防臺風(fēng)工作要求范文
時(shí)間:2024-04-19 17:04:24
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篇1
一、據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),位于菲律賓以東洋面的熱帶低壓于X月X日X時(shí)加強(qiáng)為今年第X號臺風(fēng)“X”(熱帶風(fēng)暴級),X日X時(shí)臺風(fēng)中心位于臺灣省鵝鑾鼻東南方向約660公里的洋面,近中心最大風(fēng)力8級(18米/秒),據(jù)悉,“XXX”將以每小時(shí)15公里左右速度向閩浙沿海靠近,將對我省帶來明顯風(fēng)雨影響,17日下午起,我省沿海及外海區(qū)域?qū)⒂?-9級大風(fēng),19-20日全省大部分有大雨到暴雨,局部有大暴雨。省防指已于16日召集水利、應(yīng)急、氣象、海洋、水文等部門進(jìn)行會商,研判海上風(fēng)浪影響情況,進(jìn)一步部署相關(guān)防御工作。省防指、省集團(tuán)公司于X月X日X時(shí)啟動防臺風(fēng)IV級應(yīng)急響應(yīng),公司已同步啟動防臺風(fēng)IV級應(yīng)急響應(yīng)。為了確保安全生產(chǎn)和道路暢通的要求,根據(jù)上級有關(guān)要求,特成立防臺防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立24小時(shí)值班制度,中心所將全力做好抗臺風(fēng)工作。
二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:XXX
副組長:XXX
成 員:XXX
三、下發(fā)防臺工作文件,召開防御第X號臺風(fēng)“X”通知。
1、嚴(yán)格按照省XX的要求,結(jié)合XX公司防臺預(yù)案要求,定于X月X日第一時(shí)間組織傳達(dá)防臺工作文件,要求各班室要高度重視臺風(fēng)“X”防御工作,并下發(fā)防臺文件對防臺工作進(jìn)行傳達(dá)部署。
2、我所實(shí)行X小時(shí)防臺值班制度,值班人員全部在崗在位,扎實(shí)做好抗擊臺風(fēng)暴雨的各項(xiàng)工作。
四、未雨綢繆,開展防臺安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,提前做好各項(xiàng)防范工作:
1、臺風(fēng)來臨之前,由管理員牽頭,后勤機(jī)動人員、稽查和班組長參加,對兩所的配電房發(fā)電機(jī)組、辦公宿舍樓電路、消防設(shè)施進(jìn)行一次徹底的檢查,確保關(guān)鍵時(shí)刻均能正常使用,
2、臺風(fēng)來臨之前,應(yīng)備足柴油、汽油,,并做好兩所柴油發(fā)電機(jī)與汽油發(fā)電機(jī)的試發(fā)電工作,保證停電期間設(shè)備的正常運(yùn)行。
3、辦公室應(yīng)做好搶險(xiǎn)物資的充分準(zhǔn)備,如搶險(xiǎn)人員所需的雨具、應(yīng)急燈、手電筒等設(shè)施,并徹底檢查搶險(xiǎn)物資的完好性。
4、臺風(fēng)來臨之前,辦公室協(xié)同全所員工關(guān)好門窗,檢查兩所各類告示牌等懸掛物、擺置物的牢固狀況,需要的應(yīng)加牢加固或放倒,以消除事故隱患。
5、駕駛員應(yīng)及時(shí)對車輛進(jìn)行檢查,保證臺風(fēng)時(shí)期的應(yīng)急使用。
6、臺風(fēng)期間,非特殊情況任何人員不得外出。XX人員應(yīng)服從安排,緊急情況下隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
7、加強(qiáng)所部值班制度,并由所領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,協(xié)調(diào)各部門工作,并及時(shí)處理應(yīng)急情況。
篇2
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),今年第****號臺風(fēng)“****”將于2****日晚間至29日在福建到浙江一帶沿海地區(qū)登陸,30日至31日將影響我省中南部及大別山地區(qū),可能出現(xiàn)集中性強(qiáng)降雨并伴隨大風(fēng)。據(jù)氣象分析預(yù)測,第****號臺風(fēng)“****”有可能是今年登陸我國大陸強(qiáng)度最大的臺風(fēng),登陸后維持的時(shí)間較長。根據(jù)國家防總及省、市防指有關(guān)防御第****號臺風(fēng)“****”的有關(guān)通知要求,為做好我區(qū)的防御臺風(fēng)工作,現(xiàn)就有關(guān)工作緊急通知如下:
一、必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)做好防御臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)前,正值防汛“七下八上”的關(guān)鍵期,舉世矚目的北京奧運(yùn)會開幕在即,在這一重要時(shí)期,我們一定要從“講政治、顧大局、保穩(wěn)定”的高度,充分認(rèn)識做好當(dāng)前防汛防臺風(fēng)工作的極端重要性,堅(jiān)持以人為本,超前部署,周密安排,強(qiáng)化措施,科學(xué)防控,切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。要廣泛宣傳防臺風(fēng)知識,提高廣大群眾的防范意識。特別是要提高濱湖新區(qū)各施工、建設(shè)單位的防臺風(fēng)意識,提前做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備,為濱湖新區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn),為奧運(yùn)會的勝利召開創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、加強(qiáng)安全檢查,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)街鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)防臺風(fēng)災(zāi)害對象和易災(zāi)設(shè)施的安全檢查。特別是在建工程、危(舊)房戶、廣告牌、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚、渡口等要作為檢點(diǎn)。沿巢及圩區(qū)各鎮(zhèn)、村要在第一時(shí)間通知出湖、出河船只回港避風(fēng),確保人員安全。
三、執(zhí)行防臺風(fēng)預(yù)案,做好相關(guān)工作。各街鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要按照《****區(qū)防臺風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》的要求,對照各自職責(zé),認(rèn)真做好防御臺風(fēng)的各項(xiàng)工作。
四、關(guān)注天氣情況,做好排澇工作。圩區(qū)各國有、鎮(zhèn)村排澇泵站要結(jié)合天氣預(yù)測,提前開機(jī)排出積水。城區(qū)街道要提前做好低洼易澇地區(qū)的清淤清障工作,積極配合市排水辦等部門做好城區(qū)排澇工作,確保道路暢通,確保群眾生產(chǎn)生活不受影響。
五、加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn),做好大堤防風(fēng)浪工作。當(dāng)前,仍處主汛期,各鎮(zhèn)、駱崗街道要切實(shí)加強(qiáng)水利工程的巡查,做好重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)工程設(shè)施的巡堤查險(xiǎn)工作,準(zhǔn)備好必要的防浪材料,減少因強(qiáng)降雨、大風(fēng)浪引起的堤防崩岸、滑坡等險(xiǎn)情的發(fā)生。
六、加強(qiáng)值班工作,確保信息暢通。臺風(fēng)影響期間,各街鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛值班,及時(shí)掌握本轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺風(fēng)動態(tài),密切保持與區(qū)防指的聯(lián)絡(luò)。街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通,一旦出現(xiàn)災(zāi)害損失,要在第一時(shí)間向區(qū)委區(qū)政府、區(qū)防指報(bào)告,并組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
篇3
洪澇和臺風(fēng)(含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,以下簡稱臺風(fēng))災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害,每年平均有4~5個(gè)臺風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風(fēng)安全,提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,編制本預(yù)案。
1.3 汛期確定
根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風(fēng)的特點(diǎn),每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。
1.4 工作原則
1.4.1 堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。
1.4.2 實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制,全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作由區(qū)長負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺風(fēng)工作,下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)防汛辦),掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)。
當(dāng)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動后,區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)如下:
第一指揮長:由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔(dān)任。
第二指揮長:由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔(dān)任。
副指揮長:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任。
辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長兼任。
成員單位:區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、__公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡稱街道)、禾山供銷社。
各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部),由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作,負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前,根據(jù)人動和工作需要,區(qū)政府和各街道應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發(fā)。
2.2.1 區(qū)指揮部職責(zé)
2.2.1.1 統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風(fēng)、防潮工作,宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期,啟動、終止實(shí)施__區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;指揮長設(shè)A、B角,當(dāng)A角不在本市時(shí),指揮工作由B角負(fù)責(zé)。
2.2.1.2 在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
2.2.1.3 組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風(fēng)工作會議,分析預(yù)測汛情、臺風(fēng)發(fā)展趨勢,安排部署防洪防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防洪、防臺風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。
2.2.1.4 負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度,下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、小型水庫泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實(shí)施防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并對實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5 動員全社會參與防洪防臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
2.2.2 區(qū)防汛辦職責(zé)
2.2.2.1 及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,做好災(zāi)情
統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作,并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.2.2.2 提出防洪防臺風(fēng)意見,為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),及時(shí)下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),督促檢查各項(xiàng)防洪、防臺、救災(zāi)措施的落實(shí)。
2.2.2.3 負(fù)責(zé)區(qū)級防汛搶險(xiǎn)物資、器材的組織儲備、調(diào)運(yùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時(shí),有權(quán)調(diào)動各有關(guān)部門防汛搶險(xiǎn)的物資、器材、設(shè)備和隊(duì)伍,進(jìn)行增援。
2.2.2.4 負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3 區(qū)指揮部成員單位職責(zé)
負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風(fēng)工作,承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù),設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作(A角不在本市時(shí),由B角負(fù)責(zé));按照防汛工作職責(zé)有序地開展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時(shí)收集整理重要災(zāi)情,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動上報(bào)區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,履行行政主管部門的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺風(fēng)的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和工情,提出抗洪搶險(xiǎn)方案,做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺風(fēng)工作;抗災(zāi)期間,及時(shí)組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作;災(zāi)后及時(shí)做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風(fēng)、災(zāi)區(qū)(動、植物)疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦:加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系,協(xié)調(diào)__公安分局成立治安維護(hù)隊(duì),協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會治安工作。
區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項(xiàng)審批工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作,組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺風(fēng)工作;指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍,積極開展自救;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作,確保防洪防臺風(fēng)用電的供給。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的安全度汛工作;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對電力、碼頭、機(jī)場、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查;落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)急救援措施;防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺風(fēng)工作;落實(shí)各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),積極開展自救;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作;組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固;負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風(fēng)安全工作,組織在校生進(jìn)行防汛防臺風(fēng)安全知識的宣傳教育工作;必要時(shí)向區(qū)指揮部提出停課建議,報(bào)市指揮部同意后組織實(shí)施。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作,及時(shí)將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)區(qū)指揮部;組織開展救災(zāi)款物的捐贈、接收、管理和分配工作,妥善安排好災(zāi)民生活。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;組織實(shí)施全區(qū)防洪防臺風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺風(fēng)工作需要充實(shí)現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入;會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺風(fēng)基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修、防洪防臺風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi),及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍;做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺風(fēng)工作;組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風(fēng)工作,指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在
建項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,積極開展自救,及時(shí)組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)危房防洪防臺風(fēng)和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,及時(shí)督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶;負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險(xiǎn)救災(zāi)用的施工機(jī)械;及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報(bào)區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對執(zhí)行防洪防臺風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
__公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動,妥善處置因防汛防臺風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)和聯(lián)系駐軍參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動,協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險(xiǎn)地帶的群眾。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺風(fēng)工作。編制防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎勵與責(zé)任追究機(jī)制;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時(shí)建筑等防洪防臺風(fēng)重點(diǎn)部位的情況;嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實(shí)各項(xiàng)防范措施;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時(shí)修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;完成區(qū)指揮部交給的各項(xiàng)防洪防臺風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),及時(shí)掌握并上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷社:負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺風(fēng)搶險(xiǎn)器材、物資,調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人(A、B角),兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責(zé)任人(A角)外出時(shí),應(yīng)向第二責(zé)任人(B角)做好交接工作。
2.2.4 應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會議通知和防御暴雨、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報(bào)、防御情況匯報(bào)等材料的起草。及時(shí)收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時(shí)整理上報(bào)。
督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請求需要協(xié)調(diào)的問題;負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時(shí)通報(bào);負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房、海邊等危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作的落實(shí)。
搶險(xiǎn)組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐__部隊(duì)、武警部隊(duì)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。
救災(zāi)組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、__供電分局等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會議的會務(wù)工作,保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3.1 預(yù)防、預(yù)警信息來源
3.1.1 市指揮部的通知、通報(bào)和市氣象臺、水文分局、海洋預(yù)報(bào)臺、洪水預(yù)警報(bào)中心對臺風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)。
3.1.2 市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號辦法》,及時(shí)通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺風(fēng)預(yù)警信號。
3.1.3 區(qū)建設(shè)局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)測預(yù)報(bào)。
3.1.4 當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時(shí),工程管理單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并報(bào)告市指揮部。
3.2 預(yù)防行動
3.2.1 各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,落實(shí)所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系方式以及實(shí)施方案,明確責(zé)任人。
3.2.1.1 各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書,并于每年3月31日前報(bào)區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2 區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人和聯(lián)系電話報(bào)區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險(xiǎn)物資由區(qū)指揮部下達(dá),由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。
3.2.1.3 各街道及相關(guān)單位必須落實(shí)水庫、堤防、重點(diǎn)工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系及實(shí)施方案,明確責(zé)任人,并登記造冊上報(bào)區(qū)指揮部。
3.2.1.4 區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)的檢查、督查工作。
3.2.2 進(jìn)入汛期,各級防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行
24小時(shí)值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。3.3 預(yù)案準(zhǔn)備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位要制定本部門的防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;湖邊水庫要制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)指揮部審批或備案;各級各部門要加強(qiáng)宣傳,開展預(yù)案演練。
當(dāng)市氣象臺局部短時(shí)暴雨警報(bào)時(shí),僅屬于局域性,不屬于啟動全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實(shí)際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時(shí)啟動防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)對重要部位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查和值守。
當(dāng)市氣象臺全市性暴雨警報(bào)時(shí)啟動防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。
按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。
4.1 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺暴雨警報(bào)(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動。
4.1.1 區(qū)指揮部加強(qiáng)值班,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位,做好上傳下達(dá)工作。
4.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進(jìn)駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時(shí)根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議,部署防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提出防御重點(diǎn)和具體工作要求。
4.1.3 各街道、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實(shí)防暴雨洪水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,滾動上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。
4.1.4 區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)通過手機(jī)短信平臺等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。
4.1.5 根據(jù)降雨發(fā)展趨勢,區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí),滾動上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6 區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,消除隱患,確保安全。
4.1.7 各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險(xiǎn)物資的完好性。
4.2 I級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動。
4.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進(jìn)入緊急防汛期;召開防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動員、部署,并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴(yán)重時(shí),提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并做出決策的部署。
4.2.2 區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部,主持召開防御暴雨洪水緊急會議,傳達(dá)貫徹省市防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示、批示,部署落實(shí)全區(qū)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作;副指揮長主動到位協(xié)調(diào)指揮長做好調(diào)度工作。
4.2.3 區(qū)指揮部所有成員單位立即啟動防御暴雨洪水各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各級防汛責(zé)任人和包片、包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,現(xiàn)場指揮,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。
4.2.4 區(qū)指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí),按照職責(zé)分工由相關(guān)單位做好防范和安全轉(zhuǎn)移工作,并按照規(guī)定滾動上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.2.5 必要時(shí),區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知,動員全區(qū)各級各部門和全區(qū)人民立即行動起來,投入到抗災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。
4.2.6 區(qū)建設(shè)局和各街道應(yīng)加強(qiáng)對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,消除隱患,確保安全。
4.2.7 出現(xiàn)險(xiǎn)災(zāi)情時(shí),區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)區(qū)級防汛物資調(diào)配,聯(lián)系駐__部隊(duì);醫(yī)療衛(wèi)生部門迅速組織救護(hù)隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),切實(shí)做好防病、治病及防疫工作;區(qū)民政局及時(shí)組織災(zāi)民的安置和賑災(zāi)款物的分發(fā)保管工作;區(qū)防汛辦及時(shí)掌握匯總各地災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。
4.2.8 全區(qū)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命,一有險(xiǎn)情,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。駐__部隊(duì)迅速組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,一旦接到區(qū)指揮部的通知,迅速搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。各級各部門的搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備就緒,做到隨調(diào)隨到。
4.3 應(yīng)急結(jié)束
接市指揮部通知、市氣象臺強(qiáng)降雨情況報(bào)告或未來降雨趨勢預(yù)報(bào),強(qiáng)降雨過程基本結(jié)束時(shí)。
4.3.1 受災(zāi)程度較輕
根據(jù)市指揮部“關(guān)于結(jié)束防御暴雨洪水工作應(yīng)急響應(yīng)的通知”,區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期,有關(guān)成員單位和各街道迅速部署落實(shí)恢復(fù)正常生活、交通秩序和水毀修復(fù)工作,及時(shí)將防御暴雨洪水工作情況和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)區(qū)防汛辦。
4.3.2 受災(zāi)程度嚴(yán)重
4.3.2.1 根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防洪救災(zāi)和恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)的(緊急)通知”,區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期,結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出下一步防洪救災(zāi)和恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)的要求。
4.3.2.2 根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。各街道和區(qū)民政、衛(wèi)生、市政園林(農(nóng)業(yè)水利)、建設(shè)、公安等有關(guān)部門按照市、區(qū)指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
4.3.2.3 區(qū)民政、財(cái)政、建設(shè)、經(jīng)發(fā)、市政園林(農(nóng)業(yè)水利)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況,各有關(guān)部門要向上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情,爭取上級有關(guān)部門的支持。
4.3.2.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序,修復(fù)水毀工程,保持社會穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告區(qū)指揮部。及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,滾動上報(bào)區(qū)防汛辦。
4.2.2.5 區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會,認(rèn)真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施,及時(shí)收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況,將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,滾動上報(bào)市防汛辦。
按臺風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。
5.1 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
接上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺臺風(fēng)消息,預(yù)計(jì)未來臺風(fēng)可能影響我市,市指揮部“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)01號通知”時(shí)啟動。
5.1.1 區(qū)防汛辦及時(shí)將上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺的臺風(fēng)消息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位,并報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。各級防汛責(zé)任人做好隨時(shí)動員和組織防御工作的準(zhǔn)備。
5.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進(jìn)駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮、部署全區(qū)防臺風(fēng)工作,各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)值班,密切注意天氣預(yù)報(bào)和臺風(fēng)動態(tài)。
5.1.3 根據(jù)上級通知精神、臺風(fēng)發(fā)展趨勢或市氣象臺的沿海臺風(fēng)警報(bào),必要時(shí)區(qū)指揮部應(yīng)及時(shí)召開防臺風(fēng)工作會議,認(rèn)真分析臺風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和影響,研究防御重點(diǎn)、方案和
措施;提出防御工作要求,要求區(qū)指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動防臺風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案。并報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。5.1.4 必要時(shí),區(qū)指揮部通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開防臺風(fēng)工作會議,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對防臺風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署,并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。
5.1.5 區(qū)指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實(shí)防臺風(fēng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,及時(shí)將防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)區(qū)指揮部。
5.1.6 區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,及時(shí)通過手機(jī)短信發(fā)送平臺等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送臺風(fēng)預(yù)警信息。
5.17 區(qū)經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛辦加強(qiáng)值班,注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。
5.1.8 沿海社區(qū)居委會啟動包組包片掛鉤聯(lián)系制度,及時(shí)將臺風(fēng)消息通知到海上作業(yè)人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點(diǎn),為緊急撤離做好準(zhǔn)備。
5.2 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
市氣象臺臺風(fēng)警報(bào),臺風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響或登陸我市;市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)02號通知”時(shí)啟動。
5.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部的通知,提出全面防御工作要求,宣布進(jìn)入緊急防汛期、應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。必要時(shí),區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊(duì)等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮部、加強(qiáng)值班。
5.2.2 區(qū)指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮,副指揮長立即到位,部署和指揮全區(qū)防臺風(fēng)工作。立即召開指揮部成員會議,傳達(dá)貫徹省、市防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示;召集各相關(guān)單位認(rèn)真分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響,研究防御的方案和措施,并報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
5.2.3 區(qū)指揮部召開各街道指揮中心和各成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺風(fēng)緊急會議,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,對防臺風(fēng)工作進(jìn)行緊急動員、部署,并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴(yán)重時(shí),提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并作出決策和部署。
5.2.4 必要時(shí),報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入各街道、各有關(guān)部門和單位、各有關(guān)重點(diǎn)部位,檢查防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促各街道、各部門落實(shí)好各項(xiàng)防御措施。
5.2.5 必要時(shí),根據(jù)市委、市政府聯(lián)合發(fā)出的“全民防臺風(fēng)緊急通知”,要求全區(qū)各級各部門各單位和動員全區(qū)人民立即行動起來,投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中。
5.2.6 區(qū)指揮部各成員單位和各街道立即傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實(shí)防臺風(fēng)各項(xiàng)工作并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;組織工作組深入基層、各重點(diǎn)部位,檢查防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況,督促基層落實(shí)好各項(xiàng)防御措施;及時(shí)將防御部署落實(shí)情況滾動上報(bào)區(qū)指揮部;各級防汛責(zé)任人立即上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。
5.2.7 區(qū)各成員單位、水利工程防汛負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人立即上崗到位,做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作;包庫、包堤、包閘和包片領(lǐng)導(dǎo)上崗到位,檢查落實(shí)防范措施和搶險(xiǎn)物資的到位情況。
5.2.8 沿海街道負(fù)責(zé)通知出海漁船回港或就近避風(fēng)、海上和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移,做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,保證其基本生活,并向區(qū)防汛辦滾動上報(bào)回港漁船數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。
5.2.9 有關(guān)單位負(fù)責(zé)通知并做好海上施工作業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)和船上人員安全轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)監(jiān)管、監(jiān)控防止上岸人員和回港船只冒風(fēng)出海。并向區(qū)防汛辦滾動上報(bào)進(jìn)港避風(fēng)船舶數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。
5.2.10 區(qū)經(jīng)發(fā)局應(yīng)抓好落實(shí)臨海餐飲酒店停止?fàn)I業(yè)、海濱浴場關(guān)閉等沿海一線防臺風(fēng)安全工作,及時(shí)將落實(shí)情況報(bào)區(qū)指揮部。
5.2.11 出現(xiàn)險(xiǎn)、災(zāi)情時(shí),區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)區(qū)級防汛物資調(diào)配,聯(lián)系駐__區(qū)部隊(duì);區(qū)防汛辦及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。
5.2.12 全區(qū)各相關(guān)單位組織好各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍待命,駐__區(qū)部隊(duì)迅速組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,一旦接到指揮部的通知,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作;對轄區(qū)內(nèi)的危房、工棚、簡易搭蓋、倉庫等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作;對管轄范圍內(nèi)的戶外廣告牌、建設(shè)工地的塔吊和腳手架等要及時(shí)做好加固除險(xiǎn)工作;各級各部門再次檢查搶險(xiǎn)物資器材的完好性,做到隨調(diào)隨到。
5.2.13 區(qū)指揮部各成員單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,切實(shí)落實(shí)防御臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.3Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
市氣象臺臺風(fēng)緊急警報(bào),臺風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能影響或登陸我市;市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)03號通知”時(shí)啟動。
5.3.1 區(qū)指揮部立即傳達(dá)市指揮部的通知精神,提出進(jìn)一步防御部署要求,區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊(duì)等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐指揮部、加強(qiáng)值班。
5.3.2 區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮,部署全區(qū)防臺風(fēng)工作,認(rèn)真分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響,研究防御目標(biāo)、重點(diǎn)和措施;區(qū)指揮部按預(yù)案進(jìn)一步全面檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況;區(qū)監(jiān)察局適時(shí)對各級領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任人到崗到位和各級各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。
5.3.3 區(qū)指揮部再次召開全區(qū)防臺風(fēng)緊急會議,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,對防臺風(fēng)工作進(jìn)行再動員、再部署。并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。情況嚴(yán)重時(shí),提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并作出決策和部署。
5.3.4 根據(jù)市指揮部的部署,動員全區(qū)人民立即行動起來,投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中;發(fā)出關(guān)閉旅游景點(diǎn)、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校停課的緊急通告;發(fā)出管制部分地區(qū)電力的緊急通告;取消室外大型活動和除防臺風(fēng)應(yīng)急單位外,實(shí)行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。
5.3.5 區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、臨海一線等危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,各街道和建設(shè)部門按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí),滾動上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
5.3.6 出現(xiàn)險(xiǎn)災(zāi)情時(shí),區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作;負(fù)責(zé)區(qū)級防汛物資調(diào)配,聯(lián)系駐__區(qū)部隊(duì);區(qū)防汛辦及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。各有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)行動,及時(shí)如實(shí)上報(bào)災(zāi)情。
5.3.7 各級各部門進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),防汛責(zé)任人全部到崗到位,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示;全面檢查落實(shí)防臺風(fēng)各項(xiàng)工作,落實(shí)各項(xiàng)防御措施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告;及時(shí)將防御措施落實(shí)情況滾動上報(bào)區(qū)指揮部。
5.3.8 各街道要對堤壩、水庫和靠海的社區(qū)加強(qiáng)巡查,做好防御風(fēng)暴潮的工作;組織撤離所有漁船上海上作業(yè)人員,并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾;做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋等危險(xiǎn)地帶人員和物資的轉(zhuǎn)移工作,滾動上報(bào)轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。
5.3.9 區(qū)建設(shè)局配合各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情的立即劃出危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,消除隱患,確保安全。
5.3.10 區(qū)衛(wèi)生局組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命,一旦有災(zāi)情,迅速深入災(zāi)區(qū),切實(shí)做好防病、治病及防疫工作;區(qū)民政局做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)及災(zāi)民安置和賑災(zāi)款物的分發(fā)保管工作;__公安分局做好治安和維持社會秩序工作,必要時(shí)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動;__交警大隊(duì)、__電信分局要確保
交通、通信暢通;__供電分局要確保防汛指揮系統(tǒng)的工作用電、電力應(yīng)急搶修隊(duì)伍集結(jié)待命;禾山供銷社要保證及時(shí)供應(yīng)防汛物資;各級各部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材要準(zhǔn)備就緒并到位。5.3.11 全區(qū)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命,一有險(xiǎn)情,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。駐__區(qū)部隊(duì)一旦接到區(qū)指揮部的通知,立即趕赴災(zāi)區(qū),投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。
5.4 應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)市氣象臺的臺風(fēng)警報(bào)解除和市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)04號通知”,宣布解除臺風(fēng)警報(bào)和結(jié)束緊急防汛期。
5.4.1 區(qū)指揮部及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市指揮部 “關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)04號通知”,宣布解除臺風(fēng)警報(bào)和結(jié)束緊急防汛期,根據(jù)實(shí)際情況提出下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作要求。
5.4.2 區(qū)指揮部研究部署下一步救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,各街道和民政、衛(wèi)生、市政園林(農(nóng)業(yè)水利)、建設(shè)、交通、公安、電力、工商等有關(guān)部門按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
5.4.3 根據(jù)市指揮部發(fā)出的解除交通和電力管制、景點(diǎn)關(guān)閉、學(xué)校停課等通告。區(qū)民政、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、市政園林(農(nóng)業(yè)水利)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)受災(zāi)情況,組織各有關(guān)部門向上級匯報(bào)災(zāi)情,爭取上級有關(guān)部門的支持。
5.4.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作,安排好災(zāi)民生活,采取有力措施,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序,修復(fù)水、風(fēng)毀工程,保持社會穩(wěn)定。認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告區(qū)指揮部。同時(shí)及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,滾動上報(bào)區(qū)防汛辦。
5.4.5 區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會,認(rèn)真總結(jié)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究改進(jìn)措施,及時(shí)收集匯總各街道各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況,將全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,滾動上報(bào)市防汛辦。
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
6.1.1 任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風(fēng)信息和調(diào)度指令傳遞的暢通無阻;根據(jù)汛情的需要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備;做好防洪防臺風(fēng)公益短信的。
6.1.2 在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū),利用衛(wèi)星等通訊手段,保障應(yīng)急救援現(xiàn)場與區(qū)指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)系。
6.1.3 在緊急情況下,應(yīng)充分利用電視和廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.4 各堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施,并保持通信暢通。
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障
__區(qū)駐軍、消防武警、民兵預(yù)備役組成搶險(xiǎn)突擊力量,負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)支援任務(wù)。
6.2.2 供電保障
__供電分局:主要負(fù)責(zé)全區(qū)防汛指揮工作、抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電;根據(jù)汛情需要,及時(shí)調(diào)度解決應(yīng)急電源,及時(shí)調(diào)度解決排洪搶險(xiǎn)的電力需要;及時(shí)搶修受損的電力設(shè)施,恢復(fù)正常供電。
6.2.3 交通運(yùn)輸保障
__交警大隊(duì)主要負(fù)責(zé)及時(shí)疏導(dǎo)交通,優(yōu)先保障防汛車輛、防汛搶險(xiǎn)人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材通行、協(xié)助疏導(dǎo)受災(zāi)人員安全轉(zhuǎn)移;根據(jù)汛情需要,按照指揮部指令,負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制。
6.2.4 治安保障
公安部門主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
6.2.5 物資保障
區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關(guān)部門應(yīng)建立防汛物質(zhì)器材儲備管理制度,加強(qiáng)對儲備物質(zhì)的管理,防止儲備物質(zhì)被盜、挪用、流失和失效,對各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
6.2.6 資金保障
財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)安排防汛經(jīng)費(fèi),用于遭受臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)等。
7 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1 宣傳教育
充分利用靈活多樣的形式,開展防臺風(fēng)、防汛、避險(xiǎn)、自救等常識的宣傳教育,增強(qiáng)群眾防臺風(fēng)、防汛抗災(zāi)意識及應(yīng)急基本知識和技能。
7.2 培訓(xùn)
7.2.1 采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。市指揮部負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街)以上防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)社區(qū)防汛負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員的培訓(xùn)。
7.2.2 培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
7.2.3 培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織1次培訓(xùn)。
7.3 演習(xí)
7.3.1 各級防汛抗旱指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.3.2 防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
8 附則
8.1 獎勵與責(zé)任追究
8.1.1 對在防洪防臺風(fēng)工作中成績突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。
8.1.2 對在防洪防臺風(fēng)工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個(gè)人,給予相應(yīng)的處罰及責(zé)任追究。根據(jù)情節(jié)輕重,由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級行政機(jī)關(guān)或組織部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)以及依照區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中不認(rèn)真履行或不正確履行職責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行懲處的暫行辦法》(廈湖紀(jì)〔2008〕11號)給予紀(jì)律、組織處理;構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
8.2 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)防汛辦解釋。區(qū)防汛辦可根據(jù)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂本預(yù)案。
篇4
以往是耳目聽聞,這回是身臨其境。這個(gè)取自太平洋關(guān)島男人名字的聽著響亮的“韋森特先生”,著實(shí)讓我這個(gè)從未親身經(jīng)歷臺風(fēng)的海事人感受到了從未有過的緊張和震驚。
防臺總動員
7月23日16時(shí)57分,“據(jù)氣象臺預(yù)報(bào),今年第8號臺風(fēng)‘韋森特’中心位于廣東省陽江市東南方約275公里海面,以13公里/小時(shí)的速度向西北移動,將于23日夜間到24日中午正面登陸廣東……”
從手機(jī)第一次收到臺風(fēng)預(yù)警信息起,我心里便緊繃起了一根弦,不斷關(guān)注這次臺風(fēng)的相關(guān)信息,省氣象臺的播報(bào)讓我緊張萬分:“韋森特”將正面襲擊廣東西部,屆時(shí),云浮會受到重大影響。一時(shí)間,我和我的同事們都處于一種高度戒備之中。
云浮海事局啟動了防洪防風(fēng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),成立了防臺指揮部,機(jī)關(guān)部門、海事處各司其職,一項(xiàng)一項(xiàng)的防御措施層層展開,全局的氣氛也頓時(shí)嚴(yán)峻、緊張起來。
17時(shí)20分,我所在的六都處立即召開了應(yīng)急部署會議,處長梁洪文用一臉嚴(yán)肅的表情和嚴(yán)厲的語氣開始布置防臺工作,從他的表情和聲音,我能理解他的緊張和重視。他要求我們“必須馬上展開工作:一是通知船舶停止航行、作業(yè),就近選擇錨地避風(fēng);二是實(shí)行24小時(shí)值班,密切跟蹤臺風(fēng)路徑,適時(shí)向船舶、碼頭安全預(yù)警信息;三是做好應(yīng)急保障工作,隨時(shí)準(zhǔn)備投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)中去。大家馬上行動!”
按照分工部署,我和副處長莫志威負(fù)責(zé)通知船舶做好防臺準(zhǔn)備工作。
海事“前輩”們常說,防臺是檢驗(yàn)海事隊(duì)伍的關(guān)鍵時(shí)刻。越是危險(xiǎn)的時(shí)候,時(shí)間愈發(fā)顯得彌足珍貴。預(yù)警信息得搶時(shí)間,但是不能忙中錯(cuò)亂,要找到最有效的途徑。我們兩人迅速達(dá)成共識:先用最快的短信平臺和VHF海事預(yù)警信息,再打電話給各船舶、碼頭和航運(yùn)公司,走訪碼頭、錨地、渡口、航運(yùn)公司進(jìn)行叮囑,寧可重復(fù),不可遺漏。
為了達(dá)到更好的傳播效果,我們索性走下河堤開著海巡船到港區(qū)巡航,用擴(kuò)音器一遍又一遍地對著航行和停泊的船大喊:“臺風(fēng)即將登陸云浮轄區(qū),西江將有10級以上雷雨大風(fēng)天氣,請各船舶選擇好錨地錨泊,做好防御工作。”
特別是對浮碼頭、渡船等重點(diǎn)監(jiān)管對象,我們重復(fù)通告對方,要求停止作業(yè)和渡運(yùn),加固錨纜,全力做好臺風(fēng)防御工作。
這一天下來,我已經(jīng)不記得喊了多少遍話,提醒了多少艘船舶,了多少次預(yù)警信息,重復(fù)檢查了多少遍設(shè)施。我們只希望讓臺風(fēng)預(yù)警信息傳達(dá)到轄區(qū)的每一處水域,通知給每一個(gè)人。我覺得,不論付出多少勞動,只要能讓大家多提起一分的警惕,將防御工作做得更好一點(diǎn),我們付出再多、做多少遍重復(fù)工作也是值得的。
“韋森特”登陸
防臺工作就緒后,我們便焦急緊張地等候臺風(fēng)的來臨,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急出動,搶險(xiǎn)救災(zāi)。
“1208號臺風(fēng)已經(jīng)于7月24日04時(shí)15分許在廣東臺山赤溪沿海登陸,中心附近最大風(fēng)力13級。”凌晨,我們收到了臺風(fēng)登陸信息,本次臺風(fēng)的特點(diǎn)是強(qiáng)度大、雨量大、路徑變化大。
江門就在云浮旁邊!臺風(fēng)要經(jīng)過我們轄區(qū)!
我知道云浮將面臨一場狂風(fēng)暴雨的嚴(yán)峻考驗(yàn),而我和我的同事們時(shí)刻準(zhǔn)備著——即將來臨的突發(fā)事件。
上午9時(shí),氣象臺信息顯示:云浮進(jìn)入11級風(fēng)圈。整個(gè)凌晨到上午到處都是風(fēng)聲和雨聲,狂風(fēng)驟雨像憋足了勁兒似的橫吹猛下,像是很快就要把西江注滿似的,整個(gè)江面是白茫茫的一片,所有的船都在經(jīng)受著“韋森特”的“檢驗(yàn)”和“洗禮”。
上午11時(shí)27分,值守在海事躉船上的同事報(bào)告:躉船對開河面發(fā)現(xiàn)一排斷開的浮標(biāo)向西江下游漂移!
接到報(bào)告后,我們立即致電六都航道站請求處置;同時(shí),迅速開展水上交通指揮工作,向各船舶航行信息,警醒船舶加強(qiáng)了望,注意避讓。
事后經(jīng)過了解才知道,原來這個(gè)浮標(biāo)是六都地頭村沿岸河段航道標(biāo),由于“韋森特”的強(qiáng)大風(fēng)力,被沖到了航道里面,幸好我們巡航見到及時(shí)告知,否則不知道會引發(fā)怎樣的后果。
經(jīng)過海事和航道部門幾個(gè)小時(shí)的奮力施救之后,這塊浮標(biāo)終于在下午4時(shí)許被系靠在六都港星云碼頭附近水域,我們成功地化解了一次臺風(fēng)引起的險(xiǎn)情。
隨后,暴雨似乎也要停歇,外面黑云低垂,臺風(fēng)對云浮轄區(qū)的影響開始明顯消弱。氣象臺發(fā)來信息稱:今年入夏最大臺風(fēng)“韋森特”中心到達(dá)廣西玉林,已經(jīng)降為熱帶風(fēng)暴,并于每小時(shí)20公里速度向西北移動。
臺風(fēng)過境后,我跟隨云浮局防臺工作小組再次走訪了六都港區(qū),現(xiàn)場查看臺風(fēng)過后轄區(qū)的安全狀況。
17時(shí)05分,云浮海事局解除了臺風(fēng)“韋森特”的三級預(yù)案,至此我們才松了一口氣。值得慶幸的是,在全局人員的共同努力下,我們轄區(qū)沒有發(fā)生一起臺風(fēng)引起的安全事故。
這是我第一次經(jīng)歷臺風(fēng),它的猛烈出乎我的想象。一位“老海事”告訴我說,這是他幾十年來見過的最大一次臺風(fēng);早上從市區(qū)趕來上班的同事告訴我說,來的路上倒了一大片的樹木和設(shè)施。廣東省防總《臺風(fēng)“韋森特”影響情況報(bào)告》則說:云浮是受本次臺風(fēng)影響的暴雨最集中的地區(qū)之一,新興錄得本次臺風(fēng)的最大降雨量344.5毫米,屬于特大暴雨。
篇5
今年以來,熱帶氣旋頻繁襲擊南粵大地,“泰利”、“韋森特”、“杜蘇芮”、“啟德”相繼登陸廣東沿海地區(qū),不斷威脅著人民財(cái)產(chǎn)和生命安全,同時(shí)也考驗(yàn)著海事防臺抗臺的能力。
面對一次次肆虐的臺風(fēng),中山港口海事處發(fā)揮敢為人先,樂于奉獻(xiàn)的精神,沖鋒在防臺搶險(xiǎn)的最前線,在一次又一次臺風(fēng)的考驗(yàn)與洗禮下練就了一身鐵骨,為轄區(qū)水域撐起一片晴空!
防臺,是一種態(tài)度
7月22日,中山橫門海面,烏云翻墨,濁浪排空。波濤起伏間,幾艘海事巡邏艇在水面船間不停穿梭,臺風(fēng)預(yù)警聲與航行指令此起彼落,30多艘施工船舶在海巡船的安排下,迤邐進(jìn)入港珠澳大橋中山防臺錨地。
“港珠澳大橋施工船舶已全部進(jìn)入防臺錨地……”
“各船舶安全狀況良好,已落實(shí)防臺措施……”
“各船舶AIS顯示正常,已建立聯(lián)系機(jī)制……”
隨著甚高頻中傳來的一個(gè)個(gè)聲音已漸沙啞的報(bào)告,站立在駕駛臺前的中山港口海事處處長夏丹緊縮的眉頭終于舒展了些。雖然港口海事處已安全地送走了一個(gè)又一個(gè)的臺風(fēng),但每一次新的臺風(fēng)來臨時(shí),他們?nèi)耘f如臨深淵,但也正是這種態(tài)度成就了轄區(qū)的安全。
港珠澳大橋是粵港澳三地首次合作共建的超大型基礎(chǔ)設(shè)施,保障其建造過程安全有序意義重大。中山港水域毗鄰大橋施工水域,被廣東局大橋辦選定為港珠澳大橋施工作業(yè)船舶的防臺錨地,保障施工船安全避風(fēng)對港口處亦是意義非凡。
在今年港珠澳大橋施工船舶進(jìn)港防臺工作中,港口處嚴(yán)格按照廣東海事局局長梁建偉“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒”的要求和“密切跟蹤,及時(shí)預(yù)警,落實(shí)預(yù)案,有效防臺”的指示,全面部署防臺工作,注重落實(shí)海事處防臺安全值班制度,明確各崗位人員的工作職責(zé)和要求,積極排查現(xiàn)場安全隱患,最大限度減少臺風(fēng)可能造成的損失,對進(jìn)入中山港轄區(qū)防臺錨地避風(fēng)的港珠澳大橋施工船舶提供了專業(yè)貼心的海事服務(wù),在“泰利”、“韋森特”、“杜蘇芮”、“啟德”防臺期間,共為94艘港珠澳大橋施工船舶提供了安全服務(wù)。
防臺,是一種考驗(yàn)
6月29日晚,“杜蘇芮”漸漸逼近中山,大片的烏云覆頂而來,封鎖了最后一片明亮的天空。猙獰的臺風(fēng)咆哮著,像一個(gè)邪惡的魔鬼,放肆地撕扯著臨海工業(yè)園上的工地,平靜的海面頓時(shí)波濤洶涌起來。
23時(shí)30分,港口處指揮分中心接到開發(fā)區(qū)臨海工業(yè)園的求助電話,對方稱,由于受到“杜蘇芮”的影響,他們那里的中鐵南方基地六圍附近有240名工人需要緊急轉(zhuǎn)移。”
事發(fā)突然,夏丹聽到這個(gè)消息后,立即與中鐵南方基地取得聯(lián)系,隨后,召集全體執(zhí)法人員以及所有海巡船、快艇,以最短的時(shí)間到達(dá)臨海工業(yè)園附近水域。由于當(dāng)時(shí)臺風(fēng)即將登陸,海面風(fēng)力已達(dá)7、8級,夜黑風(fēng)高,暴雨如注,海面能見度極低。海事人員了解到被困人員無法通過陸路撤離后,立即指揮船艇進(jìn)行救助,由于岸基較淺,大船無法靠近,海事人員駕駛巡邏艇指揮平板駁將被困人員轉(zhuǎn)移至大船。他們憑借嫻熟的駕駛技巧和多年的救助經(jīng)驗(yàn),在能見度極低的暴雨中沉著指揮、冷靜救助,最終,于凌晨3時(shí)許將240余名被困務(wù)工人員成功安全轉(zhuǎn)移。被轉(zhuǎn)移的工人說:“多虧海事及時(shí)趕到,救了我們的命啊!”
防臺,是一種堅(jiān)持
從“燦都”到“洛坦”,再到“啟德”,幾乎每年的熱帶氣旋來襲之時(shí)都正值休漁期結(jié)束,陡增的漁船也給港口海事處防抗臺風(fēng)帶來了沉重的監(jiān)管壓力。
8月16日,在經(jīng)過一天緊張忙碌的防臺工作后,港口處執(zhí)法人員并沒有在歸家的途中,此時(shí)他們在海巡船上略作休整,一盆白粥、一盆炒粉就是他們的今天晚餐。
夏丹說:“雖然經(jīng)過一天的辛勞,基本上所有進(jìn)港避風(fēng)的漁船都已得到了妥善安置,但我們卻不能回家,因?yàn)楦劭谔幎嗄攴揽古_風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)表明:每到夜間一些消息閉塞、安全意識淡薄的村民就會自駕小魚艇出來捕魚,這類無牌、無證的“三無”漁船,船體小、船況差,無防護(hù)燈標(biāo),而且出沒地點(diǎn)的不定,岸線、航道、港區(qū)、錨地,星羅棋布,在風(fēng)大時(shí)極易與商船發(fā)生碰撞,導(dǎo)致船覆人亡的慘劇。所以我們絲毫不敢懈怠。”
篇6
7月22日12時(shí)30分,今年第10號臺風(fēng)“安比”登陸上海崇明東部,登陸時(shí)強(qiáng)度為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴級,中心最強(qiáng)風(fēng)力10級。16時(shí),上海解除臺風(fēng)橙色預(yù)警,改掛大風(fēng)黃色預(yù)警。
“安比”肆虐兩個(gè)多小時(shí),上海城市安全平穩(wěn)運(yùn)行。
面對臺風(fēng),集團(tuán)安委辦預(yù)案充分,行動統(tǒng)一,集團(tuán)上下聯(lián)動,措施有力,充分發(fā)揮集團(tuán)條塊結(jié)合的安全管理系統(tǒng),同時(shí),集團(tuán)下設(shè)的區(qū)域性安監(jiān)委,海豐區(qū)域安監(jiān)委、海灣區(qū)域安監(jiān)委、長江區(qū)域安監(jiān)委和皖南區(qū)域安監(jiān)委,充分發(fā)揮了區(qū)域性安監(jiān)委聯(lián)動、大協(xié)同的作用,為有效的應(yīng)對臺風(fēng)提供了保障。
臺風(fēng)來臨前,“光明人”做好了應(yīng)急預(yù)案。對危房簡屋、工地臨棚、田間窩棚及一線海塘外等危險(xiǎn)地點(diǎn)人員,集團(tuán)都提前實(shí)施了撤離轉(zhuǎn)移。為確保各類人員的安全,集團(tuán)共組織撤離安置3855人,成為重要的防災(zāi)舉措。
提前準(zhǔn)備 消滅安全隱患。集團(tuán)所屬農(nóng)場、牧場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等區(qū)域,在臺風(fēng)來臨前迅速展開防范工作,提前拆除各種橫幅,消滅安全隱患,對區(qū)域內(nèi)的安全進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并成立了領(lǐng)導(dǎo)值班和搶險(xiǎn)組值班。光明“物業(yè)人”及時(shí)做好臺風(fēng)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,疏通下水通,檢查水泵是否正常運(yùn)轉(zhuǎn),檢查地下車庫、消防設(shè)施設(shè)備,修剪樹枝,并聯(lián)合居委會、居民代表查看防臺防汛工作落實(shí)情況,挨家挨戶提醒業(yè)主注意防范臺風(fēng)。
迎戰(zhàn)“安比”,光明人“保安全、保供給”。作為上海市民的“米袋子”“菜籃子”“奶罐子”,光明人在臺風(fēng)期間,在確保人員和財(cái)產(chǎn)安全的前提下,做到了保障供給,實(shí)現(xiàn)了“不死人、不傷人、少損失”和“保安全、保供給”的防汛防臺工作目標(biāo)。
篇7
強(qiáng)度最強(qiáng)、升級最快、登陸我國大陸最強(qiáng)、影響我國時(shí)間最長……今年以來的多個(gè)臺風(fēng)“之最”,都被8月中旬的強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”所囊括。8月14日,“尤特”在廣東省陽西附近沿海登陸,隨后以每小時(shí)20公里的速度向北偏西方向移動。“尤特”來襲,導(dǎo)致兩廣大地洪澇成災(zāi)、交通癱瘓,與此同時(shí),也掀起了兩廣地區(qū)轟轟烈烈的“抗臺”運(yùn)動!
廣東
湛江:“生死時(shí)速”勇救難產(chǎn)孕婦
14日20時(shí),湛江海上搜救分中心接報(bào),湛江東頭山島一名孕婦突然出現(xiàn)臨盆跡象,有難產(chǎn)危險(xiǎn),受“尤特”影響,港內(nèi)船舶已全部停航,島上醫(yī)療條件簡陋無法應(yīng)對難產(chǎn)險(xiǎn)情。湛江海上搜救分中心立即啟動應(yīng)急預(yù)案,派出海巡艇頂風(fēng)出海救援。14日23時(shí)14分,歷經(jīng)三個(gè)多小時(shí)的風(fēng)雨搏斗,該孕婦被緊急送往市區(qū)醫(yī)院,順利產(chǎn)下“臺風(fēng)寶寶”。(梁譯尹)
茂名:30萬噸超級油輪停止作業(yè)
820名游客安全轉(zhuǎn)移上岸
12日,利比里亞超級油輪“凱豐”號正在單點(diǎn)系泊緊張卸載原油。為防抗超強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”,茂名海事部門要求其停止原油接卸作業(yè),同時(shí)充分與船主溝通協(xié)調(diào),全力防止和避免發(fā)生世界災(zāi)難性的溢油泄油安全事故。另外,為保障涉水旅游觀光游客的生命財(cái)產(chǎn)安全,海事人員著手組織放雞島摩托艇進(jìn)入避風(fēng)錨地,并對海島旅游船舶嚴(yán)格監(jiān)管,要求海島人員“只下不上”,臺風(fēng)來臨前夕,在放雞島游客的820名游客已經(jīng)安全撤離上岸。(陳富強(qiáng))
珠海:200名滯留人工島人員獲救
受到超強(qiáng)臺風(fēng)“尤特”的影響,珠海海面出現(xiàn)4到6米的巨浪。13日下午,珠海海事局接到報(bào)警,港珠澳大橋珠海口岸人工島有近200名工人滯留珠澳口岸人工島,施工作業(yè)單位請求海事部門協(xié)助撤離。接到撤離被困人員任務(wù),海事局海巡執(zhí)法支隊(duì)立即行動并部署救援方案,經(jīng)過近兩個(gè)小時(shí)的緊急施救,“海巡151”接送最后一批83名建筑作業(yè)工人安全撤離到達(dá)九洲港南碼頭。(張鵬飛 吳富政)
陽江:提早部署 沉著應(yīng)對
陽江海事部門為應(yīng)對此次強(qiáng)臺風(fēng)影響,從11日開始召開了多次防臺工作會議,召集各碼頭、港航企業(yè)、在港船舶船長商討防臺舉措。臺風(fēng)來臨前夕,安排海巡船艇在各碼頭、航道、錨地巡查,引導(dǎo)船舶有序進(jìn)入防臺錨地,清理違章停泊船只。臺風(fēng)登陸前后,海事部門一方面通知救助單位隨時(shí)待命;另一方面保持全天候值班,密切關(guān)注臺風(fēng)動態(tài),指導(dǎo)船舶防臺應(yīng)急。經(jīng)過不懈努力,本次陽江港區(qū)平安無事故,勝利完成防臺任務(wù)。(李豐華 段小軍)
廣西 險(xiǎn)情告急 風(fēng)口浪尖成功救助
時(shí)間:8月14日07:22時(shí)。
事件:一名男子在北海市舊海關(guān)樓附近距岸200~300米處游泳時(shí)失蹤。
正在北海指導(dǎo)抗臺工作的廣西海事局副局長申春生和北海海事局局長李建榜迅速趕到北海海事局指揮中心值班室部署搜救工作,立即協(xié)調(diào)海事、海警、邊防從海上、陸路開展搜救,08:12時(shí),失蹤人員成功救起。
時(shí)間:8月14日08:50時(shí)。
事件:“桂北漁58059”在北海市鐵山港跨海大橋附近水域擱淺,船體漏水,船上4人遇險(xiǎn)。
北海海上搜救中心立刻通過漁業(yè)電臺險(xiǎn)情信息,一邊協(xié)調(diào)附近漁船前往救助,協(xié)調(diào)合浦海事處和地方政府組織力量救助,另一邊與漁船保持密聯(lián)系,電話指揮船員自救,要求船上人員穿好救生衣,做好棄船上岸避風(fēng)準(zhǔn)備,11:20時(shí),遇險(xiǎn)漁船在“桂合漁22158”幫助下成功脫淺,船上4人成功脫險(xiǎn)。
時(shí)間:8月14日12:00時(shí)。
事件:一艘無名漁船載2人在北海市白沙老鴉洲墩紅樹林附近水域遇險(xiǎn)。
申春生副局長沉著指揮冷靜,迅速研判事故情況,制定搜救方案,在派出“海巡10151”趕赴遇險(xiǎn)水域搜救的同時(shí),迅速確定遇險(xiǎn)船舶準(zhǔn)確位置,并及時(shí)告知搜救船舶,以便用最短的時(shí)間進(jìn)行救援,僅僅20分鐘后,12:20時(shí),遇險(xiǎn)人員被“海巡10151”成功救起。
時(shí)間:8月15日上午。
篇8
近年來,《溫州日報(bào)》在多年的防臺抗臺報(bào)道基礎(chǔ)上,積極探索臺風(fēng)報(bào)道的規(guī)律性,逐漸摸索出一套行之有效的經(jīng)驗(yàn),并形成了一整套完整的臺風(fēng)報(bào)道預(yù)案。通過設(shè)立臺風(fēng)預(yù)案機(jī)制,在防臺抗臺過程中,變以前“事后報(bào)損失”被臺風(fēng)牽著鼻子走的報(bào)道模式為提前主動介入,形成快速反應(yīng),在整個(gè)報(bào)道過程中始終有一整套完整的思路,并通過加強(qiáng)策劃,深入采訪,精心編輯,形成連續(xù)報(bào)道、專題報(bào)道。在災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后三個(gè)階段,則各有側(cè)重點(diǎn),在整個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)過程中打好主動仗,唱響主旋律,取得了可喜的成績。
從這次“海棠”的報(bào)道來看,《溫州日報(bào)》的臺風(fēng)報(bào)道預(yù)案機(jī)制發(fā)揮了作用。由于及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,本次抗臺報(bào)道,無論從新聞時(shí)效、稿件質(zhì)量、報(bào)道規(guī)模,還是從版面編排、宣傳效果等方面來看,都是歷年來最為成功的一次報(bào)道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在海棠影響溫州前后,《溫州日報(bào)》共刊發(fā)消息、通訊、照片(單幅及組照)、言論等200多篇,對“海棠”作了很到位的報(bào)道,報(bào)道的導(dǎo)向積極正確,報(bào)道的內(nèi)容客觀多彩,報(bào)道的效果理想良好,得到了市委市政府的充分肯定,人民群眾十分滿意。
就“海棠”的報(bào)道過程而言,《溫州日報(bào)》的臺風(fēng)報(bào)道預(yù)案機(jī)制是這樣運(yùn)作的:
面對行跡詭異莫測的“海棠”,從其有可能影響溫州起,就高度關(guān)注其動向,將防臺抗臺作為報(bào)道的重中之重。7月17日,溫州市氣象部門啟動臺風(fēng)黃色警報(bào),隨即轉(zhuǎn)成橙色警報(bào),《溫州日報(bào)》的臺風(fēng)預(yù)案也隨之啟動。在市委市政府部署防臺抗災(zāi)工作后,由采訪中心負(fù)責(zé)人和編輯中心負(fù)責(zé)人牽頭,抽調(diào)時(shí)政新聞部、黨報(bào)熱線、經(jīng)濟(jì)新聞部、科教文衛(wèi)部等多個(gè)部室的骨干記者和編輯中心骨干編輯,組成臨時(shí)報(bào)道組,當(dāng)天就開展工作。
7月18日,針對早一天還在溫州東南700公里海面的“海棠”臺風(fēng),《溫州日報(bào)》一版即在頭條、題前分別突出刊發(fā)《我市昨召開防御5號臺風(fēng)緊急電視電話會議 防臺抗臺工作是當(dāng)前頭等大事》、《對抗臺作出重要批示 強(qiáng)調(diào)對這次臺風(fēng)要做好防范準(zhǔn)備工作》二稿,配以畫面碩大、色彩明艷的衛(wèi)星云圖,本報(bào)評論員文章《全力以赴 防臺抗臺》,《市領(lǐng)導(dǎo)昨分赴一線檢查指導(dǎo)工作 緊急動員靠前指揮防汛抗臺》等稿件,并在二版三版刊發(fā)相關(guān)報(bào)道,從而給讀者一種十分強(qiáng)烈的視覺沖擊力,產(chǎn)生、強(qiáng)化了警示作用,吹響了迎戰(zhàn)“海棠”的號角。
7月19日,預(yù)警信號升至最高的等級紅色,應(yīng)急預(yù)案也隨之升級,臨時(shí)報(bào)道組立即增大采訪力度,將骨干記者分派出去,同時(shí)動態(tài)調(diào)整版面,增大臺風(fēng)報(bào)道廣度和深度。從7月17日到7月25日的版面,一版頭條都以五欄或通欄位置刊發(fā)抗臺的中心稿;19日至22日這四天,一、二、三、四版全部為抗臺新聞版,光從量上來說,這在〈溫州日報(bào)〉歷史上也是空前的。
《溫州日報(bào)》日常工作中是采取采編分離制,但從臺風(fēng)這樣的重大突發(fā)性事件的報(bào)道來看,采取采編合一制,更有利于保持前后方聯(lián)系暢通,統(tǒng)一調(diào)度稿件,提高整體工作效率,臨時(shí)報(bào)道組即是這樣運(yùn)作的。
采編聯(lián)動效率高 臺風(fēng)的影響是動態(tài)的,記者也是陸續(xù)發(fā)稿,而且大批的稿件都是晚上才到編輯手中。臨時(shí)報(bào)道組采取采編合一制,采編人員既有分工,又保持聯(lián)動,極大地提高了工作效率。
在采的方面,由采訪中心負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)配記者。人員設(shè)置上,分派多路記者頂風(fēng)冒雨,深入可能的險(xiǎn)情蹲點(diǎn),隨時(shí)傳回各地一線信息;另設(shè)多名記者,分別跟隨市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)了解市委市政府對防臺抗臺工作的部署;還有蹲點(diǎn)記者常駐防汛指揮部,及時(shí)了解臺風(fēng)最新情況,掌握面上的動態(tài)信息。同時(shí),在臨時(shí)報(bào)道組內(nèi)部,還設(shè)置幾名機(jī)動記者組成第二梯隊(duì),負(fù)責(zé)與各相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,對一線記者遺漏的信息進(jìn)行補(bǔ)充采訪,視臺風(fēng)發(fā)展情況,第二梯隊(duì)的記者也可以隨時(shí)充實(shí)到第一梯隊(duì)中去。各路記者均直接與采訪中心的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,采訪中心負(fù)責(zé)人每天上午與前方記者進(jìn)行聯(lián)系,大致了解當(dāng)天發(fā)生的情況,記者報(bào)道的內(nèi)容和大體字?jǐn)?shù),即向編輯中心負(fù)責(zé)人通報(bào)稿件情況。同時(shí),他隨時(shí)與前方記者保持聯(lián)系,根據(jù)其反饋信息動態(tài)調(diào)整稿件情況,讓編輯中心做到心中有數(shù)。
編的方面,由編輯中心負(fù)責(zé)人牽頭,編輯直接與他聯(lián)系,所有稿件均先從他這里過,通過他再到編輯手中。編輯采取兩波次工作制,第一波次是中午時(shí)間,編輯中心在獲知當(dāng)天稿件的大致情況后,提出自己的思路,做出主題策劃,通過采訪中心負(fù)責(zé)人反饋給一線記者,讓他們進(jìn)行補(bǔ)充采訪,或者把機(jī)動記者派出去補(bǔ)充采訪,形成報(bào)道專題,值班編輯則預(yù)先處理版面,形成當(dāng)天版面的大體思路,確定當(dāng)天的版面數(shù)量 ;第二波次是晚上,即每天傍晚至晚上的正常工作時(shí)間,這時(shí)編輯應(yīng)該拿到當(dāng)天最新的稿件,一邊編稿,一邊排版,隨時(shí)把記者新到的稿件編排到版面上,遇到問題,立即協(xié)調(diào)、解決,這樣可以有效解決漏稿、重稿等現(xiàn)象,保證在記者動態(tài)發(fā)稿的情況下,高質(zhì)高效完成版面。
前后聯(lián)動出好稿 臨時(shí)報(bào)道組一線記者與機(jī)動記者之間、記者與編輯之間很注意溝通,誰掌握了信息,都會及時(shí)與采訪中心負(fù)責(zé)人溝通,在整個(gè)臺風(fēng)報(bào)道過程中,這樣前后方聯(lián)動,合寫出的好稿比比皆是。如7月19日,狂風(fēng)襲來,暴雨如注。留守溫州的科教文衛(wèi)部記者葉小靜了解到一條信息,溫州軍分區(qū)的官兵歷盡波折,用沖鋒舟給中的平陽縣第二人民醫(yī)院送來發(fā)電機(jī),使急需實(shí)施剖腹產(chǎn)手術(shù)的產(chǎn)婦平安產(chǎn)子。她隨即與駐平陽記者尤成勇進(jìn)行聯(lián)系,通過兩地采訪,兩人合作,寫出了《臺風(fēng)夜,愛心助產(chǎn)新生命》的通訊,被評為當(dāng)日好稿。
專題策劃效果好 臺風(fēng)報(bào)道是有規(guī)律可循的。在登陸前,主要是報(bào)道臺風(fēng)的動向,市委市政府的防臺工作部署,各地防臺措施等;臺風(fēng)登陸時(shí),主要報(bào)道臺風(fēng)造成的災(zāi)情情況,各地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)的感人事跡 ;臺風(fēng)過后,主要報(bào)道災(zāi)后生產(chǎn)自救,防止發(fā)生疫情,盡快恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序,抗災(zāi)先進(jìn)典型等。在臺風(fēng)報(bào)道中,注入策劃理念,可以更好調(diào)動各方面力量,圍繞防臺抗臺的中心思想,做出出色的報(bào)道。
7月18日,在獲悉臺風(fēng)即將嚴(yán)重影響我市的消息后,《溫州日報(bào)》即策劃了反映衛(wèi)生、執(zhí)法、市政園林、公安等部門積極防御臺風(fēng)的《臺風(fēng)夜,他們?nèi)岆U(xiǎn)救災(zāi)》的組稿,并于次日見報(bào),這組報(bào)道取得了很好的效果。
7月19日至21日,針對臺風(fēng)預(yù)警信號升級,《溫州日報(bào)》在防臺抗臺報(bào)道上增加報(bào)道力度,開辟一至四版聯(lián)袂報(bào)道抗臺,一二三四版聯(lián)動,各版既各有主題,報(bào)道分工明確,同時(shí),所有版面又統(tǒng)一緊扣“防臺抗臺”這四個(gè)字,整張報(bào)紙形成統(tǒng)一整體。以7月21日的報(bào)紙為例,一版頭條《狂風(fēng)隨“海棠”遠(yuǎn)去,暴雨依舊肆虐浙南大地。雨情、水情、災(zāi)情,令人揪心 全市上下同心奮起抗洪救災(zāi)》,描繪溫州軍民抗擊“海棠”的英勇作為,搭配巧妙的肩主副題、扎實(shí)具體的文字稿,版面中心形象生動的三幅組照,以及多篇相關(guān)稿件,引人矚目。二至四版統(tǒng)一為“眾志成城 抗擊‘海棠’”專版。二版主題為為抗災(zāi)搶險(xiǎn);三版主題為重建家園;四版主題為穩(wěn)定市場,突出服務(wù)性。四個(gè)專版給讀者的印象是視角全面,內(nèi)容豐富,稿件扎實(shí),圖片美觀,編排到位,導(dǎo)向正確,極大地突出了抗臺防臺的根本主題。
篇9
8月12日上午,接到上級通知,所長xx召集全所員工召開防臺抗臺緊急會議,要求大家必須做好抗臺的思想準(zhǔn)備,全力以赴做好防汛抗臺工作。會上,xx所長就具體的防汛抗臺工作作了具體的部署。隨后各員工對全所進(jìn)行地毯式安全大檢查:對配電房的簡易棚用鋼絲進(jìn)行加固;把室外容易被風(fēng)吹走的物品移至室內(nèi);檢查所有設(shè)備、開關(guān),防止漏電;檢查車道手動欄桿插銷,將沒有插銷的手動欄桿用鋼絲進(jìn)行加固;購買防臺抗臺物品,包括安全帽、手電筒、雨衣等等;檢查所有門、窗是否關(guān)閉,將門窗進(jìn)行固定;將封道牌等翻倒在地、防止被風(fēng)吹走;將懸掛的燈籠、標(biāo)語全部取下;對其他可能被臺風(fēng)影響的物品做好安全防護(hù)措施。
下午4時(shí),受臺風(fēng)“云娜”風(fēng)力的影響,配電房頂棚被掀掉,地上到處是殘磚斷瓦,車道攝像頭被吹得搖搖晃晃,自動欄桿在放車抬起時(shí)被風(fēng)吹得砸向柱子,導(dǎo)致自動欄桿損壞。在這關(guān)鍵時(shí)刻,當(dāng)班班長xx、監(jiān)控xx、還有留守抗臺的xx等人冒著危險(xiǎn),跑道戶外,用鋼絲和木板固定自動欄桿和攝像頭。此時(shí),風(fēng)力突然加強(qiáng),他們只聽到一聲巨響,收費(fèi)亭頂部雨棚一下子被風(fēng)掀掉,他們用力抱緊柱子才沒有受傷;收費(fèi)員xxxx仍然在風(fēng)雨中堅(jiān)持崗位,他們不顧雨水打在臉上、身上,不顧崗?fù)ね獾目耧L(fēng)、不顧頂棚上的燈電線等等搖搖欲墜的東西,車來了仍然聽到甜美的“您好!”仍然伸手接過司機(jī)的通行卡、通行費(fèi),在“請走好!”中送走一輛輛車。但是,強(qiáng)大的風(fēng)力還是把頂棚燈刮到地上,一些電線、電纜相繼垂掛下來,入口“平陽”兩個(gè)銅字也被風(fēng)打下,為了能盡量保住設(shè)備、保護(hù)人員安全,所長親自帶領(lǐng)干部職工堅(jiān)守崗位跟臺風(fēng)搏斗到底。
時(shí)間一分一秒地過去了,狂風(fēng)大作,暴雨如注。突然一陣漆黑——收費(fèi)廣場上全部斷電,電腦和車道燈用UPS供電,但由于溫瑞段已經(jīng)封道所以從分水關(guān)上的車子都從我們這里下高速因此車子就排起了長龍,可我們的收費(fèi)員沒有因此恐慌而是表現(xiàn)出了臨危不懼,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,仍然堅(jiān)守崗位,打著手電筒、戴著安全帽、穿著雨衣在收費(fèi),其余人員在收費(fèi)內(nèi)廣場維持車輛秩序,防止車輛追尾撞車。在黑暗、狂風(fēng)、暴雨中看到的一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)——是我們最可愛的戰(zhàn)友。他們的反光背心為可怕的黑夜點(diǎn)綴;給還在路途的司機(jī)帶來了安慰;為抗擊“云娜”奏響了交響曲。
19點(diǎn)20分,上級要求xx收費(fèi)所出入口全部封道。收費(fèi)人員將最后一輛車收費(fèi)完畢后撤離崗?fù)ぁF溆嗳藛T不管風(fēng)有多猛、雨有多大,一直在廣場上維持秩序直到凌晨才撤離現(xiàn)場,并安排人員輪流巡邏。
篇10
臺風(fēng)通知1
公司全體員工:
中央氣象臺7月10日06時(shí)臺風(fēng)紅色預(yù)警:今年第9號臺風(fēng)“燦鴻”于昨晚加強(qiáng)為超強(qiáng)臺風(fēng)級,并于今早5點(diǎn)移入東海東南部海域,中心附近最大風(fēng)力有16級。預(yù)計(jì),“燦鴻”將以每小時(shí)20—25公里的速度向西北方向移動,強(qiáng)度還將有所加強(qiáng),將于10日夜間到11日上午在福建福鼎到浙江象山一帶沿海登陸,登陸強(qiáng)度可達(dá)超強(qiáng)臺風(fēng)級或強(qiáng)臺風(fēng)級,是“近50年來同期登陸浙江的最強(qiáng)臺風(fēng)”。受其影響,今天夜里至后天早上,全省大部地區(qū)有大雨和暴雨天氣,其中東部沿海地區(qū)有大暴雨,局部地區(qū)有特大暴雨。為做好“燦鴻”的防御工作,根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
1、請各部門做好安全防范通知工作,并及時(shí)聯(lián)系受影響地區(qū)尤其是沿海寧波、溫州、臺州、舟山等地區(qū)的外派、出差員工注意安全。
2、員工盡量減少外出,不要行走于危房、危墻、腳手架、廣告牌、大樹、電線桿等下方。
3、請將公司車輛停泊在安全區(qū)域,請勿停在低洼易積水地帶及易墜物下方。
4、臺風(fēng)期間值班人員和戶外作業(yè)人員需及時(shí)報(bào)備,并做好自身防護(hù)工作。
5、將辦公樓和宿舍區(qū)域中放置在平臺、窗臺等處的易動物品(花盆等)及早搬離,避免高空墜物。
6、相關(guān)負(fù)責(zé)人下班后請檢查辦公室和宿舍的門窗是否關(guān)好,并及時(shí)檢查電路、煤氣等設(shè)施,適當(dāng)準(zhǔn)備燈燭、電筒以防停電,準(zhǔn)備常用藥品以備急需。
7、請員工提醒家屬做好防臺工作。
8、若有緊急事件報(bào)備請聯(lián)系公司電話:xxx。
特此通知!
臺風(fēng)通知2
各有關(guān)土地管理和臨時(shí)排水系統(tǒng)管理單位:
根據(jù)廣東省、廣州市、南沙區(qū)三級政府的三防指揮部防御臺風(fēng)“妮妲”相關(guān)會議精神,現(xiàn)請各土地管理和臨時(shí)排水系統(tǒng)管理單位切實(shí)做好防御抗擊臺風(fēng)洪水等自然災(zāi)害工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各儲備土地管理單位要做好儲備地排水積水的預(yù)防措施,做好儲備地積水的排水工作和對積水較深地方設(shè)立警示牌等相關(guān)工作。臨時(shí)排水管理單位要對臨時(shí)排澇泵站進(jìn)行詳細(xì)檢查,保障汛期間排水順暢,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)搶修,確保其能正常運(yùn)作。
二、各相關(guān)單位要認(rèn)真做好值班工作,并對全體人員進(jìn)行一次安全教育,以提高認(rèn)識。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不得離開所轄區(qū)域,值班值班人員保持24小時(shí)通訊暢通,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,防止脫崗和離崗現(xiàn)象發(fā)生,保證上下的信息暢通。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)等事故,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
三.做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的組織和應(yīng)急物資保障。
四、要保證不發(fā)生人員傷亡,失蹤事故、不發(fā)生重大財(cái)產(chǎn)損失,不發(fā)生人員受到失職追責(zé)。
各相關(guān)單位要高度重視防御抗擊臺風(fēng)洪水災(zāi)害工作,盡量消除不安定的因素,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
特此通知。
臺風(fēng)通知3
各部門(公司、分公司):
根據(jù)XX市氣象臺于20xx年X月X日XX時(shí)的XX全市臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號,受今年第X號臺風(fēng)“XX”影響,XX日傍晚起我市有暴雨、局部大暴雨,“XX”將于XX日夜間至XX日上午登陸XXXX。
臺風(fēng)影響我市,請各部門高度重視,做好各項(xiàng)抗臺準(zhǔn)備工作:
1、下班前檢查門窗是否關(guān)好并且窗縫做好措施防滲水,保護(hù)好設(shè)備與物資,注意用電安全,及時(shí)排除各種隱患;
2、安排好抗臺有關(guān)人員,預(yù)備名單和聯(lián)系方式報(bào)保衛(wèi)處,保持與集團(tuán)應(yīng)急保衛(wèi)部門聯(lián)系通暢,隨時(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作;
3、請員工注意出行安全,防止發(fā)生意外。
特此通知!
臺風(fēng)通知4
各單位、部門:
據(jù)長春市氣象局預(yù)報(bào),受今年第10號臺風(fēng)“獅子山”和溫帶氣旋共同影響,從8月29日午后開始至9月1日,長春市將有一次明顯降水、大風(fēng)天氣過程。降水主要集中在8月29日夜間至8月30日。8月29日和8月31日,全市大部有5級—6級大風(fēng),局部瞬間風(fēng)力可達(dá)7級—9級。為做好防臺風(fēng)工作,避免學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,確保師生安全,學(xué)校通知如下:
1.請各單位、部門安排人員管理好各建筑物(辦公樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓、倉庫等)的門窗,在強(qiáng)風(fēng)大雨期間,防止門窗損壞、墜落,防止雨水倒灌。
2.請學(xué)生處及各教學(xué)院通知全體學(xué)生注意出行安全,遠(yuǎn)離高層建筑,遠(yuǎn)離高大樹木,預(yù)防高空墜物,預(yù)防樹木倒伏和樹枝斷落,確保師生安全。
3.臺風(fēng)期間,后勤部門要加強(qiáng)對學(xué)校危舊房屋、圍墻的檢查巡視,及時(shí)做好防護(hù)工作。
臺風(fēng)通知5
各位員工:
今年第X號超強(qiáng)臺風(fēng)“XX”預(yù)計(jì)今日下午開始影響我市,希望各位員工注意自身安全,做好各種防范應(yīng)對措施:
1、關(guān)好家里門窗,檢查門窗是否堅(jiān)固;
2、將養(yǎng)在室外的動植物或晾曬的衣服等其他物品移至室內(nèi);
3、檢查電路、煤氣等設(shè)施是否安全;
4、最好不要在暴風(fēng)雨時(shí)出門,不要在大樹下避雨,不要在雨中打手機(jī),騎車不要帶傘。開車的員工注意要遠(yuǎn)離花盆或廣告牌。
5、臺風(fēng)來臨時(shí),千萬不要在河邊或橋上行走,不要在強(qiáng)風(fēng)影響區(qū)域騎車或開車。