導語：如何才能寫好一篇企業的未來發展規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘 要 本文針對政府及相關部門十二五規劃中涉及電信運營商的內容，從規劃內容和編制方法兩方面進行分析，提出了對上海電信運營商“十二五”規劃的提升設想。

關鍵詞 十二五 上海 電信運營商

在上海電信運營商歷年的發展規劃內容中，對外部發展環境的分析都是重要的基礎性內容，而環境的變化在很大程度上受到政府及相關部門產業政策的影響，同時，公司的整體和業務發展也在一定程度上受到政府及相關部門、行業發展方向的影響，由此來看，各級政府及部門的發展規劃和產業規劃無疑具有很大的可借鑒和參考性。

一、政府及相關部門“十二五”規劃前期內容的發現點

國家“十二五”規劃和上海市“十二五”規劃主要關注的是宏觀的經濟社會發展的問題，規劃內容的執行和推進會影響產業的發展和企業的經營環境。工業和信息化部“十二五”規劃里電信業“十二五”規劃是針對電信行業發展制定的規劃，是在政府整體規劃指導下的分行業整體規劃。除了關注政府整體規劃里的宏觀問題外，電信業“十二五”規劃更側重于關注電信行業自身的健康和持續發展。從前期政府和行業“十二五”規劃相關工作和內容的公開情況來看，對上海電信運營商而言，有以下幾點需要特別關注：

1．政府“十二五”規劃工作啟動之初正值金融危機對我國經濟和上海經濟產生重大負面影響之時，編制之時則是金融危機影響趨減、國家和地方宏觀調控政策效果顯現之際，應把政府對宏觀經濟走向的判斷和調控方向及對行業未來發展的設計作為判斷行業所處發展環境的重要依據，順應時勢，借勢發展。

2．在政府層面“十一五”規劃內容和規劃期內的歷次政府工作報告中，創新都占據重要位置。結合“十二五”規劃的前期進展情況來看，“以增強自主創新能力，培育戰略性新型產業為重點，推動產業結構優化升級”將是“十二五”規劃期內的戰略性任務。TD-SCDMA和TD-LTE作為國家自主創新技術的典范，在“十二五”規劃期內將繼續受到政府和相關部門的極大重視并得到政策傾斜，這對建設和運營TD網絡的中國移動來說繼續是一種政策優勢。

3．黨的“十七大”提出“五化并舉”、“兩化融合”?！笆濉币巹澠趯⒊蔀椤皟苫诤稀蓖七M的重要時期，政府規劃中必然有所體現，工業和信息化部的規劃中也會有所側重，城市信息化、農村信息化將會有新的發展。

4．三網融合將是通信信息產業“十二五”規劃的重點，也是國務院再次申明的重點。三網融合的主要工作都落在“十二五”規劃期內，必然會成為工業和信息化部“十二五”規劃的重要內容。上海電信運營商在編制“十二五”規劃時，要緊跟工業和信息化部的相關內容，做出合理判斷并及早地思考應對方案。

5．在2009年7月工業和信息化部印發的《關于公布中國電信業“十二五”規劃前期預研重點研究課題的通告》，首次列入了“現階段我國對外開放政策及若干重點增值業務開放可行性分析”課題，這意味著在“十二五”規劃期內，我國電信業有著對外開放的可能性。上海電信運營商的“十二五”規劃中必須考慮這種開放的可能性及開放后對上海電信運營商可能造成的影響并進行提前布局，促進增值業務持續成長。

二、政府及相關部門“十二五”規劃內容和編制方法的借鑒

從全國各種類型規劃的層級來看，從宏觀到中觀到微觀主要包括三方面的規劃：一是國家規劃和地方發展規劃；二是行業規劃，主要是國家各部委及地方行業管理機構針對行業未來發展制定的規劃；三是企業發展規劃，是企業就自身未來發展制定的規劃。

從各層級規劃內容之間的指導和影響來看，國家發展規劃指導地方發展規劃和行業發展規劃并影響企業發展規劃，行業發展規劃指導企業發展規劃，地方發展規劃影響企業發展規劃。國家和地方發展規劃會影響企業經營所處的宏觀經濟和社會環境，行業發展規劃會影響企業所處的行業發展環境。企業在進行規劃時，必須充分考慮宏觀經濟和社會環境以及行業發展、技術進步在未來的變化與發展。

在規劃的方法上，國家發展規劃、地方發展規劃和行業發展規劃也有一些做法值得企業借鑒：

1．規劃編制要有準備。規劃是一項復雜的系統工程，要做好相應的準備工作，包括制定詳細而完備的編制計劃、對規劃中重大問題的前期調研和研究。

2．規劃內容要具前瞻。要加強規劃內容的前瞻性，立足企業當前發展情況，把握環境未來發展趨勢，制定企業未來的發展之道。

3．規劃成果要可操作。規劃的目的在于指導未來發展，關鍵是可以實施、能夠操作，因此在規劃過程中要摸清楚企業各方面的能力與潛力，以制定出確實有效的措施，同時也要充分聽取和融入各方面的意見，以形成對規劃的共識，共同推動規劃成果的落地和執行。

4．規劃實施要重評估。在規劃實施的過程中，需要對規劃的實際執行情況進行定期評估，適時根據環境的變化和公司發展的情況調整規劃的內容，確保公司的可持續發展。

三、對上海電信運營商“十二五”規劃的提升設想

目前，國家的宏觀經濟已經由高速增長期轉入結構調整期，中國的電信行業整體也由高速發展階段轉入穩定發展階段，上海電信運營商應該適時思考與調整未來“十二五”規劃的目標導向和結構體系，以提升規劃的質量，更好地適應和引領公司未來的發展。

1．規劃目標從收入導向轉向收入、利潤雙導向。在電信行業新的發展階段，相比于收入來講，利潤具有更為重要的意義。因此，上海電信運營商在編制“十二五”規劃時，要從原來單純的收入目標導向轉向收入、利潤雙目標導向，重構發展模型和發展路徑，才能確保企業的健康、可持續發展。

2．規劃結構體系從全面的結構體系轉向重點突出的結構體系。在行業進入穩定發展時期后，企業的發展更需要重點突出、任務明確。因此，“十二五”規劃需要調整原先“大而全”的規劃結構體系，在明確未來的發展目標和方向后，突出公司未來幾年持續發展所需完成的各項重點工作內容，并進行有側重和針對性的資源保障，確保發展目標的實現。

參考文獻：

[1]詹姆斯.肖.電信業戰略管理.人民郵電出版社.2003.3.

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關鍵詞：職業生涯 規劃 員工管理

人力資源管理需要考慮到員工的發展，并且將企業的發展目標與員工的成長與自我實現相結合，進而使得人力資源的管理能夠上到一個新的臺階。這其中最有效的途徑與手段就是通過各種有效合理的措施來幫助員工制定職業生涯規劃。

一、注重對青年員工的成長引導

企業必須要注重對青年員工的成長引導，企業需要根據員工所制定出的職業生涯發展規劃，給予他們正確的指引，并有意識地對他們進行培養，這樣就能夠讓青年員工少走彎路。對于那些適合搞技術的，就需要多為他們提供各種能夠參與技術攻關的機會，讓他們盡快地在技術上獨當一面。而對于那些適合做管理的，則要不拘一格地培養和啟用，多給他們一些壓力，讓他們能夠盡快地成長。這是幫助青年員工進行規劃的第一個環節，主要目的是為了激發員工的興趣、確定他們的能力傾向、價值觀的選擇以及行為取向等等。只有員工發現了自己的愛好與特長以后，職業規劃才算是真正的開始。

二、重視青年員工的入廠教育與見習教育

從多年來的工作經驗來看，在青年員工剛進入企業時，進行1-2周的入廠教育能夠起到十分良好的效果。通過入廠教育，能夠讓青年員工清晰地認識到企業的發展歷史、現狀以及未來展望等各方面內容。同時通過對企業的主要生產場所的參觀以及對各種規章制度、企業精神、經營理念等的學習掌握，能夠讓青年員工對企業有一個整體上的認識。這樣就能夠讓他們對自身在企業中的未來發展有一個初步的方向。同時將上崗實習與入廠教育進行結合，那么效果將會更加顯著。通過“1+1”形式的幫助和指導，能夠讓青年員工準確地認識企業的主要業務，然后青年員工就能夠在這個認識的基礎上確定出自己將來的發展方向。

三、科學設計員工的職業生涯

首先，企業需要根據自身的發展規劃來對人員需求進行分析，然后在此基礎上進行青年員工的整體發展規劃，這樣就能夠使得人力資源能夠更加符合企業發展的需求，同時也能夠使得員工充分地發揮自己的才能。其次是員工需要根據整體發展規劃，結合自身的特點以及所學專業來設計出未來3-5年內的職業目標。這個過程中人力資源部門和基層的部門都必須要給予員工充分的指導，讓他們能夠在揚長避短的同時，讓自身的發展目標和企業的發展目標達到一致。然后是根據員工的職業生涯發展規劃情況，企業和相關單位進行協商，商討并確定員工的培養計劃。最后是企業結合年度考核工作的開展，對相應的培養方案進行必要的調整。考核不能夠僅僅是從業績上考核，還應該包括了“德、能、勤、學”這四方面。

四、幫助青年員工對職業環境進行分析

任何一個人的職業生涯規劃都必須建立在一定的組織環境條件和資源之上，而會受到社會、經濟、政治、文化等等環境的影響。工作中的變化會一直影響著我們，而且現代社會不同職業的工作計劃變化很大。因此，職業環境的分析非常重要。企業需要負責指導青年員工思考自身在職業生涯規劃中的位置，制定出未來發展的計劃，然后對個人職業發展規劃與目前環境以及獲得資源是否符合進行評估。還需要幫助員工了解掌握自身所潛在的升職機會、橫向流動等規劃是否與之相符合，以及企業對技能、知識所做出的評價信息。這類評價信息可以通過這些途徑來獲得：由員工的上級主管提供對員工的評價信息，并與員工進行溝通；上級主管與員工進行專門的討論，對員工的職業興趣、優勢以及可能參與的工作等方面的信息進行交流。在此環節中，員工要確定自己的需求中具有現實性、可操作性的部分，企業就評價結果以及員工與公司的長期發展規劃相匹配之處與員工進行溝通。

五、企業與員工共同制定行動規劃

即制定實施策略與措施，企業在這個過程中幫助員工決定如何才能達成自己的短期與長期的職業生涯目標。這個環節主要可通過員工和上級主管、企業共同討論、溝通的方式進行。青年員工本人來制定達成目標的具體步驟、時間表以及對自身的要求，企業負責提供員工在達成目標時所需要的相關資源，其中包括課程、工作經驗以及關系等。行動規劃的內容越細致越好，有助于生涯規劃書真正對青年員工起到指導的作用，而非僅僅是形式、走過場。

總之，科學合理的人力資源管理機制，需要將員工個人目標融入組織目標，促使企業和員工共同發展。從組織戰略目標出發，有針對性地為員工開展職業生涯規劃，最大程度地激勵員工，是企業人力資源規劃的一項重要內容。

參考文獻：

[1]趙福建，陳小輝.加強基層央行青年員工職業生涯發展規劃的建議[J].法制與社會,2009,33

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科學技術是第一生產力，各種競爭歸根結底是科學技術的競爭。科技規劃是政府直接參與，對科技未來發展進行分析和判斷，確定科技工作重點，把握科技發展優先領域和關鍵技術的重要途徑;是促進科技發展，實現經濟社會和諧發展的有效保證;是優化科技資源配置，發揮有限力量解決制約經濟社會發展的重大科技問題的有效措施。為準確把握科技未來發展趨勢，識別科技創新機遇，加快科技規劃理論相關研究顯得非常重要。

1技術預見與科技規劃

1. 1技術預見的產生背景和內涵

1. 1. 1技術預見產生的背景技術預見由技術預測演進而來，但技術預測與技術預見是兩個既聯系又區別的概念。技術預見與技術預測最大的區別在于技術預測是簡單地對科技未來的發展趨勢進行預測，而技術預見是從技術與經濟、社會、環境和諧發展等多因素著手。

迄今為比，技術預見活動的發展經歷了三次高峰。第一次高峰，二戰期間，美國軍方首次將技術預見技術，當時主要是技術預測技術運用到軍事科技政策過程中。第二次高峰，20世紀50-60年代，美蘇爭霸冷戰時期的技術預測研究應用推廣，促進了航天、電子、通訊等新興學科和交叉學科的涌現。第三次高峰，90年代以后，科技發展日新月異，科技、經濟和社會一體化發展趨勢不斷增強，科技成為促進經濟和社會發展的主導力量，許多國家加強技術預見實踐應用研究。

1. 1. 2技術預見的內涵技術預見，最早由John Irvine和Ben Martin兩位預測專家在1984年出版的《科學中的預見:挑選勝利者》中提出，但當時并沒有對其進行概念界定。在隨后的研究中，Ben Martin提出技術預見的概念:對科學、技術、經濟和社會的遠期未來進行有步驟的探索過程，其目的是選定可能產生最大經濟與社會效益的戰略研究領域和通用新技術。

世界經濟合作組織(DECD)給出的技術預見定義為技術預見是對科學技術、經濟和社會的遠期未來進行系統的探索過程，目的是選定可能產生最大經濟或社會效益的通用新技術。 以上定義大同小異，可以總結出其內涵，即技術預見是一項進行戰略前瞻性研究的社會系統工程，把握科學技術、經濟和社會的未來發展趨勢，選定能給經濟社會和環境帶來最大效益的重大專項和關鍵技術，最終實現經濟效益、社會利益和環境效益的最大化。

1.2科技規劃及其重要性

科技規劃是一個國家(或地區)有關科技發展的戰略性決策，是為實現科技長遠發展目標而制定的方案體系，對科技未來發展實現的時間、途徑、措施、步驟做出全局設計和規定，是政府根據國民經濟和社會發展的需要，對科技發展做出具有戰略性、系統、政策性和指導性的綱領文件。

現代社會是科學技術占主導的社會，科學技術己經滲入到經濟社會的各個方而，科學技術是第一生產力。無論是從科技的可持續發展角度考慮，還是從滿足我國日益增長的經濟社會發展需求出發，或從應對國際競爭形勢來看，開展科技規劃工作不容忽視。科技規劃是政府把握科技未來發展趨勢和確定投資規模、方向等政策的重要依據，是社會對科技未來發展預期的系統選擇。科技規劃也是企業戰略決策，進行資源配置的重要參考。所以科技規劃必須建立在對科技發展和經濟社會環境需求深入研究基礎上，廣泛開展政府、科技界、產業界的溝通合作，形成科技發展的共識。

2基于技術預見的科技規劃模式

2. 1技術預見對科技規劃的支撐作用

技術預見作為一種對科學技術發展前瞻性戰略研究的社會系統工程，通過經濟社會需求調研分析，把握在一定時期和有限資源分配下，科學技術在經濟、社會和環境綜合作用下的未來發展趨勢，并充分運用市場這一資源最優化配置手段，選定能給經濟和社會帶來最大收益的重大科技專項，為政府、行業和企業的科技決策提供依據和支撐，最終實現效益的最大化。 技術預見對科技規劃的支撐作用，主要有以下兩個方而:①技術預見是基于經濟、社會和環境需求而開展的，需要社會主體充分參與，才能形成科技發展的社會共識，技術預見結果是科技規劃重大專項確定的依據，是科技規劃中科技資源配置的重要參考;②技術預見的主要方法:德爾菲法和專家咨詢法，實質就是一種社會大眾思維的集中、碰撞和集成方法。其實施過程促進了政府部門、企業、研究機構和高等院校的交流，促進專家與社會公眾對科技未來發展預期的協調一致。這種著眼于科技未來發展趨勢的溝通、協商、合作與承諾過程是科技規劃實施的重要保證。

2.2以技術預見為基礎的科技規劃模式

科技規劃是為實現科技長遠發展目標而制定的系統方案體系，對科技發展思路、總體目標、重大專項等做出系統設計，是政府或行業根據經濟社會環境需求，對科技未來發展進行指導的綱領性文件?？萍家巹澮劳薪洕到y、社會系統、環境系統，對科技現狀和需求體系進行調研分析，在此基礎上提出重大科技專項的備選清單，然后進行市場德爾菲調查和專家咨詢，根據市場德爾菲和專家咨詢的結果對各備選項目進行評估、遴選，對有必要的備選項目進行專題調研和論證，并做出補充調整，為科技規劃提供核心主體.

3科技規劃的技術預見指標體系

科技規劃指標體系是指能夠反映科技規劃目標、內容等屬性特征的指標，按一定層次和隸屬關系組成的有序集合，這些指標便于在科技規劃中對科技發展現狀描述、結果評價和未來發展的預測。目前，無論國內還是國外，科技發展規劃技術預見評價都沒有具體統一的指標體系。本文建立的科技規劃技術預見FRROC指標體系如下，該體系包括5大類20個指標，分別為研發基礎類指標，經濟和社會需求類指標(Requirement)，科技實現類指標(Realization)，機遇與挑戰類指標，科技特征類指標。

4科技規劃技術預見指標的評價

4.1評價過程

在科技規劃技術預見時，對技術預見指標的選擇相當重要，因為技術預見指標選擇的科學性影響到技術評價結果的有效性，從而影響到科技規劃重大專項選擇的準確性。從科技規劃指標體系可以看出科技規劃指標繁多，在技術評價中各指標的重要程度也不相同，有必要對各指標進行篩選、評價、分類。下而運用綜合評價方法對指標逐項評估，確定各指標的等級，將指標定性選擇定量化，降低科技規劃重大專項和優先課題選擇的風險。

在科技規劃技術預見過程中，技術評價的標準有技術需求度、技術研發基礎、技術創新性、技術轉化能力?，F以技術轉化能力標準為例運用模糊綜合評價方法篩選技術預見的指標。技術轉化能力的評價因素可以分為勞動生產率、技術費效比、技術貢獻率、市場環境。對研發基礎類一級指標下的4個二級指標與技術轉化能力之間的相關性大小研究，確定技術相關性大的指標，其他各類指標的篩選與之相同。

5結束語

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關鍵詞：黃島新區 人力資源 開發 對策選擇

一、黃島新區七大功能區劃分

黃島經濟新區是青島市委、市政府著眼青島未來發展作出的重大決策，是發揮青島本土優勢，探索科技興海模式、高效利用海洋資源、引領全國海洋經濟科學發展的積極探索。而人力資源作為推動區域發展的主要動力，對于推動發展規劃的順利進行具有重要的意義。 2012年1月10日青島市市委召開的常委（擴大）會議中，對青島西海岸經濟新區規劃進行深入討論并原則性通過。青島黃島新區發展規劃打破現有行政區劃，根據功能劃分不同將新區重新劃分為七大功能區即：前灣保稅港區、國際經濟合作區、董家口經濟區、青島經濟技術開發區、國際文化旅游度假區、中央商務區、古鎮口服務保障區。認識七大功能區劃分有助于以此為基礎探索新區人力資源開發利用的有效措施。

七大功能區以保稅港區作為新區發展的新引擎，在國家的大力支持和各項優惠政策下，憑借著自身的地理優勢，按照功能明確、產業創新、高端帶動的原則，規劃黃島區未來發展的七大功能區。

（一）前灣保稅港區

前灣保稅港區總面積9.72平方公里，一期3.42平方公里已封關運營。前灣保稅港區是在爭取國家支持的條件下，對封關區域進行調整，其目標是建立其世界性的貿易和物流中心。整個保稅港區的建立采用異地置換模式，在王臺區域設置保稅功能區。同時，通過保稅港區的建立，爭取加快西海岸的貿易結構轉型，促使以出口加工型為主的西海岸經濟向出口加工區或綜合保稅區轉化。首先，在董家口港區設立保稅物流中心，同時逐步向外拓展，規劃周邊產業配套區。形成保稅港區片區、西海岸出口加工區片區和董家口片區三大保稅功能拓展區，預計總面積約105平方公里。其次，充分發揮口岸功能和保稅功能，大力開展航運金融、離岸金融國際船舶登記制度、國際航運稅收政策等試點，促進國際貿易、航運物流、臨港制造、金融聯動，重點發展保稅物流、保稅加工、國際貿易、港航服務、航空、新能源汽車、新材料和臨港裝備制造等產業。根據新區規劃，到2015年，前灣保稅港區的生產總值將爭取達到1300億元。

（二）國際經濟合作區

國際經濟合作區為中德生態園建設發展為核心，同時整個區域將拓展到紅石崖、辛安、靈珠山和黃島四個街道，整個經濟合作區的規劃面積約70平方公里。中德生態園的合作領域集中在海洋經濟發展和海洋生態保護兩個方面。通過生態園的建立和發展，我方將與德方展開如下幾個方面的合作：1、生態園區規劃和改造2、創新能源技術3、節能產業發展4、節能生態建筑示范5、人才交流和培訓。這五個方面的合作有利于黃島新區乃至整個青島市發展新材料、新能源以及高新技術產業。同時，通過與德方的合作，我們將充分學習國外的先進理念和管理辦法，加快經濟區建設成為高端產業生態園的步伐。根據總體規劃，預計到2015年，整個國際經濟合作區的生產總值爭取達到700億元。

（三）董家口經濟區

董家口經濟區主要由泊里、大場兩個鎮的部門區域組成，整個經濟區面積約為140平方公里。借助區域的地理優勢以及資源優勢，董家口經濟區可以大力發展其港口服務業。同時，董家口經濟區未來的發展目標是將區域建設成為集生產、儲存、加工、物流為一體的交流中心。在經濟區內，不僅僅有石油化工、鋼鐵生產，還將在未來進一步發展其海洋經濟，充分開發和利用其海洋能源，建設國家級的生態經濟示范區。根據青島西海岸經濟發展規劃，到2015年，董家口經濟區的生產總值爭預計將達到600億元。

（四）青島經濟技術開發區

青島技術開發區是在1984年經國務院批準的區域經濟發展項目。自1985年動工以來，青島技術開發區已經成為青島市最具活力的區域之一。2013年青島技術開發區劃入靈山衛、王臺，并成為了黃島新區戰略開發項目中的又一重要功能區。青島技術開發區的發展規劃主要依托有三個：綠島計劃、藍島計劃和智島計劃，力求從加強環境建設、發展海洋經濟以及優化人力資源這三個方面進一步加快開發區的發展步伐。

（五）國際文化旅游度假區

國家文化旅游度假區的劃分體現了青島市對其旅游資源的重視，其重要包括鳳凰島省級旅游度假區（含竹岔島）和靈山島，整個度假區總面積約30平方公里。國際文化旅游度假區是傳揚文化內涵為主，以觀光旅游為輔，在度假區內部建立具有產業化性質的現代文化產業。具體做法是在建設過程中，重點加強創意文化、出版傳媒以及影視創作等一系列現代文化產業，同時積極開發區域內旅游資源，如建立海上樂園、開發高端度假村等高端旅游業項目。其次，區域建設的過程中重視保護生態資源，發展生態旅游，致力于將國際文化旅游度假區打造為世界知名的生態島、文化島。

（六）中央商務區

中央商務區的定位為以總部經濟、藍色經濟、商務服務、金融保險、科技信息等現代服務業為重點的高端服務業集聚區，改變了市北區以傳統商貿業為主的業態格局。據相關數據分析，截至2012年底，中央商務區范圍內辦公型企業產值占63%，商貿業產值占22%。中央商務區內部金融業、設計咨詢以及總部辦公等現代服務業，也有電影院線、商場、餐飲等傳統娛樂項目，力求將中央商務區打造成為商業項目與產業結構、項目與產業聯動、功能與業態伴生的商務生態鏈。

（七）古鎮口服務保障區

古鎮口服務保障區包括濱海、張家樓兩個街鎮的部分區域，整個區域面積約60平方公里。保障區內部既有船舶保障產業園，位于大珠山東麓，產業園區內船舶維修、裝備維修等產業發展迅速；又建有生活服務保障基地，位于大珠山西麓，力求將古鎮口服務保障區建成集商貿、居住、文化、娛樂等服務業為一身的服務保障區。

二、加快黃島新區人力資源開發與利用的措施

目前，整個黃島新區的整體規劃已經成型，但是各區經濟建設過程中的人才缺口日益增大，如何充分利用區域內人力優勢，同時吸引外部人才加入，進一步加強新區人力資源的開發與利用是目前黃島新區發展建設中的重要問題。因此，充分了解新區的七大功能區劃分，明確各區域發展目標和相應的人才需要是解決新區人力資源短缺的重要前提。在此基礎上，筆者認為有必要從以下幾點進一步加快黃島新區人力資源開發與利用：

（一）加強區域文化建設，優化人才環境

增強人才凝聚力，必須優化人才環境，同時黃島新區應當加強區域文化建設，吸引并留住優秀人才參與到區域發展規劃當中。具體來說，一個區域的標志是由其歷史決定的，進行文化保護是現代城市發展過程中的重要問題。只有充分加強城市環境建設、保護區域內歷史文化是營造良好人文環境的基礎，才能更多地吸引優秀人才的加入，為區域發展提供有利的人力資本。其次，各區域應當進一步優化人才環境，為優秀人才提供更為自由的發展空間。黃島區內應當積極營造良好的人才環境，形成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的人才發展環境。最后是加強區域環境，“有什么樣的環境，就有什么樣的人才，有什么樣的人才，就有什么樣的產業”，城市的功能、生態環境、宜居程度的高低，是吸引人才的重要因素之一?？傊?，營造良好的人才環境需要社會各方面的協調配合，只有營造良好的人才環境才能進一步促進人力資源的開發與利用。

（二）充分帶動區域內人才資源投入

隨著黃島新區整個戰略規劃的逐步推進，區域內進行經濟發展、城市建設的任務也不斷加重，對給類人才的需求量倍增。這給整個黃島新區及周邊人力資源提供了新的機遇也帶來了更多的挑戰。對于新區的未來發展來說，加快人力資源開發利用的首要工作便是為地區內人才營造良好的就業和發展環境，吸引本地內優秀人才參加到地區內的發展工作當中，降低一定的人力成本。應當建立完善的人才發展政策，積極引用并采取國外先進的人力管理方法，同時采用相應的激勵計劃，將個人工作與績效薪酬掛鉤。另外，目前隨著黃島新區各功能區的進一步明確，如何根據各區內發展重心確定人才分配計劃提高人力資源利用效率的重要工作之一。對于各功能區來說，應當明確發展要求，營造針對性的、具有功能區特色的人力發展計劃，為區域經濟轉型發展，產業結構優化、升級提供強有力的人才支撐和智力保障。

（三）積極引進外部優秀人才

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今年是蘇寧發展的第三個10年的起始年，近一年來在社會各界的幫助下，蘇寧一直在構筑未來10年的發展藍圖。蘇寧第一個10年起步時，僅有一到兩年的發展設想，第二個10年起步時蘇寧有了三年計劃、五年規劃。為什么在第三個10年開始時，蘇寧要構筑長達10年的發展規劃。很重要的原因是，蘇寧新10年發展的起點不同了，未來10年發展的目標定位不同了。

新10年蘇寧是站在中國商業連鎖第一、中國民營企業第二、中國企業前50強的位置開始起跑，蘇寧是作為領跑者在引領行業共同發展。未來10年蘇寧的目標是比肩全球一流公司，成為國際化的世界級企業。這是一個新的目標，這是一個新的挑戰。與過去20年蘇寧的兩次創業不同，新10年不是新的創業，蘇寧必須要在成就世界級大企業的進程中，預先規劃出一條成功的發展路徑。為此，蘇寧要從長計議、謀定而后動。面對世界級大企業的發展目標，蘇寧未來規劃的著力點聚焦在兩方面。

第一，蘇寧在規模越來越大的發展中，一定要越來越強。大企業要防范大而不強的問題，必須要提高專業化和精益化經營管理的能力。企業經營不專不強，企業管理不精不強。專業經營是蘇寧繼續堅持的方向，精益管理對蘇寧來說則不能僅靠敬業的態度和勤勉的努力，更要靠先進的手段和平臺，要借助科技的手段、信息技術的平臺實現蘇寧的精益管理。未來10年，蘇寧處于全球市場一體化、知識經濟實體化的時代，沒有科技的轉型，沒有智慧再造，就沒有蘇寧大企業的未來。

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關鍵詞 企業財務 財務會計報告 發展

一、企業財務會計報告概述

企業財務報告是一項能反映出企業發展現狀和現金流量走向的文件，通常以書面形式存在，它能客觀地反映出企業在一段時期內的財務狀況，從而反映出企業在這段時間內的收支情況和育嬰情況，并能夠為企業下一階段的計劃產生指導性作用。下面本文將對企業財務會計報告的構成和要求進行分析。

（一）企業財務會計報告的構成

對企業財務會計報告構成的研究，可以使企業能夠根據其構成特點，對其產生的問題和反映出的企業運營問題以及企業未來一段時間發展趨向相關信息，做出正確的分析和合理的解讀，從而促使企業不斷完善自身運營和管理方面的能力，提升企業的競爭力，對企業快速發展產生積極作用。財務報告主要有會計報表、會計報表附注和財務情況說明書幾個部分，在企業運營過程中，財務會計報告中發揮作用最大的就是企業財務會計報告，它也是整個財務會計報告中最重要的部分。會計報表，會計報表是以日常會計業務核算信息為依據.遵循一定的編制方法和格式要求對核算信息加以整理、匯總生成的報表，主要用于反映企業經營業績、財務狀況和現金流量。會計報表附注，會計報表附注是對會計報表編制依據、編制原則、編制基礎、編制方法及其涉及的主要項目進行詳細解釋的書面文件。

財務情況說明書，財務情況說明書是指為了解和評價企業經營成果和財務狀況而提供的書面說明材料。

對企業財務會計報告的要求需要從其生成及使用的特點來進行分析，其中包括合法性、真實性和完整性三個方面。在企業發展的不同階段，企業財務會計報告所發揮的作用是不同的，但是其生成必須嚴格按照這三點作出要求。合法性，對外提供的企業財務會計報告必須符合相關法律法規的規定，認真執行《企業財務會計報告條例》，根據會計報表的種類和格式，規范編制報表內容；真實性，企業財務會計報告中的數據信息必須客觀、真實、可靠，能夠通過會計信息反映企業真實的經營成果和財務狀況.對經濟事實進行全面揭示，杜絕粉飾報表、弄虛作假的情況；完整性，企業財務會計報告必須能夠完整、連續地反映企業生產經營狀況。

二、現行企業財務會計報告的弊端和局限性

現如今，市場環境及市場局勢每時每刻都在發生著變化，企業必須跟隨這種變化的腳步才能使自身不被市場發展的浪潮所吞沒，企業財務會計報告在市場環境及企業發展變化的同時，暴露出越來越多的弊端和局限性，這些弊端將嚴重后果影響企業的正常有序的發展，不但會對企業現狀的反映情況造成誤差，影響管理層對企業管理強化措施的實施，同時會使管理層對企業未來發展的走向判斷失誤，并且對未來發展規劃的制定產生偏差，造成企業發展障礙。其主要包括以下幾方面：

（一）會計信息的單一性，無法滿足使用者多樣化的信息需求在社會經濟日趨復雜的今天，企業組織形式在市場競爭當中的地位也在不斷發生變化，這在一定程度上造成了會計信息使用者大量增多。

（二）會計信息的滯后性，嚴重降低了會計信息的使用價值只有具備時效性的信息，才能給企業帶來一定的利潤，如果信息過于滯后，那么很有可能使企業錯失商機，而會計信息滯后.則會造成信息的使用價值大幅下降。

（三）會計信息以貨幣計量為主.削弱了會計信息的決策有用性知識經濟時代下，無形資產、人力資源、金融衍生工具等成為了企業資產和價值的重要部分，加之企業信譽、聲譽、產品銷售渠道等因素也會對企業財務狀況產生一定影響，所以以貨幣計量為基礎的現行財務會計報表，已經無法全面反映這些內容和因素。

三、企業財務會計報告的發展趨勢

隨著企業不斷發展和經營模式的不斷變革，企業財務會計報告這種隨企業而生有推動企業成長的產物必然會隨之發生變化，在其暴露出的漏洞的基礎上，必然會出現破而后立的現象，如果不發展就不能適應企業發展的要求。因此，企業財務報告必然會圍繞著為企業發展服務的重要目標而向更優秀的方向發展。

（一）發展分層次財務會計報告模式為了滿足不同使用者對會計信息的多樣化需求，構建分層次財務會計報告模式成為了未來發展趨勢之一。財務會計報告的核心內容，涵蓋全部符合相關性、可定義性、可計量性和可靠性標準的信息；財務會計報告中涵蓋所有符合相關性、可定義性和可靠性標準的信息，以及不能可靠計量的無形資產、知識資本等信息；財務會計報告中涵蓋所有符合相關性和可靠性標準的信息，以及不符合可計量性、可定義性的衍生金融產品等信息。

（二）發展交互式報告系統

交互式報告系統是未來財務會計報告發展的重要趨勢之一.在交互式報告系統下，可以有效縮短編制時間、減少報告周期.使企業可以根據決策需要和經營狀況合理調整報告的時間.提高報告的可靠性和實效性。此外，交互式報告系統還可以讓信息使用者參與到報告生成過程中，讓企業管理者監督財務信息的變動，從而確保信息的可靠性和準確性。

（三）重視非財務信息的披露

在今后一段時期內.財務報告應當對非財務信息的披露予以重視.而若是仍由會計部門負責所有的信息披露。則有可能影響實際工作效率。為此，應采取分布式報告的方式.讓各個相關部門都一并參與到非財務信息的披露工作當中。

結束語：通過對企業財務會計報告的研究與其發展趨勢的分析，可以清楚地認識到，企業財務會計報告對企業發展所起到的重要作用，它通過對企業的資金財務狀況進行統計歸納，能夠反映出企業在一段時間內的經營狀況和在下一階段的發展趨勢，能夠有效地知道企業管理者和領導層對企業現階段狀況和未來走向的把握與調控，從而保障了企業的穩定發展。推動企業的發展和保持企業現有狀況的良好是企業財務會計報告的主要功能，其未來的發展趨勢也是圍繞著這個目標的實現而實行的，其發展趨勢向多樣化、層次化、實時化以及更高的保密性和互動性前進，到時將能夠更加充分地發揮企業財務會計報告的作用，外企業的發展提供充足的保障和動力。

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黨的十六屆三中全會明確提出“堅持以人為本，樹立全面、協調、持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展?！边@對于欠發達地區的意義尤為重大。我們要充分認識科學發展觀的重大的意義，全面理解科學發展觀的深刻內涵，牢固樹立全面發展的觀念，系統發展的觀念，可持續發展的觀念，以人為本的觀念。

這些年來，我在區人大一直分管財政經濟工作，同時受區委的指派也全面參與了全區的項目推進工作，跟區里財政經濟部門和園區聯系較多，對全區的國民經濟運轉態勢是還比較清楚的。在這里就我區未來發展的走勢和舉措談一些個人的觀點和粗淺的想法。

目前,我區面臨著不少不可回避的現實問題,各方面的壓力都很大,過去的很多優勢正在縮小或失去。從南昌市的整體格局來看，由于現行的管理體制和行政區劃等原因，發展仍舊局限在各自行政區域內，尚未形成有機統一的發展整體，區域內部發展不均衡，發展戰略和規劃各自為政，由此造成區域間產業結構低層次重復，大型基礎設施建設缺乏統一規劃，區域資源浪費和發展成本上升，抵御經濟波動的能力減弱，發展的協調性和流暢性受到制約。

科學發展觀要求區域經濟發展一定要考慮一體化的問題。區域的優勢在整體而非局部，在聯動而非分割?！痢羺^的發展不能脫離南昌的整體發展。這就意味著城市發展規劃須與區域總體規劃相結合，行政區劃和經濟區劃、生態區劃相結合，區域分工、專業分工應更明確，區域內產業鏈布局應更加合理，生產要素應實現有機整合與優化配置，區域內部利益應協調均衡，生態環境治理能協同高效。這就要求構建一個生產要素自由流動，優化配置的公共平臺。

按照科學發展觀的要求，在區域經濟發展的戰略格局中，探尋我區未來發展的基本方向和舉措，我認為：

一是要堅持協調發展。在經濟發展過程中，應時刻注意地區之間，城鄉之間，三產之間，不同利益群體之間，人與自然之間，改革發展穩定之間，開放與創新能力之間，近期與長遠之間等各方面的統籌協調，在發展××區經濟過程中，應特別注意既要提高經濟總量，發展速度，增長質量，又要提高文化力和社會文明程度；既要使國民經濟保持強勁的增長勢頭，又要保證增長速度與結構、質量和效益相統一，實現經濟運行質的提升；既要加快經濟發展，提高人民生活水平，增強經濟活力；又要妥善處理發展動力與資源壓力，發展需要與環境保護，發展效率與社會公平等矛盾，增強發展的潛力和后勁，推動社會走上生產發展，生活富裕，生態良好的文明發展道路。

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公司主要通過運營的“我的鋼鐵”網及相應英文網站、“我的不銹”網、“搜搜鋼”網、“我的有色”網和“我的能源”網，向客戶提供全面、精細、及時、客觀的鋼鐵行業及上下游的礦業、有色金屬、能源等產業市場信息和產業研究，在此基礎上向客戶提供企業宣傳推廣、商情和搜索、會展培訓等增值服務，擁有我國頁面訪問量最大、網站用戶量最多、網站訪問時間最長的行業B2B電子商務網站之一。

公司主營業務是以鋼鐵及相關行業信息服務為基礎的 B2B 電子商務服務。公司自設立以來，主營業務沒有發生變化。

B2B電子商務得益于旺盛的需求

我國鋼鐵及相關行業電子商務服務具有廣闊的市場空間。2009年我國電子商務服務收入達到163.5 億元，其中鋼鐵及相關行業合計45.04 億元，占27.55%，成為電子商務服務最主要的應用行業。

鋼材行業競爭充分，產品種類繁多，交易頻繁，行情不透明且變化快，鋼材貿易商、生產廠家、鋼材終端用戶亟需鋼鐵行業電子商務服務，為鋼鐵行業電子商務快速成長提供了豐富的土壤，而且鋼鐵行業涉及的產業鏈長，與上下游行業的相關度高，產業鏈上下游企業之間存在廣泛的商務機會，能夠保證電子商務服務向上下游擴張都存在巨大的市場空間。此外，高端咨詢與大宗交易將進一步拓展行業未來發展空間。

B2B電子商務平臺的注冊會員數量及訪問量需要達到相當的規模，才能獲得持續盈利。截至2010年年末，公司的注冊會員數達到29.32萬家，其中收費會員數3.23萬家。公司立足于鋼鐵及相關行業內企業對降低信息獲得成本、提高決策準確性的需求，以互聯網技術為手段，提供精細化服務，贏得了行業內的廣泛認可。根據Alexa數據顯示，“我的鋼鐵”網在網站頁面訪問量、網站用戶量、網站訪問時間、網站流量等主要指標上在國內同行業中位居第一位。

專業數據提供者品牌優勢明顯

品牌的樹立依靠的是長期持續的優質服務和良好的市場口碑。公司采用以價格信息采集、加工、推廣為核心的“數據庫+研究中心” 的信息內容服務模式，業務人員每日嚴格按照流程控制、時間控制、標準化控制采集和初步加工市場基礎信息，同時構建權威的數據庫信息，為客戶提供全面、精準、及時的市場數據，從而得到了鋼鐵企業及相關行業企業的認可。特別是公司以獨立第三方身份提供的價格行情，具有較強的獨立客觀性，能夠及時反映市場運行的真實情況，相關行業內數據還在新華社、第一財經等媒體上進行，具備了較強的社會影響力，擁有較高的品牌認可度。

作為我國最大的以鋼鐵及相關行業信息服務為基礎的電子商務運營商，公司運營的“我的鋼鐵”網的2008 年的收入規模在我國行業垂直類B2B 網站中排名第一，公司2008 年的營業收入規模居國內第三方B2B 電子商務平臺第七位。

公司未來希望成為我國最具國際影響力的大宗商品生產、交易、需求數據等市場信息供應商和電子商務服務商，打造大宗商品資訊平臺、交易平臺和研究平臺。

募資項目增強專業水準提高盈利能力

上海鋼聯此次公開發行1,000萬股，募集資金主要用于我的鋼鐵網綜合平臺升級和Mysteel大宗商品研究院建設。本次募集資金投資項目是公司實施發展規劃的重要組成部分，是對公司現有業務的完善、擴展和提升。我們認為，項目的實施將不斷增強網站的承載能力，增強現有的服務和銷售力量，建立一個能夠提供更全面、更系統、更深入的專業研究服務機構，以全面提升公司的盈利能力，對公司實現未來發展規劃、增強成長性方面有重要的作用。

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【關鍵詞】信息化 預算管理 應用研究

在當今信息化迅猛發展的時代,企業的經營管理模式和外部環境也發生著深刻的變化,預算管理信息化在企業信息化管理中處于核心的地位,因此,建立和完善預算信息化管理體系對企業加強內部資源的整合、提升整體競爭力都有重要的意義。

一、預算管理信息化的必要性與意義

預算管理的本質含義就是采用事先規劃的原則首先明確企業的發展方向,并且在預算實施的過程中通過合理有效的控制來達到優化企業資源配置、保障企業發展的目的。在預算管理中,財務預算系統能否為企業管理者提供各種必要的信息資源以便于決策的制定和實施是預算管理水平的重要衡量指標。

目前,有許多企業在財務預算管理工作中實現了會計電算化,但是僅僅是用會計核算的方式來代替原本靠手工的工作,這樣表面信息化的結果便是有許多的數據與數據之間彼此孤立,企業的預算工作不能充分實現資源數據的共享,因而這樣的信息化在財務預算管理中僅僅是比較低級的階段。面對企業經營的多元化和縱深發展,企業對于財務預算的要求也會愈來愈高,于是如何建立科學高效的財務預算以此來規劃和指導企業未來的發展是對預算管理工作提出的新要求。

財務預算管理工作面臨大量的和財務相關或非相關的信息,在預算管理的編制過程中,財務人員要對所獲取的信息進行篩選甄別并進行合理有效地分解,從而建立企業戰略發展的財務預算指標。如果在這個過程中沒有會計信息化系統的建立,那么企業的長遠發展規劃與企業財務指標就會缺少有效的整合平臺和橋梁聯系,這樣的結果便是雖然預算編制工作表面上做得很規范,但是當企業的戰略發展規劃具體化以后,各個財務預算指標很難科學準確地予以對應。而當建立了信息化的財務預算管理系統后,與企業經營有關的財務或非財務的信息資源都會統一的整合到信息化的平臺,達到短期規劃與長期規劃、宏觀目標和具體計劃措施的實時、有效對接。于是,在企業的發展規劃和預算指標之間便建立了可操作的信息平臺,真正實現了理論計劃與實踐執行的統一。

因此,加強信息化在預算管理中的應用對于實現企業目標管理的總體要求有著重要的意義。一方面,通過信息化建設可以使企業對未來的發展做整體有效的規劃,同時提高企業危機管理的能力,優化企業的經營管理水平;另一方面,通過在預算實施過程中的信息化指導可以使企業對經營過程做到及時控制,準確糾正存在的偏差,高效地保障了財務預算指標在實踐中的落實。

二、企業預算管理中的現狀與不足

由于傳統的財務會計和管理會計之間的具體界限比較模糊,人們往往對管理會計的研究和重視不足,而預算管理正是管理會計中的核心部分。上世紀五十年代管理會計的誕生標志著管理會計和財務會計真正的分割,越來越多的人開始重視預算管理的重要性,逐漸形成了許多技術水平相對較低的預算管理方法。但是真正的具備信息化水平的財務預算管理體系并沒有建立,而已經存在的會計電算化系統缺乏模式和信息技術上的更新,很難滿足現代企業對財務預算管理的要求。當前企業預算管理中的不足主要有以下幾點。

1、信息處理流程比較封閉

許多企業建立的傳統的會計預算信息系統只是為了達到提高勞動生產率的目的,在這樣的預算管理系統中只是簡單的將手工的會計預算模式和流程在計算機中進行仿真,將傳統的賬簿改為比較現代的計算機顯示器。在這樣的預算模式下,企業的財務系統自然而然地會形成一個相對自我封閉的環境。傳統的手工賬面的信息收集仍是企業財務預算體系中的主要信息獲取方式,財務人員對于非相關部門的關注較少,在信息收集方面缺乏一定的宏觀規劃,企業的財務會計體系并沒有與企業的整個經營部門建立有效的對應聯系,這樣的結果常常是查詢其他相關部門的財務信息是一件比較費時費力的事情,本來應作為企業管理核心的財務預算卻成為企業信息的孤島,嚴重影響到企業財務部門的價值的體現。

2、預算管理中出現松弛現象,影響預算的有效性

企業的預算管理工作需要得到各級管理人員的支持與合作,但最終的決策者是企業的高層人員,于是高層管理者對待預算的態度往往決定著財務預算的編制和實際執行的方式。作為預算的制定人員來說他們既是企業預算的制定者同時也是企業預算管理的實際執行者,制定者為了完成既定的工作目標,會選擇性地制定相對寬松的財務預算標準,常常會夸大或縮小既定的預算水平,這樣就會在企業產生預算管理松弛的現象。

預算松弛的現象主要發生在財務預算最初的編制過程之中,預算人員通過高估企業生產成本的方式來夸大預算中的實際困難,或者在相關的項目申報中以降低預算支出而在項目建設中加大資金投入等方式來完成既定的預算。這樣的做法嚴重的影響到了企業預算管理的有效性,具體表現為:一方面,企業的潛力由于過于寬松的預算管理而難以得到有效的激發,造成企業大量閑置資源的浪費,增加了企業的無效成本,影響到企業資源的合理優化配置。在另一方面,由于預算低估的錯誤,在實際的企業經濟活動中常常會產生不小的預算差異,而這種人為的預算差異會使企業決策者難以真正查明預算差異的客觀原因,從而進一步影響了企業的決策。

3、信息披露滯后,預算管理形式化

對于傳統的會計流程來說,企業的財務賬戶余額都不是當前的即時數據,因為會計工作中對于各部門工作的數據信息采集是在企業經營生產活動后才進行的,相對復雜的數據收集工作所匯總得到的信息便有著嚴重的滯后性,企業財務部門的報告也只能是定期性的報告,這種信息嚴重制約的局面在某種程度上也影響了信息的有效性。對于決策者來說,信息的可貴之處恰恰在于它的時效性,沒有時效性的信息便失去了信息所具備的參考價值。所以說,以此為基礎而制定的企業財務預算在很大程度上難以作為實際經營活動的指標,這樣的財務預算模式也是流于形式而難以發揮預算管理的真正價值。

三、信息化在預算管理中的應用構想

針對上述信息化預算管理中的不足之處,本文提出以下構想。

1、增強預算信息獲取渠道,加強部門間的合作

對于企業的財務預算人員來說,預算管理工作能否對企業的戰略規劃起到有效的指導和保障作用主要取決于相關人員對財務預算信息的獲取程度和效力。首先,企業的高層人員要改變傳統的忽視預算管理的觀念,增強對企業預算信息化建設的重視程度和參與程度。作為企業財務預算管理的負責人不能把預算管理僅僅視為財務部門的工作,而要用全局的眼光來審視企業未來的發展規劃。財務的預算管理不僅與企業的戰略目標有關也與企業日常中的資金投入、生產運營、銷售服務等多個環節息息相關,財務部門與企業其他部門有著必然的關聯性,只有真正將這些相關環節的信息資源進行整合,并將各種數據作統一的信息化處理,構建信息化的共享平臺,才能為預算管理工作提供合理的科學保障。

因此,在信息化平臺建立的基礎之上,企業管理者在預算管理制定之初要加強對其他部門信息資源情況的獲取,在通盤掌握企業各部門運作和了解信息的情況下來制定企業的預算。同樣,在預算管理的執行過程中,財務部門以及企業其他部門的相關人員都要參與到預算指標與實踐活動的統一中,加強協作與溝通,共享信息,只有各個相關部門的相互支持和合作才能真正實現財務預算管理的最優化。

2、合理制定預算,采取激勵措施

為了避免產生由于企業預算人員人為原因帶來的松弛現象,企業的高層管理者可以加強預算管理信息化平臺建設,綜合各種數據信息對預算工作進行監督,在源頭上杜絕財務預算人為差異的存在。一方面對于企業預算的制定人員,企業要加強對他們專業知識和技能的考核與監督,選拔信息化知識水平較高的財務人員來擔當預算編制和監督工作,并給予預算人員一定預算誤差空間,在思想上給予解放。在這樣的工作氛圍之下,財務預算者會很珍惜企業領導給予的機會與信任,不斷地鞭策自己做好預算管理工作。在另一方面,企業的相關決策者要制定合理的激勵措施,采用規章制度的方式來推進企業預算的合理科學的執行。雖然通過信息化平臺的定性分析,各個部門能夠自覺執行既定的預算標準,但預算的執行情況可以根據企業當年的自身資源經營環境的變化而做出一定的變通,對于由于經濟環境等原因造成的企業預算失衡不能歸于相關部門的不作為,相反,對于敬職敬業的部門和工作人員要予以獎勵,以期望他們在以后的工作中做成更好的業績。

所以說,信息化的財務預算管理機制可以在源頭上制止人為預算差異的產生,而在預算執行的過程中合理的規章制度也可以保障各個部門人員的工作熱情,從而有利于企業最終規劃目標的實現。

3、信息即時,制定動態預算

由于會計流程的局限性,企業財務信息的披露都是定期的,因此要想企業未來的財務預算具有科學性和可執行性,企業的財務部門可以按照以下的模式來操作:重要信息即時,一般信息定期;同時,組織相關的財務預算人員對本周、本月等相關重要信息做采集和統計甄別,以此來作為企業制定動態預算體系的參考指標。

因此,強化信息化在預算管理中的應用可以從根本上改變企業信息滯后的局面,通過建立統一的信息收集和即時平臺,企業可以構建出動態的財務預算體系,從而使得企業為未來發展規劃所制定的預算更具科學性和可操作性。

四、結束語

總而言之,在這個信息化的時代,通過預算管理與信息化相結合而構建出的預算管理信息化系統不僅會有益于企業發展規劃的合理實施,更是對于提升企業綜合競爭能力大有裨益。

【參考文獻】

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[4] 曾超:企業財務數據中心建設必要性探討[J].中國總會計師,2009(9).

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[關鍵詞]商業銀行；信貸；監督風險

商業銀行對于中小企業意義重大，本文初步介紹了這種意義的存在點，兩者合作是一種必然趨勢，但是如何合作卻是受人們關心的。商業銀行貸款給中小企業存在風險，如何規避風險，降低產生損失的可能性，對于商業銀行來說是值得不斷考慮并研究的。本文因此介紹了四個可能產生風險的根源，并相應的提出了符合邏輯關系的解決辦法，從貸款機制、貸款前期準備、貸款退出計劃等多個方面進行考慮，以降低風險、降低商業銀行損失為核心，但也提供幫助企業獲得貸款的方法上的闡釋。

1.商業銀行對于中小企業貸款的作用

當前經濟迅速發展，企業數量不斷增加，對于提高社會經濟增長點，提高社會產業整體布局帶來了很大的幫助。中小企業有的是發展的晚的，也有的是發展得慢的，他們所占有的社會資源較少，對于未來發展沒有迅速提高的可能。雖然很多中小企業都具有潛力，只要有了一定的資金支持就可以發展起來，并迅速成為大企業。商業銀行就是可以提供資金支持的平臺，其對于中小企業發展具有十分重要的意義。但商業銀行對于中小企業貸款具有很大的危險性，一些中小企業在借貸之后，管理層并沒有一個優質的管理方式，或者管理層并沒有想用貸款發展企業。這樣的情況就很難成功的完成貸款模式，也很難收回貸款金額。對于商業銀行來說，給中小企業貸款幫助與危險共存。

2.商業銀行對中小企業貸款風險根源

2.1信息不對稱增加了產生問題風險

商業銀行貸款，是一種投資，也是一種對于中小企業扶持的幫助，從這兩個層面來看，既有社會價值又需要有相應的回報。對于貸款的中小企業的選擇，需要極高的準確度，但往往這一點是極其困難的?，F在企業申請的準入門檻越來越低，各色的中小企業層出不窮，對于這些企業是否有發展，商業銀行有時很難做出判斷。

2.2抵押擔保難以有效落實

在貸款方面，需要貸款企業提供相應的抵押做擔保以平衡商業銀行給予的貸款總量，這是一種保障也是一種督促機制。但對于中小企業來說卻存在一定問題，中小企業所占有的資源少，可抵押資產少，可貸款資金不能充分的滿足企業發展需要的資金量，在我國投資發展不發達的今天，也缺少具有足夠誠信的擔保人第三方來進行證明擔保，專業性信用擔保機構并不是很發達，商業銀行在投資上極具風險，因為一旦出現問題并不能收到足夠的回報，不僅抵押資產少，同時抵押拍賣市場并不發達，使得抵押擔保方式適用性降低。

2.3貸款缺少相應的機制

從企業貸款的總體上看，存在不守信用的企業，這些企業一旦得到貸款，就是對商業銀行的直接傷害，在我國征信體系以及失信懲罰制度并沒有完全建立起來，從信用度借貸的方式還存在很多問題，如果能通過制度給予商業銀行保障，并給不守信用的企業以威懾的話，對于社會的發展將帶來極大的幫助。在貸款公司失信方面，我國司法部門應當主動進入，并且提高打擊力度，對失信者進行極大的威脅，一旦失信將會面對極強的懲罰力度，讓企業負責人以及相應人員承擔難以承受的懲罰，對于這些不守信用的企業絕不縱容，對于商業銀行進行強有力的保護。但現在機制仍存在缺失，這種力度尚不能提供。

2.4工作人員自身的素質問題

商業銀行的工作人員素質也是一個很大的問題，商業銀行貸款的直接經手人就是商業銀行的工作人員，貸款給誰，貸款多少都是一個不小的問題，工作人員自身是否具有專業的素質可以對貸款企業進行一個合理有效的評估，工作人員是否能公正合理的對貸款企業保持公正的態度，都對最后的結果影響深遠。當前出現一些問題，工作人員與貸款人員的關系密切，這樣就無法保證工作人員不帶有私情的將商業銀行的貸款借給他人。這樣的權利也提升了商業銀行負責貸款方面的工作人員的社會地位，那些想貸款的人會對這些工作人員進行拉攏，這種情況的產生就會迷失商業銀行的客觀性以及準確性，提高了損失資產的風險。

3.商業銀行對中小企業貸款風險的應對方法

3.1尋找合理資產做貸款抵押品

商業銀行發展比較早也比較好的是國外的一些銀行，在貸款這一行為中，是以提供幫助中小企業發展，以及商業銀行本身贏利的兩方面考慮問題的，因此貸款出去對于貸款雙方都是具有充足的誘惑力的。但這種投資也是具有風險的，需要一定的抵押才可以適當保證減少風險。在國外，將存貨和應收賬款作為可以接受的抵押品的做法較為科學合理，是一個評判貸款企業自身實力與能力的比較優秀的指標。以此逐漸開展抵押品的保理業務，開辟了新的道路，但如何去辨別有價值的抵押品也對于商業銀行工作人員的專業性提出了很高的要求。及時跟蹤、檢查、監督，以此來降低風險。

3.2建立企業信用機制

信用是一種無形資產，一旦具有將會有很大依賴性。建立合理的企業信用機制，依靠對于個人和中小企業評價的信用機制來判斷企業法人的信用品質，并決定是否與之合作或者是長期合作。同時，在貸款過程中，分析好該行業是否具有一定發展價值，企業負責人的整體構思是否健全合理，以及企業未來的發展規劃是否切實可行，這些都是對于商業銀行貸款的有效規避方式。

3.3對于貸款企業實力的深入調查

作為合作的針對主體，要充分了解他們的實際能力，實力的強弱也是合理的篩選借貸客戶的有效手段。在評判過程當中，應當準確地認識到借貸企業當前的發展階段如何，在心中進行一定評判。根據國家的發展規劃來說，是順流而上還是逆流而上的問題，因為在國家經濟的大環境下，符合國家政策法規的企業，發展前景較優，成功的概率更大，這也是企業自身實力的一個重要部分，可以成為是否借貸的一個指標。貸款后，我們也不能就簡單地輕信貸款企業給我們的承諾，應當進行合理的長期的監督，監督企業是否真的按照之前的發展規劃進行工作，如果本身發展轉移，那么商業銀行就應當迅速制止。

3.4完善針對于中小企業的信貸監測手段

建立一套合理的信用風險評估機制，對于企業的實力、發展階段、政策支持、行業發展來進行評估。商業銀行以專業性的角度來扮演這一角色，對企業進行分類篩選，在貸款起初就選擇有發展的企業。在貸款之后，還應建立預警指標，企業的發展動態不斷發生著變化，具有預警指標就可以監督企業是否按計劃發展，也可以持續關注行業以及政策是否具有長線的落實。一旦產生問題，商業銀行還應當及時地推出中小企業信貸關系，進入該行業之后，提早發現存在的隱患，并在貸款前制定預案，分階段的退出最初計劃，將商業銀行的損失降到最小。