導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑法案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.高度重視安全監(jiān)理工作策劃工作

1.1認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目安全特點(diǎn)分析。項(xiàng)目B開工伊始，監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析，提出項(xiàng)目B的安全特點(diǎn)。

（1）工程體量巨大，工期短，進(jìn)度快，作業(yè)強(qiáng)度大，投入集中，持續(xù)趕工。

（2）參與人員眾多，高峰期近7，000人，工人安全行為控制困難。

（3）群塔作業(yè)控制難度大，共布置28臺(tái)塔吊。

（4）高支模（重荷、高架），支模高度14.3m，最大梁截面1100mm×2100mm，存在極大安全風(fēng)險(xiǎn)。高大柱施工困難。

（5）大型機(jī)械設(shè)備多，含塔吊、履帶吊、汽車吊、樁機(jī)、龍門架、吊籃等，控制困難。

（6）結(jié)構(gòu)施工貫穿炎熱夏季。

（7）深基坑作業(yè)。

（8）小型機(jī)具眾多，含電焊機(jī)、切割機(jī)、風(fēng)鎬、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋套絲機(jī)、磨光機(jī)、振搗棒等，數(shù)量驚人。

（9）鋼構(gòu)吊裝高空作業(yè)。

（10）臨電控制困難。

（11）層高5～8m、跨度大，外架拉接困難。

（12）文明施工，注重環(huán)保。項(xiàng)目安全特點(diǎn)分析是開展安全監(jiān)理的基礎(chǔ)工作。

1.2安全監(jiān)理文件策劃

（1）依據(jù)項(xiàng)目安全特點(diǎn)分析，進(jìn)行安全監(jiān)理文件策劃。安全監(jiān)理文件是開展安全監(jiān)理工作的綱領(lǐng)。

（2）安全監(jiān)理文件包含安全監(jiān)理規(guī)劃，樁機(jī)、深基坑、塔吊（群塔）、臨時(shí)用電、鋼結(jié)構(gòu)安裝、高處作業(yè)、受限空間、電動(dòng)吊籃、龍門架、腳手架、高架重荷模板、小型施工機(jī)具、文明施工、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

（3）安全監(jiān)理文件隨工程進(jìn)展逐步完成、完善，一定要具有很強(qiáng)的操作性，明確安全監(jiān)理工作要點(diǎn)，一定要達(dá)到指導(dǎo)安全監(jiān)理工作的深度和水平。

（4）根據(jù)項(xiàng)目安全特點(diǎn)、安全監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行工程危險(xiǎn)源分析；按工程施工階段列出危險(xiǎn)源清單，危險(xiǎn)源清單隨工程進(jìn)展應(yīng)階段性更新；安全監(jiān)理工程師根據(jù)危險(xiǎn)源清單對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性、有側(cè)重點(diǎn)的檢查與督促。

2.明確安全監(jiān)理工作程序，完善項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)

（1）監(jiān)理工程師在開工伊始即應(yīng)明確安全監(jiān)理工作程序，督促各參建單位建立并完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理網(wǎng)絡(luò)。

（2）為了提高項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故的應(yīng)急能力，確保緊急情況下能有序地應(yīng)急指揮，編制了項(xiàng)目B健康安全環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（3）為明確安全責(zé)任，統(tǒng)一安全管理思想，針對(duì)大型項(xiàng)目特點(diǎn)，成立項(xiàng)目B安全管理委員會(huì)，成立項(xiàng)目B消防保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，建立項(xiàng)目B現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告流程。

（4）安全監(jiān)理工作程序和項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)是工程安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和保證。

3.按程序、有計(jì)劃地的組織專項(xiàng)方案專家論證

（1）按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)［2009］87號(hào)文《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》第四條的規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案，對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

（2）針對(duì)建質(zhì)［2009］87號(hào)文的執(zhí)行在實(shí)踐中存在兩類問題：其一，對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，專家論證滯后，如對(duì)于高支模，架體基本完成才組織專家論證，已失去實(shí)際意義；其

二，是對(duì)不需要進(jìn)行專家論證的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理上存在盲區(qū)，監(jiān)理單位、施工單位均存在不重視的思想，如搭設(shè)高度在5～8m之間的架體往往存在方案審核不嚴(yán)格，甚至只簽字而不審核，搭設(shè)參數(shù)不明確，構(gòu)造措施缺失等問題，反而更容易出現(xiàn)安全事故，此問題應(yīng)引起充分重視。

（3）監(jiān)理工程師在進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)結(jié)合危險(xiǎn)源分析，仔細(xì)閱讀圖紙，分析出需要編制專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程，列出需進(jìn)行專家論證的分部分項(xiàng)工程清單，便于隨著工程的進(jìn)展有計(jì)劃、有序地組織專家論證。對(duì)于專項(xiàng)方案，在提交專家論證之前，監(jiān)理工程師必須對(duì)方案進(jìn)行仔細(xì)審核，充分吃透方案，結(jié)合專家論證，進(jìn)行過程監(jiān)控，才能更有效地控制工程。

4.督促施工單位有效地開展安全管理工作

（1）督促進(jìn)場(chǎng)人員安全教育，建立安全教育花名冊(cè)。

（2）督促施工單位加強(qiáng)安全宣傳工作，營(yíng)造安全工作氛圍。

（3）核查施工單位安全組織體系，保證安全管理人員到位、到崗并持有相應(yīng)資格證書。

（4）核查電工、焊工、架子工、塔司、信號(hào)工、司索、機(jī)械操作工、龍門架、人貨電梯駕駛員、吊籃操作工等專業(yè)工種上崗證，應(yīng)逐人核對(duì)，保證人、證對(duì)應(yīng)。

（5）核查進(jìn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備，如汽吊、挖機(jī)、樁機(jī)、自卸車等的合格證書并核查駕駛?cè)藛T證書，建立相應(yīng)臺(tái)賬。

（6）督促施工單位及時(shí)完成安全文明施工組織設(shè)計(jì)編制工作，并認(rèn)真審核。根據(jù)工程實(shí)際情況，督促施工單位及時(shí)完成臨時(shí)用電方案、基坑支護(hù)等安全專項(xiàng)方案，并認(rèn)真審核。監(jiān)理工程師對(duì)各項(xiàng)安全方案的審核應(yīng)堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)，只簽字認(rèn)可并未吃透方案，甚至對(duì)方案毫不了解的情況在工程實(shí)踐中并不鮮見。在這種情況下，說開展安全監(jiān)理工作純屬無稽之談。

（7）所有監(jiān)理工程師的審核工作必須保留書面審核記錄。

5.建立安全監(jiān)理工作制度，嚴(yán)格按工作制度開展安全監(jiān)理工作。

（1）每日例行巡查制度。

安全監(jiān)理工程師組織業(yè)主、總包單位、分包單位安全人員每日例行巡查工地。因?yàn)轫?xiàng)目B規(guī)模龐大，巡查分區(qū)域循行進(jìn)行。巡查完成組織召開點(diǎn)評(píng)會(huì)議，對(duì)主要安全問題進(jìn)行講解，明確整改要求及期限。

（2）定期安全檢查與不定期專項(xiàng)檢查相結(jié)合的制度。

在項(xiàng)目B，對(duì)7，000人規(guī)模的工人生活區(qū)，在每周五上午進(jìn)行定期安全文明檢查。對(duì)本項(xiàng)目的28臺(tái)塔吊、1000多臺(tái)（套）施工機(jī)具、80臺(tái)吊籃采用不定期專項(xiàng)檢查，根據(jù)工程進(jìn)展，每月分析制訂專項(xiàng)檢查計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。

（3）節(jié)前、節(jié)后安全檢查制度

重大節(jié)日前夕，監(jiān)理工程師組織參建各方進(jìn)行綜合安全檢查，保證節(jié)假日期間安全施工。節(jié)后同樣組織安全檢查，查找節(jié)日期間產(chǎn)生的安全問題，以利于整改。通過節(jié)前、節(jié)后安全檢查制度保證施安全監(jiān)理工現(xiàn)場(chǎng)平穩(wěn)過渡，確保安全工作。

（4）每日安全監(jiān)理巡查記錄制度

此項(xiàng)制度是項(xiàng)目B安全監(jiān)理工作的創(chuàng)新。安全監(jiān)理工程師將每日巡查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，采用文字與相片結(jié)合的方式形成每日安全監(jiān)理巡查記錄。安全監(jiān)理巡查記錄于次日8：00前發(fā)總包項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部在其早會(huì)期間正好通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題，有利于落實(shí)。日安全監(jiān)理巡查記錄制度在項(xiàng)目B的安全監(jiān)理工作中取得了很好的工作效果。

（5）安全周報(bào)、安全月報(bào)、專題安全形勢(shì)分析報(bào)告制度

分別以每周、每月為單元進(jìn)行安全監(jiān)理工作總結(jié)，形成安全周報(bào)、安全月報(bào)，此兩份報(bào)告包括對(duì)下周（月）安全監(jiān)理工作籌劃的內(nèi)容。專題安全形勢(shì)分析報(bào)告不定期編寫，主要針對(duì)工程進(jìn)展中碰到的較集中的安全問題進(jìn)行專題分析，探尋對(duì)策，同時(shí)理清安全監(jiān)理工作思路。

（6）安全信函、安全監(jiān)理工程師通知單制度

對(duì)于一般的安全問題，采用安全信函的方式向施工單位發(fā)出，安全信函數(shù)量多，每日發(fā)出，對(duì)施工單位安全管理組織機(jī)構(gòu)及人員形成強(qiáng)大的壓力。安全信函落實(shí)率達(dá)到70%～80%便能取得很好的安全監(jiān)理工作成果。對(duì)于關(guān)鍵的問題采用安全監(jiān)理工程師通知單方式發(fā)出，對(duì)此應(yīng)非常慎重，確保落實(shí)率達(dá)到100%。信函、通知單均采用文字加相片的方式，效果好。

（7）安全監(jiān)理培訓(xùn)制度

對(duì)某一時(shí)段集中出現(xiàn)的安全問題，有針對(duì)性地開展安全監(jiān)理培訓(xùn)工作，對(duì)提高安全監(jiān)理工作效果有很大的好處。培訓(xùn)緊盯現(xiàn)場(chǎng)問題，只講問題點(diǎn)及解決方案，不講理論，培訓(xùn)對(duì)象就是現(xiàn)場(chǎng)一線操作工。在B項(xiàng)目，由于場(chǎng)地大、機(jī)具多，臨時(shí)用電管理困難，而且很容易出現(xiàn)觸電事故，監(jiān)理工程師分別于主體結(jié)構(gòu)開始時(shí)、裝飾裝修階段進(jìn)行了兩次臨時(shí)用電培訓(xùn)，總包單位組織電工、安全監(jiān)理工程師授課，取得了很好的效果。

（8）銷項(xiàng)單（Punchlist）制度

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的重要問題，如臨時(shí)用電，臨邊，洞口防護(hù)，外架等，采用銷項(xiàng)單（Punchlist）制度。采用數(shù)碼相機(jī)對(duì)問題部位拍照，Punchlist采用A4紙分兩欄，監(jiān)理工程師將問題照片粘貼于左邊一豎欄，文字說明清楚，將文字版、電子版Punchlist均發(fā)至責(zé)任單位，由其整改，整改完畢后拍照，將整改后的相片粘貼于Punchlist右邊一豎欄，與問題相片對(duì)應(yīng)，此Punchlist閉合。Punchlist制度操作有些繁瑣，但效果很好，對(duì)于大型項(xiàng)目建議執(zhí)行，中、小項(xiàng)目由于施工單位管理力量薄弱，執(zhí)行可能有困難。Punchlist是否閉合與工程款計(jì)量支付掛鉤，會(huì)起到很好的效果。

（9）不符合項(xiàng)記錄制度（NCR-Non-conformityRecord）

對(duì)于監(jiān)理工程師屢次提出的關(guān)鍵安全問題而施工單位推諉扯皮拒不整改的情況，采用NCR制度。所謂NCR制度，即是對(duì)施工單位未整改問題采取保留工程款的制度。NCR不是罰款，而是采用保留工程款的方式對(duì)施工單位施加壓力，督促其提高整改效率。不符合項(xiàng)整改落實(shí)經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)閉合后即可銷項(xiàng)，于下期支付相應(yīng)的保留的工程款。

6.嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度，利用獎(jiǎng)罰手段提高安全管理工作效果

獎(jiǎng)罰制度對(duì)提高安全管理工作效果行之有效。獎(jiǎng)罰一定要有標(biāo)準(zhǔn)，在開工前制定。獎(jiǎng)罰一定要具體到個(gè)人，對(duì)工人和安全管理人員一視同仁。在項(xiàng)目經(jīng)理部，監(jiān)理工程師會(huì)同總包單位在每周一上午舉行一次獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)安全個(gè)人的活動(dòng)，發(fā)衣服和其他一些日常用品，對(duì)形成安全氛圍作用很大。管理人員和工人安全帽均有帽號(hào)，對(duì)違規(guī)人員只要用數(shù)碼相機(jī)照到帽號(hào)即可。

7.重視重大危險(xiǎn)源管理，以危險(xiǎn)源管理促進(jìn)項(xiàng)目整體安全管理水平的提高

（1）針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行危險(xiǎn)源分析、辨識(shí)。如項(xiàng)目B重大危險(xiǎn)源包括23臺(tái)樁機(jī)、深基坑、28臺(tái)塔吊、80，000m2高支模、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、臨時(shí)用電、高空作業(yè)、臨邊及洞口防護(hù)、約1000臺(tái)小型機(jī)具、80臺(tái)吊籃、受限空間、室外溝槽開挖、動(dòng)火等10余項(xiàng)。

（2）列出危險(xiǎn)源清單，建立危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬，周期性排查，形成記錄，查找問題。

（3）對(duì)查找出的重大危險(xiǎn)源管理中的問題必須限期整改，沒有回旋的余地，對(duì)施工單位形成強(qiáng)大的壓力。

（4）危險(xiǎn)源臺(tái)賬應(yīng)隨工程進(jìn)展而更新。

二、建筑工程安全監(jiān)理感悟

1.如何開展安全監(jiān)理

自從2004年2月1日《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》開始實(shí)施后，監(jiān)理工程師無需再過多考慮安全監(jiān)理是否有必要，安全監(jiān)理責(zé)任是否合理、合法的問題，重點(diǎn)應(yīng)該考慮如何開展安全監(jiān)理工作、如何提高安全監(jiān)理工作水平的問題，在這方面投入精力，管理好現(xiàn)場(chǎng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。本人近幾年的安全監(jiān)理工作實(shí)踐證明，安全監(jiān)理工作對(duì)促進(jìn)建筑工程安全管理工作水平的提高起到了作用，高水平的安全監(jiān)理工作更是起到了關(guān)鍵的重要的作用。

2.開展安全監(jiān)理工作難度大

（1）由于建筑工程露天作業(yè)，受環(huán)境影響大，施工單位勞務(wù)隊(duì)伍多為農(nóng)民工，施工單位安全投入小，存在僥幸心理等因素影響，導(dǎo)致建筑工程安全管理比質(zhì)量、進(jìn)度管理難度大，因此開展安全監(jiān)理工作難度極大。

（2）安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，對(duì)安全監(jiān)理人員素質(zhì)要求高，既要懂安全管理理論，又要懂建筑工程基本理論，更要了解、熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)，特別應(yīng)在機(jī)械、電氣等領(lǐng)域有專業(yè)特長(zhǎng)，并有很強(qiáng)的文字能力。能符合這些條件的安全監(jiān)理工程師比較少，可以招聘建筑工程安全工程專業(yè)的本科生培養(yǎng)，有幾年時(shí)間的磨礪，應(yīng)該能勝任。監(jiān)理公司應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)理人員的培養(yǎng)工作。

（3）建筑工程管理層與勞務(wù)層分離，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理是工程管理的一個(gè)難點(diǎn)，總包單位往往對(duì)勞務(wù)分包管理乏力、束手無策，無形中加大了安全監(jiān)理工作難度。

3.安全監(jiān)理必須全員參與

由于安全監(jiān)理工作繁雜，涉及專業(yè)多，要求一位工程師掌握如此多的知識(shí)不現(xiàn)實(shí)，因此在工程實(shí)踐中實(shí)行安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)、全員參與的方式提高安全監(jiān)理工作效果。如將高支模架體控制交給結(jié)構(gòu)工程師負(fù)責(zé)，機(jī)電工程師參與臨時(shí)用電管理，通過全員參與，通過集體工作的成果保證安全監(jiān)理工作實(shí)效。

4.安全監(jiān)理文件極為重要

（1）安全監(jiān)理工作寓于工程實(shí)體的形成過程，工程完成后能體現(xiàn)安全監(jiān)理工作的只有在過程中形成的各類安全監(jiān)理文件。

（2）安全監(jiān)理的工作成果：其一為工程安全，其二為安全監(jiān)理文件，安全監(jiān)理文件反映了安全監(jiān)理工作的開展情況。高水平的安全監(jiān)理文件可以規(guī)避監(jiān)理工程師的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（3）安全監(jiān)理文件應(yīng)該具有可追溯性。

（4）安全監(jiān)理文件收、發(fā)一定要嚴(yán)格履行文件收發(fā)手續(xù)，使文件具備法律效力。

（5）安全監(jiān)理文件的整理一定要及時(shí)、規(guī)范。

（6）安全監(jiān)理文件必須清晰明了，對(duì)問題點(diǎn)準(zhǔn)確描述，最好附有相片說明。

5.開展安全監(jiān)理工作必須具有系統(tǒng)性

（1）成體系的開展安全監(jiān)理工作，調(diào)動(dòng)參建各方的積極性，形成合力抓安全工作。

（2）必須按程序開展安全監(jiān)理工作，這是開展安全監(jiān)理工作的命脈。必須嚴(yán)格地機(jī)械地執(zhí)行，毫無回旋的余地，多次重大安全事故證明了這點(diǎn)。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行PDCA制度，有問題一定要嚴(yán)格落實(shí)，及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化工作，將前期處理的問題反饋到后續(xù)工程，避免再次出現(xiàn)同樣的問題。

（4）開展安全監(jiān)理工作必須善于反思，反思是走向成功安全監(jiān)理的捷徑。

6.開展安全監(jiān)理工作應(yīng)該處理好安全與進(jìn)度、質(zhì)量的關(guān)系。

特別是處理好安全與進(jìn)度的關(guān)系，這是開展安全監(jiān)理工作的難點(diǎn)之一。

7.開展安全監(jiān)理工作要善于用數(shù)據(jù)說話。如架體扣件擰緊力矩的檢查，以數(shù)據(jù)支持安全監(jiān)理工作，可以增加技術(shù)含量，提高安全監(jiān)理工作效果。

8.開展安全監(jiān)理工作必須思路清晰，有毅力，持之以恒，以高度的責(zé)任心道道把關(guān)。

篇2

第一條為有效遏止違法用地、違法建筑行為，營(yíng)造良好的土地利用秩序，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的國(guó)土資源保障；根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，特制定《縣關(guān)于嚴(yán)厲處置違法用地違法建筑工作細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。

第二章職責(zé)分工

第二條各鎮(zhèn)（街道）工作職責(zé)

各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織力量，采取包干責(zé)任等措施對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法用地、違法建筑的情況進(jìn)行日常性排查，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法用地行為，對(duì)發(fā)生在各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)的違法用地、違法建筑行為，各鎮(zhèn)（街道）作為處置主體，負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)貒?guó)土、住建、司法、派出所等相關(guān)部門對(duì)違法用地、違法建筑行為進(jìn)行依法處置；尤其是要認(rèn)真履行城鄉(xiāng)規(guī)劃法賦于各鎮(zhèn)（街道）的執(zhí)法權(quán)利及義務(wù)，及時(shí)制止違法建筑行為，該拆除的要組織實(shí)施；扎實(shí)做好違法用地的復(fù)耕復(fù)綠工作；并在2個(gè)工作日書面向縣政府報(bào)告處置情況。

第三條縣聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)工作職責(zé)

負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)全縣的違法用地、違法建筑等行為進(jìn)行巡查、督導(dǎo)，要建立巡查工作臺(tái)賬，保存日常巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法用地、違法建筑等行為；配合和參與各鎮(zhèn)（街道）組織對(duì)違法用地、違法建筑、非法采礦等行為的打擊工作，并按時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)。

第四條縣國(guó)土資源局工作職責(zé)

負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)土地巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、立案查處工作，要建立和完善動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制、巡查臺(tái)賬和月報(bào)告制度等工作機(jī)制，落實(shí)巡查人員及工作措施，做好巡查記錄保存工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法用地、違法建筑行為；對(duì)群眾投訴、檢舉、控告或其它部門告知的相關(guān)案件應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步調(diào)查。負(fù)責(zé)配合和參與各鎮(zhèn)及林業(yè)、住建等部門組織對(duì)違法用地、違法建筑行為的拆除打擊工作；負(fù)責(zé)宣傳普及國(guó)家關(guān)于土地管理的政策法規(guī)；對(duì)確需申請(qǐng)法院的，由縣國(guó)土資源局依法走司法程序處置。

第五條縣住建局工作職責(zé)

負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃范圍內(nèi)的違法建筑等行為的巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和立案查處，要建立和完善巡查臺(tái)賬等工作制度，落實(shí)巡查人員及工作措施，做好巡查記錄保存工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法用地、違法建筑等行為；發(fā)現(xiàn)或被告知轄區(qū)內(nèi)有違法用地及違法建筑的，要及時(shí)依法查處。在違法行為處理完畢前，不得為其辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可或規(guī)劃竣工驗(yàn)收等業(yè)務(wù)。

第六條縣林業(yè)局工作職責(zé)

負(fù)責(zé)組織做好非法占用林地及改變林地用途和非林建設(shè)行為的日常巡查工作，建立動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制、巡查臺(tái)賬和月報(bào)告制度等工作機(jī)制，落實(shí)巡查人員及工作措施，做好巡查記錄保存工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和從嚴(yán)處理非法占用林地、改變林地用途、無證砍伐林木及非林建設(shè)行為。

第七條縣公安森林分局工作職責(zé)

負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)林木、林地的執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）及國(guó)土、住建和林業(yè)等部門在巡查發(fā)現(xiàn)和告知的涉嫌非法毀壞林木及林地等案件，要及時(shí)派員到場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)非法占用林地建筑等破壞森林植被行為，依法從快從嚴(yán)處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究其刑事責(zé)任。

第八條縣公安局工作職責(zé)

負(fù)責(zé)及時(shí)立案查處觸犯法律達(dá)到刑事立案條件的集體、個(gè)人非法倒賣土地行為；配合協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門組織對(duì)違法用地、違法建筑行為的處置打擊工作。對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)土、住建等相關(guān)部門依法查封決定者，要依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)妨礙、阻撓、圍攻、毆打執(zhí)法人員的違法當(dāng)事人，應(yīng)按照110接警和出警規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助執(zhí)法，并依法從嚴(yán)處理。同時(shí)，對(duì)涉嫌犯罪的嫌疑人拒絕配合調(diào)查取證或有證據(jù)表明涉嫌犯罪的嫌疑人可能逃匿或銷毀證據(jù)，需要公安機(jī)關(guān)參與、配合的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)派員提前介入。

第九條供電、供水、供氣、有線電視網(wǎng)絡(luò)等部門，對(duì)沒有合法用地手續(xù)（《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《國(guó)有用地使用證》等）的工地或工程設(shè)施，不得供電、供水、供氣、供信號(hào)；已供電、供水、供氣、供信號(hào)的要主動(dòng)清理；接到國(guó)土資源等部門告知屬于違法用地的應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)停止供應(yīng)，并依法予以處理；從2013年7月1日起，全縣新增建設(shè)用地都須經(jīng)國(guó)土資源局審核，由國(guó)土資源局出具《縣新增建設(shè)用地初審意見表》，供電、供水、供氣、有線電視網(wǎng)絡(luò)等部門方可辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條縣紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)

縣監(jiān)察局應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，加大對(duì)職能部門執(zhí)法、廉政、交通情況的監(jiān)察力度，依法依規(guī)受理和查處國(guó)土、住建等職能部門移送的違法用地、違法建筑案件，保證縣政府政令暢通。

第三章責(zé)任追究

第十一條有下列情形之一的，由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及其責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理：

(一)鎮(zhèn)(街道)因組織不力，對(duì)違法用地、違法建筑行為沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置的；對(duì)相關(guān)職能部門的查處工作不配合、不支持、推卸責(zé)任的或者造成轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)占用耕地總面積的比例達(dá)15﹪的；

(二)國(guó)土部門未落實(shí)巡查責(zé)任，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)新發(fā)生的違法用地行為（含非法倒賣土地）；對(duì)違法行為不能制止又未及時(shí)依法處置的；

(三)住建部門未落實(shí)巡查責(zé)任，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止本轄區(qū)新發(fā)生的違法建筑行為，造成一般性違法建設(shè)案件既成事實(shí)的；對(duì)違法行為不能制止又未及時(shí)依法處置，造成一般性違法建設(shè)案件即成事實(shí)的；

(四)公安部門對(duì)妨礙、阻撓、圍攻、毆打依法進(jìn)行土地、建筑執(zhí)法工作人員的行為，接到報(bào)告后不依法依規(guī)出警處置，造成嚴(yán)重后果的；對(duì)國(guó)土部門移交非法倒賣土地案件未及時(shí)立案?jìng)刹椋斐蓢?yán)重后果的；

(五)供電、供水、供氣部門沒有查驗(yàn)合法用地手續(xù)，給予供電、供水、供氣的；

(六)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)、林業(yè)、林業(yè)公安分局等相關(guān)單位未履行工作職責(zé)，對(duì)違法行為未及時(shí)制止和查處的。

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理；工作制度；

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建筑業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，有效提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，并對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了促進(jìn)作用。建筑工程施工的主要特點(diǎn)包括露天作業(yè)多、施工周期長(zhǎng)、場(chǎng)地狹小、手工作業(yè)多、施工工藝復(fù)雜多變等，因此建筑業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，其安全方面存在的問題也越來越突出，在我國(guó)所有行業(yè)部門中建筑業(yè)是僅次于采礦業(yè)的高危行業(yè)。

1、建筑工程安全監(jiān)理工作方法

1.1 高度關(guān)注安全監(jiān)理工作策劃工作

1.1.1 監(jiān)理工程師要在開工之初對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的安全特點(diǎn)分析

（1）工期短，進(jìn)度快，工程體量巨大，投入集中，作業(yè)強(qiáng)度大，持續(xù)趕工。

（2）參與人員數(shù)量眾多，最多時(shí)高達(dá)7000人，難以控制工人安全行為。

（3）共布置28臺(tái)塔吊，數(shù)量過多不易控制。

（4）眾多的大型機(jī)械設(shè)備控制困難，如履帶吊、塔吊、樁機(jī)、汽車吊、吊籃、龍門架等。

（5）施工期間天氣炎熱。

（6）深基坑作業(yè)。

（7）鋼構(gòu)吊裝高空作業(yè)。

（8）不易對(duì)臨電進(jìn)行控制。

（9）跨度大，層高5～8m，難以進(jìn)行外架拉接。

（10）文明施工，注意對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),以項(xiàng)目安全特點(diǎn)分析為基礎(chǔ)開展安全監(jiān)理工作。

1.1.2 安全策劃

（1）安全監(jiān)理文件策劃要基于項(xiàng)目安全特點(diǎn)分析,并將該文件作為工作綱領(lǐng)。

（2）隨著工程進(jìn)展完善安全監(jiān)理文件，安全監(jiān)理文件要具備高操作性，指出工作要點(diǎn)，起到指導(dǎo)安全監(jiān)理工作的作用。

（3）根據(jù)項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃、安全特點(diǎn)和實(shí)施細(xì)則，分析工程可能存在的危險(xiǎn)源；列出不同施工階段可能存在的危險(xiǎn)源，隨著工程進(jìn)展定期更新危險(xiǎn)源清單；安全監(jiān)理工程師針對(duì)清單上提出的危險(xiǎn)源對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查與督促。

1.2 明確工作流程并建立健全的安全管理機(jī)構(gòu)

（1）監(jiān)理工程師在開工之初對(duì)安全監(jiān)理工作程序要有明確了解，并督促各單位建立完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（2） 為了提高緊急情況下的處理能力，確保有效的應(yīng)急指揮，為項(xiàng)目制訂專門的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（3）針對(duì)項(xiàng)目B的特點(diǎn)，為了統(tǒng)一管理思想以及明確安全責(zé)任，成立消防保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和安全管理委員會(huì)，并制定事故的報(bào)告流程。

（4）工程安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和保證是項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)理工作程序。

1.3.嚴(yán)格監(jiān)督施工單位安全管理工作的開展情況

（1）監(jiān)督對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育并記錄名單。

（2）監(jiān)督施工單位進(jìn)行安全宣傳的情況，提高工作人員的安全意識(shí)。

（3）對(duì)施工單位的安全組織體系進(jìn)行核查，確保安全管理人員持有相應(yīng)資格證書和確認(rèn)到崗、到位情況。

（4）核查施工現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械設(shè)備，不僅要檢查挖機(jī)、汽吊、自卸車、樁機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備的合格證書，還應(yīng)對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行核查。

（5）督促和認(rèn)真審核施工方案的編制工作。根據(jù)實(shí)際情況的需要，認(rèn)真審核施工單位制訂的基坑支護(hù)、臨時(shí)用電等安全方案。審核方案時(shí)監(jiān)理工程師不能只是走過場(chǎng)，沒有對(duì)方案完全了解就簽字認(rèn)可，甚至在工程實(shí)踐中根本不了解方案的情況也不少見。 這些情況都對(duì)安全監(jiān)理工作的開展造成了極大影響。

（6）監(jiān)理工程師要書面記錄下所有審核工作的情況并保留。

1.4.安全監(jiān)理工作制度

（1）每日巡查制度

監(jiān)理工程師每天例行組織分包單位、總包單位的安全人員和業(yè)主巡查工地。 由于項(xiàng)目的規(guī)模較大，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)分劃為多個(gè)區(qū)域進(jìn)行巡查。巡查完成后要組織安全會(huì)議對(duì)主要存在的安全問題進(jìn)行講解，并提出整改要求和期限。

（2）不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，定期進(jìn)行全面安全檢查

在每周五上午定期對(duì)7，000人規(guī)模的工人生活區(qū)進(jìn)行安全文明檢查。不定期專項(xiàng)檢查28臺(tái)塔吊、80臺(tái)吊籃以及1000多臺(tái)（套）施工機(jī)具，每月都要根據(jù)工程進(jìn)展制訂專項(xiàng)檢查計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施。

（3）每天進(jìn)行的安全監(jiān)理巡查記錄

此制度創(chuàng)新了項(xiàng)目B的安全監(jiān)理工作，并且整理研究發(fā)現(xiàn)的問題，將其巡查記錄使用文字與相片相互結(jié)合的形式總結(jié)出來，并于次日上午八點(diǎn)之前將其發(fā)往項(xiàng)目經(jīng)理部，早會(huì)期間，項(xiàng)目經(jīng)理部將現(xiàn)場(chǎng)存在的各種安全問題進(jìn)行通報(bào)，并將其落實(shí)到各個(gè)責(zé)任人。在項(xiàng)目B的安全監(jiān)理工作中采用日安全監(jiān)理巡查記錄的形式，工作效果得到了顯著提高。

（4）專題安全形勢(shì)分析報(bào)告、安全月報(bào)、安全周報(bào)制度

以周與月為周期對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)，形成安全周報(bào)以及安全月報(bào)，提前計(jì)劃下一周期中的安全監(jiān)理工作的內(nèi)容。并且不定期地編寫專題安全形勢(shì)分析報(bào)告，以專題的形式對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種安全問題進(jìn)行分析，尋找對(duì)策，確定安全監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。

（5）安全監(jiān)理工程師、安全信函通知單制度

普通安全問題用安全信函的形式將發(fā)給施工單位，并且主要是安全信函，將壓力轉(zhuǎn)嫁到施工單位安全管理組織人員。督促其落實(shí)安全信函，安全監(jiān)理的工作成果一定能夠得到顯著提高。并且采用安全監(jiān)理工程師通知單的形式將關(guān)鍵的問題非常慎重地發(fā)出，確保全部得到落實(shí)。所有的信函、 通知單采用文字與相片相互組合的形式可以取得更好的效果。

1.5設(shè)立獎(jiǎng)罰制度以提高安全管理工作的成效

為了提高安全管理工作效果，獎(jiǎng)罰制度是一個(gè)很好的方式。并在開工之前制定統(tǒng)一的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。工人和安全管理人員一定要有相同的獎(jiǎng)罰制度。總包單位要與項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)理工程師合作，以發(fā)衣服和日常用品為形式，在每周一上午進(jìn)行先進(jìn)安全個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，有利于形成良好的安全氛圍。對(duì)于違規(guī)人員，只需照下管理人員和工人安全帽上的帽號(hào)就可以了。

2、建筑工程安全監(jiān)理感悟

2.1 對(duì)于安全監(jiān)理工作的開展

從二零零四年二月一日起，國(guó)家頒布實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》使得監(jiān)理工程師可以適當(dāng)忽視安全監(jiān)理的必要性、合理性、合法性，進(jìn)而更認(rèn)真地投入到安全監(jiān)理工作、提高安全監(jiān)理工作水平之中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)細(xì)化管理，盡量減小風(fēng)險(xiǎn)。在本人近幾年參加的安全監(jiān)理工作之中，證明了只要安全監(jiān)理工作的做到位，建筑工程安全管理工作水平就可以顯著提高，高水平的安全監(jiān)理工作對(duì)提高建筑工程安全管理工作水平是十分有效的。

2.2 安全監(jiān)理工作開展有難度

（1）建筑工程的人群主要以農(nóng)民工為主，由于大多為露天作業(yè)易受環(huán)境影響，某些施工單位抱有僥幸心理，安全投入小，受諸多因素影響，建筑工程安全管理難度升高，安全監(jiān)理工作的開展難度極大。

（2） 由于安全監(jiān)理工作伴隨著極強(qiáng)的綜合性，因此就要求安全監(jiān)理人員在機(jī)械、電氣等領(lǐng)域有專業(yè)特長(zhǎng)，熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)，并且要了解安全管理理論還要了解建筑工程的基本理論，還要具有一定的文字能力。假若符合以上的條件，這樣的安全監(jiān)理工程師屬于稀缺人才，建筑工程安全工程專業(yè)的本科生要進(jìn)行幾年時(shí)間的磨礪才可以勝任此職位。

（3）建筑工程管理層與勞務(wù)層之間不能有分離，在工程的管理中，最困難的就是勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作了，總包單位的勞務(wù)分包管理工作十分難進(jìn)行，使得安全監(jiān)理工作也難以進(jìn)行。

2.3 全員參與安全監(jiān)理

安全監(jiān)理涉及到很多專業(yè)并且工作繁雜，由于如此多的知識(shí)工程師無法同時(shí)掌控，因此要想增強(qiáng)安全監(jiān)理工作效果，安全監(jiān)理工程師就要全程負(fù)責(zé)，并且全員都要參與到這個(gè)過程中來。比如結(jié)構(gòu)工程師負(fù)責(zé)高支模架體的控制，臨時(shí)用電管理工作則交給機(jī)電工程師處理，通過全員參與來保證安全監(jiān)理工作的實(shí)效。另外在項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目監(jiān)管人員關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的安全保障問題和施工的安全問題,而項(xiàng)目施工人員對(duì)安全生產(chǎn)也有責(zé)重要作用。因此，對(duì)于項(xiàng)目施工人員有著更高的要求，必需要做到以下兩點(diǎn)：

加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)：

建筑項(xiàng)目的施工作為一項(xiàng)戶外危險(xiǎn)性較大的行業(yè)來說，除了加強(qiáng)施工設(shè)施的安全保障外，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)也是項(xiàng)目施工人員的必要工作。在高風(fēng)險(xiǎn)的施工過程中，作為施工人員必須時(shí)刻保持警惕，安全事故隨時(shí)都有可能降臨。

增加工作經(jīng)驗(yàn)

建筑工程項(xiàng)目的施工人員在施工過程中往往需要憑借自身的工作經(jīng)驗(yàn)去完成某些工作。而且建筑工程施工本來就是一個(gè)對(duì)施工者工作經(jīng)驗(yàn)要求比較高的工作，在突況，憑借豐富的工作經(jīng)驗(yàn)甚至可以化險(xiǎn)為夷。在建筑施工行業(yè)，豐富的施工經(jīng)驗(yàn)在一定程度上能夠降低事故發(fā)生的幾率。

2.4 安全監(jiān)理文件的重要性

（1）安全監(jiān)理的工作成果有兩部份，其一是工程安全，其二是安全監(jiān)理文件監(jiān)理工程師的安全風(fēng)險(xiǎn)由于高水平的安全監(jiān)理文件的參與可以得到有效降低。

（2）過程中形成的各類安全監(jiān)理文件是體現(xiàn)安全監(jiān)理工作的時(shí)效的有效途徑。

（3）安全監(jiān)理文件要準(zhǔn)確描述問題點(diǎn)，可以加入圖片進(jìn)行輔助說明。

（4）安全監(jiān)理文件的可追溯性。

（5）整理安全監(jiān)理文件要及時(shí)并且規(guī)范。

（6）安全監(jiān)理文件的收發(fā)要遵守文件收發(fā)手續(xù)，避免失去法律效力。

2.5安全監(jiān)理工作的系統(tǒng)性

（1）安全監(jiān)理工作的開展要成一定的體系，參建各方的積極性要得到保證，并且都把安全工作放在首位。

（2）安全監(jiān)理工作開展的命脈在于監(jiān)理工作的進(jìn)行要按照程序來進(jìn)行。多次重大安全事故證明了安全監(jiān)理工作要執(zhí)行好，不能有任何的偷工減料。

（3）安全監(jiān)理工作的開展必須伴隨著反思。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行PDCA制度來對(duì)優(yōu)化之中出現(xiàn)的問題進(jìn)行改正，前期出現(xiàn)的種種問題必須在后期工程之中得到反饋，避免出現(xiàn)同樣的問題。

2.6 在安全監(jiān)理工作當(dāng)中，安全，進(jìn)度，質(zhì)量三者之間的關(guān)系要處理好。安全監(jiān)理工作開展的難點(diǎn)也在于處理安全與進(jìn)度之間的關(guān)系。

2.7安全監(jiān)理工作不能離開數(shù)據(jù)的支持。在進(jìn)行架體扣件擰緊力矩的檢查工作時(shí)，安全監(jiān)理工作的進(jìn)行用數(shù)據(jù)進(jìn)行放映，大大提高其工作效率。

2.8安全監(jiān)理工作的思路要清晰，并要持之以恒的做下去，要有高度的責(zé)任心，嚴(yán)格保證每一環(huán)節(jié)不出錯(cuò)。

3、結(jié)束語

安全監(jiān)理工作主要目的是消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，規(guī)范參建各方安全行為，保證了工程的順利開展，規(guī)避安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。 本文結(jié)合安全監(jiān)理工作開展的實(shí)際情況，將安全監(jiān)理工作開展的原則歸納為“程序化地開展安全監(jiān)理工作”，還要點(diǎn)明安全監(jiān)理文件形成體系來體現(xiàn)安全監(jiān)理工作的過程，使其重要的追溯性不至于失去。具有毅力，并且思路清晰，持之以恒，安全監(jiān)理工作一定可以取得良好的效果。在項(xiàng)目B全面實(shí)施上文所述的思想方法，取得了良好的效果，參建各方一起將輕傷率控制在3‰以內(nèi)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞 公共政策分析 案例教學(xué)法 學(xué)生主導(dǎo) 教學(xué)方法

0 引言

公共政策分析是一個(gè)綜合性、跨學(xué)科的研究領(lǐng)域，也是一門以行動(dòng)為取向的學(xué)科，體現(xiàn)著理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。公共政策分析是對(duì)政策制定、篩選、實(shí)施和評(píng)價(jià)的全過程的研究，其核心問題是運(yùn)用多種分析方法對(duì)備選政策的本質(zhì)、產(chǎn)生原因及其實(shí)施效果進(jìn)行分析，以達(dá)到改良政策系統(tǒng)，提高政策質(zhì)量，獲取解決途徑的目的。教學(xué)方法是教師為實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的所采用的各種方式、手段的總和，教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要和教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)，選擇并綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，才能促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，提升教學(xué)效果。傳統(tǒng)教學(xué)中明顯存在著“重知識(shí)、輕能力，重理論、輕實(shí)踐”的弊端，因此，在公共政策分析課程教學(xué)中，要摒棄傳統(tǒng)單一的“主體到客體”的灌輸式教學(xué)理念和模式，樹立“以學(xué)生為主體、教師為導(dǎo)向”的教學(xué)理念，強(qiáng)調(diào)“以問題為中心”來開展教學(xué)活動(dòng)。①與傳統(tǒng)教學(xué)法只注重理論知識(shí)的傳授不同，案例教學(xué)關(guān)注復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，注重學(xué)生的創(chuàng)造力和解決問題的能力，而不僅僅是對(duì)原理和規(guī)則的掌握。在公共政策分析課程中引入以學(xué)生為主導(dǎo)的案例教學(xué)法，可以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例所提供的材料和問題進(jìn)行分析研究，提出見解，做出判斷和決策，目的是充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

1 運(yùn)用學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法的必要性

作為公共管理學(xué)科的基礎(chǔ)課程，公共政策分析課程的主要教學(xué)目的是使學(xué)生初步掌握政策研究和政策分析的相關(guān)理論與方法，從而增進(jìn)學(xué)生對(duì)公共政策問題和現(xiàn)象的理解。基于公共政策的特征，該課程天然具有實(shí)踐性導(dǎo)向，因此課程的教學(xué)必須結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容適當(dāng)引入實(shí)際生活中的政策案例進(jìn)行教學(xué)。由于學(xué)生對(duì)政策過程缺乏了解，很多知識(shí)尤其是一些技能難以通過單純的課堂教學(xué)來形成，例如怎樣發(fā)現(xiàn)與分析政策問題、如何提出政策建議、如何執(zhí)行具體政策等。這就要求教師在教學(xué)過程中要把理論教學(xué)和案例教學(xué)以及實(shí)踐結(jié)合起來，讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)知識(shí)，通過案例分析和社會(huì)實(shí)踐，對(duì)人們普遍關(guān)注的社會(huì)問題、政策問題進(jìn)行分析并提出合理的政策建議。公共政策分析教學(xué)中運(yùn)用案例教學(xué)法，相當(dāng)于在政策理論和實(shí)踐之間架設(shè)一道橋梁，尋求理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，加深學(xué)生對(duì)理論的理解，增長(zhǎng)學(xué)生分析政策問題的能力。②

公共政策分析案例教學(xué)法優(yōu)勢(shì)明顯，它有利于通過理論結(jié)合實(shí)踐的方式提高課程的教學(xué)質(zhì)量；有利于結(jié)合公共政策分析學(xué)科特點(diǎn)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率；有利于通過針對(duì)性探討政策分析過程來培養(yǎng)學(xué)生的政策素養(yǎng)。但是目前我國(guó)高校公共政策分析課程的案例教學(xué)也存在著一些問題和缺陷，一方面教學(xué)案例多從國(guó)外直接移植過來，本土化程度低，學(xué)生難以融入案例情景，不利于學(xué)生將公共政策理論與我國(guó)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)聯(lián)系。另一方面，“灌輸―接受”式案例教學(xué)法使學(xué)生缺乏課堂置疑和辯論的熱情，課堂氛圍和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不夠濃厚，學(xué)生在教學(xué)過程中處于被動(dòng)接受地位，無法培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用公共政策理論分析問題、解決問題的能力。因此，要改變傳統(tǒng)的案例教學(xué)法，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主導(dǎo)作用，由灌輸式教學(xué)向啟發(fā)式教學(xué)轉(zhuǎn)變，教學(xué)的目的不再是讓教師向?qū)W生提供正確答案，而是引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題，從而形成一套完整并適合自己的分析問題的思路。

學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法是指由學(xué)生根據(jù)案例自主選取和查閱相關(guān)學(xué)習(xí)資料、由學(xué)生分析案例和講解案例，并由學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)，學(xué)生在案例教學(xué)中發(fā)揮主導(dǎo)作用的一種教學(xué)方法。以往的案例教學(xué)法多為教師主導(dǎo)型，即教師搜集資料，在課堂上講解，與學(xué)生討論，再總結(jié)得出結(jié)論。而在學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法中，教師只負(fù)責(zé)布置任務(wù)，提供參考案例，組織討論與點(diǎn)評(píng)，將大量的資料篩選，案例分析與講解，分析報(bào)告的撰寫，分組課堂匯報(bào)等工作交給學(xué)生完成。通過這種方式可以極大地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，鍛煉學(xué)生搜集資料、整合信息、團(tuán)隊(duì)合作、歸納總結(jié)以及當(dāng)眾發(fā)表演講等能力。

2 學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法的實(shí)施方案

學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)的組織安排是否恰當(dāng)，設(shè)計(jì)程序是否合理，既是案例教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是教學(xué)成敗的關(guān)鍵。因此，在公共政策分析課堂活動(dòng)中，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，依照教學(xué)大綱以及學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)的一般流程，科學(xué)組織和實(shí)施案例教學(xué)。

2.1 前期準(zhǔn)備階段

2.1.1 分組和評(píng)分方式

學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法的學(xué)習(xí)過程多以小組的形式進(jìn)行，更加強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作的重要性，因而分組是教學(xué)是否成功的首要環(huán)節(jié)。考慮到討論效果，分組方式最好由學(xué)生自由組合，但人數(shù)不宜過多或者過少，每組大約4至6人比較合適。組長(zhǎng)由學(xué)生自薦然后共同推選出來，組長(zhǎng)在小組中的作用較大，不僅要完成自身任務(wù)還要整體協(xié)調(diào)、安排其他組員的任務(wù)。教師除了要對(duì)小組共同完成的案例分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)分（滿分40分），還要按照個(gè)人對(duì)小組的貢獻(xiàn)給每名成員打分（滿分10分），這兩部分的分?jǐn)?shù)總和就是學(xué)生的課程總結(jié)報(bào)告分?jǐn)?shù)，占本課程最終成績(jī)的50%。這樣的評(píng)分方式讓每一名學(xué)生都肩負(fù)著提高小組成績(jī)的共同目標(biāo)，在分析案例和撰寫報(bào)告的過程中，小組就會(huì)進(jìn)行明確的分工，積極地討論和解決可能出現(xiàn)的各種問題。同時(shí)，按照每個(gè)成員所承擔(dān)的角色和對(duì)小組的貢獻(xiàn)評(píng)分，不僅能增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，還能有效避免小組合作中最易出現(xiàn)的“搭便車”現(xiàn)象。

2.1.2 公共政策案例選取

教學(xué)中選擇的案例是否恰當(dāng)，是學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法成敗的關(guān)鍵，好的案例在教學(xué)中會(huì)起到事半功倍的效果。所選的案例既要與教學(xué)目標(biāo)相吻合，又要是教師自己能把握的、學(xué)生易于接受和認(rèn)同的。③這里要強(qiáng)調(diào)的是，教師在學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)中扮演著重要角色，需要從案例與特定政策分析基本知識(shí)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)性、案例與社會(huì)實(shí)際生活的關(guān)系以及案例的總體難易程度來考察所選案例的適當(dāng)性。一個(gè)好的教學(xué)案例通常是對(duì)課程教學(xué)有用處、與教師所要傳授的理論知識(shí)具有相關(guān)性、能引發(fā)爭(zhēng)論和探討、反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的。因此，考慮到教學(xué)目標(biāo)和課堂效果，綜合以上因素，此次教學(xué)實(shí)踐選擇將怒江水電站開發(fā)建設(shè)問題作為一個(gè)案例方向，向?qū)W生提供了四篇閱讀材料，并要求學(xué)生以此方向?yàn)榍腥朦c(diǎn)，自主查閱相關(guān)案例，進(jìn)行小組案例討論，撰寫分析總結(jié)報(bào)告。

2.2 教學(xué)實(shí)施階段

2.2.1 理論知識(shí)的學(xué)習(xí)

在具體實(shí)施學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法之前，教師應(yīng)將學(xué)生應(yīng)該掌握的相關(guān)政策分析基本理論與基本知識(shí)點(diǎn)詳細(xì)傳授給學(xué)生，使學(xué)生具備處理公共政策案例的充分理論知識(shí)儲(chǔ)備。④公共政策分析的教學(xué)目標(biāo)是：系統(tǒng)了解公共政策學(xué)的框架和內(nèi)容體系、熟悉公共政策學(xué)的基本原理和政策分析的一般方法、能夠分析和解決現(xiàn)實(shí)中的公共政策問題。圍繞教學(xué)目標(biāo)，教師應(yīng)結(jié)合所選案例，對(duì)公共政策學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)講解，并運(yùn)用政策分析方法解決現(xiàn)實(shí)生活中的問題。

2.2.2 小組討論與報(bào)告撰寫

小組討論是學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)的核心環(huán)節(jié)，在分組討論之前應(yīng)先確保每名學(xué)生都充分學(xué)習(xí)和理解案例，因此布置四篇閱讀材料的讀后感為課堂作業(yè)。然后選取“從怒江水電站開發(fā)看中國(guó)公共政策模式變化”、“中國(guó)政策網(wǎng)絡(luò)適用性考量――基于怒江水電站開發(fā)項(xiàng)目的案例研究”兩篇文獻(xiàn)進(jìn)行小組討論，并結(jié)合所學(xué)理論撰寫案例分析小組報(bào)告。要求先簡(jiǎn)述案例背景，再介紹所用的理論，然后結(jié)合理論與實(shí)踐展開具體分析，最后總結(jié)。學(xué)生根據(jù)案例討論的情況，在綜合分析各種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過理性思考，可提煉出全面、深刻、見解獨(dú)到的分析報(bào)告。

2.2.3 小組展示與匯報(bào)發(fā)言

此次教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)共有四個(gè)班級(jí)，101名學(xué)生參與，按照自由組合原則分為19組，每組4～6人。由于各小組之間不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，最后的案例報(bào)告展示是學(xué)生相互學(xué)習(xí)、互動(dòng)討論的一個(gè)平臺(tái)，因此小組陳述的順序也就不重要了，各組可以自由隨意發(fā)言，課堂氛圍比較民主、活躍。與以往每小組指派一名代表進(jìn)行匯報(bào)不同，學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)要求每個(gè)小組成員都要發(fā)言，對(duì)自己在小組中所做的工作進(jìn)行總結(jié)，發(fā)表對(duì)案例的個(gè)人見解，與其他學(xué)生分享完成小組合作任務(wù)的感悟。這種小組匯報(bào)方式調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，不僅提高了學(xué)生案例分析的能力，也培養(yǎng)了他們團(tuán)隊(duì)合作、口頭表達(dá)、隨機(jī)應(yīng)變及課件展示等其他能力。

3 學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法的效果分析

教學(xué)成績(jī)?cè)谝欢ǔ潭壬戏从沉藢W(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法在公共政策分析課程教學(xué)中的成效。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，參與此次教學(xué)活動(dòng)的101名學(xué)生，課程及格率100%，其中成績(jī)優(yōu)秀（90分及以上）的有17人，優(yōu)秀率為16.83%；成績(jī)（下轉(zhuǎn)第138頁）（上接第135頁）良好（80～89分）的有53人，良好率達(dá)52.48%；成績(jī)中等（70～79分）的有29人，中等率為28.71%。總成績(jī)?cè)?0分及以上的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的69.3%，由此可以看出本次學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法的教學(xué)效果較為理想。

根據(jù)教師在教學(xué)實(shí)踐中的觀察發(fā)現(xiàn)，通過運(yùn)用學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)法，學(xué)生可以參與到公共政策分析課程教學(xué)的整個(gè)過程和每個(gè)步驟，極大的增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性。經(jīng)過材料閱讀、案例分析、小組討論、報(bào)告撰寫、課堂匯報(bào)等教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)生對(duì)公共政策分析的相關(guān)理論和基本知識(shí)點(diǎn)都有了一個(gè)全面系統(tǒng)的掌握。此外，該教學(xué)方法對(duì)教師和學(xué)生都提出了更高的要求，師生相互配合完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生雖為主角，但離不開教師的引導(dǎo)和啟發(fā)。教師的積極傾聽、因勢(shì)利導(dǎo)和及時(shí)對(duì)有爭(zhēng)議觀點(diǎn)進(jìn)行分析，是學(xué)生對(duì)案例問題達(dá)成共識(shí)的重要基礎(chǔ)。在這一模式中師生之間相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，充分體現(xiàn)了學(xué)生主導(dǎo)型案例教學(xué)中教學(xué)相長(zhǎng)的特點(diǎn)，學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)與實(shí)踐更易掌握分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。

注釋

① 陶.公共政策分析課程教學(xué)改革與實(shí)踐思考[J].改革與開放，2011（4）：161-163.

② 楊芳.多種教學(xué)方法組合運(yùn)用的實(shí)踐與反思――基于《公共政策學(xué)》教學(xué)實(shí)例的分析[J].教育教學(xué)論壇，2016（3）：147-148.

篇5

《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》最新版

一是調(diào)整保健食品上市產(chǎn)品的管理模式。按照新修訂的《食品安全法》，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求，該辦法將保健食品產(chǎn)品上市的管理模式由原來的單一注冊(cè)制調(diào)整為注冊(cè)與備案相結(jié)合的管理模式，規(guī)定國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)保健食品注冊(cè)管理，以及首次進(jìn)口的屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品備案管理。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他保健食品備案管理。

二是優(yōu)化保健食品注冊(cè)程序。該辦法規(guī)定生產(chǎn)使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品，以及首次進(jìn)口的保健食品(屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品除外)必須通過產(chǎn)品注冊(cè)，并由審評(píng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)核查和復(fù)核檢驗(yàn)，使各項(xiàng)流程緊密銜接。審評(píng)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需要組織核查機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)核查，組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展復(fù)核檢驗(yàn)，明確了技術(shù)審評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)核查以及復(fù)核檢驗(yàn)的工作機(jī)制、程序要求、時(shí)限要求;規(guī)定資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、復(fù)核檢驗(yàn)、技術(shù)綜合審評(píng)每個(gè)環(huán)節(jié)沒有通過的，審評(píng)機(jī)構(gòu)均可以終止審評(píng)，提出不予注冊(cè)的建議，以減少審評(píng)資源的浪費(fèi);規(guī)定將復(fù)審程序從注冊(cè)決定作出后調(diào)整為審評(píng)結(jié)論作出后、注冊(cè)決定作出前，突出審評(píng)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與注冊(cè)申請(qǐng)人之間的溝通。

三是強(qiáng)化保健食品注冊(cè)證書的管理。該辦法規(guī)定保健食品注冊(cè)證書有效期為5年，并載明產(chǎn)品名稱、注冊(cè)人名稱和地址、注冊(cè)號(hào)、頒發(fā)日期及有效期、保健功能、功效成分或者標(biāo)志性成分及含量、產(chǎn)品規(guī)格、保質(zhì)期、適宜人群、不適宜人群、注意事項(xiàng)，以及保健食品注冊(cè)證書附件應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書主要內(nèi)容和產(chǎn)品技術(shù)要求等。同時(shí)，規(guī)定國(guó)產(chǎn)保健食品注冊(cè)號(hào)格式為：國(guó)食健注G+4位年代號(hào)+4位順序號(hào);進(jìn)口保健食品注冊(cè)號(hào)格式為：國(guó)食健注J+4位年代號(hào)+4位順序號(hào)。

四是明確保健食品的備案要求。該辦法明確使用的原料已經(jīng)列入保健食品原料目錄和首次進(jìn)口的保健食品中屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案，規(guī)定國(guó)產(chǎn)保健食品的備案人應(yīng)當(dāng)是保健食品生產(chǎn)企業(yè)，原注冊(cè)人可以作為備案人;進(jìn)口保健食品的備案人，應(yīng)當(dāng)是上市保健食品境外生產(chǎn)廠商。該辦法規(guī)定食品藥品監(jiān)督管理部門收到備案材料后，備案材料符合要求的，當(dāng)場(chǎng)備案，發(fā)放備案號(hào)，并將備案信息表中登載的信息在其網(wǎng)站上予以公布;不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次告知備案人補(bǔ)正相關(guān)材料。同時(shí)，規(guī)定國(guó)產(chǎn)保健食品備案號(hào)格式為：食健備G+4位年代號(hào)+2位省級(jí)行政區(qū)域代碼+6位順序編號(hào);進(jìn)口保健食品備案號(hào)格式為：食健備J+4位年代號(hào)+00+6位順序編號(hào)。

五是嚴(yán)格保健食品的命名規(guī)定。該辦法規(guī)定保健食品名稱不得使用虛假、夸大或者絕對(duì)化，明示或者暗示預(yù)防、治療功能等詞語;明確不得使用功能名稱或者與表述產(chǎn)品功能相關(guān)的文字;規(guī)定同一企業(yè)不得使用同一配方，注冊(cè)或者備案不同名稱的保健食品，不得使用同一名稱注冊(cè)或者備案不同配方的保健食品。

六是強(qiáng)化對(duì)保健食品注冊(cè)和備案違法行為的處罰。該辦法規(guī)定保健食品注冊(cè)申請(qǐng)人或者備案人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交資料的真實(shí)性、完整性、可溯源性負(fù)責(zé)。該辦法規(guī)定注冊(cè)申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的，不予受理或者不予注冊(cè)，并給予警告，并且申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)保健食品。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，規(guī)定注冊(cè)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得保健食品注冊(cè)證書的，撤銷保健食品注冊(cè)證書，并處1萬元以上3萬元以下罰款，以及被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局要求各地食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真做好《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》的宣傳貫徹工作，進(jìn)一步規(guī)范保健食品注冊(cè)和備案管理行為，不斷提高監(jiān)管能力和水平，確保公眾健康安全。

申請(qǐng)《保健食品批準(zhǔn)證書》必須提交的資料

(一)保健食品申請(qǐng)表;

(二)保健食品的配方、生產(chǎn)工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(三)毒理學(xué)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告;

(四)保健功能評(píng)價(jià)報(bào)告;

(五)保健食品的功效成分名單，以及功效成分的定性和/或定量檢驗(yàn)方法、穩(wěn)定性試驗(yàn)報(bào)告。因在現(xiàn)有技術(shù)條件下，不能明確功效成分的，則須提交食品中與保健功能相關(guān)的主要原料名單;

(六)產(chǎn)品的樣品及其衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告;

(七)標(biāo)簽及說明書(送審樣);

(八)國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料;

(九)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或產(chǎn)品特性應(yīng)提交的其它材料。

申請(qǐng)生產(chǎn)保健食品時(shí)，必須提交下列資料：

(一)有直接管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門發(fā)放的有效食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生許可證;

(二)《保健食品批準(zhǔn)證書》正本或副本;

(三)生產(chǎn)企業(yè)制訂的保健食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范及制訂說明;

(四)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作生產(chǎn)的，應(yīng)提交與《保健食品批準(zhǔn)證書》的持有者簽定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作生產(chǎn)的有效合同書;

(五)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)人員、質(zhì)量保證體系的情況介紹;

篇6

北京建筑大學(xué)北京100044

摘要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的建筑行業(yè)也有了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步，并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。同時(shí)，建筑工程質(zhì)量安全也開始受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。本文根據(jù)目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量安全發(fā)展現(xiàn)狀，分析了質(zhì)量安全管理方面存在的問題，并根據(jù)具體問題提出了幾點(diǎn)針對(duì)性的解決方法。

關(guān)鍵詞 建筑工程；質(zhì)量安全管理；問題；方法

0 引言

近年來，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，由于質(zhì)量安全引起的安全問題時(shí)有發(fā)生，有時(shí)甚至造成嚴(yán)重的安全事故，于是建筑工程的質(zhì)量安全問題開始受到社會(huì)各界的關(guān)注，尤其是一些高難度的建筑施工作業(yè)，具有極大的安全隱患，因此，相關(guān)部門和單位必須提高對(duì)建筑工程質(zhì)量安全的重視，通過加強(qiáng)管理，確保建筑施工的安全性，從而提高整個(gè)建筑工程的質(zhì)量。由此可見，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全管理對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)發(fā)展都具有重要意義，尤其是在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，建筑工程質(zhì)量安全不僅關(guān)系到企業(yè)自身的利益，關(guān)乎到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定運(yùn)行。因此，建筑工程行業(yè)必須做到防患于未然，加強(qiáng)對(duì)建筑施工質(zhì)量安全的管理，從而促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)而也為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供很好的支持。

1 建筑工程質(zhì)量安全發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 施工單位缺乏質(zhì)量安全管理意識(shí)我國(guó)很多建筑施工單位由于長(zhǎng)時(shí)間受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，在現(xiàn)代制度的規(guī)定下并不能稱之為有效的企業(yè)法人或市場(chǎng)主體，嚴(yán)重缺乏質(zhì)量安全管理意識(shí)，因此在運(yùn)營(yíng)過程中就容易出現(xiàn)建筑工程單位和其他部門、單位之間責(zé)任不明，這就很可能導(dǎo)致建筑工程在質(zhì)量安全方面出現(xiàn)問題。比如，有些建筑施工單位為了控制成本，獲取更高的單位利益或個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，而刻意壓低工程造價(jià)、縮短工期，甚至偷工減料，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量安全問題時(shí)有發(fā)生，并且給后期建筑的使用者帶來極大的安全隱患。由此可見，建筑工程質(zhì)量安全令人堪憂。

1.2 建筑工程質(zhì)量安全管理制度不完善目前，我國(guó)建筑工程單位相關(guān)的營(yíng)管理制度還不夠完善，表現(xiàn)在諸多方面。首先，建筑工程施工過程中缺乏規(guī)范的轉(zhuǎn)包和分包制度，甚至存在以包代管的經(jīng)營(yíng)管理行為。其次，建筑施工單位的管理人員缺乏質(zhì)量安全管理意識(shí)，不能認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全管理的重要性，因此，在單位經(jīng)營(yíng)過程中缺少對(duì)單位工作人員進(jìn)行質(zhì)量安全管理方面的教育培訓(xùn)，施工人員質(zhì)量安全管理意識(shí)薄弱，就導(dǎo)致了建筑工程的施工質(zhì)量和安全得不到有效的控制。然后，不同單位、不同部門之間責(zé)任不明，管理人員沒有盡到該盡的職責(zé)，責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象很常見。可見，建筑工程質(zhì)量安全管理制度不完善，就沒有辦法保證建筑工程的質(zhì)量，從而就容易引發(fā)安全事故。

1.3 政府部門監(jiān)管力度不夠在我國(guó)，建筑工程之所以頻頻出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，和政府的監(jiān)管力度不夠有很大的關(guān)系。現(xiàn)階段，我國(guó)政府部門建筑工程質(zhì)量安全存在定位不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，也缺乏相關(guān)的監(jiān)督管理規(guī)范來明確對(duì)建筑工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管的目的和要求。此外，長(zhǎng)期以來我國(guó)政府相關(guān)部門只注重對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，但是缺乏對(duì)建筑施工人員的監(jiān)管，對(duì)于工作中出現(xiàn)的操作不規(guī)范、施工材料不合格等現(xiàn)象缺乏有效的監(jiān)管，因此就容易由于政府監(jiān)管不力出現(xiàn)的一系列建筑工程質(zhì)量安全問題，所以在實(shí)際的質(zhì)量安全管理中，政府部門必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，完善監(jiān)管制度，擴(kuò)大建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的廣度和深度，盡量做到從細(xì)節(jié)抓起。

2 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全管理的方法

2.1 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高建筑施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)我國(guó)的建筑行業(yè)存在這樣的現(xiàn)象，大部分施工人員都是來自于偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，普遍知識(shí)水平不高，而且沒有接受過專業(yè)的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，因此容易出現(xiàn)不規(guī)范的操作行為，這就容易給建筑工程的質(zhì)量安全埋下隱患。針對(duì)這樣的情況，建筑工程單位選擇施工隊(duì)伍時(shí)，一定要注重施工人員綜合水平，對(duì)于技術(shù)水平和安全意識(shí)不高的施工人員要進(jìn)行崗前專業(yè)培訓(xùn)，尤其要注重提高他們的建筑工程質(zhì)量安全意識(shí)，提高其技術(shù)水平，培訓(xùn)過后進(jìn)行相應(yīng)的考核，考核通過的人員才可以參與建筑工程施工工作，從而提高建筑工程的質(zhì)量安全系數(shù)。

2.2 加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量安全管理由于建筑工程項(xiàng)目十分復(fù)雜，施工工序繁多，管理難度較大，因此必須把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能確保質(zhì)量安全。首先，抓好施工過程質(zhì)量控制。建筑工程施工前應(yīng)該做好充足的準(zhǔn)備工作，比如施工前的圖紙會(huì)審、崗前教育培訓(xùn)，施工組織安排、施工方案、人員機(jī)械準(zhǔn)備等。其次，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范要求進(jìn)行施工，并按照質(zhì)量管理程序進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保工程安全質(zhì)量，以免埋下隱患。然后，應(yīng)該做好質(zhì)量驗(yàn)收工作。當(dāng)一項(xiàng)工程施工完成后應(yīng)該組織進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定，以保證建筑工程的質(zhì)量安全。

2.3 完善建筑工程質(zhì)量安全管理制度如前文所述，目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)還不完善，建筑工程單位也缺乏相應(yīng)的管理制度，因此，要想加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全管理，必須完善相關(guān)制度建設(shè)。首先，落實(shí)責(zé)任制。一定要明確相關(guān)單位、部門和人員的責(zé)任，對(duì)于出現(xiàn)違反質(zhì)量安全管理制度的行為，其責(zé)任主體一定要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。其次，加強(qiáng)政府的監(jiān)管。要完善政府對(duì)于建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)管制度，完善建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督保證體系。對(duì)于建筑企業(yè)施工的操作、施工材料等的標(biāo)準(zhǔn)要設(shè)置嚴(yán)格的要求，并且政府要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)施工過程中存在的不合理行為與安全隱患進(jìn)行及時(shí)、有效的處理，并且對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的處罰，從而確保建筑工程的質(zhì)量安全。

3 結(jié)語

綜上所述，目前我國(guó)建筑工程施工單位在質(zhì)量安全管理方面還存在一些問題，主要表現(xiàn)為對(duì)建筑質(zhì)量安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，相關(guān)的質(zhì)量安全管理制度也不健全。因此，建筑工程單位及相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全管理的重視，提高施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)，不斷健全建筑工程質(zhì)量安全管理制度，同時(shí)還要積極發(fā)揮政府的監(jiān)管作用，從而保證建筑工程的質(zhì)量安全，為我國(guó)的建筑行業(yè)健康發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：建筑工程;安全管理;方法;完善

Abstract: Security is the life and property to love and respect, related to the vital interests of each individual, but also can improve social production efficiency, for the construction of a harmonious society to escort the emperor convoy. Therefore, in the current situation, security is very important, project safety work is the focus of the work of social security, to strengthen the project construction safety management is very necessary to research, it has the very strong practical significance.

Key words: construction project; safety management; method; perfect

中圖分類號(hào)： [TU761.6] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：

1.構(gòu)建政府為主導(dǎo)的外部建筑安全管理環(huán)境

1.1完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，引進(jìn)其他外部監(jiān)督體制

針對(duì)當(dāng)前層級(jí)監(jiān)督存在的問題，按照推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，進(jìn)一步完善建筑安全的層級(jí)監(jiān)督制度和有關(guān)安全機(jī)制的建設(shè)，嚴(yán)厲行政層級(jí)監(jiān)督的工作，引進(jìn)其他的外部監(jiān)督機(jī)制，保障我國(guó)的《行政許可法》有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑安全行政機(jī)關(guān)依法行政所發(fā)揮獨(dú)特的作用。同時(shí)通過完善層級(jí)監(jiān)督考核指標(biāo)體系，促使建筑安全層級(jí)監(jiān)督的完善，以加強(qiáng)對(duì)制度建筑安全管理結(jié)構(gòu)的制約，確保不論是層級(jí)監(jiān)督還是外部監(jiān)督，都有據(jù)可依和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，加強(qiáng)我國(guó)建筑安全行政管理的公信力。

1.2建立健全法律機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)正常化發(fā)展

認(rèn)真對(duì)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)安全法律法規(guī)體系存在的問題進(jìn)行分析，找出我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪些建筑法規(guī)需要完善，并將這些需要完善的法規(guī)分類，分析這些法規(guī)存在漏洞的原因，提出可行的整改法案，從而為完善我國(guó)建筑安全法律法規(guī)體系提供依據(jù)和途徑。于此同時(shí)，還應(yīng)該加快地方性法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，制定適合本地區(qū)本行業(yè)的建筑安全規(guī)章制度，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)不適合本地區(qū)的進(jìn)行修改完善。在完善這些法律法規(guī)的同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善的法律法規(guī)，還要依靠強(qiáng)有力的執(zhí)法力度，這樣才可以保障在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我國(guó)建筑市場(chǎng)健康發(fā)

展。

1.3加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督管理中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展

隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展壯大，建筑安全監(jiān)督管理開始由政府監(jiān)管向市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，這些年來監(jiān)督性質(zhì)、內(nèi)容和方式的不斷調(diào)整，建設(shè)安全監(jiān)督管理已經(jīng)成為以第三方簽證審查，并承擔(dān)主要責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)，這些中介機(jī)構(gòu)應(yīng)得到持續(xù)、健康、有序地建立和發(fā)展。同時(shí)，政府的監(jiān)督對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)起到了督促作用，投保單位對(duì)保險(xiǎn)公司委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全咨詢服務(wù)，這就能夠發(fā)揮我國(guó)社會(huì)各界力量，加強(qiáng)日常現(xiàn)場(chǎng)安全管理的力度，大大減少安全事故的發(fā)生幾率和頻率。政府建筑安全監(jiān)督管理主要目的就是把社會(huì)各界力量引入安全生產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制中，對(duì)建筑安全監(jiān)督管理體系進(jìn)行完善，引導(dǎo)這些中介組織的發(fā)展，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，提高了建筑安全生產(chǎn)整體管理水平，開創(chuàng)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的新局面

1.4確立建設(shè)單位為責(zé)任主體的安全管理制度

建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中承擔(dān)有不可推卸的責(zé)任，有必要對(duì)建設(shè)單位在項(xiàng)目安全實(shí)施過程中的地位及責(zé)任進(jìn)行確定和研究，對(duì)現(xiàn)有的建設(shè)單位的管理辦法提出補(bǔ)充和建議。首先應(yīng)該明確我國(guó)建設(shè)單位的責(zé)任，對(duì)其重新進(jìn)行定義，建設(shè)單位應(yīng)該是建設(shè)項(xiàng)目管理的總集成者，建設(shè)過程中的組織者和管理者，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的直接責(zé)任人。其次，對(duì)建設(shè)單位的管理范圍和任務(wù)進(jìn)行規(guī)范，明確建設(shè)管理實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的組織和管理任務(wù)。再次就是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的安全管理狀況，對(duì)建設(shè)單位提出有針對(duì)性的管理辦法，明確建設(shè)單位的職責(zé)權(quán)益，對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行管理，規(guī)范建設(shè)單位的合同管理。針對(duì)建設(shè)單位的管理人員制定一整套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)單位的管理人員進(jìn)行資格認(rèn)證，提高建設(shè)單位的管理水平。

1.5優(yōu)化建筑工程安全生產(chǎn)許可證制度

為了能夠體現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理這一思想，同時(shí)強(qiáng)化建設(shè)單位建設(shè)管理過程中的安全責(zé)任，在向建筑施工企業(yè)發(fā)放安全生產(chǎn)許可證（A證）的同時(shí)，以建設(shè)的項(xiàng)目為單位，對(duì)建設(shè)單位發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)許可證（B證）。制定相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，把項(xiàng)目作為對(duì)象監(jiān)督，在建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)安全生產(chǎn)條件不滿足安全要求時(shí)，吊銷向建設(shè)單位所發(fā)的B證。如果施工單位有若干個(gè)不符合安全生產(chǎn)條件時(shí)，吊銷向施工企業(yè)發(fā)的A證。

通過這一深化的許可證制度，對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目安全管理工作起到了督促的作用，然而，通過改變安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)對(duì)象并不僅僅是改變項(xiàng)目安全責(zé)任的承擔(dān)者；這是為了通過對(duì)該制度的實(shí)行和推廣，激發(fā)建設(shè)單位對(duì)安全管理中自身安全責(zé)任的意識(shí)，提高建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中的積極性，從而在項(xiàng)目中發(fā)揮其對(duì)安全方面的組織和管理作用。

1.6擴(kuò)大安全監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍培訓(xùn)

在現(xiàn)有的監(jiān)督體制下，對(duì)安監(jiān)站的人員進(jìn)行擴(kuò)充，滿足日益擴(kuò)大的市場(chǎng)需求，每個(gè)監(jiān)督人員監(jiān)督工程不可以超過3個(gè)，以提高其辦事效率。對(duì)從事監(jiān)督工作的人員，進(jìn)行安全再教育，不斷灌輸新的安全管理理念。同時(shí)通過對(duì)安全監(jiān)管人員的增加和素質(zhì)的提高，讓監(jiān)督人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行安全教育，提高工作人員的安全意識(shí)，這樣也可以改變施工現(xiàn)場(chǎng)，安全教育不進(jìn)行或很少進(jìn)行的現(xiàn)象。

2.優(yōu)化建筑企業(yè)安全管理

2.1以業(yè)主為安全責(zé)任主體的安全管理探討

建設(shè)單位為項(xiàng)目直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中的組織和管理工作。建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中主要應(yīng)該承擔(dān)三方面的組織和管理任務(wù)，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段的決策管理、項(xiàng)目實(shí)施階段的管理和項(xiàng)目投入使用之后的實(shí)施管理任務(wù)。只有對(duì)這三個(gè)方面的任務(wù)進(jìn)行規(guī)范化、集成化的管理，才可以讓項(xiàng)目安全管理機(jī)制良好的運(yùn)行。

在項(xiàng)目的決策階段，建設(shè)單位主要的是以投資者的身份，承擔(dān)項(xiàng)目立項(xiàng)的決策，這一過程的管理任務(wù)可以讓其管理人員完成，并非需要專業(yè)人員參與。在項(xiàng)目實(shí)施階段，由于建設(shè)項(xiàng)目比較復(fù)雜，是對(duì)項(xiàng)目全壽命周期影響最大的階段，建設(shè)單位應(yīng)該承擔(dān)該項(xiàng)目的組織和管理任務(wù)，整個(gè)階段必須由專業(yè)化人員完成，這些人員可以是建設(shè)單位員工或委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)人員。在項(xiàng)目運(yùn)行和使用階段，建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常的維護(hù)工作。

2.2加大施工企業(yè)安全投入監(jiān)督，安全款支付優(yōu)先于進(jìn)度款

對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督是落實(shí)安全實(shí)施的重要措施，現(xiàn)有的安全管理費(fèi)用是直接由建設(shè)單位發(fā)放給施工單位，缺少有效的監(jiān)督機(jī)制，安全款一般跟進(jìn)度款一起發(fā)放，施工單位由于資金的匱乏，往往將安全款當(dāng)成進(jìn)度款使用，因此，本文建議設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的專門機(jī)構(gòu)，由監(jiān)督人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)安全款的使用情況，主要是將安全款落實(shí)到安全防護(hù)上去，同時(shí)保證安全款的經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目開工前全部落實(shí)到位，保證安全款優(yōu)先于進(jìn)度款發(fā)放，由監(jiān)督人員監(jiān)督檢查安全款地落實(shí)情況。

2.3改變安全教育和培訓(xùn)的方式，以企業(yè)出錢政府主辦的方式

現(xiàn)有安全教育存在漏洞，施工單位對(duì)安全教育不重視，很少或沒有進(jìn)行安全教育現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的員工上崗以來一直沒有安全教育培訓(xùn)，因此針對(duì)這一現(xiàn)象，本文設(shè)想通過施工單位出錢，政府代辦的方式加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)，政府定期對(duì)每個(gè)工地進(jìn)行巡回的安全教育，普及安全教育知識(shí)，這樣不但節(jié)約安全教育經(jīng)費(fèi)，而且彌補(bǔ)施工單位不進(jìn)行安全教育的漏洞，同時(shí)也可以督促和檢查施工單位平常的安全教育。

2.4完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的安全管理積極性

在施工管理中設(shè)立安全管理獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)每個(gè)月安全管理較好的班組、管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)對(duì)那些安全管理工作做的不好的班組、管理人員進(jìn)行批評(píng)教育，這樣就可以建立施工管理內(nèi)部的安全管理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各個(gè)管理人員和施工班組的安全積極性。從而變被動(dòng)的去管理安全，為施工人員主動(dòng)地去改善安全。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

一、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)居民生活水平和生活質(zhì)量在不斷提高。在這樣的情況下，各種類型的建筑物應(yīng)運(yùn)而生。在建筑行業(yè)的快速發(fā)展下，勢(shì)必會(huì)帶來很多安全風(fēng)險(xiǎn)問題。通常而言，在建筑施工中存在很多難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)因素，這些風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)威脅著人類生命和財(cái)產(chǎn)的安全。建筑造型具備多樣性、復(fù)雜性等特征，造成在建筑中頻發(fā)安全事故。在建筑工程施工中，施工工作人員需要長(zhǎng)期在露天高空中施工，這無疑有著很高的危險(xiǎn)性。同時(shí)，在施工中會(huì)受到自然環(huán)境的影響，特別是在工程后期作業(yè)規(guī)劃和工程實(shí)施中，很多時(shí)候都由自然條件所決定，因此，很難預(yù)測(cè)出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，也很難預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于建筑工程所帶來的影響，這些不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，不但會(huì)對(duì)有關(guān)工作人員的人身安全帶來很大的威脅，而且也會(huì)為整個(gè)建筑企業(yè)帶來不可估量的損失。結(jié)合建筑工程特點(diǎn)，不管是工程監(jiān)理工作者，還是具體施工工作人員，都應(yīng)結(jié)合建筑工程實(shí)際情況，樹立起相應(yīng)的安全防范意識(shí)，唯有施工工作者具有較強(qiáng)的安全防范意識(shí)，才能確保施工的順利、安全進(jìn)行。

二、建筑安全事故的原因分析

1.設(shè)備安全管理上存在疏忽設(shè)備在不安全狀態(tài)中，也會(huì)頻發(fā)事故。具體表現(xiàn)在：設(shè)備使用中缺乏安全管理制度、設(shè)備維修不及時(shí)、設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)作；開挖土方、腳手架、模板等工程缺少相應(yīng)規(guī)范的、合理的設(shè)計(jì)計(jì)算資料；防護(hù)裝置缺乏安全警示標(biāo)志、強(qiáng)度低、報(bào)警裝置、安全保險(xiǎn)裝置等不完善；個(gè)人防護(hù)用品有缺陷。在設(shè)備安全管理上存在的缺陷，影響了施工工作人員的安全施工。2.施工管理上存在的問題在安全管理上存在的缺陷，表現(xiàn)在安全管理不到位、安全制度不完善等。在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中，管理狀態(tài)雜亂無序，有很多違反規(guī)定的操作，這些情況在不同程度上引發(fā)了安全事故的發(fā)生。同時(shí)，在建筑工程施工中，其企業(yè)對(duì)安全施工重視力度不夠，項(xiàng)目管理工作者過度追求工程質(zhì)量，而忽略了操作工作人員的人身安全。其中有很多無證上崗的施工人員，監(jiān)督管理工作者沒有按照有關(guān)要求監(jiān)督施工，沒有及時(shí)處理施工隱患，這些在施工安全管理中存在的不足，致使建筑工程安全施工頻頻發(fā)生，想要提高建筑施工的安全，有關(guān)部門必須要高度重視起這些問題，從而完善解決好這些問題。3.施工環(huán)境帶來的影響在建筑施工中，大多數(shù)施工項(xiàng)目都是在露天中完成的，在具體施工中，人員多、道路狀況復(fù)雜、堆積各種生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備較多等，這些都是引發(fā)安全事故發(fā)生的主要因素。但自然環(huán)境是引發(fā)建筑行業(yè)安全事故的主要原因，大雨、大雪、高溫等環(huán)境下，會(huì)提高安全事故發(fā)生的概率。4.施工人員安全意識(shí)淺薄安全事故的發(fā)生，不但威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全，而且也為建筑企業(yè)帶來了巨大的損失，但安全事故產(chǎn)生的根本原因在于施工工作人員安全意識(shí)淺薄。建筑行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，必須要有大量的人力來進(jìn)行，這就導(dǎo)致施工人員素養(yǎng)高低不一，技術(shù)水平不一。勞動(dòng)分工沒有互相配合，也互相干擾，施工人員沒有按照施工要求進(jìn)行認(rèn)真施工，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

三、加強(qiáng)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)管理方法

1.加強(qiáng)管理施工機(jī)械對(duì)一些重機(jī)械嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁這些設(shè)備進(jìn)入施工場(chǎng)地，在需要的情況下，按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行，保障特種機(jī)械操作工作人員定崗、定機(jī)。在施工剛剛進(jìn)行中，使用單位結(jié)合機(jī)械設(shè)備使用情況，制定出相應(yīng)的機(jī)器保養(yǎng)計(jì)劃，并組織實(shí)施，定期或者不定期檢查和清潔施工設(shè)備，及時(shí)解決施工故障，更換受損的施工零件。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，應(yīng)懸掛警示牌，在一些作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域，如：電梯口、臨時(shí)用電設(shè)備等區(qū)域，應(yīng)懸掛上安全警示牌，提醒施工作業(yè)人員，從而提高他們的施工安全意識(shí)；建筑材料、建筑配件等材料應(yīng)整齊堆放，專人負(fù)責(zé)一些易燃易爆的物品，確保施工的安全，同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施也要達(dá)到施工要求，確保生活設(shè)施符合施工的要求，為順利施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.完善安全監(jiān)督管理體系應(yīng)精細(xì)化管理建筑工程安全施工監(jiān)督管理部門，切實(shí)的、積極的履行自身職能，加強(qiáng)監(jiān)控安全生產(chǎn)許可證，并做好日常監(jiān)督檢查工作，切實(shí)做好審查施工企業(yè)安全資格工作，嚴(yán)格把關(guān)建筑市場(chǎng)安全資格準(zhǔn)入，嚴(yán)禁不合格的施工材料混入施工現(xiàn)場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，施工企業(yè)還需要構(gòu)建起完善的安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)管理施工現(xiàn)場(chǎng)，消除一些不安全的狀態(tài)，避免一些違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生，從而提高建筑施工質(zhì)量和施工水平。3.精密組織安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑施工過程進(jìn)行安全控制，這是由安全環(huán)保部門管理的，一般施工企業(yè)中，項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理都是由安全總監(jiān)負(fù)責(zé)，這樣就可以免去很多職位。但很顯然，這種組織機(jī)構(gòu)存在問題，很難保證安全管理的優(yōu)先性、權(quán)威性，對(duì)安全管理質(zhì)量和安全管理效果都會(huì)起到不同程度的影響。建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，建立起相應(yīng)的安全管理體系，秉持“橫向到邊、縱向到底”的施工原則。唯有這樣，才能將各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)。如：在設(shè)置安全管理部門后，在安全管理機(jī)構(gòu)將所有項(xiàng)目部責(zé)任人納入其中，并明確各個(gè)責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，避免權(quán)責(zé)不清。將各個(gè)施工隊(duì)伍的責(zé)任人作為主要安全管理人員，定期對(duì)他們進(jìn)行考核，考核合格者繼續(xù)擔(dān)任主要安全管理人員，考核不合格者，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格教育。此外，定期召開安全會(huì)議，每次安全會(huì)議都需要深入分析和研究前一段時(shí)間的安全管理狀況，對(duì)所存在的問題，制定出相應(yīng)的解決方案，確保及時(shí)的、有效的解決好問題。4.對(duì)施工人員展開安全培訓(xùn)用人企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員實(shí)施安全教育培訓(xùn)，并定期對(duì)他們進(jìn)行考核，唯有達(dá)到了安全培訓(xùn)的一系列要求后，才能從事這方面的工作，進(jìn)一步提高施工人員的安全意識(shí)。另外，一些特殊崗位，施工人員必須持證上崗，沒有相關(guān)資格證書的人員不能上崗，避免出現(xiàn)安全事故。定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作的工作人員，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其實(shí)施安全教育，從而提高安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員，及時(shí)給予鼓勵(lì)，鼓勵(lì)形式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，從而提高工作人員工作的積極性和主動(dòng)性。施工企業(yè)必須要意識(shí)到，唯有從根本上找出影響施工安全的原因，才能真正地確保施工的安全進(jìn)行。

四、結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；技術(shù)檔案；科學(xué)管理

一、建筑工程技術(shù)檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式的優(yōu)劣勢(shì)分析

建筑工程項(xiàng)目分為很多種，其建筑工程規(guī)模的大小也不盡相同，而那些規(guī)模較小的建筑工程的技術(shù)檔案管理，可以采用普通管理方式，而那些規(guī)模比較大且又復(fù)雜的工程，其技術(shù)檔案管理則應(yīng)采用多重角度思考管理的方法。現(xiàn)階段，建筑工程技術(shù)檔案的傳統(tǒng)管理模式應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面分析：（1）、技術(shù)維。其主要包括信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。（2）、人文維。其包含了工程檔案管理制度以及組織文化。（3）、管理維。其主要包括了戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源管理、組織結(jié)構(gòu)。（4）、經(jīng)濟(jì)維。其主要包括了相關(guān)市場(chǎng)的開發(fā)、資金的投入使用以及產(chǎn)品服務(wù)等等。隨著新時(shí)代的來臨，建筑工程技術(shù)檔案的管理方式也越來越現(xiàn)代化，傳統(tǒng)檔案管理模式中優(yōu)秀的地方是值得繼承與發(fā)展的，但其老式的管理方法將會(huì)被時(shí)代所淘汰，其管理模式將會(huì)朝著越來越科學(xué)化的方向發(fā)展。本文對(duì)某個(gè)大型建筑工程的技術(shù)管理中存在的問題，進(jìn)行了研究與分析，此工程采用手工的方法將檔案的目錄編制成word錄入到電腦中，其工作效率極為的低，如若需要尋找或分析相關(guān)的數(shù)據(jù)，都需要耗用很多的人力、時(shí)間。改傳統(tǒng)下的管理模式存在著許多的問題，其主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面；（1）只意識(shí)到了保管的重要性，而忽視了其利用價(jià)值，過于的對(duì)技術(shù)檔案進(jìn)行保管，導(dǎo)致技術(shù)檔案與“外界隔絕”，其相關(guān)的價(jià)值不能夠及時(shí)的被利用，偶爾進(jìn)行利用，也只是提供有關(guān)技術(shù)文件資料的復(fù)印件或者原件，而缺乏對(duì)技術(shù)檔案內(nèi)容的深入分析與研究；（2）在全過程當(dāng)中缺乏相應(yīng)的控制，在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，有些檔案管理處在無關(guān)緊要的地位，不會(huì)提前進(jìn)入工程的文件管理，對(duì)檔案信息數(shù)據(jù)的有關(guān)疑問也沒有提出建議與疑問的權(quán)利；（3）技術(shù)檔案在進(jìn)行收集、整理資料，保存和被利用等整個(gè)過程中，也僅僅是關(guān)注到了技術(shù)檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而忽視了對(duì)技術(shù)檔案管理的質(zhì)量以及效率的關(guān)注。

二、建筑工程技術(shù)檔案如何進(jìn)行科學(xué)化管理的相關(guān)分析

通過上文對(duì)建筑工程技術(shù)檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式優(yōu)勢(shì)與不足的研究與分析，我們可以通過上文我們可以了解到建筑工程技術(shù)檔案?jìng)鹘y(tǒng)模式中存在的問題以及優(yōu)勢(shì)，但是存在的不足并不會(huì)影響技術(shù)檔案管理將會(huì)向著科學(xué)化的方向發(fā)展。所以在技術(shù)檔案科學(xué)化管理過程中要加強(qiáng)重視項(xiàng)目管理，以促進(jìn)技術(shù)檔案相關(guān)價(jià)值的發(fā)揮。

(一)進(jìn)行全過程的控制

我國(guó)的建筑工程技術(shù)檔案不僅是工程施工過程中的一個(gè)項(xiàng)目，而是存在于整個(gè)工程的施工過程中。1.為了確保技術(shù)檔案內(nèi)容完整不缺，就要及時(shí)收集工程在施工過程中形成的有關(guān)技術(shù)文件，對(duì)此，可以采用甘特圖方法，檔案的收集要緊跟工程的進(jìn)度，例如某個(gè)建筑工程的進(jìn)度規(guī)劃在以=一月至十二月，一月上旬進(jìn)行編輯設(shè)計(jì)任務(wù)書，一月下旬選擇建設(shè)地址，二月進(jìn)行工程勘測(cè)，二月下旬和三月上旬進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，三月上旬計(jì)劃進(jìn)行年度建設(shè)計(jì)摘要：技術(shù)檔案在建筑工程技術(shù)管理方面發(fā)揮著巨大的作用，而在工程領(lǐng)域中對(duì)于技術(shù)檔案管理方法一直都存有爭(zhēng)議。所以本片文章就簡(jiǎn)單的研究與分析了技術(shù)檔案管理內(nèi)容，通過了解傳統(tǒng)管理的優(yōu)點(diǎn)與不足，進(jìn)而從現(xiàn)代化管理的角度給出了科學(xué)合理的意見。關(guān)鍵詞：建筑工程；技術(shù)檔案；科學(xué)管理劃，三月下旬進(jìn)行建設(shè)準(zhǔn)備，四月至十二月進(jìn)行工程施工，十二月完工進(jìn)行驗(yàn)收。采用甘特圖方法，在進(jìn)行技術(shù)檔案相關(guān)資料的收集時(shí)，可以結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)合理的管理方法以及發(fā)展方向。2.技術(shù)檔案中的相關(guān)文件。項(xiàng)目在進(jìn)行申報(bào)的過程中，工程前期的技術(shù)文件起著至關(guān)重要的作用，其中包含的文件有對(duì)于項(xiàng)目的相關(guān)建議書、項(xiàng)目在批復(fù)過程中的相關(guān)文件、項(xiàng)目是否可行的有關(guān)報(bào)告、項(xiàng)目在進(jìn)行評(píng)估過程中的形成的相關(guān)文件等等；在設(shè)計(jì)階段過程中形成的相關(guān)技術(shù)文件有:項(xiàng)目初步進(jìn)行審批過程中形成的有關(guān)文件、征地拆遷以及后續(xù)安排的相關(guān)文件、招標(biāo)投標(biāo)過程中形成的文件等等。工程在進(jìn)行施工的過程中以及完工后形成的相關(guān)文件，以某個(gè)工程作為案例進(jìn)行分析，比如該工程在進(jìn)行施工的過程中，首先要做的是審批開工報(bào)告，并及時(shí)記錄和整理施工過程中的相關(guān)資料，同時(shí)施工當(dāng)中的有關(guān)工程的總結(jié)、竣工圖、工程的驗(yàn)收等相關(guān)文件及資料也要進(jìn)行收集與整理。

(二)加強(qiáng)對(duì)檔案管理的質(zhì)量控制

我國(guó)對(duì)檔案管理制定了相關(guān)的法律條例，但絕大多數(shù)都只是進(jìn)行宏觀方面的規(guī)定。在實(shí)際的技術(shù)檔案管理過程中，對(duì)技術(shù)文件檔案提出了更高了要求與標(biāo)準(zhǔn)，如果缺乏對(duì)應(yīng)的規(guī)定，其控制效果將很難實(shí)現(xiàn)。1.有關(guān)需求特征的分析。在整個(gè)工程管理過程中技術(shù)檔案的管理都要以相關(guān)利益者的需要作為內(nèi)容，并將無縫服務(wù)理念貫穿整個(gè)工程過程中，進(jìn)而提高信息資源的利用效率。同時(shí)要注重提高檔案管理者的服務(wù)意識(shí)，并及時(shí)跟蹤服務(wù)技術(shù)檔案形成的過程，一直到工程完工。2.完善反饋制度。要想技術(shù)檔案內(nèi)容完善，就要及時(shí)做好反饋信息的收集工作。其相應(yīng)的方法就是以技術(shù)檔案使用者的需要及愿望作為依據(jù)，進(jìn)而不斷完善和提高技術(shù)檔案管理。

三、結(jié)束語

通過上文的論述，我們可以得知建筑工程技術(shù)檔案在實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的過程中，要不斷的加強(qiáng)收集和整理施工過程中形成的有關(guān)技術(shù)資料及文件，并以需求的特點(diǎn)、制度反饋及計(jì)劃實(shí)行等作為出發(fā)點(diǎn)，以保障并提高技術(shù)檔案管理的質(zhì)量。通過上述文章的研究我們可以得知技術(shù)檔案在進(jìn)行科學(xué)化管理中，由于不同的工程技術(shù)檔案在進(jìn)行管理中的需求也不盡相同，所以上述的方法在其他工程管理應(yīng)用過程中，要考慮到實(shí)際情況，予以合理的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

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[2]陳耀芬.基于信息化的工程建筑檔案管理方法探析[J].檔案天地,2014,12:49-50.

篇10

關(guān)鍵詞:建筑工程安全管理問題解決措施

近年來，建筑工程施工中暴露出的安全問題越來越多，因此積極探究建筑工程安全管理中存在的問題，并針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的解決措施，以促進(jìn)建筑安全管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

1建筑工程安全管理中存在的問題分析

1．1建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全管理法規(guī)執(zhí)行不力

當(dāng)前建筑市場(chǎng)中一些建設(shè)單位為了獲得更多利益而忽視建筑工程安全管理法規(guī)，違反建筑工程安全管理規(guī)定，將建筑工程項(xiàng)目分解為多個(gè)小項(xiàng)目，分包給多家的建筑施工單位。且建設(shè)單位還依靠權(quán)利逼迫建筑施工單位簽訂不公平的建筑工程合約。一些建設(shè)單位為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益而將建設(shè)工程項(xiàng)目直接承包給沒有建筑施工資格的建筑施工單位或個(gè)人。此外建設(shè)單位還經(jīng)常存在拖欠建筑施工單位工程款項(xiàng)的行為及拒付建筑施工單位安全管理費(fèi)用等情況，建設(shè)單位因?yàn)楣こ炭钸t遲不能到位，建筑施工單位需要墊付巨大的工程施工資金款，而建筑施工單位由于資金的限制，其能夠投入建筑工程安全管理的資金更少，導(dǎo)致建筑工程施工單位的安全管理?xiàng)l件變的更差，從而建筑工程單位安全管理的水平更低。且一些建設(shè)單位為了彰顯政績(jī)而大量壓縮建筑工程施工單位的工期，其使得施工單位的本來緊湊的施工工期壓的更緊，使得施工單位只能犧牲安全管理來進(jìn)行趕施工進(jìn)度。

1．2建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在問題

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題主要有施工進(jìn)度安全管理問題及施工質(zhì)量安全監(jiān)管問題。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑工程施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，因此建筑工程施工單位往往會(huì)通過縮短施工周期而謀取更大的經(jīng)濟(jì)效益，然而過分加快建筑工程施工進(jìn)度會(huì)使建筑工程施工質(zhì)量大打折扣，這種以犧牲建筑工程施工質(zhì)量，盲目縮短建筑工程施工周期的現(xiàn)象會(huì)大大增加建筑工程施工事故發(fā)生的機(jī)率。

1．3建筑工程安全保護(hù)措施薄弱

建筑工程施工單位對(duì)于安全施工的意識(shí)較為薄弱，因此建筑施工中的安全保護(hù)措施一般都較差，其大大增加了建筑工程安全管理的難度。建筑施工單位為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，再加之建筑工程施工單位的思想道德素養(yǎng)與施工理念存在一些問題，及政府對(duì)建筑施工安全管理監(jiān)督力度不嚴(yán)，使得建筑施工單位很少甚至基本不對(duì)建筑施工保護(hù)設(shè)施投入資金，因此建筑工程施工安全保護(hù)措施的建設(shè)十分薄弱，其大大增加了建筑施工人員作業(yè)的危險(xiǎn)性。近年來，建設(shè)單位對(duì)安全施工的重視程度越來越高，建筑施工單位雖然也投入了一些資金進(jìn)行施工安全設(shè)施的建設(shè)，但建筑工程施工安全保護(hù)措施對(duì)施工人員的保護(hù)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，施工人員建筑施工過程中存在的安全隱患還不能完全消除，因此建筑工程安全管理部門應(yīng)該重視建筑施工安全保護(hù)措施的建設(shè)，從而減少建筑施工過程中存在的安全隱患。

2建筑工程安全管理問題的解決措施

2．1加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理

根據(jù)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題分析，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理強(qiáng)化應(yīng)該從加強(qiáng)建筑工程施工進(jìn)度管理與加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量管理兩個(gè)方面進(jìn)行。加強(qiáng)建筑工程施工進(jìn)度管理首先應(yīng)該做好建筑施工前的準(zhǔn)備工作。建筑工程施工本身就是一項(xiàng)十分龐大的工程，施工項(xiàng)目繁多，施工手續(xù)的審核也十分復(fù)雜。建筑施工前的準(zhǔn)備能夠幫助建筑工程施工安全管理工作更加有條不紊的開展，此外，建筑工程施工前的準(zhǔn)備還能夠幫助建筑施工成本的控制。其次，建筑工程施工進(jìn)度管理要重視施工組織的計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃建筑工程施工技術(shù)人員與施工機(jī)械設(shè)備的選擇與使用。施工質(zhì)量的控制與管理應(yīng)該積極提升建筑施工單位技術(shù)水平及建筑施工人員施工技術(shù)，并選擇適合的建筑材料且并嚴(yán)格控制建筑材料的質(zhì)量，此外還要加強(qiáng)建筑工程施工過程質(zhì)量的監(jiān)管，從而全面提升建筑工程施工的質(zhì)量，減少建筑工程質(zhì)量不合格而遺留的潛在危險(xiǎn)因素，進(jìn)而幫助建筑工程施工安全管理工作更好的開展。

2．2加強(qiáng)建筑工程安全保護(hù)措施建設(shè)

建筑工程安全保護(hù)措施是建筑施工人員的人身安全保障，因此建筑施工單位應(yīng)該積極加強(qiáng)建筑施工安全保護(hù)措施的建設(shè)。建筑安全保護(hù)措施的建設(shè)首先要提升建筑施工人員安全施工的意識(shí)。建筑施工安全保護(hù)措施只能對(duì)建筑施工人員起到臨時(shí)保護(hù)作用，建筑施工中的安全問題需要建筑施工人員自身充分重視，并積極提升自身安全施工的水平，否則就是在先進(jìn)的建筑施工安全保護(hù)措施也不能夠完全保證施工人員的人身安全。其次建設(shè)單位在招商建筑施工單位時(shí)要嚴(yán)格審核建筑施工單位的安全保護(hù)措施建設(shè)水平，將建筑施工單位的安全保護(hù)措施納入招商的要求之一，以督促建筑施工單位積極提升其施工安全保護(hù)措施。建筑施工安全保護(hù)措施建設(shè)應(yīng)該積極引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的建筑施工安全保護(hù)設(shè)施，此外建設(shè)單位還要加大建筑施工設(shè)備、工具的安全檢測(cè)力度，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程施工中存在的安全隱患并及時(shí)消除隱患，以保障施工人員的人身安全［2］。

2．3提升建設(shè)單位安全管理意識(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)建筑工程安全管理方法

建設(shè)單位的安全管理意識(shí)直接影響著建筑工程施工單位及施工人員的安全施工意識(shí)，因此建設(shè)單位安全管理意識(shí)的提升對(duì)于建筑工程安全施工十分重要。此外建設(shè)單位還應(yīng)該落實(shí)建筑施工安全管理責(zé)任制度，以使建設(shè)單位嚴(yán)格監(jiān)督建筑施工單位安全施工。建設(shè)單位是建筑工程施工質(zhì)量及安全的主要監(jiān)管者，建設(shè)單位的安全管理意識(shí)會(huì)潛移默化的影響建筑施工單位的安全施工管理，此外建筑施工單位缺乏了建設(shè)單位的安全管理會(huì)使得其安全施工意識(shí)淡薄，因此建筑施工單位施工過程中的安全管理及安全保護(hù)措施的建設(shè)工作力度都會(huì)下降，這對(duì)建設(shè)單位安全管理工作的開展十分不利，因此建設(shè)單位應(yīng)該重視并積極培養(yǎng)安全管理意識(shí)，以提升建筑施工過程中的安全性。此外建設(shè)單位還應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的建筑工程安全管理方法，并不斷創(chuàng)新出適應(yīng)建筑施工環(huán)境變化的安全管理制度，以幫助施工單位更好的開展建筑安全管理工作。

3結(jié)束語

建筑工程安全管理對(duì)于提升建筑施工質(zhì)量，保護(hù)施工人員施工過程人身安全十分重要，因此本文就針對(duì)建筑工程施工安全管理中存在的問題進(jìn)行分析，并針對(duì)這些問題的解決措施進(jìn)行了探究，以促進(jìn)建筑安全管理進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］韋丹特，劉穎．淺析建筑工程安全管理中存在的問題及解決方法［J］．改革與開放，2011(8):90－90．