導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇防臺(tái)風(fēng)措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】：港口工程；臺(tái)風(fēng)；應(yīng)對(duì)策略

中圖分類號(hào)： U655 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

臺(tái)風(fēng)作為一種破壞力極強(qiáng)的自然災(zāi)害現(xiàn)象，以暴風(fēng)雨和海潮的表現(xiàn)形式，破壞港口工程的設(shè)施，給港口正常作業(yè)帶來(lái)極大的影響。針對(duì)港口臺(tái)風(fēng)發(fā)生的規(guī)律，及時(shí)采取預(yù)防措施，這正是港口工程做好防范臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作的實(shí)際意義所在。

一、港口工程施工臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)策略

港口工程臺(tái)風(fēng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策，在對(duì)臺(tái)風(fēng)現(xiàn)象具體分析的前提下，策劃好組織、施工等方面的工作：

1、做好臺(tái)風(fēng)的防備工作

根據(jù)我國(guó)沿海地區(qū)的臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)，每年的5-6月和10-11月為臺(tái)風(fēng)的過(guò)度季節(jié)，7-9月是臺(tái)風(fēng)的頻發(fā)季節(jié)。在臺(tái)風(fēng)發(fā)生之前的4-5月，要對(duì)港口工程中的船舶和陸上施工設(shè)施進(jìn)行全面的安全大檢查，做好臺(tái)風(fēng)的防備工作：①防臺(tái)組織結(jié)構(gòu)的組建，為加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)策略的有效性，筆者認(rèn)為港口工程中中要盡快組建防臺(tái)組織結(jié)構(gòu)，落實(shí)安全責(zé)任制度，并對(duì)人員、責(zé)任和措施進(jìn)行強(qiáng)化，根據(jù)相關(guān)的防臺(tái)要求和設(shè)計(jì)文件，編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。②船舶技術(shù)狀況的檢查，準(zhǔn)備好船舶安全救生、消防和堵漏等設(shè)備，譬如船舶甲板上的防風(fēng)錨、防風(fēng)攬，對(duì)于已經(jīng)損壞或者防風(fēng)功能不足的設(shè)備，進(jìn)行淘汰處理；制定短時(shí)間內(nèi)的修復(fù)和補(bǔ)充計(jì)劃，譬如在對(duì)避風(fēng)錨地情況了解的前提下，與當(dāng)?shù)氐母郾O(jiān)部門聯(lián)系，申報(bào)避風(fēng)錨地和泊位，并做好港口工程船舶燃料、糧食和淡水的儲(chǔ)備工作。③維修和加固陸地上施工的臨時(shí)設(shè)施，譬如機(jī)電設(shè)備和容易受潮的物資，及時(shí)更換殘舊的電線，保證消防器材的有效性，保證門吊、塔吊等的完好性。④對(duì)港口當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報(bào)變化情況進(jìn)行密切關(guān)注，并在標(biāo)出臺(tái)風(fēng)的標(biāo)示圖，以便及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)的最新動(dòng)態(tài)和動(dòng)。

2、臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí)的抗臺(tái)風(fēng)工作

首先，在接到臺(tái)風(fēng)的預(yù)警之后，對(duì)臺(tái)風(fēng)的中心風(fēng)力、臺(tái)風(fēng)中心位置和到達(dá)時(shí)間進(jìn)行預(yù)測(cè)，以便控制好準(zhǔn)備工作的落實(shí)進(jìn)度，譬如接到預(yù)警的臺(tái)風(fēng)是在24小時(shí)候后到達(dá)，那么負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)的船舶要每?jī)尚r(shí)進(jìn)行天氣預(yù)報(bào)的記錄，防臺(tái)風(fēng)小組的負(fù)責(zé)人用對(duì)講機(jī)進(jìn)行預(yù)報(bào)記錄進(jìn)行匯報(bào)。港口施工現(xiàn)場(chǎng)接到臺(tái)風(fēng)預(yù)警后，立即停止所有施工作業(yè)，譬如停止混凝土構(gòu)件的澆筑、預(yù)制構(gòu)件的出運(yùn)，在物料上覆蓋防雨布，做好物料的防雨工作，然后做壓載固定處理，如果預(yù)制構(gòu)件裝載的船舶在裝載時(shí)出現(xiàn)橫縱向傾斜，那末需要固定好已經(jīng)安裝好的構(gòu)件，防止構(gòu)件滑動(dòng)。水上施工現(xiàn)場(chǎng)的船舶接到臺(tái)風(fēng)預(yù)警后，要在第一時(shí)間固定船上的構(gòu)件，然后完成剩余的作業(yè)任務(wù)，在臺(tái)風(fēng)距離一千公里的時(shí)候，可能出現(xiàn)8級(jí)以上的大風(fēng)，這時(shí)候必須船舶要根據(jù)調(diào)度通知和命令，迅速撤離工程地點(diǎn)。船舶返航避風(fēng)港，拖帶之前應(yīng)該固定好船上的可移動(dòng)設(shè)備、部件，并關(guān)閉水密門和通風(fēng)筒口，保證船舶適航適拖。船舶的撤離拖航任務(wù)完成后，在拖輪和對(duì)應(yīng)被拖船附近拋錨待令，而外協(xié)的船舶接到撤退命令時(shí)，也要第一時(shí)間組織撤離。

其次是安排防臺(tái)避風(fēng)錨地，港口工程區(qū)域出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)情，伴隨漲潮、落潮等現(xiàn)象，在一定的程度上會(huì)影響船舶的拋錨。因此，要根據(jù)風(fēng)力的大小確定是否重新安排錨地，當(dāng)風(fēng)力在九級(jí)以下，則可考慮就地防臺(tái)避風(fēng)，當(dāng)風(fēng)力在九級(jí)以上，則要根據(jù)風(fēng)向安排船舶到指定地點(diǎn)的錨地避風(fēng)。在錨地避風(fēng)期間，船舶要安排專人24小時(shí)不間斷值班，當(dāng)風(fēng)力發(fā)展到十一級(jí)以上，立刻安排值班人員撤離值班現(xiàn)場(chǎng)。港口工程水域可能受到臺(tái)風(fēng)的影響，應(yīng)該在臺(tái)風(fēng)季節(jié)到來(lái)之間，安排拖輪將施工船只拖離預(yù)定的避風(fēng)錨地。

再次是做好防汛大堤的安全保護(hù)工作，港口項(xiàng)目在施工和正常運(yùn)行的期間，臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí)產(chǎn)生的汛情，很可能造成海堤防汛搶先道路的中斷，使得船吊施工作業(yè)功虧一簣，不也不利于日后壩面的維護(hù)，筆者認(rèn)為可采取以下的預(yù)防措施：一是將施工期安排在非汛期初期，與防汛檢查和維護(hù)的高峰期錯(cuò)開，在汛期的時(shí)候，以水利部門的統(tǒng)計(jì)安排為基礎(chǔ)依據(jù)，對(duì)防汛大堤進(jìn)行全面的安全大檢查；二是在堤頂防汛道路與頭棧橋通行道路的交叉處，當(dāng)?shù)躺韼чT的隔離網(wǎng)隔斷堤頂防汛道路交通的時(shí)候，可用堤身帶門進(jìn)行隔斷，在檢查防汛情況和進(jìn)行維護(hù)搶險(xiǎn)時(shí)再臨時(shí)打開；三是為滿足中小型防汛搶險(xiǎn)車輛的正常通行，可在海堤外側(cè)預(yù)留4米連通性的平臺(tái)，寬度和凈高分別設(shè)定為3.5米和2.95米，通行道必須滿足各種載重汽車、輪胎式裝載車、推土機(jī)、推垃圾、工具汽車、越野汽車等，一般情況下，挖掘機(jī)和汽車吊機(jī)是無(wú)法通過(guò)的，因此筆者建議拆除險(xiǎn)堤段的擋浪墻并修筑下堤道路；四是淤壩棧橋段壩面塊體結(jié)構(gòu)的促?gòu)?qiáng)，并防護(hù)壩外坡采用拋巨石，準(zhǔn)備好充足的搶險(xiǎn)人員、編織袋和應(yīng)急照明燈等防汛物質(zhì)；五是拆除堤頂擋浪墻棧橋段，并改建成防汛閘門，為保證閘門的正常開閉管理，要落實(shí)好開閉管理的制度，并由專人負(fù)責(zé)，與此同時(shí)，防汛部門與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要保持密切的聯(lián)系，跟蹤臺(tái)風(fēng)的詳情，以便掌握應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)的主動(dòng)權(quán)，保證各方面防臺(tái)作業(yè)的正常進(jìn)行。

二、關(guān)于建筑工程防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響的幾點(diǎn)看法

根據(jù)多年來(lái)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)后調(diào)查，發(fā)現(xiàn)建筑損失主要由下面幾個(gè)方面造成:1.在鋁合金、幕墻方面的破壞；2.板材吊頂、裝飾吊頂方面的破壞方面；3.窗洞口、外墻滲水方面；4.提升井字架方面的破壞；5.竹外腳手架的破壞。對(duì)此，筆者提出幾點(diǎn)建筑工程防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的幾點(diǎn)看法。

建議對(duì)高層建筑物的幕墻和大開間的窗和重要建筑的幕墻和大面積的窗應(yīng)對(duì)風(fēng)壓的設(shè)計(jì)取值給予考慮適當(dāng)加大；避免出現(xiàn)類似金源大廈的6*5.8m的大聯(lián)窗在風(fēng)壓的作用下連鋁合金框一同被拔出的情況；同時(shí)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待幕墻、大面積鋁合金門窗構(gòu)件節(jié)點(diǎn)的隱蔽檢查工作；特別是對(duì)錨固節(jié)點(diǎn)的焊接質(zhì)量和錨固件的質(zhì)量更需重點(diǎn)把關(guān)。

對(duì)室外吊頂盡量避免采用取板材與龍骨無(wú)錨固連接的吊面。對(duì)于扣板式吊頂，由于在燈頭孔處的燈頭盒與扣板未打膠連接，是薄弱部位；在風(fēng)壓的作用下，從該處開始被撕裂。

3、對(duì)鋁合金窗應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范要求外框采用耐候膠進(jìn)行打膠、鋁合金型材拼接部位應(yīng)打膠到位；鋁合金窗框與墻體的縫隙應(yīng)采用水泥砂漿鑲填密實(shí)，若能摻入少量的防水發(fā)泡劑更能加強(qiáng)抗?jié)B的能力。

4、加強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)砌體砂漿飽滿度的檢查，要求操作班組嚴(yán)格按照“三一組砌法”進(jìn)行砌筑，特別應(yīng)要求班組在砌筑時(shí)用瓦刀將砂漿剁入砌體豎縫，確保豎縫的砂漿密實(shí)度；同時(shí)對(duì)于框架梁底的砂漿一定要嵌填密實(shí)。對(duì)于外墻打底的水泥砂漿建議加入少量的防水劑，增強(qiáng)防滲能力。

5、應(yīng)對(duì)提升井字架的地基做土壤密實(shí)度試驗(yàn)，確保主體的密實(shí)度和承載力，基礎(chǔ)的澆搗應(yīng)嚴(yán)格按配合比施工，并設(shè)置預(yù)埋件，同時(shí)留設(shè)混凝土試塊驗(yàn)證砼的強(qiáng)度。在安裝提升井字架前，應(yīng)復(fù)核基礎(chǔ)表面的平整度，對(duì)超差的部位用細(xì)石混凝土找平。

6、必須嚴(yán)格按照規(guī)范和施工方案的要求布設(shè)立桿、大橫桿、小橫桿，采用生長(zhǎng)期在4年以上的、有效直徑大于7cm的毛竹進(jìn)行架設(shè)；在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前及時(shí)拆除全封閉的密目式安全網(wǎng)，減少風(fēng)壓。在施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)各種工種的工人強(qiáng)調(diào)不得隨意拆剪拉結(jié)點(diǎn)，確保架體的整體穩(wěn)定性。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，臺(tái)風(fēng)破壞力極大，發(fā)生的時(shí)間段集中，容易引起的海浪和增水，對(duì)港口工程以及工程的船舶機(jī)具構(gòu)成極大的威脅。因此，在港口工程中，務(wù)必制定臺(tái)風(fēng)的預(yù)防措施和臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí)的處理措施，保證港口工程的抗臺(tái)風(fēng)能力，提高工程的安全性。

參考文獻(xiàn)：

王勝年，潘德強(qiáng).港口水工建筑物檢測(cè)評(píng)估與耐久性壽命預(yù)測(cè)技術(shù)[J].水運(yùn)工程，2011（1）：116-120.

篇2

【關(guān)鍵詞】強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天兔”應(yīng)急搶修防風(fēng)加固

9月22日19時(shí)40分，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天兔”在汕尾市城區(qū)登陸，是有記錄以來(lái)登陸汕尾市的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。“天兔”來(lái)襲，主網(wǎng)輸電線路受災(zāi)嚴(yán)重，500kV線路跳閘7條次，220kV線路跳閘8條次，110kV線路跳閘37條次，35kV線路跳閘9條次，對(duì)汕尾地區(qū)電網(wǎng)和粵東片區(qū)電網(wǎng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生了極惡劣的影響。強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天兔”共造成1條500kV線路、6條220kV線路、25條110kV線路、7條35kV線路停運(yùn)。由于汕尾輸電管理所在臺(tái)風(fēng)登陸前做了充分的準(zhǔn)備，積極采取有效的措施，組織有力，只用10天的時(shí)間就全部恢復(fù)主網(wǎng)線路的運(yùn)行，把對(duì)“天兔”災(zāi)害的損失降到最低。

一、面對(duì)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天兔”，輸電管理所上下積極應(yīng)對(duì)

1.1成立組織機(jī)構(gòu)，保障抗災(zāi)搶修

9月21日，輸電管理所組織各責(zé)任組長(zhǎng)以上人員召開防臺(tái)風(fēng)“天兔”的緊急會(huì)議，成立以筆者為組長(zhǎng)的抗災(zāi)工作小組，就防臺(tái)風(fēng)值班搶修方案進(jìn)行了周密部署。制定了抗災(zāi)搶修應(yīng)急預(yù)案，電話通知召集應(yīng)急搶修隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急搶修材料和工器具。明確人員分工職責(zé)，全面組織抗災(zāi)搶修應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)處理抗災(zāi)搶修中遇到的困難問題，全力推進(jìn)抗災(zāi)復(fù)電進(jìn)度。

1.2開展隱患排查，確保萬(wàn)無(wú)一失

針對(duì)臺(tái)風(fēng)天氣特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)樹障隱患黑點(diǎn)、易滑坡區(qū)、風(fēng)口等可能引起線路跳閘的危險(xiǎn)點(diǎn)開展排查，并落實(shí)應(yīng)急處理。當(dāng)天組織人員對(duì)基礎(chǔ)不穩(wěn)固的110kV星碣甲乙線N105塔、碣甲甲乙線N1塔進(jìn)行了基礎(chǔ)加固、鐵塔打臨時(shí)拉線處理；對(duì)邊線距離不足的線行樹木進(jìn)行排查清理。

二、災(zāi)難形勢(shì)嚴(yán)峻，全所上下齊心搶修復(fù)電

2.1頂“風(fēng)”出動(dòng)搶修，疏通高速公路

22日晚19:40，臺(tái)風(fēng)“天兔”登陸。8:15接汕尾市交警來(lái)電，稱沈海高速紅草段有高壓線跌落，阻斷高速通車。一路頂“風(fēng)”驅(qū)車半個(gè)小時(shí)，并冒雨徒步半個(gè)小時(shí)，發(fā)現(xiàn)500kV惠茅乙線N237掉串，跌落的導(dǎo)線壓在220kV桂星線、220kV東桂線上；一路聯(lián)系交警后，從高速上逆道砍樹開路。通過(guò)應(yīng)急處理，凌晨?jī)牲c(diǎn)鐘疏通了中斷多時(shí)的高速路。

2.2加緊巡線查障，迅速摸清受損狀況

臺(tái)風(fēng)登陸后，輸電管理所主動(dòng)聯(lián)系調(diào)度中心，收集輸電線路故障情況和保護(hù)動(dòng)作情況，尤其是強(qiáng)送不成功的線路，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天兔”造成1條500kV線路、6條220kV線路、25條110kV線路、7條35kV線路停運(yùn)。根據(jù)停運(yùn)線路的重要性，以輕重緩緊程度開展故障排查，制定《抗“天兔”輸電線路排查缺陷登記表》，以輸電人員搭配搶修隊(duì)伍人員的方式，分責(zé)到人，逐一排查。當(dāng)天下午，完成所有輸電線路的缺陷排查登記工作，匯報(bào)局應(yīng)急指揮中心。

2.3緊跟應(yīng)急搶修計(jì)劃，有序推進(jìn)排障復(fù)電

（1）修任務(wù)合理分配，根據(jù)排查出來(lái)受臺(tái)風(fēng)刮倒桿塔、斷線等損失情況，根據(jù)各搶修隊(duì)伍的裝備力量，合理安排搶修任務(wù)。（2）應(yīng)急搶修物資申請(qǐng)及配送，輸電管理所根據(jù)線路受災(zāi)情況，立即查找線路圖紙資料，填報(bào)應(yīng)急物資申請(qǐng)單，密切聯(lián)系物資部門，提供材料的相關(guān)技術(shù)參數(shù)，跟進(jìn)材料物資的到貨情況，及時(shí)聯(lián)系通知搶修隊(duì)伍領(lǐng)用，確保搶修應(yīng)急物資及時(shí)到位，為搶修工作順利開展提供保障[1]。（3）搶修施工現(xiàn)場(chǎng)管理到位，確保搶修安全順利進(jìn)行。輸電管理所每天晚上召開搶修工作碰頭會(huì)，總結(jié)當(dāng)天搶修任務(wù)完成情況，匯總存在的問題及提出解決措施方案，布置明天的搶修任務(wù)。

2.4受災(zāi)輸電線路搶修復(fù)電情況

至10月2日，全部受損恢復(fù)送電。在整個(gè)搶修過(guò)程當(dāng)中，筆者帶領(lǐng)部門員工完成了1條500kV線路、6條220kV線路、25條110kV線路、7條35kV線路的搶修復(fù)電，新立桿塔19座、處理6處導(dǎo)地線斷線重接等搶修工作。作為搶修復(fù)電的實(shí)施部門負(fù)責(zé)人，筆者對(duì)抗災(zāi)復(fù)電搶修工作進(jìn)行了統(tǒng)一的指揮和協(xié)調(diào)，親臨第一線，靠前指揮。一是24小時(shí)內(nèi)完成了所有線路受災(zāi)情況排查；二是組織指揮搶修工作，采用搶修塔只用2天多時(shí)間就臨時(shí)恢復(fù)110KV桂洲甲線對(duì)紅海灣開發(fā)區(qū)的供電，為永久方案實(shí)施贏得了時(shí)間；三是解決搶修中的技術(shù)難題，如500kV惠茅乙線N237塔橫擔(dān)更換、跨越高速公路架線施工等；四是加強(qiáng)搶修安全監(jiān)管，無(wú)發(fā)生安全事件。五是協(xié)調(diào)解決搶修中的物資、青賠等問題，搶修進(jìn)度未受影響[3]。

三、后續(xù)防風(fēng)加固措施

對(duì)部分輸電線路的防風(fēng)加固措施做如下闡述。

1、500kV惠茅乙線整改措施

受損原因：N237前后檔距差大，張力差導(dǎo)致橫擔(dān)折斷和導(dǎo)線磨損、斷線；導(dǎo)線抽芯致N238-N239導(dǎo)線落地（跨沈海高速公路）。

整改措施：（1）由于N236～N237檔距過(guò)大，新增1基耐張塔，N237塔后側(cè)檔距減少為467m，降低N237塔的使用條件。（2）將N237、N238、N239、N241和N242塔導(dǎo)線金具串的鋁包帶更換為預(yù)絞絲護(hù)線條，同時(shí)更換懸垂線夾和UB掛板。（3）分別將N240和N243塔由直線塔更換為耐張塔，滿足跨越高速公路采用獨(dú)立耐張段的要求，拆除原N240和N243塔。（4）新增3基耐張塔后，N235~N236+1、N236+1~新N240、新N240~新N243、新N243~N246四個(gè)耐張段共4.414km線路導(dǎo)地線需重新調(diào)整弧垂。（5）更換N240～N243段導(dǎo)地線。

2、220kV桂星線整改措施

受損原因：N9、N23前后檔距差大；該塔所處地形較高，且為風(fēng)口位置，第一格主材受壓，利用率分別達(dá)235%、157%，導(dǎo)致倒塔。

整改措施：（1）N9前檔距622米，后檔距333米，檔距差較大，在N8-N9之間增加一基直線塔，使前后檔距均衡，減少N8、N9鐵塔承受導(dǎo)線風(fēng)荷載。（2）N23前檔距385米，后檔距656米，檔距差較大，在N23-N24之間增加一基直線塔，使前后檔距均衡，減少N23、N24鐵塔承受導(dǎo)線風(fēng)荷載。

3、110kV桂洲甲線整改措施

受損原因： N31桿水平檔距過(guò)大，混凝土主桿在壓彎荷載作用下發(fā)生主桿折斷，從而倒桿，N32桿則為混凝土主桿在壓彎荷載作用下產(chǎn)生裂痕。在臺(tái)風(fēng)席卷下，導(dǎo)、地線和混凝土承受的風(fēng)荷載劇增，此時(shí)拉線的拉力相應(yīng)增加，導(dǎo)致混凝土主桿承受的軸力和彎矩劇增超過(guò)混凝土桿的極限承載能力，混凝土主桿產(chǎn)生裂縫從而導(dǎo)致主桿折斷倒桿。

整改措施：（1）將N30水泥桿改成24米呼高直線塔（加強(qiáng)型），將N31桿改成18米呼高直線塔（加強(qiáng)型），將N32桿改成18米呼高直線塔（加強(qiáng)型），減少N31水平檔距。（2）更換N29-N35該耐張段導(dǎo)地線、絕緣子及金具。

四、結(jié)語(yǔ)

由于汕尾供電局輸電管理所在第一時(shí)間內(nèi)就對(duì)抗擊強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天兔”的應(yīng)急搶修復(fù)電工作進(jìn)行了有效的安排和部署，從而為成功抵御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天兔”對(duì)汕尾電網(wǎng)的危害提供了有效的保障。總體而言，本次抗災(zāi)搶修，局各部門之間能夠較好地溝通聯(lián)動(dòng)，保證了各項(xiàng)搶修復(fù)電工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1]梁少雄，羅煒. 信宜供電局抗擊臺(tái)風(fēng)“凡亞比”復(fù)電紀(jì)實(shí)[J]. 農(nóng)電管理. 2010（11）

篇3

關(guān)鍵詞:地方政府投融資平臺(tái) 籌資風(fēng)險(xiǎn) 防范措施

所謂地方政府投融資平臺(tái)，是指各級(jí)地方政府成立的以投融資為主要經(jīng)營(yíng)目的的公司，包括不同類型的城市建設(shè)投資、城建開發(fā)、城建資產(chǎn)公司。是政府給予劃撥土地、股權(quán)、規(guī)費(fèi)等資產(chǎn)，包裝出一個(gè)從資產(chǎn)和現(xiàn)金流上可以達(dá)到融資標(biāo)準(zhǔn)的公司，以實(shí)現(xiàn)融資目的，把資金運(yùn)用于市政建設(shè)、公共事業(yè)等項(xiàng)目。

最近幾年由于地方政府融資平臺(tái)出現(xiàn)了爆炸式增長(zhǎng)。這些融資平臺(tái)公司通過(guò)多種渠道籌措資金，往往形成形成多頭舉債，伴隨著還款壓力的日益增大，正在形成巨大的籌資風(fēng)險(xiǎn)。

籌資風(fēng)險(xiǎn)的形成既有舉債本身因素的作用，也有舉債之外因素的作用。舉債本身因素包括負(fù)債規(guī)模、負(fù)債的資金成本率和負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)等；舉債之外的因素主要有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)期的現(xiàn)金流入量和資產(chǎn)的流動(dòng)性及金融市場(chǎng)環(huán)境等。我們把前一類因素稱作籌資風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)因，而把后一類因素稱作籌資風(fēng)險(xiǎn)的外因。

一、籌資風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)因分析

(一)負(fù)債的規(guī)模

負(fù)債規(guī)模是指企業(yè)負(fù)債總額在資金總額中所占比重的高低。企業(yè)負(fù)債規(guī)模大，利息費(fèi)用支出增加，由于收益降低而導(dǎo)致喪失償付能力或破產(chǎn)的可能性也增大。同時(shí)，負(fù)債比重越高，企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)=[稅息前利潤(rùn)/（稅息前利潤(rùn)-利息）]越大，股東收益變化的幅度也隨之增加。所以負(fù)債規(guī)模越大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也越大。許多地方政府融資平臺(tái)公司由于自有資金不足，經(jīng)常要靠舉債籌集其所需的資金，如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能正常進(jìn)行，能夠及時(shí)歸還其債務(wù)本息，就不致造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且還能從舉債經(jīng)營(yíng)中獲得盈利。但大多平臺(tái)公司從事城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)等非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目或準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，還款來(lái)源主要靠土地出讓收益和政府補(bǔ)貼，地方財(cái)政及土地出讓收入的下降必將影響到政府融資平臺(tái)貸款的償還。目前許多地方政府融資平臺(tái)負(fù)債規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了地方財(cái)政的收入總額，大多數(shù)地方的融資規(guī)模已經(jīng)脫離了財(cái)政的實(shí)際承受能力。由于缺乏按時(shí)償還債務(wù)的準(zhǔn)備和能力，一些地方政府融資平臺(tái)公司已陷入“舉債——再舉債——債上加債”的惡性循環(huán)之中，以致危及企業(yè)的生存，影響政府的信譽(yù)。

(二)負(fù)債的資金成本率

在同樣負(fù)債規(guī)模的條件下，負(fù)債的利息率越高，企業(yè)所負(fù)擔(dān)的利息費(fèi)用支出就越多，企業(yè)破產(chǎn)危險(xiǎn)的可能性也隨之增大。一些地方政府融資平臺(tái)公司由于債務(wù)規(guī)模龐大，產(chǎn)生巨大的資金缺口，對(duì)于籌集資金往往不計(jì)成本。這種現(xiàn)象受多種因素的影響：受中央財(cái)政緊縮政策的影響，通過(guò)正常渠道已很難籌集到資金；通過(guò)BT、BOT等形式引入社會(huì)資本的效果不理想；公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善，一些公司高管認(rèn)為銀行的資金可以一直使用，只要能還息就行，根本不考慮還本，而且存在將貸款推給下一界高管償還的現(xiàn)象；受政府慣性思維的影響，由于大多地方政府融資平臺(tái)公司高管是由政府委派，他們往往認(rèn)為銀行的資金就是國(guó)家的資金，地方政府拿來(lái)投資是拿國(guó)家的錢辦國(guó)家的事，地方政府還不起貸款會(huì)由中央財(cái)政來(lái)解決。

(三)負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)

負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)是指企業(yè)所使用的長(zhǎng)短期借款的相對(duì)比重。如果負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)安排不合理，例如應(yīng)籌集長(zhǎng)期資金卻采用了短期借款，或者相反，都會(huì)增加籌資風(fēng)險(xiǎn)。原因在于：第一，如果企業(yè)使用長(zhǎng)期借款來(lái)籌資，它的利息費(fèi)用在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期中將固定不變，但如果用短期借款來(lái)籌資，則利息費(fèi)用可能會(huì)有大幅度的波動(dòng)；第二，如果企業(yè)大量舉借短期借款，并將短期借款用于長(zhǎng)期資產(chǎn)，則當(dāng)短期借款到期時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)難以籌措到足夠的現(xiàn)金來(lái)償短期借款的風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)，若債權(quán)人由于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況差而不愿意將短期借款展期，則這些企業(yè)有可能被迫宣告破產(chǎn)；第三，長(zhǎng)期借款的融資速度慢，取得成本通常較高，而且還會(huì)有一些限制性條款。

由于受城投債的影響，目前大多地方政府融資平臺(tái)公司很難通過(guò)發(fā)行信用債券籌集長(zhǎng)期資金，而不得不饑不擇食地選擇一些短期借款來(lái)度日。考慮到地方政府土地出讓金的飛速增加和利用滾動(dòng)貸款支付利息，短期內(nèi)地方政府應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)性困難。但如果我們深層次地思考，就會(huì)發(fā)現(xiàn)短期內(nèi)的流動(dòng)性相對(duì)充裕是以犧牲長(zhǎng)期內(nèi)流動(dòng)性為代價(jià)的。加之房地產(chǎn)市場(chǎng)正經(jīng)歷的史上最嚴(yán)厲調(diào)控導(dǎo)致土地交易市場(chǎng)的日漸冷清，需求減少和供給增加的同時(shí)發(fā)生必然會(huì)導(dǎo)致土地出讓金大幅下降，土地出讓金大幅下降進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致依賴“土地財(cái)政”的地方政府財(cái)政困難，屆時(shí)地方政府融資平臺(tái)還款高峰期也將到來(lái)。因而未來(lái)2～3年最有可能成為地方政府債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的時(shí)間段，盡管有第二還款來(lái)源作擔(dān)保，這些貸款仍臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)。

二、籌資風(fēng)險(xiǎn)的外因分析

(一)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身所固有的風(fēng)險(xiǎn)，其直接表現(xiàn)為企業(yè)稅息前利潤(rùn)的不確定性。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不同于籌資風(fēng)險(xiǎn)，但又影響籌資風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)資金完全來(lái)源于權(quán)益資本時(shí)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)即為企業(yè)的總風(fēng)險(xiǎn)，完全由股東均攤。當(dāng)企業(yè)采用股本與負(fù)債融資時(shí)，由于財(cái)務(wù)杠桿對(duì)股東收益的擴(kuò)張性作用，股東收益的波動(dòng)性會(huì)更大，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)將大于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，其差額即為籌資風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)不足以支付利息費(fèi)用，則不僅股東收益化為泡影，而且要用股本支付利息，嚴(yán)重時(shí)企業(yè)喪失償債能力，被迫宣告破產(chǎn)。一個(gè)健康的企業(yè)其償債資金一般來(lái)源于其盈利，而非負(fù)債資金，這樣企業(yè)才有能力抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)，有實(shí)力迅速補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)造成的各種損失，因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)影響著企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)。

(二)預(yù)期現(xiàn)金流入量和資產(chǎn)的流動(dòng)性

負(fù)債的本息一般要求以現(xiàn)金（貨幣資金）償還，因此，即使企業(yè)的盈利狀況良好，但其能否按合同、契約的規(guī)定按期償還本息，還要看企業(yè)預(yù)期的現(xiàn)金流入量是否足額及時(shí)和資產(chǎn)的整體流動(dòng)性如何，現(xiàn)金流入量反映的是現(xiàn)實(shí)的償債能力，資產(chǎn)的流動(dòng)性反映的是潛在償債能力。如果企業(yè)投資決策失誤，或信用政策過(guò)寬，不能足額或及時(shí)地實(shí)現(xiàn)預(yù)期的現(xiàn)金流入量，以支付到期的借款本息，就會(huì)面臨財(cái)務(wù)危機(jī)。企業(yè)資產(chǎn)的整體流動(dòng)性不同，即各類資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中所占比重不同，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系甚大，當(dāng)企業(yè)資產(chǎn)的總體流動(dòng)性較強(qiáng)，變現(xiàn)能力強(qiáng)的資產(chǎn)較多時(shí)，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就較小；反之，當(dāng)企業(yè)資產(chǎn)的整體流動(dòng)性較弱，變現(xiàn)能力弱的資產(chǎn)較多時(shí)，其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就較大。很多企業(yè)破產(chǎn)不是沒有資產(chǎn)，而是因?yàn)槠滟Y產(chǎn)不能在較短時(shí)間內(nèi)變現(xiàn)，結(jié)果不能按時(shí)償還債務(wù)，只好宣告破產(chǎn)。針對(duì)地方政府融資平臺(tái)公司融資困難的問題，地方國(guó)資委常常將道路、橋梁、水庫(kù)等非生產(chǎn)性資產(chǎn)注入公司，這種方式雖然增強(qiáng)了企業(yè)的實(shí)力，擴(kuò)大了企業(yè)固定資產(chǎn)比重，但并沒有提高企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)能力和償債能力，反而降低了企業(yè)的資金利用率，相對(duì)減少其盈利，進(jìn)而增加其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)金融市場(chǎng)環(huán)境

金融市場(chǎng)是資金融通的場(chǎng)所。企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)要受金融市場(chǎng)的影響，如負(fù)債利息率的高低就取決于取得借款時(shí)金融市場(chǎng)的資金供求情況，而且金融市場(chǎng)的波動(dòng)，如利率、匯率的變動(dòng)，都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)主要采取短期貸款方式融資時(shí)，如遇到金融緊縮，銀根抽緊，短期借款利率大幅度上升，就會(huì)引起利息費(fèi)用劇增，利潤(rùn)下降，更有甚者，一些企業(yè)由于無(wú)法支付高漲的利息費(fèi)用而破產(chǎn)清算。

三、充實(shí)地方政府融資平臺(tái)實(shí)力

在全面準(zhǔn)確清理和掌握國(guó)有資產(chǎn)狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)分類、整合，在確保風(fēng)險(xiǎn)最低的情況下，將經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)注入融資平臺(tái)，充實(shí)信用資本，提高其償債能力。 平臺(tái)公司也要通過(guò)自身的努力提升企業(yè)的盈利能力，打造自己的終端物業(yè)產(chǎn)品，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、合理定位地方政府投融資平臺(tái)職能及投融資領(lǐng)域

規(guī)范地方政府平臺(tái)的投融資行為，要合理定位。明確地方政府投融資平臺(tái)的投融資領(lǐng)域，比如說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)領(lǐng)域。凡是企業(yè)能做的事情，盡量讓企業(yè)做。只有企業(yè)做不了、做不好的事情才應(yīng)該由地方政府投融資平臺(tái)來(lái)做。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)融資使用的監(jiān)管，較少甚至避免項(xiàng)目貸款挪用。

五、建立長(zhǎng)效的償債機(jī)制

建立政府性融資管理和償債機(jī)制，按一定比例在財(cái)政預(yù)算中安排政府性償債資金，確定土地出讓收益、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目收益、處置國(guó)有資產(chǎn)收益、政府性基金、非稅收入節(jié)余等收入的償債資金比例，加大償還政府性債務(wù)的力度，維護(hù)政府信用。

六、打造政銀企互動(dòng)平臺(tái)

協(xié)助銀行推進(jìn)審慎的對(duì)地方政府融資的風(fēng)險(xiǎn)管理舉措。建立和完善協(xié)調(diào)制度，搭建政銀企信息交流平臺(tái)，暢通交流渠道，促進(jìn)銀行、擔(dān)保公司、企業(yè)三方信息溝通和合作，促進(jìn)企業(yè)有效融資需求和銀行機(jī)構(gòu)信貸投放的有效風(fēng)險(xiǎn)控制。

七、建立健全地方政府的債務(wù)管理體制

建立健全地方政府的債務(wù)管理體制，明確地方政府對(duì)平臺(tái)的責(zé)任，加強(qiáng)地方政府對(duì)平臺(tái)的債務(wù)集中管理。建立由地方財(cái)政部門統(tǒng)一掌管政府債務(wù)。建立地方債務(wù)償債基金，地方政府應(yīng)該建立與地方平臺(tái)債務(wù)規(guī)范相適應(yīng)的償債基金，并制訂地方平臺(tái)債務(wù)償還管理辦法，規(guī)定相應(yīng)的償債程序。

八、加強(qiáng)企業(yè)法人治理

建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的投融資平臺(tái)公司，明確平臺(tái)應(yīng)當(dāng)披露的信息范圍，包括地方平臺(tái)資本金狀況，負(fù)債規(guī)模、承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，項(xiàng)目貸款情況，項(xiàng)目擔(dān)保情況以及貸款資金使用情況等。增強(qiáng)投融資平臺(tái)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)再生能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保資金安全、增值。

參考文獻(xiàn):

[1]田華杰.地方政府融資平臺(tái)存在的問題及財(cái)政性建議.金融經(jīng)濟(jì)，2011(4)

[2]何劍，李雪蔥.地方融資平臺(tái)主要融資渠道探析.國(guó)際金融，2011(2)

篇4

為強(qiáng)化防汛防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺(tái)風(fēng)工作措施，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保我轄區(qū)安全度汛，街道防指決定全面開展防汛防臺(tái)風(fēng)檢查。結(jié)合實(shí)際抓緊組織開展防汛防臺(tái)風(fēng)檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、今年防汛防臺(tái)風(fēng)檢查分單位自查、重點(diǎn)行業(yè)檢查和迎接區(qū)防指綜合檢查三個(gè)方面開展。

各單位要結(jié)合實(shí)際，全面排查薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，務(wù)求提高檢查實(shí)效。

（一）單位自查。

按照屬地管理的原則，組織部署有安全度汛任務(wù)的各類企事業(yè)單位都要開展防汛防臺(tái)風(fēng)檢查。檢查內(nèi)容主要包括責(zé)任制落實(shí)、值班值守制度、防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、培訓(xùn)演練、工程設(shè)施、隊(duì)伍物資準(zhǔn)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。各單位要于4月底前完成自查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與隱患，要建立整改臺(tái)賬，明確整改措施，確保汛前整改到位。

（二）重點(diǎn)行業(yè)檢查。

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門要在部署單位自查的基礎(chǔ)上，組織行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)檢查。行業(yè)檢查除對(duì)責(zé)任制落實(shí)、值班值守制度、防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、培訓(xùn)演練、工程設(shè)施、隊(duì)伍物資準(zhǔn)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備等單位自查內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查外，各單位還要結(jié)合本部門行業(yè)特點(diǎn)和安全度汛需要，開展有針對(duì)性的重點(diǎn)檢查。綜合行政執(zhí)法XX中隊(duì)重點(diǎn)檢查城市防洪除澇設(shè)施運(yùn)行情況，城市道路、橋梁設(shè)施、市政公用設(shè)施、地下管廊和城市公園等人員密集場(chǎng)所安全度汛措施，以及應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案修編情況；鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室重點(diǎn)檢查燃?xì)狻⒔ㄖさ氐劝踩妊创胧瑧?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案修編情況，落實(shí)汛期危舊房屋安全治理措施情況等；宣傳和文化科技（旅游）辦公室重點(diǎn)檢查各類學(xué)校、幼兒園、體育場(chǎng)館防汛安全和應(yīng)急管理措施落實(shí)情況，校舍安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況，師生防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育情況等；檢查景區(qū)景點(diǎn)安全度汛措施的落實(shí)情況，督促旅行社做好汛期旅游安全工作情況；經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室重點(diǎn)檢查國(guó)家礦山地質(zhì)公園山體等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和安全防范措施落實(shí)情況，重大地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建設(shè)情況；檢查油氣管道等領(lǐng)域安全度汛準(zhǔn)備情況；綜合治理服務(wù)中心重點(diǎn)檢查交通設(shè)施的安全度汛和應(yīng)急搶險(xiǎn)保障措施等；應(yīng)急管理辦公室要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、金屬冶煉等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域安全度汛準(zhǔn)備情況等。

（三）迎接區(qū)防指綜合檢查。

4月底區(qū)防指將組織成立綜合檢查組到街道開展綜合檢查。綜合檢查的主要內(nèi)容，包括《關(guān)于市中區(qū)防汛抗旱指揮部成員包抓鎮(zhèn)（街）、重點(diǎn)區(qū)域防汛防臺(tái)風(fēng)工作的通知》（市中汛旱字〔2020〕3號(hào)）落實(shí)、防汛防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制落實(shí)、防汛防臺(tái)風(fēng)體制機(jī)制建設(shè)、各類預(yù)案修訂情況、防汛檢查開展情況、防汛防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況、搶險(xiǎn)物資隊(duì)伍情況、培訓(xùn)演練情況等，重點(diǎn)關(guān)注防洪工程、工礦企業(yè)、學(xué)校、城市低洼易澇區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)以及易受暴雨洪水威脅的人員密集場(chǎng)所的防汛防臺(tái)風(fēng)工作措施落實(shí)情況，要把人員轉(zhuǎn)移安置措施作為檢點(diǎn)內(nèi)容。綜合檢查采取召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱文檔資料相結(jié)合的方式。各相關(guān)部門按照以上檢查內(nèi)容的規(guī)定認(rèn)真落實(shí)，做好迎檢準(zhǔn)備。

篇5

一、高度重視,防臺(tái)形勢(shì)認(rèn)識(shí)到位

我鎮(zhèn)以對(duì)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把防臺(tái)風(fēng)工作作為當(dāng)前的緊急工作來(lái)抓,召開緊急會(huì)議分析此次臺(tái)風(fēng)可能造成的危害,今年第9號(hào)“蘇拉“及第10號(hào)“達(dá)維“臺(tái)風(fēng)將于連云港地區(qū)登陸,兩個(gè)臺(tái)風(fēng)同時(shí)登陸,其強(qiáng)度強(qiáng)、風(fēng)力大、雨量大為多年來(lái)之最,我們必須認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向,并根據(jù)制定的應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)把防御臺(tái)風(fēng)工作做實(shí)、做細(xì),最大限度減少災(zāi)害造成的損失.

二、迅速行動(dòng),防臺(tái)工作宣傳到位

我鎮(zhèn)已迅速啟動(dòng)預(yù)案,把防臺(tái)工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)工作來(lái)抓.按照“預(yù)防為主、防救結(jié)合“的工作方針,對(duì)我鎮(zhèn)防臺(tái)工作進(jìn)行了全面部署.召開全鎮(zhèn)各村、站所負(fù)責(zé)人會(huì)議,貫徹落實(shí)縣委徐書記等領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,迅速把防御臺(tái)風(fēng)的工作宣傳到位.要求各村、各單位立即召開防御臺(tái)風(fēng)的緊急動(dòng)員大會(huì),并通過(guò)廣播將臺(tái)風(fēng)防御工作通知到干部群眾中去,要求廣大干部群眾克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防臺(tái)抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作.

三、突出重點(diǎn),防臺(tái)措施落實(shí)到位

全鎮(zhèn)各村、各單位要根據(jù)工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé).各村要切實(shí)抓好高效農(nóng)業(yè)設(shè)施的管護(hù)工作,特別是蔬菜大棚、養(yǎng)殖小區(qū)的加固和農(nóng)田給水的引排工作;水利站切實(shí)做好水庫(kù)、河道、水閘、堤防的巡查及信息上報(bào)工作,并要求各村、各單位認(rèn)真進(jìn)行隱患排查工作,安排專人值班,負(fù)責(zé)觀測(cè)和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織搶護(hù)和預(yù)警.中小學(xué)切實(shí)做好學(xué)校房屋、人身財(cái)產(chǎn)的安全檢查工作.建管所及時(shí)通知正在開工的工地,無(wú)條件停工,保證工地施工人員的人身安全.城管隊(duì)要對(duì)鎮(zhèn)區(qū)街道廣告牌、燈箱、路燈等高空懸掛物進(jìn)行排查,防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)風(fēng)力過(guò)猛造成懸掛物脫落.電信支局安排專人值班,保證通訊暢通,并做好線路防護(hù)、搶修工作.衛(wèi)生院設(shè)立專門防臺(tái)緊急救援小組,做好醫(yī)療救治的準(zhǔn)備.安監(jiān)所及時(shí)對(duì)各礦山、中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作.農(nóng)技站做好農(nóng)田排水、農(nóng)作物防風(fēng)防雨宣傳工作.農(nóng)經(jīng)站要做好救災(zāi)資金保障工作.各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要保持通訊暢通,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和防御工作的信息,緊急情況及時(shí)上報(bào).

四、全力以赴,確保完成防災(zāi)抗災(zāi)工作

篇6

一、各級(jí)氣象、水文、海洋部門要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，開展?jié)L動(dòng)預(yù)報(bào)，及時(shí)分析預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍和風(fēng)、雨、潮等要素；各級(jí)防指要進(jìn)一步研究防臺(tái)形勢(shì)，明確防御重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施。臺(tái)州、寧波、舟山、溫州、嘉興、紹興、杭州、麗水等地要按預(yù)案和氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)對(duì)人員轉(zhuǎn)移、沿海防風(fēng)、水庫(kù)保安、小流域防山洪與地質(zhì)災(zāi)害等作出部署，其他地區(qū)也要作出相應(yīng)防御部署。

二、各地要全面落實(shí)海塘、水庫(kù)、水閘等水利工程安全管理與調(diào)度工作。沿海海塘上的各類涵閘特別是旱閘應(yīng)提前關(guān)閉，不留缺口。要采取相應(yīng)措施，防范船只撞擊堤塘。要認(rèn)真檢查各類水庫(kù)和水閘的啟閉設(shè)施和備用電源、通訊報(bào)汛設(shè)施，確保正常運(yùn)行；各類水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運(yùn)行計(jì)劃，超臺(tái)汛限制水位的水庫(kù)應(yīng)及時(shí)降至汛限水位以下，高水位運(yùn)行水位應(yīng)及時(shí)預(yù)泄，騰出庫(kù)容；要加強(qiáng)電站水庫(kù)的調(diào)度管理，確保安全度汛。臺(tái)風(fēng)影響區(qū)水庫(kù)安全監(jiān)管責(zé)任人要及時(shí)上崗到位，實(shí)行24小時(shí)巡查制度和值班制度，確保水庫(kù)安全運(yùn)行。沿海平原河網(wǎng)要合理調(diào)度，做好預(yù)泄預(yù)排工作。各類在建工程要落實(shí)好安全度汛措施。

三、落實(shí)好各項(xiàng)防臺(tái)非工程措施。沿海各地和受臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū)要及時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，并按照預(yù)案要求，做好出海船只回港避風(fēng)和船只特別是無(wú)動(dòng)力船只的防撞加固工作，受臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域的河、湖、庫(kù)等水域船只也要做好保安工作。對(duì)需要轉(zhuǎn)移的各類人員進(jìn)行全面排查，做好危房、臨時(shí)工棚、病險(xiǎn)水庫(kù)下游等易出險(xiǎn)地段和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖的群眾、受臺(tái)風(fēng)影響處于危險(xiǎn)區(qū)域的游客及學(xué)校師生的安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作；對(duì)各類高空建筑、架空設(shè)施的安全狀況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的要及時(shí)處理；落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。沿海受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與各級(jí)基層組織要落實(shí)防臺(tái)工作責(zé)任制，建立完善預(yù)警責(zé)任體系，按預(yù)案要求做好防范工作。

篇7

一、基本情況

是一個(gè)典型的內(nèi)陸魚米之鄉(xiāng)，雖近年來(lái)傳統(tǒng)的捕撈業(yè)明顯地萎宿，但其漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前，縣有19個(gè)漁業(yè)專業(yè)村組、社（場(chǎng)），漁業(yè)總?cè)丝?020人，其中捕撈漁民1091人，養(yǎng)殖漁民1350人，機(jī)動(dòng)漁船563艘，非機(jī)動(dòng)漁船261艘，固定捕撈場(chǎng)所277處，流動(dòng)捕撈漁船351艘，漁業(yè)養(yǎng)殖總面積7.8萬(wàn)畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點(diǎn)比較典型的有2處（大云、西塘）。群眾性自然漁港15處,分散在各（街道）漁業(yè)村組。

地處沿海地帶，每年受1-3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響。由于我縣區(qū)域離海面尚有幾十公里距離，故根據(jù)臺(tái)風(fēng)的特征和以往實(shí)況，對(duì)我縣影響的臺(tái)風(fēng)一般風(fēng)力在10級(jí)左右，最大時(shí)可達(dá)12級(jí)，過(guò)程雨量一般在150毫米左右，最大可超過(guò)300毫米。這樣的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全都造成了威脅。

二、工作職責(zé)和組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）工作職責(zé)

作為漁業(yè)行政主管部門，其防臺(tái)防汛的主要工作職責(zé)是：在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，全力協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脻O民的防臺(tái)防汛通知、漁民安全撤離以及災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)，保證漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。本著人員無(wú)傷亡、極大程度地減少災(zāi)情損失的原則，我們應(yīng)做好：

1、及時(shí)通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行，安全回港避風(fēng)；

2、指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的加固與防御，從業(yè)人員的安全撤離；

3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離；

4、指導(dǎo)災(zāi)后漁民生活自救，落實(shí)恢復(fù)生產(chǎn)措施，維護(hù)漁區(qū)社會(huì)的災(zāi)后穩(wěn)定。

5、局機(jī)關(guān)工作人員與財(cái)產(chǎn)的安全渡汛。

（二）組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)防臺(tái)防汛工作，本局成立防臺(tái)防汛指揮組，局長(zhǎng)任總指揮，副局長(zhǎng)任副總指揮，并有局辦公室、漁政科、船檢科、執(zhí)法大隊(duì)、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個(gè)漁政中心站負(fù)責(zé)人組成防臺(tái)防汛指揮組成員。下設(shè)辦公室、二個(gè)工作小組、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、物資保障組、宣傳報(bào)導(dǎo)組、生產(chǎn)自救組等，分別有各科、室、站負(fù)責(zé)人擔(dān)承隊(duì)長(zhǎng)或組長(zhǎng)。

三、工作程序與步驟

根據(jù)臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)規(guī)律，本局將有步驟地啟動(dòng)防臺(tái)防汛組織機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)功能，逐步落實(shí)防臺(tái)防汛工作措施。

1、臺(tái)風(fēng)預(yù)警。根據(jù)臺(tái)風(fēng)走勢(shì)和官方預(yù)警級(jí)別，利用電視臺(tái)、農(nóng)民信箱等途徑及時(shí)向漁業(yè)人員發(fā)出臺(tái)風(fēng)信息和警示通知。

2、突擊檢查。臺(tái)風(fēng)初次預(yù)警后，立即組織安全排查，消除事故隱患，同時(shí)了解薄弱環(huán)節(jié)，完善防臺(tái)防汛應(yīng)急措施。

3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，提高漁民群眾的防臺(tái)防汛的自救防護(hù)意識(shí)。

4、人員轍離。在臺(tái)風(fēng)預(yù)警到達(dá)最高級(jí)別時(shí)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧H離、安置處在安全隱患場(chǎng)所的從業(yè)人員。

5、信息通暢。保持上下信息暢通，隨時(shí)聽從縣防臺(tái)防汛總指揮部的搶險(xiǎn)人員的調(diào)動(dòng)，做好和相關(guān)部門的相互協(xié)作。

6、災(zāi)后自救。開展災(zāi)后調(diào)查研究和群眾的思想工作，組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)助群眾開展生活生產(chǎn)自救，并在技術(shù)、資金上支持災(zāi)民，幫助迅速恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。

四、防臺(tái)防汛重點(diǎn)

全縣分二個(gè)重點(diǎn)片區(qū)，分別是魏塘站管轄區(qū)域、西塘站管轄區(qū)域，具體重點(diǎn)防范工作是：

1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場(chǎng)所的人員財(cái)產(chǎn)的安全防范。

2、外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施的加固防毀和管理人員的安全保障，重點(diǎn)是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。

3、對(duì)群眾性自然漁港采取防范保護(hù)措施，協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）做好“連家”生活漁船財(cái)產(chǎn)保護(hù)以及人員轍離工作。

五、應(yīng)急措施

在整個(gè)臺(tái)風(fēng)從初次預(yù)警到解除警報(bào)，保證領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命、抗災(zāi)物資充足，漁政艇、車輛始終處于待命狀態(tài)。

1、重要漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)所發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)組織人員搶險(xiǎn)，并隨時(shí)保證物資的供應(yīng)。

2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時(shí)做好臺(tái)前、臺(tái)中、臺(tái)后的預(yù)防、搶險(xiǎn)和災(zāi)后自救工作。

3、對(duì)一些老弱病殘和個(gè)別不愿轍離危房危船的，協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇?qiáng)制措施轍離。

4、協(xié)助當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

六、制度保障

1、值班制度。接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，本局實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度，值班人員恪守職責(zé)，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上情下達(dá)和下情上報(bào)，保證值班通訊聯(lián)絡(luò)暢通無(wú)阻。

2、臺(tái)前必檢制度。臺(tái)風(fēng)預(yù)警期間，及時(shí)組織人員到各漁區(qū)，生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)行嚴(yán)格的排摸檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整防臺(tái)防汛方案。

3、漁船“定人聯(lián)船”制度。“定人聯(lián)船”是本局在實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的一項(xiàng)有效措施，同樣在防臺(tái)防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用，全縣560艘機(jī)動(dòng)漁船和150艘非機(jī)動(dòng)漁船，有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡(luò)管理，簽訂責(zé)任狀，并實(shí)行積分考核。

4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，做好搶險(xiǎn)救護(hù)人員自身的安全防護(hù)措施十分重要，抗災(zāi)人員應(yīng)配備防滑膠鞋，雨衣、手套等必備用具，臨水搶險(xiǎn)時(shí)，搶險(xiǎn)人員必須穿戴救生衣，同時(shí)保證車船的行駛安全。

七、災(zāi)后恢復(fù)措施

1、臺(tái)風(fēng)過(guò)后，本局將及時(shí)組織災(zāi)后自救組工作人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況，向上級(jí)遞交災(zāi)情報(bào)告。

2、組織發(fā)動(dòng)漁民群眾開展生產(chǎn)生活自救，協(xié)助地方政府對(duì)受災(zāi)人員的救助和安置工作。

3、組織漁業(yè)技術(shù)人員，深入受災(zāi)的養(yǎng)殖漁區(qū)，開展科技咨詢，指導(dǎo)服務(wù)，出主意，想實(shí)招，采取應(yīng)急補(bǔ)救措施，減少災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的損失。

篇8

一、防汛防臺(tái)指導(dǎo)思想

我區(qū)是臺(tái)風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，以下簡(jiǎn)稱臺(tái)風(fēng)）頻發(fā)區(qū)域，臺(tái)風(fēng)不僅風(fēng)力大，而且?guī)?lái)強(qiáng)降雨，同時(shí)引發(fā)風(fēng)暴潮及山體滑坡等洪澇災(zāi)害，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此要積極做好臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)防御工作，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，做到“有災(zāi)無(wú)災(zāi)作有災(zāi)打算，大災(zāi)小災(zāi)作大災(zāi)的準(zhǔn)備，”把防汛防臺(tái)工作擺到重要位置。采取強(qiáng)有力的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，切實(shí)抓好防汛防臺(tái)各項(xiàng)措施落實(shí)，及時(shí)、妥善處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害，努力避免和減輕因?yàn)?zāi)害帶來(lái)人民生命及財(cái)產(chǎn)的損失，確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全，把災(zāi)害損失降到最低限度。

二、臺(tái)汛情等級(jí)

按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程序，臺(tái)汛情分為四級(jí)：特別重大（一級(jí)）、重大（二級(jí)）、較大（三級(jí)）、一般（四級(jí)）。

（一）特別重大（一級(jí)）

（1）省氣象臺(tái)預(yù)防強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將在我省登陸并嚴(yán)重影響我省。

（2）較大范圍（一個(gè)設(shè)區(qū)市以上）內(nèi)24小時(shí)降雨量已超過(guò)150毫米或出現(xiàn)連續(xù)暴雨，并且省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大暴雨或特大暴雨。

有上述情況之一以上為特大臺(tái)汛情。

（二）重大（二級(jí)）

（1）省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴在我省登陸，或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在福建（廈門以北）、上海等附近省（市）登陸，嚴(yán)重影響我省（三個(gè)設(shè)區(qū)市以上）。

（2）較大范圍（一個(gè)設(shè)區(qū)市以上）內(nèi)24小時(shí)降雨量達(dá)100—150毫米，并且省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨或大暴雨。

（3）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，三小時(shí)超過(guò)300毫米，并出現(xiàn)災(zāi)害。

（4）本省沿海最大風(fēng)力〉11級(jí)。

有上述情況之一以上為重大臺(tái)汛情。

（三）較大（三級(jí)）

（1）省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在廈門以南登陸或緊擦沿海北上，影響我省范圍較小（二個(gè)設(shè)區(qū)市之下）或預(yù)計(jì)影響程度不重。

（2）較大范圍（一個(gè)設(shè)區(qū)市以上）內(nèi)24小時(shí)降雨量達(dá)80—100毫米，并且省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨或大暴雨。

（3）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3小時(shí)超過(guò)200—300毫米，并出現(xiàn)災(zāi)害。

（4）沿海最大風(fēng)力8—11級(jí)。

有上述情況之一以上為較大臺(tái)汛情。

（四）一般（四級(jí)）

（1）省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在東經(jīng)125度以東，或北緯24度以南轉(zhuǎn)向，對(duì)我省影響較小。

（2）較大范圍（一個(gè)設(shè)區(qū)市以上）內(nèi)24小時(shí)降雨量達(dá)50—80毫米，并且省氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有大雨或暴雨。

（3）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨，3小時(shí)超過(guò)100—200毫米，并出現(xiàn)災(zāi)害。

（4）沿海風(fēng)力〈8級(jí)。

有上述情況之一以上為一般臺(tái)汛情。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1、組織機(jī)構(gòu)：區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)社主任任組長(zhǎng)，分管副主任任副組長(zhǎng)，區(qū)社黨政班子成員、各科室及有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人為成員（具體名單見附件一）

2、職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)組織制訂完善防汛防臺(tái)預(yù)案，落實(shí)系統(tǒng)內(nèi)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。領(lǐng)導(dǎo)防汛防臺(tái)全過(guò)程，組織臺(tái)汛前檢查、臺(tái)汛期險(xiǎn)情巡查及應(yīng)對(duì)措施，指導(dǎo)做好防范工作。一是災(zāi)前動(dòng)員部署，檢查防臺(tái)防汛預(yù)案落實(shí)，物資準(zhǔn)備、人員到位情況，研究應(yīng)對(duì)措施；二是加強(qiáng)防汛防臺(tái)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，發(fā)生汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情要及時(shí)作出處理；三是災(zāi)后對(duì)受災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問，調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救。

（二）區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

1、組織機(jī)構(gòu)：區(qū)社分管副主任為防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)科，區(qū)社相關(guān)人員為區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員（具體名單見附件二）。

2、職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)日常防汛防臺(tái)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。一是負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)期間會(huì)議召集，文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā)；二是通知、督促、檢查區(qū)社系統(tǒng)各單位的防汛防臺(tái)工作，組織指導(dǎo)各企業(yè)開展防汛防臺(tái)工作。三是做好臺(tái)汛期間值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與區(qū)三防指揮部、區(qū)氣象臺(tái)等部門保持密切聯(lián)系。

四、處置程序

（一）達(dá)到三、四級(jí)（較大、一般）臺(tái)汛情標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，并氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)消息，將對(duì)我區(qū)產(chǎn)生影響時(shí)，區(qū)社防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)（或組長(zhǎng)）報(bào)告，并由副組長(zhǎng)（或組長(zhǎng)）決定啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）達(dá)到一、二級(jí)（特別重大、重大）臺(tái)汛情標(biāo)準(zhǔn)的，并市氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)警報(bào)，將對(duì)我區(qū)帶來(lái)嚴(yán)重影響的，區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，并由組長(zhǎng)決定啟動(dòng)本預(yù)案，區(qū)社防汛防臺(tái)工作立即進(jìn)入緊張狀態(tài)，由區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面部署，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。按防汛防臺(tái)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，各單位防汛防臺(tái)行政責(zé)任人要立即上崗到位，履行職責(zé)。

（三）其他按區(qū)三防指揮部等部門要求和需要啟動(dòng)預(yù)案的，根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)預(yù)案。

五、預(yù)案實(shí)施

根據(jù)臺(tái)汛情預(yù)測(cè)和區(qū)三防指揮部通知要求，按照臺(tái)汛情況等級(jí)實(shí)施預(yù)案，開展防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（一）上通下達(dá)，及時(shí)部署。預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好預(yù)警和信息記錄。發(fā)生一、二級(jí)臺(tái)汛情時(shí)，區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織所屬有關(guān)企業(yè)召開緊急會(huì)議或?qū)⑴_(tái)汛情況電傳至各單位，在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行部署，對(duì)全區(qū)供銷社系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作的重點(diǎn)單位及重點(diǎn)部位進(jìn)行相應(yīng)部署，布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。及時(shí)與區(qū)三防指揮部、區(qū)氣象臺(tái)等部門、單位保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

（二）認(rèn)真檢查，積極防范。當(dāng)臺(tái)汛情達(dá)到一級(jí)、二級(jí)時(shí)，區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員應(yīng)當(dāng)?shù)綅彽轿唬瑢?shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員由區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安排。區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)赴所屬重點(diǎn)防范單位進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)指導(dǎo)，部署、檢查防臺(tái)防汛預(yù)案落實(shí)、物資準(zhǔn)備、人員到位情況。對(duì)易出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位查漏補(bǔ)缺。

（三）果斷處置，全力搶險(xiǎn)。洪澇、臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情發(fā)生后，區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組到搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線指揮搶險(xiǎn)工作，認(rèn)真分析災(zāi)情，迅速反應(yīng)，科學(xué)調(diào)度，組織力量合力搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)實(shí)情采取緊急轉(zhuǎn)移人員、化肥、農(nóng)藥及其他貴重商品等措施，努力避免人員傷亡，將財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。

（四）核實(shí)災(zāi)情，生產(chǎn)自救。災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)社防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織由區(qū)社領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員參與的救災(zāi)工作小組赴重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行慰問，調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)受災(zāi)企業(yè)開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)落實(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)措施，積極幫助解決恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。同時(shí)，立即核查受災(zāi)情況，并將損失情況報(bào)區(qū)三防指揮部及市供銷社。

（五）組織貨源，保障供應(yīng)。災(zāi)后所屬企業(yè)要克服困難盡快恢復(fù)營(yíng)業(yè)，要積極組織貨源，農(nóng)資公司要努力保障災(zāi)后所需化肥、農(nóng)藥供應(yīng)，幫助災(zāi)區(qū)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)。

（六）宣傳報(bào)導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣。各企業(yè)要及時(shí)開展抗臺(tái)救災(zāi)工作的信息宣傳報(bào)道和總結(jié)，搜集整理?yè)岆U(xiǎn)救災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)性事跡，樹立典型、弘揚(yáng)正氣、振奮精神。

篇9

一、據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，位于菲律賓以東洋面的熱帶低壓于X月X日X時(shí)加強(qiáng)為今年第X號(hào)臺(tái)風(fēng)“X”（熱帶風(fēng)暴級(jí)），X日X時(shí)臺(tái)風(fēng)中心位于臺(tái)灣省鵝鑾鼻東南方向約660公里的洋面，近中心最大風(fēng)力8級(jí)（18米/秒），據(jù)悉，“XXX”將以每小時(shí)15公里左右速度向閩浙沿海靠近，將對(duì)我省帶來(lái)明顯風(fēng)雨影響，17日下午起，我省沿海及外海區(qū)域?qū)⒂?-9級(jí)大風(fēng)，19-20日全省大部分有大雨到暴雨，局部有大暴雨。省防指已于16日召集水利、應(yīng)急、氣象、海洋、水文等部門進(jìn)行會(huì)商，研判海上風(fēng)浪影響情況，進(jìn)一步部署相關(guān)防御工作。省防指、省集團(tuán)公司于X月X日X時(shí)啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，公司已同步啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。為了確保安全生產(chǎn)和道路暢通的要求，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，特成立防臺(tái)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立24小時(shí)值班制度，中心所將全力做好抗臺(tái)風(fēng)工作。

二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長(zhǎng)：XXX 

副組長(zhǎng)：XXX

成  員：XXX

三、下發(fā)防臺(tái)工作文件，召開防御第X號(hào)臺(tái)風(fēng)“X”通知。

1、嚴(yán)格按照省XX的要求，結(jié)合XX公司防臺(tái)預(yù)案要求，定于X月X日第一時(shí)間組織傳達(dá)防臺(tái)工作文件，要求各班室要高度重視臺(tái)風(fēng)“X”防御工作，并下發(fā)防臺(tái)文件對(duì)防臺(tái)工作進(jìn)行傳達(dá)部署。

2、我所實(shí)行X小時(shí)防臺(tái)值班制度，值班人員全部在崗在位，扎實(shí)做好抗擊臺(tái)風(fēng)暴雨的各項(xiàng)工作。

四、未雨綢繆，開展防臺(tái)安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，提前做好各項(xiàng)防范工作：

1、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，由管理員牽頭，后勤機(jī)動(dòng)人員、稽查和班組長(zhǎng)參加，對(duì)兩所的配電房發(fā)電機(jī)組、辦公宿舍樓電路、消防設(shè)施進(jìn)行一次徹底的檢查，確保關(guān)鍵時(shí)刻均能正常使用，

2、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，應(yīng)備足柴油、汽油，，并做好兩所柴油發(fā)電機(jī)與汽油發(fā)電機(jī)的試發(fā)電工作，保證停電期間設(shè)備的正常運(yùn)行。

3、辦公室應(yīng)做好搶險(xiǎn)物資的充分準(zhǔn)備，如搶險(xiǎn)人員所需的雨具、應(yīng)急燈、手電筒等設(shè)施，并徹底檢查搶險(xiǎn)物資的完好性。

4、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，辦公室協(xié)同全所員工關(guān)好門窗，檢查兩所各類告示牌等懸掛物、擺置物的牢固狀況，需要的應(yīng)加牢加固或放倒，以消除事故隱患。

5、駕駛員應(yīng)及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行檢查，保證臺(tái)風(fēng)時(shí)期的應(yīng)急使用。

6、臺(tái)風(fēng)期間，非特殊情況任何人員不得外出。XX人員應(yīng)服從安排，緊急情況下隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。

7、加強(qiáng)所部值班制度，并由所領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，協(xié)調(diào)各部門工作，并及時(shí)處理應(yīng)急情況。

篇10

關(guān)于防臺(tái)風(fēng)之應(yīng)急預(yù)案2021

為做好防臺(tái)風(fēng)工作，現(xiàn)將《大酒店防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》重新修訂下發(fā)，請(qǐng)各酒店遵照?qǐng)?zhí)行。

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

酒店設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部，臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺(tái)應(yīng)對(duì)和值班工作。組織機(jī)構(gòu)如下：

總指揮：酒店執(zhí)行總經(jīng)理

副總指揮：酒店分管安全工作的總助

成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財(cái)務(wù)部

二、臺(tái)風(fēng)程序

(一)臺(tái)風(fēng)前的自檢準(zhǔn)備

1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺(tái)風(fēng)信息告示牌，并準(zhǔn)備好臺(tái)風(fēng)提示卡交給客房部配入房間;準(zhǔn)備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺(tái)風(fēng)信息，及時(shí)解答客人詢問，準(zhǔn)備好前臺(tái)應(yīng)急照明燈，大堂副理應(yīng)定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關(guān)注門口及大堂的情況及時(shí)上報(bào)，確保前廳正常營(yíng)業(yè)秩序。

2、客房部、餐飲部、財(cái)務(wù)部：檢查關(guān)閉各個(gè)房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對(duì)客的防臺(tái)通知客房部應(yīng)將臺(tái)風(fēng)提示卡配入房間;準(zhǔn)備應(yīng)急照明燈;

3、總機(jī)：負(fù)責(zé)了解臺(tái)風(fēng)情況及時(shí)報(bào)告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人;準(zhǔn)備好應(yīng)急照明燈、對(duì)講機(jī)，并檢查總機(jī)后備電源是否正常運(yùn)作，并在部門經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù)，做好客人的問詢服務(wù)。

4、各部門應(yīng)提早1天準(zhǔn)備好報(bào)損布草，以便應(yīng)急使用。

5、由工程部對(duì)酒店外圍、平臺(tái)、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營(yíng)業(yè)部門及承租戶的門窗進(jìn)行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對(duì)不牢固的懸掛物應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)拆除。檢查地下電房機(jī)房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路，水池應(yīng)加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng)，準(zhǔn)備好足夠的沙袋。

6、總辦負(fù)責(zé)將臺(tái)風(fēng)信息傳達(dá)于各部門所有員工，安排各部門負(fù)責(zé)人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c(diǎn)部位的下水道、天溝是否通暢，準(zhǔn)備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。

(二)復(fù)檢：由總辦，工程部，保安部負(fù)責(zé)人按上述條款對(duì)各部門的準(zhǔn)備情況進(jìn)行復(fù)查。

(三)風(fēng)勢(shì)較大時(shí)應(yīng)啟動(dòng)急程序：

1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情，保證足夠的人力物力做好搶修補(bǔ)救工作。

2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉(cāng)庫(kù)若有滲水，所屬部門應(yīng)立即將房?jī)?nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。

4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi)，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負(fù)責(zé)將積水清除，如雨水已向電梯內(nèi)倒灌，工程部應(yīng)立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運(yùn)行至-1F—-2F。

5、風(fēng)力很大時(shí)，前門和后門應(yīng)采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風(fēng)吹毀，加固時(shí)要適當(dāng)保留部分玻璃門開啟，以減少風(fēng)力對(duì)玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護(hù)。后門玻璃由后門崗保安看護(hù)。

6、風(fēng)力很大時(shí)，大門崗保安員行李員應(yīng)注意高空墜物并引導(dǎo)客人車輛停入地下車庫(kù)，必要時(shí)須佩戴安全帽，前廳部應(yīng)將總臺(tái)臺(tái)面擺放的臺(tái)燈，花盆等收起，以免被吹倒。

7、電梯內(nèi)若有進(jìn)水，工程部應(yīng)立即啟動(dòng)排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風(fēng)力較大致使客梯無(wú)法運(yùn)行，應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。

8、當(dāng)遇到停電時(shí)，工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進(jìn)行發(fā)電，恢復(fù)照明。保安部維持停電時(shí)的酒店安全秩序。停電時(shí)餐廳收銀臺(tái)由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護(hù)，總臺(tái)收銀臺(tái)由保安部前門崗及02或01看護(hù)。大堂副理、

01、02應(yīng)做好客梯服務(wù)，查詢是否有客人被關(guān)梯，做好被關(guān)客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

9、天溝出現(xiàn)堵塞時(shí)，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時(shí)應(yīng)系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應(yīng)注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。

10、風(fēng)力特大時(shí)，辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應(yīng)安排留宿酒店，辦公室及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿安排。

11、總機(jī)負(fù)責(zé)通過(guò)電視了解，適時(shí)向各部門負(fù)責(zé)人報(bào)告臺(tái)風(fēng)情況，如有機(jī)場(chǎng)，高速公路，各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)及時(shí)向前廳報(bào)告，前廳應(yīng)及時(shí)向住店客人通告。

12、臺(tái)風(fēng)較大時(shí)酒店執(zhí)行總經(jīng)理，工程部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，應(yīng)留酒店做好應(yīng)急準(zhǔn)備，其他部門經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)根據(jù)酒店安排，如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報(bào)批。

(四)臺(tái)風(fēng)過(guò)后有造成酒店損失的，各部門應(yīng)在二日內(nèi)匯總上報(bào)損失情況。

關(guān)于防臺(tái)風(fēng)之應(yīng)急預(yù)案2021

防洪防臺(tái)工作，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺(tái)工作，減少災(zāi)害損失，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《x省防汛防臺(tái)抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定社區(qū)防洪抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

xx村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、職責(zé)分工

防汛防臺(tái)工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，實(shí)行分級(jí)分村負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工如下：

1、防汛防臺(tái)工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。

2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作。

3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)工作。

4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)工作，并相互配合，全力協(xié)作。

5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人外出時(shí)應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。

6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。

A宣傳、救護(hù)組：負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動(dòng)員群眾配合抗洪搶險(xiǎn)作出的防御部署，負(fù)責(zé)受傷人員的治療，匯總上報(bào)災(zāi)情。

B搶險(xiǎn)組：由物業(yè)部組織，負(fù)責(zé)緊急救援和搶險(xiǎn)。

C治安組：由警務(wù)站組織，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。

D運(yùn)輸、后勤組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。

三、汛期前準(zhǔn)備工作

⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報(bào)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

⑵在險(xiǎn)情到來(lái)之前，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

⑶根據(jù)實(shí)際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

四、災(zāi)后恢復(fù)措施

1、迅速組織力量進(jìn)行自救，安排好災(zāi)民的生活。

2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病的流行。

3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。

關(guān)于防臺(tái)風(fēng)之應(yīng)急預(yù)案2021

一、總則

1、目的

為提高學(xué)院整體防汛防臺(tái)和抗風(fēng)險(xiǎn)本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺(tái)應(yīng)急處置，最大程度地減少臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財(cái)產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

3、適用范圍

本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。

4、工作原則

1）堅(jiān)持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺(tái)工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。

2）堅(jiān)持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各校區(qū)、各部門防汛防臺(tái)工作受上級(jí)主管部門的督促和指導(dǎo)，同時(shí)理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

3）堅(jiān)持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作堅(jiān)持以防為主，常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。

4）堅(jiān)持"協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責(zé)明確，正確應(yīng)對(duì)，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭(zhēng)把問題解決在最初，將損失減小到最低。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：院長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：分管副院長(zhǎng)。

成員：由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)的各種情景，做好各項(xiàng)防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)行防汛防臺(tái)工作。

2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

按照"有效控制、快速解決"的原則，學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院進(jìn)取參與防汛防臺(tái)的應(yīng)對(duì)工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。

三、應(yīng)急措施

1、防汛防臺(tái)期間根據(jù)情景隨時(shí)建立24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，相關(guān)人員到場(chǎng)，堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)傳達(dá)，認(rèn)真做好值班記錄，堅(jiān)持上下各級(jí)各類通訊暢通；

2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺(tái)狀況。

3、成立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救助。

4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué)校活動(dòng)，關(guān)掉危房，對(duì)水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護(hù)，并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。

5、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各部門建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)防范情景和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組；防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請(qǐng)求援助。

6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)，遇險(xiǎn)時(shí)首先搶救人員。

8、防汛防臺(tái)警報(bào)解除后，立即補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資，加固設(shè)備，以備隨時(shí)之需。并及時(shí)總結(jié)汛期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高防變本事，完善措施，改善工作。

四、防汛防臺(tái)不一樣時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案資料

1、四級(jí)預(yù)案

按市防汛辦的藍(lán)色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，執(zhí)行市教委的四級(jí)響應(yīng)提示，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。

2、三級(jí)預(yù)案

按市防汛辦的黃色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向全院師生通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時(shí)加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急排查、快速處置，嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級(jí)響應(yīng)提示，并落實(shí)好搶險(xiǎn)物資器材和生活必需品，嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄，及時(shí)匯報(bào)汛期最新動(dòng)態(tài)。

3、二級(jí)預(yù)案

按市防汛辦的橙色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門緊急警報(bào)時(shí)，我院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署、快速行動(dòng)。此時(shí)把防汛防臺(tái)作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系，各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位，高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級(jí)響應(yīng)提示，加強(qiáng)24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范，并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強(qiáng)調(diào)"一個(gè)聲音，統(tǒng)一行動(dòng)".

4、一級(jí)預(yù)案

按市防汛辦的紅色（最高）預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級(jí)響應(yīng)提示，一級(jí)戰(zhàn)備，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，全力投入搶險(xiǎn)工作，迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對(duì)學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設(shè)施全過(guò)程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。并在任何情景下，以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，學(xué)院將及時(shí)把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并緊急報(bào)告上級(jí)部門。如發(fā)生災(zāi)情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。

五、后期處置

汛期過(guò)后，認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：

1、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護(hù)裝備和器材。

2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作，對(duì)在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修，盡快修復(fù)。

3、保險(xiǎn)工作。及時(shí)處理各類保險(xiǎn)事務(wù)，鼓勵(lì)和增加新的保險(xiǎn)。

4、防汛防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。全面分析、評(píng)估和總結(jié)汛期的各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報(bào)，為今后工作打好基礎(chǔ)。