導語：如何才能寫好一篇農機安全生產目標責任書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞] 基層 農機監理 工作 責任

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）03-0215-02

1 抓住“基層”二字，落實農機安全責任

1.1 基層農機監理單位要制定不同性質的責任書，與單位農機監理人員簽訂了《農機安全生產目標責任書》、《平安農機創建目標責任書》，與單位副職簽訂《農機安全生產責任書》，與農機專業合作社、農機大戶、農機手簽訂《農機安全生產責任書》。層層分解工作責任和工作任務，牢固樹立紅線意識，完善農機安全監管網絡，夯實農機安全生產工作基礎，形成了“農機監理主抓，專業合作社、農機大戶配合，農機手參與”的長效機制。

1.2 開展接地氣的各種形式安全宣傳和農機安全生產大檢查及變拖專項整治活動

集中開展農機安全宣傳咨詢日活動，宣傳農機安全生產使用知識，解答農機安全生產問題。積極開展農機安全事故警示教育周活動。在警示教育周活動中，與農機手零距離、面對面的進行安全教育活動，并通過具體事故案例提高農機手遵守法規意識和安全意識。

抓住重點時段，組織開展農機安全生產“打非治違”大檢查。按照“全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效”的總要求，農機安全監管人員要深入田間路頭、農家場院和集貿市場等可能存在農機安全隱患的場所，開展農機安全生產大檢查，對拖拉機和聯合收割機及駕駛操作人員無牌行使、無證駕駛、違法載人、酒后駕駛、未檢作業等違法違規行為進行重點查處。

在開展變型拖拉機專項整治中，要和公安局聯合下發《關于開展道路安全變型拖拉機專項整治的方案》文件，與交警大隊配合進行安全檢查，作為長效機制，每個月定期檢查3至5天。

2 抓住源頭，規范業務

2.1 嚴把注冊登記關。嚴格按照規定的程序對農業機械進行安全技術檢驗，對發動機號碼、車架號碼和產品合格證等做到認真仔細核對，凡檢驗不合格的農業機械不予注冊登記。堅決杜絕舊機拼裝、組裝、隨意改裝的農業機械入戶。嚴格執行屬地管理的原則，嚴禁異地入戶。

2.2 嚴把駕駛員培訓考試關。駕駛員培訓時必須學滿規定的課時，嚴格按照規范進行考試。對考試不合格的，堅決按法定程序進行補考，認真落實“雙人監考，雙人簽字”的規定，杜絕“人情證”。

2.3 嚴把C車及駕駛操作人員年度檢驗關。做到不見車、不見人不予年檢，且年檢時車證、人證相符。

2.4 嚴把機車、駕駛員檔案管理關。檔案管理員每辦結一份及時歸檔，發現有不規范的地方立即退回補齊。在檔案管理上 切實要做到專人、專室、專柜、專袋，查閱起來非常方便。

3 認真抓好農機銷售企業、農機合作組織、農機經營大戶的農機安全管理工作

3.1 基層農機監理站積極開展上門服務活動。充分利用農機合作社、農機大戶的空閑時間逐一對大型作業機械進行掛牌、年檢、辦證。

3.2 集中時間積極宣傳農機法律、法規及農機安全知識。通過向合作社成員以及駕駛、操作員發放安全宣傳資料、播放安全宣傳影片等形式進行安全教育活動，充分發揮他們的示范帶動作用，營造良好的農機安全生產氛圍。

3.3 協助各合作社建立完善各項農機安全生產制度。將安全操作規程等制度制成版面懸掛上墻，并且嚴格遵照執行。

3.4 認真組織好農機安全生產監督檢查工作。對機庫（棚）、維修站點、田間、場院、設施裝備等場所，進行農機安全監督檢查，防止制動、轉向和操縱機構有嚴重隱患的拖拉機上路行駛和作業，糾正違法違規行為，加強現場安全教育，全面排查治理事故隱患。

3.5 加強農機作業機械的服務工作。一方面組織合作社維修人員成立維修服務隊，積極開展自助、互助維修服務工作。另一方面積極協調作業地塊、認真調度作業機械，幫助農機合作組織開展農機作業。

4 多措并舉，努力提高農機“三率”水平

4.1 加強領導，爭取鄉鎮政府和相關部門的支持。與公安局聯合下發《關于對變拖進行整治的實施方案》，要對鄉鎮綜合執法隊伍進行法制培訓，將農機安全生產工作目標納入了鄉鎮政府工作考核之中，從而調動鄉鎮政府對農機安全生產工作的重視，促進“三率”水平的提高。

4.2 加強宣傳，提高社會各界及廣大農民的農機安全意識。充分利用廣播電視、信息網絡等媒體，采取趕大集、辦安全教育培訓班、發放明白紙、安全生產專項整治等形式，進行農機法律法規宣傳，提高社會各界對農機安全監理工作的認識，提高廣大農民遵紀守法的自覺性和安全生產防范意識。

4.3 與農技推廣、農機購置補貼工作緊密配合。對推廣補貼的機具，符合要求的必須辦理注冊登記、駕駛證的考試。與農機合作社、農機大戶的申報工作相結合。農業機械的注冊登記、年檢、農機駕駛證持有數量必須達標，方可申報。

5 強化農機安全培訓，提高駕駛操作人員的整體素質

全面提高農機駕駛操作人員的安全責任意識及整體素質，是保障農機安全生產的重要一環，主要采取以下方式進行培訓：

5.1 與基層農機校駕駛培訓相結合。利用農機校培訓駕駛員的機會，給他們上好農機安全知識這一課，牢固樹立安全責任意識，做到警鐘長鳴。

5.2 與農機購置補貼辦理相結合。在辦理農機購置補貼時，讓新購機農民積極參與農機安全培訓，提高他們的安全意識。

5.3 與專業合作社、農機大戶配合。在春耕、午收、秋種前，對農機手進行農機安全生產培訓，《農業機械操作安全知識》、《農機在轉移中的注意事項》、《農業機械在作業環境中的安全防范》等安全知識。

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[關鍵詞] 轉型時期；農機監理；對策

農機監理隊伍作為黨和政府行政職能的組成部分，必須認真學習和掌握“三個代表”科學論斷的深刻內容，切實將“三個代表”的要求，特別是將代表最廣大人民群眾的根本利益的要求認真落實到自身建設的實踐中去，真正肩負黨和人民交給的重托。在新時期如何搞好農機監理工作，我認為，應從如下方面抓起。

一、保障群眾利益是出發點和歸宿

農機監理工作一方面具有較強的專業性，另一方面又具有廣泛的群眾性。這就構成了農機監理工作的顯著特點。新時期檢驗農機監理工作是否走群眾路線的基本標準：一要看群眾的參與率；二要看群眾的支持率；三要看群眾的滿意率。這三個方面提高了，農機監理工作也就落在了實處。

二、堅持群眾路線是做好監理工作的前提

在新的歷史時期，廣大農村的種植結構發生改變，所使用的農業機械也向技術含量高的機械化轉化，這就要求我們的農機監理人員必須懂得更多的新的技術知識，才能適應新的技術要求，才能保障農機安全生產的順利進行。這么艱巨的任務單靠農機監理部門自身的力量是無法完成的，必須依靠人民群眾對農機監理工作的理解和支持。廣大農民有機戶才是農機監理部門的力量源泉。縱觀農機監理工作的現狀可以發現，哪里的農機監理工作搞得好，工作做得順，任務完成得及時，生產事故少，哪里的農機監理工作群眾路線堅持的就好，這就說明了要切實維護和保障人民群眾的根本利益，就必須注意發動群眾，緊緊依靠群眾，切實走群眾路線，堅持執法部門與群眾相聯系。

三、提高對農機安全監理工作的認識

農機安全監理工作必須緊緊圍繞“安全責任重于泰山”這個宗旨，牢固樹立“以民為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”的“五民”觀念，充分認識新時期農機安全生產形勢的嚴峻性和做好農機安全監理工作的重要性、緊迫性，增強安全生產的責任感，為提高農業機械的利用率和投入產出率創造良好、寬松、和詣的安全環境。

四、加大農機安全宣傳教育

農機安全宣傳，要常抓不懈，警鐘長鳴，注重在質量上下功夫，力改就事論事的被動性宣傳和多年一貫制的翻轉式宣傳，以政策為導向，理論研究和倡導安全教育為重點，拓寬宣傳面，由點及面，把宣傳工作滲透到基層的每個角落，做到家喻戶曉，人人皆知。

結合年度檢審驗、農機安全活動日，大力宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《道路交通安全法》《吉林省農業機械管理條例》等法律法規；利用廣播和電視進行宣傳，與廣播站、電視臺共同開辦“農機安全生產”節目；利用報紙、黑板報、標語和布告進行宣傳，督促農機操作人員積極訂閱《中國農機安全報》，鄉鎮、村屯、街道等顯著位置出黑板報，事故多發地段和危險路段樹立警示牌；每年的各種安全普法活動中張貼標語、布告、發放安全生產材料，舉辦農機安全知識講座等，大張旗鼓地宣傳農機安全；深村屯、學校，在村屯組織學習班、中小學校開設農機安全教育課，開展“大手牽小手”等安全活動；利用集市日，張貼事故圖片，用血淋淋的事實教育農機操作人員和干部群眾注重農機安全生產；將“關于加強農機安全生產管理的通告”發放到社會各界，引起全社會高度重視農機安全生產；通過宣傳，在廣大農機駕駛操作人員中產生“共振”效應，以消除麻痹思想和僥幸心理，增強安全生產意識。

五、強化農機安全執法力度

田檢路查是農業機械安全檢查的一項長期、艱苦工作。要加大農機執法力度，就要把農機安全監督管理工作納入制度化、規范化的軌道。一是建立農忙季節安全大檢查制度，深入田間地頭，確保機具安全作業。二是在備耕期間和群眾集市日時進行農機安全大檢查。三是把“警監聯動”作為長效機制，造聲勢、降違章、壓事故。四是要標本兼治，與縣政府安監相關部門密切配合，組成“農機安全綜合治理小組”，對“黑車非駕”徹底調查、摸底，制定有效機制，使“黑車”入戶掛牌，“非駕”培訓考證。五是與工商等部門合作對農機產品質量進行聯合調查，遏制假冒偽劣農機產品進入市場。對無生產許可證、無產品合格證、無說明書、無生產單位的“四無”機具一律不得購置入戶，從源頭上消除不安全因素。六是和農機戶、農機操作人員簽訂農機安全生產目標責任書，增強機手安全責任感，使全社會重視農機安全生產。七是監理部門要在縣政府的統一領導下，加強與安全生產監督管理、公安、教育、交通運輸等部門間的協調配合，在農機安全生產上要以我為主，部門聯動，安全共創，責任共擔，形成“橫向聯合，齊抓共管”的良好工作局面，同時將村長定為農機安全生產第一責任人，與場監理部門簽訂掛牌、考證、檢審、安全生產目標責任書，獎罰分明。八是對未參加年度檢審驗，尤其是對“黑車非駕”拖拉機違章載人、超載、超速、酒后駕車的嚴管重罰，決不姑息遷就。九是對農機監理部門要建立健全主要領導負責的農機安全生產責任制，將農機安全生產監理目標層層分解，責任到人，各司其職，各負其責，實行安全生產例會制度，定期通報本單位的農機安全生產形勢，分析事故隱患，制定防范措施。

六、加強農機操作人員的培訓

為加強提高駕駛員的操作水平，根據操作人員居住面廣、線長、分散的特點，要積極與農機學校和農機推廣站共同組織學員短期培訓，或到田間地頭進行現場講授指導，或結合機具的保養維修，開展技術咨詢和技術服務。同時要保證質量，按教學大綱要求及學員條件，靈活掌握，授課要突出重點難點，使學員熟練掌握駕駛操作技術，嚴把考證關，從源頭消滅事故隱患。同時有計劃、有步驟地選派農機教師、農機專業技術人員和農機監理員到外地參觀學習，或到大專院校進修，更新知識，以提高農機安全教師隊伍的整體素質，保障農村經濟的安全穩定發展。

參考文獻

[1] 趙文明.淺議當前農機監理工作對策.中國農機監理，2007（02）：10

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XX鎮位于XX省XX市北部，全鎮人口X人，耕地面積X萬畝。南依洛XX市區，北接XX水利樞紐。下轄X個行政村和X個社區，共68個自然村，農民人均純收入16268元。近年來，我鎮堅持穩糧強基，突出特色，著力推進現代農業發展。按照“穩定面積，提高品質，調整結構，注重效益”的發展方針，以產業結構調整為載體，以規模化發展為目標，以發展優質小麥、花卉、藥村、無公害蔬菜為重點，不斷加快農業產業化步伐。

一、創建基本情況

2020年以來，XX鎮創建“平安農機”促進鄉村振興活動，在市、縣農機、安監部門的指導和支持下，扎實有效地深入開展“平安農機”創建活動，形成了“政府主導，農機主抓，部門配合，社會參與”的農機安全管理新格局，推動了全鎮農機化事業又好又快發展。截至目前，全鎮共有農機850臺，其中大型拖拉機186臺、聯合收割機161臺、手扶拖拉機、小型耕整機等小型農機500臺，年機械耕整5萬畝、機械收割4.8萬畝，全鎮農機安全形勢總體穩定，無農機安全生產事故發生，已創建xx和xx2個“平安農機”示范村。

二、創建主要作法

1、加強組織領導。我鎮始終把農機安全生產作為加強農機管理、促進農村發展的一項重要工作來抓，成立農機安全生產工作領導小組，由副書記任組長、分管副職任副組長，鎮直相關部門負責人為成員，具體負責全鎮“平安農機”創建工作。堅持定期召開相關部門聯席會議，研究部署農機安全監督管理工作。各村相應成立了創建工作專班，使“平安農機”創建工作網絡向基層延伸。建立了農機安全生產工作考核機制，與各村委會都簽訂了目標責任書，將農機安全生產管理工作納入目標考核管理范圍。

2、強化宣傳力度。把創建平安農機示范鎮、示范村活動與農機安全宣傳相結合，充分利用微信、大喇叭等媒體，加大《道路交通安全法》、《中華人民共和國農機安全監督管理條例》和農業部關于拖拉機及駕駛員管理規定的宣傳力度，共發放《“平安農機”創建活動倡議書》和《農機安全生產知識讀本》等資料兩千多份，增強廣大農機手和農民群眾的農機安全生產意識，引導機手自覺遵守農機安全法規，自覺維護農機安全生產秩序。

3、健全管理網絡。一是各村專門設立農機崗位責任人，負責農機安全監理、推廣、培訓等項工作，在村委會成員之中挑選一人兼任農機安全員，負責村級農機安全工作，建立鎮、村安全管理網絡。二是以農機專業合作社為載體，建立農機安全生產管理組織，組織合作社機械安全優質地服務本村及周邊耕整、機植保、機收割。三是挑選一批有經驗的機手聘為農機監理業務聯系人，協助開展安全宣傳、技術培訓和監理業務咨詢等項工作，推動農機安全管理進村入戶。

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1、為確保我鄉2013年半年安全生產工作目標任務的全面完成，切實加強對安全生產工作的領導，及時調整充實了鄉安全生產委員會成員，進一步明確了單位（部門）負責人及安全管理人員的安全生產工作職責，建立健全了安全生產工作制度，完善了安全生產工作長效機制。

2、鄉政府與各單位（部門）、各村（社區）、重點生產經營單位及企業分別簽訂了2013年安全生產目標責任書和“一崗雙責”目標責任書；與沿河村（社區）簽訂水上交通目標安全管理責任書；與各機動車駕駛員簽訂道路交通安全目標責任書；與各貨運船、自用船主簽訂水上交通安全目標管理責任書和安全承諾書；與各渡口簽單人員簽訂協議和水上交通目標管理責任書，層層落實了目標任務的負責制。

3、實行安全生產責任金制度。各安委會成員單位負責人及重要企業、貨運船等繳納了安全責任金，層層落實安全生產責任，堅決做到不留死角。

4、嚴格執行安全生產工作“一票否決制”，真正做到機構、人員、經費、責任“四落實”，形成安全生產齊抓共管的良好局面。

5、建立健全各類安全應急救援預案和開展各類救援演練。

6、制定完善安全生產會商制度。

二、強化宣傳教育培訓，提高群眾安全意識

1、廣泛深入開展安全生產知識宣傳工作，通過宣傳教育培訓，增強全鄉干部群眾的安全意識和自我保護意識。我鄉通過會議宣傳、張貼標語、舉辦專欄，設立街頭咨詢宣傳點發放安全告知書等多種方式，積極向群眾宣傳道路交通安全、水上交通安全、危險化學品安全、建筑施工安全、汛期安全等法律法規和安全常識知識。2013半年來共舉辦街頭宣傳4次，發放宣傳資料20000余份，辦安全知識宣傳墻報3期，開展農機安全培訓、客貨運船漁船安全培訓、煙花爆竹安全培訓和機動車駕駛員培訓各5期次；懸掛各類安全生產標語共計8幅，向全鄉所有農戶發放安全生產告知書5700余份和泥南鄉自用船安全生產告知書200余份，切實做到了宣傳到位，不留死角，進一步提高了全鄉人民群眾的安全意識。

2、加強會議宣傳和培訓，提高作業人員和管理人員安全意識。按月按季度召開鄉村干部安全會和安委會議。進行安全政策宣傳和業務培訓。定期召開安全工作會議及車主、船主、企業法人會議。堅持每季度召開一次安委會全體成員會議，專題研究安全工作；每月召開一次鄉村干部安全會議，宣傳安全法律法規；堅持每月召開一次對車主、船主、企業法人的安全會議，定期培訓自用船船主。半年以來共對轄區類的自用船主進行安全知識培訓共12次，做到警鐘長鳴，常抓不懈。通過會議的宣傳和培訓使全鄉形成了齊抓共管的安全局面，進一步使企業、車、船主明確自己的主體責任，實現全鄉安全生產形勢穩定好轉。

3、積極組織開展“全國安全生產月”活動。今年6月是第十二個“全國安全生產月”，我鄉在安全生產月活動中通過多種方式廣泛向群眾宣傳安全知識，共張貼標語60張，懸掛安全標語6幅，期間（6月8日）組織鄉安委會成員單位在場鎮黃桷樹處開展了泥南鄉第十二個全國安全生產月安全知識宣傳活動，發放宣傳資料3500余份，播放安全警示教育片2部，播放時間累計50個小時。同時組織開展安全大檢查和“打非治違”一次，檢查車輛20余輛，船只12只，單位5個，企業4家，對存在的安全隱患進行了整治。

4.召開安委會、傳達落實上級安全生產會議精神。上半年共召開傳達貫徹落實縣委縣府和縣安委會會議4次，定期不定期召開鄉安委會形勢分析會7次。

三、認真組織開展安全社區創建工作。

我鄉根據縣上安全社區創建的有關要求，積極開展安全社區創建工作，一是及時調整安全社區創建領導小組；二是安全制定文件，進行了全面安排布署，制定了創建安全社區的各項制度和職責；三是在全鄉范圍內開展問卷調查，逐步健全各類基礎臺帳資料，成立項目促進組。今年我鄉雖然我鄉沒有申報驗收，但其他各項工作如期開展。

四、摸清家底建全臺帳、定期開展自用船年審辦證

為了進一步加強對轄區類船只、車輛的管理，在去年開展工作的基礎上，再次開展車輛、船只的清理工作，及時更新臺帳。其中，在5月中旬分別對楊家、施加、火箭等村的自用船進行年審和辦證。

五、認真開展隱患排查治理和打非治違各項專項整治，并加強自用船管理

根據縣安委會相關文件和會議精神，認真及時組織開展節假日和日常安全生產大檢查、打非治違工作，開展了重點行業打非治違摸底和專項檢查，重點對水上交通、危化品、加油站開展了安全檢查工作。同時對道路交通安全、煙花爆竹安全、建筑施工安全、非煤礦山等重點安全隱患進行了排查整治。開展專項整治活動安全生產檢查10余次，其中查處船只50余艘次，查處違規行為20余人次。定期對火箭村、施加村的自用船船主進行安全生產培訓12次，分別到各沿河村張貼政府公告，規范各類船只的日常行為，并向各船主發放泥南鄉水上交通安全告知書，進一步加強了對自用船只的安全管理，提高了船主和群眾的安全意識。

六、強化執法檢查，嚴肅查處違章行為

1、認真開展了“春節”、“清明”、“五一”等節日期間的安全檢查工作。對水上航行的船只和路上運行的車輛進行常態化地檢查，對各種違法違章行為始終保持高壓態勢，半年來共檢查車輛120余輛次，船只20余次，糾正摩托車違章325人次，集中開展了對摩托車違章載人的專項治理工作。

2、集中整治煙花爆竹零售市場，嚴肅查處無證經營戶。在春節和清明期間對煙花爆竹市場的開展專項檢查，共檢查煙花爆竹經營戶42余戶次，共收繳銷毀煙花爆竹2件。同時培訓對煙花爆竹經營戶2次，培訓經營人員14戶。通過專項整治，規范了煙花爆竹市場，提高了煙花爆竹經營戶的安全意識。

3、認真開展加油站安全管理和操作規程建設。對鄉內加油站的安全管理制度和操作規程建設情況進行了檢查，并進行了督促完善，并協助配合開展消防應急救援演練，進一步加強加油站的日常安全管理，做得更加規范。

4、為確保人民群眾的身心健康，強化食品衛生行政監管，嚴肅查處違規、違法經營行為。加大打擊處罰力度，共開展專項食品衛生檢查3次，檢查單位4個。積極組織開展職業安全工作。

5、持續加大建筑施工專項整治，對施工單位存在的共性問題：建筑材料堆放較亂、施工現場無安全警示標志標牌、高空作業人員未按要求佩戴安全帽、安全帶，等問題進行了5次綜合整治，整治單位和個體建房戶6戶。

七、加大隱患整治力度，及時消除隱患

1、與自用船主簽定了安全生產承諾書，同時對自用船主和群眾進一步加大了安全宣傳教育，發放《水上交通安全告知書》1000余份，使水上交通安全深入人心，做到家喻戶曉，確保了群眾生命安全。

2、加大對水上交通安全的檢查力度,繼續完成自用船辦證工作，對船上救生衣落實兩個“100%”,確保了水上安全。

3、爭取項目資金整治叢樹村農村道路3.7公里,清除治理農村道路交通安全隱患20余次,對小二型水庫衛星水庫堤壩進行加固維修，目前此叢樹村道和衛星水庫正在加緊施工中。

4、同時加強對危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、特種設備、非煤礦山、校園安全、消防安全、電力安全等方面的安全隱患進行排查治理，及時清除各類安全隱患10處，設置各類安全警示標牌6處。

八、存在的問題

1、有非法抽砂行為：由于鄉安辦對非法抽砂打擊設備、人員等因，對非法采砂打擊打擊力度難度大，發現非法抽砂死灰復燃的情況。

2、道路交通方面：現我鄉農村道路況較差，車輛增多，交通流量增大，違章載人、違規駕駛的現象存在。

3、消防安全方面：我鄉森林覆蓋率大，群眾消防意識差，面臨消防形勢較為嚴峻。

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各村（社區）、鎮直有關單位：

為切實抓好今年的“三夏”工作，優化種植結構，促進農業增產、農民增收，順利實現我鎮全年糧食生產目標，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作扎實有效開展，結合我鎮實際，特提出以下工作意見。

一 、指導思想

突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調撥足夠農機數量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織群眾搶時播種、適墑下種、應種盡種，決不能出現秧等田現象，注重“好”字抓夏管，堅持種子落地，管字當頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎，落實“嚴”字抓禁燒，做到全鎮禁燒期間不出現一個火點，一旦出現將嚴格查處。

二、目標任務

全鎮完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產，實行秸稈禁燒，積極推進結構調整、大力推廣優良品種并切實做好在地作物的夏管工作。

（一）“三夏”工作

1、積極行動，做好準備。各村（社區）要及早查看農田道路、收割時讓大型收割機順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機泵等設施，及時進行維修保養確保水稻插秧用水。

2、發揮機械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥收割帶來很大難度，造成收割機械緊張，因此要通過各種渠道想方設法調運大型收割機，確保在我鎮作業機械不少于220臺，為了應急我鎮組織16臺大型收割機成立了4個農機作業隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3-5天時間即6月5日前全面完成小麥收割任務。

3、趁墑搶種，種好秋季作物。各村（社區）要充分發揮農業機械作用，加快整地播種進度，努力擴大機耕機播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務。為了搞好夏種一要加大結構調整力度，增加經濟作物種植面積，搞好間作套種，提高復種指數。特別是224省道兩側吳海、李莊、團結、要發展間作套種，二路兩側吳海、劉橋、鄭莊要發展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉力度，凡是當年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導農民把土地逐漸向大戶轉化，今年繼續扶持吳海綠之海蔬菜專業合作社向南向東再流轉土地500畝發展大棚西瓜種植，鼓勵引導李莊、團結群眾和外地能人在省道兩側通過土地流轉發展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區繼續推廣400畝水稻機械插秧，減輕勞動強度，提高水稻種植機械化水平。

4、盡快著手做好夏管工作。要堅持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗s病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。

5、采取嚴格措施，確保“三夏”工作安全。各部門要增強安全意識和責任感，切實做好“三夏”各項安全工作，農業綜合服務站全體人員要深入農機戶家開展農機安全生產活動，教育機手遵守安全操作規章，電管所要認真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮消防隊加大防范力度，嚴厲打擊不法分子的犯罪活動，及時處置突發事故及火災的發生。鎮安全生產辦公室和交管站負責道路清障工作，224省道不準打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進井路只準曬糧不準打場，曬糧時不準設置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。

（二）秸稈禁燒工作

1、禁燒時段；夏季5-6月、秋季9-11月。

2、禁燒區域；全鎮實行禁燒。

3、工作措施

（1）鎮政府與各村（社區）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標責任書；各村（社區）對轄區內秸稈禁燒負總責，強化責任追究。對焚燒秸稈，發現一起，查處一起，通報一起，追究包保責任人和有關人員的行政責任，對焚燒當事人依法處罰。

（2）實行包保責任制；今年秸稈禁燒實行包保責任制實行鎮包村，村、隊包到具體地塊、具體生產道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負責賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮包村干部及班子成員是主要責任人，村書記、主任是直接責任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發生。

（3）建立獎懲機制；對禁燒期間沒發生一個火點的對村支兩委、包村干部、班子成員每人獎勵300元，如發生一處火點扣除包村干部獎勵并扣除村書記、主任各100元，發生兩處火點扣除包村干部當月績效工資，并扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責任人扣績效工資500元，并給予黨政紀處分，包點鎮班子成員、包村干部給予相應處理。

（4）成立組織；鎮政府成立以鎮長卜濤為組長，副鎮長湯t、劉勝林、吳培松為副組長各相關單位負責人為成員的謝橋鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。下設督察組、宣傳報道組、安全生產組、農業服務組、道路清障組、突發事件應急維穩小分隊。

（5）廣泛宣傳。各村（社區）和機關部門要利用廣播、明白紙、標語、手機短信等多種形式宣傳天氣預報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產技術等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標語。

（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機械、打捆機械的除享受國家、市縣補貼外鎮政府還給適當補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋每個村購買1-2臺打捆機，交給本村農機大戶由村里統一使用）。大力開發以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養殖食用菌等秸稈綜合利用技術，引導以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業，凡是以秸稈為原材料生產工業用品并達到一定規模的企業鎮政府根據投資規模大小給予1-10萬元獎勵。

（7）加強服務。鎮包村干部要集中精力進村入戶，主動深入基層，想農民之所想、切實做好服務工作。特別是農業綜合服務站每個人包兩個村，指導推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機械和秸稈打捆技術，到田間地頭要求機手收割小麥留茬高度不超過10厘米。

（8）強化督促檢查。各部門、各村（社區）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項工作，若發現工作不力、不盡職盡責，嚴肅處理，造成重大損失的將追究有關人員的法律責任。

附：1、謝橋鎮“三夏及秸稈禁燒”工作領導小組

成員名單

2、謝橋鎮三夏工作組成員名單

篇6

截止目前，全縣農機總動力達76.4萬千瓦。擁有各類拖拉機43100臺，配套農具47852臺（套），擁有聯合收割機2240臺，大中型拖拉機6312臺，插秧機1615臺；新增插秧機1000臺。全縣機械耕整面積145萬畝達到85%，小麥水稻機收面積120萬畝達到90%，播種面積10萬畝，機插秧面積36.1萬畝。建設錢場十萬畝水稻生產全程機械化示范區和羅店萬畝高檔優質稻示范基地各一個，機插“整鎮推進”鎮11個，“整村推進”村50個，成立農機專業合作社23個；培植農機大戶80個；培訓各類農機技術人員6200人。已實施國家《農業機械購置補貼專項實施》資金1710萬元，在部、省、市級以上新聞媒體和信息網上農機信息共63條，農機監理：檢機車1710輛，審駕駛員364人，核發號牌425副，考駕駛員374人；招商引資共投資3200萬，其中農機大市場建設投資1200萬元，京山輕機公司投資2000萬元，生產銷售插秧機1000臺。

二、主要作法及成效

1、全面推進農機化示范縣和水稻機插秧示范縣建設。2007年我縣納入全國100個農機化示范區，2009年又被定為全省4個水稻機插示范縣，圍繞以上工作目標，我局采取多項舉措，因地制宜，實施重點推進、沿路推進、整鎮推進工程。在全縣掀起加快農機生產全程機械化和全面推廣水稻機插的。一是農機保有量從2007年53.5萬千瓦增長到目前的76.4萬千瓦，各類農業機械從25651臺增長到43100臺，插秧機從215臺增長到1615臺，增長率分別為42.8%、68%、651%，機耕、種、收綜合作業率從55.6%增長到74.6%，農業機械已成為農業生產中的主要生產力，年產經濟效益6.4億元。二是水稻機插在全縣11個鎮全面推廣，擁有插秧機1615臺，機插面積達到36.1萬畝，其中早稻7.4萬畝，中稻20.4萬畝，晚稻8.3萬畝，占全縣水稻面積49%，糧食增產2500萬公斤，節省人工開支5700萬元，共為農戶節支增收1個億，水稻機插平均每年糧食增產增收7300萬元，目前，我縣插秧機擁有量和機插面積在全省居于首位。

2、強化服務措施加快農機新技術推廣。培養打造一支高素質農機技術推廣隊伍是農機化事業快速發展的保障，強化服務措施，創新服務機制，是普及推廣農機新技術的有效途徑，今年共投入資金15萬元，開展培訓47次，培訓各類農機技術人員6200人。一是農機科教推廣中心在全縣按南中北成立三個水稻機插技術指導小組，投入資金10萬元，舉辦機插培訓班和新式農機具推廣培訓班44次，培訓農民6100余人。二是對15個鎮公益人員年初簽定工作目標責任書，按季度考核，年終結硬賬，公益人員全年上門指導農戶育插秧1270戶，機插面積12.5萬畝。三是投入宣傳費5萬元，在《京山報》和京山電視臺宣傳發動，編印《水稻機插育秧技術資料》10000份下發到農戶手中。四是通過購機補貼監理、推廣、經銷商、生產企業聯合舉辦培訓班3次，培訓農機手1000多人。五是大膽創新開展新技術試驗推廣，有針對性在坪壩、永興、孫橋、永隆等鎮指導農戶開展油菜、小麥、棉花免耕直播種收全程機械化試驗示范300畝。

3、高起點建設好十萬畝水稻生產全程機械化示范區。在錢場萬畝示范區的基礎上，選擇農業條件比較好的錢場、雁門口等鎮20個村，建設高起點十萬畝水稻生產機械化示范區。一是2009年購機補貼重點向示范區傾斜，補貼資金500萬元，共補貼插秧機360臺，拖拉機31臺，聯合收割機26臺。二是扶持以曾令龍、向祖元為主的2個專業合作社和姚三中等農機作業大戶5個，總資產900多萬元，分別成立機耕、機插、機收農機協會等作業服務組織。三是示范區全年機插面積10.4萬畝，其中機插早稻3.1萬畝，中稻4萬畝，晚稻3.3萬畝，轉移勞動力5400多人，糧食增產750萬公斤，節省人工開支1600萬元，為農戶節支新增收入3000多萬元。

4、嚴格實施農機購置補貼惠農政策。2009年我局爭取農業機械購置補貼項目資金1710萬元，為全省農機購置補貼項目資金之首。我們按照省辦要求結合我縣農機化發展的實際情況，制定了《京山縣農機購置補貼專項實施方案》。為了確保專項實施過程的“公正、公平、公開”，我們按照“本人申請，村組證明，鄉鎮審查，農機部門審核，縣購置補貼專項領導小組審查”五道程序進行。補貼機具1110臺，其中插秧機660臺（不含外地插秧機），聯合收割機273臺，拖拉機177臺，帶動農戶投資4000萬元，全縣完成農機總投資7600萬元，進一步提高了全縣農機化水平。

5、大力扶持農機專業合作社和農機大戶。近幾年我縣農業機械發展迅猛，農機作業遍及千家萬戶，為提高農機作業效率和效益，我們依托全縣各地農機大戶、種植大戶，組建各類農機專業社23個，培植農機大戶80戶，投入資金6400多萬元，擁有各類農機具3410臺（套），作業面積37萬畝，創收2100萬元。影響較大的有曾令龍、董長宏、劉若崢等合作社。曾令龍組建的“京山縣親農農機化專業合作社”，擁有會員120人，機具120臺（套），資產240萬元，機插作業2.7萬畝，創收160萬元，不僅在本省開展機插作業，還將作業訂單簽到了江西、湖南、安徽等地。

6、農機跨區作業效益明顯。在國家利民惠農政策的推動下，全縣高性能聯合收割機達到2000多臺，農機部門積極采取各種有效措施，組織跨區機收，一是通過網絡平臺掌握機收市場信息，二是組建跨區作業隊對機手進行安全教育培訓和機具檢修，三是發放跨區作業證，搞好沿途服務。組建了以陳貴平、鄧高元、王識明為代表的三個跨區作業隊，共190名機手、69合收割機，赴河南信陽、開封、南考、山東荷澤等地機收小麥5.9萬畝，創收290萬元。

7、農機安全生產形勢日益好轉。今年，我們就農機安全生產進行周密部署，堅持文明執法和嚴格執法，實行普法和執法相結合，使全縣農機安全生產水平穩步提高，將農機生產事故率控制在1‰以內。一是組織監理員和協管員學習有關政策法律法規，全面提高執法人員的政策水平和業務能力。二是認真組織抓好年度檢審。年初監理站利用廣播電視、標語、資料、宣傳車到各鎮進行巡回宣傳發動，檢驗機車1710臺，審驗駕駛員364人，登記注冊拖拉機及聯合收割機425臺，初考駕駛員374人。三是加大“田檢路查”和“雙無車輛”的整治力度，全年“田檢路查”達到180余車次，糾正違章250余次。四是抓好農機安全生產村建設。新建農機安全文明生產示范村3個。

8、招商引資工作成果顯著。引進項目3個，計劃總投資1個億，2009年已投入建設資金3200萬元。一是引資湖北省興隆機械有限公司與京山慶豐農機有限公司合資在新市城區綠林路投資5000萬元建設的農機大市場，投入1200萬元完成第一期征地等基礎建設，主體建筑營業大廳于今年8月竣工投入運營，年計劃銷售服務收入達到5000萬元，實現利稅500萬元，安置就業人員35人，帶動相關從業人員300多人，第二期建設投入3800萬元計劃年底實施。二是引資江蘇南通富來威公司與湖北京山輕工機械股份有限公司投資2000萬元的插秧機生產線。生產銷售插秧機1000臺，產值2000萬元，實現利稅200萬元。三是引資黑龍江省農科院作物營養實用技術研究所投資3000萬元，在京山合資興辦一家苗甫牌壯秧劑生產企業，該項目已簽約落戶京山。

9、京山農機化信息網在全市率先開通。為了將京山農機化工作創新經驗和取得成效與全省農機同行交流推廣，同時也向市、省、部上級部門提供農機最新發展趨勢，今年，我局投資4萬多元，購買辦公設備和電腦，在全市率先開通縣級農機化信息網，共各類信息63條，其中被市、省、部級以上媒體刊錄達23條。

三、存在問題

1、購機補貼不能滿足廣大農戶的需求。我縣每年申請購機農戶多達2000多人，每年能享受到補貼的不到三分之一。2009年按省辦要求，補貼資金主要向插秧機傾斜，擠占其它機具資金，導致300多戶申請購買高性能大中型拖拉機、收割機的農戶購機愿望落空。

2、農機技術培訓后勁不足。一是農業機械的科技含量越來越高，需要上級部門加大投入，保障培訓時間和培訓效果。二是農機新技術是推動農業生產力變革的主要途徑，新技術惠及千家萬戶，需要足夠資金，建立長效培訓機制。三是要建立農機培訓基地，需要上級部門和地方政府大力支持。

3、農機監理車輛列管率有待提高。安全事故隱患比較突出，開展執法無工作經費，執法管理環境受限制，拖拉機保有量逐年上升而管理技術手段跟不上，有待重視解決。

4、農機管理體制不暢。2002年全縣機構改革后，農機局由一級局降屬為農業局的二級事業單位，編制、人員、經費相繼被裁編、壓縮、減少，14個鄉鎮農機管理站被撤銷、人員下崗、資產變現，形成了人散網破的局面。近幾年我局在全縣大力推廣水稻機插秧和水稻生產全程機械化，但由于體制不暢，網站不全，嚴重制約了農機化推廣進程和效果。

四、2010年工作目標

2010年，全縣農機總動力要達到85萬千瓦。主要農業機械拖拉機要達到4.8萬臺，插秧機2000臺，機插秧面積45萬畝，其中早稻7萬畝，中稻30萬畝，晚稻8萬畝。建設十萬畝水稻機插示范區1個，“整鎮推進”鎮11個，“整村推進”村50個，培植機插大戶120個，舉辦機插演示培訓班48次，培訓農民10000人，成立農機專業合作社34個。

1、不斷加快推進全國農機化示范縣和省級水稻機插示范縣建設。全縣各類農業機械保有量要達4.8萬臺，增長率達到10%以上，全縣水稻生產全程機械化綜合作業率要達到81%，水稻機插面積要占全縣水稻面積60%。

2、組建農機專業化服務組織34個，培植農機大戶120戶，作業面積65萬畝，創收4200萬元。

3、加快油菜、小麥、棉花生產全程機械化的試驗推廣。計劃在永隆、石龍、孫橋、曹武、永興、羅店、坪壩7個鄉鎮推廣，推廣面積1200畝。

篇7

同志們：

這次會議是經黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是，傳達貫徹全市三夏生產會議精神，分析今年我鎮面臨的形勢，動員全鎮上下迅速行動，明確責任，強化措施，扎實做好三夏農業生產、秸稈禁燒和防汛工作，確保夏糧豐收、社會穩定和安全度汛。根據黨委、政府研究的意見，我再強調五個方面問題。

一、提高思想認識，切實增強做好三夏農業生產、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感

三夏農業生產事關全年糧食豐收和農民增收大局，秸稈禁燒是各級重點強調、社會廣泛關注的熱點，防汛工作緊系人民群眾的生命財產安全，必須確保萬無一失。總的來看，今年我鎮三夏生產還面臨著不少的困難和問題：一是由于連續干旱少雨導致增產增收的壓力大。入春以來，全鎮降雨較往年異常偏少。雖然鎮黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作，在一定程度上緩解了旱情，但是受水澆條件的限制，還有許多農田未能澆上水，小麥增產增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導致小麥后期管理的任務重。現在正值小麥產量形成的關鍵時期，也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災害的頻發期，干熱風、連陰雨等災害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響，要求我們必須高度重視，提前預防，認真做好病蟲害防治和農藥器具準備等工作，確保不受大的影響。三是由于三夏戰線過長導致疲勞厭戰的情緒濃。我鎮地勢南高北低，受此影響，南部山區丘陵地帶小麥成熟較早，北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮街相比，我鎮的三夏生產工作啟動早、結束晚，三夏生產戰線比較長，容易導致廣大干部滋生疲勞厭戰情緒，影響工作開展。四是由于不良生產陋習導致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看，我鎮的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋，多數群眾都能按照要求，采取秸稈粉碎還田的辦法，從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數人仍然我行我素、陋習不改，焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內堆放麥茬麥秸的現象屢禁不止，帶來了極大安全隱患。因此，在秸稈禁燒工作上，大家要時刻保持清醒認識，切實消除僥幸心理，超前謀劃，精心部署，堵疏結合，嚴防死守，全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。

三夏生產的同時，也進入了汛期。防汛抗旱事關群眾生命財產安全，事關全鎮社會和諧穩定。近年來，鎮黨委、政府堅持將防汛作為重要任務來抓，抵御自然災害的能力不斷增強。但是，也要清醒地看到與往年相比，今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢復雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨，但據市氣象局分析，汛期我市將進入天氣不穩定時期，局部地區突發性天氣、對流性天氣將會逐漸增多，遭受連陰雨、干熱風等自然災害的幾率較大，防大汛、抗大災的壓力仍然較大。二是農村危房隱患較大。近幾年，我鎮搶建房屋成風，所建房屋的質量參差不齊，不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議，安排各村對本村建房進行自查整改，但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位，安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現連陰雨或暴雨天氣，將直接危及群眾生命安全，造成不堪設想的惡果。三是水利設施建設滯后。由于歷史上防汛設施投入欠賬較大，水利基礎設施存有度汛隱患，全鎮防大汛、抗大災的能力還不強，部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修，一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患，給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數干部盲目樂觀。對于防汛工作，不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，防汛意識淡薄，防汛準備工作不夠充分，沒有相應的應急預案和防汛隊伍，防洪抗災的能力不足。對此，大家一定要充分認識今年防汛工作的新形勢、新特點，切實增強責任感、緊迫感，把問題考慮得更復雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細致一些，千方百計確保安全度汛。

二、堅持堵疏結合，努力實現“無煙三夏”目標

三夏生產安全責任重于泰山。全鎮上下要高度重視，將秸稈禁燒工作作為嚴肅的政治任務，以“無煙三夏”統領工作全局，切實提高安全防范意識，采取得力措施，嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧，杜絕在路邊溝堆放麥秸，實現無火災、無事故、無重大治安問題的目標。

（一）要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒，宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒，營造“無煙三夏”的濃厚氛圍，這次鎮黨委、政府專門制作了條幅、彩旗，印制了近萬份《致學生家長的一封信》，給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學要積極配合，組織學生將《一封信》帶回家交給家長，確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時，黨委、政府將安排專人抽查，發現沒落實到位的，嚴肅追究責任。各村要切實利用好村級廣播，做到每天都要講防火，每天早中晚反復宣講鎮里出臺的文件精神，把政策要求、處罰措施宣傳到戶，在全鎮形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛圍。在鎮里集中懸掛條幅的基礎上，各辦事處村要自己書寫或制作標語條幅，張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭，從視覺上、心理上把安全防火意識、無煙三夏目標喊響，人人盡知，營造三夏安全防火的強大聲勢。

（二）要重點抓好田間防火措施。為確保防火效果，鎮里專門準備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要立即把防火棚搭建起來，明確防火值班人員，無論你雇人值班也好，組織村干部值班也好，必須要保證每個防火棚24小時都有村里的人，采取人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監控辦法，一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章“五個一”，聯防綜治，嚴防死守，在全鎮形成密密麻麻的防火棚群，確保大田防火安全。要切實改變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面，每個防火點必須將村里安排的值守人員名單和聯系方式寫在小白板上，包辦事處領導、辦事處書記和督查組要經常巡視值守情況，確保在三夏期間各防火點有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責，既要當好指揮員，又要當好戰斗員，組織指導好各村三夏秸稈禁燒工作，確保萬無一失。 另外，各辦事處、村要積極發揮村級民兵主力軍作用，設立民兵防護棚，懸掛帶有民兵標志的宣傳標語，有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊，深入田間地頭進行巡邏，共同抓好安全防火工作。

（三）要認真抓好重點區域安全。鎮綜治辦、派出所、辦事處、村要密切協作，嚴查在主要干道打麥曬場等不良陋習，要發揮工作的主動性，發現一起，清理一起，不留隱患，確保道路時刻暢通；同時，要重點抓好路邊溝防火，堅決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現象的發生。

（四）要嚴格落實安全防火責任。要加大對發生火情的辦事處、村的處罰力度，這次會后，對由于火勢較大，在全鎮或全市造成一定影響的第一把火，鎮里將在著火點召開反面現場會，對出現消防火情、火災或場間安全事故的，扣除所有責任人的風險抵押金，有關責任人要寫出書面檢查，并通報批評；對在全市造成不良影響或造成一定損失的火情、火災和事故，扣除所有相關責任人的風險抵押金，同時扣除村支部書記、主任本月工資，后果嚴重的將給予責任人行政處分，取消本年一切評先樹優及提拔使用資格。另外，為確保今年三夏生產工作有序開展，鎮黨委、政府成立三夏安全生產督查組，督查組要實事求是地對村干部、包村干部到位情況和各村焚燒秸稈情況進行督導，并將督導情況每天上報至黨委、政府。一旦出現有火情督查組沒發現、或者發現了沒匯報的現象，將扣除督查組人員的風險抵押金，以嚴肅的紀律確保三夏秸稈禁燒工作取得實效。

三、強化工作重點，堅決打好三夏生產攻堅戰

各辦事處、村和各有關部門要樹立責不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責任感，認真做好三夏“收、種、管”工作，確保夏糧豐產豐收、顆粒歸倉。

（一）要以機收會戰為關鍵，切實發揮農機主力軍作用。今年三夏，鎮農機部門、各辦事處、村要科學調度、統籌管理，最大限度發揮聯合收割機主力軍作用，確保成熟一塊、搶收一塊，切實解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調機難題，加快強收進度；要注重協調服務，為跨區作業的收割機營造優越的作業環境，盡快設立接機服務點，采取專人蹲點接待，加強與外來跨區作業的機械對接聯系協調工作，提供統一食宿、統一作業、統一收費、統一結算等服務措施，為跨區作業機械營造良好的作業環境；要嚴格推廣麥秸還田技術，無論是我鎮的農機，還是跨區作業的農機，都必須要強制安裝麥秸粉碎機，否則，不準入鎮進行作業。農機站要超前謀劃，在農機準備工作中，要講明政策，嚴肅紀律，引導機主主動安裝麥秸粉碎機。各村要對轄區內的農機進行嚴格審查，對于未安裝麥秸粉碎機的，無論任何理由，都不準下地作業，凡是發現違規作業的，要追究辦事處、村的責任，確保麥秸還田技術推廣到位。

（二）要以科技推廣為支撐，要抓好夏種。各村要根據墑情及時組織農機下地翻耕，確保收獲一片、翻耕一片、播種一片；要大力推廣玉米“一增四改”（增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥，改人工種植為機械化作業）技術，尤其是要大力推廣玉米直播技術，引導農民摒棄以往套種做法，確保玉米播種效果。其次，要抓好夏管。要及時組織群眾進行查苗、間苗、補苗和追肥。特別是要抓好對玉米灰飛虱、二點尾夜蛾的防治，大力普及對病蟲害防治知識，做到早發現、早預警、早防治，最大限度地減少病蟲危害。

（三）要以農業結構調整為手段，不斷提高農業發展水平。全鎮上下要搶抓三夏這個有利時期，認真搞好農業結構調整，做好用地調整，推進新農村建設。要大力發展特色經濟專業村。各村要結合各自實際，按照“突出特色、宜菜則菜、宜果則果、”的原則，有選擇地引導廣大農戶發展特色產業。鎮有關部門要搞好科技、信息服務，引導組建特色經濟合作組織，通過示范引導，以點帶面，做大做強特色農業，促進農民增收。

四、樹立憂患意識，積極主動地做好防汛工作

全鎮上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災，堅決克服“年年防汛不見汛，今年未必有大汛”的麻痹思想和僥幸心理，寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小；寧可備而不用，不可用而不備，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。

（一）要完善預案，扎實做好防汛各項常規準備。為做好今年防汛抗旱工作，鎮里與村簽訂了《防汛目標責任書》，專門出臺了有關文件在今天會上下發，對面臨的嚴峻形勢做了細致的分析，制定了相應的處理預案，大家要根據文件的要求，做到準備充分、心中有數、臨戰不慌、戰則能勝。要抓住當前有限時間，扎實做好各項準備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現，能立即調得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，建設高效可靠、先進實用的防汛指揮系統、洪水預報預警和汛情測報信息網絡系統，抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環節，實現領導、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。

（二）要加強巡查，突出抓好重點部位防汛工作。要集中對范圍內的防汛設施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業隊伍，確保在汛前開工建設，盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，要嚴格按照上次村級建房管理會議要求，對存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設立明顯的警示標志，確保不出任何意外。

（三）要兩手準備，全力做好抗旱準備。要加強農田水利基本建設，抓緊對現有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節水灌溉工程建設，合理調配水資源，努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉變，最大程度地減輕旱災對我鎮經濟發展及生態環境造成的影響。特別要把保障生產用水和生活用水安全作為首要任務，按照“先地表水、后地下水”的用水秩序，進一步制訂完善各種應急抗旱供水調度方案，合理統籌安排用水，滿足全鎮人民生產生活用水需求。

五、強化組織領導，確保三夏各項工作的取得明顯成效

一要強化領導，落實責任。三夏生產時間緊、任務重，全鎮上下要引起重視，按照分工，用心把握、用心工作、用心落實，切實擔負起黨委、政府賦予的重要責任，齊心協力把各項工作抓實抓好抓出成效。要嚴格落實責任制。三夏安全生產實行辦事處負責制，包辦事處領導、辦事處書記是第一責任人，各村支部書記、村主任、包村干部是直接責任人，出現問題嚴格追究責任人責任，絕不姑息遷就。要切實強化督導巡查。鎮里成立了督查組，晝夜巡查，負責面上安全生產督導巡查；各辦事處要成立安全巡查隊，包辦事處領導要親自抓，采取單雙排班巡查的辦法，抓好本辦事處督促巡查指導工作；各村也要成立安全檢查工作隊，分別由書記、主任帶隊，堅持晝夜巡查，及時發現、排除安全防火隱患 ，確保三夏安全生產。

二要密切配合，搞好服務。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，協同作戰，積極強化服務職能和手段，確保三夏生產和防汛工作順利進行。農業、農技、農機等部門要加強物質供應和技術指導，搞好農情調度和農機具搶修，確保三夏生產需要；電力部門要搞好電力調度，保證三夏生產用電；綜治辦、派出所、水利站等部門要認真落實防火責任制，加強防火安全檢查和天氣預報預測，切實增強服務三夏意識，提高為群眾提供技術服務的本領；水利部門要發揮職能作用，切實做好天氣情況的預報，防汛指導等工作，把工作做細做實，確保安全度汛。

篇8

（一）20*年事故情況及全年目標任務完成情況

20*年全縣共發生各類事故237.5起，死亡54人（市下達指標為66人），受傷201人，直接經濟損失216.305萬元。與去年同期相比，事故發生起數下降15.63%，死亡人數下降3.57%，受傷人數下降9.05%，直接經濟損失下降26.72%。其中：

企業工傷事故：全年累計發生工傷事故7起，死亡7人（市下達指標為7人），受傷1人，直接經濟損失138萬元，與去年同期相比，事故發生起數下降22.22%，死亡人數下降12.5%，直接經濟損失下降28.53%。

道路交通事故：1-12月累計發生道路交通事故203起，死亡47人，直接經濟損失41.539萬元，與去年同期相比，事故發生起數下降16.12%，死亡人數下降2.08%，直接經濟損失下降23.19%。

水上交通事故：1-12月累計發生水上交通事故1.5起，無人員傷亡，直接經濟損失1.8萬元。

火災事故：1-12月累計發生火災事故26起，無人員傷亡，直接經濟損失34.97萬元，與去年同期相比，事故發生起數下降13.33%，直接經濟損失下降14.04%。

全縣安全生產形勢總體上呈現全面下降的特點：

1、各類事故死亡人數均呈下降趨勢。

2、道路交通死亡事故明顯下降。由于道路交通死亡事故控制指標占全縣各類事故的80%以上，由此保證了全縣各類事故死亡人數的下降。

3、大部分行業和領域傷亡事故下降。20*年發生的6起工業企業死亡事故集中發生在水泥預制行業、木業和服裝業，而其中有3起屬觸電事故，相對來說，其他行業和領域傷亡事故下降。

4、大部分地區安全生產形勢較為穩定。全年有8個鎮的企業工傷實現了零死亡；8個鎮道路交通事故在控制指標之內。

存在的主要問題：

一是工業商貿企業安全生產形勢依然嚴峻。20*年工業商貿企業生產安全事故在年初和夏季呈現集中多發的兩個階段，還發生了一次死亡兩人的惡性事故，形勢依然嚴峻。

二是重大事故隱患依然突出。特別是“三小場所”火災隱患，中小學生接送車安全問題、建筑施工、危險化學品等重點領域、人員密集場所、規模較小的非公有制企業等安全隱患較多存在。

（二）20*年所做主要工作

1、高度重視安全生產工作

縣委、縣政府高度重視安全生產工作，堅持“安全發展”的新理念，正確處理好經濟發展與安全生產的關系，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實加強對安全生產工作的領導。初步形成了《嘉善縣安全生產“十一五”發展規劃》，明確了十一五期間安全生產的指導思想、發展目標和主要任務。針對年初工業企業事故嚴重反彈、年中觸電事故連續發生之后，縣委、縣政府多次召開緊急會議，全面分析、研究和部署安全生產工作，組織開展地毯式安全生產專項檢查。在“安全生產月”活動期間及節假日前，由縣政府主要領導及各分管縣長帶隊分赴各地、各部門，對道路交通、建筑施工、工礦企業、公眾聚集場所等重點部位進行安全生產督查檢查。全縣各鎮和有關監管部門，在縣委、縣政府的領導下，按照各自的職責，做了大量的工作。正是由于各級黨委、政府的高度重視，各職能部門的密切配合，齊抓共管，確保了全年全縣安全生產形勢的平穩局面。

2、全面落實和深化安全生產責任制

按照市政府與縣政府簽訂的安全生產責任書內容，結合本縣實際和特點，縣政府與全縣11個鎮、12個主管部門和9個承擔安全生產監督管理職能的政府部門簽訂了安全生產目標責任書，下達了年度安全生產目標管理責任制考核辦法。各鎮和有關部門將安全生產責任逐一分解落實，與所轄村、企業簽訂責任狀。在對企業責任制的落實檢查上，突出強調企業的主體責任，著重要求企業內部落實五個層面的安全生產責任制。在政府監管層面基本做到了職責清晰，目標明確，自上而下，條塊結合，一級抓一級，強化了安全生產工作地位。并按照年初的考核辦法，進行半年度及年度安全生產目標責任制考核和獎懲。

3、切實加強安監網絡建設

縣政府高度重視鎮（區）安監機構建設。縣政府召開專題會議，研究解決綜合改革后各鎮安監機構和安監人員設置，并于8月7日下發了《關于調整完善鄉鎮安監機構和人員的通知》，明確三點要求：一是建立各鎮安監機構。在各鎮社會管理辦公室增掛“安全生產監督管理辦公室”牌子；二是配備安監專職人員。一般鎮不少于3人，魏塘、西塘4～5人。三是明確分管領導。各鎮從有利于工作出發，明確一名鎮領導具體分管安全生產工作。已基本到位，鄉鎮安監人員數量比2005年凈增11人，增加了42%。

全力推進村級安全生產監管網絡建設，根據省政府第60次常務會議及浙政發（20*）28號文件精神，20*年上半年在西塘鎮開展了村（居）“六員合一”公共安全員的試點工作，20*年8月起在全縣全面鋪開，已有58%的村（居）設立了公共安全員。進一步整合了基層安全監管力量，達到了“關口前移、重心下移”的目的，得到了省、市領導的肯定。

4、不斷加大安全生產經費和裝備投入

20*年，我縣繼續加大對安全生產工作的經費投入。縣政府安排縣安監局專項資金共215.85萬元，為開展經常性的安全生產檢查和宣傳教育準備了必要的基礎條件。增加配備了車輛、手提電腦、攝像機、掃描儀、數碼相機、投影儀、記錄機、錄音筆和音箱等裝備，以適應日常工作需要。部分鎮（部門）也增加配備了專用車輛、電腦、數碼相機等硬件設施。

5、開展安全生產大檢查，依法查處安全生產違法行為

根據上級的部署和本縣安全生產形勢，20*年除了開展常規性的元旦春節前后的安全大檢查、“五一”節前和節日期間的大檢查、“安全生產月”期間的大檢查、國慶節安全生產大檢查、上級部門布置的安全生產專項檢查等外，從3月20日起到6月底為止，我縣還組織開展了“百日安全生產監察專項行動”；在夏季，組織開展了以規范用電保護裝置和電工持證上崗為主要內容的地毯式突擊大檢查；在下半年又啟動了以規范危險化學品從業單位法律責任為主要內容的“20*行動”和“秋風行動”。僅縣安監局全年共檢查企業651家，下達整改指令書131份，復查124份，下達強制措施決定書17份。嚴格按照“四不放過”原則對發生的6起生產安全死亡事故予以立案查處，現已全部結案。對發生生產安全事故、違反《安全生產法》行為的單位和責任人進行了教育和處罰。根據《刑法》第六修正案，20*年我們首次啟動了對生產安全責任事故業主追究刑事責任的程序。

6、貫徹落實市、縣人大安全生產執法檢查工作

根據省人大4月6日關于安全生產執法檢查電視電話會議和4月17日市人大關于安全生產執法檢查工作動員會議精神，我縣積極主動做好各項配合工作，自覺接受人大的監督，推進了安全生產執法工作在我縣的貫徹實施和規范完善。一是縣政府辦公室專門下發了《關于認真配合做好安全生產執法檢查工作的通知》（善政辦發〔20*〕58號），就如何落實好執法檢查工作，進一步推進安全生產法律法規的貫徹實施，提出了明確的要求和任務。同時，成立了由政府分管領導任組長的貫徹落實人大安全生產執法檢查領導小組，切實加強政府對人大執法檢查的組織領導。二是大力開展宣傳活動。以電視臺、報刊、電臺、有關網站等新聞媒體為平臺，大張旗鼓地開展各類執法檢查的宣傳活動。動員各行業、各企業關注安全、關愛生命，形成強大聲勢，切實增強全民的安全生產意識，為執法檢查營造良好的輿論氛圍。在電視臺黃金時段滾動播放公益廣告，城區主要街道懸掛宣傳橫幅，布置安全生產、道路交通、消防安全知識的宣傳彩旗300多幅等。三是認真開展自查自糾。按照省、市、縣人大統一部署，全縣各級從實際出發，有重點、有針對性地開展自查自糾。共檢查企業1373家，參加人數876人，發現事故隱患937處，當場整改497處，企業自行整改225處。四是認真落實市、縣人大執法檢查組提出的整改意見，縣政府分解了18條整改任務，明確責任單位和責任人，制定具體工作措施，督促整改到位。到年末，市、縣兩級人大提出的18項整改意見，已基本得到落實。

7、深入開展安全生產專項整治

根據國家、省、市的統一部署，結合我縣實際，06年我縣推出“9+3”專項整治，即省里布置的創建平安暢通縣、農機安全、學生接送車輛安全、客運車輛安全、城鄉公交安全、漁船捕撈和水上交通安全、危險化學品安全、消防安全、建筑安全9項專項整治和縣級公眾娛樂場所自動消防系統、思賢商場、機電傷害3項專項整治。各項專項整治根據方案有序開展。通過多渠道、多方位專項整治，一定程度上減少了我縣各類事故的發生，杜絕了重特大事故的發生，使全縣的安全生產形勢保持基本穩定。

8、加大省、市重大事故隱患的整治力度

我縣的嘉興飛躍樹脂涂料有限公司和汾湖加油站分別因城鎮人口密集區和周邊亂搭建等不安全因素被列入省、市重大事故隱患。根據省、市工作要求，我縣積極協調二輕工業總公司和陶莊鎮人民政府、中石化嘉善縣支公司等單位，督促其落實措施進行整改。20*年7月，省級重大隱患嘉興飛躍樹脂涂料公司原生產裝置和廠房全部拆除，就地關閉。20*年10月，市級重大隱患汾湖加油站周邊環境得到整治，站內加強了安全措施，基本消除了隱患。另外對列入省、市、縣的5個道路交通黑點（段）、列入市、縣重大消防隱患的5家單位，都采取了嚴厲的監管措施，確保了全年不發生重大安全生產事故。

9、進一步加強危險化學品的安全監管

一是加大執法檢查力度，開展專項整治。20*年開展了危險化學品和煙花爆竹安全生產大檢查、危險化學品經營許可證(乙證)年檢檢查、百日安全生產監察活動、人大執法檢查、安全隱患治理“20*行動”、“秋風一號”專項執法行動等專項整治，取締非法煉油點1個，采取強制措施責令暫時停產整頓5家，發出整改指令書62份，復查意見書61份，對9起危險化學品和煙花爆竹違法行為進行立案查處。

二是依法辦理行政許可。20*年共審查上報各類行政許可申請290項，其中危險化學品生產儲存批準書申請8項；安全生產許可證申請2項；經營許可申請20項；劇使用登記備案17項；非藥品類易制毒化學品生產1項，經營登記備案12項；危化品使用申請2項；煙花爆竹零售經營227項。06年底止，全縣共有經行政許可的生產企業25家，經營單位177家，劇使用登記備案單位15家，非藥品易制毒化學品經營登記備案單位12家；煙花爆竹批發公司2家，零售經營單位227家。

三是嚴格新、改、擴建危險化學品生產儲存經營項目監管。20*年按照“三同時”的要求，受理審查上報了6家生產、儲存批準書企業，其中1家生產企業已獲市局建設項目批復；受理審查上報1家一類易制毒化學品生產企業。三家已領危險化學品安全生產許可證企業正在按照安全生產“三同時”的要求進行改、擴建，二家新設立危險化學品生產企業和一家危險化學品儲存企業也正按“三同時”要求進行建設。

四是加強對重大危險源的監管，積極開展應急救援預案演練。通過對危化品企業生產、使用、儲存場所構成重大危險源單位的排查，特別是對劇使用單位的監督檢查，嚴格依照《條例》規定每年進行安全評價，執行劇毒化學品使用登記備案制度，進一步摸清了全縣重大危險源的分布情況，開展重大危險源依法申報登記工作。我縣經申報登記有63家企業、82處儲存或生產場所的構成重大危險源，并以縣政府文件予以公布。為應對重特大事故的發生，6月30日在縣經濟開發區志遠化工開展了氯氣泄漏事故應急救援預案的實戰演練。12月8日在阿克蘇諾貝爾涂料有限公司開展了嘉善縣20*危險化學品重大(火災)事故應急救援演練。

10、積極開展安全生產宣傳與教育培訓工作

一是圍繞“安全發展”，深入開展安全生產宣傳活動。20*年我縣進一步創新宣傳手段、拓展宣傳渠道、拓寬宣傳范圍，開展了在電視臺黃金時段播放一段安全生產警句、開通建立嘉善安監局網站、編印《安全生產檢查手冊》、制作《安全生產知識》光盤等宣傳活動，根據第五個“全國安全生產月”活動安排，開展了大型安全咨詢日活動、組織了2個鄉鎮72名群眾演員，到臺升木業、晉億公司、魏塘和合村等民工集中的場所進行了5場安全生產文藝巡回演出、在電視臺安排了對事故受害者家屬回訪的專題報道播出、開展了安全生產星級企業評創、“安康杯”競賽等系列宣傳活動，在全社會取得了較好的反響。10月下旬開始又圍繞《浙江省安全生產條例》頒布實施，通過領導電視講話、召開動員宣貫大會、印制名信片、送法下鄉、集體義務獻血等活動進行宣傳。

二是切實加強安全生產教育培訓。安全教育培訓是提高安全生產意識、糾正“三違”現象、防止事故發生的有效手段。20*年依法組織開展各類安全生產培訓達3598人。其中：企業負責人和安全管理人員810人，特種作業人員434人，危化品負責人和從業人員491人，煙花爆竹從業人員234人，各類復審456人。同時，全面實施全員安全培訓工程，共培訓師資1173人。

（三）安全生產工作中存在的主要問題

1、企業主體責任不到位。生產經營單位的組織保障、基礎保障和管理保障薄弱，安全投入不足，勞動條件差，履行《安全生產法》規定的安全管理職責意識淡薄；事故隱患依然突出，安全生產責任制落實不夠，安全生產基礎工作仍然不扎實；安全防范措施不到位，從業人員無章可循，“三違”現象時常發生，一些業主忽視從業人員的培訓教育，對用工上崗前培訓缺少主動性，盲目作業情況依然存在，導致外來民工的傷亡事故不斷發生。

2、部門監管責任有待進一步加強。有些鎮和主管部門重視安全生產只是停留在口頭上，精力不到位，正常的工作布置得不到反饋和落實，上級文件意圖貫徹不下去，對轄區內企業的日常檢查巡查不到位。個別承擔安全生產監管任務的縣職能部門，在我縣經濟社會結構發生較大變化、工作量激增的背景下，碰到事故隱患的查處時，不知所措，甚至還有相互推諉的情況發生。

篇9

一、領導重視，工作責任落實

為加強我市春運工作的組織領導和統籌協調，創建遂寧和諧春運，市、區縣進一步完善了春運領導機構，相關部門和運輸企業建立了春運工作機構，各級各部門結合本地、本部門實際，卓有成效地開展工作。一是制定了春運工作方案和應對措施，加強了客貨運輸組織與協調；二是制定了緊急預案和對策，以備各種突發事件和異常情況；三是建立了信息網絡，及時掌握春運動態和反饋信息，及時處理春運、安全生產中出現的各種重大問題；四是完善了日常工作制度和值班制度。1月17日，全省春運工作電視電話會后，我市立即召開了全市春運工作會。市人民政府副市長趙洪武對貫徹落實省春運工作電視電話會精神提出了我市的貫徹意見，對全市春運工作進行動員和部署。會后，各區縣、市級有關職能部門和運輸企業也分別召開了春運工作動員部署會。簽訂目標責任書，層層落實責任，形成一級對一級負責，一級抓一級的工作機制。

二、合理調運，滿足客貨營運

由于休假制度的調整和強降溫雨雪惡劣氣候的影響，對我市鐵路、公路、水運等交通運能提出嚴峻考驗。各區、縣，鐵路、公路、水運等部門和各運輸企業根據春運期間的正常客流、高峰客流和突發客流的變化規律，統籌安排，合理配置運力，保證了重點地區、重點線路和重點方向的旅客運輸，沒有出現旅客集聚和貨物積壓情況，滿足了旅客出行和貨物運輸需要。

遂寧火車站加強售票組織，及時解決春運期間發生的各種“急、難、險”情況，保證了學生流、民工流等重點客流的出行需求。公路和水運部門在保證正常班次的基礎上，積極預備充足的機動運力，交通部門主動與成都、阿壩州等地協調，調用部分符合客運資質的客運車輛參加春運加班和包車客運。春運期間，共開行客運總班次 194826 班，運送旅客315.82萬人次，其中加班車次數3842班次，開行進出川3451班次，運送旅客8.99萬人次，進出廣東1082班次，運送旅客2.89萬人次；投入營運船舶2.9萬艘次。城市公交部門加強了與火車站、長途汽車站等客流集散點以及大型娛樂場所、風景區、旅游熱線的運力組織和銜接，城市公交日均運載量達13萬人次，滿足了人民群眾的出行中轉與換乘。旅游部門加強旅游線路路況排查和路面檢查，狠抓旅行社團及涉旅單位的春運管理和駕駛員教育、培訓，確保春運旅游安全。春節黃金周，全市共接待游客90.1萬人次，同比增長9.88%，實現旅游收入2.35億元，增長26.12%。其中中國觀音故里旅游區廣德風景區接待游客創歷史新高，共接待游客18.7萬人次，增長315%。

為保證節日期間企業的生產和城鄉居民生活用電、用氣、用煤、用油的需要，保障節日市場貨物供應，經委、鐵路、交通、電力、石油等部門克服困難，積極配合與協作，科學安排生產與運輸組織，促使市內重點物資、重點企業的產品、原材料及時運輸，確保了全市工業經濟穩步快速發展。今年1-2月全市規模以上工業企業實現增加值12.89億元,同比增長35.7%。

三、強化監管，確保運輸安全

市委、市府領導高度重視春運安全，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，把運輸安全作為春運工作的重中之重，強化安全監管。春運期間市委、市政府主要領導帶領經委、公安、交通、安監、農機、旅游等市春運工作領導小組的成員單位，對市城區的春運道路交通安全工作進行了督查。各區縣、鐵路、交通、公安、城建（市政）、旅游、安監等部門加大了路檢路查力度，及時糾正客運車輛超載超速、客貨混裝、貨運車輛載人等違章行為；堅決禁止不符合安全標準的車輛、船舶參加春運；嚴格公眾聚集場所管理，加強綜合整治；堅決查堵攜帶易燃、易爆、危險品以及其它危險品乘坐車、船；堅持道路運輸“三把關一監管”，嚴格車輛“五不出站” 和反超載等安全管理規定，加強超長客運和農村客運安全管理，加強危險貨物運輸企業監督管理，加強船舶簽單責任制度，集中整治旅游線路、交通干線的危險路段和橋梁安全隱患，增加人員執守；加強客運市場的規范管理，整頓運輸秩序；加強運價管理和執法監督，切實保護廣大消費者和守法經營者的合法權益。春運期間，全市各區、縣設立了6個春運固定執勤點和服務站，各執勤點不折不扣地落實了勤務計劃，一級固定執勤點，堅持了24小時執勤，加大了對7座以上客運車輛的安全檢查，杜絕超載客車上路行駛；加大路面管控力度，確保安全暢通，對重點路段、危險路段和臨水、臨崖垂直高度超過10米路段以及旅游熱點路線的巡邏監控強化路面管理，嚴厲查處交通違法行為，使路面行車秩序做到了平安、暢通、有序。據統計，全市共出動警力13654次、警車3105臺次，檢查各類機動車87956臺，其中：客運車輛38506臺，其它車輛49450臺；查處交通違法行為9525次，其中：酒后駕駛48次，超速行駛3267次，客車超員56次，其它6154次。春運期間全市交通安全形勢平穩。

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四、以客為主，提高服務質量

春運期間，各部門、運輸企業、車站、港口、路橋收費站牢固樹立和落實以客為主的服務理念，采取切實有效措施，努力提高服務質量和服務水平。各執法部門樹立“親民、為民、便民、利民”的形象。運輸企業、港站加強了對站務人員、司乘人員的教育與管理，推行規范化服務，保持站容站貌、車（船）容車（船）貌整潔衛生，秩序良好。采取預售和預訂客票、增設售票窗口、延長售票時間，增設便民措施，為老、弱、病、殘及軍人提供專項服務，加強了運輸調度指揮，保證車船的正班正點。客運站領導現場值班，及時幫助有困難的旅客。各收費站在春運高峰期，采取有效措施，提供優質服務，保證車輛快速通行。公交部門在保證正常班次的基礎上，預備了充足的機動運力，實現了除夕夜無旅客滯站，“黃金周”無旅客滯留景區的目標。交通部門努力為旅客營造溫馨、舒適的出行環境，受到了社會各界的肯定和好評。

五、注重宣傳，接受社會監督

春運期間，各有關部門廣泛利用電視、廣播、報紙、網站等媒體，以組織春運學生流、民工流有序流動為重點，及時向社會春運動態，及時提供交通安全法規，車船、氣象、旅游景點狀況、安全注意事項、勞動力市場需求等信息，為廣大旅客出行提供參考和幫助，正確引導旅客出行，保證旅行安全。1月23日，市交警支隊在市城北客運站舉行了2010年春運啟動儀式，春運工作領導小組成員單位在街道以發資料、明信片、文藝表演、播放光碟等形式廣泛宣傳。啟動儀式結束后，副市長趙洪武帶領經委、公安、安監、交通等安委會成員單位的領導，到城北客運中心站，檢查客運站的春運安全責任制度落實情況。趙副市長一行向旅客發放了掛歷、宣傳單，向駕乘人員宣講了安全常識等，使城北客運中心站的旅客和駕駛員在寒冬中感到春的暖意。遂寧電視臺、遂寧日報、各區縣新聞媒體增設專欄、專訪，加大宣傳力度，為圓滿完成全市春運工作任務發揮了重要促進作用和監督作用。春運期間發放宣傳資料3萬余份，印制交通安全年畫10萬張。

XX年年的春運工作雖然取得了比較圓滿的成效，但安全形勢仍然嚴峻。春運期間，轄區發生道路交通事故56件，死亡4人，受傷72人，直接經濟損失9.12萬元，春運工作中還存在些薄弱環節和安全隱患。各市、區縣政府主管部門要加大監管力度，鐵路、交通、安監、運輸等相關部門要采取強有力的措施，切實督促整改，消除事故隱患，努力提高運輸能力和服務質量。

二??八年三月十三日

篇10

市政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實全省道路交通安全工作會議和全市創建“全國文明城市”專題會議精神，總結去年我市道路交通安全工作，分析面臨的形勢，部署今年的任務。剛才，表彰了年全市道路交通安全工作先進單位；市政府與各縣區政府、市屬經濟開發區管委會簽訂了目標責任書；俊海、乃敏同志分別就做好道路交通安全工作講了很好的意見，講得很具體、很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我講三個問題。

一、認清形勢，居安思危，進一步增強做好道路交通安全工作的責任感緊迫感

近年來，全市各級各有關部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞“保增長、保穩定、保民生、保安全”的總體要求，以“平安暢通縣區”創建為抓手，扎實開展重點領域專項整治，強化道路交通隱患治理，深入實施“文明交通行動計劃”，全市道路交通安全設施不斷完善，交通管理水平明顯提高，道路交通事故持續減少，為經濟社會發展和黃藍經濟區建設創造了良好的道路交通環境。去年，全市道路交通事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別比上年下降15.7%、7.9%、19%、34.8%，沒有發生群死群傷的惡通事故，道路交通安全形勢總體平穩。這些成績的取得，是各級各部門齊抓共管、真抓實干的結果，更是廣大公安交通民警、交通運輸和安全監管戰線干部職工盡職盡責、辛勤工作的結果。在此，我代表市政府向同志們表示衷心的感謝！

同時，我們必須清醒地看到，我市道路交通事故的絕對量仍然很大，交通事故死亡人數在整個安全生產事故中所占的比重還是很高，造成的直接和間接經濟損失仍然很大，道路交通安全工作面臨的形勢依然嚴峻，領導和市民對交通安全持續好轉的期盼還很強烈。一是交通管理任務更加繁重。當前，我市機動車保有量每年以高于10%的速度增長，去年新增6.7萬輛，同比增長11.5%，高出全省5個百分點，總量達到58.5萬輛。城市道路通行密度急劇增加，中心城區主干道日趨飽和，高峰期交通擁堵趨于常態化，保道路暢通、保交通安全的任務越來越重。二是道路交通安全基礎仍然薄弱。一些交通參與者的安全意識淡薄，無牌無證、酒后駕駛、超員超載超速行駛、沖闖紅燈等行為時有發生；部分交通運輸企業安全措施不落實，無資質或超資質駕駛、超限超載、非法違規上路等行為屢查不止；道路交通安全設施不盡完善，公路全程監控等科技手段運用程度不高，部分路段路通標志、信號燈、中間隔離設施建設相對滯后，這些都是道路交通事故頻發的直接原因。三是安全監管責任落實還不到位。有的地方對道路交通安全工作重視程度不夠，交通事故預防工作機制還不完善，安全隱患排查不徹底、整改不到位；有的職能部門監管不到位、執法不嚴格，有的企業交通安全主體責任不落實。對這些問題，各級各有關部門要高度重視，認真解決。

交通安全，人命關天，責任如山。做好道路交通安全工作，是保障和改善民生的具體體現，是促進社會文明和諧的重要內容，也是實施黃藍國家戰略、建設生態文明典范城市和創建全國文明城市的必然要求。特別是今年我們黨要召開十，本月下旬要召開省第十次黨代會，做好今年的道路交通安全工作至關重要。各級各有關部門一定要從全局和戰略的高度出發，充分認識做好道路交通安全工作的重要意義，進一步增強大局意識、責任意識，全面落實各項交通安全措施，最大限度地減少道路交通事故發生，確保我市道路安全、有序、暢通。

二、突出重點，強化措施，全面加強道路交通安全工作

今年，我市道路交通安全工作總的要求是：道路交通事故萬車死亡率、營運車輛道路交通事故同比有所下降，堅決遏制一次死亡3人以上的特大道路交通事故發生，順利完成“平安暢通縣區”創建任務，確保全市道路交通安全形勢持續穩定。工作中，要著力做到“五個強化”：

（一）強化道路隱患排查治理。隱患不除，事故難防。要始終把道路隱患排查治理作為第一位的任務，認真落實防范和治理措施。各級安監、交通、公路、城管、公安等部門要圍繞事故多發、秩序混亂、交通安全設施嚴重缺失的重點路段，深入開展交通安全隱患排查整治，做到問題早發現、隱患早排除。對排查出的事故多發地段和安全隱患點段，城區道路由城管部門負責，省道、國道由公路部門負責，縣鄉村道路由所在縣區政府負責，逐一落實責任，明確時限要求，確保整改到位。市公路、城管、規劃等部門要針對路口事故多發的實際，規范道路開口審批制度，對不合理的路口及時予以封閉，并突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等交通安全設施建設，切實把路口車速壓下來、事故降下來。今后，在城區道路開口，必須經公安交警部門嚴格把關審批，堅決杜絕居民小區門口隨意開口的問題；新建居民小區的出入口不能直接匯入城市主干道，要在小區開發時同步規劃建設輔路。

（二）強化道路交通秩序管控。加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。公安、交通、城管、工商等部門要聯合執法，形成合力，采取更加有效的措施，查違治亂，疏堵保暢，不斷改善路面行車秩序。工作中，要突出一個重點，抓好三項整治。突出一個重點，就是突出中心城區道路交通秩序管控。公安交警部門要發揮牽頭作用，針對當前中心城區交通擁堵問題，從“動態管控”和“靜態管理”兩個環節入手，搞好綜合分析，強化工作措施，提升交通秩序維護能力。動態管控，就是堅持警力下沉，嚴格落實網格化巡邏制度，在重點時段、重點路段加大警力部署，合理調整和完善勤務安排，盡量減少管理空擋；要科學渠化路口設計，優化交通信號配時，加大“綠波帶”建設力度，提高道路安全暢通能力。靜態管理，就是重點加強停車泊位管理，科學規劃設計，創新管理機制，堅決杜絕私自占道停車違法行為。關于停車泊位的規劃和管理問題，區政府與公安交警部門要緊密配合，共同研究，抓好推進實施。抓好三項整治，一是由公安交警部門牽頭，開展道路交通治超、治疲、治假、治堵、治患、治酒、治占“七治”專項行動，對嚴重交通違法行為實行“零容忍”，加大打擊處罰力度，形成嚴管、嚴查、嚴懲的高壓態勢。在專項行動期間，對各類違法行為，要按照法規和政策規定的上限來處罰和處理。二是由市住建委牽頭，交通、公安等部門聯動，開展大型貨車專項治理，摸清建設工地底數，建立報備制度，確保其牌證齊全，依法運營，嚴格查處超載超限、疲勞駕駛、沖闖禁行區域、城市揚塵等違法行為。對存在嚴重違法行為的貨車，公安交警部門要落實抄告制度，取消進出中心城區的資格。三是由交通運輸部門牽頭，開展電動三輪車違法載客專項治理，嚴厲打擊黑出租，有效維護出租車市場秩序和道路交通安全。各縣區政府和公安、交通等部門要加強主干道、城市道路、農村道路交通安全管理，繼續推進“暢通安全行星級路”和“文明交通示范公路”創建工作，在中心城區主要路段開展創建行車秩序示范路活動，為市民創造良好的交通環境。#p#分頁標題#e#

（三）強化重點環節安全監管。要以開展“安全生產基層基礎強化年”活動為契機，強化源頭管理，夯實基層基礎，構筑道路交通安全防線。一要管好重點車。以長途客車、臥鋪車、旅游包車、校車、危險化學品運輸車輛為重點，嚴格實行誰主管誰負責，全面加強日常監管。對車輛安全技術狀況要逐車檢測登記，存在安全隱患的要堅決整改，問題嚴重的要停車整頓。當前，要按照國家和省里的部署要求，把校車管理作為重中之重，開展聯合行動，集中清理整頓，搞好更新換代，確保學生上學安全。二要管好重點企業。各級交通、安監、公安部門要把客運企業安全監管作為重點，組織一次專項檢查，對不具備基本安全生產條件的客運企業要堅決整頓，對不合格的客運車輛堅決不允許上路行駛。要繼續做好掛靠車輛清理工作，切實解決因車輛掛靠而引發的安全責任不明確、管理責任不落實等問題。三要管好重點人。公安部門要強化駕駛人的源頭管理，完善駕駛員考試制度，嚴把新增駕駛員的考試關。交通部門要嚴格營運車輛駕駛員的準入門檻，嚴把駕駛人的從業資格關，特別要重點加強對出租車駕駛人的教育管理，研究切實有效的辦法，不斷提高他們的安全和文明意識。各客運企業要加強對客車駕駛人的安全教育培訓，嚴把駕駛人的行車安全關。

（四）強化交通基礎設施建設。當前，我市交通基礎設施與道路建設不同步、不配套的問題比較突出，已成為影響交通安全的一大隱患。要進一步整合資源，加大投入，全面優化道路交通設施，保障群眾行車安全。各縣區政府和公路、交通、公安、城市管理等部門，要認真執行上級有關規定，在新建、改建、擴建道路時，對交通信號燈、交通標志、交通標線、交通監控及其他交通安全設施，嚴格按照國家標準與道路建設主體工程同步設計、同步立項、同步建設、同步投用。當前，要重點抓好兩項工作：一是抓好道路中間隔離設施建設。嚴格標準規范，加快工作進度，確保年內一級公路及其他雙向四車道以上公路危險路段全面整改達標。這項工作已經列入了安全考核，各級各有關部門要作為一項硬任務來抓好落實。二是抓好安全監控設施建設。實踐證明，有安全監控設施的地方違章違規就少。要深入實施“科技興安”戰略，盡快完善道路電子監控系統，加快推進公路全程監控系統、市際和縣際公路卡口、城區闖紅燈自動拍照系統建設，提高城市道路管理水平。高速公路管理部門要加強高速電子監控系統建設，完善道路交通防控體系。

（五）強化交通安全宣傳教育。提高交通參與者的安全意識，是預防和減少道路交通事故的基礎性工作。宣傳、公安、教育、安監、農機等部門要增強責任意識，根據自身工作特點，細化宣傳教育方案，突出機動車駕駛人、中小學生、務工農民、私家車主等重點人群，有針對性地開展宣傳教育。特別是教育主管部門要針對學生上、放學期間不遵守交通規則、逆向行駛、沖闖紅燈等問題，作為專門安排部署，抓好宣傳教育。要結合全國文明城市創建活動，把“文明交通行動計劃”納入“文明”建設體系，大力弘揚文明交通新風尚，把交通安全知識的宣傳延伸到社會各個角落，進一步增強全民的交通安全意識和法治意識，努力營造關愛生命、杜絕交通違法的濃厚氛圍。

需要特別強調的是，近期省道路交通安全工作聯席會議辦公室將對各市創建“平安暢通縣市”工作進行評價驗收。各級各有關部門要高度重視，嚴格按照評價標準，認真務實地做好考評工作，確保圓滿完成任務。要以本次評價為契機，全面考核轄區內交通安全狀況，認真查找工作中的突出問題，及時整改薄弱環節，健全完善預防道路交通事故社會化的長效機制，推動創建工作向縱深發展。

三、加強領導，落實責任，確保各項工作措施落到實處

道路交通安全工作涉及方方面面，不僅是公安、交通、安監等幾個部門的責任，更是各級政府和全社會的共同責任。要堅持政府主導、部門聯動、全民參與，走綜合治理的路子，形成齊抓共管的良好格局。

一要加強組織領導。各級各有關部門都要把道路交通安全工作擺上重要位置，主要領導是第一責任人，要親自抓、負總責，及時掌握工作動態，研究解決具體問題；分管領導要靠上抓，深入工作一線和事故多發區域，加大指導協調力度，推動工作開展。要進一步完善道路交通安全聯席會議制度，堅持定期召開會議，通報情況，分析形勢，有針對性地提出工作意見，及時高效地解決好有關問題，真正發揮好聯席會議制度的職能作用。

二要密切部門配合。各監管部門要充分發揮職能作用，加強對機關、團體、企事業單位、個體經營者及有車單位的監督檢查，及時發現安全隱患和薄弱環節，督促整改，努力構建無縫隙全程監管工作機制。各級公安、交通等部門要立足本職，認真落實各項防范措施，全力維護道路的安全暢通，同時要積極謀劃好道路交通安全工作的新思路、新方法，學習借鑒外地的先進經驗，為黨委、政府當好參謀。其他各有關部門都要按照各自職能，既要分工明確、各司其職、各負其責，又要齊心協力、緊密配合，形成道路交通安全工作的強大合力。