導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)政協(xié)××縣委員會關(guān)于20xx年重大課題調(diào)研工作的實(shí)施意見(呈協(xié)發(fā)〔20xx〕2號)，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，現(xiàn)將我區(qū)(縣)衛(wèi)生服務(wù)工作情況匯報(bào)如下：

一、全區(qū)(縣)醫(yī)療資源現(xiàn)狀

目前，我縣擁有各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)104個(gè)，床位422張。其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5個(gè)(縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所、縣疾控中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局)，鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院3個(gè)，村衛(wèi)生室38個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)，個(gè)體私營診所51個(gè)，民營醫(yī)院1個(gè)，廠礦職工醫(yī)院2個(gè)。共有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員640人，副高職稱18人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師266人、注冊護(hù)士177人、檢驗(yàn)師46人、藥師35人、鄉(xiāng)村醫(yī)生

78人、其他20人，每千人口擁有醫(yī)生和護(hù)士分別為1.64人、1.04人，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有效促進(jìn)了全縣人民健康水平的提高，人口平均壽命已達(dá)76.72歲(其中男性壽命74.44歲、女性壽命77.09歲)。

二、存在的困難和問題

近年來，在縣委、縣政府的關(guān)心重視下，我縣醫(yī)療衛(wèi)生水平有了長足進(jìn)步，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)也取得了一些成績。但是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展離廣大人民群眾的需要和要求，還存在一定的困難和問題，特別是市級行政中心搬遷和10所大學(xué)師生入住后存在的困難和問題更加突出，主要有以下幾個(gè)方面：

(一)衛(wèi)生資源分布不均，衛(wèi)生服務(wù)能力不強(qiáng)。城市集中了較為豐厚的衛(wèi)生資源，農(nóng)村衛(wèi)生資源相對比較匱乏。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未全面形成。鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院由于基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、醫(yī)療設(shè)備老化、醫(yī)務(wù)人員短缺，群眾對衛(wèi)生服務(wù)缺乏足夠的信任，“小病進(jìn)社區(qū)”沒有得到充分推廣普及。

(二)縣中醫(yī)院發(fā)展困難。現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房是租用城內(nèi)社區(qū)商業(yè)用房改建而成，年租金25萬元，而且結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院用房規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患。自1998年起，縣政府停止對醫(yī)院撥付差額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，職工工資自苦，而且每年還要支付租金，醫(yī)院負(fù)債多，隨著醫(yī)療市場競爭日趨強(qiáng)烈，目前醫(yī)院的技術(shù)水平及綜合服務(wù)能力難以適應(yīng)市場競爭，醫(yī)院發(fā)展極其困難，面臨著生存的考驗(yàn)。

(三)公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足，一定程度上制約了公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督工作作為社會公益事業(yè)，需要大量資金投入，但目前衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中的疾控和衛(wèi)生監(jiān)督費(fèi)用基本上只能保人員工資及部份專項(xiàng)配套。盡管近年來投入有所增加，但要滿足基本需求，還存在很大距離，疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局裝備及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與新區(qū)建設(shè)發(fā)展不相適應(yīng)。我縣3個(gè)鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院為差額撥款，且無工作經(jīng)費(fèi)，由于資金緊缺，多年來各衛(wèi)生院就醫(yī)環(huán)境一直得不到改善，設(shè)備陳舊，衛(wèi)生院在苦工資、求生存的壓力下，不得不將全部精力放在創(chuàng)收上，在一定程度上制約了公共衛(wèi)生工作的開展。

(四)公共衛(wèi)生人員不足、素質(zhì)不高。隨著××新區(qū)建設(shè)的發(fā)展，市級行政中心的入駐，外來人口大量涌入，突發(fā)公共衛(wèi)生事件日益增多。目前我區(qū)(縣)醫(yī)療衛(wèi)生人員配置難以滿足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要。云南省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)確定昆明地區(qū)人員配置標(biāo)準(zhǔn)為：衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員0.9人/萬人、婦幼保健人員1.4人/萬人、疾病控制人員1.5人/萬人。按我縣15萬常駐人口，5萬流動人口計(jì)算，應(yīng)設(shè)置：衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人18人、婦幼保健人員28人、疾病控制人員30人。而我縣分類衛(wèi)生人員編制為：衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員10人(目前實(shí)有人數(shù)8人)、婦幼保健人員25人、疾病控制人員28人;我區(qū)(縣)三個(gè)鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院現(xiàn)有職工：斗南衛(wèi)生院12人、吳家營衛(wèi)生院11人、七甸衛(wèi)生院11人，其中三個(gè)衛(wèi)生院僅有防保人員7人，現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。

現(xiàn)有的衛(wèi)生人員隊(duì)伍，年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不合理，學(xué)歷層次低，技術(shù)知識老化，綜合分析和解決問題的能力不強(qiáng)，不能很好地適應(yīng)和滿足工作實(shí)際的需要。

(五)公共衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)急待完善。一是由于編制體制原因，目前衛(wèi)生監(jiān)督人員缺乏，只有8人，按照食品衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)法規(guī)要求，建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生監(jiān)督體系，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)全縣食品衛(wèi)生監(jiān)督需要。二是對流動人口的健康管理有待探索。我區(qū)(縣)流動人口多，并且自我保健意識差，這部分人群往往又是結(jié)核病、艾滋病(h1v)、性病、肝炎、寄生蟲病的高發(fā)人群，是傳染病高危人群，易導(dǎo)致傳染擴(kuò)散，是城鄉(xiāng)結(jié)合部疾病控制管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由于村一級管理職能的弱化，對流動人口缺乏管理、本底不清，為流動兒童的計(jì)劃免疫等疾病控制工作帶來極大困難。特別是對民工子女比較集中的一些私立幼兒園的衛(wèi)生保健、安全設(shè)施的管理較薄弱，存在很大的安全隱患。

(六)衛(wèi)生應(yīng)急保障能力不夠。衛(wèi)生應(yīng)急辦公室雖已成立，但人員未落實(shí)，一直由 衛(wèi)生局人員兼職。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)僅10人，人少事多，人員較為緊缺。

三、對策和措施

發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保證人民群眾公平地享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和主要目標(biāo)，維護(hù)和促進(jìn)人民群眾的身心健康是各級政府的重要職責(zé)。隨著新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)發(fā)展，人口密度增加，現(xiàn)有的醫(yī)療資源已不適應(yīng)社會發(fā)展的需要，為進(jìn)一步提升我區(qū)(縣)醫(yī)療保障和服務(wù)體系建設(shè)，推動全區(qū)(縣)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)深入健康發(fā)展，現(xiàn)提出解決對策和措施如下：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、提高黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，是落實(shí)黨的十七大精神、著力改善民生、維護(hù)群眾切身利益的迫切需要。進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)衛(wèi)生政策和措施，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和比例，逐步建立穩(wěn)定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和增長機(jī)制。真正做到衛(wèi)生支出增長幅度高于財(cái)政支出增長幅度，并重點(diǎn)向公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生傾斜，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)十七大確定的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)。

1. 衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)是三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的樞紐，為保障衛(wèi)生院的健康發(fā)展，不斷提高農(nóng)(居)民的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)水平，建議政府將衛(wèi)生院人員納入財(cái)政全額撥款預(yù)算內(nèi)。

2.落實(shí)縣疾控、縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣婦幼保健所車輛費(fèi)及辦公費(fèi)。縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣婦幼保健所一直無工作經(jīng)費(fèi)，單位除人員工資外的車輛使用、辦公等所有經(jīng)費(fèi)得由單位自己想方設(shè)法籌措。由于上述單位為社會公益性事業(yè)單位，無創(chuàng)收，經(jīng)費(fèi)的緊缺制約了公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。建議政府將車輛和人員辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

(二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.落實(shí)斗南、七甸衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)建設(shè)問題。斗南、七甸衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)新建已列為20xx年國債建設(shè)項(xiàng)目，但目前新建選址尚未落實(shí)，縣級配套資金也未明確。

2.解決縣婦幼保健所異地新建問題。

縣保健所地處偏僻老街，業(yè)務(wù)用房建筑面積400平方米，建于1989年,現(xiàn)房屋陳舊漏水，加之地處小街，進(jìn)出極不方便，影響了正常業(yè)務(wù)及急救工作的開展，不能適應(yīng)新區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要。為此，建議政府將縣婦幼保健所異地規(guī)劃新建。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，切實(shí)提高疾病預(yù)防控制、婦幼保健和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

近年來，一些重大傳染病和新發(fā)傳染病，如人禽流感、食物中毒、手足口病、陽宗海水體污染等突發(fā)性事件，對我縣公共衛(wèi)生安全產(chǎn)生了重大影響，全區(qū)(縣)傳染病發(fā)病率依然很高，突發(fā)公共衛(wèi)生相關(guān)事件頻繁發(fā)生，同時(shí)，慢性非傳染性疾病等成為嚴(yán)重危害居民健康的重要公共衛(wèi)生問題，但現(xiàn)有的疾病預(yù)防控制能力和應(yīng)急處置救治能力不足，難以適應(yīng)目前復(fù)雜的形勢。一是健全公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))公共衛(wèi)生力量，定人定責(zé)。加強(qiáng)預(yù)防機(jī)制的建設(shè)，為轄區(qū)居民建立健康檔案，鼓勵(lì)定期體檢，力爭做到重大疾病“早預(yù)防、早知曉、早治療”。二是健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。完善公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)疫情直報(bào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，健全衛(wèi)生應(yīng)急儲備制度，加強(qiáng)重大傳染病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制。

(四)努力兼顧城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

積極推進(jìn)鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院改革和村衛(wèi)生室建設(shè)，實(shí)行管辦分離、政府花錢買服務(wù)等措施，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)管理考核，逐步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，加快社會保障體系建設(shè)，盡快建立以大病統(tǒng)籌為主、全覆蓋的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，簡化報(bào)銷程序，擴(kuò)大報(bào)銷范圍，逐步緩解農(nóng)(居)民“因病返貧”的狀況，讓老百姓滿意。

(五)實(shí)施惠民醫(yī)療工程。完善以城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、以二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托、以其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的覆蓋所有困難群眾的惠民醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。政府對經(jīng)民政、社保、工會等部門確認(rèn)的享受城鄉(xiāng)最低生活保障家庭成員等困難群體辦理“減免優(yōu)惠醫(yī)療(保)卡”等惠民政策，著力解決困難群眾的就醫(yī)問題。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療人才隊(duì)伍是公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)中最根本的保證。一是增加愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督局、衛(wèi)生應(yīng)急辦人員問題。二是采取各種有效措施，培養(yǎng)和引進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)人才，不斷提高科技創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，努力打造一支高素質(zhì)的醫(yī)療人才隊(duì)伍。

篇2

一、保基本，為群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

就是要通過提高保障水平、經(jīng)辦服務(wù)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)水平來提高醫(yī)療保障和服務(wù)水平，使群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

（一）鞏固提高新農(nóng)合保障能力。結(jié)合新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高和群眾報(bào)銷的實(shí)際情況，不斷調(diào)整新農(nóng)合報(bào)銷政策，擴(kuò)大報(bào)銷范圍，提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，使參合群眾得到最大程度的實(shí)惠。下步，將腫瘤化療、腎透析、老年白內(nèi)障納入新農(nóng)合特殊病種門診補(bǔ)償范圍；對先天性心臟病、急性白血病、單純性唇裂三類疾病的0-14周歲（含14周歲）農(nóng)村兒童納入重大疾病保障范圍，對符合條件的先天性心臟病人按住院認(rèn)定費(fèi)用的100%比例報(bào)銷。

（二）大力改善經(jīng)辦服務(wù)。完善新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新農(nóng)合各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部當(dāng)場結(jié)算，方便群眾報(bào)銷。明年對新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)升級和軟件更新，并積極做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在此基礎(chǔ)上建立更科學(xué)、規(guī)范的籌資模式和管理模式，提高管理水平。同時(shí)，探索使用合作醫(yī)療卡代替合作醫(yī)療證，簡化籌資手續(xù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療報(bào)銷行為，確保資金安全。

（三）推廣實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加大公共衛(wèi)生服務(wù)特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，以建立居民健康檔案為主線，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行居民健康檔案、健康教育、計(jì)劃免疫、疫情管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重型精神病患者管理等九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。試點(diǎn)使用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，建立電子化健康信息檔案。到年底農(nóng)村居民建檔率達(dá)到60%，城市建檔率達(dá)到90%以上，有效提高群眾防病能力。

（四）提高愛國衛(wèi)生運(yùn)動水平。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推廣農(nóng)村改則工作。加強(qiáng)健康教育宣傳力度，群眾健康知識知曉率和健康行為形成率分別達(dá)到85%和80%。每年2次免費(fèi)對農(nóng)村飲用水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不合格、不達(dá)標(biāo)的，及時(shí)反饋給水務(wù)、鎮(zhèn)區(qū)街政府等相關(guān)部門，由其負(fù)責(zé)落實(shí)水質(zhì)改造工作措施，確保農(nóng)村飲用水安全。

二、強(qiáng)基層，進(jìn)一步優(yōu)化群眾就醫(yī)環(huán)境

就是要增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生資源向基層聚集，使更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出鄉(xiāng)村就能看上病，逐步使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為群眾看病就醫(yī)的首選之處。

（一）加大城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改造和建設(shè)力度，提高硬件質(zhì)量。要加快新區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)工程推進(jìn)力度，明年年底完成門診樓、特檢樓的主體框架工程，完成病房樓主體工程的30%。加快下丁家、七甲、蘆頭衛(wèi)生院改建工程進(jìn)度，年底前完成土建主體工程。要按照省級規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善用房、設(shè)備儀器等硬件配置，進(jìn)一步改善村衛(wèi)生室就醫(yī)環(huán)境，引導(dǎo)群眾到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

（二）加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提升軟件水平。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到基層就業(yè)，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、成人學(xué)歷教育、大練兵活動等方式，加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理，不斷提高醫(yī)療人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。對鄉(xiāng)醫(yī)采取兩級培訓(xùn)，一是依托市衛(wèi)生職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，遴選市人民醫(yī)院等市級醫(yī)療專家，每年統(tǒng)一對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展系統(tǒng)化培訓(xùn)；二是衛(wèi)生院對鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行基本知識、基本技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。

（三）深入推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)基”活動，努力縮小城鄉(xiāng)差距。開展“衛(wèi)生強(qiáng)基”活動，由上一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出技術(shù)骨干到下一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過坐診、開展手術(shù)、臨床帶教等方式，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，使基層群眾在家門口也能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。明年二級醫(yī)院對口幫扶全市13處鎮(zhèn)區(qū)街衛(wèi)生院，鎮(zhèn)區(qū)街衛(wèi)生院對口幫扶26處村衛(wèi)生室。

三、建機(jī)制，推動衛(wèi)生事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

就是建設(shè)完善藥品基本藥物招標(biāo)采購、臨床路徑管理等一系列機(jī)制，確保醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)，有效降低醫(yī)療費(fèi)用，緩解群眾看病貴問題。

（一）完善基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制。按照上級部門部署，待省網(wǎng)上招標(biāo)采購平臺建設(shè)完成后，適時(shí)推行基本藥物招標(biāo)采購機(jī)制，市屬二級醫(yī)院和鎮(zhèn)區(qū)街衛(wèi)生院基本藥物全部實(shí)行網(wǎng)上采購，降低藥品價(jià)格。

篇3

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 財(cái)務(wù)管理 措施

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是我國醫(yī)療體系中的重要組成部分，但目前，很多基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只重視本單位的醫(yī)療主業(yè)，而忽視了對于單位的財(cái)務(wù)管理，對于財(cái)務(wù)管理的態(tài)度仍停留在只是簡單的結(jié)賬和報(bào)表，運(yùn)用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法還比較欠缺，使得很多基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作從某種程度上存在一些問題。鑒于此財(cái)務(wù)管理狀況，對如何加強(qiáng)其財(cái)務(wù)預(yù)算和收支情況提出相應(yīng)的解決措施和辦法。

一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理上還存在著一些問題，阻礙了將財(cái)務(wù)管理工作效果推向深入。概括起來，主要有以下幾個(gè)方面。

1、財(cái)務(wù)從業(yè)人員

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)有待于提高，部分從業(yè)人員對原始憑證的界定及處理等還不是很清楚，對財(cái)務(wù)管理中更為深層次的問題，如財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)管等更是知之甚少。基于這種情況應(yīng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)要進(jìn)行定期培訓(xùn)。

2、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不是很完善，運(yùn)用不是很科學(xué)，做不到收入及時(shí)上繳，支出及時(shí)申請上報(bào)，這樣就造成了某個(gè)環(huán)節(jié)在某種程度上的脫節(jié)。會計(jì)不能有效履行監(jiān)督監(jiān)管職責(zé)，形成了財(cái)務(wù)管理上的潛在問題。

3、預(yù)算制度

國家雖已規(guī)定了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須在2011年7月1日實(shí)行全面財(cái)務(wù)預(yù)算制度，但由于歷史原因，有的地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還沒有形成科學(xué)的預(yù)算制度，在實(shí)施預(yù)算管理時(shí)，暴露出了一些問題，主要表現(xiàn)在：

（1）部分財(cái)務(wù)人員僅僅是將預(yù)算管理當(dāng)作是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分配和對歷史數(shù)據(jù)的推算和匯總，對單位發(fā)展沒有多大意義。

（2）認(rèn)為預(yù)算僅僅是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)的事情，使預(yù)算更多的表現(xiàn)為控制和計(jì)劃，而沒有詳細(xì)的論證和評價(jià)，造成預(yù)算的隨意性比較強(qiáng)，可操作性比較低。

4、財(cái)務(wù)核算意識

由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代養(yǎng)成的慣性思維，沒有形成對財(cái)務(wù)及時(shí)核算及時(shí)匯繳的習(xí)慣，同時(shí)，有的財(cái)務(wù)人員缺乏良好的財(cái)務(wù)核算及匯繳方法和理念，這在一定程度上制約了單位財(cái)務(wù)核算及匯繳工作的效果。

二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是醫(yī)療體系的重要組成部分，主要是為農(nóng)民和城市社區(qū)居民提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的首要目標(biāo)就是保證單位的正常醫(yī)療秩序，提高醫(yī)療技術(shù)水平，為農(nóng)民和城市社區(qū)居民提供更為便捷、價(jià)格更為低廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，解決農(nóng)民和城市社區(qū)居民“看病難、看病貴”的問題，從根本上發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)作用。

三、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的意見和建議

為了有效提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理水平，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)有些情況，特提以下建議和意見。

1、細(xì)化財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度規(guī)定

財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)是嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，能夠從根本上防止少收、漏收和不收等現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)該對單位的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行 合理的及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員操作流程的正規(guī)化，并及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督與監(jiān)管。在制度規(guī)定的過程中，應(yīng)重點(diǎn)把握好：財(cái)務(wù)工作中的關(guān)鍵人員、部位和事件；嚴(yán)格審查關(guān)鍵財(cái)務(wù)崗位上的從業(yè)人員的素質(zhì)、能力和道德水平；財(cái)務(wù)人員要能夠統(tǒng)籌把握好各個(gè)崗位的工作，各崗位同時(shí)也要及時(shí)和財(cái)務(wù)部門做好交流，形成相互之間的配合和監(jiān)督機(jī)制，這樣，才能保證形成單位內(nèi)部良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，從而才能更有效的開展財(cái)務(wù)工作。

2、統(tǒng)籌管理財(cái)務(wù)預(yù)算工作

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作對加強(qiáng)其藥物管理工作和員工績效工作具有十分重要的意義。在統(tǒng)籌管理財(cái)務(wù)預(yù)算工作時(shí)，應(yīng)從上一年度財(cái)務(wù)運(yùn)行情況分析出發(fā)，對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，將全部收支情況都納入財(cái)務(wù)管理工作中來。通過有效的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，實(shí)現(xiàn)減少支出降低成本的目的。從而達(dá)到了增收節(jié)支效果。

3、提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)

在實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中，由于財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高可能導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的提高、財(cái)務(wù)問題分析不到位、財(cái)務(wù)措施實(shí)施不恰當(dāng)?shù)葐栴}，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作中是存在的。因此，必須定期對財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，同時(shí)，加強(qiáng)對單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)知識的培訓(xùn)也是有必要的，提高其對單位財(cái)務(wù)工作安排時(shí)的針對性，從而從根本上解決財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)問題。

4、強(qiáng)化成本控制力度

科學(xué)財(cái)務(wù)工作的重要目的是對成本進(jìn)行有效控制，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)營效益。在工作中，必須首先要使全體人員樹立良好的成本意識，了解自身對于單位財(cái)務(wù)管理工作的重要性。還要加大力度，切實(shí)清查好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全部資產(chǎn)，摸清楚家底情況，對所有支出做好及時(shí)有效的控制和管理，保證成本控制取得良好的效果。

四、結(jié)語

財(cái)務(wù)管理工作對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有十分重要的作用，能夠有效促進(jìn)該基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成本的控制和效益的提高。但在實(shí)際工作中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還存在著諸如財(cái)務(wù)從業(yè)人員不是很專業(yè)、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不完善、預(yù)算制度不科學(xué)和財(cái)務(wù)預(yù)算意識比較淡薄等問題，阻礙了其將財(cái)務(wù)管理工作推向深入。因此，在工作中必須采取細(xì)化財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度規(guī)定、統(tǒng)籌管理財(cái)務(wù)預(yù)算工作、提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力素質(zhì)和強(qiáng)化成本控制力度等措施，才能有效提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉麗娟.淺談基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力，2011；9

篇4

衛(wèi)生局財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文一

一、緊緊抓住衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的主線條，做好項(xiàng)目申報(bào)、落實(shí)、督察、儲備等工作。

3、做好項(xiàng)目儲備工作。對全市各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)情況進(jìn)行了全面的摸底，在此基礎(chǔ)上分門別類建立了“南平市衛(wèi)生項(xiàng)目儲備庫”，為陸續(xù)推出各類衛(wèi)生項(xiàng)目做好前期準(zhǔn)備工作。

4、做好市本級醫(yī)療衛(wèi)生單位公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)工作。根據(jù)年初局長辦公會議的精神，以及本局與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的公共衛(wèi)生項(xiàng)目責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)市本級各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，目前，第一醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、人民醫(yī)院、二院、血站等市直醫(yī)療衛(wèi)生單位陸續(xù)完成了今年的公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)。

5、身體力行，切實(shí)做到勤政廉潔地承辦項(xiàng)目業(yè)務(wù)。在具體承辦項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)備招標(biāo)采購的工作中，始終繃緊廉潔的弦，我們在科室內(nèi)部建立了互相通氣和提醒的做法，凡涉及到項(xiàng)目申報(bào)的一律按程序向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，在設(shè)備招標(biāo)過程中，有禮有節(jié)地對待前來咨詢的供應(yīng)商，積極協(xié)調(diào)市級設(shè)備專家做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備參數(shù)，始終堅(jiān)持遵循公開、公平、公正的采購原則，嚴(yán)格按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定、步驟操作。目前本年度采購結(jié)果已經(jīng)出來，應(yīng)該說極大地節(jié)約了資金。接下去，我科還將全力以赴地把好采購合同的履行關(guān)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好設(shè)備驗(yàn)收工作。

二、配合出臺的醫(yī)改方案，積極做好相關(guān)工作

三、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好日常財(cái)務(wù)管理工作

1、樹立服務(wù)意識，為基層單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。衛(wèi)生局作為一級預(yù)算單位承擔(dān)著衛(wèi)生口醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥及財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。今年起，我科本著服務(wù)好基層單位的工作理念，建立了撥款的“綠色通道”，快速撥付基層單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，今年轉(zhuǎn)撥的市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的正常及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2760萬元。并實(shí)行了將各類款項(xiàng)制成“轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)通知單”寄給基層單位等多項(xiàng)服務(wù)措施，盡管加大了科室工作量，但是大大方便了基層醫(yī)療衛(wèi)生單位。潛心研究陸續(xù)出臺的衛(wèi)生項(xiàng)目政策，及時(shí)掌握項(xiàng)目信息，悉心指導(dǎo)基層單位申報(bào)項(xiàng)目，梳理衛(wèi)生項(xiàng)目督察的主要內(nèi)容，幫助各縣(市、區(qū))做好迎接各級項(xiàng)目督察組的準(zhǔn)備工作。今年本科室良好的服務(wù)態(tài)度得到了市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位及基層單位廣泛的好評。

2、做好財(cái)務(wù)管理的外部協(xié)調(diào)工作。保持與省廳計(jì)財(cái)處、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改委、物價(jià)局、會計(jì)集中核算中心等職能部門的良好的工作聯(lián)系，讓衛(wèi)生部門的工作得到相關(guān)部門的理解和支持。本年度順利配合了全省公共衛(wèi)生資金專項(xiàng)檢查、中央及省上多次的衛(wèi)生項(xiàng)目督察、省審計(jì)對我市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的專項(xiàng)審計(jì)，局機(jī)關(guān)治理“小金庫”專項(xiàng)檢查等工作。

3、做好公共衛(wèi)生資金的下達(dá)、使用進(jìn)度管理和全市醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理等工作。今年下達(dá)及轉(zhuǎn)撥的衛(wèi)生專項(xiàng)資金達(dá)6746萬元。20XX年我科由金蓮?fù)緸橹髯龅娜⌒l(wèi)生財(cái)務(wù)年報(bào)被評為全省第一名。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作也得到了省廳的表揚(yáng)。

四、做好世行貸款的結(jié)核病項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作。

按照世界銀行貸款的財(cái)務(wù)管理辦法做好債務(wù)分割、提款報(bào)賬、分解配套資金等財(cái)務(wù)管理工作。今年向省廳、市財(cái)政爭取專項(xiàng)資金32萬元用于全市結(jié)核病項(xiàng)目的配套經(jīng)費(fèi)。

衛(wèi)生局財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文二

20XX年十字路醫(yī)院財(cái)務(wù)工作注重學(xué)習(xí)和提升財(cái)務(wù)服務(wù)能力，積極探索和推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理由規(guī)范走向科學(xué)的整體改革，堅(jiān)持“服務(wù)、效率、和諧、廉潔”的管理理念，緊緊圍繞醫(yī)院20xx年事業(yè)發(fā)展需要，合理安排財(cái)力，加強(qiáng)預(yù)算管理，理順業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，努力增收節(jié)支，為醫(yī)院事業(yè)發(fā)展提供了較好的財(cái)力保障。

一、進(jìn)一步明確了加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)對統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高財(cái)務(wù)管理水平和保障財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行的重要意義。財(cái)務(wù)科通過多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和奉獻(xiàn)精神。盡管同其他醫(yī)院相比，我院財(cái)務(wù)人員數(shù)量少，工作量大，但是科里的每一位同志都能夠做到以醫(yī)院利益為重，積極為做好財(cái)務(wù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，工作中不講條件、不談個(gè)人困難，經(jīng)常加班加點(diǎn)，有力保障了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。

二、明確了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，在有效執(zhí)行預(yù)算的過程中堅(jiān)持節(jié)儉意識、廉潔意識，注重借款風(fēng)險(xiǎn)，提高了醫(yī)院資金營運(yùn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，理順業(yè)務(wù)流程，為提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供了制度保障。

20xx年財(cái)務(wù)科按以往積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，支出一起;統(tǒng)計(jì)，核算，收帳，調(diào)撥放到一起減少了不必要的環(huán)節(jié)，給醫(yī)院財(cái)務(wù)工作打開了一項(xiàng)新局面。四、20xx年財(cái)務(wù)收支狀況的綜合反映良好，同時(shí)也是下一年度財(cái)力安排的重要依據(jù)。止于11月底，醫(yī)院醫(yī)療收入高達(dá)482446.50元;藥品收入高達(dá)959586.40元;(其中西藥收入為540425.50;中草藥收入為32513.40元;疫苗收入為386647.50元;)。財(cái)政補(bǔ)助收入達(dá)130553.00元;其它收入達(dá)6933.24元。合計(jì)為1579519.14元。醫(yī)療支出為770066.23元，(其中：工資福利支出為349077.00元;商品和服務(wù)支出為233453.73元;對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出為85020.50元;其他資本性支出為102515.00元)。藥品支出為794543.12元，(其中工資福利支出為23677.00元;商品和服務(wù)支出為767566.12元;其他資本性支出為3300.00元)。其他支出為3512.67元。合計(jì)為1569083.52元。XX年年收支結(jié)余為320813.87元，20xx年1月至11月底收支結(jié)余為331249.49元，為20xx年的資金運(yùn)轉(zhuǎn)體現(xiàn)了有力的保證。

四、積極調(diào)研論證、多方協(xié)調(diào)，做好醫(yī)院專項(xiàng)資金管理工作。

在積極調(diào)研論證、多方協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，醫(yī)院進(jìn)一步明確了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是解決發(fā)展問題的主要經(jīng)費(fèi)來源，是項(xiàng)目實(shí)施單位為完成事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外通過編報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算申請的財(cái)政專項(xiàng)資金，其來源主要有市財(cái)政局、市衛(wèi)生局下達(dá)的醫(yī)療救助專項(xiàng)資金，財(cái)政部下達(dá)的中央與地方共建鄉(xiāng)村基層醫(yī)院共建專項(xiàng)資金，其他部委下達(dá)的醫(yī)療專項(xiàng)資金和醫(yī)院根據(jù)發(fā)展進(jìn)行服務(wù)收支的運(yùn)轉(zhuǎn)資金。為了加強(qiáng)醫(yī)院項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，保證專項(xiàng)資金項(xiàng)目順利實(shí)施并使專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效益，醫(yī)院提高了服務(wù)質(zhì)量，技術(shù)水平，進(jìn)行醫(yī)院人才的技術(shù)培訓(xùn)，吸引廣大參合農(nóng)民來我院就診，止于20xx年12月17日住院總費(fèi)用為874969.55元;自費(fèi)費(fèi)用為19098.84元;自費(fèi)率為2.18%;合理費(fèi)用為855870.71元;實(shí)際補(bǔ)償額為548062.25元;補(bǔ)償率為62.64%;出院人數(shù)為1511人;人均費(fèi)用為579.07元;人均補(bǔ)償費(fèi)用為362.71元;藥品總費(fèi)用為170301.73元;藥品自費(fèi)率為681.26元;診療總費(fèi)用為90284.08元;診療自費(fèi)費(fèi)用為2060.48元;診療自費(fèi)率為2.00%真正做到了專項(xiàng)資金的應(yīng)用，充分體現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的惠民，利民政策。

五、認(rèn)真完成了20xx年醫(yī)院“收支兩條線”管理規(guī)定，實(shí)行“陽光收費(fèi)”。

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生了較大變化，面對新的理財(cái)環(huán)境，醫(yī)院定了從規(guī)范理財(cái)向科學(xué)理財(cái)邁進(jìn)的財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。依法理財(cái)是科學(xué)理財(cái)?shù)暮诵暮途瑁屈h風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處的重要保證。醫(yī)院進(jìn)一步完善了收費(fèi)政策和收費(fèi)公示制度，確保各類收費(fèi)公開透明，實(shí)現(xiàn)了“陽光收費(fèi)”。行政事業(yè)性收費(fèi)繼續(xù)堅(jiān)持按照國家政策由院財(cái)務(wù)科統(tǒng)一收取、管理和核算，服務(wù)性收費(fèi)堅(jiān)持成本標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)公示和自愿付費(fèi)原則。

六、進(jìn)一步推進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作，醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化服務(wù)體系初步建立。構(gòu)建醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化服務(wù)體系有助于醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解、掌握醫(yī)院財(cái)務(wù)情況，科學(xué)決策、科學(xué)管理;提高工作效率。

七、進(jìn)一步探索了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、一級核算”的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行模式。根據(jù)財(cái)權(quán)和事權(quán)相結(jié)合的原則，明確了醫(yī)院二級管理科室參與理財(cái)?shù)姆绞健⒎椒ā?/p>

衛(wèi)生局財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文三

在開展“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神， 創(chuàng)交通一等工作，爭蘇區(qū)振興先鋒”主題實(shí)踐活動以 來，財(cái)務(wù)股人員緊緊圍繞弘揚(yáng)堅(jiān)定信念、求真務(wù)實(shí)、一心為民、清正廉潔、艱苦 奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻(xiàn)的蘇區(qū)精神，在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、開展賬戶清理、增收 節(jié)支等方面取得了顯著成績， 為我局財(cái)務(wù)資金合理使用奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)將財(cái)務(wù)股 開展活動總結(jié)如下

一、完善財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。

健全的財(cái)務(wù)制度是規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，是嚴(yán)格按章辦事、依法理財(cái) 根本依據(jù)。根據(jù)“十二五”規(guī)劃和綜合交通發(fā)展的要求，我們細(xì)化了內(nèi)控機(jī)制， 健全和完善了財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了財(cái)務(wù)操作流程。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理，按照 “專款專用，專戶專帳”的要求，嚴(yán)格按程序撥付，確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施， 努力營造科學(xué)理財(cái)、陽光理財(cái)，制度理財(cái)?shù)牧己梅諊?/p>

二、抓住“三個(gè)重點(diǎn)”，切實(shí)做好增收節(jié)支工作。

一是重點(diǎn)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理， 提高資金使用效益， 正確把握財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展趨勢; 二是重點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度， 堅(jiān)持以單位利益為重，對各項(xiàng)費(fèi)用開支嚴(yán)格監(jiān)督把 關(guān)，并按照財(cái)務(wù)審批制度予以落實(shí)，完善政府采購及專項(xiàng)資金撥付制度，確保財(cái) 務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化、合理化;三是重點(diǎn)做好開源節(jié)流工作，科學(xué)預(yù)算，合理 使用轉(zhuǎn)移支付資金，增強(qiáng)節(jié)能意識，查找“節(jié)約空間”，減少浪費(fèi)環(huán)節(jié)。

三、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

一是為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律， 嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財(cái)務(wù)制度，堵塞財(cái)務(wù)管理 上的漏洞，切實(shí)加強(qiáng)對資金源頭管理。自今年五月份開始，對本局各賬戶進(jìn)行了 清理銷戶工作。在工作中，財(cái)務(wù)股人員積極開展溝通協(xié)調(diào)，做好自查自清工作， 及時(shí)將賬戶設(shè)置情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動聯(lián)系賬戶的開戶銀行，就原賬戶撤銷、合 并、 更改等相關(guān)工作事宜進(jìn)行深入溝通。同時(shí)還針對目前工作仍需使用的非基本 銀行賬戶與合作銀行簽定了監(jiān)管協(xié)議，確保了各項(xiàng)資金高度集中管理和安全使 用。

二是配合審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督部門對財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資金的使用、會計(jì)信息質(zhì)量、會 計(jì)執(zhí)法等情況進(jìn)行了審計(jì)。此次審計(jì)通過對帳薄、憑證、報(bào)表、檔案、各類文件 的檢查，對我局專項(xiàng)資金使用情況、工程往來帳、工會帳設(shè)置、招待費(fèi)“三單” 合一以及支出原始憑證的規(guī)范性提出了具體意見和要求。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，廉潔自律，爭做廉潔型干部。

廉政建設(shè)是財(cái)務(wù)工作的生命線。財(cái)務(wù)股創(chuàng)造愛崗敬業(yè)的良好氛圍，強(qiáng)化為民 服務(wù)意識，創(chuàng)一等工作，爭當(dāng)務(wù)實(shí)高效模范。財(cái)務(wù)股開展了廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作， 按照上級文件精神和局領(lǐng)導(dǎo)指示要求，做好了本部門廉能風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是編 制出財(cái)務(wù)股長、副股長、會計(jì)、出納及報(bào)賬員的職權(quán)目錄。二是根據(jù)內(nèi)部管理控 制要求， 制定了交通基本建設(shè)專項(xiàng)資金撥付程序，繪制出交通基本建設(shè)專項(xiàng)資金 撥付流程圖。

三是在職權(quán)目錄和專項(xiàng)資金撥付流程圖的基礎(chǔ)上，要求財(cái)務(wù)股人員 先自行認(rèn)真查找廉能風(fēng)險(xiǎn)情況， 通過自查互查評議，確定了各個(gè)權(quán)利職責(zé)運(yùn)行中 的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評定出風(fēng)險(xiǎn)等級。四是按局領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合工作崗位職責(zé)與加強(qiáng)財(cái)務(wù) 管理，對各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制進(jìn)行修訂和完善，健全了內(nèi)部防控制度。

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篇5

20*年的規(guī)劃財(cái)務(wù)工作，以衛(wèi)生改革為主線，圍繞全市衛(wèi)生工作中心，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法規(guī)，開展內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和收費(fèi)管理。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，做好基本建設(shè)管理，提高會計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范會計(jì)核算，繼續(xù)推進(jìn)藥品和醫(yī)療設(shè)備統(tǒng)一招標(biāo)采購，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展做好服務(wù)工作。

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高會計(jì)核算水平

1、全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)大檢查活動，重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)核算和內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，以及自定標(biāo)準(zhǔn)、分解收費(fèi)、藥品不按規(guī)定作價(jià)等違規(guī)行為。在各單位自查的基礎(chǔ)上，市衛(wèi)生局將組織人員進(jìn)行抽查。

2、做好部門預(yù)算的編制和實(shí)施工作，較大幅度地調(diào)整預(yù)算資金分配方案，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，提高預(yù)算執(zhí)行符合率，確保專款專用。

3、組織一次會計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)會計(jì)電算化工作。

4、加強(qiáng)督促和指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好資金管理，抓好醫(yī)療成本核算工作，研究制定我市非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。

5、加強(qiáng)對醫(yī)療單位病案統(tǒng)計(jì)和衛(wèi)生事業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作的管理，及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

6、加快建立衛(wèi)生財(cái)務(wù)會計(jì)管理中心，實(shí)行會計(jì)集中核算和會計(jì)委派制度。

二、加強(qiáng)物價(jià)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為

進(jìn)一步落實(shí)藥品收入管理辦法和藥品順價(jià)作價(jià)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)收費(fèi)政策。配合物價(jià)部門做好醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的歸并和調(diào)整工作，協(xié)助做好衛(wèi)生系統(tǒng)年度物價(jià)收費(fèi)驗(yàn)審工作。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，開展內(nèi)部審計(jì)

加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。今年要選擇幾家醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和基建專項(xiàng)工程，進(jìn)行專項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)，不斷提高內(nèi)審業(yè)務(wù)水平。

四、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)基本建設(shè)管理

今年以市公共衛(wèi)生中心的建設(shè)為重點(diǎn)，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。抓緊完成市公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目前期工作，爭取該項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。對市人民醫(yī)院、市二醫(yī)、市三醫(yī)、市婦保院等有基建任務(wù)的單位，加強(qiáng)管理，及時(shí)編報(bào)建設(shè)計(jì)劃。做好醫(yī)療衛(wèi)生單位房屋調(diào)查和基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)，摸清醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋情況。

篇6

［關(guān)鍵詞］醫(yī)院；市場營銷；問題；營銷策略

1 當(dāng)前醫(yī)院市場營銷的重要性

醫(yī)療服務(wù)是一種為患者提供健康康復(fù)產(chǎn)品的服務(wù),從本質(zhì)上同一般企業(yè)一樣為客戶提供服務(wù),即為患者提供康復(fù)治療服務(wù),然后根據(jù)服務(wù)收取服務(wù)費(fèi)用,即從病人或政府醫(yī)保獲得收入的經(jīng)營行為。醫(yī)院為了擴(kuò)大市場份額,尤其在醫(yī)療衛(wèi)生資源過剩的城市,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略,從市場營銷入手,提高醫(yī)院的競爭力。目前醫(yī)療市場競爭日益激烈,各種專業(yè)的民營醫(yī)院也投入到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中來,逐步形成興辦民營醫(yī)院的,究其根源,是當(dāng)前的醫(yī)療市場存在專業(yè)的需要和當(dāng)前的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能滿足患者需要所造成的,包括醫(yī)院本身服務(wù)質(zhì)量差、醫(yī)療水平低、醫(yī)療設(shè)施落后、宣傳不到位等具體問題。從民營醫(yī)院興辦浪潮的經(jīng)驗(yàn)來看,加大醫(yī)療特色的宣傳力度,做好醫(yī)院品牌的營銷工作勢在必行。

2 當(dāng)前醫(yī)院營銷存在的主要問題

2.1 對醫(yī)院市場營銷的認(rèn)識不到位

長期以來,醫(yī)院作為社會公益性的事業(yè)服務(wù)單位在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)乃至市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代都不存在醫(yī)院需要市場營銷的問題,大多數(shù)醫(yī)院管理者仍堅(jiān)持只要做好醫(yī)療服務(wù)工作即可的思想,認(rèn)為營銷工作是企業(yè)為了生存和發(fā)展才去做的工作。這種理念在醫(yī)療衛(wèi)生市場放開后嚴(yán)重制約了醫(yī)院的發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生改革后醫(yī)院已從單純的社會福利公益性的性質(zhì)向經(jīng)營性與福利性并存的方向轉(zhuǎn)變,而醫(yī)院仍沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的經(jīng)營方法,這種方法與現(xiàn)代市場營銷所要求的挖掘市場、開拓市場的觀念嚴(yán)重不符,在這種觀念的指導(dǎo)下,醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng),尤其是在民營醫(yī)院狂轟濫炸式的廣告宣傳下醫(yī)療衛(wèi)生市場面臨著占有份額的重新分配,那些依賴政府投資的公辦醫(yī)院在市場沖擊下略顯吃力,因此這些醫(yī)院必須重新給自己進(jìn)行功能定位,不僅要完成救死扶傷的公益性的社會服務(wù)作用,還要保證醫(yī)院將優(yōu)勢資源充分發(fā)揮,提高自身正常運(yùn)營的獨(dú)立性,要樹立起市場營銷的理念,即讓更多的公眾了解醫(yī)院的優(yōu)勢資源和技術(shù)優(yōu)勢,為更多患者造福的同時(shí)增加自身的醫(yī)療市場占有份額,提高自身的經(jīng)營水平。

2.2 對醫(yī)療服務(wù)對象的錯(cuò)誤定位

以人為本是服務(wù)行業(yè)通用的市場營銷策略,而作為特殊的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的提供者也應(yīng)該堅(jiān)持這一宗旨,醫(yī)院的市場營銷應(yīng)從患者的需求出發(fā),改變長期以來對醫(yī)患關(guān)系的錯(cuò)誤定位。醫(yī)院長期以來習(xí)慣于看病不看人,按照病種來設(shè)置醫(yī)療科室、診斷流程、診治環(huán)境而不是從人性的角度設(shè)置,這在一定程度上忽視了患者的特殊需求,很少從人性角度去考慮患者的需求,人性化的服務(wù)能貼切患者的需要,只有患者的滿意度提高才能帶來口碑營銷的宣傳效果。

2.3 忽視了市場營銷的醫(yī)院內(nèi)部管理工作

隨著醫(yī)院面臨的市場競爭的沖擊,許多醫(yī)院已經(jīng)意識到醫(yī)院營銷工作的重要性,一些醫(yī)院已經(jīng)或已著手設(shè)立專門的部門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)院營銷活動,包括營銷的策劃、組織和實(shí)施工作,在人力和財(cái)力上投入較大,而且營銷的效果也比較明顯,一些醫(yī)院正是感受到營銷工作的好處而投入更多的資源。但是很多醫(yī)院卻忽視了醫(yī)院營銷工作的重要組成部分——內(nèi)部管理工作,醫(yī)院的市場營銷工作不僅僅要求對外做好宣傳工作,讓更多的患者了解醫(yī)院的特點(diǎn),而醫(yī)院內(nèi)部管理也應(yīng)配合醫(yī)院的市場營銷工作,包括改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平、改善服務(wù)態(tài)度,醫(yī)務(wù)人員和其他內(nèi)部人員應(yīng)增加營銷的意識。當(dāng)前的狀況是醫(yī)院的對外營銷宣傳做得如火如荼,內(nèi)部員工毫不關(guān)心,也不參與到營銷工作中來,內(nèi)部不能形成良好的全員營銷的氛圍,營銷計(jì)劃中也沒有落實(shí)到內(nèi)部員工身上,這樣只重視外部宣傳而忽視內(nèi)部管理的行為使醫(yī)院整體營銷的效果大打折扣。

3 醫(yī)院市場營銷改善的建議措施

3.1 充分認(rèn)識到市場營銷在醫(yī)院發(fā)展中的重要作用

醫(yī)院營銷是增加醫(yī)院知名度,宣傳醫(yī)院、擴(kuò)大醫(yī)院影響力的重要途徑,是擴(kuò)展醫(yī)療市場占有額的重要舉措,是密切醫(yī)患關(guān)系,增強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部團(tuán)結(jié)性和凝聚力的重要手段。盡管市場營銷工作還未被所有的醫(yī)院認(rèn)可和接受,但民辦專業(yè)性醫(yī)院鋪天蓋地的營銷宣傳工作已經(jīng)擾亂了醫(yī)療市場份額的占有分配,而且有越來越多實(shí)施市場營銷的醫(yī)院已經(jīng)嘗到了營銷宣傳工作帶來的好處。事實(shí)證明,市場營銷是醫(yī)院應(yīng)對醫(yī)療市場競爭的關(guān)鍵措施,只有充分認(rèn)識到市場營銷在醫(yī)院發(fā)展的重要作用,做好醫(yī)院的營銷宣傳工作,才能在競爭激烈的醫(yī)療市場上占有一席之地。

3.2 堅(jiān)持以人為本,建立平等的醫(yī)患關(guān)系

近年來,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)舉行各種以患者為中心、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的活動,旨在改善醫(yī)院的服務(wù)意識,改善醫(yī)務(wù)工作者對患者的態(tài)度,建立友好、平等的醫(yī)患關(guān)系。從市場營銷的角度來說,要在醫(yī)療工作者中樹立患者為顧客,一切為顧客服務(wù)的理念。近年來一些醫(yī)院實(shí)施患者選醫(yī)生的方式改善了醫(yī)患關(guān)系,從形式上擺正了患者的消費(fèi)者地位,還有些醫(yī)院根據(jù)患者的需求改進(jìn)自身的診療診治流程和科室設(shè)置,注重發(fā)展與患者互惠互利的關(guān)系,如舉辦各種疾病預(yù)防的知識講座、建立患者的健康檔案、組建健康俱樂部等形式拉近了與患者的關(guān)系,還能起到宣傳醫(yī)院的效果,這些方式都是值得當(dāng)前醫(yī)院營銷的成功案例。

3.3 樹立醫(yī)院市場營銷的整體觀念

醫(yī)院的內(nèi)部營銷工作主要是指醫(yī)療服務(wù)提供人員的服務(wù)態(tài)度提升,因?yàn)獒t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工作都是由員工直接完成的,他們與患者接觸的時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過營銷部門與患者的接觸時(shí)間,因此他們對患者的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平直接決定了營銷后果,所以醫(yī)院的營銷工作不單單指醫(yī)院的營銷部門所做的宣傳工作,還需要內(nèi)部各個(gè)部門的配合以及醫(yī)務(wù)工作人員服務(wù)水平的提高。因此,醫(yī)院既要做好外部營銷工作,又要醫(yī)務(wù)工作人員樹立起營銷的意識,將病人當(dāng)做顧客,當(dāng)做自己的衣食父母,按照顧客的要求改進(jìn)自身的服務(wù)水平。

3.4 采用適當(dāng)?shù)臓I銷策略

(1)技術(shù)營銷。醫(yī)院營銷活動應(yīng)當(dāng)以滿足患者需求為中心,而患者需求的滿足又是以提供某種特殊的服務(wù)或技術(shù)來實(shí)現(xiàn)的,因此最能吸引患者的便是醫(yī)院所擁有的某種技術(shù)優(yōu)勢,特殊的優(yōu)勢能夠吸引特殊的客戶群,這也是當(dāng)前一些民辦醫(yī)院得以存活的營銷策略。

(2)價(jià)格營銷。在同等的醫(yī)療水平、服務(wù)質(zhì)量或沒有自身的特色的情況下,實(shí)施價(jià)格營銷策略是不錯(cuò)的選擇,這要求醫(yī)院努力尋找適合不同層次的、適宜價(jià)格的藥品和醫(yī)療項(xiàng)目,并做好成本的控制和費(fèi)用的節(jié)省,爭取做到低消耗、高水平的醫(yī)療診治。

篇7

關(guān)鍵詞：適宜衛(wèi)生技術(shù)；推廣培訓(xùn)

為提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，減輕群眾就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)發(fā)揮重要作用，根據(jù)《山東省適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程實(shí)施意見》[1]（魯衛(wèi)科教國合發(fā)〔2009〕8號），受山東省衛(wèi)生廳委托，山東省醫(yī)藥衛(wèi)生科技信息研究所負(fù)責(zé)全省適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣項(xiàng)目培訓(xùn)工作。2013年5月25日～26日，信息所組織舉辦了首期全省適宜衛(wèi)生技術(shù)婦產(chǎn)科推廣項(xiàng)目培訓(xùn)班，來自山東省17市地的縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的婦產(chǎn)科專業(yè)技術(shù)人員400余人參加了會議。

通過問卷調(diào)查和深入訪談，大家認(rèn)為舉辦這類技術(shù)培訓(xùn)班搭建了供需雙方和學(xué)員之間的學(xué)習(xí)交流平臺，對于提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力至關(guān)重要。這類適宜衛(wèi)生技術(shù)學(xué)完可以直接在臨床中借鑒應(yīng)用，具有很好的參考指導(dǎo)和臨床示范作用，也正是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需要的。

1體會

1.1省衛(wèi)生廳高度重視，正式下文，使得省醫(yī)藥衛(wèi)生科技信息所組織培訓(xùn)工作規(guī)范、有序。此次培訓(xùn)班的良好開局奠定了山東省適宜衛(wèi)生技術(shù)工作新局面。為在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用安全、有效、方便、價(jià)廉的衛(wèi)生適宜技術(shù)，促進(jìn)衛(wèi)生科技成果轉(zhuǎn)化，提高城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力、保障城鄉(xiāng)居民健康需要搭建了平臺，取得了良好的社會效益。

1.2廣大基層醫(yī)務(wù)工作者有剛性需求、學(xué)習(xí)積極性高。整個(gè)會場秩序良好，有的專家年齡稍大，但都是十分珍惜學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，專心聽講，認(rèn)真筆記，仔細(xì)詢問，令授課老師都十分感動。

1.3各市地衛(wèi)生局積極組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員，為培訓(xùn)班的成功舉辦起到不可替代的作用。

1.4為學(xué)員辦理省級I類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分十分重要。基層醫(yī)務(wù)工作者出來學(xué)習(xí)十分不容易，他們都十分重視辦理學(xué)分證書。這次辦理的學(xué)分證書得到了廣大學(xué)員的熱切期盼和喜愛，也為會議成功舉辦的基礎(chǔ)。

2建議

2.1根據(jù)山東省科技惠民計(jì)劃管理辦法增設(shè)適宜衛(wèi)生技術(shù)專項(xiàng)推廣經(jīng)費(fèi)，已利于更好的開展此項(xiàng)培訓(xùn)工作。

2.2由衛(wèi)生廳定期對各地市衛(wèi)生局組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評價(jià)，督促對適宜衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)組織工作的落實(shí)。

2.3今后舉辦培訓(xùn)班，在立足于全省培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，舉辦全省各片區(qū)的培訓(xùn)，在各地市選擇適宜的醫(yī)院作為適宜衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)基地，并加掛全省適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣培訓(xùn)基地的牌子，使適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣到各地市及各基層醫(yī)院。

2.4推廣項(xiàng)目組一定結(jié)合本項(xiàng)目的最新進(jìn)展、新方法和新技術(shù)在培訓(xùn)時(shí)介紹給學(xué)員，在大項(xiàng)目下具體到3～4個(gè)小題目由專家集中講解并盡可能結(jié)合錄像、病例分析、模擬演練、現(xiàn)場示范和操作等形式，讓學(xué)員能掌握和應(yīng)用，使推廣培訓(xùn)與臨床應(yīng)用相結(jié)合，確保推廣培訓(xùn)的效果。

2.5在前幾期推廣培訓(xùn)班基礎(chǔ)上，從適宜衛(wèi)生技術(shù)選題確定和評審、會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)到會后滿意度調(diào)查與總結(jié)，形成規(guī)范的適宜技術(shù)培訓(xùn)工作流程和標(biāo)準(zhǔn)操作程序。

通過舉辦適宜衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)班[2]，達(dá)到在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣安全、有效、方便、價(jià)廉的衛(wèi)生適宜技術(shù)，促進(jìn)衛(wèi)生科技成果轉(zhuǎn)化，提高城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力、保障城鄉(xiāng)居民健康需要，實(shí)現(xiàn)"適宜技術(shù)得推廣、技術(shù)人員廣受益、普通百姓獲福祉"的多贏目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

篇8

今天，我們召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人和城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位科主任以上干部會議，主要是認(rèn)真總結(jié)上半年衛(wèi)生工作，分析存在問題，根據(jù)年初各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況部署安排下半年的工作。上面，趙局長對前半年工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧總結(jié)，并對下半年工作講了很好的意見，仝書記做了思想作風(fēng)整頓活動的總動員，我認(rèn)為很好，也完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

今年以來，衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，加快發(fā)展，取得了較好的成績，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)任務(wù)，醫(yī)療保健服務(wù)水平和能力大為提高，基本滿足了廣大人民群眾醫(yī)療保健的需要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。總結(jié)前半年的工作，我認(rèn)為主要有六個(gè)特點(diǎn)：一是醫(yī)療技術(shù)水平有了很大提高。全縣固定資產(chǎn)投資、完成門診人次、開展新業(yè)務(wù)等方面均取得了重大突破。二是項(xiàng)目爭取成績喜人。前半年，衛(wèi)生系統(tǒng)通過各種渠道申報(bào)項(xiàng)目25個(gè)，爭取意向資金280萬元，這是前幾年所沒有的，在今天縣上召開的經(jīng)濟(jì)形勢分析會上受到了劉天運(yùn)縣長的表揚(yáng)。三是中醫(yī)工作穩(wěn)步推進(jìn)。縣中醫(yī)院獲得了全省首批“百姓放心醫(yī)院”稱號。四是衛(wèi)生防疫工作開創(chuàng)出新局面。投資180萬元的縣疾病控制中心大樓基建工程已進(jìn)入緊張的施工階段。五是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有所加強(qiáng)。堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)管的原則，促進(jìn)了醫(yī)療醫(yī)藥及血液管理工作的進(jìn)一步規(guī)范。六是衛(wèi)生改革力度不斷加大。在城區(qū)單位全面推行了各項(xiàng)人事制度改革和管理機(jī)制改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行以產(chǎn)權(quán)制度為核心的體制改革，促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，愛國衛(wèi)生、社會服務(wù)、精神文明建設(shè)等項(xiàng)工作也得到了順利進(jìn)展。

這些成績來之不易，是全體衛(wèi)生工作者辛勤汗水的結(jié)晶。在此，我代表縣政府對大家的扎實(shí)工作表示由衷的感謝！當(dāng)然，在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作期望和要求愈來愈高，表現(xiàn)在我們管理體制、服務(wù)能力、經(jīng)營機(jī)制、職能轉(zhuǎn)變等方面的問題也愈來愈突出，特別是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)療工作者思想觀念陳舊、服務(wù)意識較差、緊迫感不強(qiáng)、工作水平有限，甚至亂搞行業(yè)不正之風(fēng)，利用工作之便吃拿卡要、收受紅包等，已經(jīng)與全縣三個(gè)文明建設(shè)格格不入，迫切要求我們必須認(rèn)清形勢，加強(qiáng)整改，努力形成醫(yī)療工作者人人爭奉獻(xiàn)、人人比服務(wù)、人人抓工作的良好輿論氛圍，塑造起XX衛(wèi)生良好行業(yè)新風(fēng)氣。下面，我想針對抓好醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)整頓活動講三句話、十二個(gè)字，也就是“明確認(rèn)識、狠抓落實(shí)、注重實(shí)效”，供同志們參考。

我講的第一句話是明確認(rèn)識，就是要求我們衛(wèi)生系統(tǒng)各級干部要從思想上引起高度重視，充分認(rèn)識抓好五項(xiàng)整頓活動的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹立危機(jī)意識，切實(shí)把各項(xiàng)要求變成我們的自覺行動。行醫(yī)治病自古以來就是一種非常高尚的職業(yè)，我國古代就有“無德不成醫(yī)”之說。在社會主義條件下，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，代表人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。工作在這個(gè)“窗口行業(yè)”的衛(wèi)生工作者，其一舉一動都關(guān)系著病人的健康和生命安全，一言一行都反映出我國的社會主義精神文明程度，應(yīng)該說，我縣醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)主流是比較好的。長期以來，廣大衛(wèi)生工作者發(fā)揚(yáng)救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱情、開拓進(jìn)取、精益求精、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚，為發(fā)展我縣衛(wèi)生事業(yè)和提高全縣群眾的健康水平作出了巨大貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、防控禽流感等重大工作中，全力以赴，迎難而上，以實(shí)際行動踐行“三個(gè)代表”重要思想。但是也必須承認(rèn)，吃拿藥品回扣、開大處方、開單提成、要求患者做不必要的檢查化驗(yàn)以及個(gè)別醫(yī)務(wù)人員收受紅包、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度低等問題，在我縣不同程度地存在著，廣大群眾對此意見很大。在全國進(jìn)行的一次調(diào)查中，醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題已成為群眾最痛恨的五大腐敗現(xiàn)象之一。這不能不引起我們的高度警覺。同時(shí)，在醫(yī)院的管理、醫(yī)療安全、醫(yī)療市場及生產(chǎn)安全等方面，我縣表現(xiàn)出的問題也比較突出。因此，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展五項(xiàng)大整頓活動，非常必要，也非常及時(shí)。全縣各醫(yī)療單位一定要高度重視，扎實(shí)安排，突出整治領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)以及行風(fēng)中的突出問題，讓廣大醫(yī)務(wù)工作者在思想上引起強(qiáng)烈振動，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

我講的第二句話是狠抓落實(shí)，就是要求我們各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，精心組織，細(xì)化任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，迅速掀起開展五項(xiàng)整頓活動的熱潮，真正把縣上的要求扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處，確保整頓活動取得可喜的效果。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要將五項(xiàng)整頓活動作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，切實(shí)做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)思想政治工作，建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度，教育廣大衛(wèi)生工作者樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，構(gòu)筑牢固的思想道德防線，自覺抵制不正之風(fēng)的侵蝕

；二是要大力開展“創(chuàng)佳評差”、創(chuàng)建“文明行業(yè)”、“文明窗口”、“文明崗位”等活動，特別是運(yùn)用抗擊非典斗爭中衛(wèi)生工作者無私奉獻(xiàn)這一寶貴財(cái)富教育職工，用郭秀明、任長霞等新時(shí)期優(yōu)秀人物的事跡感化職工。

同時(shí)及時(shí)解決群眾反映較大的熱電問題，通過正反兩方面的教育，弘揚(yáng)正氣，鞭鞜歪風(fēng)，使所有衛(wèi)生工作者都能自覺維護(hù)“白衣天使”的美好形象。三是要結(jié)合貫徹落實(shí)“公民道德建設(shè)實(shí)施綱要”，以改善服務(wù)態(tài)度、提高醫(yī)療質(zhì)量為切入點(diǎn)，深入開展優(yōu)質(zhì)、安全服務(wù)崗位競賽活動，努力形成“以病人為中心”的良好服務(wù)氛圍。四是要加強(qiáng)人才工程建設(shè)，抓好職工繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)工作者加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平，既要有高尚品德，又要有精湛的醫(yī)療技術(shù)，以便更好地為廣大群眾服務(wù)。五是要強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法職能，改革和完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體制，調(diào)整并充實(shí)執(zhí)法監(jiān)督力量，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對食品、藥品、保健、醫(yī)療用品等直接與人民健康和安全相關(guān)物品的嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對行醫(yī)資格及辦醫(yī)條件的嚴(yán)格審查，堅(jiān)決打擊和懲處各種危害人民健康、損害人民利益的不法行為，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，塑造衛(wèi)生行業(yè)良好的形象。六是要立足行業(yè)特點(diǎn)，廣泛開展醫(yī)療技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量的競賽活動，調(diào)動全體醫(yī)務(wù)工作者的積極性和主動性，提高醫(yī)療單位的管理質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，要建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)評價(jià)和社會監(jiān)督機(jī)制，切切實(shí)實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)有一個(gè)大的好轉(zhuǎn)。

我講的第三句話是注重實(shí)效，就是要求全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位扎實(shí)認(rèn)真地搞好整頓工作，決不能流于形式走過程，要將整頓工作的實(shí)效體現(xiàn)在為群眾的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)中去，體現(xiàn)在推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生改革中去，體現(xiàn)在加快XX衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中去，確保整頓工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。在整頓工作中，要注意搞好四個(gè)結(jié)合。

一是要將整頓工作與深化醫(yī)療體制、管理機(jī)制改革密切結(jié)合起來。近幾年來，在衛(wèi)生系統(tǒng)談?wù)撟疃嗟木褪歉母铩？梢哉f，改革是衛(wèi)生系統(tǒng)永恒的話題，是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。當(dāng)前，全國各地都在進(jìn)行衛(wèi)生改革的試點(diǎn)工作，早改早主動，早改早受益，不改沒出路。因此，我們要在整頓工作中，深入探索、分析和推進(jìn)以人事制度為重點(diǎn)的各項(xiàng)衛(wèi)生改革，在城區(qū)各醫(yī)療單位全面推行藥品集中招標(biāo)采購、病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用一日清單及人事分配制度改革，逐步探索經(jīng)驗(yàn)，不斷深化改革。

二是要將整頓工作與促進(jìn)衛(wèi)生院的發(fā)展密切結(jié)合起來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的中堅(jiān)站，在整個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生工作中起著承上啟下的重要作用，但在當(dāng)前形勢下，衛(wèi)生院由于種種原因，發(fā)展比較緩慢，有的已頻臨倒閉。針對衛(wèi)生院的發(fā)展問題，衛(wèi)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的負(fù)責(zé)人要在整頓活動中，認(rèn)真分析和研究自身存在的問題，大膽借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，在人事分配制度、衛(wèi)生資源配置、人才建設(shè)等方面不斷引入競爭機(jī)制，改善硬件環(huán)境，提高診療水平，擴(kuò)大服務(wù)范圍，增加市場競爭能力，逐步扭轉(zhuǎn)被動局面。

三是要將整頓工作與抓好衛(wèi)生項(xiàng)目爭取和建設(shè)緊密結(jié)合起來。今年是市政府確定的第二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)年，前半年我們衛(wèi)生系統(tǒng)在項(xiàng)目爭取上取得了比較喜人的成績，下半年，我們要結(jié)合整頓活動的開展，掀起各醫(yī)療衛(wèi)生單位爭項(xiàng)目、爭資金、爭發(fā)展的熱潮，采取強(qiáng)有力的措施，加大衛(wèi)生項(xiàng)目的爭取力度，用項(xiàng)目資金改善我們的醫(yī)療條件，促進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展。四是要將整頓活動與衛(wèi)生系統(tǒng)各項(xiàng)工作的有效開展緊密結(jié)合起來。整頓活動的開展，要注重實(shí)效，增強(qiáng)效果，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將整頓活動滲透和貫穿各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作始終，切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤。要通過整頓活動的開展，加大農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的力度，不斷深化各項(xiàng)衛(wèi)生改革，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，有效的促進(jìn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要通過整頓活動的開展，在全系統(tǒng)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)，凈化醫(yī)療市場，端正行業(yè)風(fēng)氣，全方位提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生單位管理水平。要通過整頓活動的開展，使全系統(tǒng)干部職工和黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識和服務(wù)意識，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，醫(yī)療服務(wù)水平有一個(gè)大的提高，各項(xiàng)工作有一個(gè)大的推進(jìn)。

篇9

一、做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作

圍繞《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《2009-2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》，積極參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作，落實(shí)相關(guān)任務(wù)與要求。

（一）認(rèn)真制定《鼓勵(lì)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的指導(dǎo)意見》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目》和《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理辦法》等文件，配合做好其他醫(yī)改文件的研究制定工作。

（二）做好衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策研究和經(jīng)費(fèi)保障工作，重點(diǎn)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障政策等，指導(dǎo)和督促各地落實(shí)改革措施。

（三）積極參與推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，落實(shí)公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助政策，開展藥事費(fèi)、處方費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等專題研究。

二、認(rèn)真做好“健康中國2020”戰(zhàn)略規(guī)劃研究及“*”規(guī)劃綱要編制準(zhǔn)備工作

在前期6個(gè)專題組研究成果的基礎(chǔ)上，成立“健康中國2020”戰(zhàn)略規(guī)劃綜合研究組，邀請社會學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等方面的專家共同編制戰(zhàn)略規(guī)劃研究總報(bào)告。適時(shí)邀請中央政策研究室、國務(wù)院研究室、國務(wù)院參事室、社會科學(xué)院等研究機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和專家，對戰(zhàn)略規(guī)劃研究總報(bào)告進(jìn)行全面評估，進(jìn)一步修改完善后擇期向國務(wù)院匯報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后正式啟動“健康中國2020”戰(zhàn)略規(guī)劃綱要的制訂工作。

組織開展“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的評估，為編制“*”規(guī)劃綱要做好前期準(zhǔn)備。

三、組織開展衛(wèi)生專項(xiàng)資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查活動

在各項(xiàng)目省提前開展自查工作的基礎(chǔ)上，年內(nèi)聯(lián)合財(cái)政部、國家發(fā)展改革委及部內(nèi)相關(guān)司局，組織相關(guān)人員開展中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理、提高資金使用效益的措施和建議，確保項(xiàng)目資金安全。

公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金督查的主要內(nèi)容是：項(xiàng)目執(zhí)行總體情況、項(xiàng)目方案實(shí)施情況、項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)情況、設(shè)備采購、項(xiàng)目資金到位情況、項(xiàng)目執(zhí)行效果、存在的主要問題及原因分析等。

衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金督查的主要內(nèi)容是：項(xiàng)目建設(shè)程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度與質(zhì)量、項(xiàng)目資金到位情況、配套資金落實(shí)情況、存在的主要問題及原因分析以及農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)開展和運(yùn)行管理等。

四、加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

（一）認(rèn)真組織實(shí)施好2009年中央專項(xiàng)投資建設(shè)項(xiàng)目。積極督導(dǎo)各地嚴(yán)格按照《縣醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見》和《精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》開展規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)發(fā)揮拉動內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用。

（二）加快衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、鼠疫防治、職業(yè)衛(wèi)生防治以及兒童專科醫(yī)院等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃編制工作。

（三）會同財(cái)政部門研究制定中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金分配機(jī)制，按照成熟一批下達(dá)一批的原則，盡早研究下達(dá)2009年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目預(yù)算。

（四）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)對口支援省市和災(zāi)區(qū)省加快推進(jìn)四川汶川地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)恢復(fù)重建工作進(jìn)度，爭取年內(nèi)完成全部醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋維修加固，全面啟動縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重建工作，力爭年內(nèi)能有一大批項(xiàng)目完成改造、建設(shè)任務(wù)。

（五）開展危房排查處理工作，保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建筑安全。

五、加強(qiáng)部門預(yù)算管理，深入開展專項(xiàng)審計(jì)工作

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理，強(qiáng)化對部屬（管）單位的財(cái)務(wù)、內(nèi)控、藥品、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、基本建設(shè)、設(shè)備購置、收入分配、對外投資與合作等方面的監(jiān)管，提高部門預(yù)算編制和執(zhí)行水平，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

（二）探索衛(wèi)生項(xiàng)目績效評價(jià)新機(jī)制，積極開展衛(wèi)生專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益。

（三）開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資金使用情況、基本建設(shè)工程等審計(jì)工作。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理工作

（一）盡快完成《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范（*版）》的全面修訂工作，并下發(fā)各地執(zhí)行。

（二）在東、中、西部選擇不同級別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本監(jiān)測工作，掌握醫(yī)療服務(wù)成本動態(tài)變化與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，為進(jìn)一步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格提供依據(jù)。

（三）積極推動有條件的地方開展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式改革，探索按病種收費(fèi)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，規(guī)范收費(fèi)行為。

七、規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和裝備管理，促進(jìn)城市醫(yī)療資源合理配置

（一）加大公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、裝修標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保節(jié)能等方面的指導(dǎo)和監(jiān)管力度，促進(jìn)公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。進(jìn)一步提高部屬（管）單位規(guī)劃建設(shè)管理水平，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

（二）以2009-2011年乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃編制和實(shí)施為切入點(diǎn)，深入開展階梯配置工作，進(jìn)一步規(guī)范全國大型醫(yī)用設(shè)備配置管理。

（三）全面完成違規(guī)裝備大型醫(yī)用設(shè)備的清理工作，繼續(xù)完善大型醫(yī)用設(shè)備配置審批制度，調(diào)整管理品目，嚴(yán)格新型設(shè)備配置準(zhǔn)入。

八、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金監(jiān)管制度

（一）研究修訂《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會計(jì)制度》和公立醫(yī)院收支監(jiān)管辦法，加強(qiáng)醫(yī)院成本核算和內(nèi)部分配管理，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，認(rèn)真做好資產(chǎn)處置和對外投資管理，研究制定衛(wèi)生事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)安全、完整。

（三）繼續(xù)完善新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助資金撥付辦法，推動基金財(cái)務(wù)會計(jì)制度全面實(shí)施，建立新農(nóng)合基金內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)新農(nóng)合基金支出監(jiān)管，開展基金管理情況專項(xiàng)檢查，保障基金安全運(yùn)行，提高參合農(nóng)民受益水平。

九、推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械集中采購工作

按照衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、發(fā)展改革委等部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作的意見》，指導(dǎo)各地全面推行以省為單位、以政府為主導(dǎo)的藥品集中采購工作，并抓好文件落實(shí)，做好與國家基本藥物制度的銜接。

指導(dǎo)衛(wèi)生部國際交流與合作中心開展高值醫(yī)用耗材和PET-CT等大型醫(yī)用設(shè)備集中采購工作。

篇10

[中圖分類號]R197.6[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1005-0515（2011）-08-265-01

近幾月，我深入到塔城地區(qū)烏蘇市市鄉(xiāng)村三級預(yù)防保健、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)地察看后，對該市城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進(jìn)行了一次較為全面的調(diào)研和分析，全面掌握和學(xué)習(xí)該市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的措施和成果，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，在縝密分析的基礎(chǔ)上，形成如下調(diào)研報(bào)告。

1 該市衛(wèi)生工作現(xiàn)狀

1.1 該市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 目前，全市共有20個(gè)鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)，共185個(gè)村(隊(duì))，其中135個(gè)行政村。全市共有各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)209家，其中市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4家，駐市醫(yī)療衛(wèi)生單位1家，鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所，村衛(wèi)生室138個(gè)，民營醫(yī)院2所，個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)44家。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員983人(其中市級687人、鄉(xiāng)級296人)，鄉(xiāng)村醫(yī)生165人。確定新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)159個(gè)，其中，市內(nèi)二級和二級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所。

1.2 新農(nóng)合工作開展情況 我市2008年開始在全市范圍內(nèi)開展新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作，成立了以市長為主任的合作醫(yī)療管理委員會，衛(wèi)生局局長兼任合作醫(yī)療管理委員會辦公室主任，負(fù)責(zé)全市新農(nóng)合工作的管理與運(yùn)行，各鄉(xiāng)場鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了合管辦。市合管辦現(xiàn)有工作人員7名，具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療工作的運(yùn)行和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的指導(dǎo)。截至2011年7月我市應(yīng)參合人數(shù)為112345人，實(shí)際參合共101834人，參合率91%。

1.3 城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本情況 近年來，該市以開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作試點(diǎn)為契機(jī)，大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，整合全市醫(yī)療資源，健全社區(qū)衛(wèi)生體系，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。截至目前，依托市人民醫(yī)院急救中心和市婦幼保健院設(shè)置2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由市人民醫(yī)院和中醫(yī)院承辦9所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，基本搭建起了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架。自2008年起，社區(qū)“六位一體”工作全面啟動，截至目前，共建立居民家庭健康檔案16966份、個(gè)人健康檔案50695份，高血壓糖尿病等慢性病管理率65%，社區(qū)居民健康教育普及率60%，免疫規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%，計(jì)劃免疫接種率96%以上，社區(qū)群眾對衛(wèi)生工作的綜合滿意率達(dá)到95.5%。

2 存在的突出問題

2.1 資金缺乏，工作開展受到制約 政府對衛(wèi)生事業(yè)投入的不足導(dǎo)致基本醫(yī)療服務(wù)保障的社會公益性質(zhì)功能淡化，醫(yī)療服務(wù)中經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向行為突出，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重規(guī)模擴(kuò)張、輕內(nèi)涵建設(shè)，不利于衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)缺乏統(tǒng)籌安排和宏觀調(diào)控，加劇了衛(wèi)生資源的分布不合理。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?/p>

2.2.1 各市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 市人民醫(yī)院是我市最大一所綜合性醫(yī)院，承擔(dān)全市醫(yī)、教、科、研任務(wù)，但目前大部分基礎(chǔ)設(shè)施使用年限都已超過20年，設(shè)計(jì)理念落后、使用空間不足、衛(wèi)生狀況差的問題嚴(yán)重影響了醫(yī)療工作的開展。

2.2.2 鄉(xiāng)場鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,損壞現(xiàn)象嚴(yán)重 我市現(xiàn)有鄉(xiāng)場鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所，大部分基礎(chǔ)設(shè)施建于1993年以前，因年久失修、鹽堿侵蝕等原因，出現(xiàn)墻基下沉、墻面開裂等問題，危房面積達(dá)6277平方米。基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，承載能力不足，直接影響到醫(yī)療衛(wèi)生工作的開展。

2.3 人員配備不足,專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)較低,影響整體醫(yī)療質(zhì)量提高

2.3.1 市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備不達(dá)標(biāo) 我市市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)(市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院)人員編制大都在95年以前核定，近年來隨著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，人員編制不足，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才困難，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了自身的發(fā)展生存，就需向社會臨時(shí)聘用工作人員，造成人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，服務(wù)不到位，醫(yī)患糾紛頻發(fā)，醫(yī)療質(zhì)量下降。

2.3.2 鄉(xiāng)場鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編嚴(yán)重 我市20個(gè)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制385人，目前在編人員只有301人，空編84人，且人員分布不均衡。目前，全市20個(gè)衛(wèi)生院只有6所衛(wèi)生院具備接受住院治療條件，農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的嚴(yán)重不足，是制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸，同時(shí)也嚴(yán)重影響了全市合作醫(yī)療工作的順利實(shí)施。

2.4 公共衛(wèi)生服務(wù)體系不健全,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡

2.4.1 公共衛(wèi)生體系還不夠完善 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制需要進(jìn)一步完善，疾病預(yù)防控制和傳染病救治機(jī)構(gòu)裝備落后，基層專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)有待提高。

2.4.2 農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱 許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人才匱乏，各級政府對農(nóng)牧區(qū)公共衛(wèi)生投入不足。

2.4.3 鼠疫、艾滋病、地氟病 等重大傳染性疾病和地方病防治的宣傳教育和各種干預(yù)措施還需要繼續(xù)加強(qiáng)。

3 解決思路與對策

3.1 采取多種措施籌措基金、爭取資金、節(jié)約資金

3.1.1 積極爭取國家、自治區(qū)和市財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資金。

3.1.2 健全和完善衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排和宏觀調(diào)控機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身財(cái)務(wù)的管理，防止盲目擴(kuò)張、重復(fù)購置設(shè)備、購置無用醫(yī)療設(shè)備、開展超出自身能力的醫(yī)療項(xiàng)目等現(xiàn)象的出現(xiàn)，避免浪費(fèi)。

3.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理，充實(shí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍 目前要解決我市衛(wèi)生系統(tǒng)由于人員不足而導(dǎo)致的各項(xiàng)矛盾，就要做好以下幾方面工作：

3.2.1 繼續(xù)推行院長競聘上崗制和任期目標(biāo)責(zé)任制度，逐步實(shí)行衛(wèi)生人員全員聘用制和績效工資制度。