詢、投訴、舉報……有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。舉報人舉報所在企業(yè)的，該企業(yè)不得予以解除、變更勞動合同或以其他方式對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)。

2.2.10 監(jiān)管不到位責(zé)任人將“被辭職”

篇4

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員加強(qiáng)重視自身的管理職責(zé)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開管理，在管理上，管理人員應(yīng)重視農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作，明確自身管理職責(zé)與任務(wù)，采用規(guī)范的方式實施管理工作。在隨著新農(nóng)村建設(shè)的到來，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)清晰的認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的價值，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)管理工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)才可上崗，并對管理人員進(jìn)行相關(guān)教育，讓管理人員清晰的認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所帶來的影響與重要性，使管理人員能夠重視自己的管理工作，明白自身的職責(zé)。

（二）制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

任何一項管理都需要有一套明確而嚴(yán)格的制度才能將其管理妥善，沒有了制度其管理就像一盤散沙，沒有任何管理順序與約束，其管理目的也較難達(dá)到。因此，當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)逐漸開始建設(shè)后，合理的管理制度是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針與指標(biāo)，是加快新農(nóng)村建設(shè)的重要渠道。為了使加快新農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作需要進(jìn)行合理的規(guī)劃，這是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理制度要隨著時代進(jìn)行創(chuàng)新與改革，改變傳統(tǒng)的管理方式，跟隨新農(nóng)村時代改變管理方針，制定一個符合時代和與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相符合的管理制度。在制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的過程中主要從三個方面進(jìn)行改變，第一是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，融入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)業(yè)進(jìn)入更快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以此促進(jìn)農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二方面是通過加工改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品外形，現(xiàn)代人們越來越注重飲食安全，合理的農(nóng)產(chǎn)品包裝能夠有效的提高食品的安全性，從而拓展在市場上的影響力，提高銷售量，使產(chǎn)業(yè)鏈不斷的延伸，讓農(nóng)產(chǎn)品有跟多的發(fā)展渠道。第三方面是提高農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展，在農(nóng)業(yè)事業(yè)中融入科技產(chǎn)品后能夠有效的提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，迅速的提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，也使農(nóng)業(yè)具有一定的安全性，從而提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)之間的競爭力，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提高實現(xiàn)高速發(fā)展。

（三）重視民眾利益，加強(qiáng)完善利益管理機(jī)制

經(jīng)濟(jì)是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，但民眾是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人物。在現(xiàn)代許多農(nóng)村中可以發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)村當(dāng)?shù)卣诿鎸γ癖姷脑V求以及矛盾時常常無法得到有效的處理，這與當(dāng)?shù)貦C(jī)制不完善有著很大關(guān)聯(lián)，因此，為了讓今后這些現(xiàn)象能夠得到妥善處理，政府應(yīng)及時的完善管理機(jī)制，重視民眾利益，使民眾的權(quán)益受到維護(hù)，完善群眾利益維護(hù)機(jī)制能夠有效的改善民眾的矛盾現(xiàn)象，使民眾在出現(xiàn)這類事件時既能得到權(quán)益的維護(hù)，又能快速的瓦解矛盾。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊伍的建設(shè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要形式是管理人員進(jìn)行管理，也就是說，管理人員的管理方式以及管理是否規(guī)范直接影響著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況，由此可見管理人員在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要性。為了使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更為合理與妥善的管理，這些管理人員在開展管理工作前，應(yīng)進(jìn)行管理能力與知識的培訓(xùn)，針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作內(nèi)容，加強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識，提高管理人員的政治素質(zhì)，打造一個具有高度責(zé)任心與具備豐富專業(yè)知識的管理團(tuán)隊，為了讓團(tuán)隊不斷的進(jìn)步，應(yīng)定期的針對團(tuán)隊中的新管理員和老管理員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷的創(chuàng)新管理人員的知識，使管理人員的專業(yè)知識水平能夠符合當(dāng)前市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

二、結(jié)束語

篇5

整理:

將車間現(xiàn)場內(nèi)需要和不需要的東西分類，丟棄或處理不需要的東西，管理需要的東西。

目的：

騰出空間，空間活用，防止誤用、誤送，塑造清爽的工作場所。

內(nèi)容：

1. 車間內(nèi)廢品、邊角料當(dāng)天產(chǎn)生當(dāng)天處理，入庫或從現(xiàn)場清除。

2. 班組產(chǎn)生的返修品及時返修，在班組內(nèi)存放不得超過二天，避免與合格品混淆。

3. 用戶返回的產(chǎn)品應(yīng)及時處理，如暫時無時間處理，應(yīng)存放在臨時庫，不得堆放在生產(chǎn)現(xiàn)場。

4. 外來產(chǎn)品包裝物及時去除，貨品堆放整齊。工作現(xiàn)場不能堆放過多(帶包裝)外購產(chǎn)品。

5. 合格部件、產(chǎn)品經(jīng)檢查人員確認(rèn)后及時入庫，不得在班組存放超過一天。

6. 報廢的工夾具、量具、機(jī)器設(shè)備撤離現(xiàn)場存放到指定的地點。

7. 領(lǐng)料不得領(lǐng)取超過二天用量的部件材料，車間內(nèi)不允許存放不需要的材料、部件。

8. 工作垃圾(廢包裝盒、廢包裝箱、廢塑料袋)及生活垃圾及時清理到衛(wèi)生間。

9. 窗臺、設(shè)備、工作臺、周轉(zhuǎn)箱內(nèi)個人生活用品(食品、餐飲具、包、化妝品、毛巾、衛(wèi)生用品、書報、衣物、鞋)清離現(xiàn)場。

整頓:

對整理之后留在現(xiàn)場的必要的物品分門別類放置，排列整齊。物品的保管要定點、定容、定量，有效標(biāo)識，以便用最快的速度取得所需之物。

目的：

工作場所一目了然，消除找尋物品的時間

內(nèi)容:

1. 車間繪制現(xiàn)場《定置圖管理圖》。

2. 車間對各類設(shè)備，工裝，器具進(jìn)行分類編號。

3. 廢品、廢料應(yīng)存放于指定廢品區(qū)、廢料區(qū)地點。

4. 不合格品、待檢品、返修品要與合格品區(qū)分開，周轉(zhuǎn)箱內(nèi)有清晰明顯標(biāo)識。

5. 周轉(zhuǎn)箱應(yīng)放在貨架上或周轉(zhuǎn)車上，設(shè)備上不得放置周轉(zhuǎn)箱、零件。

6. 操作者所加工的零部件、半成品及成品的容器內(nèi)，必須有明顯的標(biāo)識(交檢單，轉(zhuǎn)序卡)，注明品名，數(shù)量，操作者，生產(chǎn)日期。

7. 搬運周轉(zhuǎn)工具(吊車、拖車、升降車、周轉(zhuǎn)車)應(yīng)存放于指定地點，不得占用通道。

8. 工具(鉗子、螺絲刀、電烙鐵、通路儀)、工位器具(周轉(zhuǎn)箱、周轉(zhuǎn)車、零件盒)、抹布、拖布、包裝盒、酒精等使用后要及時放回到原位。

9. 部件、材料、工裝、工位器具按使用頻率和重量體積安排擺放，使物品使用和存放方便，提高工作效率。

10. 員工的凳子不得隨意亂放，下班時凳子全部靠齊機(jī)腳。

清掃:

將工作場所清掃干凈，使生產(chǎn)現(xiàn)場始終處于無垃圾，無灰塵的整潔狀態(tài)

目的：

消除贓污，保持職場內(nèi)干凈、明亮

內(nèi)容：

1. 車間建立班《車間組清掃責(zé)任區(qū)》，落實到班組內(nèi)具體責(zé)任人。

2. 地面、設(shè)備、模具、工作臺、工位器具、窗臺上保持無灰塵、無油污、無垃圾。

3. 掉落地面的部件、邊角料及時處理，外購成品的包盒、箱隨產(chǎn)生隨清理。

4. 不在本班組責(zé)任區(qū)內(nèi)工作時，工作結(jié)束后及時將工作點地清理干凈。

5. 維修人員在維修完設(shè)備后，協(xié)助操作者清理現(xiàn)場，并收好自已的工具。

6. 各班組對在車間內(nèi)周轉(zhuǎn)的原料、部件、產(chǎn)品做好防塵，防潮措施，罩上塑料袋或?qū)⑵鋲|起。

7. 下班時，員工垃圾桶全部清理干凈。

清潔:

將整理、整頓、清掃的做法制度化、規(guī)范化，并定期檢查進(jìn)行考核。

目的：

整理、整頓、清掃后，要認(rèn)真維護(hù)，使現(xiàn)場保持完美和最佳狀態(tài)。

實施要領(lǐng)：

1. 各班組每天下班前15分鐘進(jìn)行簡單的日整理活動。

2. 各班組每周最后一個工作日下班前30分鐘進(jìn)行周整頓活動。

3. 各班組每月27日下班前1小時進(jìn)行一次徹底的整理、整頓、清掃活動。

4. 車間每日依據(jù)《班組5S考核表》對各班組責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查，并做相應(yīng)的記錄，作為考核各班組業(yè)績的依據(jù)之一。

5. 車間每月1日對上月各班組5S實施情況進(jìn)行情況進(jìn)行一次總結(jié)，公布各班組本月5S考核結(jié)果。

6. 車間依據(jù)《車間勞動管理制度》對5S活動不合格的班組及個進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

素養(yǎng):

提高員工文明禮貌水準(zhǔn)，增強(qiáng)團(tuán)隊意識，養(yǎng)成按規(guī)定行事的良好工作習(xí)慣。

目的：

養(yǎng)成良好習(xí)慣，提升人格修養(yǎng)

內(nèi)容：

1. 每日堅持5S活動，達(dá)到預(yù)期效果

2. 對各班組人員進(jìn)行公司和部門的各種規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

3. 嚴(yán)格遵守公司各項管理規(guī)章制度。

4. 遵守車間內(nèi)部各種管理制度包括工作流程、勞動紀(jì)律、安全生產(chǎn)、設(shè)備管理、工位器具管理、周轉(zhuǎn)搬運管理、工資管理等。

5. 工作時間穿著工作服，注意自身的形象。

6. 現(xiàn)場嚴(yán)禁隨地吐痰和唾液，嚴(yán)禁隨地亂扔紙巾、雜物。

7. 愛護(hù)公共環(huán)境，衛(wèi)生間馬桶，手盆，水池用后自覺沖洗，不隨意亂倒剩飯菜。

8. 每年對車間班組人員進(jìn)行一次評選，并將優(yōu)秀員工上報到公司給予一定的獎勵。考核的內(nèi)容主要是個人德(敬業(yè)精神、責(zé)任感及道德行為規(guī)范)、勤(工作態(tài)度)、能(技術(shù)能力，完成任務(wù)的效率和質(zhì)量、出差錯率的高低)、績(工作成果、能否開展創(chuàng)造性的工作)四個方面。

篇6

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約稀缺資源、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高人民生活質(zhì)量、保障人體健康的需要,是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級、有效防治環(huán)境污染、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,是發(fā)展生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長點、實現(xiàn)跨越式發(fā)展、打破國際“綠色壁壘”的重要舉措。人們通常將不使用農(nóng)藥、化肥的農(nóng)業(yè)理解為有機(jī)農(nóng)業(yè),但這只是有機(jī)農(nóng)業(yè)的必要條件,并不能體現(xiàn)出有機(jī)農(nóng)業(yè)的實際內(nèi)涵和有機(jī)農(nóng)業(yè)的精華。世界上不同的國家,根據(jù)本國的國情和有機(jī)農(nóng)業(yè)的側(cè)重點不同,對有機(jī)農(nóng)業(yè)概念的理解也不盡相同。我國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于2005年4月實施的《有機(jī)產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19630.1-19630.1)對有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義是:遵照一定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

2遼寧省有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,遼寧省有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢,總量規(guī)模不斷擴(kuò)大,2009年底遼寧省有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)55家,產(chǎn)品總數(shù)312個,生產(chǎn)認(rèn)證面積5.5萬hm2,實物產(chǎn)量7.7萬t,銷售額3.8億元,出口創(chuàng)匯1597萬美元,品牌影響不斷提升,為滿足國內(nèi)外市場對安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費需求、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。以“綠色芳山”為代表的有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)走出了一條有自己特色的生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)、健康有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的道路。被遼寧省政府評為首批“省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”,其基地被授予“國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。在看到成果的同時,還要意識到遼寧省有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品發(fā)展面臨的問題。遼寧省有機(jī)農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)有機(jī)豆類為主,加上一些花生、大米、野生天然產(chǎn)品如松蘑等。有機(jī)生產(chǎn)基地面積很大,總產(chǎn)量高,但是產(chǎn)品相對單一。作為日常消費量很大的果蔬類有機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展則跟不上國內(nèi)外的需求。有機(jī)食品生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料如商品性有機(jī)肥、生物農(nóng)藥等供應(yīng)不足或缺乏專門的供應(yīng)部門。

3遼寧省有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品發(fā)展的具體對策和建議

3.1利用自然環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展優(yōu)勢有機(jī)產(chǎn)業(yè)

遼寧省位于東北地區(qū)的南部,是中國東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合部,地理位置和自然條件優(yōu)越,是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品的最佳地區(qū)之一。遼寧省東部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件良好,土壤肥沃、水源充足、環(huán)境潔凈、交通便利,特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯,沒有工業(yè)“三廢”污染源,產(chǎn)地環(huán)境符合有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求,是遼寧省得天獨厚的生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的后花園。在東部地區(qū)建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地,因地制宜發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不但有利于保持東部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán),而且對推動?xùn)|部地區(qū)優(yōu)良環(huán)境優(yōu)勢向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)遼寧省農(nóng)業(yè)市場競爭力、保障食品安全具有重要意義。

3.2以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),建立嚴(yán)格質(zhì)量管理體系

有機(jī)農(nóng)業(yè)的突出特點是,不以評價安全為最終取向,而是重在生產(chǎn)過程,通過生產(chǎn)加工過程的一系列準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn),約束和規(guī)范生產(chǎn)者的操作,保證產(chǎn)品的質(zhì)量。在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)過程中,不僅要繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)良的種植習(xí)慣,同時要按有機(jī)農(nóng)業(yè)原理和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行科學(xué)的作物輪作安排,施用堆肥恢復(fù)和培肥地力;運用物理的和生物的綜合措施控制和防治作物的病蟲害。有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)可以安排專人負(fù)責(zé)每個基地,建立種植戶檔案,統(tǒng)一印制,發(fā)放田間管理記錄卡,內(nèi)部檢查員隨時根據(jù)技術(shù)準(zhǔn)則對生產(chǎn)過程進(jìn)行檢查,建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的逆向追蹤體系等等。

3.3以“公司+農(nóng)戶”為運作模式,發(fā)揮規(guī)模生產(chǎn)效益

采用龍頭企業(yè)、“公司+農(nóng)戶”訂單運作模式,即公司與農(nóng)戶簽訂種植合同,由龍頭企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一加工和銷售。所謂“龍頭企業(yè)帶動型”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,是以農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運銷企業(yè)為龍頭,圍繞一項產(chǎn)業(yè)或一種產(chǎn)品,實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。龍頭企業(yè)外接國內(nèi)外市場,內(nèi)接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與農(nóng)戶,形成一種“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)組織格局,在這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式下,經(jīng)濟(jì)利益主體是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶兩方。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式主要是合同契約,利益分配主要是保護(hù)價讓利,純收益分成等。使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成真正的利益共同體。這種模式下的有機(jī)生產(chǎn)組織規(guī)模大,專業(yè)性較強(qiáng),組織嚴(yán)密,運作規(guī)范,管理層次較高。

3.4發(fā)揮政府的行政推動作用

在我國當(dāng)前的實際情況下,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品離不開政府的引導(dǎo)和推動,各級地方政府應(yīng)因地制宜,出臺相關(guān)政策,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)利用地方資源環(huán)境優(yōu)勢加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。對于有較好基礎(chǔ)條件且具有有機(jī)先進(jìn)理念的企業(yè),政府應(yīng)給予政策上、技術(shù)上乃至資金項目方面的支持,以鼓勵其帶動當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。

3.5建立和完善有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品質(zhì)量可追溯體系

追溯是指從供應(yīng)鏈的下游至上游,以一個或多個標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),鑒別供應(yīng)鏈定產(chǎn)品的來源與特性的能力。作為國家政策性文件,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,最早在2007年中央1號文件中提出。按照農(nóng)業(yè)部《種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度建設(shè)方案》的總體目標(biāo),依托《全國種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)》管理平臺,按照生產(chǎn)可記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追溯的基本要求,通過規(guī)范產(chǎn)地和產(chǎn)品編碼、檔案記錄、包裝標(biāo)識、產(chǎn)品召回、責(zé)任追溯等一系列管理,在示范成功的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量追溯實施進(jìn)程。

(1)建設(shè)遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理系統(tǒng)平臺。可以利用農(nóng)委遼寧金農(nóng)網(wǎng)管理平臺,建立與農(nóng)業(yè)部管理平臺接口對接的,省級網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺系統(tǒng),逐步擴(kuò)大到市、縣,建設(shè)市縣管理子平臺。完善市、縣管理機(jī)構(gòu)設(shè)備配置。建立省、市、縣三級數(shù)據(jù)管理中心(包括編碼數(shù)據(jù)庫、生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品檢測數(shù)據(jù)庫和認(rèn)證信息數(shù)據(jù)庫),通過互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)本區(qū)域和全國范圍的產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

(2)完善全省質(zhì)量追溯管理體系。協(xié)調(diào)各市、縣質(zhì)量安全管理系統(tǒng),圍繞追溯系統(tǒng)建設(shè)和運行情況需要,制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)維護(hù)與管理制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯編碼管理辦法》、《可追溯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等管理規(guī)范。利用政府推動力量和市場引導(dǎo)作用,立足強(qiáng)制性規(guī)范與調(diào)動生產(chǎn)者積極性相結(jié)合,逐步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系的覆蓋范圍。

(3)推動實施產(chǎn)品和產(chǎn)地編碼制度,完善產(chǎn)品身份識別手段。建立企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,以農(nóng)戶和產(chǎn)地為基礎(chǔ)編碼信息,指導(dǎo)企業(yè)建立編碼制度,使之成為追溯信息的有效載體,建立生產(chǎn)者質(zhì)量安全責(zé)任制度,從源頭做到地塊、生產(chǎn)責(zé)任人和農(nóng)產(chǎn)品身份的可識別、可追溯。

(4)按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)組織生產(chǎn),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)電子檔案。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)體系,其核心是可追溯,強(qiáng)調(diào)全過程檔案記錄。電子檔案是實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量“數(shù)字化”管理的基礎(chǔ),記錄內(nèi)容包括地塊、面積、生產(chǎn)者、種植品種、播種期、施用肥、藥的名稱、來源、用法、用量、使用停用日期、農(nóng)殘檢測情況以及采收、清洗、包裝、貯藏和運輸?shù)刃畔ⅰ⑦@些內(nèi)容通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳輸?shù)叫畔⒅行?就可形成產(chǎn)品的田間電子檔案,同時產(chǎn)生追溯編碼,管理部門可通過信息系統(tǒng)對企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

(5)建立標(biāo)識管理制度,規(guī)范包裝標(biāo)識。結(jié)合產(chǎn)品包裝標(biāo)識加貼和管理的需要,設(shè)計制作統(tǒng)一的“遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽”,與農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼相對應(yīng),實現(xiàn)產(chǎn)品包裝標(biāo)識和追溯編碼的同步加貼。追溯標(biāo)簽內(nèi)容包括品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、包裝日期、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、電話、產(chǎn)品追溯碼、查詢網(wǎng)站、查詢電話等基本信息。消費者可以通過查詢系統(tǒng)查詢農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)信息。

(6)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公眾查詢系統(tǒng)。消費者和監(jiān)管者可以通過撥打電話或在網(wǎng)上查詢產(chǎn)品的產(chǎn)地、生產(chǎn)過程等相關(guān)信息,如購買產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,就可據(jù)此查到貨源,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的查詢和追蹤。

(7)相關(guān)知識和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。組織技術(shù)力量,對各市、縣農(nóng)業(yè)管理部門以及各企業(yè)和專業(yè)合作組織的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容包括質(zhì)量追溯、良好農(nóng)業(yè)操作、軟件操作和管理制度等相關(guān)知識,對編碼設(shè)立和田間生產(chǎn)檔案的填寫進(jìn)行現(xiàn)場演示和指導(dǎo)。

(8)輿論宣傳,樹立追溯產(chǎn)品形象。利用各種新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)的宣傳活動,全方位、多角度地宣傳追溯制度建設(shè)的進(jìn)展情況,擴(kuò)大追溯產(chǎn)品的知名度和對同類產(chǎn)品的示范帶動作用,引導(dǎo)社會各方面力量參與和支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度建設(shè),提高質(zhì)量安全管理水平。

篇7

關(guān)鍵詞：工業(yè)油；市場定位；技術(shù)服務(wù)營銷；存在問題；對策

工業(yè)油在我國工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，從當(dāng)前情況來看，我國油企業(yè)普遍存在市場目標(biāo)不清晰，缺乏完善的產(chǎn)品開發(fā)研制制度，營銷模式落后，營銷力度薄弱，產(chǎn)品科技含量低，技術(shù)服務(wù)營銷重視程度不夠，無法滿足市場變化以及需求[1-2]。為此，與時俱進(jìn)，積極轉(zhuǎn)變營銷手段，提高產(chǎn)品市場競爭力是我國工業(yè)油行業(yè)未來主要的發(fā)展趨勢。

1國內(nèi)工業(yè)油市場營銷存在不足

1.1市場定位不清晰，高端市場占有率較低，產(chǎn)品缺乏有效競爭

由于國外進(jìn)口品牌進(jìn)入中國市場時間比較早，有較高的品牌知名度，同時與進(jìn)口設(shè)備生產(chǎn)商開展OEM合作等原因，以美孚、殼牌為代表的進(jìn)口品牌仍然占據(jù)著國內(nèi)高端油市場份額，而國內(nèi)油產(chǎn)品占據(jù)著中低端油市場。國內(nèi)油企業(yè)普遍存在市場定位不清晰，產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，營銷模式傳統(tǒng)落后，宣傳力度薄弱，品牌化意識不強(qiáng)，大多數(shù)產(chǎn)品為中低檔為主，無法有效參與到市場競爭中。

1.2不能有效地將研發(fā)與市場進(jìn)行銜接

大多數(shù)油企業(yè)不能將研發(fā)、生產(chǎn)與油市場需求有效銜接，缺乏科學(xué)完善的產(chǎn)品開發(fā)研制與生產(chǎn)制度，沒有對產(chǎn)品流向進(jìn)行深入調(diào)查研究，未能與市場實際需求，制定產(chǎn)品銷路方案。油研發(fā)部門與銷售企業(yè)一線銷售人員缺乏有效溝通，導(dǎo)致科研工作未能與市場發(fā)展趨勢相一致。最終導(dǎo)致產(chǎn)品無法滿足市場的變化發(fā)展以及需求，缺貨、斷貨或產(chǎn)品滯銷情況屢屢發(fā)生，不僅丟失市場份額，而且容易導(dǎo)致市場供應(yīng)機(jī)制混亂，部分企業(yè)依然沒有實現(xiàn)信息化管理[3]。

1.3缺乏技術(shù)骨干，人員總體素質(zhì)不高

除中國石油“昆侖”及中國石化“長城”兩大油公司有完善的人才管理制度外，我國大多數(shù)工業(yè)油企業(yè)普遍缺乏完善的人才管理制度以及獎懲制度。分工不明確，發(fā)生責(zé)任互相推脫，缺乏高度責(zé)任心，總體素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)系統(tǒng)的理論知識以及技術(shù)能力。缺乏一批技術(shù)骨干隊伍，人才未能做到本地化，人才流失問題較為嚴(yán)峻。

1.4技術(shù)服務(wù)營銷重視程度不夠

在油市場競爭日益激烈以及產(chǎn)品同質(zhì)化影響下，技術(shù)服務(wù)在市場營銷中的作用和地位日益重要，而我國大多數(shù)油企業(yè)比較缺乏技術(shù)服務(wù)營銷經(jīng)驗，對技術(shù)服務(wù)重視程度不夠，其原因主要包括以下三點：（1）普遍缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗、現(xiàn)代商戰(zhàn)的營銷手段以及服務(wù)營銷理念。（2）技術(shù)服務(wù)營銷在整個公司及產(chǎn)品營銷中的重要作用還未被大多數(shù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)。除了“昆侖”、“長城”等國內(nèi)知名油品牌已意識到服務(wù)營銷重要性并組建技術(shù)服務(wù)部門開展技術(shù)服務(wù)營銷外，大部分油企業(yè)，尤其眾多地產(chǎn)品牌油企業(yè)還沒意識到技術(shù)服務(wù)營銷的重要性，僅依靠傳統(tǒng)的營銷模式開展油銷售；（3）缺乏專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊。工業(yè)油企業(yè)對技術(shù)服務(wù)人員的素質(zhì)要求較高，不僅要求掌握熟練的油知識，而且還要對各種機(jī)械設(shè)備、原理等技能有較高的要求。

2基于工業(yè)油市場未來發(fā)展提出幾點有效對策

2.1做好產(chǎn)品市場定位，提高產(chǎn)品品質(zhì)

油企業(yè)銷售人員認(rèn)真好市場調(diào)研，按行業(yè)分類，梳理行業(yè)內(nèi)重點用油企業(yè)，確立明確的市場目標(biāo)消費群體，積極努力調(diào)整油產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做好產(chǎn)品市場定位，在穩(wěn)固中低端油市場份額的同時，進(jìn)一步擴(kuò)大高檔油油的份額。同時，努力提高產(chǎn)品技術(shù)含量，尤其是提高新特產(chǎn)品油品質(zhì)量，加強(qiáng)品牌服務(wù)意識，講究策略以及包裝，產(chǎn)品包裝注重美觀性、便捷性、實用性等，發(fā)展多規(guī)格產(chǎn)品，例如，生產(chǎn)不同重量包裝的產(chǎn)品，滿足不同用戶的需求，進(jìn)一步增加消費者的吸引力。不斷強(qiáng)化質(zhì)優(yōu)價廉或者質(zhì)同價低。把市場需求做為導(dǎo)向，采取積極可行營銷模式，實行客戶滿意度調(diào)查以及物流配送一體化服務(wù)，促使產(chǎn)品質(zhì)量朝著通用化、多極化、高檔化、節(jié)能化趨勢發(fā)展。

2.2創(chuàng)建科學(xué)合理完善的市場與產(chǎn)品規(guī)劃制度

創(chuàng)建科學(xué)合理完善的市場與產(chǎn)品規(guī)劃制度，重視市場調(diào)查，基于市場定位基礎(chǔ)之上，與時俱進(jìn)，不斷研發(fā)新特產(chǎn)品，加強(qiáng)油研發(fā)部門與銷售部門的溝通力度，同時，銷售人員在市場開發(fā)及維護(hù)過程中及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在問題并及時向研發(fā)部門反饋，確保科研工作與市場發(fā)展趨勢一致。采用經(jīng)銷商或特約經(jīng)銷商營銷模式，制定合理產(chǎn)品價格，讓利于批發(fā)商，采取專業(yè)管理方式，可同時進(jìn)行多級以及向大型終端客戶采取直銷方式，努力處理好經(jīng)銷商之間的關(guān)系[4-5]。

2.3加強(qiáng)人才管理，提高人才競爭力

任何企業(yè)的競爭，最后還是才人的競爭。為此，對于石油企業(yè)來說也不例外，人才競爭顯得尤為關(guān)鍵和重要，關(guān)系到企業(yè)的成敗。為此，要積極創(chuàng)建并努力完善的人才管理制度，借鑒國外相關(guān)成功企業(yè)經(jīng)驗，與我國企業(yè)實際情況相結(jié)合，分工合作，實行責(zé)任制，獎賞分明。此外，管理層積極向員工提供學(xué)習(xí)平臺，要求所有員工參加培訓(xùn)，努力提高自身的相關(guān)理論知識以及技術(shù)知識，提高營銷競爭意識，成長為一批技術(shù)骨干核心隊伍，確保員工福利，防止人才流失[6]。

2.4加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)營銷重視程度，組建服務(wù)營銷團(tuán)隊

技術(shù)服務(wù)營銷已成為工業(yè)油實現(xiàn)差異化營銷，提高客戶忠誠度的關(guān)鍵因素。因此，我國油企業(yè)須提高技術(shù)服務(wù)營銷重視程度，積極學(xué)習(xí)國外公司先進(jìn)的管理經(jīng)驗、現(xiàn)代商戰(zhàn)的營銷手段以及服務(wù)營銷理念，提高銷售和技術(shù)服務(wù)人員的油知識以及設(shè)備技能知識，結(jié)合自身企業(yè)及本土市場情況，組建服務(wù)營銷團(tuán)隊，制定出一整套持續(xù)、有效的工業(yè)油技術(shù)服務(wù)營銷體系。

3結(jié)語

綜合上述我們可知道，在我國工業(yè)發(fā)展過程中，油是必不可少的國民產(chǎn)品，它的生產(chǎn)銷量以及質(zhì)量受到社會的高度重視。但當(dāng)前我國油企業(yè)依然存在市場競爭意識不高，營銷模式傳統(tǒng)落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，研發(fā)產(chǎn)品與市場實際需求不銜接、高素質(zhì)人才以及油技術(shù)服務(wù)重視程度不夠等等問題。為此，對于我國石油相關(guān)企業(yè)來說，只有積極轉(zhuǎn)變觀念，把市場作為導(dǎo)向，推進(jìn)改革與創(chuàng)新，提升產(chǎn)品品質(zhì)，注重品牌服務(wù)意識，提升員工綜合素質(zhì)，才能占據(jù)有利地位，提升市場競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

作者:劉春平 單位:中國石油中南油銷售分公司

參考文獻(xiàn)：

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[4]李亮耀.21世紀(jì)中國車用油的發(fā)展趨勢[J].石油商技，2013,29(02):150-152.

篇8

當(dāng)前，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系逐步完善，定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)也在迅猛發(fā)展。已成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，使人民的生活水平得到了進(jìn)一步提高。人們對定量包裝商品的凈含量愈發(fā)關(guān)注起來。對產(chǎn)品凈含量的控制逐漸成為定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)重點關(guān)注的問題。現(xiàn)如今，我國加入WTO后面臨諸多機(jī)遇和考驗，商品定量包裝直接關(guān)系到企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)效益和經(jīng)濟(jì)收益，因此，定量包裝生產(chǎn)模式在企業(yè)中備受關(guān)注。

1 計量在定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)中的基礎(chǔ)作用

計量在社會經(jīng)濟(jì)活動中也扮演著重要角色。小到家居生活，大到商品的生產(chǎn)、加工和交換，都需要計量提供可靠依據(jù)。另外，準(zhǔn)確可靠的計量工作在體現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)，是實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的主要路徑。目前計量工作以是產(chǎn)品包裝環(huán)節(jié)必不可少的一道工序。對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的定量分析，以及對產(chǎn)品凈含量的控制，都需要準(zhǔn)確科學(xué)的計量數(shù)據(jù)作依據(jù)。

2 提高企業(yè)市場信譽(yù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

產(chǎn)品的定量包裝與產(chǎn)品購買者的利益息息相關(guān)，它在一定程度上反映出產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的計量水平，因而是一個相當(dāng)敏感的問題。產(chǎn)品在生產(chǎn)包裝過程中，單個產(chǎn)品凈含量的偏差可能微乎其微，但若是大批量生產(chǎn)包裝，凈含量偏差的積累就可能造成盈虧局面，這與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，而經(jīng)濟(jì)效益又決定企業(yè)的市場競爭主動權(quán)。有的企業(yè)會以計量謀取私利，也有企業(yè)會因為計量誤差而蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。定量包裝也是計量監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。《計量法》中明確規(guī)定，給國家和消費者造成損失的責(zé)令賠償損失，可以并處罰款。另外，《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》《定量包裝商品凈含量檢測》（JJF1070-2000）中對定量包裝商品的監(jiān)督工作做出明確的規(guī)定。就這一方面講，無論是包裝量的多與少都是不適宜的，也是國家利益和消費者利益所不希望、不允許的。超量企業(yè)有損，少量，消費者受害，二者均不可取。

基于以上兩點，生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品的定量包裝管理勢在必行，搞好此項工作對提高企業(yè)市場信譽(yù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展必定會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

3 加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督管理工作

為了進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督管理工作，建立和完善生產(chǎn)企業(yè)的計量保障體系，維護(hù)生產(chǎn)企業(yè)自身形象保證公平交易和有序市場競爭，維護(hù)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，不使消費者利益受到損害，應(yīng)做好以下幾個方面工作。

3.1 計量設(shè)備的配備、使用和管理

在產(chǎn)品包裝用計量設(shè)備和檢驗用計量器具選擇、使用方面要遵循量值傳遞的基本原則，量值的準(zhǔn)確可靠是保證凈含量計量合格的基本保證，現(xiàn)有的企業(yè)不進(jìn)行或不及時按周期進(jìn)行計量器具周期檢定，計量器具示值已無法保證其準(zhǔn)確性，使定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格；有的企業(yè)沒有配備符合《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》要求的計量器具。如，某小食品廠用分辨率為10 g的案秤包裝允差是4.5 g的產(chǎn)品，由于使用的計量器具精度達(dá)不到要求，該產(chǎn)品就難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。另有部分企業(yè)在計量器具的周期檢定和檢定結(jié)果的使用方面存在認(rèn)識偏差，他們認(rèn)為“新購置的計量器具出廠時已有合格證，就不需要再進(jìn)行檢定”，或者把計量器具的強(qiáng)制檢定工作看作是例行公事，只要證書，不看結(jié)果。檢定時也不看結(jié)果，計量器具的誤差是多少根本不知道，給出的檢定結(jié)果不加修正或不懂修正，造成人為誤差。這樣的認(rèn)識和行為直接導(dǎo)致的產(chǎn)品量出現(xiàn)負(fù)偏差，使產(chǎn)品凈含量計量檢驗不合格。其次產(chǎn)品出現(xiàn)偏差，使企業(yè)增大成本，造成直接經(jīng)濟(jì)損失。所以，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況建立必要的計量管理制度，配備與其生產(chǎn)條件相適應(yīng)的計量檢測設(shè)備，對人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。提高自身計量保障能力，為企業(yè)提高競爭能力提供保證。

3.2 計量意識和計量管理意識要加強(qiáng)

計量工作是促進(jìn)社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是我們的重要職責(zé)。

服務(wù)社會與自身發(fā)展是相統(tǒng)一的。各項計量工作都要圍繞促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步與社會發(fā)展的各方面要求來進(jìn)行，同時要把計量事業(yè)的自身發(fā)展融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，要樹立品牌意識，樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，企業(yè)發(fā)展了，計量工作才會有堅實的基礎(chǔ)，事業(yè)才會有新的發(fā)展。

有些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)檢人員不知道有《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》和《定量包裝商品計量檢驗規(guī)則》或?qū)Α抖堪b商品計量監(jiān)督規(guī)定》和《定量包裝商品計量檢驗規(guī)則》一知半解。只重視產(chǎn)品的質(zhì)量問題，而忽視了產(chǎn)品的計量要求。單純追求經(jīng)濟(jì)效益而不重視計量投入，缺乏遵守計量法律法規(guī)的自覺性，只要政府不干預(yù)，就放松管理，這些生產(chǎn)企業(yè)的定量包裝商品凈含量一般不能保證，非多即少，合格率極低。多數(shù)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)在包裝工序上沒有相應(yīng)的計量控制管理制度和出廠前的凈含量檢驗制度。定量包裝商品凈含量計量現(xiàn)場抽檢不到位，一旦發(fā)現(xiàn)計量超差（負(fù)偏差）而不能及時發(fā)現(xiàn)，造成整批定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格。

3.3 加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)法律法規(guī)的宣傳

加大對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)宣傳《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》《定量包裝商品計量檢驗規(guī)則》等規(guī)范性文件的力度。針對凈含量計量不合格情況，在普遍加強(qiáng)計量法律法規(guī)宣傳的同時，對哪些計量意識淡薄、計量保障機(jī)制不健全（不完善）、人員素質(zhì)不高的定量包裝生產(chǎn)企業(yè)，分期、分批的舉辦培訓(xùn)班。學(xué)習(xí)計量管理知識、學(xué)習(xí)計量檢測技術(shù)，提高對計量管理工作的認(rèn)識和水平。提高檢驗人員素質(zhì)，督促他們建立起完善的計量保障體系。幫助企業(yè)分析、查找凈含量計量不合格原因，提供定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)間相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會。通過宣傳和培訓(xùn)，使企業(yè)全面了解國家有關(guān)計量法律、法規(guī)及定量包裝商品計量合格標(biāo)志的相關(guān)政策。只有轉(zhuǎn)變觀念，才能認(rèn)識到凈含量準(zhǔn)確與否才能在很大程度上影響產(chǎn)品的質(zhì)量，更重要的是直接關(guān)系到企業(yè)的形象和市場的競爭力，甚至?xí)ナ袌觥⒁簿鸵馕吨ベ囈陨婧桶l(fā)展的空間。計量不準(zhǔn)確即會導(dǎo)致有行資產(chǎn)的流失，也會引起無形資產(chǎn)的損害。

4 從源頭提高定量包裝商品的計量保證水平，切實維護(hù)消費者和生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益

在計量監(jiān)督檢查中，對于定量包裝產(chǎn)品的凈含量消費者基本上沒有檢驗?zāi)芰Γ獜氐赘纳剖袌鲋腥苯锒虄傻牟涣几偁幀F(xiàn)象，只能從生產(chǎn)企業(yè)著手。依據(jù)《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價規(guī)定和評價規(guī)范》要求，基于計量技術(shù)監(jiān)督部門抽檢定量包裝商品凈含量計量穩(wěn)定合格的基礎(chǔ)上，基于企業(yè)自愿的原則構(gòu)建“企業(yè)自檢+政府核查+市場監(jiān)督”的監(jiān)督檢驗機(jī)制，同時鼓勵定量包裝生產(chǎn)企業(yè)基于“C”標(biāo)志生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部建立計量保證能力體系，以期從根本上改善企業(yè)的計量監(jiān)督水平，徹底解決缺斤短兩的不良競爭問題，促進(jìn)市場實現(xiàn)良性競爭，切實維護(hù)企業(yè)和消費者的利益，為消費者提供一個公平、合理、放心、滿意的消費環(huán)境。

篇9

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全研究，是將環(huán)境安全思想融人農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理而產(chǎn)生的新的研究領(lǐng)域，是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品安全的重要因素，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境狀況的好壞直接決定了農(nóng)產(chǎn)品安全水平的高低。

然而，近年來我國因為工業(yè)“三廢”和生活污水污物無序排放，或農(nóng)田污水灌溉、農(nóng)藥化肥過量施用、農(nóng)膜污染等問題而導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重環(huán)境污染問題時有發(fā)生，南方部分省份也曾因此出現(xiàn)過地下水或農(nóng)產(chǎn)品中有害重金屬(如鎘、砷、鉻、汞、鉛等)超標(biāo)事件，直接威脅人體健康，間接經(jīng)濟(jì)損失難以估量。因此如何保持安全健康的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境，不僅是保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力的需求，更是保障人民群眾身體健康，促進(jìn)民生的必然要求。而只有從政策、監(jiān)管、技術(shù)多方面共同努力，才能切實保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。

2011年以來，全國山東、江蘇、安徽、山西等多個省份陸續(xù)制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例。以山東省為例，在2011年召開的山東省十一屆人大常委會第二十四次會議上通過的《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》(以下簡稱《條例》)中，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、監(jiān)督檢查等方面都進(jìn)行了規(guī)范，并于2011年10月1日起施行。《條例》重點內(nèi)容摘錄如下：

1、加強(qiáng)源頭管理

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要源頭，工業(yè)“三廢”和城市垃圾不合理排放，農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖過程中投人品不合理使用，產(chǎn)地自身的重金屬狀況等，都可能對部分農(nóng)業(yè)用地、畜牧生產(chǎn)環(huán)境、漁業(yè)水域環(huán)境造成污染。

為保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全，《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)可以生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境具有修復(fù)和改善作用的農(nóng)產(chǎn)品。縣級以上人民政府負(fù)責(zé)對農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行修復(fù)和治理。禁止任何單位和個人違法向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。

2、防止二次污染

眾所周知，農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品的科學(xué)合理使用，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有直接、重大影響，必須加強(qiáng)管理。

《條例》規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)安全、合理使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑以及農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，及時清除、回收農(nóng)用薄膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，對回收的廢舊農(nóng)用薄膜、有害包裝物等集中進(jìn)行資源化、無害化處理。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者使用有機(jī)肥料、微生物肥料、生物農(nóng)藥和可降解地膜等農(nóng)業(yè)投入品，采用生物防治、物理防治等技術(shù)。鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照國家和省有關(guān)規(guī)定申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。

3、健全準(zhǔn)入制度

健全、規(guī)范的市場準(zhǔn)入制度是防止和杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場與消費環(huán)節(jié)的重要措施。

篇10

關(guān)鍵詞 企業(yè) 綠色營銷 創(chuàng)新策略

中圖分類號：F272.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著環(huán)境問題的不斷惡化和社會環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境惡化問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了人類的生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。日漸嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題已成為全球都面臨和亟待解決的問題，給我們的各項生產(chǎn)生活都帶來了嚴(yán)峻的考驗，這就要求企業(yè)發(fā)展過程中必須遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。同時，在企業(yè)綠色營銷管理的創(chuàng)新策略中，國家、政府以及企業(yè)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任，最重要就是做好環(huán)境保護(hù)工作。在這日益嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)壓力下低碳理念順應(yīng)而生，在低碳生活這一新理念下，在生產(chǎn)觀念、推銷觀念、產(chǎn)品觀念、市場營銷觀念之后，新世紀(jì)企業(yè)營銷模式綠色營銷的概念應(yīng)運而生。綠色營銷目前已成為大多數(shù)企業(yè)的新選擇，更是發(fā)展成了企業(yè)經(jīng)營活動的一種指導(dǎo)思想。

1企業(yè)綠色營銷的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1綠色消費立法的實現(xiàn)

我國的經(jīng)濟(jì)取得了引人矚目的發(fā)展，隨之而來的是環(huán)境問題日益突出。從我國的國情來看，整個社會消費理念與環(huán)境保護(hù)不協(xié)調(diào)。深化發(fā)展綠色營銷理論、增強(qiáng)居民綠色消費意識、讓科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會理念深人人心，推動企業(yè)綠色營銷發(fā)展前進(jìn)。綠色消費是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要保證，所以實現(xiàn)綠色消費立法很有必要。歐洲聯(lián)盟啟動的IS014000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)，其針對銷售流入其中的產(chǎn)品制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)原料、設(shè)備制造到產(chǎn)品的銷售、利用以及回收處理各個環(huán)節(jié)制定了嚴(yán)格的要求。這項法律的提出對企業(yè)綠色營銷的發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用：一方面為企業(yè)開辟了新的、廣泛的市場需求，另一方面為企業(yè)開展各項相關(guān)活動提供了牢固的基礎(chǔ)。

1.2綠色營銷系統(tǒng)構(gòu)建

綠色營銷管理系統(tǒng)的全面建設(shè)是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的整體趨勢，其構(gòu)建通常表現(xiàn)在以下三方面：第一，零庫存；零庫存并非是簡單的庫存為零，其真正意義在于實現(xiàn)沒有多余的庫存；第二，精益求精的生產(chǎn)方式；也就是是在必要的時間內(nèi)生產(chǎn)出必要數(shù)量的必要產(chǎn)品；第三，綜合性辦公解決方案，指的是從產(chǎn)品的設(shè)計、采購到生產(chǎn)、銷售使用、回收再利用等各個流程都能夠一直貫徹綠色環(huán)保的理念，使企業(yè)生產(chǎn)過程中極大地降低能源消耗，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本有效地減少。

1.3綠色營銷管理實踐

我國綠色營銷起步較晚，1989年我國農(nóng)業(yè)部才正式提出了綠色食品的概念，隨后我國的綠色營銷就迅速地發(fā)展起來。1994年5月，我國的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證委員會在北京正式成立，這標(biāo)志著了國家對于綠色產(chǎn)品產(chǎn)生了權(quán)威認(rèn)證，同時授予了商品的h境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志的授予有效提升了生產(chǎn)制造企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識，這一舉措促進(jìn)了綠色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2企業(yè)綠色營銷管理的創(chuàng)新策略

2.1樹立綠色低碳理念，深化綠色營銷觀念

綠色營銷管理是一個綜合性較強(qiáng)的工作，其貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，需要企業(yè)全體員工的共同參與才能使之有效實施。綠色營銷觀念主要包含了綠色價值標(biāo)準(zhǔn)、綠色企業(yè)精神、綠色經(jīng)營理念以及綠色規(guī)章制度。因此，企業(yè)實施綠色營銷管理策略，應(yīng)從企業(yè)文化建設(shè)出發(fā)，首先讓企業(yè)員工都理解綠色低碳理念，從而樹立綠色環(huán)保價值觀，最終深化綠色營銷理念。首先，樹立綠色資源生態(tài)價值觀，轉(zhuǎn)變過去的低價利用或資源無價的思想，科學(xué)地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)立足于生態(tài)環(huán)境保護(hù)這一大前提，轉(zhuǎn)變過去以破壞環(huán)境或浪費資源為代價來獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)；其次，堅持可持續(xù)的生態(tài)發(fā)展理念，從產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、運輸以及銷售各個環(huán)節(jié)都遵循環(huán)境保護(hù)的理念，經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免環(huán)境資源浪費，確保企業(yè)和環(huán)境的健康可持續(xù)發(fā)展。

2.2構(gòu)建綠色營銷管理，完善綠色管理制度

合理的管理制度和科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是企業(yè)實施綠色營銷管理的關(guān)鍵保障，只有科學(xué)、合理的組織制度做保障，才能夠得以貫徹落實綠色營銷。首先應(yīng)當(dāng)構(gòu)建綠色營銷管理管理機(jī)構(gòu)，組織確定企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、綠色生產(chǎn)以及銷售使用各個環(huán)節(jié)的問題；其次應(yīng)當(dāng)完善綠色管理制度，包括嚴(yán)格把控產(chǎn)品原材料的采購制度，對于材料供應(yīng)商施綠色評估；對員工進(jìn)行環(huán)保知識教育培訓(xùn)幫助樹立綠色環(huán)保意識。

2.3采用綠色營銷組合，打造綠色企業(yè)形象

伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也進(jìn)一步惡化、生態(tài)資源越來越稀缺，企業(yè)開展綠色營銷是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中堅持以消費者的綠色消費為出發(fā)點，以綠色環(huán)保為基本理念，真正地符合消費者的綠色消費需求。第一，企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場需求加強(qiáng)綠色產(chǎn)品的設(shè)計研發(fā)；第二，樹立環(huán)境保護(hù)的包裝理念，設(shè)計綠色環(huán)保的產(chǎn)品包裝；第三，合理選擇綠色營銷途徑，搭建完善的綠色營銷網(wǎng)絡(luò)，在保證企業(yè)綠色產(chǎn)品市場占有率的基礎(chǔ)上維護(hù)好消費者權(quán)益。

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