導語：如何才能寫好一篇民營企業(yè)調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、**民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

本課題對民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的研究是借助于現(xiàn)代公司的公司治理結(jié)構(gòu)理論，針對民營企業(yè)中的家族制企業(yè)和公司制企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)進行研究。主要從企業(yè)內(nèi)部對治理結(jié)構(gòu)進行研究，因此本課題對民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的界定可以這樣認為：民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)就是由股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層等“物理層次”組成的一種組織機構(gòu)，在這種組織機構(gòu)中，形成由股東會交由董事會托管和董事會委托經(jīng)理層經(jīng)營的兩層委托關(guān)系，并如何做到合理地配置公司股東、董事會、經(jīng)理人員和其他利益相關(guān)者之間的權(quán)力、責任和利益；如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人員和職工；如何設計和實施激勵機制。

目前**民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)模式主要是內(nèi)部監(jiān)控式治理結(jié)構(gòu)，股份主要控制在家族手中，因此民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)有兩個主要特點：一是現(xiàn)代企業(yè)制度尚不規(guī)范；二是家族成員在企業(yè)中占統(tǒng)治地位。但是這只是籠統(tǒng)的說法，對于**民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）企業(yè)內(nèi)部成員之間產(chǎn)權(quán)不清晰。雖然民營企業(yè)從總體上而言產(chǎn)權(quán)很清晰，但是在好多家族化治理的民營企業(yè)中，在建立初期，由于沒有對企業(yè)產(chǎn)權(quán)的最終所有進行界定，而且一般在企業(yè)成立之初也沒有考慮到需要把產(chǎn)權(quán)劃分得這么清晰，因此造成企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)模糊。等到企業(yè)壯大了，這個問題就暴露得比較明顯了，常常造成家族內(nèi)部成員之間的爭斗，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

(二)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏相互制約的監(jiān)督主體。即缺乏內(nèi)部監(jiān)控機制，體現(xiàn)在各利益相關(guān)主體缺乏相互制約。在**的大多數(shù)民營企業(yè)中，資本金基本上是由業(yè)主在長期的經(jīng)營過程中積累起來形成的，外界參股很少，因此股權(quán)比較集中，即使是那些已經(jīng)上市的民營企業(yè)，也基本上是由家族控制股權(quán)，缺乏多元化制衡機制，導致公司無論從競爭力、靈活性、對股東的責任感以及公司的生命周期來看，均缺乏與國際企業(yè)競爭的實力。由于個人或家族控股占絕對優(yōu)勢地位，其他股東數(shù)目和股權(quán)比例就都顯得微不足道。這種產(chǎn)權(quán)高度集中，直接導致所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)沒有在真正意義上分離，以至家族完全控制董事會，總經(jīng)理和董事長一人擔任的現(xiàn)象在民營企業(yè)中比比皆是，這與國外成熟的家族監(jiān)控型治理中家族僅相對控股有很大的區(qū)別，使得公司治理三權(quán)相互制衡的有效機制蕩然無存。

（三）董事會機構(gòu)職責不清，獨立性不強。這主要體現(xiàn)在兩方面：一方面董事長與總經(jīng)理職位合二為一，另一方面是經(jīng)營管理層占據(jù)董事會的大多數(shù)席位，形成內(nèi)部董事占優(yōu)勢的局面，因此經(jīng)理層可以對自我表現(xiàn)進行評價。所以在大多數(shù)民營企業(yè)中“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象比較嚴重。而在一個完善的公司治理結(jié)構(gòu)中，股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層應相互制約，共同遵守議事規(guī)則，但在好多家族制的民營企業(yè)中，董事會缺乏獨立性，基本、甚至完全依附于家族意志，同樣，家族制企業(yè)的監(jiān)事會成員是由董事會（董事會的背后是家族）聘任，在包括財務監(jiān)督和審計監(jiān)督在內(nèi)的職能發(fā)揮方面顯得蒼白無力，公司監(jiān)管方面容易出現(xiàn)極大的“黑洞”。經(jīng)理一方面是企業(yè)的內(nèi)部人，另一方面與家族之間特殊的私人關(guān)系，使這種內(nèi)部人控制轉(zhuǎn)化為經(jīng)營者家族控制，正是由于這三方面無法形成對家族的制約，會造成企業(yè)中家族意志邊際可以無約束地擴大。

（四）銀行沒有起到監(jiān)督作用。在**目前的民營企業(yè)中，企業(yè)資本金的籌集主要是以業(yè)主或合伙人投入為主，從銀行貸款籌資的比較少，而且民營企業(yè)的負債率在國內(nèi)各類企業(yè)是最低的，與國外家族公司相比之下其負債率仍然很低。銀行的借貸在民營企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)中所占比例很小，所以銀行幾乎不能起到“監(jiān)督者”的作用。

（五）外部監(jiān)控方式不健全，表現(xiàn)在諸多市場體系有待進一步完善。市場體系建設落后于**的改革實踐，尤其是經(jīng)理人市場、資本市場和產(chǎn)品市場的建設更是如此。同時，一些相應地配合外部監(jiān)控方式的中介組織（如會計、審計事務所和資產(chǎn)評估機構(gòu)）的獨立性差，這些問題都會導致民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)缺乏外部監(jiān)控。

二、**民營企業(yè)典型治理結(jié)構(gòu)分析比較

為了對**民營企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)作進一步分析，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對家族制和公司制將從以下幾方面做一番比較。

（一）從企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模上分析。家族制企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模普遍不大，而公司制企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模相對較大。由于家族制企業(yè)受到資金積累的限制，發(fā)展速度比較緩慢，再加上資本金的投入總額也不大，因此，企業(yè)的規(guī)模受到了一定的限制，一般規(guī)模不大。從圖1（略）分析可知，在26家單個業(yè)主制企業(yè)中，總資產(chǎn)規(guī)模在500萬以下的有24家，占了92%，而總資產(chǎn)規(guī)模在500萬以上的卻只有2家，只占8%，而總資產(chǎn)規(guī)模在2000萬元以上的沒有一家。同樣，在19家合伙制企業(yè)中，總資產(chǎn)規(guī)模在500萬以下的有16家，占了84%，而總資產(chǎn)規(guī)模在500萬元以上卻只有3家，只占16%，總資產(chǎn)規(guī)模在5000萬元以上的沒有一家。而對于公司制企業(yè)來說，在46家有限公司制企業(yè)中，總資產(chǎn)規(guī)模在500萬元以下的只有17家，占了37%，而總資產(chǎn)規(guī)模在500萬元以上的卻有29家，占了63%，同樣在9家股份公司中，500萬元以下的只有1家，占了11%，而500萬元以上的卻有8家，占了89%。因此，我們從對比分析結(jié)果可知，對于家族制企業(yè)來說，企業(yè)規(guī)模普遍都在500萬元以下，規(guī)模不大，而公司制企業(yè)的規(guī)模相對較大，資產(chǎn)規(guī)模大多集中在500萬元以上。

（二）從經(jīng)濟效益上分析。由于家族制企業(yè)受到資金、規(guī)模和管理等方面的限制，因此在銷售和業(yè)務增長率方面普遍不高。從前面的分析已知，家族制企業(yè)沒有完善的治理結(jié)構(gòu)，而公司制企業(yè)具有完善的治理結(jié)構(gòu)，下面我們來分析公司治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)的銷售與業(yè)務增長率的關(guān)系。從表1可知，在實行由家屬或親戚、朋友、所有者自己擔任總經(jīng)理的企業(yè)中，銷售與業(yè)務增長率指數(shù)分別為23.53%、22.50%和24.64%，而在聘請職業(yè)經(jīng)理的企業(yè)中卻為26.84%，要明顯大于前三者。再來分析設立董事會企業(yè)的銷售與業(yè)務增長率的狀況，設立董事會的銷售與業(yè)務增長率指數(shù)為26.04%，而不設立董事會的卻只有22.55%，明顯要小于前者。再看企業(yè)設立監(jiān)事會與否對銷售與業(yè)務增長率的影響，在設立監(jiān)事會的企業(yè)中，銷售與業(yè)務增長率為26.67%，而不設立監(jiān)事會的企業(yè)卻只有23.66%，也明顯要小于前者。從這三方面分析可知，具有完善公司治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)在銷售與業(yè)務增長率方面要比不完善的企業(yè)要好，也就是說公司制企業(yè)在銷售與業(yè)務增長率方面要比家族制企業(yè)好。再分析公司治理結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟效益的影響，引進效益相對水平指標，我們對經(jīng)濟效益很好的賦值為5，較好的賦值為4，一般的賦值為3，較差的賦值為2，差的賦值為1。從表2可知，總經(jīng)理與所有者的關(guān)系對經(jīng)濟效益的影響表現(xiàn)為，由家屬或親戚、朋友和所有者自己擔任總經(jīng)理的效益相對水平分別為3.8、3.7和3.6，而聘請職業(yè)經(jīng)理的企業(yè)效益相對水平卻為4.1，明顯要高于前三者。再分析董事會的設立與否對經(jīng)濟效益的影響，設立董事會的企業(yè)效益相對水平為4.0，而不設立董事會的卻只有3.5，明顯要小于前者。再分析監(jiān)事會的設立與否對經(jīng)濟效益的影響，設立監(jiān)事會的企業(yè)效益相對水平為4.1，而不設立監(jiān)事會的則為3.6，明顯要小于前者。從以上三方面分析來看，具有完善公司治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)經(jīng)濟效益要比不完善的企業(yè)好，也就是說公司制企業(yè)要比家族制企業(yè)的經(jīng)濟效益要好。

（三）從決策方式上分析。我們引進決策參與度指標，把董事長個人決定賦值為1，征求意見后個人決定賦值為2，董事會討論決定賦值為3，職代會討論決定賦值為4。從表3可知，在家族制企業(yè)中，決策方式大多采用董事長個人決定和征求意見后個人決定，而在公司制企業(yè)中則大多采用董事會討論決定。家族制企業(yè)的決策參與度為1.6，而公司制企業(yè)決策參與度則為2.5，因此，公司制企業(yè)的決策方式明顯要比家族制企業(yè)的要有民主性。

（四）從激勵方式上分析。在家族制企業(yè)中，對經(jīng)理層的報酬形式大多采用固定年薪制和基本薪金加獎金，而在公司制企業(yè)中，對經(jīng)理層的報酬形式除了固定年薪制外，還廣泛采用浮動年薪制、基本薪金加獎金和獎金加分紅。從表4可知，在家族制企業(yè)中，采用基本薪金加獎金的占了44%,采用固定年薪制的占了36%,采用工資加分紅的為16%，而采用浮動年薪制和工資加股票期權(quán)制的都是2%。而在公司制企業(yè)中，采用固定年薪制的占25%，采用基本薪金加獎金的占32%，而采用工資加分紅的卻有20%，采用浮動年薪制的有18%，采用工資加股票期權(quán)的有5%。通過以上分析，我們可以看到，對于家族制企業(yè)來說，對于經(jīng)理層的報酬形式中固定性比較強，激勵性不夠，而在公司制企業(yè)中，對于經(jīng)理層的報酬形式中浮動性的成分比較多，激勵性較強。我們再來分析企業(yè)對技術(shù)管理層的激勵方式。從表5可知，在家族制企業(yè)中，對技術(shù)管理層采用高額獎金與提成的占了78%，采用提拔重用的占了11%，而采用入股和獎勵住房、汽車的分別為7%和4%。而在公司制企業(yè)中，對技術(shù)管理層的激勵方式采用高額獎金與提成的占了73%，采用提拔重用的占了11%，而采用獎勵住房、汽車等、入股和獎勵股份的分別為4%、5%和7%。從上面的分析可知，家族制企業(yè)對技術(shù)管理層的激勵方式相對形式較少，而公司制企業(yè)采用的形式相對較多。我們再來分析激勵方式的滿意度與企業(yè)管理與技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等業(yè)務骨干以及銷售與業(yè)務增長率、企業(yè)經(jīng)濟效益之間的相關(guān)性。從表6可知，激勵滿意度與業(yè)務骨干穩(wěn)定性呈顯著相關(guān)，而激勵滿意度與銷售業(yè)務增長率的相關(guān)性并不顯著。再來分析激勵滿意度與企業(yè)經(jīng)營績效的相關(guān)性，從表7可知，激勵滿意度與經(jīng)營績效呈顯著相關(guān)。

（五）從企業(yè)的管理、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等業(yè)務骨干的穩(wěn)定性分析。家族制企業(yè)與公司制企業(yè)相比，業(yè)務骨干的穩(wěn)定性相對差一點。從表8可知，在家族制企業(yè)中，穩(wěn)定的只占27%，比較穩(wěn)定的占了46%，而一般的也占了27%。而在公司制企業(yè)中，骨干穩(wěn)定的占了35%，比較穩(wěn)定的占了52%，而一般的卻只占了13%。因此，我們得出結(jié)論，公司制企業(yè)的骨干要比家族制企業(yè)來得穩(wěn)定。

（六）從企業(yè)性質(zhì)上分析。在家族制企業(yè)中，屬于私營企業(yè)的較多，而在公司制企業(yè)中，除了私營企業(yè)以外，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和股份合作制企業(yè)的較多。從圖2（略）分析可知，在家族制企業(yè)中，屬于私營企業(yè)的占了60%，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的占了16%，屬于獨資企業(yè)的占了13%，民營科技企業(yè)的也只占了4%，而屬于股份合作制的卻只占了7%，屬于股份制的沒有一家。

再從圖3（略）可知，在公司制企業(yè)中，屬于私營企業(yè)的占了29%，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的占了30%，屬于獨資企業(yè)的只占了4%，民營科技企業(yè)的也只占了4%，而屬于股份合作制的企業(yè)卻占了18%，屬于股份制的也占了15%。因此，從上面的分析可知，家族制企業(yè)形式單一，并且私營企業(yè)較多，而公司制企業(yè)的形式較為多樣化，公司制企業(yè)比家族制企業(yè)比較趨向于合作化。

以上我們分別從六方面對傳統(tǒng)家族制企業(yè)和公司制企業(yè)進行了對比，綜上所述可見表9。通過分析，我們搞清楚了傳統(tǒng)家族制企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，同時也認識到公司制是一種比較先進的企業(yè)制度。

三、**民營企業(yè)中兩種治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向選擇

上面我們已經(jīng)分別介紹了家族化治理結(jié)構(gòu)和公司制治理結(jié)構(gòu)的適用條件，可是對于家族化治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)和公司制治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)究竟如何發(fā)展呢？下面我們將對此提出參考性意見。

（一）保留兩種治理結(jié)構(gòu)形式。家族化治理結(jié)構(gòu)和公司制治理結(jié)構(gòu)是民營企業(yè)的兩種主要形式，這兩種形式在民營企業(yè)的發(fā)展過程中可以相互替代，既不能故步自封、停滯不前搞家族化治理結(jié)構(gòu)，也不能一哄而上盲目搞公司化治理結(jié)構(gòu)，而是要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和企業(yè)本身的規(guī)模等實際情況選擇治理結(jié)構(gòu)。

（二）家族化治理結(jié)構(gòu)要實現(xiàn)從傳統(tǒng)家族企業(yè)向現(xiàn)代家族制企業(yè)發(fā)展。**民營企業(yè)中的家族制企業(yè)，基本上還是處于傳統(tǒng)的家族制企業(yè)，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度合一，董事長兼總經(jīng)理、企業(yè)中的重要崗位基本上由家族成員擔任、業(yè)主掌握企業(yè)的絕大多數(shù)或全部股權(quán)、家長式集權(quán)管理、任人唯親，這種企業(yè)在短缺經(jīng)濟時代或企業(yè)規(guī)模較小時還是可以的，但是當企業(yè)規(guī)模壯大時就需要轉(zhuǎn)變了。因此當企業(yè)達到一定規(guī)模時可以向現(xiàn)代家族制企業(yè)轉(zhuǎn)變，在這種企業(yè)形式下，業(yè)主掌握了企業(yè)的部分所有權(quán)或是臨界持股比例的股權(quán)結(jié)構(gòu)，家族掌握著主要經(jīng)營權(quán)或是基本上不掌握經(jīng)營權(quán)，在企業(yè)中已經(jīng)聘請了職業(yè)經(jīng)理，董事長與總經(jīng)理已經(jīng)實現(xiàn)了分離，由家族成員擔任的重要崗位已經(jīng)不多。這種企業(yè)形式有利于解決企業(yè)的人才危機，也有利于決策的科學化，發(fā)展下去就可以過度為現(xiàn)代公司。

（三）具備一定條件的家族制企業(yè)可以向公司制企業(yè)轉(zhuǎn)變。**的民營企業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，部分企業(yè)已經(jīng)具有相當規(guī)模，具備了成為現(xiàn)代公司的條件，近兩年，好幾家民營企業(yè)已經(jīng)上市，這帶動了其他民營企業(yè)朝這個目標發(fā)展。公司制企業(yè)相對于同等規(guī)模的家族制企業(yè)來說具有優(yōu)勢，對企業(yè)的發(fā)展也更加有利。當企業(yè)的各方面條件已經(jīng)沖破了家族制企業(yè)的適用條件時，就應該采取公司制治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)的發(fā)展開辟新的發(fā)展空間。

（四）已經(jīng)成為公司制治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)要實現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)的科學化。目前**好多民營企業(yè)雖然在形式上采用了公司制治理結(jié)構(gòu)，但是仍存在治理結(jié)構(gòu)不科學和不規(guī)范的現(xiàn)象。因此，我們要對這些民營企業(yè)實現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)的科學化，具體可以采取以下措施：

1、實行股權(quán)多元化，以打破“一股獨大”現(xiàn)象。目前**的民營企業(yè)，好多仍然是由家族控制大多數(shù)股權(quán)，這樣就損害了小股東的利益。因此，要分散大股東，以避免大股東操縱企業(yè)的決策損害小股東的利益。

篇2

一、經(jīng)濟運行的基本面平穩(wěn)

我縣民營企業(yè)靠加強管理，調(diào)整結(jié)構(gòu)，開辟市場等措施，努力化解經(jīng)營風險，全縣民營經(jīng)濟在增本減利因素增加、融資難度加大的情況下，仍保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，基本面是好的。*年1～11月份，全縣民營企業(yè)總收入、工業(yè)產(chǎn)值、稅收分別為41.5億元、32.7億元、0.97億元，分別比增6%、8.5%、1%。民營企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的80%。電聲產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)16.44億元，比增24.63%。

二、當前面臨的形勢嚴峻

*年10月份以來，市場形勢急轉(zhuǎn)直下，給我縣民營經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的沖擊：

一是產(chǎn)品價格持續(xù)下滑，支柱產(chǎn)業(yè)生存艱難。自前年出口退稅率下調(diào)開始,我縣外向型企業(yè)感到了寒意,尤其是陶瓷、木具行業(yè)猶遇嚴冬。陶瓷行業(yè)幾乎全線停產(chǎn)，稅收由2000多萬元減為幾十萬元，現(xiàn)僅如金陶瓷公司仍維持正常生產(chǎn)，也只是苦苦經(jīng)營，幾乎沒有利潤?！秳趧雍贤ā穼嵤┖妥畹凸べY標準提高，客觀上增加了企業(yè)成本。原材料價格上漲，人民幣匯率調(diào)整等因素疊加使得企業(yè)生產(chǎn)成本增加30%以上。去年10月以后，國際金融危機對我縣民營企業(yè)影響嚴重，電聲行業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、減產(chǎn)狀態(tài)，接單量與前年同期減少50%以上，有些企業(yè)不敢接單而停產(chǎn)。雖然到11月份，產(chǎn)值有增無減，但這是部分企業(yè)增加產(chǎn)值的原因。光是旺興達就增加了一個億產(chǎn)值。祥旭家具*年產(chǎn)值1.6億,比07年減少3000多萬元,減少15.8%。目前，為了減少虧損，大部分企業(yè)采取降低成本手段，通過裁員、降薪、縮短工時、壓縮產(chǎn)量等，造成相當部分工人失業(yè)。生鐵由每噸4000多元降至2000多元，鋼材由每噸6000多元降至3000元左右，冷軋板由7000多元降至4500多元，給我縣鋼鐵、冷軋等行業(yè)嚴重沖擊。食品加工產(chǎn)量比前年同期減少20%以上。11月份，小麥國家收購價每噸提高200元，珠三角的大量工廠裁員、倒閉，食品需求量大幅減少，對食品加工業(yè)影響很大。我縣食品企業(yè)雖未關(guān)閉，但舉步維艱。現(xiàn)在，經(jīng)濟寒流只是剛剛來臨，估計上半年對我縣民營企業(yè)影響將更加嚴重。

二是流動資金嚴重短缺。產(chǎn)品的滯銷積壓，珠三角不少企業(yè)的停產(chǎn)、倒閉，導致企業(yè)流動資金嚴重短缺。大量流動資金的占用，貨款回收艱難，導致企業(yè)資金鏈的斷裂，使企業(yè)難于維持正常生產(chǎn)。

三是企業(yè)經(jīng)營者信心受挫。面對原材料價格與產(chǎn)品銷售價格倒掛，降價幅度又一時無法探底，為避免和減少虧損，不少企業(yè)只好等待觀望、停產(chǎn)或減產(chǎn)待市。甚至有的企業(yè)在產(chǎn)品行情暫無多大影響的情況下，也不敢滿負荷組織生產(chǎn)，表明一些企業(yè)經(jīng)營者對當前經(jīng)濟形勢的擔憂。

上述問題導致我縣不少企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，隱性和顯性失業(yè)人員將大量出現(xiàn)。直接影響到城鄉(xiāng)居民收入，增加了社會不穩(wěn)定因素。

三、應對國際金融危機對策

面對當前國際金融危機日趨嚴重，提出如下粗淺看法和建議意見，旨在拋磚引玉。

1、建議縣委、縣政府關(guān)注民營企業(yè)的困境，幫助民營企業(yè)度過難關(guān)。民營經(jīng)濟是我縣國民經(jīng)濟的主力軍，占國民生產(chǎn)總值的80%以上。企業(yè)的困難就是政府的困難，民營經(jīng)濟不景氣，也就是我縣經(jīng)濟不景氣。一是建議縣委、縣政府組織人力深入民營企業(yè)調(diào)研，并出臺對民營企業(yè)積極幫扶政策，如貼息貸款，建立企業(yè)信用擔保體系，協(xié)助企業(yè)解決貸款難題等，真正讓企業(yè)感受到政府與他們是心連心的，從而增強企業(yè)的自信心。二是呼吁政府各相關(guān)職能部門共同關(guān)注民營企業(yè)的現(xiàn)狀，從自身業(yè)務角度采取積極措施。如新出臺結(jié)構(gòu)性減稅等稅收政策，就需要稅務部門積極宣傳、認真貫徹落實。從而幫助企業(yè)走出困境、度過難關(guān)。

2、提振信心，積極應對?！靶判谋赛S金和貨幣還重要”。去年11月5日，國務院召開常務會議，重拳擴大內(nèi)需，未來將實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并將全面實施增值稅轉(zhuǎn)型，為企業(yè)減負1200億元。同時，將在2010年底之前投資4萬億元。省委、省政府推出了總投資2.37萬億元的新十項工程經(jīng)濟振興計劃，并將出臺《*省促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，圍繞切實緩解中小企業(yè)融資難、加大對中小企業(yè)的財稅支持、支持中小企業(yè)實行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、改善對中小企業(yè)的服務等五個方面，加大對中小企業(yè)的扶持力度尤其加大對成長型中小企業(yè)的扶持力度。各級政府采取一系列應對金融危機的措施力度是前所未有，充分體現(xiàn)了政府對國際金融危機的高度重視。我們要有信心，應該客觀地看待當前的國際金融危機，困難是暫時的。希望廣大民營企業(yè)提振信心，加強企業(yè)管理，加強自主創(chuàng)新，與政府一道積極應對金融危機。

3、堅持科學發(fā)展，化危為機。當前的國際金融危機，既是危也是機。是傳統(tǒng)發(fā)展模式之危，是科學發(fā)展模式之機。珠江東岸以東莞企業(yè)為代表的傳統(tǒng)型加工企業(yè)受金融危機沖擊嚴重，而珠江西岸以順德企業(yè)為代表的自主創(chuàng)新型的企業(yè)則受沖擊較輕，說明了擁有自主品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)具有較強的抗擊風險能力，企業(yè)在危機中實現(xiàn)戰(zhàn)略調(diào)整的重要支撐點就是品牌資源。只是靠訂單發(fā)展的加工型企業(yè)受到外界的影響太大，調(diào)整的空間太小。而品牌企業(yè)就能掌握主動權(quán)，有自己的籌碼。我縣的企業(yè)為什么會受到如此大的沖擊？就因為我縣的民營企業(yè)基本上是傳統(tǒng)型加工企業(yè)，沒有品牌。而我縣培英電聲公司憑著具有自主品牌，受影響相對較輕，去年12月份的業(yè)績比11月份有明顯增加；祥旭公司抓住擴大內(nèi)需的機遇，增加10多個新品種，爭取國內(nèi)市場，在縣城高速路口設立12000多平方的展銷市場，現(xiàn)已動工興建，09年產(chǎn)值目標超過2億元。穗豐、裕豐等米面制造業(yè)憑著自主創(chuàng)新和信譽打造的品牌，占有市場一席之地而影響較輕，與去年同期降幅只有20%左右；勁達汽車部件公司憑著信用和汽車維修市場的穩(wěn)定性，不但沒受影響，反而與去年同期相比增長20%的出口額；泰昌公司抓住機遇，投資300多萬元新上喇叭鐵網(wǎng)生產(chǎn)線和無塵靜電噴涂車間，提高了產(chǎn)品質(zhì)量；如金陶瓷公司投資280多萬元實行煤轉(zhuǎn)汽改造，大大降低了生產(chǎn)成本。以上這些充分說明了民營企業(yè)要求得發(fā)展壯大，必須緊緊抓住機遇，走自主創(chuàng)新之路。金融危機本身就是一場洗牌，危機過后將有大量商機。建議縣委、縣政府加大力度重點引導扶持有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)推進自主創(chuàng)新、打造品牌，在危機面前實現(xiàn)新的突破，在危機中升級。

4、嚴密注意資金鏈，提高資金利用率。在金融危機中，企業(yè)的資金鏈顯得尤為重要。資金鏈很容易引發(fā)多米諾效應，滿盤皆輸。因此，要加強財務和營銷管理，杜絕盲目投資。在營銷方面，盡量采取保守的方法，不要盲目地接單，選擇信用好的客戶才接訂單。我縣每年都出現(xiàn)幾千萬的惡意“走單”，國際金融危機中還要防止因?qū)Ψ狡髽I(yè)破產(chǎn)而無法收回貨款。同時要盡量縮短收款期限，增強資金的流動性，努力鞏固資金鏈。

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**市民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略對于促進**市經(jīng)濟發(fā)展及提升核心競爭力具有極為重要的意義。一方面為**市擴大出口貿(mào)易起到了疏通渠道的作用，同時還有利于增加外匯收入，拓寬了利用外資的渠道，更重要的是有利于吸收和利用國際先進技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗。通過對外直接投資，特別是與發(fā)達國家的具有最新技術(shù)的企業(yè)合作或合資．就有利于打破國際封鎖，直接學習和利用國外的先進技術(shù)，了解和掌握國際科學技術(shù)發(fā)展的最新動向與趨勢，建立和發(fā)展**市自己的尖端部門和拳頭產(chǎn)品。

一、**市民營企業(yè)“走出去”中存在的主要問題

盡管**海外企業(yè)的國際化經(jīng)營已有了初步的發(fā)展，但與世界發(fā)達國家及地區(qū)和新興工業(yè)化國家相比仍存在明顯的差距，經(jīng)營總體上仍帶有發(fā)展中國家企業(yè)國際化初級階段的明顯特征，整個發(fā)展還處于學步階段。具體表現(xiàn)在：

1、企業(yè)海外投資技術(shù)水平和企業(yè)抵御風險的能力較低。走出國門后，企業(yè)由過去僅承擔生產(chǎn)經(jīng)營風險轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚鷱碗s的國際競爭風險。這些風險包括東道國的政策法規(guī)改變風險、與企業(yè)母國的外交關(guān)系經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化風險、國際市場的行情變動風險及匯率和融資風險等。對這些風險我國一些企業(yè)往往認識不足，對東道國的經(jīng)營管理總體環(huán)境背景了解不夠。此外，“走出去”的企業(yè)還因為常常碰到一些由于與合作伙伴經(jīng)營理念和文化差異而妨礙公司正常運營和發(fā)展的情況，甚至導致最終無法生存。一些企業(yè)由于國際化經(jīng)營的水平較低，無法充分利用國內(nèi)外資金、技術(shù)和市場，進入海外市場的經(jīng)營領域集中在以產(chǎn)品輸出為主的貿(mào)易領域，并且許多企業(yè)的進出口業(yè)務在程度上還由中間商控制，使企業(yè)的贏利空間大幅縮水。

2、政府及企業(yè)在管理和服務體系上尚未健全。在管理層面上，政府的相關(guān)立法還比較滯后，支持和保障企業(yè)“走出去”的政策措施還不完善，便利化程度有待進一步提高，出口信貸保險與涉外融資體系以及信息服務體系尚未建全。如在融資方面除了短期信貸以外其他融資渠道對民營經(jīng)濟的開放度很低。許多融資方式并沒有對民營經(jīng)濟開放，更不用說通過海外資本市場渠道進行融資了。此外，從企業(yè)自身來講，決策機制和內(nèi)部管理機制還不夠健全，國際競爭力不強，“走出去”的運營渠道及融資方式還不夠靈活，缺乏相應資金和人才。上述這些極大地制約了“走出去”的進一步發(fā)展。

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20xx年6月以來，隨著國際金融危機的蔓延和影響，我國東部沿海地區(qū)實體經(jīng)濟受到較大沖擊，一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅減少，生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分企業(yè)采取減薪、裁員、縮短工時和控制用工需求等措施壓縮成本，出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)和倒閉狀態(tài)。一部分內(nèi)地農(nóng)民工因失業(yè)、收入低而離開務工地，出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機導致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響，進一步維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，按照市委的統(tǒng)一部署，市總工會及時組建了專題調(diào)研組，從20xx年12月初開始，先后分組深入到我市的萬州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開縣、云陽、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個省(區(qū)、市)進行調(diào)研，通過召開專題座談會、走訪企業(yè)在崗職工、聽取村社干部情況介紹、面對面與返鄉(xiāng)農(nóng)民工交流、發(fā)放調(diào)查問卷、火車站和田間地頭隨機訪談等多種方式，就金融危機導致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響進行了深入調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

一、 **市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的基本概況

**市共有786．2萬農(nóng)民工，其中有300萬農(nóng)民工在市外務工。截至去年12月30日，全市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工47．2萬人，占全市外出務工總數(shù)的6％。其中：市外回流37．8萬人，占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80％。這其中從東部沿海發(fā)達地區(qū)回流的31．2萬人、占66．1％，從**市外其他地區(qū)回流的7．3萬人、占15．5％；受金融危機影響的達到20．4萬人，占總數(shù)的43％。從調(diào)研組在14個區(qū)縣抽樣調(diào)查6000名農(nóng)民工的情況看，返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工主要有以下六個方面的特點。

一是從性別上看，男性農(nóng)民工較多。共抽樣調(diào)查返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工6000人，其中：男性有4182人，占總數(shù)的69．7％；女性有1818人，占總數(shù)的30．3％。二是從年齡上看，46歲以上的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，回流農(nóng)民工中年齡在29歲以下的有380人，占總數(shù)的6．4％；30—45歲的有1190人，占總數(shù)的19．8％；46歲以上的有4430人，占總數(shù)的73．8％。三是從文化上看，初中以下的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，回流農(nóng)民工中初中以下文化程度者有5124人，占總數(shù)的85．4％；高中及以上文化程度者有876人，占總數(shù)的14．6％。四是從行業(yè)上看，建筑制造業(yè)的較多。抽樣調(diào)查顯示，有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46．7％；從事建筑業(yè)的有2048人，占總數(shù)的34．1％；從事餐飲住宿的有945人，占總數(shù)的15．8％；從事商貿(mào)流通、交通運輸?shù)?05人，占總數(shù)的3．4％。五是從技能上看，未經(jīng)過培訓的較多。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明，外出前參加過工會和勞動部門組織的技能培訓有1434人，占總數(shù)的23．9％；沒有參加過技能培訓的有4566人，占總數(shù)的76．1％。絕大部分是技能單一的農(nóng)民工。六是從收入上看，工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調(diào)查有89．3％的農(nóng)民工的工資是足額兌現(xiàn)的；僅有10．7％的農(nóng)民工沒有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個方面的群體：一部分是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減薪裁員，有1—2個月沒能足額兌現(xiàn)工資的占6．7％；另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務骨干，企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資，希望通過這種方式留住人才，待企業(yè)渡過難關(guān)后，這部分人員能夠回到企業(yè)繼續(xù)務工的占4％。

二、對我市農(nóng)民工造成的主要影響

這次國際金融危機的沖擊，造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，在座談和調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)，這既帶來了消極的影響，同時又有積極的作用。

從消極方面看，主要有五個方面的影響：一是農(nóng)民工總體收入明顯減少。絕大部分企業(yè)都是采取先壓縮工作時間、減少員工工資、再實行裁員、最終才停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都經(jīng)歷了先減薪后裁員的過程。因此，農(nóng)民工工資普遍為正常標準的80％左右，收入減少大約20％。二是土地轉(zhuǎn)租矛盾開始凸顯。由于大多數(shù)農(nóng)民工常年在外務工，有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當?shù)卮逦瘯D(zhuǎn)租，有的已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后難以在短時間內(nèi)找到新的工作，在家又無地耕種，成為農(nóng)村的“剩余勞動力”。三是生產(chǎn)生活上帶來新的困難。有一部分舉家外出多年的農(nóng)民工，家中房屋年久失修，有的破爛不堪，有的已經(jīng)倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng)，吃住、醫(yī)療、子女上學等問題自身無法解決，有的農(nóng)民工無心也無力重新修建房屋。由于長時間外出，大部分農(nóng)民工已經(jīng)習慣城市生活，對農(nóng)村的道路、照明、飲水等基礎設施和生活方式反而不適應。四是部分青年農(nóng)民工不愿返鄉(xiāng)。青年農(nóng)民工多數(shù)是初中、高中或者大學畢業(yè)就外出務工，他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的階段。由于多年在城市務工就業(yè)，養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式，但在身份上他們?nèi)允恰稗r(nóng)村 人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后，絕大部分青年農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，不愿待在農(nóng)村，繼續(xù)留在城市尋找新的就業(yè)機會。五是短期內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量逐漸增多，且多數(shù)農(nóng)民工文化程度偏低，技能較為單一。由于內(nèi)地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距，短期內(nèi)還不能完全適應，加之本地企業(yè)也因金融危機的影響，用人單位和工作崗位都較為緊缺，在短時期內(nèi)農(nóng)民工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。

從積極方面看，有四個方面的作用已初顯：一是增強了社會主義新農(nóng)村建設的工作力量。通過近年的努力，農(nóng)村的面貌得到較大改善，但建設力量總體上還較為薄弱。金融危機導致部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，這部分農(nóng)民工見識廣、觀念新、能吃苦，是新農(nóng)村建設的一支十分重要的骨干力量。二是帶動和促進農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。多年的城市生活，培養(yǎng)了他們良好的生活習慣，學會了沿海農(nóng)村的生產(chǎn)方式。這次返鄉(xiāng)回流，必將有力地促進新能源(沼氣、太陽能)的利用、農(nóng)村勞動力貨幣化，帶動農(nóng)村傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖方式方法的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)機械化設施設備等將得到更加有效的推廣使用。三是促進一大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地務工創(chuàng)業(yè)。從調(diào)研的情況看，我市農(nóng)民工出現(xiàn)了“回流不回鄉(xiāng)”的現(xiàn)象，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望十分強烈。大部分農(nóng)民工回流后并沒有從事單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們有的興辦企業(yè)、有的從事個體經(jīng)營、有的承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過各級各部門的聯(lián)絡協(xié)調(diào)，已經(jīng)就近就地實現(xiàn)了再就業(yè)。四是推進了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后，一部分經(jīng)濟基礎較好、經(jīng)商意識較強的農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村，有的在區(qū)縣中心城區(qū)購置新房，安排子女在縣城入學，在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)就業(yè)；有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房，有的在交通方便的公路沿線建房，興辦個體經(jīng)營、開辦“農(nóng)家樂”等。有的區(qū)縣還制定優(yōu)惠政策，調(diào)動返鄉(xiāng)農(nóng)民工建房的積極性，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工“建房忙”的現(xiàn)象。

二、幫助返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的對策建議

一是及時提供就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準備今后繼續(xù)外出務工，但往哪里去和從事什么工作都心里沒數(shù)，希望獲得就業(yè)引導，避免盲目流動。各級黨政和勞動部門應積極尋求就業(yè)信息，加強大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集，加強與本地相關(guān)用人單位的聯(lián)系，提供大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機等現(xiàn)代通訊傳媒，也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場招聘會”，讓更多的農(nóng)民工了解到就業(yè)信息。

二是積極開展技能培訓。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后，43．8％農(nóng)民工表示將繼續(xù)尋找機會外出務工，但苦于沒有一技之長，渴望在當?shù)貙W習掌握一兩門專業(yè)技術(shù)，勞動保障部門及各級工會應針對農(nóng)民工的特點，就近開展一些免費的實用技術(shù)培訓，如鋼筋工、焊工、電工、家政服務、種養(yǎng)殖技術(shù)等。通過政府部門組織開展訂單式培訓，實現(xiàn)“一人掌握一門實用技術(shù)”，不斷提高就業(yè)技能水平。

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一、履行職責情況

（一）開展調(diào)查研究

一是開展xxxxx民營經(jīng)濟運行情況調(diào)查研究。與統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同，分組深入xx、xx等12個市和13家商會，召開22次座談會，發(fā)放調(diào)查問卷1000份,形成《關(guān)于非公有制經(jīng)濟重點行業(yè)和企業(yè)運行情況的調(diào)研報告》。x委x政府主要領導高度重視，先后做出批示，要求相關(guān)部門盡快、逐條落實。

二是組織開展非公經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境調(diào)查研究。在xx領導高度重視下，成立了3個調(diào)研組，實地走訪6個市和16家行業(yè)商會，召開20多場民營企業(yè)家座談會，發(fā)放問卷3000份，形成《xx民營經(jīng)濟法治環(huán)境調(diào)研報告》，受到x委、x政府高度重視。該項調(diào)研獲得xx系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎。以該調(diào)研報告為基礎，形成了《關(guān)于為非公有制經(jīng)濟營造良好法治環(huán)境的建議》的團體提案上報x政協(xié)全會，被列為重點督辦提案，x政府法制辦、發(fā)改委等4部門積極研究措施落實提案相關(guān)建議。

三是持續(xù)開展xx非公經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境調(diào)查研究。Xx年底，除了在有關(guān)會議期間發(fā)放上千份紙質(zhì)調(diào)查問卷外，利用網(wǎng)絡調(diào)查研究系統(tǒng)上線之機，開展了在線問卷調(diào)查，提高了調(diào)查研究工作效率，形成《進一步促進非公經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)查報告》。

四是積極配合xxxx、xx組織部開展有關(guān)調(diào)查研究工作。按照xx要求，組織會員企業(yè)完成了非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評價和兩個健康評價指數(shù)問卷調(diào)查等多項調(diào)研工作。按照x委組織部部署，參加了xx人才政策調(diào)研，形成了《關(guān)于加強xx非公經(jīng)濟領域創(chuàng)新型人才隊伍建設的調(diào)研報告》。

（二）圍繞中心工作，進一步提高文字材料質(zhì)量。緊抓文字材料質(zhì)量“牛鼻子”，切實做好xxxx\xxxx\xxxx等文字材料起草工作，完成了“xxxx”、xxxx等重要活動、會議文字材料。起草了《貫徹落實xxxx全會精神努力營造促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的法治環(huán)境》等多項重要提案和多篇xx政協(xié)全會和xx常委會上的報告材料。完成了黨風廉政建設、“xxxx”等40篇xx萬余字的系列文字材料。撰寫了xxxx發(fā)展報告和xx年鑒。

（三）組織召開專題協(xié)商會議。分別就“xx經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”、“xx自貿(mào)區(qū)建設”“電子商務”、“特色旅游”等題目召集本界別委員進行了專題協(xié)商。

（四）與x政府法制辦緊密合作，聯(lián)合開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法調(diào)研，促進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化。推動并參與出臺x政府關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知，協(xié)助組織并參與全xxx規(guī)范涉企執(zhí)法工作檢查，參與組織全xxx優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境工作會議，xxx家xx會員企業(yè)在會上被x政府授牌設立為“行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點”。

（五）認真推進信息化建設工作。經(jīng)扎實調(diào)研論證，吸取xxx、xxx、xxx等2年多來信息化建設經(jīng)驗和教訓，借鑒其已有階段性成果，形成1萬余字信息化服務云平臺總體建設規(guī)劃書。構(gòu)建了xxx領域ppp云平臺項目建設模式，形成xx萬余字的x政府采購項目招標書。會同x政府采購辦，依法依規(guī)組織完成了政府采購程序，持續(xù)推動項目開發(fā)建設，已經(jīng)完成項目一期主體開發(fā)任務。完成xx網(wǎng)站二期改版升級和網(wǎng)絡調(diào)查研究系統(tǒng)建設，組織了應用培訓，順利投入使用。建設期間，會同xxx與技術(shù)開發(fā)團隊見面磋商x次，制作網(wǎng)站設計圖紙xx張，發(fā)送建設開發(fā)意見郵件xx余次。

二、存在問題

理論學習深入不夠，工作缺乏長期規(guī)劃，比較性調(diào)研不夠。依托面向非公人士的調(diào)查問卷和座談會較為充分，但缺乏發(fā)達地區(qū)的調(diào)研，面向有關(guān)政府部門調(diào)研、企業(yè)蹲點調(diào)研不夠深入，發(fā)揮非公代表人士作用還需進一步加強。

三、努力方向及建議

（一）籌劃安排調(diào)查研究。按照xx調(diào)查研究工作制度規(guī)定的調(diào)查研究8項原則，利用執(zhí)委會之機，廣泛征集梳理出xx年調(diào)查研究和參政議政候選重點課題，制定全年調(diào)查研究工作方案，報送xx領導班子研究審定后，分階段認真執(zhí)行。

（二）做好文字材料起草工作。適時做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，形成調(diào)研報告、會議發(fā)言、人大議案、政協(xié)提案，做好參政議政基礎性工作。完成會議材料起草、工商史料搜集整理、年鑒編輯等文字工作。

篇6

實際上，在現(xiàn)實生活中，某些地方已經(jīng)出現(xiàn)了不止一起民營企業(yè)繼承權(quán)之爭因不良律師等挑唆而曠日持久的案例，企業(yè)經(jīng)營陷入混亂，繼承權(quán)爭奪雙方兩敗俱傷，律師則財源滾滾，甚至可望最終將雙方爭奪的企業(yè)大部分據(jù)為己有。

同時，眾多案例和相關(guān)調(diào)研報告顯示，在依靠制造業(yè)起家的民營企業(yè)“富二代”中，有相當一部分人沒有興趣繼承父母的產(chǎn)業(yè)，而是希望轉(zhuǎn)行從事金融投資。對這類企業(yè)，最好的出路是轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)，讓“富二代”套現(xiàn)之后從事自己感興趣的行業(yè)，為有意從事實體經(jīng)濟的人創(chuàng)造收購接手現(xiàn)成企業(yè)的機會。如果沒有這條路，“富二代”可能將制造業(yè)母公司當作“提款機”予取予求，最后留下一個債負沉重的空殼企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)，給當?shù)卣粝乱淮蠖巡涣夹刨J、失業(yè)員工等問題處理。昔日全國最大民營鋼鐵企業(yè)山西海鑫集團就是一個典型案例。

倘若面臨交接班問題的不是一家兩家企業(yè)，而是一大批企業(yè)，在一個地區(qū)經(jīng)濟生活中占有可觀的份額，政府就更有必要為企業(yè)平穩(wěn)交接班創(chuàng)造條件了，在必要時甚至需要以適當形式和力度卷入。

在民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如此，在某些港澳臺資、海外華人資本等特殊民族資本集中的區(qū)域，企業(yè)創(chuàng)建者面臨企業(yè)傳承的問題同樣具有普遍性。比如蘇州、廈門是臺資企業(yè)集中的地方，昆山尤甚。而臺灣經(jīng)濟和企業(yè)結(jié)構(gòu)的特點又一向以“螞蟻雄兵”聞名，一家企業(yè)往往專注于生產(chǎn)一類外人看來很不起眼的小商品，如皮帶扣、遙控器面板之類，力爭做到同行內(nèi)領先。這類商品適合于家庭企業(yè)經(jīng)營，致使臺資企業(yè)中家族企業(yè)占據(jù)很高比例。這樣，蘇州與廈門等地無形之中就面臨著第一批臺資企業(yè)經(jīng)營者集中退休和企業(yè)傳承的問題。因為20世紀90年代初“登陸”的第一批臺商很大一部分集中在廈門和蘇州，彼時他們四十歲左右、年富力強并小有積累，跑到大陸來開辟新天地，現(xiàn)在六七十歲，必須考慮企業(yè)傳承問題了。

篇7

11月26日下午，全國工商聯(lián)副主席、市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席王志雄會見了來訪的愛爾蘭科克市商會主席吉蓮?基汀女士與市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃局局長派崔克?路德維奇先生一行2人，就進一步加強上海與科克兩市以及兩地商會和中小企業(yè)間的經(jīng)貿(mào)合作進行了交流探討。

王主席首先對愛爾蘭客人的來訪表示歡迎，并介紹了上?，F(xiàn)階段經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、致力于推進創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況。他說，在上海與科克友好城市合作框架下，上海市工商聯(lián)與科克市商會于2009年簽訂了友好合作協(xié)議，雙方往來較為頻繁。愛爾蘭在發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與中小企業(yè)創(chuàng)新領域有很多好的經(jīng)驗，希望今后與科克市政府、商會等機構(gòu)進一步加強聯(lián)系、搭建平臺，以科技創(chuàng)新合作為開端，探討充分發(fā)揮政府資源與市場配置作用相結(jié)合以及產(chǎn)學研相結(jié)合的作用，有效深化兩地商會和商會會員之間的務實合作。會談期間，雙方還就推動中方企業(yè)赴愛投資、引入風險資本組建投資基金、成立聯(lián)合工作推進小組等具體合作內(nèi)容進行了探討。

市工商聯(lián)：

“中國――巴林企業(yè)交流會”成功舉行

近日，“中國――巴林企業(yè)交流會”成功舉行。首先，市工商聯(lián)副主席金亮向來賓簡要介紹了上海市工商聯(lián)的基本情況，并指出中國企業(yè)對巴林還不甚了解，讓兩國企業(yè)相互了解是我們共同的責任。這次舉行“中國――巴林企業(yè)交流會”重要性之一就是讓兩地企業(yè)相互了解，上海市工商聯(lián)也會在網(wǎng)站等渠道宣傳巴林，促進企業(yè)間合作。

交流會期間，雙方紛紛表達了通過進一步搭建平臺與橋梁、共同努力推動中巴兩國企業(yè)合作共贏的愿望。我會與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織上海投資促進中心共同組織了20余家中方企業(yè)參加會議。中巴雙方企業(yè)在交流會上一一進行了主營業(yè)務與合作需求的介紹，并進行了對口洽談，在地產(chǎn)開發(fā)、電站建設、垃圾處理、建材貿(mào)易等項目領域達成了初步的合作意向，會議氣氛十分熱烈。

奉賢區(qū)：

區(qū)工商聯(lián)舉行新興融資模式座談會

融資難、融資貴問題一直是困擾我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的難題，為了幫助區(qū)會員企業(yè)進一步拓寬融資視野，根據(jù)自身實際選擇最佳的融資途徑，區(qū)工商聯(lián)于11月28日下午在會議中心，舉行中小企業(yè)新興融資模式專題座談會。區(qū)工商聯(lián)黨組書記、常務副主席褚建平主持會議。工商聯(lián)黨組成員楊萍參加會議。區(qū)部分基層商會和13家企業(yè)代表參加了本次座談會。

會上，廣發(fā)證券股份有限公司向大家詳細介紹了新三板上市的要求和條件，英大匯通融資租賃有限公司通過成功案例說明了融資租賃是制造型企業(yè)在銀行融資基礎上的有效補充，農(nóng)天資本總裁黃寬治先生通過分析大陸、香港、臺灣的IPO相關(guān)要求，幫助企業(yè)尋找符合自身發(fā)展需求的融資信息和渠道。

楊浦區(qū)：

區(qū)政府召開促進

篇8

區(qū)政協(xié)常委會、專委會（辦公室）、活動組20__年工作活動安排，已經(jīng)區(qū)政協(xié)常委會審議通過，現(xiàn)發(fā)給你們。希望全體政協(xié)委員要在做好本職工作的同時，積極參加政協(xié)的調(diào)研、考察、視察等活動，充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，與全區(qū)各族各界人民一道，為把__新區(qū)建設成為國內(nèi)一流、國際知名的新區(qū)而奮斗。

一、常委會工作要點

1、第一季度召開區(qū)政協(xié)六屆四次全會，完成會議各項任務；協(xié)商決定區(qū)政協(xié)20__年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察__新區(qū)功能園區(qū)建設情況。（9月）

4、第四季度召開常委會，聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報；討論區(qū)政協(xié)六屆五次會議的籌備情況；審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會議的有關(guān)事宜。（12月）

5、召開區(qū)經(jīng)濟形勢通報會，組織常委、委員聽取管委會領導通報我區(qū)上半年經(jīng)濟形勢。（7月）

二、專委會（辦公室）工作要點：

提案委員會工作要點

1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案，處理好沒有立案的提案。

2、配合__新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領導和專干培訓會。

3、搞好三次提案督辦活動。會同__新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會，搞一次重點提案辦理視察活動，開展一次對“b”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。

4、對我區(qū)保障性住房和廉租房建設情況進行一次專題調(diào)研。（6月）

5、做好六屆五次全會的提案征集工作，面向社會征集提案線索。

6、協(xié)調(diào)__新區(qū)“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報會的準備工作。

7、年底做好優(yōu)秀提案評選工作和提案工作報告、優(yōu)秀提案選編等會議材料的撰寫工作。

8、進一步充實網(wǎng)上提交提案的各項功能，為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作，選擇兩個政府職能部門開展民主監(jiān)督活動。

10、完成《社情民意》的編寫任務。

經(jīng)濟科技委員會工作要點

1、協(xié)調(diào)、指導所聯(lián)系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、針對新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標，上半年組織部分政協(xié)委員對優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進新區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展等方面進行調(diào)研，6月底前形成調(diào)研報告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會視察新區(qū)功能園區(qū)建設情況活動，9月底前形成視察報告。

4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場建設情況，7月底前形成視察報告。

5、堅持走訪委員活動，加強與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對新委員進行一次普遍走訪。

6、加強對所負責指導、聯(lián)系的各活動組“雙優(yōu)”評選工作的日常考核。

7、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協(xié)簡報》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會工作要點

1、負責協(xié)調(diào)、指導所聯(lián)系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)基督教活動情況進行專題調(diào)研，9月底前形成調(diào)研報告。

3、承辦區(qū)政協(xié)常委會“關(guān)于__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動。

4、組織部分政協(xié)委員對__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”情況開展專題視察活動，8月底前形成視察報告。

5、加強與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流，走訪所負責指導、聯(lián)系的活動組的__協(xié)委員。

6、在教師節(jié)前夕，組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會。

7、加強對所負責指導、聯(lián)系的各活動組 “雙優(yōu)”評選工作的日常考核。

8、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協(xié)簡報》的信息采集和提供。

辦公室工作要點

1、牽頭辦好《政協(xié)簡報》。認真做好區(qū)政協(xié)簡報內(nèi)容的采編和印發(fā)工作，使廣大政協(xié)委員及時地掌握區(qū)政協(xié)工作動態(tài)，推動各委員活動組的工作。

2、做好《社情民意》?？臓款^和服務工作。按主席辦公會議的意見，《社情民意》繼續(xù)由各專委會輪流承辦，辦公室在負責做好編輯、印送工作的同時，完成編寫任務。

3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作，及時宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。

4、負責《__年鑒》（20__卷）“人民”的編撰上報。

5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研，于10月底前形成調(diào)研報告。

6、做好政協(xié)機關(guān)的日常管理和服務工作，保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運行。

三、各委員活動組活動計劃

工業(yè)一組：

1、視察__逸盛大化石化有限公司，調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。（3月）

2、參觀__跨海大橋工程建設現(xiàn)場、視察東芝__有限公司，了解外資

企業(yè)管理及發(fā)展情況。（5月）

3、視察金港集團，了解灣里街道經(jīng)濟發(fā)展情況。（7月） 工業(yè)二組：

1、定期走訪本組委員企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展情況，召開座談會，形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告。

2、對新區(qū)重點項目進行視察，了解和掌握新區(qū)項目建設的發(fā)展現(xiàn)狀及進展情況。（4、8月）

3、赴外地對民營企業(yè)發(fā)展情況進行考察。（9月）

農(nóng)業(yè)組：

1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、__迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園，了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況。（5月）

2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場建設情況。（8月）

3、赴先進地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設情況。（9月）

科技組：

1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設情況。（4月）

2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。

3、對新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)研。（8月）

服務業(yè)一組：

1、赴外地考察旅游服務業(yè)發(fā)展情況。（2月）

2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設情況。（6月）

3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)區(qū)發(fā)展情況。（10月）

服務業(yè)二組：

1、舉辦服務業(yè)相關(guān)知識培訓。（3月）

2、視察新區(qū)服務業(yè)先進典型企業(yè)。（5、7、9月）

3、考察服務業(yè)發(fā)達地區(qū)發(fā)展情況。（10月）

城建一組：

1、春節(jié)前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動。（1月）

2、視察金石灘規(guī)劃建設、杏樹漁港建設情況。（6月）

3、赴外地考察民營經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。（9月）

城建二組：

1、對新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設狀況進行視察（5月）

2、對新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)進行視察調(diào)研。（7月）

3、考察外地城市先進的城市建設管理經(jīng)驗。（9月）

教育組：

1、視察__新區(qū)__楓葉學校、__模特藝術(shù)學校辦學情況。（4月）

2、赴先進地區(qū)考察學校管理的先進經(jīng)驗。（8月）

3、調(diào)研__新區(qū)學校特色建設情況。（10月）

文化組：

1、視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（5月）

2、赴先進地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國學保護情況。（7月）

3、調(diào)研__新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況。（10月）

醫(yī)藥衛(wèi)生組：

1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經(jīng)驗。（5月）

2、視察__新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)落實國家基本藥物制度工作情況。（7月）

3、調(diào)研__新區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。（8月）

政法組：

1、赴外地學習考察綜合治理先進經(jīng)驗。（4月）

2、視察__新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動開展情況。（8月）

3、調(diào)研__新區(qū)部分街道中小企業(yè)對提供法律法規(guī)援助的需求情況。（9月）

機關(guān)群團組：

1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設情況。（4月）

2、“助殘日”前夕對新區(qū)殘疾人工作進行視察（5月）。

3、視察__新區(qū)園區(qū)與街道實施一體化管理工作情況。（8月）

4、調(diào)研__新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進農(nóng)民增收情況。（10月）

民族宗教組

1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先進經(jīng)驗。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）

3、視察__新區(qū)宗教場所及活動情況。（6月）

4、調(diào)研__新區(qū)基督教活動情況。（9月）

派組

1、視察__新區(qū)金石國際運動中心區(qū)建設情況。（1月）

篇9

一、整體情況及措施

（一）深入開展調(diào)查研究活動，及時解決民營企業(yè)發(fā)展中的問題。我局領導班子成員深入基層開展調(diào)查研究活動，帶領機關(guān)干部對17家成長性企業(yè)開展調(diào)研診斷活動、60家民營企業(yè)開展了融資需求調(diào)查、對本縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)情況和對我縣中小微型企業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，并對制約我民營經(jīng)濟發(fā)展問題進行了認真調(diào)查研究，已形成調(diào)研報告9篇，向教育實踐辦提供建言獻策3篇。通過調(diào)研，全面掌握了17家成長性企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，找準了存在的18個問題，鼓勵和支持成長性企業(yè)創(chuàng)立“專精特新”品牌；認真落實成長性企業(yè)上規(guī)模的獎勵政策，促進企業(yè)加速成長。掌握了60家企業(yè)共需融資23030萬元，在此基礎上，積極引導銀企保三方開展融資合作，加強銀企保融資信息對接，充分發(fā)揮我縣擔保公司的作用，為中小微型企業(yè)爭取銀行最大的融資支持。已發(fā)放貸款總額11835萬元，發(fā)放率達51%。

（二）、開展服務《公開承諾》活動，接受社會監(jiān)督。我局是民營企業(yè)服務主管部門，為認真做好民營企業(yè)發(fā)展服務工作，提升辦事效率和服務質(zhì)量，圍繞“服務企業(yè)我先行”的主題，組織全體干部職工結(jié)合本人工作職責作出服務承諾，并在局公示欄中張貼公開，接受監(jiān)督；局主要領導結(jié)合我局的工作職能，通過網(wǎng)絡公開發(fā)表了《縣民營企業(yè)管理局公開服務承諾》，并公布了投訴電話和投訴信箱，主動接受社會監(jiān)督。加強了涉企股室的監(jiān)督管理，制定了《縣民營企業(yè)管理局涉企股室民主評議政風行風工作實施細則》，各涉企股結(jié)合工作職能公開了《服務承諾》，接受企業(yè)監(jiān)督。通過開展《服務承諾》和涉企股室民主評議政風行風活動，督促機關(guān)全體工作人員切實解決干部作風突出問題，進一步強化服務意識、提高工作效能、改進干部作風、規(guī)范行政行為，以良好的精神風貌塑造良好的形象，為蘇區(qū)的民營經(jīng)濟振興發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。

（三）扎實開展“四訪”活動，認真解決矛盾糾紛。為進一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，加強和改進社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定，我局組織人員，深入基層積極開展接訪、下訪、走訪和回訪的“四訪”活動，局綜治（）辦公室做到每天有人接待來訪群眾，及時處理來訪問題，能當場解決辦理的就當場給予解決，不能當場解決的要及時報告領導，限時辦結(jié)，絕不拖拉，來訪群眾十分滿意。機關(guān)干部深入“三送”工作駐村點開展下訪走訪活動，了解掌握群眾生產(chǎn)、生活情況。全局駐村“三送”干部進村入戶，對自己的聯(lián)系戶都逐一見面，排查不穩(wěn)定因素，幫助湖嶺村協(xié)調(diào)解決多年沒有辦好的飲水問題，化解了村民案件；小布腦村曾紹亮同志，過去曾經(jīng)是大隊的看山員，現(xiàn)在年老體弱，無勞動能力，多次想到縣上訪要求給予一定的報酬，通過“三送”干部上門做工作，打消了上訪的念頭，原黃陂手工業(yè)聯(lián)社職工廖直均同志反映其生活待遇標準過低問題，要求享受更多的社保金。經(jīng)我局核查，該同志所反映的情況與事實有出入，后經(jīng)我局對其進行政策的解釋，使他知道了少得補助金的原因，消除了上訪的思想。通過“四訪”活動，排查矛盾糾紛15條，回訪重點人員2人，化解案件2件，取得了一定實效。

（四）認真搞好自查和剖析，努力找準黨員干部自身存在的突出問題。領導班子、廣大黨員干部對照“十查十看”的內(nèi)容，緊密結(jié)合思想和工作實際，逐條逐項搞好自查，撰寫了對照檢查材料，總體上看，自查剖析材料緊扣主題、重點突出、實事求是、分析深刻，認真查找思想作風、學習意識、工作作風、履行職責、生活作風、服務意識、廉潔自律等方面存在的問題，尤其是深入查找了在貫徹民主集中制、履行職能、維護群眾利益、遵守組織紀律、生活作風、工作方法、工作成效等方面存在的問題和差距。

（五）廣泛征求意見和建議，真正把工作好壞的評判權(quán)交給廣大干部群眾。把征求意見作為深入實踐階段“十查十看”活動的重要基礎工作來抓，采取召開黨員干部、離退人員、企業(yè)代表座談會，發(fā)放征求意見表，進行民主評議等活動，認真聽取各方面的意見和建議。廣大黨員干部消除各種思想顧慮，真心實意地征求群眾對工作中存在的問題和促進民營企業(yè)又好又快發(fā)展的意見和建議。活動中，全局召開座談會3次，發(fā)放征求意見表260余份，征求到班子集體的意見和建議7條、班子成員個人的8條，達到了溝通思想、找準問題、形成共識的目的。

（六）組織召開民主生活會，通過批評與自我批評開展相互幫助，共同提高。在組織自查、撰寫剖析材料、征求意見的基礎上，經(jīng)過充分準備，各黨支部召開了民主生活會，局領導班子召開了專題民主生活會，會上，局主要領導帶頭開展批評與自我批評，深刻分析領導班子和自身存在的問題與不足，其他班子成員也開誠布公的開展了批評與自我批評，做到了自我批評端正態(tài)度，不避實就虛，不文過飾非，批評不回避矛盾，不糾纏細枝末節(jié)，實事求是，客觀公正，為其他黨員干部做出了表率。

（七）堅持教育實踐與工作相結(jié)合做到邊查邊改。廣大黨員干部把開展教育實踐活動同實際工作有機結(jié)合起來，努力發(fā)揮職能優(yōu)勢，干好本職工作，為民營企業(yè)的發(fā)展工作出謀劃策、獻計出力。堅持把對照檢查與主動整改相結(jié)合，對查擺出的問題立即著手制定了整改方案、迅速落實；堅持把對照檢查與推進當前工作相結(jié)合，狠抓服務企業(yè)發(fā)展、“三送”、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等重點工作，以實際行動轉(zhuǎn)變工作作風，較好解決了企業(yè)在融資、培訓、管理咨詢、制香園區(qū)選址、職工低保調(diào)整等方面存在的問題，以實際行動轉(zhuǎn)變工作作風。

（八）扎實開展“三治”活動。按照縣委、縣政府關(guān)于城市管理年活動和城區(qū)治臟治亂治堵工作的部署，組織機關(guān)干部職工頂著烈日到“三治”工作責任包干區(qū)紅山嶺小區(qū)開展宣傳活動3次，懸掛宣傳橫幅一條，開展衛(wèi)生大清除活動4次，通過宣傳和衛(wèi)生清掃活動，使小區(qū)居民能自覺遵守文明規(guī)范，雜草叢生的主干道衛(wèi)生整潔，污泥堆積嚴重的下水道干凈暢通，小區(qū)居民看到整潔的道路和累得汗流夾背的干部都感動的說“縣委縣政府組織的三治活動決策好，使我們小區(qū)多年的環(huán)境衛(wèi)生問題得到整治，有了良好的生活環(huán)境”。

二、做法及成效

按照縣委教育實踐辦的統(tǒng)一部署，我們按照實施方案的要求，認真抓好落實。在實施過程中，突出領導干部這個主體，領導干部帶頭，干部積極參與、深入開展深入實踐活動。在深入實踐階段，真正把增強宗旨意識、大局意識、提高科學發(fā)展的決策能力和決策水平為主要目的，把開展“十查十看”活動作為鍛煉干部作風、切實解決干部作風建設中存在的突出問題的主要手段。認真組織黨員干部開展對照檢查活動，開展專題調(diào)研，做到人人找問題，個個挖根源，件件有著落，干部作風建設有實效。

（一）加強理論學習，提高思想認識

在深入實踐階段中，我局進一步加強對教育實踐活動的再學習，再動員，進一步學習上級有關(guān)加強干部作風建設的文件、材料和領導講話精神，特別是認真學習了中央關(guān)于開展清理“”問題和關(guān)于開展群眾路線教育的重要講話精神，開展了“學黨史，知縣情，謀發(fā)展”學習活動，進一步加深對“加快發(fā)展，重塑形象”教育實踐活動重要意義的認識。通過學習，讓大家真正認識到教育實踐活動既是縣委、縣政府對加快發(fā)展的需要對我們提出的政治要求，也是廣大人民群眾的迫切愿望，是貫徹落實中央“八項規(guī)定”和廣大人民群眾的根本利益相統(tǒng)一的，從而，進一步增強了廣大黨員干部認真開展對照檢查活動的自覺性、主動性和積極性。

（二）搞好對照分析，提出整改措施。

組織好“十查十看”活動，必須切實發(fā)揚求真務實的作風，著力在解決實際問題上下功夫。圍繞“強素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)業(yè)績、求成效”和創(chuàng)建企業(yè)滿意的民營企業(yè)服務部門為目標，以解決群眾反映的意見建議為切入點，以強化服務水平，提高工作效率為重點，組織黨員干部深入基層、深入群眾，認真總結(jié)經(jīng)驗，虛心傾聽群眾的呼聲和意見，總結(jié)和歸納意見建議，認真形成班子集體和干部個人的對照材料，針對存在的問題，在堅持糾建并舉，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高服務質(zhì)量，在協(xié)調(diào)解決制約全縣民營企業(yè)又快又好發(fā)展存在的突出問題上形成符合我局實際、符合廣大群眾根本利益的整改措施，切實解決黨員干部特別是領導干部作風建設中存在的突出問題，建立健全服務企業(yè)的長效機制。

（三）領導帶頭，促進活動全面開展。

深入實踐活動成功與否，關(guān)鍵在領導干部。在深入實踐階段，領導干部以身作則，率先垂范，局領導班子分5個組，帶頭深入基層開展調(diào)查研究，征求意見活動，主動找干部群眾談心，認真剖析問題，帶頭整改，切實發(fā)揮好表率作用。在“十查十看”活動中，我局把轉(zhuǎn)變作風作為重點內(nèi)容，深入開展建設“為民、務實、清廉”機關(guān)建設活動，狠抓黨員干部作風建設，以良好的作風推動教育實踐活動的開展，通過教育實踐活動促進干部作風的轉(zhuǎn)變。

三、存在的問題

我局的深入實踐活動雖然取得了明顯的成效，但也存在一些問題。一是少數(shù)人對深入實踐活動的重視程度還不夠，精力不夠集中，調(diào)研工作做得不夠深入。二是一些黨員干部查擺問題還不夠深入，與自己的思想和工作實際聯(lián)系還不夠緊密；三是有些同志只停留在工作部署上，不注重督促落實和認認真真地總結(jié)。對于這些問題，必須引起我們的足夠重視，采取切實有效的措施加以解決。

篇10

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責任 表現(xiàn) 原因 建議 一、我國企業(yè)社會責任缺失的表現(xiàn)

1、在企業(yè)并購發(fā)生時，小股東的利益很難得到保護

大部分企業(yè)并購是購買其他企業(yè)的股份，取得其他企業(yè)的控制或經(jīng)營權(quán)，企業(yè)往往只顧及企業(yè)自身利益，在作決策時，不將可能會對社會造成的不良影響考慮在內(nèi)。對并購企業(yè)而言，并購的本身就是一個利益博弈的工程。尤其是那些專以投機方式獵取目標公司進行“剔肉式”的惡意并購，總是以損害小股東利益為結(jié)局的，導致公平公正喪失，同時促成新企業(yè)強大的經(jīng)濟勢力和市場支配地位，而使中小企業(yè)喪失公平競爭甚至是市場準入的機會。

2、在企業(yè)內(nèi)部管理中，企業(yè)有時會侵犯員工利益

一方面，我國目前中小型民營企業(yè)的勞動合同鑒定率還不到20%，個體經(jīng)濟組織更低，大部分勞動合同的期限在一年之內(nèi)。而且很多合同的內(nèi)容并不規(guī)范，合同中有時還存在霸王條款。另一方面，一些民營企業(yè)對勞動保護、安全生產(chǎn)很不重視，勞動生產(chǎn)安全形勢嚴峻，嚴重損害了勞動者的利益。

3、我國許多企業(yè)為追逐經(jīng)濟利益，作出損害消費者利益的行為

（1）質(zhì)量安全問題。一段時期以來，一些民營企業(yè)為了賺錢不擇手段地弄虛作假，欺騙廣大消費者，各種假冒偽劣產(chǎn)品不絕于世，嚴重敗壞了社會風氣和企業(yè)道德。

（2）虛假廣告誤導消費者。一些民營企業(yè)為了吸引顧客，經(jīng)常在廣告上做些手腳，比如夸大產(chǎn)品的功能、廣告用語表達模棱兩可、利用“名人效應”以及做虛假的承諾等欺騙消費者。

二、我國企業(yè)社會責任缺失的原因

1、我國在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中的一些失誤

中國主流經(jīng)濟學出于糾正計劃經(jīng)濟下國有企業(yè)因承擔過多的社會道德倫理責任而效率低下的問題，而強調(diào)企業(yè)經(jīng)濟責任。理論上的偏頗使得經(jīng)濟實踐中，企業(yè)社會責任問題沒有引起社會多個方面應有的關(guān)注。再者，法律法規(guī)的規(guī)定滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。至今，我國仍然沒有一部專門的法律對企業(yè)社會責任作出系統(tǒng)規(guī)定。

2、企業(yè)自身社會責任意識意識淺薄

我國企業(yè)的社會責任意識，相比于國際競爭的要求還存在很大的差距。有些企業(yè)根本就沒有考慮應承擔的社會責任；有些企業(yè)無法真正在公司運作中承擔和實現(xiàn)。當經(jīng)濟利益與社會責任發(fā)生沖突時，有些企業(yè)往往片面地追求眼前的經(jīng)濟利益，而忽視和故意逃避應承擔的社會責任，也由此引發(fā)了大量的社會問題。

三、提高我國企業(yè)社會責任的建議

1、注重企業(yè)社會責任的理論研究，為企業(yè)更好履行社會責任提供依據(jù)

近幾年我國企業(yè)社會責任理論研究進程中，越來越多學者加入到企業(yè)社會責任研究的行列中來，大大擴充了研究這一領域的隊伍。

2、完善與企業(yè)社會責任標準相關(guān)的法律法規(guī)制度，發(fā)揮法律在強化企業(yè)社會責任方面的推動和規(guī)范作用

法律作為國家的一種強制性手段，具有崇高的權(quán)威，企業(yè)的行為也處于法律的監(jiān)督之下。企業(yè)社會責任依靠國家法律強制力來執(zhí)行，可使其獲得社會的普遍認同，提高權(quán)威性，讓企業(yè)的經(jīng)營行為有章可循。

3、強化企業(yè)社會責任意識

要加強企業(yè)內(nèi)部對于社會責任的認識，讓企業(yè)通過履行社會責任為其創(chuàng)造良好的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境。使企業(yè)認識到要持續(xù)發(fā)展離不開良好的內(nèi)外環(huán)境，而這正是企業(yè)通過履行社會責任創(chuàng)造的。要使企業(yè)內(nèi)部加強為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強他們在工作中的積極性和主動性；而企業(yè)外部則要確立負責任的企業(yè)形象，積極投入到社會公益事業(yè)和社會慈善事業(yè)中去，增加企業(yè)的聲譽和知名度，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。并且，應當讓企業(yè)從高層到一般的員工在創(chuàng)造利潤的過程中都樹立積極履行社會責任的理念。

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