導語：如何才能寫好一篇校園欺凌的應對，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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>> 日本中小學校園欺凌問題研究現狀及防治對策 關于中小學校園欺凌的調研報告 對中小學校園欺凌現象的分析與思考 中小學校園暴力預防對策 國外中小學校的快樂教育 中小學校園規劃的思考 教育部啟動中小學校園欺凌專項治理：杜絕校園暴力 中小學校長培訓實效性提升的制約因素與應對策略 淺談中小學校長專業發展的問題及應對策略 中小學校教育質量監控的問題與應對策略 中小學校園網絡文化的影響及優化策略 構建中小學校園網的思路與策略 中小學校園安全事故的成因及對策分析 中小學校園集體舞開展彌補美育的對策分析 中小學校園足球活動開展對策的探析 遼寧省中小學校園足球開展的對策研究 談成都市農村中小學校園足球發展現狀及應對策略 日本中小學校園欺凌的現狀及其對學生個人造成的危害 淺析中小學校園網絡安全及其應對措施 再談京劇進中小學校園 常見問題解答 當前所在位置：l.

[3]李愛.青少年校園欺凌現象探析[J].教學與管理，2016：66-68.

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為有效預防和處置中小學生欺凌，為建設陽光安全校園，促進中小學生健康成長奠定基礎，為全面落實《大荔縣教育局加強中小學生欺凌綜合治理方案》的通知，杜絕校園欺凌事件，構建平安和諧校園，我校積極開展了一系列校園欺凌專項治理工作。

一是強化組織領導，建立健全制度。成立預防校園欺凌領導小組，落實崗位職責，強化責任分工，制定工作預案，健全相關制度。由學校校長、安全干部、心理健康教師、班主任等相關人員組成校園欺凌處置小組，對發生的校園欺凌事件進行及時、科學、有效處置。

二是開展了預防校園欺凌專項教育活動，使學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀

1.加強宣傳教育，增強學生法制觀念。通過分發防校園欺凌告家長的一封信等形式普及學生、家長的法律知識，提高法制意識。實現法治與德治相結合，課堂教育與課外教育相補充，強化在校學生法治理念和遵紀守法意識，提升青少年法律素質。

2.開展主題教育，增強守法意識。通過國旗下講話、安全教育班會等形式對學生進行教育，引導學生建立融洽的同學關系，不對他人實施欺凌，受到欺凌時正確應對，見到欺凌情況及時報告，培養學生競爭意識、合作意識、規則意識、團隊精神，增強學生自我管理能力，培養學生綜合素養，形成正確的人生觀、世界觀、價值觀。

3.舉行“反校園欺凌，建和諧校園”主題黑板報展示活動。利用黑板報這一個重要的宣傳窗口和教育平臺，積極營造反校園欺凌氛圍，發揮黑板報育人功效，多角度宣傳了校園欺凌的安全知識。不僅讓學生認識到了校園欺凌的危害，同時提高了學生的自我保護、自我防范的意識，也增長了學生應對困難、對抗邪惡的勇氣，更增強了學生的守紀守法意識。

4.開展主題班會，強化法治意識。從從案例入手，介紹了近期在各地發生的校園暴力傷害事件。讓學生充分了解校園欺凌及其危害，學習如何應對和預防校園欺凌，了解實施校園欺凌需要承擔法律責任，從而自覺遠離校園欺凌，爭做爭做文明守紀學生。

5.開展法制視頻的展播活動。通過幾個微視頻的展播，讓學生在生動有趣的視頻中，了解更多的法制安全知識。不僅進一步增強學生對自己的保護防范意識，還加深了孩子們對于防拐騙、校園暴力的認識，教育學生要做一個文明守紀的好學生。

三是禁止校園欺凌，重在預防

1.學校組織全體教職工集中學習了對校園欺凌事件預防和處理的相關政策，使全體教職工了解了預防校園欺凌的措施和方法，增強了處置能力。

2.廣泛開展心理健康咨詢，加強對個別問題學生的心理疏導。班主任老師是學生的心理健康教師，對于學生中存在的問題，能及時和學生談心，和家長溝通，把矛盾解決在萌芽狀態。

3.加強隱患排查，做到學生無縫隙管理。定期對管制刀具等各種危險物品進行清查，對學生間的糾紛及時發現和化解，嚴防管制刀具等危險物品進入學校。加強校園巡查，發現校園欺凌傾向及時制止。關注學生并引導家長關注學生身心健康、思想動態，及時化解矛盾。

四、發現欺凌事件，及時處理

在全體教職工的努力下，我校無重大校園欺凌事件的發生，對于小的問題，能及時發現，及時溝通，及時疏導，及時解決。

校園欺凌不僅僅指的是身體的侵犯，比身體侵犯更嚴重的是心靈上的歧視，所以我校將一如既往的關注學生的心理，關注學生的內心世界，教育我們的學生，關心、幫助弱勢群體，讓每一個孩子臉上綻放出燦爛的笑容。

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>> 治理校園欺凌的法律視域分析 校園暴力的法律規制 校園欺凌的罪與罰 論法律教學的道德與價值引導作用 校園欺凌與“善良教育” 自戀與網絡欺凌：道德推脫的中介作用 校園欺凌與暴力的特點、成因及防范 如何完善食品安全的道德準則與法律規制 校園軍訓還須法律規制 中國民間資本引導的法律規制初探 高校校園交通管理的法律規制研究 日本將通過道德課堂防止校園欺凌 消弭校園欺凌關鍵在于培養學生道德情感 校園欺凌及其預防與干預策略 行政壟斷的危害與法律規制 廣告的倫理缺失與法律規制 民間金融的法律規制與促進 處置校園欺凌事件的課程視角 提高校園欺凌的成本 “校園欺凌”現象的應對策略 常見問題解答 當前所在位置：l.

[6]林斌.臺英校園霸凌防制政策之比較分析：教育法之觀點[J].教育經營與管理研究集刊，2014（10）：1-26.

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關鍵詞：瑞典;校園欺凌;立法

中圖分類號：G40-011.8 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2015）12A-0003-04

校園暴力是一個全球性社會問題，因其嚴重危害青少年身心健康以及家庭、學校和整個社會的穩定而引起各國普遍關注，已成為國內外教育學、社會學、心理學等領域的研究熱點[1]。瑞典將校園欺凌界定為學校的學生經常對其他同學實施排擠、暴力、侮辱、歧視、諧戲、嫌棄、破壞持有物品、誹謗、監禁等致使其身體或精神受到損害的行為。瑞典1993年修改《學校法》時，規定了教師有預防校園欺凌的義務，以防止任何形態的欺凌行為對學生造成侵害。《學校法》規定，為確保學生在學校獲得知識以及健康成長，必須保障學生擁有能夠安全學習的環境。學校的教育活動應當秉承民主主義價值觀、人的生命不可侵犯、尊重個人自由和尊嚴、所有人平等、相互協作等理念。2010年瑞典全面修改《學校法》，進一步完善校園欺凌預防和規制制度，規定了教師和校長對欺凌行為有報告義務及法律責任，明確了國家學校監督團在預防校園欺凌方面的作用。為落實《學校法》，瑞典教育部設立校園欺凌預防項目，學校可全部或部分實施這些項目，教育部定期對實施效果進行檢查和評估。瑞典校園欺凌立法和實施項目對我國具有一定的借鑒價值，在預防和規制校園欺凌方面，我國有必要借鑒瑞典的立法和實務經驗，構筑我國校園欺凌預防和規制制度。

一、學校、教師和有關機關對校園欺凌的法定職責

《學校法》的預防校園欺凌制度適用于從幼兒園到高中階段的所有學校。該法規定，學校經營者以及教職員工有義務防止學生遭受欺凌，學校經營者必須每年制訂詳細的《禁止校園欺凌計劃》，規劃第二年將著手實施的具體措施。在新的一年開始階段，須對上一年度相關措施實施情況進行評估，對實施效果進行說明。同樣的要求是，教育部也必須定期對全國學校的校園欺凌預防和規制措施進行調查，評估實施效果，并分析各種措施是否能夠發揮應有的作用。《學校法》特別強化了教育機構的報告義務，規定教師以及其他員工發現欺凌現象時，有義務向校長報告，校長應當立即向學校經營者報告，收到報告的經營者必須及時進行事實調查并采取有效措施制止欺凌行為并防止問題再次發生。學校經營者防止和規制校園欺凌行為屬于法定責任，但他們往往因缺乏獲知欺凌行為的相關信息而難以采取措施，因此，立法上賦予了教師、校長等的通報義務。《學校法》還規定教師和學校經營者對協助事實調查的學生，或者對教師和校長違反通報義務而進行告發或提出申訴的學生不得實施報復行為。

教師、校長、學校經營者違反報告以及事實調查義務，致使欺凌行為給學生造成損害的，學校經營者應當給予損害賠償，損害賠償額由法院根據損害程度進行認定;違反立法上的其他義務造成損害也應給予補償，只有侵害是輕微的或者并未實施報復行為的才免于賠償。在此類訴訟中，即使受害的學生敗訴，只要當初時有合理的理由，也可無需承擔勝訴者的訴訟費用，甚至法院還可以令學校經營者承擔敗訴者的訴訟費用。立法上減輕者的證明責任，者只需提出遭受了欺凌行為或者受到學校一方的報復這些大致事實即可，學校經營者則必須對不存在欺凌行為或報復行為負擔舉證責任。從《學校法》的規定來看，學校承擔欺凌行為的損害賠償責任遵循無過錯原則，只要學校未能防止欺凌現象的發生就應承擔責任，而不看是否采取了有關措施，學校方面不能以盡到管理職責為由進行抗辯。

《學校法》對國家學校監督團在預防和規制校園欺凌方面的作用也進行了規定。國家學校監督團是獨立于教育部的機構，其任務是對學校經營方面的效率以及教育質量進行管理和監督并進行評估，對小學至高中階段的私立學校的建立作出許可[2]。該機構有權基于評估結果對學校經營者提出勸告和建議，令其修正有關問題。當學校經營者不按照要求修正錯誤時，該機構可以作出罰款的決定，甚至可以對私立學校給予取消辦學資格的處罰。國家學校監督團設置幼兒及學生監督官（barn och elev ombudet），監督官主要職責是保護幼兒及學生的人權。監督官有權對學校發出防止校園欺凌的勸告，當發生欺凌事件時，可以提出應對欺凌行為的措施。監督官還與地方自治團體進行合作，預防校園欺凌行為的發生。此外，監督官還有權受理關于校園欺凌的申告，并對此進行調查。在征得被欺凌者同意后，幼兒及學生監督官可以以學校經營者為被告代替學生提起損害賠償訴訟，如果被欺凌者不滿16歲，訴訟應征得其父母的同意。

二、對欺凌行為實施者的規誡措施

《學校法》規定，教師和校長在發生校園欺凌事件時，為了規制相關行為可采取符合法律規定的各種規誡措施，但無論采取何種措施，均應制作書面記錄。對實施欺凌行為的學生給予處罰并不是最終目的，規誡措施是為了發揮更好的教育作用。從有效的對策角度來看，與其把對學生的處罰作為主要手段，倒不如強化學校和地方政府的責任，基于這一理念，瑞典對欺凌行為實施者的規誡措施更為人性化。

基礎學校、薩米人學校、基礎養護學校、特殊學校、高中學校、高等養護學校可以令在班級實施欺凌行為的學生退出教室，直至授課結束。上述學校對實施欺凌行為的學生，可以在學校監督下，令其放學后留在學校最長一個小時，或者提前一小時到校。經調查后確認存在欺凌行為的學生，校長可以提出書面警告，警告書中必須寫明如果不停止欺凌行為將采取的措施，該警告內容必須告知學生的監護人。

對于6歲生的學前班、薩米人學校、基礎學校、基礎養護學校、特殊學校、高中學校以及高等養護學校的學生，在學校采取有關措施未見效果、或者出于保護其他學生安全學習的需要，校長可以對其采取調換班級或者在該校其他場所授課之措施，并通知監護人。不過，這一措施實施的時間最長不超過4周。在前一措施無效或者無法實施前一措施時，校長可令實施欺凌行為的學生暫時轉學，但必須與轉入學校的校長進行商議并通知監護人，暫時轉學措施最長不超過4周。

在實施義務教育的基礎學校、特殊學校以及薩米人學校，對于實施欺凌行為的學生，在符合以下條件時，校長可以作出暫時停學的決定：第一，出于保護其他學生安全學習的需要有必要給予停學處分;第二，學校在采取有關措施后仍然無法制止欺凌行為;第三，對停學的學生耽誤的課程能夠進行補課。停學處分的目的主要是在停學期間考慮要采取其他何種措施更為有效，因此，停學處分不得隨意適用，并且一次不得超過1周，半年內不得實施2次以上。在作出停學決定前，必須為學生的監護人提供陳述意見的機會，若學生不滿18歲，必須將決定通知社會福利委員會。停學期間學生的監護責任歸于父母，不過，學校必須對停學學生的補課進行合理安排，不得耽誤學生的學習。

在非義務教育的高中學校、高等養護學校以及以移民為教育對象的瑞典語教育學校，對于實施欺凌行為的學生，校長也可令其停學（停學決定應當立即生效），停學措施原則上不得超過2周，只有在停學時間短無法達到規制欺凌行為的目的，或出于其他需要應當延長的，才可延長停學時間，不過半年內停學不得超過3次。同樣，這種停學需將有關決定通知監護人和社會福利委員會。

三、學校實施的欺凌行為預防項目

對校園暴力進行事先預防，將其制止于萌芽狀態，遠比事態發生后采取臨時救濟措施更為重要，這已被國外學者所公認[3]。1993年的校園欺凌立法要求教育行政機構制訂欺凌預防對策，以使校園欺凌法制得到有效落實。從1993年開始，瑞典逐漸在全國的學校實施教育部的“校園欺凌預防項目”。該項目的實踐性目標是：第一，提高欺凌行為的問題意識，積累應對知識;第二，構建學生的父母與教師之間積極且真摯的協作關系;第三，創制明確的欺凌行為預防規則;第四，強化對被害人的保護。基于上述目標，教育部要求學校從學校層面、班級層面、個人層面實施綜合的對策。

在學校層面，召開由校長、教師、心理學家、社會福祉學家、學生家長和學生代表參加的全校會議，研討校園欺凌問題，制訂長期預防計劃。學校完善課間和午休時的監督方法，教師與學生共同度過休息時間，與學生一起參加活動，發現欺凌現象立即采取措施。設置校園欺凌熱線電話，為遭受欺凌的學生提供咨詢服務，進行心理治療，探索解決問題的方法。定期召開家長會，由家長、學生和教師共同研討如何預防校園欺凌。教師之間結成預防和應對小組，小組成員之間進行信息交流，介紹成功或失敗的經驗，探索有效的工作方法。

在班級層面，由學生制訂班級規則，約定不實施欺凌行為，對遭受欺凌者提供幫助，關照容易被排擠的同學。班級每周召開一次班會，討論如何維持學生之間、學生與教師之間的良好關系，并對校園欺凌問題進行討論。學生之間結成學習小組，在共同學習過程中建立友好關系。定期組織班級學生開展室內外活動，通過旅游、夏令營、舞會等各種活動，培養學生的團體意識與合作意識。召開由學生和家長以及老師參加的會議，討論校園欺凌問題，讓學生認識到校園欺凌的危害。

在個人層面，教師一旦發現欺凌現象，立即與行為實施者和被欺凌者進行談話，命令欺凌者不得實施欺凌行為，對被欺凌者進行保護。如果欺凌事態比較嚴重，應邀請雙方家長共同商討對策，制訂解決方案。借助有影響力學生的力量化解學生之間的矛盾，解決欺凌問題，選任個別學生作為監視員，及時向教師報告欺凌行為。邀請欺凌行為實施者和被欺凌者的家長參加咨詢會議，傾聽專家的意見。

瑞典教育部2011年1月28日公布了《校園欺凌方法的評價》報告書，這是在對全國部分學校實施的校園欺凌預防項目實施效果進行調查后形成的報告。報告書認為，學校導入的預防對策絕大部分發揮著有效作用，但是也有個別措施效果并不明顯甚至出現逆效果，比如，選任學生作為監視者、經常召開全校的欺凌問題會議、強化教師和學生間的關系、教師與加害者和受害者個別談話等一些對策效果并不明顯。此次評估活動，還進一步明確了導入欺凌行為預防項目時學校方面存在的問題。比如，一些學校的準備工作不充分，缺乏對教師的培訓以及明確的愿景和計劃;學校選擇項目以及評估實施效果時，缺乏從學生的視角考慮問題。項目的導入由校長和學校經營者單方面決定，缺乏聽取教師的意見，因此，一些預防項目的內容不符合教師的要求以及學校的實際狀況。

四、對我國的啟示意義

瑞典通過立法強化校園欺凌的預防和規制，學校制訂預防和規制計劃，教育部定期檢查各學校的實施計劃，公開檢查結果。對欺凌行為人盡管可以實施規誡措施，但目的并不是處罰學生，而是為了發揮教育作用，創造安全學習的環境。我國同樣存在校園欺凌現象，且近幾年來愈加嚴重，但目前尚未對預防和規制校園欺凌問題從國家層面構筑相關制度。我國有必要借鑒瑞典的經驗，從以下幾個方面建立起真正有效的預防機制。

1.提高學校對預防校園欺凌意義的認識

我國教育機構一直以來忽視校園欺凌行為的預防和規制，只有當學生之間發生明顯的暴力行為時，學校才有可能介入，對其他類型的欺凌行為幾乎疏于管理。學校和教師非常缺乏校園欺凌預防方面的意識，認為學校只要做好學科知識傳授即可。學校不僅僅是傳授知識的場所，還應當發揮保護學生基本人權、通過創造安全的學習環境促進學生健康成長的作用。基于此，我國有必要通過完善教育立法，強化學校保護學生身心健康、促進其人格健全發展的理念，深刻理解新形勢下學校的社會性作用。

2.將預防校園欺凌納入經常性學校教育

瑞典各學校根據立法規定實施校園欺凌預防項目，并對實施效果進行定期檢驗。我國可借鑒瑞典的經驗，將預防工作作為學校教育內容的一部分，編制通識性校園欺凌預防教材，并配合視頻宣傳資料，以學生易于接受的方式向學生經常性地宣講校園欺凌的危害及預防的意義，培養學生正確的社會觀和價值觀。還可以根據教材編寫一些情境表演劇本，讓學生在扮演不同角色過程中體驗遭受欺凌者的心靈痛苦以及加害者的自責感。預防校園欺凌教育應當成為課堂教學內容的一部分，以潛移默化的方式影響學生日常行為，提高學生自覺地不實施欺凌行為的意識。

3.強化學生之間的合作與交流關系

瑞典在實施校園欺凌預防項目時，注重利用靈活多樣的方式加強學生之間的溝通和交流，促成學生之間保持良好的人際關系。我國的學校過于注重學習成績或特別技能的培養，而對學生的人格教育、社會關系教育、合作與交流能力教育不足。我國中小學校應當改革教育內容與方法，利用靈活多樣的方式培養學生的團隊意識，認識遵守規則的重要意義，學會與他人相處，正確處理發生的問題，掌握融入社會的基本常識和手段。

4.提升教師預防和應對校園欺凌的能力

瑞典各學校在實施校園欺凌預防項目過程中，注重通過培訓提升教師的相關能力。我國亦有必要利用適當方式對教師進行培訓，使其提升發現和處理欺凌行為的能力。教師的素養不僅僅在于具有良好的知識傳授技巧，還在于能夠處理學生之間的矛盾，為班級或學校創造和諧環境，促進學生之間關系的良性發展。若教師缺乏此能力，可能會造成學生間的矛盾激化、學生與教師情緒對立、學生厭學等現象，因此，提升教師發現問題解決問題的能力至關重要。

5.建立社會合力預防校園欺凌機制

瑞典注重借助社會力量預防校園欺凌問題，甚至在制訂校園欺凌預防對策時邀請心理學家、社會學家和學生家長參加，共同商討對策方案。在我國，杜絕或減少校園欺凌問題僅依賴學校是無法實現的，同樣需要借助社會的各種力量。我國有必要研究如何建構一套學校與政府、社會、家長順暢合作的機制，優化預防校園欺凌的大環境。

6.研究校園欺凌的立法問題

從瑞典經驗來看，如果缺乏校園欺凌的立法，很難減少或杜絕校園欺凌現象。我國應當盡快啟動校園欺凌立法工作，對立法模式和內容進行深入研究，通過制訂符合我國社會傳統、經濟發展情況的法律，保護我國青少年健康成長，避免青少年因遭受校園欺凌形成消極的人生觀和社會觀，確保學校的教育能夠培養積極向上、開拓進取的國家公民。

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學校還是凈土？

校園欺凌案例不斷出現在公眾視野，諸如不堪入耳的謾罵侮辱、手段殘忍的撕扯打斗，發生在中小學生之間的暴力事件頻繁被曝出，并引發輿論嘩然。

2016年4月，重慶彭水一初中生被同學持刀捅死的事件，就引發社會持續關注。據當地官方通報：4月28日13時許，桑柘中學學生沈某（男，14歲）與同校學生趙某（男，15歲）在校內因同學間糾紛發生爭執。爭執中，沈某持刀刺中趙某胸部，趙某被送桑柘衛生院搶救無效死亡。4月22日晚，有網友視頻，內容為數名女生掌摑一名女生。在不到100秒的視頻中，女生被掌摑32次，其間一直沒有反抗。事件一經媒體報道，便引發公眾熱議。4月25日，湖南永州市道縣政府官網通報稱：“掌摑女生事件系瑣事引發。目前已對涉事的多名學生進行處理，其中，3人被處以治安拘留，另4人管教。”

上述校園欺凌事件并非偶發。近年來，校園暴力呈次數增加、結果惡化、涉事人員低齡化等趨勢。有媒體統計，僅2015年，媒體報道的具有一定社會影響的校園暴力事件就有近百起，其中以發生在未成年學生之間的暴力行為居多。

2016年4月，由21世紀教育研究院的《中國教育發展報告（2016）》曾根據2015年被媒體報道的校園暴力案件，對中國校園欺凌現象進行了綜合分析：近年來，校園欺凌現象在中國發生的地域范圍十分廣泛，覆蓋了絕大多數省份，且城市、農村均在其內，頻次十分密集，絕對數量巨大。現有案例大多數發生在學校外人煙較少的地方，在學校內的多在教室外，如操場或走廊。發生時間是課間或者放學后；絕大部分的欺凌案件均為多（欺凌者）對少（一兩名受欺凌者），受欺凌者在曝光視頻或文字描述中多選擇沉默和忍受，不告訴老師，也不求助于家長。

校園暴力最終引起了教育部門重視。教育部統計，2016年5月至8月間，共有68起欺凌事件發生，這些事件都已處置完畢，相關責任人都作了嚴肅處理，欺凌事件頻發的勢頭得到了遏制。為進一步遏制校園暴力事件，教育部會同中央綜治辦等八部門，研究制定了《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，于2016年11月出臺。同時，還將對欺凌問題突出的地區和單位，根據相關要求，通過通報、約談等方式進行責任追究。

欺凌者心態

在中學時期遭遇校園欺凌，對于被欺凌者來說，其后果有時是毀滅性的。邢佳怡小學畢業后，從城區學校轉到了城郊的機關子弟學校。因為成績好，被老師選為課代表，每次會登記不交作業的同學。這樣的身份，使得邢佳怡不到兩個月，就成了幾個學生的欺凌對象。

扯頭發、扇耳光、被關進廁所里，男生打，女生罵，在尋求老師的幫助時，老師卻說 “一個巴掌拍不響”。邢佳怡在最絕望的時候甚至寫了一份遺書。最終，邢佳怡用自己的方式結束了這場欺凌。在她長高了10公分，又長胖了10斤之后，她選擇了反擊。在又一次被群毆之后，她舉起石頭，打破了其中一個人的頭。當時她想：“要死也要一起死。”這之后，沒有人再敢打她。但讓她痛苦的是：只有和加害者一樣施暴，才能保護自己。

邢佳怡說：初中被欺凌的經歷，讓我整個人生都被毀了。我沒有辦法戀愛，看見異性就惡心反胃，當與人對視時，我會下意識地想：是不是做錯了什么。

遭遇校園欺凌的受害者有可能是一輩子的噩夢。但欺凌者又是怎樣的哪？早已走出校園的楊陽稱自己讀初中時是“班霸”：拉幫結派，恃強凌弱，如果遇上心情不好，恰巧在路上碰到同校平時“不喜歡”的同學，上前就打。他說：“被打者通常都是好欺負的‘老實人’。第一次打人，我是被高年級的一名同學叫去‘湊人頭’打群架的。后來，成天和那幫人混，耳濡目染，對施暴漸漸變得麻木，根本就不會考慮對方的感受。現在回想起來，完全沒法理解當初自己的行為。”當別人問楊陽，那時候為什么要放縱自己成為“班霸”時， 他說：“那個年紀的想法總是很幼稚，或許初中壞男生都和我當年一樣，喜歡打架斗毆，以為欺負弱小就“酷”，像古惑仔一樣；總覺得出手越狠就越帥，打得越兇就越有魅力，越能被同伴認可，甚至是崇拜。盡管后果是被學校處分，甚至開除。”

中國青年政治學院社會工作學院副院長童小軍表示：成人對校園欺凌現象很少能看到位。在面對校園欺凌時，成人的觀點往往集中在兩個方面：對于受欺凌者，“打回去”；對于施暴者，以后不許這么做了。然而，對于受欺凌者來說，很少能夠“打回去”的；對于施暴者，一句“以后不許欺負人了”，也難以讓他們認識到自己的錯誤。

如何打破“僵局”

對校園暴力的治理，從2016年5月就已開始。5月9日，教育部網站消息稱，國務院教育督導委員會辦公室向各地印發《關于開展校園欺凌專項治理的通知》，要求各地各中小學校針對發生在學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌進行專項治理。

此次專項治理，覆蓋全國中小學校，包括中等職業學校。將分為兩個階段進行，第一階段為2016年4月至7月，主要是各校開展治理；第二階段為2016年9月至12月，主要是開展專項督查。專項治理預期達到的效果是“加強法制教育，嚴肅校規校紀，規范學生行為，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園”。此次專項治理包括多方面的措施。諸如，各校要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請公安、司法等相關部門到校開展法制教育，組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。此外，學校要制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責；要加強校園欺凌治理的人防、物防和技術預防建設，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人；各校要及時發現、調查置校園欺凌事件，涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。

國務院印發《通知》是首次從國家層面對校園欺凌進行治理。湖北省襄陽市諸葛亮中學，裝了108個攝像頭，覆蓋了校園各個角落。一旦發生欺凌或其他事件，校方就能立即發現。諸葛亮中學保衛科長劉作明表示：保衛科和派出所城管社區、聯防隊一起，凈化學校周邊環境，每周排查一次學校周邊安全隱患，最大限度預防校園欺凌。

浙江省平湖中學多次開展關于“預防校園欺凌”的主題班會活動，使學生們認識到欺凌行為給他人帶來的傷害，引導學生通過換位思考去理解被傷害者的內心感受，講解校園暴力的定義和類別。為了讓學生在遇到校園欺凌時懂得如何求救，教師鼓勵學生開啟頭腦風暴模式，進行小組間的討論和自救知識比賽。寧夏銀川唐徠回民中學下發一份關于校園欺凌的調查問卷，根據問卷的反饋，分班級確定問題和解決方案，通過班級安全隊，化解可能存在或發生的校園欺凌事件。學校每周對學生進行心理健康疏導，此外，還定期與家長交流。

《通知》特別指出：專項治理期間仍發生校園欺凌事件，造成惡劣影響的，將予以通報、追責問責并督促整改。針對日趨嚴重的校園欺凌現象，官方就校園欺凌出臺防治“組合拳”――包括了三大方面的11個舉措，涵蓋了預防、處置和遠期的防治部署。重點針對群毆、辱罵、拍、持刀威脅等校園欺凌事件做出治理要求。

“從我做起”就是防范

九部委聯合發出的《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》提出：“特別要關注學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現及產生的原因，對可能的欺凌和暴力行為做到早發現、早預防、早控制，嚴格落實值班、巡查制度，禁止學生攜帶管制刀具等危險物品進入學校，針對重點學生、重點區域、重點時段開展防治工作。”

很多校園欺凌事件并非發生在校園內，學校周邊多是這類事件的頻發地。在這次官方打出的“組合拳”中，強化校園周邊治理的舉措頗為重要。《指導意見》要求進一步加強校園及周邊地區社會治安防控體系建設，作為公共安全視頻監控建設聯網應用示范工作的重要內容，推進校園及周邊地區公共安全視頻監控系統全覆蓋。此外，公安機關要在治安情況復雜、問題較多的學校周邊，設置警務室或治安崗亭，密切與學校的溝通協作，積極配合學校排查發現學生欺凌和暴力隱患，并及時預防處置。要加強學生上下學重要時段、學生途經重點路段的巡邏防控和治安盤查，對發現的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題，要采取相應防范措施并通知學校和家長，及時干預，震懾犯罪。

2016年11月21日，湖北省襄陽市襄州區雙溝鎮中學開展了“學法知法懂法，杜絕校園欺凌”為主題的法制教育專題會。該校法制副校長、襄州區雙溝鎮派出所副所長李永新，引用實例，以事論理，以案釋法，針對近年全國各地發生在學生間的校園欺凌事件所產生的誘因、性質、特點和帶來的危害，進行了解剖和分析；同時，就同學間如何和諧共處，如何化解矛盾，如何遠離違法犯罪，如何維護自身權益等向同學們提出了建議，互動環節一一解答了同學們的困惑。秋季開學以來，雙溝鎮中學協同當地派出所將校園欺凌專項治理納入警校共建工作。學校利用宣傳櫥窗、黑板報、校園廣播、主題班會、《致家長的一封信》、宣誓承諾、法制教育、家長會等方式加大校園欺凌專項治理的宣傳和教育，組織人員在學生上放學路上、課間校內校外巡查同時，充分發揮班主任、學生干部及廣大學生的作用，把學生間的矛盾解決在萌芽狀態。對品行不端、行為不良的學生，采取一對一的教育和幫扶，心理教師跟進進行心理輔導。

據甘肅省教育廳披露，近年來，臨澤縣緊盯校園欺凌現象，大力實施陽光教育，認真開展校園欺凌專項治理，為保障學生身心健康、建設平安和諧校園營造了穩定的校園環境。組織全縣中小學教職工認真學習校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法。全縣規模以上校園均成立以校長為組長的校園欺凌專項治理領導小組，制定了預防和處理校園欺凌事件的相關制度和應急處置預案，做到了分工明確，責任到人。通過校園電視臺、電子屏、宣傳欄等公開校園欺凌救助和監督舉報電話。依托家校聯系平臺，開展以校園欺凌治理為主題的相關培訓，宣傳國家、市區關于校園欺凌的相關政策要求，形成家校教育合力。

陜西省柞水縣制定了《關于開展校園欺凌專項治理行動實施方案》，成立了全縣校園欺凌專項治理工作領導小組和督查組。全縣完小以上學校、幼兒園，均成立以校（園）長為組長的校園欺凌專項治理領導小組，制定了預防和處理校園欺凌事件的相關制度和應急處置預案，做到分工明確，責任到人，確保治理工作落到實處。該縣要求：以校為單位，認真組織教職工學習預防和處理校園欺凌事件的相關政策和治理措施；利用升旗儀式、法制教育大會等形式，邀請公安、司法等部門人員集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，發揮心語室作用，開展學生心理健康咨詢和疏導，提高學生法制意識和自我保護能力。

2016年11月17日，新疆生產建設兵團第五師86團二中利用大課間時間進行宣傳，并開展“杜絕校園欺凌、從我做起”簽字儀式。此舉是為了進一步做好學校的安全教育工作，引導學生正確認識校園欺凌事件，加強自我防范意識，預防欺凌事件的發生。

專家觀點：依法明確懲戒

對此，中國政法大學青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍表示：“不論從前期的觀念培養，還是后期的懲治措施，我國對待校園欺凌事件的水平都有待提高。”

21世紀教育研究院副院長熊丙奇則認為：“中國校園欺凌事件之所以高發，與多方面教育缺失有關。針對目前的校園欺凌事件，一些地方教育部門和學校在處理時，采取內部處理方式，有的甚至在涉事學生家長出面擺平的情況下不了了之，這助長了欺凌者的氣焰。另外，校園暴力多發還與學校心理教育薄弱有關，一些校園欺凌事件就是由于學生的心理出現問題。有嚴重心理問題的學生會在遇到問題時采取極端手段。”

中國預防青少年犯罪研究會副會長、北京師范大學刑事法律科學研究院教授吳宗憲表示：“首先應該要加強學校法制副校長的責任。雖然法制副校長制度在各地施行已有一段時間，但實際效果并不明顯。建議把社區民警作為學校法制副校長的人選，并將學校工作納入到社區民警的本職工作。”

西安市教育心理學會會長尚華表示：“沒有懲戒的教育不是完美的教育，說服教育不是萬能的，應該賦予教育部門應有的懲戒手段。”尚華說，國家應針對校園惡性事件專門立法，細化解釋鮮有法律，案發后強調施暴者父母承擔連帶法律責任。

新聞鏈接：美、日、韓應對原則

美國：50個州全部具有反校園霸凌立法，πT鞍粵璨扇×閎萑燙度。校園霸凌所有參與者包括圍觀者都要承擔最嚴重的懲罰，即便未滿18歲的青少年，也可按成人犯罪定案。

篇6

據悉，今年4月，由21世紀教育研究院的《中國教育發展報告（2016）》曾根據2015年被媒體報道的校園暴力案件，對中國校園欺凌現象進行了綜合分析。2015年，中國青少年研究中心針對10個省（市）的5 864名中小學生的調查也顯示，有32.5%的受訪者表示自己在校時會“偶爾被欺負”。其實無須數據也知道，校園欺凌一直存在，而且與以往的時代相比更多更兇猛。任意一個視頻網站上，經常可以看到校園欺凌的直觀影像，因為網絡與智能手機的普及，校園暴力不僅挑戰人們的底線，也經常挑戰人們的眼球。

很明顯，一些治理得較好的國家主要是通過法律來解決校園暴力問題的，而不是主要通過訓導與宣講。并且，一旦發生校園暴力事件后，會對相關孩子進行心理疏導與跟蹤，以免日后影響其心理。這兩方面無疑都是值得我們學習的地方。

在傳統社會，子女更多被視為家族與家庭的產物，而不是首先將其看作是一個獨立的帶有一定權利的個體。我國《未成年人保護法》中，對未成年人的四種保護中，家庭保護就排在第一位，但是家庭保護不可企及校園，這正是校園暴力與欺凌發生的條件。一旦發生此類事件，學校要么壓下去以免家丑外揚，要么在家長之間協調解決，賠償了事。法律保護幾乎總是為這些處理方式讓位，而且對于涉事的未成年人也通常處罰較輕，這使得他們內心并沒有一種硬約束告訴自己不能欺凌同伴。

當然，這并不是說家庭在解決校園欺凌的過程中不重要，相反它是異常重要的。我國從國家層面的治理，只能是完善制度與相關法規，更多肯定是一種事后懲罰來建立起約束。但是，欺凌通常含有情感在里面，比如侮辱與受辱，侮辱他人的人，其家庭教育水平與質量是可想而知的；而受辱的人，尤其是任由別人欺凌的孩子，其中一些也帶有懦弱的特征，并不敢反抗或是大聲說出來，這在某種程度上也是家庭教育的一種缺失，可能因為小的時候并未重視給孩子訴說的權利，又或是家長對孩子的日常關心不夠，須知，一些校園欺凌是反復性的。

我們認為，解決校園欺凌，需要多管齊下，首先通過專項治理收集各種常見問題，盡快推進完善立法與嚴格執法。同時，家庭教育缺失的應該盡快彌補，比如進城務工家庭身后的留守孩子。存在暴力教育的家庭教育則需要更新理念，從小應該對孩子進行一定的公民教育，友愛、平等與尊重教育應該得到重視。另外，校園也應該在尊重教育方面發力，首先做到老師尊重每一個孩子，以身作則，同時不僅是關心他們的學習，也包括情感與內心世界。校園欺凌只是一個現象，它的成因有很多，從這些原因入手解決問題效果會事半功倍。

篇7

一、學校基本情況

首先,我把學校的基本情況向大家作一個簡要的介紹:黃毛村是整個金雞鄉比較復雜的一個村。它包括蘿卜山、大水井、喜鵲林、大洼子、石灰窯、磨石坎、上大寨、下大寨、山洼子、高鋪子、車家莊等12個自然村。全鄉大多數的山區自然村都屬于黃毛行政村。因此它也是省級貧困村。跟其他學校相比，由于環境特殊，學生的居住地和學校相隔都比較遠，導致黃毛小學在學生安全工作方面面對的問題多，面對的難度大。

目前我校現有學生185名（其中寄宿生61人）。全校共有1——6年級共6個教學班。教職工15名，外聘的保安人員一名。

二、學校的安全工作開展情況

學校安全工作是學校一切工作的基礎 ,是學校教育教學工作正常開展的根本保障。同時它也是一項長期性、經常性的工作。多年來，我一直校本著“安全第一”的原則，把學校的安全工作放在學校工作的首位，時刻保持高度的警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。確保了安全、和諧、健康的教育環境。近年來學校在安全方面采取了以下措施：

（一）加強安全工作組織領導， 建立安全工作管理體系

為切實加強對安全工作的領導，學校成立了由校長負總責，安全員具體抓，各班班主任為成員的安全工作領導小組，各年級分工負責的安全管理體系，做到了分工明確，責任明晰。做到誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責，形成事事有人管，人人管安全的管理體系。

（二）建立健全學校日常安全管理各種制度

無規矩不成方圓。為了保障我校安全工作的有序開展，學校結合本校的實際情況，從長期安全管理規章制度，每學期的常規安全管理制度和每天的常規安全管理建立健全各種安全工作制度，如教師每日值班制度、值周教師制度、門衛制度、夜間巡邏及門衛制度、校內外安全隱患定期檢查制度、儀器設備的安全管理制度、學生安全信息及時報告制度以及食堂物資定點采購、索證和登記制度，飯菜留驗和記錄制度等等一系列涵蓋了學生管理、門衛值班、防火防災、食品衛生管理、安全用電、健康體檢等各個方面的規章制度，對涉及學校安全保衛的各項工作，都要做到有章可循，不留盲點。同時，根據安全工作形勢的發展，對各種安全管理制度不斷進行充實和完善。

為了在火災、地震、流行性疾病、食物中毒等重大事故發生時能及時應對，快捷地開展工作，學校有針對性的制定各種突發安全事故處置應急預案。事先成立了現場指揮組、協調聯絡組、后勤保障組、事故調查組、搶救組等臨時性機構。并對可能發生的重特大火災事故、地震事故、重特大食物中毒事故、重特大自然災害事故的處理擬定提出了具體的操作流程及應對措施。

（三）落實管理制度，加強日常管理

1.落實安全管理制度，層層簽訂安全責任書。學校與各班主任、科任教師、食堂從業人員層層簽訂安全責任書，將安全責任落實到人，嚴格落實誰主管，誰負責的原則，做到事有人管，人人有責任。同時，校還與學生家長簽訂了各方面的承諾書和安全責任書，明確了家長應做的工作和應負的責任；學校領導、班主任、教師、家長各方面都能承擔起安全的責任，形成學生安全管理的合力。

2.嚴格落實門衛管理制度，把好入口關。嚴格門衛管理制度，把好門衛安全第一關。嚴格來客登記制度，凡是外來人員未經允許，一律不準進入校園。對有工作需要進入校園的外來人員一律出示身份證進行如實登記，同時必須現場測驗體溫，進行掃碼入出，有疑似發燒癥狀的，不得進入學校。即使食品配送人員，也必須在校門外進行物品交接，嚴禁進入校園。在校園周邊一旦發現可疑人員立即向當地派出所報告。

3. 落實定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。定期、不定期開展安全隱患排查整治活動定期按照制度認真開展安全隱患排查整治活動。我校在每學期開學初和每學期結束放假離校前都要認真開展了校園與周邊環境安全隱患排查整治活動，每個月定期開展一次校園及校舍安全隱患排查活動，每周各班級對本班的教室環境進行安全隱患排查，對排查出的安全隱患及時加以整改。切實做到防患于未然。嚴禁學生攜帶管制刀具或有危險性的物品進入校園，每周定期進行排查，嚴格防范校園意外安全事故發生。

4.加強學生課間活動安全管理。加強學生課間安全事故的防范。

將學生課間課后的課余活動時間列為安全管理的重點，嚴格落實值班教師職責、值周教師職責和科任教師職責，嚴禁學生在課余時間追逐打鬧，或玩不安全的游戲，防學生在校期間發生意外安全事故。

5.加強住校生管理。住校生管理是學校安全管理工作的又一重要環節。學生寄宿在學校，學校的安全工作面臨著新的內容和新的挑戰。這幾年我們在宿舍管理上不斷改革，把宿舍管理納入學校的常規管理之中，一是制定了《教師值日值班制度》《住校生宿舍常規》《領導日常帶班制度》《住校生管理制度》等一系列管理制度，實行責任到人，責任到每一分鐘的細化管理。二是實行值班教師24小時值班制度，明確值班職責; 對住校生的管理實行每天至少有4位老師值班，同時明確每天的帶班領導和值班組長，幾年來，沒有發生一起打架事件，更沒有出現過傷及學生人身和財產的事件，宿舍成了家長放心學生歡心的“家”。

6.加強學生食堂的管理。食堂工作關系到學校的穩定和發展，關系到學生的健康成長。辦好食堂是學校管理的一個重要組成部分。學校對食堂人員的健康狀況考查，技能培訓都有具體的要求和規定，配備了專職食堂管理員，加強對食堂衛生工作的檢查，制定嚴厲的獎懲制度，定期組織食堂人員參加衛生知識培訓、學習和體檢，健全衛生消毒制度，食物保管驗收制度、食堂內分工負責制度。特別是嚴把“三關”，一是是嚴把食物采購;二嚴把食品操作流程，對食品實行專人負責，隨時抽檢;三是嚴把餐具天天消毒，保證食堂環境衛生，清除“四害”，做到事事處處嚴格管理、嚴格操作，無一事故發生，讓學生和家長滿意。

7.加強學生上下學途中的安全管理和教育。我校鄰近觀光路，平時來往車輛較多，平時交通安全問題不容忽視。我校把安全問題列為每周周前會的必講內容，同時也在每周的周一升旗儀式上作重點的強調。加強對全體學生交通安全教育。要求各班級助主題班會等形式加強交通常識的學習，對學生家庭住址，家長姓名，學生年齡特征，班級，家庭電話，直系親屬等都建立檔案，便于隨時聯系。

住校生回家、返校途中的安全問題，也是安全工作中一個令人頭疼的問題。對住校生的乘車安全，學校嚴格把好五關：一是司機資格關;二是車況關;三是學生乘車秩序關;四是當日值班老師的責任關;五是家長教師交接關。

（四）用好各種防控設施手段

不斷完善安全基礎設施，實人防物防技防“三防”安全措施。在上級教育主管部門的關心支持下，前我校已安裝了一套監控設施，共20個攝像頭，對大門、教學樓、廚房、校園餐廳達到了24小時全程全覆蓋的監控。一旦發生安全事故，都能及時發現及時處置。對綜合樓、教學樓、教師宿舍的用電線路和樓道的滅火器，期進行檢查，一旦出現問題 ，及時進行維護。本學期學校又重新對供電線路，進行了改造;各類線路、燈具、電源做到了定期檢查維護，無私拉亂扯現象。

（五）開展好各種安全宣傳教育活動

1. 落實學校安全教育日周月活動。每學期的第一周為“安全教育強化周”，每學期開學的第一天為安全教育日。每學期開學的第一個月為安全教育月。在此期間，學校、各班級認真組織學生學習安全常識、安全管理規章制度、《中小學生安全守則》和《中學生日常行為規范》，班主任上好“安全教育第一課”，使安全教育內化為學生自覺的行動。

2. 利用主題班會、團隊活動、德育活動、學科滲透，校園廣播等途徑，對學生開展各方面的安全預防教育，使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。

3.每學期定期開展法制安全教育講座，對全體師生進行法制、消防、交通、飲食等系列安全教育及心理健康教育。培養學生寬容別人，設身處地為別人著想的良好思想道德品質，同時利用周一升旗、例會、校班會等對全校師生集中進行安全政策、法規的宣傳和典型安全案例的分析，提高學生的安全意識，預防校園暴力、校園欺凌現象的發生。

4.重視師生心理健康教育；并以板報宣傳、知識講座、黑板報、致家長的一封信等形式廣泛開展防溺水、防雷電、防交通事故等安全專題教育活動。引導師生熟悉安全法規，重視安全教育，提高安全意識，嚴防校園暴力欺凌事件發生。

5.每學期至少開展一次安全實踐演練活動。為了提高師生的安全防范意識和逃生技能，我校每學期都開展防震安全逃生疏散演練、消防安全逃生演練、滅火演練、防恐、防暴演練等各種形式的演練。每個教師和學生必須明確要求與路線，分工負責，責任到人，確保演練取得成效，提高學生的自我救護能力。為提高全體師生應對突發安全事件能力打好基礎。同時學校做好各方面應急處置方案，做到防患于未然。

（六）按不同季節確定學校安全教育的重點，有針對性地開展安全教育。

在萬物復蘇的春季，是各種病媒生物活動、繁殖旺盛期，也是各種以呼吸道疾病為主的流行性傳染病易發和快速傳播的季節。學校就以傳染性疾病的預防作為安全教育的重點，同時，要把這種安全教育和春季愛國衛生運動結合起來；進入秋冬季節以后，天干物燥，火險等級也相應升高，火災安全隱患突出，非常容易發生火災。學校要重點對學生進行預防火災的安全教育。

夏季降雨量充沛，也是洪水、暴雨、雷電、臺風等災害天氣的多發季節，這些災害天氣會給學生帶來很多安全隱患。同時，夏季天氣炎熱，也是農村兒童溺水事件的高發期。學校不但要根據本學區地理環境特點，有針對性地進行應對災害天氣方面的安全教育而且要加強學生溺水預防的安全教育。

同時，夏季氣候炎熱，微生物繁殖很快，食物容易發霉變質，非常容易發生食物中毒事故。學校不僅要適時加強學生的食物中毒預防教育，還要把這種教育和加強學校食堂衛生管理工作有機地結合起來。

在秋冬季節，氣候干燥，除了要加強學生的呼吸道傳染性疾病的預防還要加強學生的防煤氣中毒教育，防止學生在家烤火取暖的過程中發生煤氣中毒事故。

（七）加強落實對留守兒童、特異體質、特殊心理和問題行為學生的教育和保護。

（八）關注學生思想動態，加強安全排查，嚴防校園暴力、欺凌事件發生

1加強思想教育，積極預防校園欺凌。通過國旗下講話、主題班會、專題講座等各種形式開展有關校園欺凌問題的專題教育。讓學生學生明確什么是校園欺凌、校園欺凌的危害，并告知學生如何預防方法及發生校園欺凌的緊急應對。 

2.加強宣傳教育，形成教育合力。通過“家校溝通平臺”“班級微信群”等平臺向家長加強宣傳，加強家校溝通和聯系，發現苗頭問題及時提醒，并共同教育，形成家校教育的合力，共同范校園欺凌事件的發生。

3.開展專題講座，提高師生對校園欺凌危害性的認識。邀請派出所、司法所、法制副校長來校開展專題講座，進行宣傳教育，讓學生了解校園欺凌的危害及后果。

4.召開教職工會議，提高教職工對校園欺凌事件的處置能力。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法。 

5.完善規章制度，明確校園欺凌事件的防控責任。及時制定和完善校園欺凌的相關規章制度，及時制定《“校園欺凌”應急處置預案》，強化責任意識，明確相關部門、相關人員 “校園欺凌” 處置的職責。

6.加強排查，將校園欺凌事件消滅在萌芽狀態。關注學生的思想動態，開展學生心理健康咨詢和疏導，時糾正學生中的不良思想，及時進行心理疏導，對發現校園欺凌的苗頭或存在的問題及時處理，及時化解學生之間存在的矛盾，防止事態惡化。 

7.對已發生的校園欺凌事件，及時處理，開展教育懲戒，充分發揮事件的警示作用。

三、存在問題和不足

1．本校學區包含的自然村比較多，居住都比較分散，住校生往返途學校途中的安全工作問題難度比較大。別在雨水、山洪頻發的夏季，學生往返學校的途中極容易出現安全事故。

2.年輕家長外出打工的比較多，家照看接送孩子上下學的，老人占很大的比例。個別家長接送孩子上下學時，爾使用拖拉機、電瓶車等進行接送，接送過程中容易發生交通事故。

3.監控設備主機磁盤容量不夠大。有的監控錄像只能保存14天，待于進一步完善。

4.監控攝像頭覆蓋面不夠廣，教學樓、綜合樓走廊仍有死角，至少還需增加6個攝像頭。

5.隨著安全形勢的發展，學校的部分安全管理規章制度還需要進一步的完善。

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>> 論我國中小學校園“冷暴力”的危害及對策 我國中小學校園暴力事件預防對策研究 淺談轉型期我國中小學校園安全教育問題及對策 略談我國中小學校園安全隱患及應對措施 中小學校園安全事故的成因及對策分析 中小學校園隱性傷害成因及干預對策 中小學校收支管理存在問題的成因及對策 中小學校園暴力預防對策 中小學校園暴力問題的成因及其預防措施 深思日本中小學校園暴力頻發的成因 中小學校園集體舞開展彌補美育的對策分析 中小學校園足球活動開展對策的探析 中小學校園欺凌應對策略的國外借鑒 遼寧省中小學校園足球開展的對策研究 中小學校園網建設的現狀及思考 中小學校園安全事故的原因及防范建議 中小學校園網絡文化的影響及優化策略 芬蘭、瑞典中小學校園安全管理的特點及啟示 中小學校園消防安全現狀分析及對策 日本中小學校園欺凌問題研究現狀及防治對策 常見問題解答 當前所在位置：l.

[2]戚謝美，王靜.用法律消除校園歧視現象.教育管理與評價，2011（9）.

[3]胡建成.校園歧視透析[J].教學與管理，2001（6）.

[4]王志勇.“‘后進生’心理問題的表現、成因及轉化教育的個案研究”的結題報告[EB/OL].百度文庫，http：//.

篇9

學校和教育行政部門，如何應對媒體的密集關注，如何面對輿論和公眾的不同聲音甚至是指摘，就成了一個至關重要的問題，處理好了，能增加家庭和學校、學校和社會之間的互信，為教育贏得寬松環境；處理不好甚至處理失當，則可能會增加很多額外的壓力甚至不好的后果。提高輿情處置能力，處理好學校和學生、家庭及社會的關系，尤其是避免撕裂這種關系，也是教育能力的一部分，是實施良好教育的基礎，否則，信任一旦被打碎，關系一旦被撕裂，教育的效度和效果也就無從談起了。

當然，事件發生后，處于事件漩渦中的中關村二小，壓力之大，肯定超出了學校的預想。這個壓力首先來源于一個階段以來，整個社會對校園欺凌現象持續關注。幾乎可以肯定，如果沒有輿論對校園欺凌現象的持續關注和討論，如果沒有這種關注和討論塑造出的話語場，中關村二小受害學生家長的一紙網文，很難獲得這么大的輿論回響，而且這么快、這么密集。另一個壓力源，就是事情發生在北京。北京密集地匯聚著全國最有影響力的權威媒體和傳播機構，會聚著權利意識和參與感極強的各種職業群體，呈現著交錯的社會結構和復雜層級交匯出的紛雜聲音，具備迅速形成強大輿論聲勢的各種現成條件。

過于集中的輿論關注，很可能演變成事實上的懲罰性圍觀，進而加大了學校從容處理問題的難度。當幾乎所有媒體在有限的時間段里都聚焦到這中關村二小這一事件上，就匯聚成了一種異乎巨大的超越新聞的力量，這就大大超過一所小學的承受能力。不要說是一所小學，就是層級不低的政府和公共機構，面對這種強悍的圍觀，也不能保證應對得那么從容。

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關鍵詞 女中學生 欺凌行為 心理歸因 積極心理學 規避策略

校園欺凌問題已經成為當今社會最熱議的話題之一。近日，國務院教育督導委員會辦公室向各地印發《關于開展校園欺凌專項治理的通知》，要求各地中小學針對發生在學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌進行專項治理。在頻發的校園欺凌事件中，女中學生越來越成為欺凌事件的主角，她們欺凌的方式和手段甚至比男生更加殘忍。排除外在的社會、學校和家庭因素外，女中學生內在的心理因素更是促使她們欺凌行為頻發的重要原因。因此，對女中學生的欺凌行為進行心理透析，并提出相應的規避策略具有重要的現實意義。

一、女中學生欺凌行為的特征

1.排他性的欺凌動機

女生的欺凌行為都源于一些瑣碎的小事。例如“她為什么要比我長得好看？”“憑什么那個男生要喜歡她？”“她說話的方式真讓人討厭哎，我真的看她不順眼。”這些小事激發了女學生的報復心理，促使她們展開了一系列具有對性的欺凌行為。在這種針對性的欺凌行為中，被欺凌者是特定的，女學生通常都在伺機等待，一旦遇到合適的機會便開始實施欺凌行為。

2.侮辱性的欺凌內容

侮辱性的欺凌內容包括語言上的侮辱和身體上的侮辱。語言上的侮辱主要是女生會對被欺凌者的道德聲譽進行詆毀。身體上的侮辱來自女生欺凌者對他人肢體上的傷害及性器官的抹黑。

3.聚眾性的欺凌形式

學生之間都會由于年齡、地域、愛好、興趣、價值觀以及社會地位等方面比較接近而組成一種關系密切的同輩群體，女生之間更是如此。同輩群體除了有積極的正向功能外，也有著消極的負向功能。例如：“我要去欺負一個人，你們不幫我就不是我的好朋友。”這種同輩群體負功能促使女生實施欺凌行為時以人際關系為紐帶，給同伴施壓迫使她們加入欺凌的行列中，為自己吶喊助威，具有明顯的聚眾性特征[1]。

4.持續性的欺凌傷害

男生的欺凌行為一般只需要發生1～2次，就可以滿足他們的報復心理。但倘若女生看某一個同伴不順眼，有了欺凌的念頭，那她們發生欺凌的頻率將是不間斷的、持續性的。她們會在一整個學年甚至在整個學生生涯中對被欺凌者實施攻擊，很多時候她們欺凌的終極目的就是希望被欺凌者難以忍受，而最終轉學。這種對被欺凌者持續性的傷害是無法估量的，更是造成了“昨天欺凌行為的受害者常常會成為明天欺凌行為的加害者”現象的發生。

二、女中學生欺凌行為的心理歸因

女中學生正處于較為敏感的青春期階段，在這個階段她們的情緒起伏較大，易發生情感糾紛，反抗心理強烈但抗逆力較差，性意識開始萌芽但性知識儲備不足，心理閉鎖與渴求關注相矛盾，人際關系易失和。因此，女學生更容易在認知、情感、人格等方面出現較為嚴重的心理問題，從而促使較高頻率的欺凌行為的發生。

1.自我客體化是認知不足的導火索

所謂自我客體化是女性從第三者的角度把自己的身體看作物體，開始重視身體的外貌特征，而不再是身體的能力屬性，表現出習慣性的、持久的監視自己的身體并與社會理想體型對比產生差距，便形成了身體羞恥、焦慮，最終導致抑郁、藥物濫用等心理健康問題[2]。“我看上去美不美？”這是很多女性揮之不去的念頭。尤其是處于青春期的女中學生，她們對于容貌的關注度達到了一個極點。她們希望通過梳妝打扮來吸引同性或異性的注意力。所以一旦有某個同伴的顏值超越她們本身，并成功吸引原本自己想去吸引的對象的時候，女生便認為自己遇到了挫折，并抱有遇挫折必侵犯的心理，開始對那個同伴實施間接或直接的欺凌。這是明顯的認知不足：一是女生“挫折”這一定義的認知不足，二是學生對欺凌行為本身以及欺凌帶來的后果認知不足。

2.嫉妒心泛濫是情感偏激的助推力

嫉妒心存在于每個人的身上，這不是一個病態的問題。但嫉妒也涉及到的是社會生活的一個核心問題，每當兩個人能夠相互進行對比的時候，這個問題就會自然而然地產生出來，而且由于嫉妒的緣故，人可能會變為破壞者[3]。這時的嫉妒心是一種混合心理，其包括恐懼與憤怒兩方面。這兩方面都反映出同一個問題：恐懼或憤怒別人優于自己。女學生心思縝密，一旦遇到比自己優秀的同伴尤其是女同伴，就很可能激發出自己強烈的嫉妒心理，而這種強烈的嫉妒心理容易造成她們出現焦慮、抑郁、疲憊、無助等不良情緒，促使她們在判斷和解決問題的時候容易感情用事。一旦女生不能有效駕馭、控制自身的情感，不能通過合理的方式緩解自身的情緒問題，她們就會很容易通過向他人實施欺凌來轉移自身的負面情緒，以求得釋放感。

3.角色定位偏差是人格異化的催化劑

長期以來，女中學生一直被貼著溫柔、乖巧、善良的標簽。但隨著學業壓力以及社會競爭的加劇，那些原有的標簽早已不能滿足女學生對自我角色的期待。女生逐漸有意識地拒絕自身相對弱勢女性身份，而以模仿男生的方式去獲得強勢的感覺。但對于女生自身來說這種角色轉換是矛盾的，在父母老師眼里她們需要扮演乖乖女的角色，而在私下她們需要成為“女漢子”去羞辱別人。長此以往若這種角色定位偏差得不到有效的矯正，女學生的人格就會出現狹隘、孤僻、不具有罪惡感和以自我為中心的傾向，這種傾向一旦處理不好將會進一步促成她們人格的異化。而這種人格的異化將直接影響女學生在個人態度、情緒、意志和理智方面的自控力、自制力，成為促使女學生欺凌行為發生的根源。

三、規避女中學生欺凌行為的策略

女中學生在認知、情感、人格等方面的心理問題是促使其欺凌行為發生的重要原因。因此，從心理學視角來考慮如何提升女中學生的心理品質具有重要意義，而積極心理學給我們提供了一個可供參考的視角。

1.營造積極校園文化，豐富女學生積極情緒體驗

校園文化是校園環境的重要組成部分，也是女學生精神活動正常運作的重要場所。女學生常常有著豐富的情緒體驗，她們的情緒體驗既有消極的一面又有積極的一面。女生的消極情緒體驗使得她們無法正面直視自身的情緒化問題，容易造成她們對他人語言或身體的攻擊。而其積極的情緒體驗通常伴隨著愉悅的主觀幸福感，這種主觀幸福感能有效幫助女生克服學業等方面的壓力，提升其控制自己情感的能力，不斷擴充其心理張力，以優化其心理品質。而情緒最大的特點在于它的感染性和傳導性，在積極的文化氛圍中，女生能形成一種和諧寬松、積極向上的心理氛圍，并將這種心理氛圍分散到同輩群體中，從而有效降低欺凌行為發生的頻率，因此營造積極校園文化具有重要意義。學校要增加經費的投入以改善校園的硬件和軟件設施。在硬件設施方面可以為女生建立單獨的心理健康俱樂部、陽光小屋等，幫助女生找到合理釋放自身不良情緒途徑；還可以通過網絡信息技術為女生建立積極交流的校園平臺，提升她們的交際能力；在軟件設施方面，應營造出充滿人文關懷的校園環境，倡導感恩文化，讓女生感受到來自老師、家長、同伴等各方的關愛，幫助其學會關心自我和他人。學校還要針對女生群體積極開展豐富多彩的集體文體活動。讓女生融入集體文體活動，不僅能使女生身心放松，提升其積極情緒和愉，也能增強她們的集體意識，提升集體榮譽感。

2.實施積極課程，培養女學生積極人格特征

積極人格特征是積極心理學一個重要組成部分。Hillson和Marie（1999）在問卷研究的基礎上指出了積極的人格特征中存在兩個獨立的維度：（1）正性的利己特征：指接受自我、具有個人生活目標或能感覺到生活的意義、感覺獨立、感覺到成功或者是能夠把握環境和環境的挑戰。（2）與他人的積極關系：指當自己需要的時候能獲得他人的支持，在e人需要的時候愿意并且有能力提供幫助，看重與他人的關系并對于已達到的與他人的關系表示滿意[4]。通過培養女中學生積極人格特征，可以增強其適應環境的能力和主觀幸福感，提升人際交往能力和樂觀精神，優化其心理品質，減少欺凌行為發生的頻率。學生作為學習的主體，所獲得的知識大部分來自于課堂，因此通過開設積極課程能有效幫助女生將積極人格內化為個人成長的必備積極品質。積極課程分為兩類：第一類是性別教育課程，第二類是幸福課程。性別教育課程首先是幫助女生了解基本的生理知識，揭開性的神秘感。其次幫助女生樹立正確的性別平等認知。要幫助女生認識到男女由于生理構造的原因是存在先天的差異，但這種差異并沒有優劣之分。女生在充分發揮自身性別優勢的同時積極向男性學習，克服自身在人格上的弱勢，促進身心的全面發展和人格完善[5]。而幸福課程幫助女生從美德和善端出發，用積極的心態來解讀自身的心理問題，并將積極心理學知識運用于實踐，在實踐中學會創造幸福、分享快樂，激發自身內在品質，提升自身積極精神，使自身潛能得到最大程度的發揮，保持生命最佳的狀態。

3.構建積極教師隊伍，關注女學生獨特心理需要

教師不僅是知識的傳授者，更承擔著文化傳承、人才培養的重任，其一言一行對學生有著潛移默化的作用。首先，教師要積極加入心理健康教育中，教師只有自身具備了積極人格特質，才能真正體驗到主觀幸福感、事業成就感、生活滿意感，并擁有自信、激情、樂觀、創造力。在工作中，教師能有效抵御繁重教學工作的壓力，發現自身的美德與優勢，充分發揮自身教學才能；在生活中，教師能在繁雜的生活瑣事中保持自己的積極心態，學會通過體育鍛煉、心理咨詢等方式來釋放自己的不良情緒，成為心理健康教育的主體。其次，教師要具備積極的人文關懷。諾丁斯（Noddings）說過：“顯而易見的是，受到關注的時候，孩子們愿意為他們喜愛和信賴的人而努力學習，積極工作。”[6]由此可見，教師的人文關懷對學生的重要性。因此，教師要淡化自身的權威意識，主動在課下與女學生進行交流和溝通，對女學生給予鼓勵與支持，表現出對她們的殷切希望，并充分利用一切資源為女學生提供參與活動、比賽的機會，促進她們身心的全面發展。

4.進行積極心理咨詢，生成女學生心理安全維護路徑

心理咨詢是學校進行心理健康教育的重要手段，定期舉辦女生心理咨詢活動，在咨詢過程中咨詢師與女學生建立積極咨詢關系，對其心理安全生成教育式、預警式維護，能有效提升女學生的積極心理品質。教育式心理維護即在咨詢過程中，咨詢師要充分給予女生信任和尊重，鼓勵女生將自己的問題大膽地說出來，同時咨詢師根據女學生的問題，給出自己中肯的意見，并在下次回訪咨詢時對女生的任何進步和努力都要給予鼓勵和贊美，幫助她們樹立學習和生活的信心，學會關愛自己和他人，學會感恩與回報。預警式心理維護即在咨詢過程中，咨詢師要根據女生的闡述，準確判斷女生心理隱患的程度，及時聯合校方人員、家長建立黃色、橙色、紅色預警機制。在咨詢過程中，咨詢師發現女生有輕微不良情緒，可以啟動黃色預警機制，做到防微杜漸。當咨詢師發現女生有嚴重不良情緒和輕微欺凌動機，可以啟動橙色預警機制，將問題扼殺在萌芽里。當咨詢師發現女生有嚴重欺凌動機和報復心理時，應啟動紅色預警機制，在最短時間以最小代價幫助女生消除心理危機。另外咨詢中心不僅要增加面對面咨詢次數，更要拓寬咨詢渠道，利用網絡信息技術，建立網絡咨詢平臺，并對已經咨詢的女生進行及時的回訪，及時與女生的老師和家長進行溝通，共同幫助女生調整心態，努力培養女學生的積極品質，提升女學生自身的積極力量，使其體驗積極心理咨詢的魅力以輕松應對來自學業、生活的壓力。

參考文獻

[1] 程.女性之間的暴力：一種被忽視的性別暴力[J].北京社會科學，2016（1）.

[2] 鄭盼盼，呂振勇，Todd Jackson.自我客體化對女性心理健康的影響及其機制[J].心理科學進展，2015（1）.

[3] 赫爾穆特?舍克.嫉妒與社會[M].王祖望，張田英，譯.北京：社會科學文獻出版社，1991.

[4] Lazarus R S. Coping theory and research：Past，present，and future.Psychosomatic Medicine，1993，55（3）.