導語：如何才能寫好一篇村級生活污水治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、農村水質污染現狀

三十多年來，我國經濟得到了突飛猛進的發展，給人民生活帶來提高的同時，也給我們生活的環境帶來了巨大的壓力。大氣、水、土壤所受的污染程度各不相同，而水污染情況表現最為嚴重。農村的水質污染狀況，由于之前受到的重視程度不夠，其污染發展狀況越來越嚴重。

2010年，我們對全國污染源做了第一次普查，結果顯示：涉及農村污染源普查對象為2899638個。其中：種植業38239個，畜禽養殖業1963624個，水產養殖業883891個。

農村污染源中主要水污染物排放量：化學需氧量1324.09萬噸，總氮270.46萬噸，總磷28.47萬噸，銅2452.09噸，鋅4862.58噸。

種植業主要污染物排放情況：總氮量159.78萬噸，總磷量10.87萬噸。

畜禽養殖業主要水污染物排放量：化學需氧量1268.26萬噸，總氮102.48萬噸，總磷16.04萬噸，銅2397.23噸，鋅4756.94噸。畜禽養殖業糞便產生量2.43億噸，尿液產生量1.63億噸。

水產養殖業主要水污染物排放量：化學需氧量55.83萬噸，總氮8.21萬噸，總磷1.56萬噸，銅54.85噸，鋅105.63噸。

二、農村水域污染的成因

過去，一直把環保工作重點放在大中城市，而忽視了占全國總面積近90%的廣大農村，致使農村環境問題日益嚴重，呈現出迅速惡化趨勢。具體表現為地表水體富營養化、地下水質逐漸惡化等。據統計，目前全國有80%以上的河流受到不同程度的污染，農村有近7 億人的飲用水中大腸桿菌超標，1.7億人的飲用水受到有機污染。而且，由于農藥等化學物質的廣泛使用，致使許多地方的地下水已經不適于飲用，嚴重影響了人民群眾的身體健康和農村經濟的健康發展。

農村水域污染的成因主要體現在以下幾個方面：

（一）農村生活污水

1. 我國人口眾多，水、耕地資源匱乏

中國人口占世界人口的比重約為19.85%，而耕地面積只占世界總耕地面積的8.6%，淡水資源僅占全球水資源的6%。由于中國人口眾多，對耕地的需求又十分迫切，這樣就破壞了原有的自然生態系統，許多河道、湖泊已不復存在。

2. 生活污水的大量排放降低了水體自凈能力

隨著人口的不斷增長，人們對居住區的需求不斷增加，致使污染面積不斷擴大。在更為廣大的農村地區，居民居住分散、環境意識差、財力有限，不可能對生活污水進行統一處理，由于缺乏完善的排水系統及對糞便廢水的處理設施，不論傳統的旱廁，還是水沖式廁所，都帶來了人糞尿對地表水和地下水的大面積污染。生活污水及糞便污水有95%直接排放到地下、田間、河流或者湖泊中，成為水體的污染物，摧毀了原有水域生態系統，降低了水體自凈能力，對農村水環境產生了十分嚴重的污染。

3. 生活垃圾對水體造成嚴重的污染

隨著人們生活水平的提高，農村的生活垃圾不僅有腐爛的秸稈、菜葉、瓜果皮，還有塑料袋、廢舊電池、農藥瓶等，垃圾中難降解的有機物迅速增加。目前，農村并沒有廣泛地建立垃圾清運處理系統，這些垃圾不能及時回收和有效處理，只能隨意找個空地如公路旁、江河邊、溝壑里等傾倒，任其在自然條件下分化和分解，因此，產生的大量酸性和堿性有機污染物及重金屬造成地表水和地下水的嚴重污染。

由于沒有合理地利用和管理措施，這些污染物隨降雨及農戶生活用水排放到河流、湖泊或滲入地下，造成大面積的地表水的富營養化和地下水水質惡化，水體的自凈功能及水生態系統生物多樣性的結構被破壞。

（二）農牧業的發展

我國農業用水量已占全國總用水量的70%，是我國第一用水大戶。而隨著人們對農產品的種類及數量需求的不斷提高，為了提高糧食產量，提高肉類產品的供應量，農民對農作物追施大量的化肥、農藥，對畜禽喂食大量的人工飼料。

1. 農業發展對化肥、農藥的依賴

從近年來農業生產本身的發展來看，隨著科技的進步，農業生產方式也發生了重大變化，昔日的農家肥等有機肥料被農藥、化肥所取代，近20年來，我國化肥的使用量已經超過世界平均使用量的1倍多。目前，我國農業的化肥使用量已經超過每年4000萬噸，農藥的使用量達每年120萬噸以上，其中化肥有50%～70%隨農田地表徑流和地下徑流進入水體，農藥的流失率則達到80%～90%。并且，農藥化肥和地膜的使用量有逐年大幅提高的趨勢，這不僅帶來了土壤的板結、酸化，土質和肥力的惡化，更重要的是化肥、農藥等污染物通過農田排水及地表徑流等方式進入地表水體，引起地表水體的富營養化，與此同時，又滲入到地下水中，嚴重影響了地表水和地下水的水質，這就是農業面源污染。面源污染是污染地表水和地下飲用水源的最重要的因素，它對水域生態系統將會帶來長期和潛在的污染問題，從而引發水環境的全面退化。

2. 畜禽養殖業所產生的大量的養殖廢水

農村畜禽養殖業也會帶來水環境的污染，每年全國畜禽糞便排出量是17.3億噸，而流失率就達到30%～40%。養殖1頭牛產生的廢水超過22個人生活產生的廢水，1頭豬產生的污水相當于8個人產生的廢水。并且，近年來畜禽養殖業從農戶的分散養殖轉向集約化、工廠化養殖，畜禽的養殖量不斷提高，養殖廢水量也不斷增加。而對養殖廢水的處理措施，卻停留在原來的水平。據環保部在全國23個省市的調查，90%的規模化養殖場沒有經過環境影響評價，60%的養殖場缺乏必要的污染防治措施，相關的屠宰場、孵化場往往直接將動物血、廢水、牲畜的糞便、蛋殼等傾倒入附近的水體，導致大量的氮、磷流失。致使河道的水體富營養化嚴重，甚至發黑發臭。

3. 集約化水產養殖業的發展

集約化水產養殖水體中的有機物主要由殘餌及養殖水產品的排泄物分解產生，水體中有機物含量過高時常造成水質惡化。各種水產養殖系統中，以飼料或營養元素的形式投入到養殖水體中的氮和磷，分別只有25%和17.4%左右被轉化成魚肉。水體中氮的負荷就是由魚類攝食以后的排泄物和沒有被消耗的飼料降解造成的。

解決農村的水環境污染問題，要從根本上建立肥料等資源利用方式上的良性循環模式，提高各種資源的利用率，把原本造成水污染的“污染物資源”，再利用為農作物生長的“營養物資源”。

三、水體生態治理理論基礎

在自然條件下，水體中主要組成部分為固體無機懸浮物、溶解鹽、溶解在水中的氣體、有機碎屑、生物群體。以上五項，除第一項外，其余物質都能通過生物的食物鏈進行循環。在沒有外來污染進入時，水體氮、磷等物質在生態系統中的各條食物鏈、食物網進行轉化，并通過不同層次的生物量自身調節達到平衡，并能形成一定的自凈功能。

當有超出水體自凈能力的污染物進入水體時，水體生態平衡便遭到了破壞，水生動物和高等水生植物數量劇減，營養物質向浮游生物和微生物等生命周期短暫的低等生物方向積累，水體物質循環加快。隨著藻類的不斷繁殖，水體透明度不斷降低，沉水植物因得不到陽光而徹底消失。沉水植物的消失，改變了底棲生物的生活環境，從而也使它們消亡，上游食物鏈的斷裂會使大型水生動物食物減少，也使其數量遞減甚至消亡。浮游動物也因缺氧或細菌產生的有毒物質而逐漸死亡。當死亡的生物被微生物分解，營養物質又全部釋放到水體當中，這必然進一步導致某種藻類的大爆發，形成“水華”。當水華爆發到極限，便是藻類快速的大量死亡，死亡藻類產生的膠質將尚存活的藻類、細菌及其他懸浮物粘結在一起，形成絮凝體，活藻類光合作用產生的氧氣，使絮凝體變輕而飄浮在水面，形成大塊片狀，覆蓋在水體表面，嚴重影響水體景觀。最后藻類的生命也走向終結，并將營養物質交由各種細菌等微生物之間進行循環，水體最終也會變成一潭臭水。

氮和磷是植物生長所需主要營養元素，人類活動對氮、磷循環的影響很大，過多地施用氮肥、磷肥等會使水體和土壤中的氮、磷含量增多，過多的氮、磷流入水體可能造成“水體富營養化”，使藻類過度繁殖，進而導致生態系統被破壞。

根據水體富營養化及水域生態平衡被破壞的原理及過程，我們要保持一個良好的水環境，首先要保持水體的生態平衡，各食物鏈必須保持完整。將水體中的氮、磷及生物量向高等的水生植物、水生動物上轉移，抑制浮游植物的大量繁殖，同時盡量減少氮、磷向河道湖泊的排放。

引起水體富營養化的元素主要是氮和磷。以氮為例：地表中氮的增加來源有兩個，一是固氮菌將空氣中的氮氣轉化成生物中的氮，另一種就是人為的化肥生產和使用所造成的。

目前減少化肥的生產是不可能的，而農業種植、畜禽養殖也需要發展，人類的食用也必不可少。在這些環節中，目前我們尚無法通過減少其用量來控制地表中氮素的增加。因此我們只能從生活污水、養殖廢水及河道湖泊中采取措施，加強氮素的轉化，最終將由化肥生產所固定的氮通過微生態系統的作用，將其變成氮氣回到大氣中，最終達到大氣與地表的氮循環的平衡。

四、農村生活污水生態治理技術與方法

將生活污水及養殖廢水都納入化糞池或沼氣池，有利于微生物的硝化和反硝化作用的交替進行。硝化需要有氧的水體環境，大量的生活污水和沖刷的養殖廢水都屬于富氧水，有利于硝化細菌的生長，經過一段時間以后，氧氣減少又有利于反硝化細菌的繁殖。這樣不斷交替，能去除水中大量的氮素。經化糞池或沼氣池處理后的上清液，再通過潛流濕地凈化、河道凈化、湖泊全生態系統凈化處理，最終使凈化后的水體可作為生活回用水源。

（一）化糞池、沼氣池的選用

化糞池是處理糞便并加以過濾沉淀的設備。其原理是固化物在池底分解，上層的水化物體，進入管道流走，屬于初級的過渡性生活污水處理構筑物。生活污水中含有大量糞便、紙屑、病原蟲，懸浮物固體濃度為每升100～350毫克，有機物濃度BOD5（五日生化需氧量）在每升100～400毫克之間，其中懸浮性的有機物濃度BOD5為每升50～200毫克。污水進入化糞池經過12～24小時的沉淀，可去除50%～60%的懸浮物，沉淀下來的污泥可作為肥料。

沼氣發酵又叫厭氧消化，是指利用人畜糞便、秸稈、污水等各種有機物在密封的沼氣池內，在厭氧條件下，被種類繁多的沼氣發酵微生物分解轉化，最終產生沼氣的過程。在這個過程中微生物是最活躍的因素，它們把各種固體或溶解狀態的復雜有機物，按照各自營養需要，進行分解轉化，最終生成沼氣。沼氣可用作燃料和用于照明，用沼氣代替汽油、柴油，發動機器的效果也很好。將它作為農村的能源，具有許多優點。例如，修建一個平均每人1～1.5平方米的發酵池，就可以基本解決一年四季的燃柴和照明問題；人、畜的糞便以及各種作物秸稈、雜草等，通過發酵后，既產生了沼氣，還可作為肥料，而且由于腐熟程度高使肥效更高，糞便等沼氣原料經過發酵后，絕大部分寄生蟲卵被殺死，可以改善農村衛生條件，減少疾病的傳染。

化糞池和沼氣池都有成熟的技術，其具體大小、形狀、結構，根據水量的多少、固化物所占的比例等視具體情況而定。

是選用化糞池還是沼氣池也要視污水的性質和水量而定。對于一般的單個家庭或小區廢水量不大或有機含碳不高的污水，適合用化糞池。而對于量大的畜禽養殖廢水或燃料緊張的地區則適合用沼氣池。

（二）潛流濕地的構建

潛流濕地是利用土壤、過濾介質、植物、微生物的協同作用，對水體進行凈化處理的技術。它的最下層是水體收集管道，上面是各種濾料（碎石沸石、煤渣、活性炭等），再上面是進水管道，管道上覆土壤，在土壤中栽種各種植物或農作物。當經過化糞池處理后的水隨管道流入濾料中時，濾料首先截獲其中的有機質，微生物再利用這些有機質生長繁殖，而在濾料表面和縫隙中形成一種微生物膜狀的群體結構，從而更進一步地把流經水體中的有機質分解成無機物，分解的無機物被栽種在上面的植物吸收，從而達到對水質污染物去除的目的。

篇2

各行政村（居）、企事業單位：

近年來，為加快我鎮農村生活污水治理進程，提高人民群眾生活品質與環境質量，按照市委、市政府《關于余姚市“五水共治”三年行動計劃實施方案》的文件精神，切實把開展農村生活污水治理作為促進美麗鄉村建設，構建美麗、富饒、和諧新__的重要工作來抓。今后三年，我鎮將加大農村生活污水治理建設投入，提升人居環境，結合我鎮實際，特制定農村生活污水治理三年行動計劃。

一、指導思想

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化“千村示范、萬村整治”工程，扎實推進農村生活污水治理的意見》和寧波市委辦公廳、寧波市政府辦公廳《關于實施農村生活污水治理三年行動計劃的通知》以及余姚市委、市政府《關于余姚市“五水共治”三年行動計劃實施方案》精神，堅持全面治理和擴面提升并重，促進農村水環境質量持續改善，緊緊圍繞“生態立鎮，旅游興鎮，茶業富鎮”的總體思路，大力發展生態旅游休閑產業，把農村生活污水治理與生態環境保護相統一，建設一個美麗、富饒、和諧的新__。

二、基本概況

__鎮位于四明山腹地，三江之源，素有“高山臺地之最，諸水之源”之稱，行政總面積63.4平方公里，其中城鎮建成區域面積為2.5平方公里，轄14個行政村和1個居委會，總戶數4417戶，總人口12902人。我鎮自07年率先在集鎮開展農村生活污水治理以來，連續兩年在__村四豐，柿林村開展農村生活污水治理工作，累計投入資金220萬元。但因為資金不足及無技術力量支撐，最終導致無法運行或運行不暢。

三、主要措施

（一）加強領導，明確責任。成立以鎮長為組長、黨群書記和城建鎮長為副組長、有關辦公室為成員單位的鎮農村生活污水治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在工貿與村鎮建設辦，下設項目推進組和綜合協調組。同時，按照市下達的目標任務，制定并細化實施方案，明確并落實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）合理規劃，統籌安排。根據農村具體現狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件等來合理編制規劃，因地制宜地采用多元化的農村生活污水處理模式，我鎮已于20__年編制《余姚市__鎮污水工程專項規劃》（20__-2030年），科學合理的對全鎮的農村生活污水治理提出的具體實施方案。同時對照上級要求，我鎮對全鎮14個行政村的農村生活污水治理統籌安排，根據資金情況，分階段、有步驟的開始實施。2014年計劃治理5個村，2015年計劃治理4個村，2016年計劃治理5個村。

（三）抓好進度，保質保量。我鎮在第三、四、五批世行貸款農村生活污水治理項目建設經驗的基礎上，修訂完善工作方案、實施細則、施工規范、驗收辦法等，努力實現污水處理項目的標準化建設、規范化實施、制度化管理。加強質量監管，委托具有豐富農村生活污水治理工程建設監理經驗的監理單位進行專業監理，強化第三方監管機制。充分發揮行政村的日常監管作用，各村要成立由責任性強、有一定工程管理經驗的黨員干部和村民代表組成質量監督小組，全過程參與工程項目建設的監督檢查，并實行質量監督小組隱蔽工程簽字認可制度。嚴格把好工程驗收關，按程序進行驗收，確保工程建設項目保進度、高質量。

（四）強化考核，長效管理。強化農村生活污水治理工作目標考核，將農村生活污水治理工作納入行政村班子重點工作和專項考核中，切實把農村生活污水治理作為農村工作的重點加以開展。不斷加強農村生活污水治理的資金保障，鎮財政安排充足的財政預算，按市鎮6:4的比列進行配套補助。同時，建立長效管理機制，完善各類監督管理制度，強化工作責任，布置到村，落實到人，建立責任追究的相關制度，鎮、村兩級密切配合，形成合力，確保農村生活污水治理工作有效順利推進。

四、三年行動計劃內容

（一）2014年工作內容。2014年作為開局之年，在前期準備充分的情況下，對南嵐、大俞、后朱、柿林、丁家畈等五個行政村進行污水治理，共涉及農戶1179戶，預計投入資金1297萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。目前，丁家畈村已基本完工，將于5月底竣工驗收，南嵐、大俞正在緊張施工中，預計年底完工，后朱、柿林設計方案完善中，即將開始招投標。

（二）2015年工作內容。2015年作為關鍵之年，重點對華山、黃家莊、__、上 馬等四個行政村進行污水治理，共涉及農戶970戶，預計投入資金1067萬元。采用厭氧濾池+人工濕地的分散式處理模式。

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關鍵詞 農村污水；治理；現狀；對策；江蘇常熟

中圖分類號 X52 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）18-0150-02

常熟市位于江蘇省蘇南地區，為蘇州市管轄的縣級市，縣域總面積1 264 km2，其中水域面積347 km2。隨著城鎮化建設和經濟的發展，常熟市水環境污染問題日益突出[1-2]。自2008年開始，常熟市把農村污水治理納入城鄉一體化統籌發展的重要內容，在加大城市水環境治理的同時，提出了統籌治理農村污水的目標計劃，確定了“統一規劃、統一建設、統一運行、統一監管”的工作思路[3]。但是，常熟市農村污水治理同樣存在諸多難題，為了解常熟市農村污水治理情況，深入分析常熟市農村污水治理體制不順暢的原因，提出有針對性的意見，筆者對常熟市2個鄉鎮4個村莊實地調查，就農村污水治理過程中所遇到的問題及其建議進行了分析和記錄。

1 常熟市農村污水治理基本情況

1.1 污水處理方式

常熟市農村污水采取分散處理的方式，其原因如下：一是污水集中式處理以主管網的全覆蓋為基礎，而要在廣大農村地區進行主管網建設成本太高[4]。因此，在目前要實現主管網全覆蓋幾乎不可能的情況下，只能考慮采用具有明顯成本優勢的分散式污水處理方式；二是廣大農村地區村民住房結合地形、地勢、習慣、風俗等特點各自建設，房屋結構復雜，缺乏統一規劃，布局分散，而農村污水分散式處理設備不受傳統房屋建設特點限制，小巧、靈活、便捷，應用于農村的優勢突出；三是分散式農村污水處理設施以日處理5、10、15 t的污水為主，最大日處理量不超過30 t，適合連片居住且規模不大的村落，而在我國廣大農村，這樣的村落隨處可見。

1.2 污水的來源與排放

統一建設、運行的農村污水處理設施，其所處理農村生活污水的比例約為70%；另有15%取自于自有水井的洗衣污水、淘米水、淘菜水、清潔水，被直接倒在房前屋后地面或排入河道、池塘、湖泊；其余15%來自原有化糞池的污水和其他日常生活污水，通常被直接排入河道、池塘、湖泊。農村污水處理設施安裝完成并正常運行后還將涉及村民自家原有化糞池的保留問題。

1.3 設備與工藝情況

農村污水處理設備大小、尺寸的設計與選擇取決于其處理污水量的多少，共用一個設備的村民所排放的污水量越大，該設備的體積和功率越大。一般而言，2～3戶村民所共用的一個凈化槽設備，其占地面積為2～3 m2，30～50戶村民所共用的1個SBR/DSP設備，其占地面積約為10 m2。粗略估算，1 t污水所對應的處理設備約占地1 m2。

每套凈化槽設備通常由2～3戶共用，也有單戶單槽。凈化槽設備適宜處理日排量在5 t以下的生活污水，安裝到位的每套凈化槽設備成本約為2萬元，使用期限30～50年。采用人工濕地的方式處理生活污水在我國經濟欠發達的農村地區較為常見。人工濕地造價低，平均成本僅為2 000元，使用期限約為3年，但其對土壤造成的危害具有不可逆轉性。與人工濕地相比，凈化槽設備采取雨污分流的方式收集污水，工藝先進、設計合理、安裝方便，對環境要素無任何不良影響且出水水質好，可直接排入溝渠、河流、池塘、胡泊，且不受房屋建筑格局的限制，占地少、噪音小（電機功率只有34 W）、靈活度高，其在日本已被廣泛采用，是目前我國經濟較發達地區農村污水處理設備的較好選擇。

1.4 村民反饋情況

凈化槽設備安裝后的近2年內，蚊蠅蟲蛆的數量大幅減少，廚房、廁所的衛生狀況趨于好轉，居住環境明顯改善。

由于凈化槽設備采用管道的形式收集污水并即刻處理，傳統農家肥不復存在。雖然大多數村民已將自有農田轉包給種植大戶，但仍保留有房前屋后的部分小片土地。這些零散的小片土地普遍被用于農家菜種植，屬于自產自銷的范疇。盡管種植規模極小的農家菜仍需施肥，但村民已不再對傳統的農家肥過于苛求。因此，由于農村污水處理項目的建設而造成村民農家肥的消失可以忽略不計。

據村民反映，在凈化槽設備安裝完成后的運行期間曾出現過部分管道破裂、漏水的現象，隨之便得到有效的維修。據調查，村民反映問題的途徑有以下2種：一是直接向村委會反映，村委會聯系運行維護單位說明問題后由相關單位派出工作人員進行維修；二是直接撥打粘貼于污水處理設備上的報修電話，告知運行維護單位具體情況后由其負責檢查、修理。

2 常熟市農村污水治理困境

2.1 凈化槽安放位置問題

村民封建迷信思想嚴重，將在自家房屋周圍所進行的農村污水處理項目建設視為對其原有房屋“風水”的破壞，在他們看來，這種在房屋附近的“破土”意味著不吉利和壞兆頭，進而加以干涉和阻撓。凈化槽設備的選址和實際安放位置是最棘手的難題。村民秉持污水不能流入自家的傳統觀念彼此互不讓步，選址和安放位置稍偏就會造成麻煩甚至引發沖突。在此情況下，村委會、村長等村級干部協調和處理的結果只能是將凈化槽設備置于2家房屋正中間位置，不偏不倚。因此，凈化槽設備大量出現在村道、過道和通村小路上而任由行人、電動車、三輪車、拖拉機、汽車、貨車踩踏和碾壓。

2.2 房屋問題

農村污水處理項目建設對村民房屋的潛在影響，主要是建設過程中經由村民房屋的支管填埋掘坑對房屋地基可能產生的影響。經由村民房屋的支管填埋掘坑深度一般在1 m左右，而村民房屋多建于20世紀80年代，地基深度通常僅有0.6 m，如果掘坑位置距離房屋地基過近，勢必會對房屋結構產生較大影響，村民不同意。村民最關注的是農村污水處理項目建設對風水和房屋本身的影響。對房屋本身的影響其實并不大，但由于相關知識的欠缺，村民并不能很好地理解和掌握這一點。因此，村民的認識有待于進一步提升，需要一個較為漫長的過程。

2.3 對新產品和新事物的接受問題

村民對新產品和新事物的接受需要較長的過程，例如，與傳統化糞池相比，該設施的優點、影響、安裝前后的差別、安裝原因及已經安裝的用戶情況；村民對農村污水處理項目建設中所采用和安裝的設備本身缺乏足夠的了解，與自家已使用多年且早已習慣其使用規律的傳統式化糞池相比，這種設備所具備的優點、能給村民帶來的好處、能否達到宣傳的效果、能否滿足日常生活需要、質量是否過關、出水是否達標、是否會發生污水倒灌等，這些才是村民最關注的。

2.4 安全保障問題

村民擔心農村污水處理項目建設中所安裝的設備和所填埋的管道在日后的運行過程中發生滲漏或破裂而影響房屋地基和生產生活問題。這是因為常熟市村莊大多沿河布局，村民房屋多為20世紀80―90年代所建，以2層樓房為主，房屋較為破舊，分布極為集中，村民房前屋后沒有多余空地，房屋之間無間距，弄堂極為狹窄，存在部分危房和需要新建或翻建的房屋。因此，村民對污水處理項目建設中所安裝的設備和所填埋的管道能否安全、可靠、穩定地運行十分關心。

2.5 行業標準與技術標準問題

農村污水處理設備，不管是SBR/DSP設備還是凈化槽設備，市場產品參差不齊，價格相差較大，性能穩定性差，缺乏統一的技術標準和行業標準，比較難度增加。最重要的是，產品說明書所描述的出水水質標準與實際出水水質相比相距甚遠，且無法驗證。產品零配件市場混亂，各種產品魚目混雜，原裝零配件不宜購買且價格昂貴。

3 常熟市農村污水治理創新對策

3.1 強調村級干部作用

村委會、村長等村級干部了解所管轄范圍內的村落格局、村莊特點和村民情況，在村民看來，他們同村干部共同勞動、共同生活、相互熟識，彼此處于同一利益群體，可以向其反映問題、表達自身利益。村級組織是村民信賴和依靠的基層組織，是聯系村民的天然橋梁和紐帶。正是由于村級組織與村民之間的密切聯系，當農村污水處理項目建設遇到困難和問題時，自然應由村委會、村長等村級干部協調解決。此外，還應重視發揮村民小組組長、村內權威人士的作用。

3.2 加大宣傳教育力度

解決的辦法主要是采取宣傳教育等等方式，向村民解釋安裝農村污水處理設施的重要性。相比傳統式化糞池，新型農村污水處理設施設計合理、工藝先進、安裝便捷，旨在改變日益惡化的居住環境和周邊環境，提高村民的生活品質。相關部門有義務在農村污水治理的各個階段做好村民宣傳、教育和參與工作，從而保證農村污水治理工作的順利開展。

3.3 擴大村民參與范圍

農村污水處理工程施工前通常由行政村書記、主任召開施工動員大會，邀請村民小組成員、老黨員、村民代表參與，傳達農村污水處理工程施工規范和施工要求，張貼施工公告，通知因施工給村民生產生活帶來的不良影響。然而，這種做法僅存在于施工階段，且施工前的各項準備已經基本到位，村民只能接受通知和安排，基本沒有話語權和發言權，處于被動和支配地位。如果將這種方式前移，應用至工程設計階段，促使村民積極主動地參與，吸收村民關于農村污水治理的意見和建議，提供設計方、施工方、建設方與村民彼此雙向互動交流的平臺，以避免村民因設計方設計不合理或設計不到位而阻撓施工方施工的情形。

3.4 豐富村民參與形式

農村污水處理工程施工前，施工方通常可以通過召開協調會等方式，邀請建設單位、監理單位、建管所、審計部門、村委會等相關人員以及部分村民代表，進行開工前技術交底，發放告知書，傳達施工內容、施工工期、施工影響、村民青苗費補償等基本情況，入戶了解村民家庭自來水用量、自來水管道接入口、排污管道出口等情況，向村民說明注意事項，并進行施工單位的內部分工，明確施工任務。

3.5 制定村民參與辦法

農村污水處理項目建設過程中所遇問題的解決，特別是涉及與村民利益相關問題的解決，住建局村鎮科的工作人員表示要充分發揮村集體、村委會的協調與溝通作用。在對村民宣傳教育和村民參與方面，住建局的主要作用在于制定村民教育和參與的管理辦法，規范村民行為，明確村民義務，監督管理辦法的實施。

3.6 做好運行維護工作

農村污水處理項目建設中安裝的設備和填埋的管道在日后的運行過程中發生滲漏或破裂而影響房屋地基和生產、生活問題的解決辦法：一是向村民宣傳所采購設備質量和施工質量的保障措施，鼓勵他們監督設備從開封到放置的各個環節和施工的全部過程；二是在施工過程中，施工方要根據具體房屋結構從技術上采取特殊保護措施以防止意外；三是明確要求農村污水處理設施運行維護單位將維修電話、聯系地址等信息粘貼于設備明顯處，為村民提供快速、高效、便捷的報修途徑，便于故障及時排除。

4 參考文獻

[1] 常杪，小柳秀明，水落元之，等.小城鎮農村生活污水分散處理設施建設管理體系[M].北京：中國環境科學出版社，2012：24-28.

[2] 方炳南.農村生活污水區域集中處理技術與管理[M].北京：中國環境科學出版社，2012：19-22.

篇4

1、村莊水環境治理：啟動__村、嘉溪村水環境治理和巖河__段治理工程，目前均在區相關部門和區評審中心進行立項、評審，之后將進入招投標和施工。續建項目柴樓后橋頭水環境治理工程已完成。

2、河道清淤工程：已完成年度河道清淤任務0.9公里和沿山大河應急清淤工程，主要采用人工吸泥泵清淤方式，合計完成清淤4.6公里。

3、水系溝通工程：主要是續建項目沿山大河與富春江河溝通（開挖河道920*20米和綠化），已全面完成，通過區相關部門驗收。巖河大塔路段整治工程已經基本完成，重點是河岸單側整治和綠化。

4、共同村何俞1.5公里溪坑整治工程，正在立項審批。

5、農村生活污水治理工程：農村生活污水治理共啟動實施19個村,目前已有10個村已全面完成，5個村基本完成（__和__村），還有__（開工）、__（30%）、__（預算審核）__（設計）4個村未完成。

6、河道保潔和巡查、督查工作：全面落實河長制的實施，由河道管理所牽頭執行，所有黨政領導擔任一級河長，河道涉及的片區管理區主任、聯村干部、行政村書記和村長為二級河長。進一步改善區域內的內河水質，重點是提高保潔力度，做好河道的保潔巡查、督查工作。從上半年區對本街道河道的保潔檢查情況看，總體良好。配合做好河道清障清淤工作，確保河道整潔暢通。同時，做好溪坑的保潔工作，今年又把保潔范圍向村莊溪坑延伸，5月份起全街道所有溪坑納入了與河道同標準的保潔、考核范圍，又落實保潔人員18個，負責對轄區內22條溪坑的保潔，這些溪坑主要分布在__區、__片區和__社區，涉及21個村，總長度達63.9公里，總面積40萬平方米，實現了水域保潔全覆蓋。

7.黑臭河防反彈治理：

上半年，重點是做好“四條黑臭河”、“五條水環境較差河”治理后的監管和后續治理防反彈工作，主要實施__、__河以及__河、科技園區河等4條河道的生態化治理工作，通過種植水生植物、投放菌種、水體增氧、促進水體流動和水質過濾等多項措施的實施以及__高墩截污管網的建設，基本實現河道水質的明顯改善，確保不發生河道的黑臭、發綠等狀況。

1、山塘整治工程：對2014列入整治的五個山塘、小水庫（__寺、__、__、__、__下小山塘）已全面完成整治和加固建設，至此，全街道共22座山塘、水庫全部完成整治和加固工作。

2、實施土地治理工程：配套建設擋墻、排水溝、機耕路等。重點做好__、__、__等三個區塊的土地開發建設工程項目，目前主體工程已基本完成，正在實施__村楓樹坪300畝和__130畝低效林改造的復綠項目。同時根據區國土局等相關要求對完成的項目開展整改。

3、抓好防汛及基層防汛體系建設：更新2015年度防臺風預防及操作手冊編制工作，完善街道防汛領導小組和防汛組織網絡，充實街道防汛防臺指揮部成員，建立防汛防臺工作組，明確人員和職責，制定相關防汛責任制，建立健全山塘、小流域等各項防汛預案，充實防汛物資和搶險災隊伍，全面完善、落實三防工作防汛體系，做好汛期檢查。

1、推進生態創建各項工作。根據__區創建全國生態區的要求，__街道在已取得國家級生態街道命名的基礎上，配合做好國家級生態區的考核、驗收工作，同時加強對各項創建工作的管理和指導。

2、新農村建設工作：為配合秀美山川和美麗鄉村建設，2015年做好__片區美麗鄉村精品線和__村市級全面小康村、金家村市級中心村的創建，__村相關新農村建設正在啟動實施，金家村已完成中心村建設方案的設計和編制。

1、實施綠網工程建設：開展實施林地撫育3000畝、幼林撫育468畝（已完成50%）、完成__火燒跡地造林55畝。

2、加強森林防火工作：做好防火宣傳，提高全民防火意識，在清明防火和__香期期間，利用防火專用車，深入到各村，開展防火宣傳。進一步完善護林防火組織，簽訂森林防火責任狀，把森林防火責任落實到村、到戶、到每一位管理人員，加強巡查，嚴防火災的發生。進一步落實和完善防火措施；在進山主要路口設立防火警示宣傳牌10塊，設置防火警示標志，增添防火警示用具，全力以赴抓好森林防火工作。

3、做好畜禽養殖場的整治后監管工作：對區域內已完成整治的畜禽養殖場，做好整治后的監管，加強巡查，杜絕復養。

4、抓好水果、蔬菜基地建設和農產品質量安全工作。完善蔬菜基地建設，建立農產品質量安全檢測室，開展農產品質量安全農殘檢測工作。全面落實農產品質量安全監管責任和生產者第一責任的各項措施，開展農產品質量安全法律、法規的宣傳，推廣農產品無公害栽培，著重抓好大棚設施栽培的蔬菜無公害生產，切實做好農產品質量安全監管。加強對農產品生產環節的監管，抓好蔬菜、水果和畜產品基地的安全用藥，簽訂蔬菜生產安全用藥責任書，通過技術培訓，推廣種植新品種和推廣使用防蟲網以及高效低毒、低殘留的新農藥，加

強對蔬菜、水果和畜產品基地的監測和管理力度，配合上級做好蔬菜、水果基地，養殖魚塘等農產品檢測抽樣，確保上市農產品的安全。5、做好農經管理、農民減負和農村綜合統計等，重點是監管村級財務工作，對村級財務管理、現金盤查都有效推進。上半年完成村級財務審計7個村；完成春夏兩季全街道農作物播種面積和糧油監測的統計和上報，按規定做好農村綜合信息網站的維護工作。

6、抓好農機安全工作：開展農機安全檢查、監督、培訓和農機安全月的宣傳、檢查工作。

1、繼續實施土地治理工程：全面完成__、__村和__等土地開發的建設驗收工作。

2、實施共同溪坑整治工程：做好項目的招投標和開工建設。

3、繼續做好內河水質治理后的防反彈工作，加強對河道水質的監管。

4、繼續開展農村生活污水治理工作，不斷改善農村生態環境。全面完成列入計劃的農村生活污水治理。根據施工條件，扎實推進農村生活污水治理工作。

5、扎實推進美麗鄉村建設。推進__片美麗鄉村精品線__村全面小康村和金家村中心村建設，努力打造一個生態良好、宜居、宜游的精品示范片。

6、繼續抓好農產品質量安全工作。

全面落實農產品質量安全監管責任，切實做好農產品質量安全監管。加強對農產品生產環節的監管，抓好蔬菜、水果和畜產品基地的安全用藥，推廣使用高效低毒、低殘留的新農藥，加強對蔬菜、水果和畜產品基地的監測和管理力度，配合上級做好蔬菜、水果基地，養殖魚塘農產品檢測，檢測合格率確保在96%以上。

7、加強對村級集體經濟的管理。

篇5

關鍵詞：河涌水質；現狀分析；整治建議

為響應黨的十報告提出大力推進生態文明建設，把生態文明建設放在突出地位的號召，圍繞“佛山市政府100項民生實事”、“再造滄江”、“一河一策”及責任考核等水環境整治專題，我區河涌整治工作密鑼緊鼓地展開，提升高明區重點河涌的水環境質量，構建人居和諧環境。

1 水質現狀

為了加強對河涌地表水質情況掌控，對整治措施進行環保考核，市環保局在我區設置了14個監測點位，每月采樣一次，分析。根據監測數據統計，重點河涌有數項指標接近或超出V類水質標準，我區河涌水質較差，整治工作迫在眉睫。我區重點河涌名單如下表1所示：

從表1可以看到，我區“一河一策”河涌共有11條，其中第一批四條、第二批七條河涌按計劃分別要在2015年、2016年達到GB3838中V類水質標準。

2超標原因分析

河涌水質超標是各項不利因素的最終體現，不同的河涌超標項目、超標倍數不同，造成超標的原因各有差異，但其中存在一定的規律。

2.1 河涌源頭缺乏活水

河涌本身可以通過植物、動物、微生物的新陳代謝，污泥的螯合作用，去除部分污染物。由于我區大部分地型是丘陵、山區，區域儲水能力較差，造成了河涌落差大，徑流量少，河涌的污染物容量低，自凈能力有限。流水不腐，有優質活水補充的河涌，污染物不斷被稀釋、凈化、沖走，溶解氧高，水生態環境好。而集雨范圍內污染物排放量較少，但源頭缺乏活水的，其河涌水質亦會超標，例如富灣運河、下泰和主渠、秀麗河、西安河；集雨范圍內污染物排放量較大的，則會引起河涌發黑發臭，例如三洲大涌、圍拳涌、進洲涌等。

2.2 河涌接納污染物較多，超出其可承受范圍

我區的水環境污染源主要有生活污染源、農業污染源、工業污染源、河涌底泥污染源。生活污染源主要有農村生活污染源和城鎮生活污染源；農業污染源主要有禽畜養殖、農田和農林化肥農藥污染。

（1）我區的自然村較多，分布零散，產生的生活污水集中處理難度較大。近年來城鎮化步伐不斷加快，人口大量集中到中心城區，各鎮街的自然村規模少、常住人口少，大多數的生活污水排入村前塘，對整體水環境影響不大。根據市考核要求，我區2014年需建設的10個分散式農村生活污水處理工程全部順利完成。

（2）城鎮生活污水及工業區污水，我區主要的開發建成區都建有污水處理廠，生活污水和工業污水一并處理。由于資金、報批等種種原因，目前已建或在建的污水廠污水收集、處理方面存在一些問題。

中心城區第二污水廠主要收集三洲滄江工業園的生活和工業污水，采用生化+硅藻土工藝，工業園區內大部分區域建有雨污分流管網，但在發展過程中，工廠企業內部的排水管網建設缺乏監管，大多數工廠未有采用雨污分流體制，與公共排水管網混接情況較有普遍，造成了三明路、三海路等原規劃為雨水管的管線出水受到污染，發黑發臭，成為三洲大涌主要的污染源。另外百靈路附近、三洲舊區等區域生活污水仍未接入二污處理，也是三洲大涌黑臭原因之一。

中心城區第三污水廠原有規劃設計為生活污水廠，后根據實際改變工藝，目前主要處理大成路印染企業污水。這導致了河江片區的生活污水長期未有得到有效處理，直接從大茶電排站排入高明河，對高明河水質有較大影響，成為市民投訴黑點熱點。2014年區環保局和國建水局通過取締自制水、強制清潔生產、推行高污染燃料控制等措施，千方百計減少印染企業排水量。由于管網原因，河江片區的生活污水不能全部排入三污。

中心區城第四污水廠已建成，但配套管網不完善，目前大田污水提升泵站滯后，附近工業、生活污水直排入五i渠，最終排入西安河；富灣片區、大學城附近污水未有接入四污，直接排入西安河。目前西安河上游河岸整治未有完成，河水未能向高明河方向流動，整治完成后如引水工程、截污工程未有完成，西安新橋監測斷面水質將會進一步變差。

（3）農業污染源。我區的農業發展強度較大，主要表現在桉樹種植分布較廣，農業養殖存欄量較大。根據區農林漁局的統計，2014年我區豬存欄量29.4萬頭，肉牛602頭，肉雞457.2萬只，蛋雞68.8萬只。以豬養殖場為例，現有2861個養殖場，規模化養殖場98個，而目前僅是規模化養殖場列入整治范圍，必須采用干清糞并配套污水治理設施，其余占存欄數量66%的非規模化養殖場（存欄數量為19萬頭），仍采取比較傳統的水清糞方式，養殖污水未有得到有效處理，排入魚塘肥水養魚，最終排水排泥污染河涌。近兩年合水水廠發生過多起停水事件，最后排查都是因為養殖戶魚塘排泥引起的。

3 對策建議

河涌水環境整治涉及到眾多的行業、領域，治污、截污面臨的難題也較多，針對上述超標原因分析，提出以下對策建議。

（1）加強環保執法力度，堅持鐵腕治污的決心。強化“全空間全時段”的鐵腕執法模式，通過開展區鎮聯動，強化巡查執法，對村中小企業及“廠中廠”開展排查，并按要求對村級工業集聚區進行整改，對違法企業發現一家，取締一家。繼續保持高壓態勢，依法采取強制手段進行專項治污綜合執法行動，解決投訴熱點難點問題。探索落實 “一門式”綜合執法、“兩法銜接”工作，進一步完善聯合執法機制，提高環境行政執法與刑事司法的有效對接。

（2）對現有的“一河一策”、“再造滄江”各項水環境整治工程進行梳理，并進行適當的調整，將有限的財力物力用在最迫切的地方；對于長期處理停滯的項目，要深入分析原因，加大督查督辦力度，推進工程具體落實。

（3）加大對污水廠及配套式建設的推進力度，將大茶站污水治理、大田區污水泵站、橫江工業區-佛照明截污治污、西安監獄污水輸送專管、慶洲片區污水治理、滄江工業園排水接入二污、大沙片區和對川污水處理廠及配套管網、小洞更樓白石污水處理廠及配套管網等重點工程項目提上議事日程，促進區域污水集中治理。重點考慮建設分散式污水處理廠，摒棄投資大、管理復雜、建設難度大的大型集中式污水處理廠。

4 結束語

綜上所述，對河涌污水進行整治后，要保持河涌的干凈進行河涌水環境的管理是十分重要的措施。文章分析高明區河涌的污染源頭，并針對該問題提出河涌污水整治措施，同時針對高明區河涌提出河涌水環境管理建議，可為河涌整治工程提供一些參考借鑒。

參考文獻

篇6

市生態環境局市分局堅決按照市委、市政府和市局的部署要求，堅持以提出的“綠水青山就是金山銀山”為指導思想，切實加強組織領導，進一步強化監管職責，扎實推進轄區環境保護各項工作深入開展，現將市生態環境局市分局2021年工作計劃匯報如下：

（一）繼續做好大氣污染防治工作。一是抓好臭氧污染防治工作。加強重點時段、重點行業的VOCs排放管控。加大對汽修行業、涉VOCs重點排放企業的監察，嚴控工業企業氮氧化物排放，深化機動車污染排放控制，強化油氣回收治理和油品監管，嚴查黑加油車及黑加油站點，加大生活源VOCs污染防控力度。二是持續開展散亂污企業整治。加大對散亂污企業的摸排，防治已取締的散亂污企業死灰復燃，對新發現的散亂污企業加大打擊力度，發現一起處理一起。三是狠抓重型車輛的管控，加強和交通、交警部門的聯合執法，加大路檢和停放地重型柴油車的抽檢力度，減少重型柴油車的污染。同時做好非道路移動機械的管控。配合市做好非道路移動機械噴碼、安裝定位裝置等工作。持續開展摸排工作，確保非道路移動機械全面納入，同時做好抽檢工作。四是科學治污、精準治污。充分發揮大氣綜合治理第三方團隊的作用，每天對核心區進行監測，提供數據分析和綜合研判，及時提出管控措施建議，全面提升專業化、科技化水平。

（二）繼續做好水污染防治工作。一是加大環境監察力度。加強對主要河流沿線的巡視工作，通過利用監測、監察等手段，及時動態掌握河流水質情況，督促主要涉水企業在推進提標改造的同時要做好達標排放。二是提升污染治理能力。繼續實施氟化物提升治理項目，以確保紅旗渠、油坊橋氟化物穩定達標排放。?

（三）繼續做好土壤污染防治工作。一是加強土壤污染重點監管單位的監督管理，督促土壤污染重點監管單位落實各項土壤環境管理要求，嚴控有毒有害物質污染，建立污染隱患排查制度，開展土壤與地下水自行監測。二是做好建設用地污染地塊安全利用。現有“存量地塊”清理完畢后，由自然資源局在發放規劃許可證前完成用途變更的地塊的土壤污染狀況調查工作。生態環境、自然資源和工信部門要繼續梳理轄區內的疑似污染地塊并開展調查，確保污染地塊安全利用率達到90%。三是狠抓責任落實。進一步強化部門責任和職責，加大危險廢物規范化管理工作指導和監管力度，落實固廢產生企業（單位）主體責任，建立健全危險廢物規范化管理責任制度。四是深入推進危險廢物規范化管理。嚴格檢點行業產生危險廢物的單位，深入排查危險廢物經營單位環境安全和監管隱患，對危險廢物的產生、收集、運輸、利用、貯存等各個環節實行全過程監管，建立健全長效監管機制，推進固廢防治法的貫徹實施。

（四）繼續做好生態工作。一是推進秸稈禁燒工作。強化秸稈禁燒管控，嚴格落實各鎮街秸稈禁燒主體責任。重點區域建立網格化監管制度，在夏收和秋收階段加大監管力度，開展秸稈禁燒專項巡查。加大對鐵路、河道、主要交通干線兩側重點村的巡查力度，對發現的火點及時處理、對黑斑及時翻耕，確保禁燒措施落到實處。抓好宣傳發動。通過新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅、張貼通告等方式，講清楚秸稈禁燒的科學道理、法律責任，扎實做好秸稈禁燒與綜合利用工作的宣傳教育和氛圍營造工作，做到家喻戶曉。二是推進農村生活污水治理工作。積極配合住建局推進全域生活污水治理項目，督促各鎮街加強對采取分散處理就地利用方式的已驗收行政村巡查，制定專門的定期巡查制度，成立專門的巡查隊伍，并形成現場巡查記錄。強化農村污水處理設施運行管理。負責鎮級污水處理站的運行管理和村級污水處理站的運行管理，按職能分工進行日常監督，各鎮（街）主責抓落實，開展日常巡查，確保各污水處理站正常運行。同時，強化運行監管和執法，我局按照“雙隨機”要求，將生活污水處理設施納入到監管范圍，重點開展農村污水處理站專項及檢查，全方位確保污水處理達標排放。

篇7

為貫徹落實《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，保護和改善環境，提高群眾生活質量和健康水平，特制定本工作方案。

一、按時按質完成污染源普查工作

嚴格按照上級部門的統一部署和要求，完成污染源普查各個階段的工作。各村（居）及有關單位要落實好普查工作人員，在區鎮的統一指導下組織開展污染源普查工作。通過普查，摸清全鎮的污染源情況，綜合分析污染源的分布、組成，全面掌握環境現狀，為科學進行環境管理提供可靠的依據。

二、全力做好節能減排工作

1、優化產業結構，控制污染。嚴格執行國家產業政策和環保標準，淘汰污染嚴重和落后的生產項目、工藝、設備。嚴把審批核準關，提高新建項目的準入標準，新上項目及設備的技術水平和能耗水平要達到國內或國際先進水平。限制高污染、高能耗項目的上馬。提高企業自主創新能力，鼓勵科技創新，發展低污染、低能耗的生產技改。加大淘汰落后生產能力的力度，對列入國家、省、市產業結構調整相關產品目錄的淘汰產品的產能，綜合運用環保、土地、價格、安全生產等多種手段，促使其加快退出。嚴格監控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業，國土、規劃、安監、消防、環保、工商等職能部門要嚴格把好審批關。各村（居）要加強監管土地出租出讓情況，增加設定出租出讓條件，嚴格控制污染項目的盲目投資。在外部電力供應能基本滿足我鎮企業需求的情況下，按照區統一部署，適時關閉西達電廠。

4、加強污水處理工作。加強生活污水處理廠的管理，確保正常運行、達標排放。2008年動工興建污水處理廠二期及配套管網建設，籌建工業園污水處理廠。實現碧江、西海、桃村等村（居）的污水統一收集處理。逐步完善規劃建設村級生活污水市政管網。

5、加大重點行業工業廢水處理力度。家具、印刷等行業企業的漆、洗版等高濃度有機廢水，須交有資質單位處理，企業不得自行排放。

6、加大執法力度。全力配合區環境監察大隊嚴厲查處違法排污行為。

7、調整農業產業結構。鼓勵發展集約花卉種殖業，嚴格控制新上禽畜養殖項目，規范發展（管理）現有養殖業，繼續清理整改高污染的養殖產業。

三、著力解決熱點難點問題

1、切實保護飲用水源保護區。2008年5月底前清理順德水道水源保護區內共8家無證照飲食店檔。這項工作由行政執法分局牽頭，城建辦配合，三洪奇、黃龍、西海等村（居）要全力協助，農辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚塘恢復整治工作。日后，根據屬地管理原則，各村（居）及水利會要對所轄位于水源保護區內的灘涂地及水利控制用地從嚴管理，杜絕設置與水源保護有沖突的項目。

篇8

結合當前工作需要，的會員“weili”為你整理了這篇鄉鎮2020年河長制工作開展情況總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

鄉鎮2020年河長制工作開展情況總結

響腸鎮于2017年6月全面推行河長制工作，由我擔任總河長，任職以來，我緊緊圍繞建設“水清岸綠河暢景美”的治水目標，主動擔當，積極作為。本人現將響腸鎮河長制工作開展情況匯報如下。

一、河流基本情況

響腸鎮納入河長制管理河流共9條，其中縣級河流1條、鎮級河流1條，屬皖河水系潛水支流。本人兼任合水河響腸鎮段河長，合水河響腸段又名許槽河、秦河，發源于中關鎮斗水，集水面積96平方公里，河道長21.6公里，平均坡降21.8‰，多年平均流量2.37 秒立方米。集水面積23.6平方公里，河道長4.5公里，平均坡降22‰，多年平均流量0.08 m3/s，是一條低山區性的河流。

二、履職情況

1、巡河。根據縣河長辦統一要求，開展常態化巡河，堅持以身作則，使用河長通app巡河12次，提前完成年度巡河任務。同時加強督查調度，督促各村級河長按要求巡河、管河。截止目前，全鎮鎮村級河長基本完成年度巡河任務。

2、管河。一是依托項目建設。為保障合水河響腸鎮段水質達標、河道清潔，我積極爭取新滸村污水處理項目，投資200萬元新建污水處理廠一座，日處理污水30t，有效解決農村生活污水直排河道問題。爭取環保項目26萬元，延伸污水管網。爭取應急資金，用于修復合水河大屋段水毀河堤。爭取美麗鄉村資金，建設無愁村秦河美麗鄉村，修復了險工險段，美化了沿河環境；二是加大執法力度。要求分管領導組織相關部門，集中開展治砂、禁捕專項行動，打擊境內河道非法采砂和捕魚現象，有效維護河道生態環境。

3、護河。今年我鎮先后制定了開展河庫“五清四亂”專項行動和創建幸福河湖行動，持續開展護河行動，要求各村級河長做好認真組織開展，不斷鞏固全鎮河長制工作成效。

三、存在問題和困難

一是日常保潔工作難度大。河道邊的居民治水護河的意識還不強，配合“河長制”工作的積極性和參與度不高，向河里亂倒、亂排等現象時有發生；

二是執法力度有待加強。各方配合不夠緊密，在河道采砂執法中，靠鎮村現有的力量難度較大，需要各上級職能部門全力支持；

三是河道治理項目有限。我鎮河流總體建設年代久遠，大部分河道河堤防洪標準低。雖然近年來河道治理投入不斷增加，水利基礎設施仍然薄弱，需要進一步加大投入。

四、下一步工作打算

篇9

一、指導思想

以生態文明思想為指導，提高政治站位，充分認識農村人居環境整治活動是提升農村整體衛生水平，優化生產、生活環境，以環境綜合整治為突破口，加快農村基礎設施建設，提高綜合管理水平，努力實現以清潔、優美的人居環境為目標，打造高質量特色村莊。

二、目標任務

緊緊圍繞農村人居環境改善，以鄉鎮為主體、行政村為單位，充分發動農民群眾，堅持因地制宜，逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農業生產廢棄物、農村“三線”等“六清”行動，促進村莊干凈整潔，院落井然有序，村容村貌有效提升。

三、工作安排

（一）宣傳發動階段（5月6日—5月10日）

各村要按照工作方案，強化組織領導，動員廣大群眾，明確任務分工，細化工作措施，充分利用村組會議、召開群眾壩壩會、采取懸掛宣傳橫幅、利用微信等多種宣傳手段，集中宣傳農村人居環境整治的重要作用，動員引導廣大群眾積極參與“六清”行動。

（二）集中整治階段（5月11日—6月10日）

鎮各部門要密切配合，加強對各村的指導，加緊安排部署整治行動，結合各村地理位置、產業等特點，集中力量開展“六清”行動。

1.清理農村生活垃圾。重點清理村莊農戶房前屋后和公共活動場所周邊雜草雜物、積存垃圾，農村河湖沿岸漂浮垃圾，沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決“垃圾山”“垃圾死角”“垃圾圍樹”等問題。同時要引導群眾開展垃圾分類處置，提高全民對生活垃圾分類認識度和參與度。

2.清理農村廁屋便池。開展廁屋清理打掃，不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾；引導農戶文明如廁，做到廁所干凈、整潔、衛生。加強農村公廁日常衛生保潔，做到公廁周邊無垃圾、無糞便、無污水、無雜物。引導農戶規范利用糞污及清掏、收運，嚴防糞污隨意傾倒。

3.清理農村水源水體。清淤治理農村水井、水塘、小河溝、污水溝、清理河溝掛底垃圾和水面漂浮垃圾，防止產生黑臭水體，杜絕黑臭水體和生產生活污水直排。宣傳農村生活污水治理常識，房前屋后、村內外不亂排亂倒，提高生活污水的處理能力和綜合利用效率。

4.清理農村畜禽糞污。規范村莊畜禽散養行為，引導農戶家畜家禽集中圈養，及時清掃畜禽糞便，處理利用畜禽糞污。建立規范的病死畜禽無害化處理收集體系，規范病死畜禽收集，統一處理，防治污染環境。

5.清理農業生產廢棄物。清理河道、房前屋后、田間地頭的農藥化肥包裝廢棄物、廢舊農膜等農業生產廢棄物，嚴格按照有關規定進行處理，防止農業面源污染。清理農村田地上農戶用于驅鳥的各種形狀雜亂的塑料袋和布制品等。

6.清理農村“三線”。加強“三線”（電力線、通信線、廣播電視線）管控，清理農村廢棄“三線”線桿，嚴禁農村“三線”私拉亂接，防止線桿傾斜及線路隨意落地。對全鎮區域“三線”進行清理，突出對永河現代農業產業園核心區已有的“三線”進行優化調整；對于新建“三線”，必須報鎮行業部門同意后方能實施。

（三）考核評比階段（6月11日—6月20日）

我鎮將定期不定期派出督查考核小組，對各村（社區）開展農村人居環境集中整治行動進行暗訪督查，表揚先進典型，對進展緩慢、整治效果不好等情況進行通報批評。同時，采取隨機抽樣的形式進行現場考評，并將考評結果作為撥付經費依據。

篇10

xx河位于xx江的東上游，是xx江的一級支流。由東北向南流經匯xx的xxx、xx、xxx、xxx村匯入xx江河，河道全長10.15Km，流域面積48.2Km2。流域內匯xx境內有1座小（一）型水庫，xxx 76口、小水電站1座、機組 2臺（總裝機容量 7200 千瓦）、石河堰 2 座。

二、組織體系建設情況

縣發改局為xx河河長制聯絡員單位，成立了河長制工作領導小組，有序開展相關工作。沿河村支部、村委會高度重視，根據河流自然屬性，完善本行政區域xx河的基本信息，確定了轄區內河流段各分級名錄鄉、村級河長，設立了以村主任為河（段）長、庫長。設置河長制辦公室，落實辦公室工作人員。鄉、村二級河（段）長公示牌設置到位，明確了鄉村二級管理職責。為改善河道垃圾污染嚴重的現狀，設置河道保潔人員共 31 名。

三、制度建立情況

1.河長制工作會議制度。根據工作需要，結合實際，由領導小組組長主持召開河長制工作領導小組會議，河段長會議由鄉級河段長主持召開。

2.巡河制度。鄉制定了《河段長巡河制度（暫行）》，鄉級河段長每月巡河三次，村級河段長每10天巡河二次，并結合實際情況不定期進行巡河。河道保潔員每天開展巡河，發現問題及時報告處理。

3.明確河道保潔員，加大河道保潔力度。設置河道保潔人員共31名，河道保潔員專門負責巡河以及河道漂浮物和垃圾的清理。

四、工作任務細化實化情況

（一）開展了問題摸排。聯絡員單位與我鄉一道堅持問題導向，加強了摸排。目前，由各村報備以及xx河河長制辦公室摸排的xx河流域的污染點源 2 處，主要涉及生活污染、企業污染二大類，初步形成xx河問題清單。其中，生活污水5處，生活垃圾2處，工礦企業2家。

（二）加強了巡河督導。市級河長帶隊巡河2次，縣級領導帶隊巡河5次，縣發改局巡河7次，鄉主要領導不定期對河道進行抽查。

（三）突出了立行立改。結合現狀問題，制定了《匯xxxx河環境治理整治作戰圖》，制發了《xx縣匯xx河長制工作四張清單》。堅持立行立改，按照時間節點開展初期治理，取得初步成效。啟動了金林煤礦、杉樹坪、月臺煤礦污水處理、河道護坡攔截煤碴，投入資金杉樹坪煤礦近50萬元、月臺煤礦近70萬元、金林煤礦80余萬元。鄉建立河面漂浮物打撈、河岸垃圾清理等工作機制。

五、開展河長制宣傳活動情況

1.強化宣傳教育。xx河流域各村組織召開了河長制工作專題會議，組織學習了《xx縣貫徹落實<關于全面推行河長制的意見>實施方案》、《xx縣全面推行河長制工作會議制度（暫行）》等重要文件，在交通要道、河道旁懸掛河道環境保護標語30余幅，并通過會議等多種形式對河長制工作進行宣傳，營造濃厚宣傳氛圍。通過鄉、村、組的河長制專題會議，增強群眾愛護環境、保護環境的意識，逐步形成共同關心河流保護和水環境整治的良好氛圍。

六、信息報送情況

xx河流域聯絡員單位及各村均按照相關文件及時、準確的報送信息。先后報送了《關于成立河長制工作領導小組的通知》、《xx河流域河長制工作開展情況的匯報》、《xx河作戰圖》、《xx河四張清單》等，同時積極上報相關簡報。

七、存在的問題

一是xx河流域內4個村沒有建成污水處理站，污水無法處理。二是農村面源污染問題還不同程度存在，雖然xx河流域各村組織人員對河道漂浮物打撈、公路沿線垃圾清運、保潔、秸稈等農作物和垃圾焚燒、農藥化肥薄膜使用等逐步建立了長效機制，但由于群眾環保素質和生活習慣在短時間內難以根本扭轉，環保監管面寬量大，任務還比較繁重。三是一河一策編制工作尚在啟動中，沒有進入編制環節。

八、下步工作

1、加強宣傳引導勢頭。以村為單位，以村民為載體，做到全面參與，要多形式、多角度積極做好宣傳引導工作。通過對沿河村民發放公開信、倡議書、宣傳資料等方式，增強居民愛河護河的自覺性，讓群眾及時了解河長制開展情況，引導更多的人參與到河長制管理中來，形成“共管、共享”的良好氛圍。

2、加快建章立制步伐。繼續按照總河長辦公室相關工作要求，在學習借鑒先進經驗的基礎上，積極探索，深入研究，建立健全部門聯動制度、信息報送制度和工作督察督辦等一系列制度，以制度管人，靠制度管事，確保河長制管理落到實處。加快一河一策的編制工作，力促河長制工作進入具體實施階段。