導語：如何才能寫好一篇醫療衛生服務工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據政協××縣委員會關于20xx年重大課題調研工作的實施意見(呈協發〔20xx〕2號)，結合衛生工作實際，現將我區(縣)衛生服務工作情況匯報如下：

一、全區(縣)醫療資源現狀

目前，我縣擁有各級各類醫療機構104個，床位422張。其中縣級醫療衛生機構5個(縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健所、縣疾控中心、縣衛生執法監督局)，鄉(街道)衛生院3個，村衛生室38個，社區衛生服務中心3個，個體私營診所51個，民營醫院1個，廠礦職工醫院2個。共有衛生專業技術人員640人，副高職稱18人、執業醫師266人、注冊護士177人、檢驗師46人、藥師35人、鄉村醫生

78人、其他20人，每千人口擁有醫生和護士分別為1.64人、1.04人，醫療衛生服務有效促進了全縣人民健康水平的提高，人口平均壽命已達76.72歲(其中男性壽命74.44歲、女性壽命77.09歲)。

二、存在的困難和問題

近年來，在縣委、縣政府的關心重視下，我縣醫療衛生水平有了長足進步，公共衛生服務體系建設也取得了一些成績。但是醫療衛生服務的發展離廣大人民群眾的需要和要求，還存在一定的困難和問題，特別是市級行政中心搬遷和10所大學師生入住后存在的困難和問題更加突出，主要有以下幾個方面：

(一)衛生資源分布不均，衛生服務能力不強。城市集中了較為豐厚的衛生資源，農村衛生資源相對比較匱乏。城鄉社區衛生服務網絡尚未全面形成。鄉(街道)衛生院由于基礎設施陳舊、醫療設備老化、醫務人員短缺，群眾對衛生服務缺乏足夠的信任，“小病進社區”沒有得到充分推廣普及。

(二)縣中醫院發展困難。現有的業務用房是租用城內社區商業用房改建而成，年租金25萬元，而且結構不符合醫院用房規范化標準，存在安全隱患。自1998年起，縣政府停止對醫院撥付差額補助經費，職工工資自苦，而且每年還要支付租金，醫院負債多，隨著醫療市場競爭日趨強烈，目前醫院的技術水平及綜合服務能力難以適應市場競爭，醫院發展極其困難，面臨著生存的考驗。

(三)公共衛生事業經費投入不足，一定程度上制約了公共衛生事業的發展。疾病預防控制、衛生監督工作作為社會公益事業，需要大量資金投入，但目前衛生事業費中的疾控和衛生監督費用基本上只能保人員工資及部份專項配套。盡管近年來投入有所增加，但要滿足基本需求，還存在很大距離，疾控中心、衛生執法監督局裝備及實驗室建設與新區建設發展不相適應。我縣3個鄉(街道)衛生院為差額撥款，且無工作經費，由于資金緊缺，多年來各衛生院就醫環境一直得不到改善，設備陳舊，衛生院在苦工資、求生存的壓力下，不得不將全部精力放在創收上，在一定程度上制約了公共衛生工作的開展。

(四)公共衛生人員不足、素質不高。隨著××新區建設的發展，市級行政中心的入駐，外來人口大量涌入，突發公共衛生事件日益增多。目前我區(縣)醫療衛生人員配置難以滿足醫療衛生服務和突發公共衛生事件應急處理的需要。云南省衛生資源配置標準確定昆明地區人員配置標準為：衛生執法監督人員0.9人/萬人、婦幼保健人員1.4人/萬人、疾病控制人員1.5人/萬人。按我縣15萬常駐人口，5萬流動人口計算，應設置：衛生執法監督人18人、婦幼保健人員28人、疾病控制人員30人。而我縣分類衛生人員編制為：衛生執法監督人員10人(目前實有人數8人)、婦幼保健人員25人、疾病控制人員28人;我區(縣)三個鄉(街道)衛生院現有職工：斗南衛生院12人、吳家營衛生院11人、七甸衛生院11人，其中三個衛生院僅有防保人員7人，現有醫療衛生人員遠遠不能滿足醫療衛生事業發展的需求。

現有的衛生人員隊伍，年齡和專業結構明顯不合理，學歷層次低，技術知識老化，綜合分析和解決問題的能力不強，不能很好地適應和滿足工作實際的需要。

(五)公共衛生監督體系建設急待完善。一是由于編制體制原因，目前衛生監督人員缺乏，只有8人，按照食品衛生監督相關法規要求，建立縣、鄉、村衛生監督體系，已遠不能適應全縣食品衛生監督需要。二是對流動人口的健康管理有待探索。我區(縣)流動人口多，并且自我保健意識差，這部分人群往往又是結核病、艾滋病(h1v)、性病、肝炎、寄生蟲病的高發人群，是傳染病高危人群，易導致傳染擴散，是城鄉結合部疾病控制管理的重點和難點。由于村一級管理職能的弱化，對流動人口缺乏管理、本底不清，為流動兒童的計劃免疫等疾病控制工作帶來極大困難。特別是對民工子女比較集中的一些私立幼兒園的衛生保健、安全設施的管理較薄弱，存在很大的安全隱患。

(六)衛生應急保障能力不夠。衛生應急辦公室雖已成立，但人員未落實，一直由 衛生局人員兼職。衛生局機關僅10人，人少事多，人員較為緊缺。

三、對策和措施

發展醫療衛生事業，保證人民群眾公平地享有基本衛生保健服務，是構建社會主義和諧社會的重要基礎和主要目標，維護和促進人民群眾的身心健康是各級政府的重要職責。隨著新區經濟社會超常規發展，人口密度增加，現有的醫療資源已不適應社會發展的需要，為進一步提升我區(縣)醫療保障和服務體系建設，推動全區(縣)醫療衛生事業深入健康發展，現提出解決對策和措施如下：

(一)加強領導，加大投入。加強公共衛生和醫療服務體系建設是堅持立黨為公、執政為民、提高黨的執政能力的具體體現，是落實黨的十七大精神、著力改善民生、維護群眾切身利益的迫切需要。進一步制定和完善各項衛生政策和措施，發揮政府主導作用，合理調整財政支出結構和比例，逐步建立穩定的財政經費保障機制和增長機制。真正做到衛生支出增長幅度高于財政支出增長幅度，并重點向公共衛生、農村衛生和城市社區衛生傾斜，努力實現衛生事業與社會經濟的協調發展，逐步實現十七大確定的“人人享有基本醫療衛生服務”目標。

1. 衛生院(社區衛生服務中心)是三級衛生網絡的樞紐，為保障衛生院的健康發展，不斷提高農(居)民的醫療預防保健服務水平，建議政府將衛生院人員納入財政全額撥款預算內。

2.落實縣疾控、縣衛生監督局、縣婦幼保健所車輛費及辦公費。縣疾控中心、縣衛生監督局、縣婦幼保健所一直無工作經費，單位除人員工資外的車輛使用、辦公等所有經費得由單位自己想方設法籌措。由于上述單位為社會公益性事業單位，無創收，經費的緊缺制約了公共衛生事業的發展。建議政府將車輛和人員辦公經費納入財政預算。

(二)加強醫療衛生服務基礎設施建設。

1.落實斗南、七甸衛生院(社區衛生服務中心)建設問題。斗南、七甸衛生院(社區衛生服務中心)新建已列為20xx年國債建設項目，但目前新建選址尚未落實，縣級配套資金也未明確。

2.解決縣婦幼保健所異地新建問題。

縣保健所地處偏僻老街，業務用房建筑面積400平方米，建于1989年,現房屋陳舊漏水，加之地處小街，進出極不方便，影響了正常業務及急救工作的開展，不能適應新區建設發展的需要。為此，建議政府將縣婦幼保健所異地規劃新建。

(三)繼續加強公共衛生體系建設，切實提高疾病預防控制、婦幼保健和突發公共衛生事件應急處置能力。

近年來，一些重大傳染病和新發傳染病，如人禽流感、食物中毒、手足口病、陽宗海水體污染等突發性事件，對我縣公共衛生安全產生了重大影響，全區(縣)傳染病發病率依然很高，突發公共衛生相關事件頻繁發生，同時，慢性非傳染性疾病等成為嚴重危害居民健康的重要公共衛生問題，但現有的疾病預防控制能力和應急處置救治能力不足，難以適應目前復雜的形勢。一是健全公共衛生網絡，強化鄉(街道)、村(社區)公共衛生力量，定人定責。加強預防機制的建設，為轄區居民建立健康檔案，鼓勵定期體檢，力爭做到重大疾病“早預防、早知曉、早治療”。二是健全突發公共衛生事件應急機制。完善公共衛生信息網絡，加強疫情直報網絡的建設和管理，健全衛生應急儲備制度，加強重大傳染病、重大食物中毒、重大職業中毒等突發公共衛生事件的預防和控制。

(四)努力兼顧城鄉一體化衛生事業發展。

積極推進鄉(街道)衛生院改革和村衛生室建設，實行管辦分離、政府花錢買服務等措施，理順體制機制，加強管理考核，逐步推進社區衛生服務中心和服務站的建設。在此基礎上，加快社會保障體系建設，盡快建立以大病統籌為主、全覆蓋的城鄉居民醫保制度，提高籌資標準，簡化報銷程序，擴大報銷范圍，逐步緩解農(居)民“因病返貧”的狀況，讓老百姓滿意。

(五)實施惠民醫療工程。完善以城鄉基層衛生服務機構為基礎、以二級以上公立醫療機構為依托、以其他醫療機構為補充的覆蓋所有困難群眾的惠民醫療服務網絡。政府對經民政、社保、工會等部門確認的享受城鄉最低生活保障家庭成員等困難群體辦理“減免優惠醫療(保)卡”等惠民政策，著力解決困難群眾的就醫問題。

(六)進一步加強醫療人才隊伍建設。醫療人才隊伍是公共衛生和醫療服務體系建設中最根本的保證。一是增加愛衛辦、衛生監督局、衛生應急辦人員問題。二是采取各種有效措施，培養和引進公共衛生服務人才，不斷提高科技創新能力和服務水平，努力打造一支高素質的醫療人才隊伍。

篇2

根據醫院招聘數量和崗位需求，住院醫師規范化培訓招生向兒科傾斜，到2020年累計培訓兒科專業住院醫師10名以上。加強培訓體系建設，使培訓合格的兒科專業住院醫師具備獨立從事兒科臨床工作的能力。促進兒科醫務人員職業發展。在評優評先工作中，對符合條件的兒科、產科醫務人員應予以重點考慮。

二、完善兒童醫療衛生服務體系

1．加強兒童醫療服務機構建設。加快建成國家、省、市、縣四級兒童醫療衛生服務體系。進一步優化資源配置，根據實際情況和醫療需求增加兒科門診和兒科病房。

2．完善兒童醫療服務網絡。加快推進分級診療制度建設，明確服務功能定位。加強兒童常見病、多發病的規范化診療和急救處置；做好兒童醫療和預防保健工作。加快建立完善出生缺陷綜合防控體系，做好孕婦產前篩查和新生兒疾病篩查。加強與康復機構協作，通過對口支援等方式，促進優質兒童醫療資源流動和下沉。

3．構建兒科醫療聯盟。促進區域間兒科醫療服務同質化，推動區域醫療資源、患者需求的雙向流動。通過對口支援鼓勵兒科醫師到基層醫療衛生機構出診、巡診，提高基層醫療衛生機構服務能力，方便患者就近就診。

三、推進兒童醫療衛生服務領域改革

1．合理調整兒科醫療服務價格。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，合理體現兒科特點及不同年齡人群醫療服務差別。收費標準高于成人醫療服務收費標準。調整后的醫療費用按規定納入醫保支付范圍，避免增加患者就醫負擔。

2．提高兒科醫務人員薪酬待遇。健全以崗位風險評級、服務質量數量和患者滿意度為核心的內部分配機制，做到優績優酬，提升兒科醫務人員崗位吸引力。在醫療機構內部分配中，充分考慮兒科工作特點，合理確定兒科醫務人員工資水平。

3．開展貧困家庭兒童醫療救助。加強城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助和慈善救助的有效銜接，實施好基本公共衛生服務項目，進一步提高兒童重大疾病救治保障水平。

4．做好兒童用藥供應保障。建立兒童用藥審評審批專門通道，優建立健全短缺藥品供應保障預警機制。

四、防治結合提高兒童醫療服務質量

1．促進兒童預防保健。規范開展兒童保健、兒童健康管理，做好預防接種，強化新生兒和嬰幼兒保健、生長發育監測、營養與喂養指導等服務。開展健康知識和疾病預防知識宣傳，提高家庭兒童保健意識。

2．加強兒童急危重癥救治能力建設。開通兒童急危重癥綠色通道，提高救治能力，提高兒童疾病院前急救反應能力，及時將急危重癥兒童轉運至上級醫院。

3．有效應對高峰期醫療需求。制訂兒童就診高峰期應對預案，滿足高峰期兒童患者醫療需求。

4．加強中醫兒科診療服務。設置中醫兒科，提供兒科常見病、多發病中醫藥診療服務。

5．構建和諧醫患關系。暢通醫療糾紛投訴渠道，建立投訴反饋制度。大力開展“平安醫院”建設。

五、存在問題：

1、信息網絡技術剛起步，不能利用互聯網拓展和延伸優質兒科醫療資源的服務。

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關鍵詞：基層醫療衛生機構 財務管理 措施

基層醫療衛生機構是我國醫療體系中的重要組成部分，但目前，很多基層醫療衛生機構只重視本單位的醫療主業，而忽視了對于單位的財務管理，對于財務管理的態度仍停留在只是簡單的結賬和報表，運用科學的財務管理方法還比較欠缺，使得很多基層醫療衛生機構的財務工作從某種程度上存在一些問題。鑒于此財務管理狀況，對如何加強其財務預算和收支情況提出相應的解決措施和辦法。

一、基層醫療衛生機構財務管理

基層醫療衛生機構在財務管理上還存在著一些問題，阻礙了將財務管理工作效果推向深入。概括起來，主要有以下幾個方面。

1、財務從業人員

基層醫療衛生機構的財務從業人員的專業素質有待于提高，部分從業人員對原始憑證的界定及處理等還不是很清楚，對財務管理中更為深層次的問題，如財務分析、財務監管等更是知之甚少。基于這種情況應對基層醫療衛生機構的財務從業人員的專業技術要進行定期培訓。

2、財務內控制度

財務內控制度不是很完善，運用不是很科學，做不到收入及時上繳，支出及時申請上報，這樣就造成了某個環節在某種程度上的脫節。會計不能有效履行監督監管職責，形成了財務管理上的潛在問題。

3、預算制度

國家雖已規定了基層醫療衛生單位必須在2011年7月1日實行全面財務預算制度，但由于歷史原因，有的地區基層醫療衛生機構還沒有形成科學的預算制度，在實施預算管理時，暴露出了一些問題，主要表現在：

（1）部分財務人員僅僅是將預算管理當作是財務數據分配和對歷史數據的推算和匯總，對單位發展沒有多大意義。

（2）認為預算僅僅是財務負責的事情，使預算更多的表現為控制和計劃，而沒有詳細的論證和評價，造成預算的隨意性比較強，可操作性比較低。

4、財務核算意識

由于基層醫療衛生機構在過去計劃經濟時代養成的慣性思維，沒有形成對財務及時核算及時匯繳的習慣，同時，有的財務人員缺乏良好的財務核算及匯繳方法和理念，這在一定程度上制約了單位財務核算及匯繳工作的效果。

二、基層醫療衛生機構財務管理目標

基層醫療衛生機構是醫療體系的重要組成部分，主要是為農民和城市社區居民提供基本的醫療衛生服務和公共衛生服務。目前，基層醫療衛生機構財務管理的首要目標就是保證單位的正常醫療秩序，提高醫療技術水平，為農民和城市社區居民提供更為便捷、價格更為低廉的醫療衛生服務，解決農民和城市社區居民“看病難、看病貴”的問題，從根本上發揮基層醫療衛生機構的醫療服務作用。

三、提高基層醫療衛生機構財務管理的意見和建議

為了有效提高基層醫療衛生機構財務管理水平，筆者結合自身工作經驗，并根據有些情況，特提以下建議和意見。

1、細化財務管理的各項制度規定

財務管理基礎是嚴格的財務制度，能夠從根本上防止少收、漏收和不收等現象的發生，應該對單位的財務制度進行 合理的及時進行改進，強化財務人員操作流程的正規化，并及時進行財務工作的監督與監管。在制度規定的過程中，應重點把握好：財務工作中的關鍵人員、部位和事件；嚴格審查關鍵財務崗位上的從業人員的素質、能力和道德水平；財務人員要能夠統籌把握好各個崗位的工作，各崗位同時也要及時和財務部門做好交流，形成相互之間的配合和監督機制，這樣，才能保證形成單位內部良好的財務內控機制，從而才能更有效的開展財務工作。

2、統籌管理財務預算工作

基層醫療衛生機構財務管理工作對加強其藥物管理工作和員工績效工作具有十分重要的意義。在統籌管理財務預算工作時，應從上一年度財務運行情況分析出發，對財務工作進行科學的預測，將全部收支情況都納入財務管理工作中來。通過有效的財務預算工作，實現減少支出降低成本的目的。從而達到了增收節支效果。

3、提高財務人員業務能力素質

在實際財務管理工作中，由于財務人員素質不高可能導致的財務風險的提高、財務問題分析不到位、財務措施實施不恰當等問題，在基層醫療衛生機構財務管理工作中是存在的。因此，必須定期對財務人員的業務能力素質進行培訓，提高財務人員的業務水平，同時，加強對單位領導財務知識的培訓也是有必要的，提高其對單位財務工作安排時的針對性，從而從根本上解決財務人員業務能力素質問題。

4、強化成本控制力度

科學財務工作的重要目的是對成本進行有效控制，提高基層醫療衛生機構的經營效益。在工作中，必須首先要使全體人員樹立良好的成本意識，了解自身對于單位財務管理工作的重要性。還要加大力度，切實清查好基層醫療衛生機構的全部資產，摸清楚家底情況，對所有支出做好及時有效的控制和管理，保證成本控制取得良好的效果。

四、結語

財務管理工作對基層醫療衛生機構具有十分重要的作用，能夠有效促進該基層醫療衛生機構成本的控制和效益的提高。但在實際工作中，基層醫療衛生機構還存在著諸如財務從業人員不是很專業、財務內控制度不完善、預算制度不科學和財務預算意識比較淡薄等問題，阻礙了其將財務管理工作推向深入。因此，在工作中必須采取細化財務管理的各項制度規定、統籌管理財務預算工作、提高財務人員業務能力素質和強化成本控制力度等措施，才能有效提高基層醫療衛生機構財務管理水平。

參考文獻：

[1]劉麗娟.淺談基層醫療機構財務管理[J].科技創新與生產力，2011；9

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衛生局財務工作總結范文一

一、緊緊抓住衛生項目建設的主線條，做好項目申報、落實、督察、儲備等工作。

3、做好項目儲備工作。對全市各類醫療衛生單位的建設情況進行了全面的摸底，在此基礎上分門別類建立了“南平市衛生項目儲備庫”，為陸續推出各類衛生項目做好前期準備工作。

4、做好市本級醫療衛生單位公共衛生項目建設落實工作。根據年初局長辦公會議的精神，以及本局與市直各醫療衛生單位簽訂的公共衛生項目責任書，認真落實市本級各醫療衛生單位的公共衛生建設項目，目前，第一醫院、衛生監督所、人民醫院、二院、血站等市直醫療衛生單位陸續完成了今年的公共衛生建設項目任務。

5、身體力行，切實做到勤政廉潔地承辦項目業務。在具體承辦項目申報、設備招標采購的工作中，始終繃緊廉潔的弦，我們在科室內部建立了互相通氣和提醒的做法，凡涉及到項目申報的一律按程序向局領導報告，在設備招標過程中，有禮有節地對待前來咨詢的供應商，積極協調市級設備專家做好鄉鎮衛生院基本診療設備參數，始終堅持遵循公開、公平、公正的采購原則，嚴格按照政府采購法的相關規定、步驟操作。目前本年度采購結果已經出來，應該說極大地節約了資金。接下去，我科還將全力以赴地把好采購合同的履行關，督促各鄉鎮衛生院做好設備驗收工作。

二、配合出臺的醫改方案，積極做好相關工作

三、遵守財經紀律，做好日常財務管理工作

1、樹立服務意識，為基層單位提供優質服務。衛生局作為一級預算單位承擔著衛生口醫療衛生單位經費的轉撥及財務監督職責。今年起，我科本著服務好基層單位的工作理念，建立了撥款的“綠色通道”，快速撥付基層單位各項經費，今年轉撥的市屬醫療衛生單位的正常及專項經費2760萬元。并實行了將各類款項制成“轉撥經費通知單”寄給基層單位等多項服務措施，盡管加大了科室工作量，但是大大方便了基層醫療衛生單位。潛心研究陸續出臺的衛生項目政策，及時掌握項目信息，悉心指導基層單位申報項目，梳理衛生項目督察的主要內容，幫助各縣(市、區)做好迎接各級項目督察組的準備工作。今年本科室良好的服務態度得到了市直各醫療衛生單位及基層單位廣泛的好評。

2、做好財務管理的外部協調工作。保持與省廳計財處、審計、財政、發改委、物價局、會計集中核算中心等職能部門的良好的工作聯系，讓衛生部門的工作得到相關部門的理解和支持。本年度順利配合了全省公共衛生資金專項檢查、中央及省上多次的衛生項目督察、省審計對我市農村基層醫療衛生服務體系的專項審計，局機關治理“小金庫”專項檢查等工作。

3、做好公共衛生資金的下達、使用進度管理和全市醫療收費標準管理等工作。今年下達及轉撥的衛生專項資金達6746萬元。20XX年我科由金蓮同志為主做的全省衛生財務年報被評為全省第一名。衛生統計工作也得到了省廳的表揚。

四、做好世行貸款的結核病項目財務工作。

按照世界銀行貸款的財務管理辦法做好債務分割、提款報賬、分解配套資金等財務管理工作。今年向省廳、市財政爭取專項資金32萬元用于全市結核病項目的配套經費。

衛生局財務工作總結范文二

20XX年十字路醫院財務工作注重學習和提升財務服務能力，積極探索和推進醫院財務管理由規范走向科學的整體改革，堅持“服務、效率、和諧、廉潔”的管理理念，緊緊圍繞醫院20xx年事業發展需要，合理安排財力，加強預算管理，理順業務流程，強化基礎工作，努力增收節支，為醫院事業發展提供了較好的財力保障。

一、進一步明確了加強政治理論學習與業務技能學習對統一思想認識、提高財務管理水平和保障財務工作順利進行的重要意義。財務科通過多種形式認真學習實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，增強了財務人員的凝聚力、戰斗力和奉獻精神。盡管同其他醫院相比，我院財務人員數量少，工作量大，但是科里的每一位同志都能夠做到以醫院利益為重，積極為做好財務工作獻計獻策，工作中不講條件、不談個人困難，經常加班加點，有力保障了醫院財務工作的順利進行。

二、明確了醫院財務工作的組織領導責任和經濟責任，在有效執行預算的過程中堅持節儉意識、廉潔意識，注重借款風險，提高了醫院資金營運能力和抗風險能力。

三、進一步加強了財務管理制度建設，理順業務流程，為提高財務服務質量提供了制度保障。

20xx年財務科按以往積累的經驗進行適當調整，支出一起;統計，核算，收帳，調撥放到一起減少了不必要的環節，給醫院財務工作打開了一項新局面。四、20xx年財務收支狀況的綜合反映良好，同時也是下一年度財力安排的重要依據。止于11月底，醫院醫療收入高達482446.50元;藥品收入高達959586.40元;(其中西藥收入為540425.50;中草藥收入為32513.40元;疫苗收入為386647.50元;)。財政補助收入達130553.00元;其它收入達6933.24元。合計為1579519.14元。醫療支出為770066.23元，(其中：工資福利支出為349077.00元;商品和服務支出為233453.73元;對個人和家庭的補助支出為85020.50元;其他資本性支出為102515.00元)。藥品支出為794543.12元，(其中工資福利支出為23677.00元;商品和服務支出為767566.12元;其他資本性支出為3300.00元)。其他支出為3512.67元。合計為1569083.52元。XX年年收支結余為320813.87元，20xx年1月至11月底收支結余為331249.49元，為20xx年的資金運轉體現了有力的保證。

四、積極調研論證、多方協調，做好醫院專項資金管理工作。

在積極調研論證、多方協調的基礎上，醫院進一步明確了項目經費是解決發展問題的主要經費來源，是項目實施單位為完成事業發展目標，在基本支出之外通過編報專項資金預算申請的財政專項資金，其來源主要有市財政局、市衛生局下達的醫療救助專項資金，財政部下達的中央與地方共建鄉村基層醫院共建專項資金，其他部委下達的醫療專項資金和醫院根據發展進行服務收支的運轉資金。為了加強醫院項目經費管理，保證專項資金項目順利實施并使專項資金發揮最大效益，醫院提高了服務質量，技術水平，進行醫院人才的技術培訓，吸引廣大參合農民來我院就診，止于20xx年12月17日住院總費用為874969.55元;自費費用為19098.84元;自費率為2.18%;合理費用為855870.71元;實際補償額為548062.25元;補償率為62.64%;出院人數為1511人;人均費用為579.07元;人均補償費用為362.71元;藥品總費用為170301.73元;藥品自費率為681.26元;診療總費用為90284.08元;診療自費費用為2060.48元;診療自費率為2.00%真正做到了專項資金的應用，充分體現了新型農村合作醫療的惠民，利民政策。

五、認真完成了20xx年醫院“收支兩條線”管理規定，實行“陽光收費”。

醫院財務管理的環境發生了較大變化，面對新的理財環境，醫院定了從規范理財向科學理財邁進的財務發展戰略。依法理財是科學理財的核心和精髓，是黨風廉政建設落到實處的重要保證。醫院進一步完善了收費政策和收費公示制度，確保各類收費公開透明，實現了“陽光收費”。行政事業性收費繼續堅持按照國家政策由院財務科統一收取、管理和核算，服務性收費堅持成本標準、收費公示和自愿付費原則。

六、進一步推進了醫院財務信息化建設工作，醫院財務信息化服務體系初步建立。構建醫院財務信息化服務體系有助于醫院各級領導及時了解、掌握醫院財務情況，科學決策、科學管理;提高工作效率。

七、進一步探索了“統一領導、分級管理、一級核算”的財務管理運行模式。根據財權和事權相結合的原則，明確了醫院二級管理科室參與理財的方式、方法。

衛生局財務工作總結范文三

在開展“弘揚蘇區精神， 創交通一等工作，爭蘇區振興先鋒”主題實踐活動以 來，財務股人員緊緊圍繞弘揚堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦 奮斗、爭創一流、無私奉獻的蘇區精神，在加強財務管理、開展賬戶清理、增收 節支等方面取得了顯著成績， 為我局財務資金合理使用奠定了基礎。現將財務股 開展活動總結如下

一、完善財務制度，加強專項資金管理。

健全的財務制度是規范和加強財務管理的基礎，是嚴格按章辦事、依法理財 根本依據。根據“十二五”規劃和綜合交通發展的要求，我們細化了內控機制， 健全和完善了財務管理制度，規范了財務操作流程。加強專項資金的管理，按照 “專款專用，專戶專帳”的要求，嚴格按程序撥付，確保工程項目的順利實施， 努力營造科學理財、陽光理財，制度理財的良好氛圍。

二、抓住“三個重點”，切實做好增收節支工作。

一是重點強化財務管理， 提高資金使用效益， 正確把握財務狀況和發展趨勢; 二是重點落實各項財務制度， 堅持以單位利益為重，對各項費用開支嚴格監督把 關，并按照財務審批制度予以落實，完善政府采購及專項資金撥付制度，確保財 務工作科學化、規范化、合理化;三是重點做好開源節流工作，科學預算，合理 使用轉移支付資金，增強節能意識，查找“節約空間”，減少浪費環節。

三、加強審計監督，嚴肅財經紀律。

一是為嚴肅財經紀律， 嚴格執行“收支兩條線”的財務制度，堵塞財務管理 上的漏洞，切實加強對資金源頭管理。自今年五月份開始，對本局各賬戶進行了 清理銷戶工作。在工作中，財務股人員積極開展溝通協調，做好自查自清工作， 及時將賬戶設置情況向領導匯報，主動聯系賬戶的開戶銀行，就原賬戶撤銷、合 并、 更改等相關工作事宜進行深入溝通。同時還針對目前工作仍需使用的非基本 銀行賬戶與合作銀行簽定了監管協議，確保了各項資金高度集中管理和安全使 用。

二是配合審計、財政監督部門對財務收支、專項資金的使用、會計信息質量、會 計執法等情況進行了審計。此次審計通過對帳薄、憑證、報表、檔案、各類文件 的檢查，對我局專項資金使用情況、工程往來帳、工會帳設置、招待費“三單” 合一以及支出原始憑證的規范性提出了具體意見和要求。

四、加強自身建設，廉潔自律，爭做廉潔型干部。

廉政建設是財務工作的生命線。財務股創造愛崗敬業的良好氛圍，強化為民 服務意識，創一等工作，爭當務實高效模范。財務股開展了廉能風險防控工作， 按照上級文件精神和局領導指示要求，做好了本部門廉能風險防控工作。一是編 制出財務股長、副股長、會計、出納及報賬員的職權目錄。二是根據內部管理控 制要求， 制定了交通基本建設專項資金撥付程序，繪制出交通基本建設專項資金 撥付流程圖。

三是在職權目錄和專項資金撥付流程圖的基礎上，要求財務股人員 先自行認真查找廉能風險情況， 通過自查互查評議，確定了各個權利職責運行中 的風險點，評定出風險等級。四是按局領導要求，結合工作崗位職責與加強財務 管理，對各項規章制度、崗位責任制進行修訂和完善，健全了內部防控制度。

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篇5

20*年的規劃財務工作，以衛生改革為主線，圍繞全市衛生工作中心，進一步嚴肅財經法規，開展內部審計，加強財務預算和收費管理。加快公共衛生體系建設，做好基本建設管理，提高會計隊伍素質，規范會計核算，繼續推進藥品和醫療設備統一招標采購，為醫療衛生事業的改革和發展做好服務工作。

一、加強財務管理，提高會計核算水平

1、全市開展醫療衛生機構財務大檢查活動，重點檢查財務核算和內部控制制度的執行情況，以及自定標準、分解收費、藥品不按規定作價等違規行為。在各單位自查的基礎上，市衛生局將組織人員進行抽查。

2、做好部門預算的編制和實施工作，較大幅度地調整預算資金分配方案，加強資金管理，嚴格預算執行，提高預算執行符合率，確保專款專用。

3、組織一次會計人員業務培訓班，提高會計人員的業務水平。繼續推進會計電算化工作。

4、加強督促和指導醫療衛生單位做好資金管理，抓好醫療成本核算工作，研究制定我市非營利性醫療機構財務管理有關規定。

5、加強對醫療單位病案統計和衛生事業年報統計工作的管理，及時完成各項統計任務。

6、加快建立衛生財務會計管理中心，實行會計集中核算和會計委派制度。

二、加強物價收費管理，規范收費行為

進一步落實藥品收入管理辦法和藥品順價作價辦法，嚴格執行醫療衛生機構有關收費政策。配合物價部門做好醫療服務收費項目的歸并和調整工作，協助做好衛生系統年度物價收費驗審工作。

三、加強財務監管，開展內部審計

加強對醫療衛生單位的財務監管，明確經濟責任，規范財務行為。今年要選擇幾家醫療衛生單位、鄉鎮衛生院和基建專項工程，進行專項內部審計。加強內部審計人員培訓，不斷提高內審業務水平。

四、加快基礎設施建設，加強基本建設管理

今年以市公共衛生中心的建設為重點，加快公共衛生體系建設。抓緊完成市公共衛生中心項目前期工作，爭取該項目年內開工建設。對市人民醫院、市二醫、市三醫、市婦保院等有基建任務的單位，加強管理，及時編報建設計劃。做好醫療衛生單位房屋調查和基本建設統計，摸清醫療衛生機構房屋情況。

篇6

［關鍵詞］醫院；市場營銷；問題；營銷策略

1 當前醫院市場營銷的重要性

醫療服務是一種為患者提供健康康復產品的服務,從本質上同一般企業一樣為客戶提供服務,即為患者提供康復治療服務,然后根據服務收取服務費用,即從病人或政府醫保獲得收入的經營行為。醫院為了擴大市場份額,尤其在醫療衛生資源過剩的城市,必須轉變經營策略,從市場營銷入手,提高醫院的競爭力。目前醫療市場競爭日益激烈,各種專業的民營醫院也投入到醫療衛生服務中來,逐步形成興辦民營醫院的,究其根源,是當前的醫療市場存在專業的需要和當前的醫療衛生機構不能滿足患者需要所造成的,包括醫院本身服務質量差、醫療水平低、醫療設施落后、宣傳不到位等具體問題。從民營醫院興辦浪潮的經驗來看,加大醫療特色的宣傳力度,做好醫院品牌的營銷工作勢在必行。

2 當前醫院營銷存在的主要問題

2.1 對醫院市場營銷的認識不到位

長期以來,醫院作為社會公益性的事業服務單位在計劃經濟乃至市場經濟時代都不存在醫院需要市場營銷的問題,大多數醫院管理者仍堅持只要做好醫療服務工作即可的思想,認為營銷工作是企業為了生存和發展才去做的工作。這種理念在醫療衛生市場放開后嚴重制約了醫院的發展,醫療衛生改革后醫院已從單純的社會福利公益性的性質向經營性與福利性并存的方向轉變,而醫院仍沿用計劃經濟時期的經營方法,這種方法與現代市場營銷所要求的挖掘市場、開拓市場的觀念嚴重不符,在這種觀念的指導下,醫院的醫療服務已經與現實需求不相適應,尤其是在民營醫院狂轟濫炸式的廣告宣傳下醫療衛生市場面臨著占有份額的重新分配,那些依賴政府投資的公辦醫院在市場沖擊下略顯吃力,因此這些醫院必須重新給自己進行功能定位,不僅要完成救死扶傷的公益性的社會服務作用,還要保證醫院將優勢資源充分發揮,提高自身正常運營的獨立性,要樹立起市場營銷的理念,即讓更多的公眾了解醫院的優勢資源和技術優勢,為更多患者造福的同時增加自身的醫療市場占有份額,提高自身的經營水平。

2.2 對醫療服務對象的錯誤定位

以人為本是服務行業通用的市場營銷策略,而作為特殊的醫療衛生服務的提供者也應該堅持這一宗旨,醫院的市場營銷應從患者的需求出發,改變長期以來對醫患關系的錯誤定位。醫院長期以來習慣于看病不看人,按照病種來設置醫療科室、診斷流程、診治環境而不是從人性的角度設置,這在一定程度上忽視了患者的特殊需求,很少從人性角度去考慮患者的需求,人性化的服務能貼切患者的需要,只有患者的滿意度提高才能帶來口碑營銷的宣傳效果。

2.3 忽視了市場營銷的醫院內部管理工作

隨著醫院面臨的市場競爭的沖擊,許多醫院已經意識到醫院營銷工作的重要性,一些醫院已經或已著手設立專門的部門機構負責醫院營銷活動,包括營銷的策劃、組織和實施工作,在人力和財力上投入較大,而且營銷的效果也比較明顯,一些醫院正是感受到營銷工作的好處而投入更多的資源。但是很多醫院卻忽視了醫院營銷工作的重要組成部分——內部管理工作,醫院的市場營銷工作不僅僅要求對外做好宣傳工作,讓更多的患者了解醫院的特點,而醫院內部管理也應配合醫院的市場營銷工作,包括改進醫療服務水平、改善服務態度,醫務人員和其他內部人員應增加營銷的意識。當前的狀況是醫院的對外營銷宣傳做得如火如荼,內部員工毫不關心,也不參與到營銷工作中來,內部不能形成良好的全員營銷的氛圍,營銷計劃中也沒有落實到內部員工身上,這樣只重視外部宣傳而忽視內部管理的行為使醫院整體營銷的效果大打折扣。

3 醫院市場營銷改善的建議措施

3.1 充分認識到市場營銷在醫院發展中的重要作用

醫院營銷是增加醫院知名度,宣傳醫院、擴大醫院影響力的重要途徑,是擴展醫療市場占有額的重要舉措,是密切醫患關系,增強醫院內部團結性和凝聚力的重要手段。盡管市場營銷工作還未被所有的醫院認可和接受,但民辦專業性醫院鋪天蓋地的營銷宣傳工作已經擾亂了醫療市場份額的占有分配,而且有越來越多實施市場營銷的醫院已經嘗到了營銷宣傳工作帶來的好處。事實證明,市場營銷是醫院應對醫療市場競爭的關鍵措施,只有充分認識到市場營銷在醫院發展的重要作用,做好醫院的營銷宣傳工作,才能在競爭激烈的醫療市場上占有一席之地。

3.2 堅持以人為本,建立平等的醫患關系

近年來,醫療衛生系統舉行各種以患者為中心、提高醫療服務質量的活動,旨在改善醫院的服務意識,改善醫務工作者對患者的態度,建立友好、平等的醫患關系。從市場營銷的角度來說,要在醫療工作者中樹立患者為顧客,一切為顧客服務的理念。近年來一些醫院實施患者選醫生的方式改善了醫患關系,從形式上擺正了患者的消費者地位,還有些醫院根據患者的需求改進自身的診療診治流程和科室設置,注重發展與患者互惠互利的關系,如舉辦各種疾病預防的知識講座、建立患者的健康檔案、組建健康俱樂部等形式拉近了與患者的關系,還能起到宣傳醫院的效果,這些方式都是值得當前醫院營銷的成功案例。

3.3 樹立醫院市場營銷的整體觀念

醫院的內部營銷工作主要是指醫療服務提供人員的服務態度提升,因為醫療衛生服務的工作都是由員工直接完成的,他們與患者接觸的時間要遠遠超過營銷部門與患者的接觸時間,因此他們對患者的服務態度和服務水平直接決定了營銷后果,所以醫院的營銷工作不單單指醫院的營銷部門所做的宣傳工作,還需要內部各個部門的配合以及醫務工作人員服務水平的提高。因此,醫院既要做好外部營銷工作,又要醫務工作人員樹立起營銷的意識,將病人當做顧客,當做自己的衣食父母,按照顧客的要求改進自身的服務水平。

3.4 采用適當的營銷策略

(1)技術營銷。醫院營銷活動應當以滿足患者需求為中心,而患者需求的滿足又是以提供某種特殊的服務或技術來實現的,因此最能吸引患者的便是醫院所擁有的某種技術優勢,特殊的優勢能夠吸引特殊的客戶群,這也是當前一些民辦醫院得以存活的營銷策略。

(2)價格營銷。在同等的醫療水平、服務質量或沒有自身的特色的情況下,實施價格營銷策略是不錯的選擇,這要求醫院努力尋找適合不同層次的、適宜價格的藥品和醫療項目,并做好成本的控制和費用的節省,爭取做到低消耗、高水平的醫療診治。

篇7

關鍵詞：適宜衛生技術；推廣培訓

為提高基層醫療衛生服務質量，減輕群眾就醫經濟負擔發揮重要作用，根據《山東省適宜衛生技術推廣工程實施意見》[1]（魯衛科教國合發〔2009〕8號），受山東省衛生廳委托，山東省醫藥衛生科技信息研究所負責全省適宜衛生技術推廣項目培訓工作。2013年5月25日～26日，信息所組織舉辦了首期全省適宜衛生技術婦產科推廣項目培訓班，來自山東省17市地的縣級醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的婦產科專業技術人員400余人參加了會議。

通過問卷調查和深入訪談，大家認為舉辦這類技術培訓班搭建了供需雙方和學員之間的學習交流平臺，對于提高基層衛生機構的服務能力至關重要。這類適宜衛生技術學完可以直接在臨床中借鑒應用，具有很好的參考指導和臨床示范作用，也正是基層醫療機構所需要的。

1體會

1.1省衛生廳高度重視，正式下文，使得省醫藥衛生科技信息所組織培訓工作規范、有序。此次培訓班的良好開局奠定了山東省適宜衛生技術工作新局面。為在城鄉基層醫療衛生機構推廣應用安全、有效、方便、價廉的衛生適宜技術，促進衛生科技成果轉化，提高城鄉基層醫療衛生技術服務能力、保障城鄉居民健康需要搭建了平臺，取得了良好的社會效益。

1.2廣大基層醫務工作者有剛性需求、學習積極性高。整個會場秩序良好，有的專家年齡稍大，但都是十分珍惜學習培訓機會，專心聽講，認真筆記，仔細詢問，令授課老師都十分感動。

1.3各市地衛生局積極組織轄區內相關醫療衛生機構的專業技術人員，為培訓班的成功舉辦起到不可替代的作用。

1.4為學員辦理省級I類繼續醫學教育學分十分重要。基層醫務工作者出來學習十分不容易，他們都十分重視辦理學分證書。這次辦理的學分證書得到了廣大學員的熱切期盼和喜愛，也為會議成功舉辦的基礎。

2建議

2.1根據山東省科技惠民計劃管理辦法增設適宜衛生技術專項推廣經費，已利于更好的開展此項培訓工作。

2.2由衛生廳定期對各地市衛生局組織轄區內相關醫療衛生機構的專業技術人員參加培訓情況進行監督檢查、考核評價，督促對適宜衛生技術培訓組織工作的落實。

2.3今后舉辦培訓班，在立足于全省培訓班的基礎上，舉辦全省各片區的培訓，在各地市選擇適宜的醫院作為適宜衛生技術培訓基地，并加掛全省適宜衛生技術推廣培訓基地的牌子，使適宜衛生技術推廣到各地市及各基層醫院。

2.4推廣項目組一定結合本項目的最新進展、新方法和新技術在培訓時介紹給學員，在大項目下具體到3～4個小題目由專家集中講解并盡可能結合錄像、病例分析、模擬演練、現場示范和操作等形式，讓學員能掌握和應用，使推廣培訓與臨床應用相結合，確保推廣培訓的效果。

2.5在前幾期推廣培訓班基礎上，從適宜衛生技術選題確定和評審、會前準備、會中服務到會后滿意度調查與總結，形成規范的適宜技術培訓工作流程和標準操作程序。

通過舉辦適宜衛生技術培訓班[2]，達到在城鄉基層醫療衛生機構推廣安全、有效、方便、價廉的衛生適宜技術，促進衛生科技成果轉化，提高城鄉基層醫療衛生技術服務能力、保障城鄉居民健康需要，實現"適宜技術得推廣、技術人員廣受益、普通百姓獲福祉"的多贏目標。

參考文獻：

篇8

今天，我們召開全縣衛生系統各鄉鎮衛生院負責人和城區醫療衛生單位科主任以上干部會議，主要是認真總結上半年衛生工作，分析存在問題，根據年初各項目標任務的完成情況部署安排下半年的工作。上面，趙局長對前半年工作進行了認真的回顧總結，并對下半年工作講了很好的意見，仝書記做了思想作風整頓活動的總動員，我認為很好，也完全同意，希望大家認真貫徹落實。

今年以來，衛生系統在縣委、縣政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，團結奮進，開拓創新，勵精圖治，加快發展，取得了較好的成績，實現了時間過半任務過半的目標任務，醫療保健服務水平和能力大為提高，基本滿足了廣大人民群眾醫療保健的需要和經濟社會發展的要求。總結前半年的工作，我認為主要有六個特點：一是醫療技術水平有了很大提高。全縣固定資產投資、完成門診人次、開展新業務等方面均取得了重大突破。二是項目爭取成績喜人。前半年，衛生系統通過各種渠道申報項目25個，爭取意向資金280萬元，這是前幾年所沒有的，在今天縣上召開的經濟形勢分析會上受到了劉天運縣長的表揚。三是中醫工作穩步推進。縣中醫院獲得了全省首批“百姓放心醫院”稱號。四是衛生防疫工作開創出新局面。投資180萬元的縣疾病控制中心大樓基建工程已進入緊張的施工階段。五是衛生監督執法有所加強。堅持嚴打嚴管的原則，促進了醫療醫藥及血液管理工作的進一步規范。六是衛生改革力度不斷加大。在城區單位全面推行了各項人事制度改革和管理機制改革，在鄉鎮衛生院進行以產權制度為核心的體制改革，促進了衛生事業的發展。同時，愛國衛生、社會服務、精神文明建設等項工作也得到了順利進展。

這些成績來之不易，是全體衛生工作者辛勤汗水的結晶。在此，我代表縣政府對大家的扎實工作表示由衷的感謝！當然，在市場經濟飛速發展的今天，廣大人民群眾對醫療衛生工作期望和要求愈來愈高，表現在我們管理體制、服務能力、經營機制、職能轉變等方面的問題也愈來愈突出，特別是我們一些領導干部和醫療工作者思想觀念陳舊、服務意識較差、緊迫感不強、工作水平有限，甚至亂搞行業不正之風，利用工作之便吃拿卡要、收受紅包等，已經與全縣三個文明建設格格不入，迫切要求我們必須認清形勢，加強整改，努力形成醫療工作者人人爭奉獻、人人比服務、人人抓工作的良好輿論氛圍，塑造起XX衛生良好行業新風氣。下面，我想針對抓好醫療衛生系統整頓活動講三句話、十二個字，也就是“明確認識、狠抓落實、注重實效”，供同志們參考。

我講的第一句話是明確認識，就是要求我們衛生系統各級干部要從思想上引起高度重視，充分認識抓好五項整頓活動的重要性和必要性，增強緊迫感和責任感，樹立危機意識，切實把各項要求變成我們的自覺行動。行醫治病自古以來就是一種非常高尚的職業，我國古代就有“無德不成醫”之說。在社會主義條件下，發展衛生事業是實踐“三個代表”重要思想，代表人民群眾根本利益的具體體現。工作在這個“窗口行業”的衛生工作者，其一舉一動都關系著病人的健康和生命安全，一言一行都反映出我國的社會主義精神文明程度，應該說，我縣醫德、醫風主流是比較好的。長期以來，廣大衛生工作者發揚救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業、滿腔熱情、開拓進取、精益求精、樂于奉獻、文明行醫的行業風尚，為發展我縣衛生事業和提高全縣群眾的健康水平作出了巨大貢獻。特別是在抗擊非典、防控禽流感等重大工作中，全力以赴，迎難而上，以實際行動踐行“三個代表”重要思想。但是也必須承認，吃拿藥品回扣、開大處方、開單提成、要求患者做不必要的檢查化驗以及個別醫務人員收受紅包、服務質量和服務態度低等問題，在我縣不同程度地存在著，廣大群眾對此意見很大。在全國進行的一次調查中，醫德、醫風問題已成為群眾最痛恨的五大腐敗現象之一。這不能不引起我們的高度警覺。同時，在醫院的管理、醫療安全、醫療市場及生產安全等方面，我縣表現出的問題也比較突出。因此，在衛生系統開展五項大整頓活動，非常必要，也非常及時。全縣各醫療單位一定要高度重視，扎實安排，突出整治領導干部作風以及行風中的突出問題，讓廣大醫務工作者在思想上引起強烈振動，促進各項工作的順利開展。

我講的第二句話是狠抓落實，就是要求我們各醫療衛生單位要按照衛生局的統一安排，精心組織，細化任務，夯實責任，迅速掀起開展五項整頓活動的熱潮，真正把縣上的要求扎扎實實落到實處，確保整頓活動取得可喜的效果。全縣醫療衛生單位要將五項整頓活動作為精神文明建設的一項重要任務來抓，切實做到與業務工作同部署、同檢查、同考核、同落實，一級抓一級，層層抓落實。一是要加強思想政治工作，建立經常性的學習制度，教育廣大衛生工作者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，構筑牢固的思想道德防線，自覺抵制不正之風的侵蝕

；二是要大力開展“創佳評差”、創建“文明行業”、“文明窗口”、“文明崗位”等活動，特別是運用抗擊非典斗爭中衛生工作者無私奉獻這一寶貴財富教育職工，用郭秀明、任長霞等新時期優秀人物的事跡感化職工。

同時及時解決群眾反映較大的熱電問題，通過正反兩方面的教育，弘揚正氣，鞭鞜歪風，使所有衛生工作者都能自覺維護“白衣天使”的美好形象。三是要結合貫徹落實“公民道德建設實施綱要”，以改善服務態度、提高醫療質量為切入點，深入開展優質、安全服務崗位競賽活動，努力形成“以病人為中心”的良好服務氛圍。四是要加強人才工程建設，抓好職工繼續教育工作，鼓勵醫務工作者加強業務學習，不斷提高醫療技術水平，既要有高尚品德，又要有精湛的醫療技術，以便更好地為廣大群眾服務。五是要強化衛生行政執法職能，改革和完善衛生執法監督體制，調整并充實執法監督力量，提高執法人員的素質，加強對食品、藥品、保健、醫療用品等直接與人民健康和安全相關物品的嚴格管理，加強對行醫資格及辦醫條件的嚴格審查，堅決打擊和懲處各種危害人民健康、損害人民利益的不法行為，保護群眾的合法權益，塑造衛生行業良好的形象。六是要立足行業特點，廣泛開展醫療技術服務和質量的競賽活動，調動全體醫務工作者的積極性和主動性，提高醫療單位的管理質量，確保醫療安全，要建立醫療機構行風評價和社會監督機制，切切實實促進衛生行風有一個大的好轉。

我講的第三句話是注重實效，就是要求全縣各醫療衛生單位扎實認真地搞好整頓工作，決不能流于形式走過程，要將整頓工作的實效體現在為群眾的優質醫療服務中去，體現在推進各項衛生改革中去，體現在加快XX衛生事業發展中去，確保整頓工作取得實實在在的效果。在整頓工作中，要注意搞好四個結合。

一是要將整頓工作與深化醫療體制、管理機制改革密切結合起來。近幾年來，在衛生系統談論最多的就是改革。可以說，改革是衛生系統永恒的話題，是促進衛生事業發展的強大動力。當前，全國各地都在進行衛生改革的試點工作，早改早主動，早改早受益，不改沒出路。因此，我們要在整頓工作中，深入探索、分析和推進以人事制度為重點的各項衛生改革，在城區各醫療單位全面推行藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用一日清單及人事分配制度改革，逐步探索經驗，不斷深化改革。

二是要將整頓工作與促進衛生院的發展密切結合起來。鄉鎮衛生院是農村三級醫療衛生網的中堅站，在整個農村衛生工作中起著承上啟下的重要作用，但在當前形勢下，衛生院由于種種原因，發展比較緩慢，有的已頻臨倒閉。針對衛生院的發展問題，衛生部門和各鄉鎮衛生院的負責人要在整頓活動中，認真分析和研究自身存在的問題，大膽借鑒外地的成功經驗，在人事分配制度、衛生資源配置、人才建設等方面不斷引入競爭機制，改善硬件環境，提高診療水平，擴大服務范圍，增加市場競爭能力，逐步扭轉被動局面。

三是要將整頓工作與抓好衛生項目爭取和建設緊密結合起來。今年是市政府確定的第二個項目建設年，前半年我們衛生系統在項目爭取上取得了比較喜人的成績，下半年，我們要結合整頓活動的開展，掀起各醫療衛生單位爭項目、爭資金、爭發展的熱潮，采取強有力的措施，加大衛生項目的爭取力度，用項目資金改善我們的醫療條件，促進我們事業的發展。四是要將整頓活動與衛生系統各項工作的有效開展緊密結合起來。整頓活動的開展，要注重實效，增強效果，全縣各醫療衛生單位要將整頓活動滲透和貫穿各項業務工作始終，切實做到兩促進、兩不誤。要通過整頓活動的開展，加大農村公共衛生工作的力度，不斷深化各項衛生改革，加強精神文明建設和行風建設，有效的促進年初確定的各項目標任務的全面完成。要通過整頓活動的開展，在全系統大興求真務實之風，規范城鄉醫療網點，凈化醫療市場，端正行業風氣，全方位提高醫療質量和醫療衛生單位管理水平。要通過整頓活動的開展，使全系統干部職工和黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識和服務意識，在思想作風、工作作風、醫德醫風等方面有一個大的轉變，醫療服務水平有一個大的提高，各項工作有一個大的推進。

篇9

一、做好深化醫藥衛生體制改革相關工作

圍繞《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009-2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》，積極參與深化醫藥衛生體制改革相關工作，落實相關任務與要求。

（一）認真制定《鼓勵社會資本發展醫療衛生事業的指導意見》、《國家基本公共衛生服務項目》和《醫療服務價格管理辦法》等文件，配合做好其他醫改文件的研究制定工作。

（二）做好衛生經濟政策研究和經費保障工作，重點是新型農村合作醫療、促進基本公共衛生服務均等化和完善公共衛生機構及基層醫療衛生機構經費保障政策等，指導和督促各地落實改革措施。

（三）積極參與推進公立醫院改革試點，落實公立醫院財政補助政策，開展藥事費、處方費、護理費等專題研究。

二、認真做好“健康中國2020”戰略規劃研究及“*”規劃綱要編制準備工作

在前期6個專題組研究成果的基礎上，成立“健康中國2020”戰略規劃綜合研究組，邀請社會學、宏觀經濟學、財政學等方面的專家共同編制戰略規劃研究總報告。適時邀請中央政策研究室、國務院研究室、國務院參事室、社會科學院等研究機構的領導和專家，對戰略規劃研究總報告進行全面評估，進一步修改完善后擇期向國務院匯報。經批準后正式啟動“健康中國2020”戰略規劃綱要的制訂工作。

組織開展“十一五”規劃綱要實施情況的評估，為編制“*”規劃綱要做好前期準備。

三、組織開展衛生專項資金執行情況的監督檢查活動

在各項目省提前開展自查工作的基礎上，年內聯合財政部、國家發展改革委及部內相關司局，組織相關人員開展中央補助地方公共衛生專項資金和衛生服務體系建設資金使用情況的監督檢查，針對發現的問題，及時研究提出進一步加強專項資金管理、提高資金使用效益的措施和建議，確保項目資金安全。

公共衛生專項資金督查的主要內容是：項目執行總體情況、項目方案實施情況、項目組織領導情況、設備采購、項目資金到位情況、項目執行效果、存在的主要問題及原因分析等。

衛生服務體系建設資金督查的主要內容是：項目建設程序、執行標準、工程進度與質量、項目資金到位情況、配套資金落實情況、存在的主要問題及原因分析以及農村衛生機構人員培訓、業務開展和運行管理等。

四、加快衛生服務體系建設

（一）認真組織實施好2009年中央專項投資建設項目。積極督導各地嚴格按照《縣醫院建設指導意見》、《鄉鎮衛生院建設標準》、《社區衛生服務中心建設指導意見》和《精神衛生防治機構建設指導意見》開展規劃設計，加強質量和安全管理，加快建設進度，切實發揮拉動內需、促進經濟增長的作用。

（二）加快衛生監督、婦幼保健、鼠疫防治、職業衛生防治以及兒童專科醫院等專項建設規劃編制工作。

（三）會同財政部門研究制定中央補助地方公共衛生專項資金分配機制，按照成熟一批下達一批的原則，盡早研究下達2009年中央補助地方公共衛生項目預算。

（四）協調、指導對口支援省市和災區省加快推進四川汶川地震災區衛生系統恢復重建工作進度，爭取年內完成全部醫療衛生機構房屋維修加固，全面啟動縣級醫療衛生機構和鄉鎮衛生院重建工作，力爭年內能有一大批項目完成改造、建設任務。

（五）開展危房排查處理工作，保障醫療衛生機構建筑安全。

五、加強部門預算管理，深入開展專項審計工作

（一）加強制度建設，規范財務收支管理，強化對部屬（管）單位的財務、內控、藥品、醫療服務價格、基本建設、設備購置、收入分配、對外投資與合作等方面的監管，提高部門預算編制和執行水平，加快預算執行進度。

（二）探索衛生項目績效評價新機制，積極開展衛生專項資金績效評價工作，充分發揮專項資金使用效益。

（三）開展領導干部經濟責任、財務收支、專項資金使用情況、基本建設工程等審計工作。

六、進一步加強醫療服務價格管理工作

（一）盡快完成《全國醫療服務價格項目規范（*版）》的全面修訂工作，并下發各地執行。

（二）在東、中、西部選擇不同級別的醫療機構開展醫療服務項目成本監測工作，掌握醫療服務成本動態變化與醫療服務價格標準之間的差距，為進一步調整醫療服務價格提供依據。

（三）積極推動有條件的地方開展醫療服務收費方式改革，探索按病種收費，加強醫療服務價格管理，規范收費行為。

七、規范公立醫療機構建設和裝備管理，促進城市醫療資源合理配置

（一）加大公立醫院建設規模、裝修標準、環保節能等方面的指導和監管力度，促進公立醫院建設規范化、科學化、制度化。進一步提高部屬（管）單位規劃建設管理水平，發揮示范引導作用。

（二）以2009-2011年乙類大型醫用設備配置規劃編制和實施為切入點，深入開展階梯配置工作，進一步規范全國大型醫用設備配置管理。

（三）全面完成違規裝備大型醫用設備的清理工作，繼續完善大型醫用設備配置審批制度，調整管理品目，嚴格新型設備配置準入。

八、加強醫療衛生機構財務資產管理，完善新型農村合作醫療基金監管制度

（一）研究修訂《醫院財務制度》、《醫院會計制度》和公立醫院收支監管辦法，加強醫院成本核算和內部分配管理，推進醫療衛生機構財務管理規范化、制度化。

（二）進一步加強衛生事業單位國有資產管理工作，認真做好資產處置和對外投資管理，研究制定衛生事業單位國有資產管理辦法，切實維護國有資產安全、完整。

（三）繼續完善新農合財政補助資金撥付辦法，推動基金財務會計制度全面實施，建立新農合基金內部控制制度，加強新農合基金支出監管，開展基金管理情況專項檢查，保障基金安全運行，提高參合農民受益水平。

九、推進藥品和醫療器械集中采購工作

按照衛生部、國務院糾風辦、發展改革委等部門《關于進一步規范醫療機構藥品集中采購工作的意見》，指導各地全面推行以省為單位、以政府為主導的藥品集中采購工作，并抓好文件落實，做好與國家基本藥物制度的銜接。

指導衛生部國際交流與合作中心開展高值醫用耗材和PET-CT等大型醫用設備集中采購工作。

篇10

[中圖分類號]R197.6[文獻標識碼] A[文章編號] 1005-0515（2011）-08-265-01

近幾月，我深入到塔城地區烏蘇市市鄉村三級預防保健、基本醫療衛生服務網絡進行實地察看后，對該市城鄉衛生服務網絡建設情況進行了一次較為全面的調研和分析，全面掌握和學習該市衛生事業改革發展的措施和成果，根據調研結果，在縝密分析的基礎上，形成如下調研報告。

1 該市衛生工作現狀

1.1 該市醫療衛生事業發展現狀 目前，全市共有20個鄉(場)鎮，共185個村(隊)，其中135個行政村。全市共有各級醫療衛生機構209家，其中市直醫療衛生機構4家，駐市醫療衛生單位1家，鄉(場)鎮衛生院20所，村衛生室138個，民營醫院2所，個體醫療機構44家。全市共有衛生技術人員983人(其中市級687人、鄉級296人)，鄉村醫生165人。確定新型農牧區合作醫療定點機構159個，其中，市內二級和二級以上定點醫療機構3家，鄉鎮衛生院20所。

1.2 新農合工作開展情況 我市2008年開始在全市范圍內開展新型農牧區合作醫療工作，成立了以市長為主任的合作醫療管理委員會，衛生局局長兼任合作醫療管理委員會辦公室主任，負責全市新農合工作的管理與運行，各鄉場鎮也相應成立了合管辦。市合管辦現有工作人員7名，具體負責新型農牧區合作醫療工作的運行和對鄉鎮合管辦的指導。截至2011年7月我市應參合人數為112345人，實際參合共101834人，參合率91%。

1.3 城市社區衛生服務網絡建設基本情況 近年來，該市以開展社區衛生服務工作試點為契機，大力發展城市社區衛生服務工作，整合全市醫療資源，健全社區衛生體系，完善社區衛生服務功能。截至目前，依托市人民醫院急救中心和市婦幼保健院設置2所社區衛生服務中心，由市人民醫院和中醫院承辦9所社區衛生服務站，基本搭建起了社區衛生服務體系框架。自2008年起，社區“六位一體”工作全面啟動，截至目前，共建立居民家庭健康檔案16966份、個人健康檔案50695份，高血壓糖尿病等慢性病管理率65%，社區居民健康教育普及率60%，免疫規劃覆蓋率達到100%，計劃免疫接種率96%以上，社區群眾對衛生工作的綜合滿意率達到95.5%。

2 存在的突出問題

2.1 資金缺乏，工作開展受到制約 政府對衛生事業投入的不足導致基本醫療服務保障的社會公益性質功能淡化，醫療服務中經濟導向行為突出，醫療衛生機構重規模擴張、輕內涵建設，不利于衛生事業健康發展。衛生經費缺乏統籌安排和宏觀調控，加劇了衛生資源的分布不合理。

2.2 基礎設施建設嚴重滯后，醫療衛生事業發展潛力不足

2.2.1 各市級醫療衛生機構基礎設施薄弱 市人民醫院是我市最大一所綜合性醫院，承擔全市醫、教、科、研任務，但目前大部分基礎設施使用年限都已超過20年，設計理念落后、使用空間不足、衛生狀況差的問題嚴重影響了醫療工作的開展。

2.2.2 鄉場鎮衛生院基礎設施年久失修,損壞現象嚴重 我市現有鄉場鎮衛生院20所，大部分基礎設施建于1993年以前，因年久失修、鹽堿侵蝕等原因，出現墻基下沉、墻面開裂等問題，危房面積達6277平方米。基礎設施陳舊，承載能力不足，直接影響到醫療衛生工作的開展。

2.3 人員配備不足,專業技術人員素質較低,影響整體醫療質量提高

2.3.1 市級醫療衛生機構人員配備不達標 我市市直醫療機構(市人民醫院、中醫院、疾控中心、婦幼保健院)人員編制大都在95年以前核定，近年來隨著衛生事業的發展，人員編制不足，導致醫療機構引進人才困難，醫療機構為了自身的發展生存，就需向社會臨時聘用工作人員，造成人才隊伍不穩定，服務不到位，醫患糾紛頻發，醫療質量下降。

2.3.2 鄉場鎮衛生院空編嚴重 我市20個鄉場鎮衛生院核定編制385人，目前在編人員只有301人，空編84人，且人員分布不均衡。目前，全市20個衛生院只有6所衛生院具備接受住院治療條件，農村衛生專業技術人員的嚴重不足，是制約我市農村衛生事業發展的瓶頸，同時也嚴重影響了全市合作醫療工作的順利實施。

2.4 公共衛生服務體系不健全,衛生事業發展不平衡

2.4.1 公共衛生體系還不夠完善 突發公共衛生事件應急機制需要進一步完善，疾病預防控制和傳染病救治機構裝備落后，基層專業技術人員素質有待提高。

2.4.2 農村公共衛生基礎薄弱 許多鄉鎮衛生人才匱乏，各級政府對農牧區公共衛生投入不足。

2.4.3 鼠疫、艾滋病、地氟病 等重大傳染性疾病和地方病防治的宣傳教育和各種干預措施還需要繼續加強。

3 解決思路與對策

3.1 采取多種措施籌措基金、爭取資金、節約資金

3.1.1 積極爭取國家、自治區和市財政醫療衛生事業資金。

3.1.2 健全和完善衛生經費統籌安排和宏觀調控機制。加強醫療衛生機構自身財務的管理，防止盲目擴張、重復購置設備、購置無用醫療設備、開展超出自身能力的醫療項目等現象的出現，避免浪費。

3.2 加強人才隊伍管理，充實衛生專業技術人員隊伍 目前要解決我市衛生系統由于人員不足而導致的各項矛盾，就要做好以下幾方面工作：

3.2.1 繼續推行院長競聘上崗制和任期目標責任制度，逐步實行衛生人員全員聘用制和績效工資制度。