導語：如何才能寫好一篇工業發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、2014年工業發展目標

2014年全區規模以上工業企業總產值增幅10%，確保230億元，力爭235億元；工業增加值確保57億元；工業投資確保70億元以上；全區萬元GDP能耗達到市控目標。

二、工業發展思路

全區圍繞 “強三產、優二產、精一產”工作部署，本著“工業強區”的奮斗目標，著力提升工業發展內涵，加快工業轉型升級，加大高成長企業和戰略性新興產業的培育。大力發展“都市工業、總部經濟”。

三、工業發展相關措施

（一）以重點企業為龍頭，進一步打造產業集群。一是工業區以“光谷”為龍頭，依托LED藍寶石項目，積極引進一批科技含量高、附加值高的上下游配套生產企業，把工業區積極打造成省級高新技術開發區。二是大楊產業園以“安信閥片”為龍頭企業，積極引進一批家用電器和通訊設備等生產企業，把大楊產業園打造成家用電器生產基地。三是杏林街道圍繞“新華印刷”，積極引進印刷行業上下游企業，打造“印刷城”。四是杏花村街道以發電廠為中心，全力發展電力熱力生產配套。五是海棠街道北方置業園作為工業區的園中園，要在高新技術產業引進上下功夫，力爭把海棠街道北方置業園打造成工業區高新技術產業配套企業成產基地。

（二）以“都市工業”為目標，進一步抓好轉型升級。結合市出臺的《關于促進工業用地集約利用的意見》合國土資函，以“一區四園”為平臺， 大力發展“都市工業”、“總部經濟”、“樓宇經濟”發展步伐，鼓勵原有企業升級改造，翻建多層廠房，促進小企業的整合，按照“搬遷一批、轉型一批、升級一批”的工作思路切實做好企業轉型升級，充分利用市中心城區工業轉型這一契機，做好三十崗鄉工業企業、炭素、杏林第一第二工業區和杏花村街道五里工業區搬遷的協調、服務、督促工作。

（三）以標準化廠房為基礎，進一步加大工業招商力度。為加快新型工業化發展，集約節約利用土地，我區22萬平方米的“興科技園”一期已經建成，60萬平方米的二期工程正在建設中。下一步我們將以工業區位載體，以標準化廠房為抓手，充分發揮我區標準化廠房的優勢，大力引進電子信息、新能源新材料等戰略新興產業。與區招商局、工業區一起加大工業項目招商力度，按照服務項目、服務企業、提高效率的原則，做好“興科技園”已簽約的31家入駐企業的服務工作，大力培育發展戰略性新興產業，實現“擴張總量”向“提升內涵”的轉變。以投資額度大、經濟社會效益好的工業大項目來影響和推動全區工業的發展。

（四）以政策扶持為平臺，進一步增強服務意識。一是繼續深化銀企合作，積極舉辦銀企對接會，為中小企業搭建融資平臺。2014年，我們計劃舉辦3場以上大規模的銀企對接會，計劃為企業融資13個億。二是加強政策的宣傳落實工作，及時把省、市有關部門出臺的一系列保增長、促發展的扶持政策宣傳到企業，幫助企業用好、用足政策。繼續開展工業企業十強和上臺階、上規模工業企業評比活動，并積極做好鼓勵工業企業做大做強政策的獎勵兌現工作。三是充分發揮區工業發展領導小組的職能作用，修訂完善鼓勵企業做大做強等一系列政策措施及《工業經濟發展考核獎懲辦法》，充分發揮區級政策優勢，引導企業平穩健康發展。

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1.世界涂料工業現狀及發展趨勢

1.1生產、消費現狀

1997年世界涂料總產量約2200萬乙價值600億美元。產量分布見表1。

表11997年世界涂料產量分布

國家或地區產量／（萬t）比例／％

西歐620.828.2

北美610.527.7

亞大地區609.227.2

拉美130.05.9

東歐109.05.0

中東54.52.5

其它地區66.03.0

合計2200100.0

世界各國按1997年涂料產量排序，美國第一，為517萬t；日本第二，為208.2萬t；德國第三，為198.7萬t；我國第四，為165．8萬t。

按銷售業績排序，1999年占全球涂料業務60％的前十位涂料生產商依次為：AkzoNobel；ICI；Sherwin-Williams；DuPont；PPG；BASF；關西涂料；日本涂料；Valspar；RPM。

1998年全球共約銷售涂料2218萬t，預計到2003年將增長到2445萬t。市場容量以美洲最大，占36.7％；其次是歐洲，占29.4％；亞大地區居第三，占24.1％。就1998～2003年的年均增長率而論，亞大地區居首，為2.5％；美洲為2％；歐洲為1.5％。世界涂料市場分布及其增長情況見表2。

1.2技術進展

在世紀之交，國外涂料工業正處于一個技術進步的重要時期。環保法規的強化，推動了涂料產品結構的調整：傳統溶劑型涂料逐漸減少，高性能、低污染涂料快速增長；限制鉛、鉻、鋅等重金屬顏料在涂料中的應用，促進了低毒性顏料的開發；有機錫防污劑的限制使用，促進了無錫低毒長效防污涂料的開發；激烈的軍備競賽又刺激了隱形涂料等特殊性能專用產品的發展。

表2世界涂料市場分布及其增長情況

1998年市場分布2003年市場分布1998～2003年年均

地區需求量/萬t占有率％需求量／萬t占有率％增長率％

美洲813.636.7898.736.72.0

歐洲652.729.4700.028.61.5

亞大地區534.524.1605.424.82.5

其它地區217.69.8241.29.92.0

合計2218.4100.02445.3100.02.0

所謂高性能涂料，是指技術性能、使用性能和施工注能更好的涂料品種。其中包括：要求裝飾性、鮮映性接近工藝品的轎車面漆；耐腐蝕性極優，具有10年以上保護期的重防腐蝕涂料；耐候性、耐久性達15年的氟碳樹脂外墻涂料；電子產業、高新技術要求配套的各種涂料；塑料及橡膠制品涂料；各種功能性涂料如無錫自清洗防污涂料；防靜電涂料、防火涂料、大氣凈化用光催化涂料、零VOC水乳膠涂料、幻覺色彩涂料；等等。

低污染涂料主要指環境適應性好的涂料，包括水性涂料，無溶劑涂料，粉未涂料，高固體分涂料，輻射固化涂料等。其中，以乳膠漆為代表的水性涂料已占涂料總量的55％，水性工業涂料已占工業涂料總量的26％，而且仍呈增長之勢。為適應高性能低污染的發展方向，國外通過各種方法對樹脂改性，不斷推出水性樹脂，氟碳樹脂，硅樹脂，高固體分樹脂，超細無機填料，各種低毒高裝飾耐候性顏料，水性涂料專用原材料等。

國外涂料生產企業不僅致力于涂料技術本身的提高，還特別重視涂料施工技術的發展，尤其對于OEM涂料施工（在線涂料涂裝）的研究投入了巨額經費，遠遠超過對涂料產品生產本身的投入，做到了涂料技術開發與施工技術研究的緊密結合。如日本關西涂料公司研究所，就裝備有能實車涂裝的電泳槽（容積20m3），可大大縮短產業研發的周期，但運行費用是很可觀的。

1.3發展趨勢

1.3.1向集團化、規?；I化方向發展

當今世界涂料工業發展的最顯著特點，是一些世界級的大公司通過相互收購、合資合作、技術轉讓等方式，使涂料生產向集團化、規?；I化方向發展，以強化其在某一產品市場領域的競爭能力，從而達到全球化、合理化經營的目的。荷蘭阿克蘇公司與瑞典Nobel公司合并組建的Akzo一Nobel公司，成為世界上最大的涂料公司之一，最引人注目。阿克蘇公司美國部分為集中力量發展其優勢產品卷鋼涂料（占世界市場的25％）和木器涂料等，將其汽車涂料業務轉讓給巴斯夫公司。日本涂料公司也一直想在卷鋼涂料方面爭取霸主地位，首先于1993年與英國Courtaulds集團以1:1股份合資建了一家卷鋼涂料公司。該公司已購買了德國Mehnert＆Veeck公司（其卷鋼涂料占德國卷鋼涂料市場的40％）和瑞典卷鋼涂料生產企業InternationaIFarg公司，并正計劃進入法國和西班牙市場，希望在2000年前獲得整個西歐卷鋼涂料市場20％的份額。1996年全球涂料行業最大的兼并舉動是美國Sherwin一Williams用8.3億美元收購了美國ThpmpsonMinwaxHoldings。此舉擴大了其在美國和英國的市場份額。1997年該公司又一連吃進智利（建筑涂料）和巴西（工業涂料）各一家涂料企業，進一步擴大了其在南美的事業。1997年，產銷均居世界之首的ICI公司收購了波多黎各的SuperiorPaint。PPG也不甘示弱，一連收購了BASF的罐用涂料、美國一家高爾夫用品涂料／汽車修補涂料、意大利在南美的汽車涂

料、ICI公司在德國的特種涂料等業務。另外，該公司還以5.12億美元購買了AkzoNobel公司在美國加州的PRCDesoto國際宇航涂料廠，同時購買了中等規模的意大利Bellaria粉未涂料制造公司。1998年，產量排名世界第二的AkzoNobel（荷蘭）再創兼并之壯舉，把排名世界第十的英國Courtaulds集團吃進，一躍而居世界首位。1999年，DuPont公司以19億美元購買了德國Hoechst公司下屬的Herberts子公司，使其涂料業務的銷售額增加了15億美元，達到38億美元，一舉成為全球第四大涂料公司和最大的汽車涂料供應商。

1.3.2重視環保，發展“綠色涂料”

傳統的低固含量溶劑型涂料約含50％的有機溶劑。這些有機溶劑在涂料的制造及施工階段排入大氣，污染環境，危害人類健康。隨著經濟的發展和人類生活質量的提高，人們要求保護自我生存空間的呼聲也越來越高，環保法規也越來越嚴格。美國已從“66法規”發展到現在的“1113法規”。該法規規定：建筑平光涂料的VOC在2001年降至100g/L，2008年降到50g/L；工業涂料的VOC已從1990年的420g/L降至1993年的340g/L，2000年將繼續降至250g/L以下。日本也于1997年由日本涂料工業協會首次出臺了室內建筑涂料標準（見表3）。

表3日本室內建筑涂料標準

涂料設計條件乳液涂料溶劑型涂料

TVOC1％以下-

芳香族溶劑0.1％以下1％以下

醛類0.01％以下0.01％以下

重金屬類（鉛、鉻等）0.05％以下0.05以下

致癌性物質0.1％以下0.1％以下

生殖毒性物質

變異原性物質

敏化性物質0．1％以下0．1％以下

環保法規的加強，迫使世界各大涂料公司紛紛致力于節能低污染的水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料的開發應用。建筑涂料水性化已成必然趨勢。工業涂料也正在向著水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料和輻射固化涂料等方向發展。這一發展趨勢可由表4看出。

表4世界工業涂料總體技術的發展％

工藝技術1995年2000年2005年2015年

低固體溶劑型涂料39.530.515.07.0

高固體溶劑型涂料12.512.010.08.5

水性電泳涂料8.510.015.517.0

其它水性涂料14.016.019.022.5

活性體系涂料14.015.016.517.5

粉未涂料8.012.017.520.0

輻射固化涂料3.54.56.57.5

2.我國涂料工業現狀

2.1生產、貿易及消費

據1995年工業普查，我國現有涂料生產企業4500多家，分屬化工、輕工、建材、建筑、機械、交通、煤炭、文教等各部門，構筑了國有、三資、鄉鎮、個體等各種經濟形式并存的生產組織結構，形成我國涂料工業的“三足鼎立”之勢：一是原化工部所屬約110家涂料生產廠，年生產能力共計100萬t；二是獨資、合資企業200多家，年生產能力約100萬t；三是4000多家分屬建材、建筑、輕工、農業、交通、煤炭、文教等行業的涂料生產企業，以及個體、鄉鎮涂料企業，年生產能力共計約100多萬t。獨資、合資企業和國內較大規模的生產廠，市場定位為中高檔產品；個體、鄉鎮等小企業一般以生產低檔產品為主。

1998年，根據對年銷售收入500萬元以上涂料企業的統計，18大類涂料的產量為121.82萬乙建筑涂料產量為46.47萬乙兩項合計，總產量為168.29萬6比1997年增長了1.5％。我國涂料總產量已臍身世界四強。18大類涂料中，產量最大的品種是醇酸樹脂漆，其次是酚醛樹脂漆。高檔合成樹脂涂料的比例達到70％左右。節能低污染涂料（水性涂料、粉未涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料）的比例約為26％。涂料生產主要集中在經濟發展迅速的長江三角洲和珠江三角洲兩地區。華東地區涂料產量最大，占全國總產量的43％，中南地區占25％，華北地區占12％，而東北、西南、西北地區所占比例不足20％。

1998年涂料進出口量分別為15.7萬t（1.27億美元）和7.4萬t（1.18億美元），進出口均以溶劑型涂料為主，但進口涂料水性比例高于出口涂料的水性比例。進口涂料溶劑型與水性比例分別為56.3％和43.7％，出口涂料溶劑型與水性比例分別為61.8％和38.2％。出口的主要品種是酚醛樹脂涂料和化學改性天然樹脂涂料等。出口去向主要是香港、朝鮮、俄羅斯、蒙古、緬甸、哈薩克斯但、吉爾吉斯等。進口的主要品種有聚酯樹脂涂料、丙烯酸樹脂涂料和其他合成樹脂涂料等。進口來源主要是香港、臺灣、日本、美國、韓國、新加坡、英國等。

1998年我國涂料表觀消費量為176．6萬t比1997年增長了0.7％。其中，建筑涂料約占45％，其余為工業涂料和特種涂料。建筑涂料中的高檔乳膠漆用于大城市居民住宅內裝修已成為時尚，功能性防火涂料和工業地坪涂料成為后起之秀。國內涂料消費市場正逐漸步入健康發展的軌道。其主要影響因素有：

①產品質量因素優質、高指標、功能性產品受歡迎。

②價格因素在經濟比較發達的地區，價格不是影響涂料消費的最主要因素，消費者更注重產品質量及其使用性能。而在經濟欠發達地區，價格還是起決定作用的。

③環保因素環保意識加強，民用（主要是室內用）環保型產品更受歡迎。

④廣告、媒體的宣傳因素廣告對生活水平較高的消費群體有較大的引導作用。立邦漆就是最好的印證。

⑤企業信譽和名牌效應因素人們普遍認同信譽較好的國營大企業及其名牌產品。

2.2存在問題

2.2.1生產企業多，規模小，經濟效益差

涂料生產具有投資少、見效快的特點。改革開放以來鄉鎮企業發展較快，各地中小型涂料廠蜂擁而上，全國涂料生產企業已達4000多家。大部分企業盲目追求大而全、小而全，什么都生產，但什么都不精，沒有形成自己的拳頭產品，導致企業經濟效益差，行業整體技術水平低。企業無法進行擴大再生產和技術改造，很難與相關工業同步發展，更談不上引導用戶的消費需求。

2.2.2原料不配套

涂料生產涉及溶劑、樹脂、顏料、助劑等數百種原料。涂料生產所用的一些大宗原料如金紅石型鈦白、甲醚化氨基樹脂、叔碳酸乙烯酯、高檔顏料及各種專用助劑等長期短缺。一些涂料專用原料規格少，質量差，嚴重影響引進裝置的正常生產，也影響了新產品的開發和研制。

2.2.3重復建設嚴重

以汽車涂料為例，僅在1994～1996年的三年間，日本關西涂料公司在我國沈陽、天津、湖南、重慶等四地，以相同的技術建立了四家汽車涂料合資生產廠。這樣做的結果，無疑是外國公司受益，我們國家受損。

2.2.4科研開發投入少

國外對涂料用樹脂的研究非常重視，而我國涂料工業基礎研究力量則很弱，往往只局限于配方的研究，對科研開發的投入僅占產品銷售額的1.2％（國外一般為占5％～10％）。而且，國內涂料行業還存在著只重視生產環節而忽視施工應用研究的不良傾向，使得好產品得不到好的應用效果。產品售后技術服務也比較薄弱。

2.2.5涂料產品標準滯后

涂料產品標準的制定滯后于涂料品種的發展。我國涂料產品標準缺乏統一有效的監督管理手段，給假冒偽劣產品以可乘之機，擾亂了國內涂料市場，損害了國有涂料企業的生產積極性，破壞了民族工業形象。

2.2.6三廢治理沒有引起足夠重視

涂料行業三廢主要來自涂料原料的生產、涂料的生產及涂料涂裝過程。

在涂料用樹脂的生產過程中，有少量的揮發性有機物逃逸到大氣中。如在生產氨基樹脂時，有一定量的甲醛（3％左右）揮發；在生產酚醛、環氧等樹脂時，要產生一定量的廢水。

涂料生產過程中，由于含大量有機溶劑的產品還很多，必然會有溶劑揮發到大氣中。傳統防銹涂料含有鉛、鉻、鋅等重金屬鹽，如使用不當，也會對環境造成污染。

涂料施工中，特別是涂料烘烤固化過程中，有數十萬噸有機溶劑揮發到大氣中，嚴重污染環境。另外，市場上銷售的聚氨酯涂料，游離單體異氰酸酯含量嚴重超標，施工時散發到大氣中，污染環境，危害人類健康。

3.我國涂料工業的發展對策

根據我國涂料工業的發展現狀及相關工業的發展要求，并借鑒世界涂料工業的技術進展和發展趨勢，21世紀，我國涂料工業發展的指導思想應當是：大力發展高性能、低污染的涂料品種，并促進涂料生產向專業化方向發展。

3.1調整產品結構

一是逐漸淘汰落后工藝、落后設備和品質低劣的產品如低檔建筑涂料聚乙烯醇水玻璃內墻涂料（106）、聚乙烯醇縮甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纖維素改性淀粉涂料等產品。

二是大力發展高檔合成樹脂涂料，使高檔合成樹脂涂料的比例由目前的70％，提高到2005年的80％。

三是大力發展節能低污染的水性涂料、高固體分涂料、粉未涂料、無溶劑涂料和輻射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳膠涂料比例，到2005年達到50％～60％。在工業制品涂料中，擴大水性涂料、高固體分涂料和粉未涂料的應用，到2005年，使水性涂料的比例達到15％，粉未涂料所占比例達到10％。實現這一目標，將使節能低污染涂料占涂料總產量的比例從目前的近30％，提高到2005年的40％。

四是改變我國國有企業追求大而全、小而全的生產模式，建議國家制定鼓勵提高專用涂料技術水平、淘汰性能低劣涂料產品的政策，使汽車、航空、集裝箱、重防腐、高檔家具等各類專用涂料和功能性涂料都形成一定的生產規模，加強專業化生產，以此推動涂料工業產品結構的優化。

五是重視解決高檔涂料用原料的供應問題。通過自主開發和消化吸收引進技術，實現通用樹脂專業化、規?；a；基礎無機顏料、關鍵助劑實現國產化；提高原材料自給率，為改善涂料行業的產品結構創造條件。

3.2提高技術裝備水平

逐步改造現有生產裝置，提高自動化水平和勞動生產率，降低勞動強度，改善操作環境。大宗產品生產實現設備大型化，高溫樹脂全面采用熱媒加熱系統。

3.3加強科研開發

重點突破對國民經濟有較大影響的專用涂料的研究開發。

重點開發超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有機硅、有機氟及其改性的丙烯酸酯類乳膠涂料；加快汽車涂料水性化、系列化研究，以轎車漆為重點，主攻高裝飾、低污染轎車漆，發展水性化、高固體分、無溶劑以及金屬閃光漆和高鮮映度等品種；開發防腐時效在15年以上的橋梁和船舶用防腐蝕涂料；開發具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高溫涂料、隔熱涂料等；開發低能耗高性能的各類脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及環氧樹脂涂料。使汽車涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生產技術水平達到發達國家90年代初期的水平，基本上能夠滿足相關行業的發展要求。

3.4環境保護并加大執法力度

目前，我國涂料在施工時，有數十萬噸的溶劑揮發到大氣中。溶劑揮發是繼汽車尾氣排放及煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。建議國家盡快制定“涂料生產及施工環境保護法規”，限制揮發性有機物在涂料中的使用量，并禁止生產和使用VOC含量較高的涂料品種。具體治理措施如下：

（1）制定VOC限量法規，在民用涂料中，VOC含量不得超過250g/L。

（2）大力開發應用無重金屬的防銹顏料，如三聚磷酸鋁、磷酸鋅、云母氧化鐵等防銹顏料，替代傳統有毒的紅丹、鉻黃等鉛鉻系防銹顏料，并逐步制定和實施重金屬顏料的限定法規。

（3）高度重視聚氨酯涂料中游離異氰酸酯單體嚴重超標問題，加緊研究開發降低游離單體含量的技術。

3.5優化企業結構，加強專業化生產

為提高全行業的經濟效益和穩定產品質量，要積極鼓勵、引導企業向專業化方向發展：樹脂生產專業化、涂料生產專業化、色漿生產專業化，并在此基礎上形成規模化生產。

在市場競爭日益加劇的情況下，為確保民族工業的興盛，增強國內產品的競爭力，要集中力量扶優扶強，并通過必要的和有益的優化重組，使各類專用涂料的主要生產企業在規模、品種、質量等方面形成行業優勢，帶動行業向前發展，并與國外產品相抗衡。

3.6改進、完善涂料統計方法

多年來我國涂料一直沿襲只按成膜物統計的方法，不利于掌握技術發展水平和產品流向。國外涂料工業普遍采用按用途及產品狀態（粉未、溶劑、水性等）并結合成膜物類型統計的方法，僅憑涂料統計表，就能了解涂料的消費構成和技術發展水平。我國涂料統計也要向這個方向轉變。具體實施方法是先由國家制定產品分類標準，再引導企業據此統計并上報本廠涂料產品。

3.7修訂涂料產品質量標準

建議修訂我國涂料產品質量標準，并加大執法力度，打擊假冒偽劣產品，規范市場秩序，避免資源浪費，有效地促進涂料生產技術水平的提高。

3.8繼續擴大對外經濟技術合作

隨著我國涉外經濟法律體系的不斷完善，投資環境會越來越好。吸收外商直接投資，作為我國對外開放的一個重要組成部分，今后還將繼續貫徹下去。國家為逐漸扭轉外商在華直接投資東、中、西部依次遞減的態勢，將制定出外商在華投資地區導向性政策，鼓勵外商到中西部投資。這也將成為我國政府加快中西部發展的重要措施之一。涂料行業要與國家的對外經濟政策保持一致，創造條件，積極引進先進技術，吸收投資，并向中西部傾斜，推動我國涂料工業的平衡發展。

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關鍵詞：工業；發展；轉型升級

面對嚴峻復雜的國內外經濟形勢，江門工業系統加快推進重點項目建設，以工業園區為載體，以重點產業為支撐，千方百計化解工業經濟運行中的矛盾和困難，工業生產保持了穩定增長。2012年規模以上工業實現工業增加值605.49億元，增長12.1%，增速在近5年來處于第3位，比近5年平均增速高0.7個百分點。

一、結構組成分析

（一）按行業分析。隨著經濟結構調整力度的加大，江門行業結構調整取得成效，產業結構不斷得到優化。金屬制品業是第一大行業，其次是電力生產和供應業、交通運輸設備制造業。工業行業中造紙、紡織服裝、鞋帽制造、非金屬礦物制品、塑料制品等傳統行業還占一定比例，但所占比重已有所下降，工業行業結構正處于傳統行業向新興、高新技術行業轉變的過程中。各行業中化學原料及化學制品、電力生產供應、服裝鞋帽、非金屬礦物制品（包含玻璃、水泥、陶瓷等）、塑料制品、通訊電子設備、食品制造等行業效益較好，增加值率高于規模以上平均水平，電氣機械及器材、交通運輸設備、紡織等行業增加值率低于規模以上平均水平。

（二）按出口與內銷分析。江門出貨值呈現穩步增長態勢，超過四分之一產品價值用于出口。出貨值為660.15億元，增長13.9%，呈現穩步增長、增速回升的狀況，帶動了工業特別是外向型工業的發展。出口產品創造的增加值為154.18億元，占規模以上比重為25.5%，增長速度為13.9%；內銷產品創造的增加值為451.31億元，占規上比重為74.5%，增長速度為11.5%，出口產品增加值增速高于內銷產品2.4個百分點。

（三）按高技術產業發展分析。江門高技術產業包含醫藥制造、電子及通信設備、計算機辦公設備、儀器儀表等行業中的部分類別，呈現穩定增長、結構優化的發展狀況，完成工業增加值42.57億元，增長22%，比規模以上工業增幅高9.9個百分點，高技術產業產值占總產值的比重為7.03%。主要高技術產品增勢良好，印制電路板增長193%、集成電路增長34.6%、光電子器件增長48.3%、電光源增長23.7%、燈具及照明裝置增長50.7%。

二、對產業轉型升級的建議

產業轉型升級具有長期性，從江門工業發展現狀看，盡管行業結構、出口內銷結構、技術層次結構等方面有了長足的進步，但從發展趨勢上看，供給面上工業的快速增長受到資源與環境的制約，需求面上受國內外市場消費需求增長的影響。加快產業轉型升級必須從實際出發，通過促進產業結構升級來有效化解當前矛盾，以產業結構調整來轉變經濟發展方式，加快推進產業轉型升級，走出一條有地方特色的轉型發展之路。

（一）以工業園區建設為平臺，推進產業集群的發展。堅持產業化發展方向，推進產業向園區集中，項目向園區集中，建設主導產業明晰、帶動作用突出的特色產業園區。產業轉型升級要以工業園區為平臺，以項目建設為抓手，重點支持和建設一批市場前景好、產業關聯度大、創新能力強的產業項目，促進產業的集聚和發展，形成強大的產業集聚。目前要大力促進江門產業轉移工業園一園三地的發展，以及江沙工業示范園區、高新區、銀洲湖、廣海灣等工業開發區的建設，引導產業經濟向電器機械、五金衛浴、紡織化纖、電聲器材、紙業等產業集群發展，培養一批具有國際影響力的產業集群和企業集團，讓工業園區成為產業發展的良好載體，促進產業的升級和壯大。

（二）加快發展現代制造業，助推經濟發展方式轉變。發展現代制造業，對于保持經濟長期平穩較快發展具有重要意義。江門近年來大力促進先進制造業、高技術制造業兩大產業的發展，2012年其增幅分別為13.3%和22%，均高于規模以上工業的增速，表現出良好的發展勢頭。此外，裝備制造、汽車零配件、船舶制造修理、醫藥、電子設備等行業發展迅猛，是可以作為突破口，帶領工業經濟結構優化升級，走上科學發展之路。加快完善政策體系，在產業政策、財稅政策、人才政策等方面制定相應的配套措施，著力培養新興戰略產業，在產業結構調整升級過程中逐步實現經濟發展方式的轉變。

篇4

（一）項目建設積極推進。2015年，我區實施重點項目130個，預計全年完成技改投資20億元。一是竣工投產項目78個。即五糧液“三萬噸酒庫技改一期”、“9萬噸陶壇陳釀酒庫四、五期”3個項目、絲麗雅“年產10萬噸環保超細旦高性能生物質纖維產業化”、“復合硅系阻燃竹纖維自主關鍵技術研發產業化”2個項目、電力公司“城中110kv變電站增容改造工程”等4個項目、惠美線業“資源化新型催化法治理循環流化床鍋爐煙氣脫硫清潔生產”、“年產3000噸蛹蛋白染色絲生物質纖維新材料產業化”及“1#鍋爐熱效率提升節能改造”等5個項目及雅泰生物科技“年產4200噸安全型飼料添加劑低聚木糖生產”、江源化機“新增年產40條自動化蒸餾、灌裝成套設備技改”、民生冷飲“年產300萬件冰品加工及冷鏈物流配送中心建設”等78個項目完成土建及生產設備訂購及安裝，已投入使用。二是加快建設項目52個。即五糧液“九萬噸陶壇陳釀酒庫技改工程”一期主體完工，完成內墻裝飾及外墻抹灰。二期完成主區域承臺地梁。三期進行門窗安裝，總體進度完成87%；“三萬噸酒庫技改”項目二期完成擋墻澆筑及職工食堂建設；敘府酒業“李莊遷建工程”完成項目一期工程。包括一、二車間廠房、糧庫、糠殼房及其供水、道路等配套設施。正等待項目工程驗收；惠美線業“年產8萬噸粘膠纖維染色”、絲麗雅“新型強力生物基纖維‘雅賽爾’自主關鍵技術開發成果產業化”等項目加快建設中。

（二）爭資跑項工作成效明顯。一是根據翠委發19號文件精神，組織區屬工業企業申報2014年度工業發展和科技工作獎勵資金項目，完成企業相關資料的收集、審查及獎勵資金測算，并與相關部門會商，經區政府同意，已兌現204.46萬元獎勵資金；參照《市2014年工業經濟發展績效考核辦法》，牽頭會同區級相關部門對2014年度工業發展有貢獻的相關鄉鎮、街道和區級相關部門進行綜合考核，6月18日區上召開工業大會已進行表彰。二是幫助企業爭取各級優惠政策。積極向省、市各級部門推薦和協調，為企業爭取資金扶持。今年，組織轄區11名企業家參與2014年市十大優秀企業家候選人評選工作；22戶轄區工業企業獲2014年度市工業發展獎勵資金640.4萬元；組織惠美線業、岷江集團、敘府酒業等11戶企業獲2015年市技改補助資金350萬元及川茶“新型黑茶產業化開發”獲2015年省創新驅動及新興產業發展資金200萬元。

（三）科技創新工作有新進展。一是2015年企業科技創新能力建設投入持續加大，全年實施技術創新項目62個，預計全年完成技術創新投入15億元，同比增長20.5%。五糧液集團、碎米芽菜等五戶企業榮獲中國馳名商標稱號，8戶企業獲得省著名商標稱號，力源電機、岷江機械等28戶企業獲得市知名商標。敘府酒業等8個項目列入2015年省重點技術創新項目計劃。二是充實完善技改項目儲備庫，為工業發展提供后備力量。完成60個2015年重點儲備項目包裝、推薦工作。指導和幫助企業包裝項目，目前已通過網上備案項目37個。

二、2015年1-10月工業經濟目標完成情況

今年1-10月，區（不含臨港）工業增加值增長6.5%，高于目標0.5個百分點，預計能完成全年工業增加值增長6%目標；現有63戶規模以上工業企業，凈增7戶，超目標1戶；技改投資完成14.63億元，完成全年技改目標26億元的56%，預計全年完成20億元；工業投資完成11.14億元，完成全年工業投資目標25億元的44%，預計全年完成17.5億元；技術創新投資完成12.1億元，預計能完成全年14.9億元目標；工業招商完成20.36億元，預計能完成全年22億元目標。

（一）特點

1.主導產業平穩增長。1-10月，名優白酒、化纖紡織、機械裝備制造等三大主導產業分別完成工業總產值211.1億元、106.1億元、66.2億元，同比分別增長1.3%、14.5%、6.3%，主導產業穩定增長對我區工業經濟增長起到了有力的帶動作用。

2.骨干企業支撐作用明顯。1-10月，工業總產值達億元以上的企業有18戶，完成工業總產值499億元，占規模以上工業經濟總量的96.8%。其中，100億元以上企業1戶，10-100億元以上企業4戶，1-10億元以上企業13戶。

3.產銷銜接良好。1-10月，規模以上工業企業完成銷售產值497億元，同比增長3.3%；工業產品產銷率達到99.6%，產銷率達98%以上的企業有48戶，占規上企業總數的76.2%，顯示企業銷售情況轉好。

4.區屬企業情況好轉。57戶區屬規上工業企業完成工業總產值80.9億元，同比下降2.47%，較上月收窄0.76個百分點。其中，長信大益同比增長36.6%，惠美線業同比增長29.3%,玖鼎精密同比增長21%。

5、工業項目有序推進。2015年，我區實施重點項目130個，預計全年完成技改投資20億元。其中竣工投產項目78個，加快建設58個。

三、全區性工作在全市排位情況

我區在1—9月各縣（區）工業經濟主要指標完成情況綜合排序，位列倒數第一。

四、2015年經濟社會發展中存在的問題

篇5

[關鍵詞] 工業化 產業結構 投入產出

工業強省、工業興省、工業富省，是四川省委、省政府根據我省經濟發展實際和“十一五”時期面臨的國內外形勢作出的重大戰略決策，是我省今后以工業經濟為中心、全面推進跨越式發展的行動綱領。

一、工業強省的必要性

工業強省、工業興省是省委、省政府作出的戰略決策，具有重大意義。從當前四川省所處的工業化階段和產業結構的合理性兩方面來分析，可以看到工業強省的必要性和緊迫性。

1.四川省處于工業化發展初期階段

(1)工業化階段的劃分標準

目前，國際上衡量一個國家或地區的工業化水平主要采用以下評價方法：這種方法是應用人均國內生產總值、非農產業就業比重和城市化率三個指標來評價。根據不同的指標值將工業化過程劃分為初級、中級和高級三個階段，如表1所示。

資料來源：《宏觀經濟研究》2002年4期

(2)四川省所處的工業化階段

按照表1劃分的標準可以發現，2004年全國的人均國內生產總值達到1506美元，處于1200美元至2400美元之間，四川的人均國內生產總值達到953美元，處于600美元至1200美元之間，按照人均國內生產總值來劃分，全國已進入工業化中級階段，而四川仍然停留在工業化初級階段；從非農產業就業比重來看，全國（53.1％）已經達到工業化中級階段水平（50％），而四川（47.2％）離工業化中級階段水平還有一定差距；城市化率，全國（41.8％）和四川（31.1％）都已經超過工業化中級階段水平（30％）。

總體來看，全國已經達到工業化中級階段的初級水平，四川的工業化水平落后于全國平均水平，離工業化中級階段還略有差距。所以，發展工業是當務之急，是促進四川省社會、經濟發展的主要手段和重要途徑，具有十分重要的意義。

2.四川省產業結構不合理

經濟學家通過研究發現，一定的經濟發展水平、工業化發展階段和一定的產業結構相對應，通過對比分析四川經濟現有的產業結構和應有的產業結構，發現四川產業結構不夠合理。

(1)四川省與發達省市的產業結構對比

為了分析四川省產業結構的合理性，我們選擇了有代表性的北京市、上海市、廣東省等幾個經濟發達的省市和四川省的經濟結構數據進行對比分。

與北京的產業結構相比，四川（21.6％）第一產業比重高出北京（1.6％）20個百分點，第二產業比重四川（39％）高出北京（30.6％）8.4個百分點，第三產業比重四川（39.4％）比北京（67.8％）低28.4個百分點。北京的經濟發展水平比四川高很多，所以第三產業比重明顯高于四川，這是符合經濟發展規律的。

與上海的產業結構相比，四川第一產業比重高出上海（1％）20.6個百分點，第二產業比重四川比上海（48.2％）低9.2個百分點，第三產業比重四川比上海（50.8％）低11.4個百分點。上海的經濟發展水平也高于四川，產業結構和北京差不多，表現為第一產業比重低，第三產業比重較高。

與廣東的產業結構相比，第一產業比重四川高出廣東（6.5％）15.1個百分點，第二產業比重四川低廣東（49.2％）10.2個百分點，第三產業比重四川比廣東（44.3％）低4.9個百分點。第三產業比重四川和廣東相差不大，這是因為廣東經濟已經有機溶入了珠江三角洲和亞太經濟圈，第三產業比重僅高出四川4.9個百分點，但是經濟發展水平也遠遠高于四川。

從總體來看，四川的經濟結構水平和廣東、北京、上海有較大差距，主要表現在第一產業比重過高，而第三產業比重過低。這實際上是由于第二產業（主要是工業）發展的滯后造成的。第二產業的發展會促進第三產業的發展，四川由于工業發展不夠，制約了第三產業的發展，所以表現出第三產業比重較低。因此，當前階段應該加快工業發展，進而推動第三產業的發展，促進產業結構升級。

(2)四川省的產業結構與國際標準的對比

很多學者根據多國的經濟核算資料，計算出不同的人均GDP水平所對應的產業結構狀況，如表2所示。

資料來源：《宏觀經濟研究》2002年4期

四川省2004年的人均GDP為953美元，三次產業比重分別為21.60％、39.00％和39.40％，四川省的人均國內生產總值接近1000美元，與人均國內生產總值1000美元對應的產業結構相比，第一、第二產業比重過高，而第三產業比重過低。這主要是因為四川省的工業發展不夠，限制了第三產業的發展，一旦工業得到了充分發展，第三產業的比重就會很快提高，達到合理的水平。因此，大力發展工業也是促進產業結構更加合理的需要。

二、四川省工業的地位和作用

1.工業對經濟增長的貢獻

改革開放以來，四川經濟發展進入了一個快速增長時期，通過“追趕型、跨越式”發展戰略實施，到2004年，四川省GDP總量達到了6556億元，位于全國第9位，“全面小康”的宏偉藍圖正在逐步接近。在經濟發展過程中，工業起著舉足輕重的作用，它在很大程度上決定著一個地區的經濟實力和現代化的水平。四川工業在經過“一五”時期的初步建設、“三線”建設時期的大規模建設和改革開放以來的快速發展，目前四川已建立了較為完備的工業體系，并發展成為我國重要的工業基地之一。

從1997年～2004年四川各產業的平均增長速度看，四川第一產業增加值平均增速為4.24％，第二產業增加值平均增速為12.7％，其中工業增加值平均增速為12.38％，第三產業增加值平均增速為9.9％，說明工業的發展速度最快；從1997年～2004年GDP增速與各產業增速相關系數看，四川第一產業與GDP增速的相關系數為78.79％，第三產業與GDP增速的相關系數為55.63％，四川GDP增長受第二產業影響最大，其中工業與GDP增速的相關系數極其顯著，達99.08％，說明工業增長是四川GDP增長最重要的聯動因素和表征。

2.工業對產業結構優化的作用

我們利用1997年、2000年、2002年四川省投入產出表，采用投入產出關聯分析法以及通過研究工業與國民經濟各部門之間的相互依存關系，就工業部門對四川省產業結構調整的影響力和感應度進行判斷和分析。

投入產出方法最早是由諾貝爾經濟學獎獲得者、美國經濟學家、哈佛大學教授瓦西里?列昂惕夫在1931年開始研究并提出的。該方法將一個復雜經濟體系中各部門之間的相互依存關系系統地進行了數量化。投入產出關聯分析是揭示產業結構變動內在機理的重要方法，通常我們采用影響力系數、感應度系數兩個重要的指標來描述投入產出關聯的變化對產業結構產生的影響。

(1)影響力系數分析

影響力系數，它反映了某一部門增加一個單位最終需求時對國民經濟各部門所產生的生產需求波及影響程度，該系數大于1表示該部門的生產對其它部門產生的生產波及影響程度超過社會平均影響力水平，影響力程度和影響力系數越大，說明該部門對其他部門的拉動越大。

四川工業影響力系數1997年為1.00，2000年為1.19，2002年為1.33，反映出工業部門增加一個單位最終需求時對其他部門所產生的生產需求波及影響程度增強，且已超出社會平均影響力水平。

四川工業的影響力系數排名從1997年的7位上升至2002年的第2位，這說明從總體趨勢上來看，工業的影響力系數呈上升趨勢，即工業和其他部門的聯系日見緊密，對其他產業部門的中間需求強度加強，對其他部門的拉動增大。

(2)感應度系數分析

感應度系數是指當國民經濟各部門均增加一個單位的最終需求時，某一部門由此而受到需求感應程度，即需要該部門為其他部門的生產而提供的產出量，感應度系數大于1，表明該部門受到的感應程度高于社會平均感應程度；感應度系數小于1，表示該部門受到感應程度低于社會平均水平。感應度系數越大，表示該部門受到其他部門需求的影響越大，其對經濟發展的制約作用也越大。

四川工業部門感應系數最高，且遠遠高于其他產業部門，反映了其它產業部門對工業的中間需求強度較大。從動態來看，工業部門的感應系數持續增長，1997年為2.59，2000年為3.89，2002年為3.82，這些數據都說明了工業部門對國民經濟其它部門的推動作用較大。

通過以上分析，我們看到工業對四川產業結構調整具有很大的影響力：①工業的需求導向和供給導向的變化產生了產業結構的調整動力;②工業對其自身的影響是最大的，尤其是冶金工業、化學工業、電力工業等部門拉動了工業對自身的直接消耗系數的上升;③對第三產業發展貢獻巨大，工業生產經營過程中對第三產業的消耗是支持第三產業增長的強大力量。

三、結束語

四川省工業化水平不高，還處于工業化初級階段，落后于全國水平；四川省產業結構不合理，主要表現在第三產業比重過低，而造成第三產業比重過低的原因是由于工業發展不足;從四川省歷史數據來看，第二產業（主要是工業）的發展速度極快，和GDP增長率的相關度最高，說明工業對四川經濟發展所作的貢獻是巨大的；通過對投入產出表的分析，可以看出工業對四川省產業結構優化起到了很大的作用。

工業強省戰略是三次產業發展規律的客觀反映。因為工業處于三次產業鏈的“中游”。它上系一產，下聯三產。工業強省戰略實質上就是“強中間、帶兩端”戰略。工業強大了，就可以上帶一產，下促三產，推動全省一、二、三產業聯動發展，實現強川富民。大力發展工業，能夠提高四川省的工業化水平，優化產業結構，加速經濟發展。因此，我們要大力發展工業，實現工業強省、工業興省的偉大目標！

參考文獻:

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[5]景躍軍 王曉峰:美國三次產業結構現狀及未來趨勢變動分析[J].東北亞論壇，2006.省略gov.省略

篇6

各位專家對工業經濟發展路徑與思路主報告及三個子報告已經給予了高度評價。我認為，這份報告的分析基礎是扎實的，從國內外宏觀背景和實際情況出發進行深入分析，深刻揭示了當前工業經濟發展所表現出的三大矛盾：即工業經濟快速增長與資源相對緊缺之間的矛盾、工業經濟平穩發展與產業結構相對失衡之間的矛盾、產業結構調整和升級的迫切需要與經濟創新能力相對不足之間的矛盾。這份報告提出的發展路徑是可行的，就如何破解上述這幾對矛盾，從區域經濟發展理論出發，著眼我市的現實基礎和要素稟賦，給出了內部提升傳統產業、外延拓展新興產業的集約發展之路。這份報告提出的發展思路是新穎的，我想在這里把它補充概括為“五個三”，即三個要求（增強企業內在素質、提高國際競爭力和工業經濟可持續發展）；三個方向（紡織產業要加快提升，機械裝備與新型醫藥產業要努力壯大，技術密集的新型產業要大力發展）；以及建設現代紡織、機械裝備、新型醫藥三大支柱產業；構筑電子信息、新型建材和有色金屬加工三大支撐產業；實現工業經濟的產品結構、產業結構、經濟增長方式三大轉變。這份報告提出的措施是很有針對性的，從政府導向服務、企業主體提升、生產組織協同三個層次構建起了促進工業經濟發展的強力三角。

下一階段，工業經濟的發展要圍繞報告提出的路徑和思路，著力于創新，努力走出一條發展新路。創新發展是工業經濟發展今后的主題。前段時間，基礎重化行業和電子信息業成為經濟增長熱點，我市對是否發展基礎重化業也出現了一些爭論，可以說這份報告也給出了解答，要解決產業結構不協調的問題，如果走發展當前增長和效益潛力大的基礎重化產業，對于有了原始資本積累的企業而言，資本門檻的影響不大，但我市的區位條件決定了無法克服能源和基礎性原材料的制約，也無法滿足“大進大出”的物流要求，重化產業發展有一定的資本基礎，但缺乏區位和資源稟賦，只能有選擇的適度發展；從現實出發，應著力發展的是具有一定資本和技術密集型的產業，也即高加工度化的產業，主要精力要放在現存產業特別是紡織業的提升上，同時創造條件發展一定規模的高新技術產業。

產業的提升要著力在研發和品牌方面的創新。中低檔勞動密集型輕工產品的一個顯著特點就是產品的需求彈性低，當前我市紡織等產業在生產率提高產量增加的后面，卻是“增產不增收”，因為這種生產率提高的只是同類產品的量，而沒有實現產品的差異性，量大了價卻低了。因此，如何通過研究開發促進產品升級實現產品差異，如何通過品牌建設實現產品差異，即差異路線和高端路線是今后勞動密集型產業要走的路。

市委、市政府為解決制約經濟新一輪發展的深層次原因也及早采取了相應措施。早在年7月，在市委五屆三次全會上就提出了要按照“優化創新、加快提升”的發展主線，在工業經濟領域實行六大創新，推進經濟增長方式由數量擴張性向質量效益型提升；在年底召開的市委五屆四次全會上就提出了“13458”發展戰略，提出工業發展重在結構優化和集約發展，要實現產業的高級化；今年3月，市委市政府又出臺了扎實開展十大創新發展系列活動，進一步提高了對工業經濟創新發展的認識，深化了創新發展的舉措。

下一階段，我市工業經濟工作重點要做好以下幾方面：

一、要加強領導、優化服務。

要加快建立與國際接軌符合市場經濟要求的政府運作機制，實行政府經濟管理方式創新，以“加強服務、培育機制”為工作重點，把精力集中到服務企業、優化環境、化解矛盾上來，把工作重點放在搭建服務平臺和鼓勵創新上來。當前重點要通過搭建優化以創新型企業家、知識型人才、技能型員工三位一體的人才服務平臺，以國家級技術中心、區域性技術中心兩級技術創新體系和技術轉移轉化中心為基礎的研發創新信息交流平臺，以網上政務為基礎的政府公共服務平臺，以銀企合作和中小企業創新基金為基礎的企業融資服務平臺，以協會轉型為基礎的行業服務平臺，加快我市工業經濟服務體系的建立和完善，形成極具優勢的工業經濟發展環境。要建立和完善政府對企業創新投入的補貼政策，逐步將政策引導轉移到對創新的引導上來，重點鼓勵企業進行技術創新和集成性創新，同時要加強對創新成果的保護。通過引導和保護，增強企業進行創新投資的意愿和信心。要解決行業信息不對稱問題，消除企業投資的盲目性，促使企業投資重點從擴大規模型向創新發展型轉變。要探索多種投資形式，建立公共技術中心、工業創新中心、技術轉移中心，形成多層次的創新服務體系，加快形成對提升塊狀經濟的技術支持，加快實現高新技術的產業化。

二、要整合政策、加強引導。

要把報告的路徑思路貫徹到“十一五”工業發展規劃上來，貫徹到下一階段工業經濟的具體工作上來。要通過制定一批重點產業集群、重點培育企業、重點建設項目、重點技術中心、重點培育名牌、重點發展產品等導向目錄，同時出臺相應的扶持政策，有效整合企業資源和政府資源，形成合力，盡快實現產品和產業升級的突破，加快形成我市工業在上述方面的核心基礎和核心競爭力。重點要加強對紡織產業升級與轉型的引導，促使紡織業從不同產業環節特點出發，采取相應的競爭和發展方式，引導前導原料規?；?、化纖差別化、織造印染品質化、服裝品牌化，進一步發揮紡織業的獨特優勢，打造先進紡織制造業基地。我市工業企業研究開發和營銷能力薄弱關鍵在相關生產行業的滯后，生產力其實不僅僅是個效率的問題，更是一個進行質量和差異創新的問題。要把政策引導的著力點從追求制造效率向追求制造品質轉變，從注重生產環節向注重研發和品牌環節轉變，從依賴價格競爭向品牌以至于標準競爭轉變，促使我市工業中間產品進入高端供應鏈，消費產品進入品牌銷售渠道。

三、要落實載體、加快轉型。

當前，我市工業經濟的轉型升級已經到了關鍵時期，下一階段要以工業經濟發展路徑和思路的確定為契機，努力“爭創工業發展新優勢”，切實抓好工業經濟的產業轉型升級和加快發展。一是抓重點項目促調整。有投入才有調整、有投入才有提升、有投入才有發展。要抓好重點工業技改投入項目建設，實施好我市第一批單體規模投資1億元以上的100只重點工業項目建設，實現工業經濟的存量提升和增量提質；二是抓重點企業促升級。要加快大企業大集團培育，著力抓好88家重點培育企業建設，通過管理創新、技術創新、品牌創新、人才創新等途徑，不斷增強企業的核心能力，不斷提高產品市場競爭力；三是抓科技進步提能力。要深入開展企業技術中心試點示范工作，在抓好現有國家、省和市級企業技術中心的同時，集中力量抓好20家重點示范企業技術中心。圍繞先進制造業基地技術創新體系支撐平臺建設，著力構建國家級技術中心支撐平臺和區域性技術中心支撐平臺兩級技術創新體系。四是抓管理創新提素質。積極引導企業運用信息技術開展制造過程信息化和管理創新，重點推動企業加快以erp為重點的信息化建設，以企業管理現代化為方向，有效引導企業運用信息技術開展管理創新，全面推進企業上網和電子商務。五是抓節能降耗促集約。全面開展以工業循環經濟為核心的節能、節水、節材活動，按照“減量化，再利用、資源化”的原則，集中抓好主要行業的節能、節水、節材工作；集中精力舉辦好節能產品展示和循環經濟示范大會和有關宣傳活動。

工業是我市經濟發展的主要支撐，年工業增加值占gdp的53.1％，對經濟增長的貢獻率高達60％。去年8月省委在視察時，要求在推進經濟增長方式轉變、優化經濟結構方面走在前列。工業經濟是經濟發展的支柱，經濟要率先發展，工業首先必須實現率先發展，的要求也就是對工業經濟發展提出的要求。讓我們以科學發展觀和省委“八八戰略”統領全局，以攻堅克難的信心和意志、創新發展的思路和舉措，優化產業結構、提升產業層次、轉變增長方式，著力謀求工業經濟的新一輪發展，努力爭取工業經濟走在全省前列。

篇7

煉油工業的發展一方面取決于區域經濟發展現狀,另一方面則取決于這一地區的科技發展能力。我國看到了目前全球煉油工業發展的瓶頸問題,已將下一步研究重點放在劣質原油加工、清潔燃料生產以及解決化工輕油難題三個方面來進行重點攻關。

1.1劣質原油加工

隨著市場需求的不斷增長,全球原油開發過度,導致原油質量不斷降低,劣質原油已成為全球油品質量變化的主流趨勢。經市場調查發現,目前全球含硫劣質原油產量以高達原油總產量的70%以上。從經濟成本的角度來看,劣質原油的出售價格比高質原油低出一大截,而劣質原油加工工藝要比高質原油簡單很多,所以,全球很多企業都已加工劣質原油為主,重效益輕品質。因此,如何改進現有的原油加工工藝,如何提供原油加工深度是改進油品質量問題的關鍵所在,目前,我國關于油品深度加工技術、油品重質技術的應對方案已初現端倪,預計在未來十年內,我國加氫裂化能力將提升60%左右、裂化催化能力將提升15%左右、焦化能力將提升大約50%左右。

1.2清潔燃料生產

清潔燃料是近幾年針對原油污染提出的全新工藝技術,主要包括清潔柴油和清潔汽油兩方面。我國原油企業由于在建設初期處于對國內原油狀況的綜合考慮而不太適合清潔燃料的生產,如果進行這些燃料的加工就必須對企業設備進行重置,投資巨大。所以目前仍以催化汽油工藝為主。針對我國油品進行綜合調查研究發展,我國汽油、柴油升級困難的主要原因在于原油產量有限、產品含硫質量較低、加氫整體能力不足等方面。而從全球資源發展趨勢上看,今后我國原油的進口數量將逐漸降低,只有自己加強燃油生產數量才能滿足這個龐大國家的市場需求,而高硫原油、高酸原油明顯不符合全球對油品質量的要求,含硫、含酸水平只能越來越低,因此,必須不斷改進原油加工工藝,重點開發清潔燃料生產項目才能充分發揮煉油企業潛力,滿足市場需求。

1.3解決化工輕油難題

自二十一世紀以來,全球煉油企業競爭日益激烈,煉油行業利潤持續低迷。截止2012年,我國煉油企業利潤僅存2%-4%左右。石油化工產業則能夠達到20%-30%的利潤。由此可見,加強石油化工用油產業生產僵尸未來我國煉油企業發展的重要趨勢之一。而加強低碳技術也成為煉油企業提升競爭能力、擴大效益空間的重要方向。煉油企業強化化工油品加工的主要目的在于完善重質油的轉變,加大乙烯、丙烯等化工原料的生產力度。從目前我國目前原油現狀來看,煉油廠要千方百計提供多樣化工原料,以滿足石油化工的發展。發展加氫裂化是多產化工原料油最重要的煉油—化工一體化技術。

2總結

篇8

1文獻綜述

國外關于物流對經濟拉動作用的研究較早，針對物流和區域經濟發展的關系主要有兩種觀點：一是物流推動論，即隨著物流的發展能夠從整體上促進區域經濟的發展；二是經濟拉動論，即隨著經濟的快速發展必然也會拉動區域物流的進一步發展和提升。如Brewer（2001）曾經從供應鏈角度研究了區域物流對區域經濟增長的促進作用，就是物流推動論的研究成果之一。國內針對物流對經濟拉動作用的研究，自2003后開始成為學術界和理論界的一個熱點問題。特別是2003年后，不少專家和學者發表了許多有份量的論文。譚清美（2004）等運用回歸分析模型計算出物流能力對區域GDP增長的貢獻率。李愛彬（2011）等通過引進彈性的概念和曲線回歸分析建立了物流和經濟增長的關系，實證研究物流對經濟的拉動作用。石飛（2012）通過對物流業和經濟增長相關指標數據進行分析，研究物流業對經濟增長的貢獻率和拉動力兩個指標，測定了物流業對經濟增長的貢獻和拉動程度。國內這些研究物流對經濟拉動作用的成果僅僅考慮了物流和經濟發展的關系，沒有考慮其他因素對經濟增長的影響，如投資和勞動力要素等，因此存在缺陷。把資本投入、勞動力等各種要素考慮進去，在多要素條件下建立模型，研究物流對經濟的拉動作用，才能更符合現實。

2遼寧物流投資對遼寧工業發展貢獻模型的構建

2.1模型的構建為了研究遼寧物流投資對遼寧工業發展的貢獻，利用柯布—道格拉斯生產函數建立遼寧工業總產出和遼寧工業勞動力數量、遼寧工業固定資產投入及遼寧物流投資等要素之間的關系模型，并借助計量經濟學方法求解和檢驗模型參數，確定遼寧物流投資對遼寧工業增長的拉動作用。美國數學家柯布（C.W.Cobb）和經濟學家保羅•道格拉斯（PaulH.Douglas）在引入了技術資源這一因素基礎上，對生產函數做出了改進，提出了柯布—道格拉斯生產函數，其基本形式如公式（1）所示。公式（1）中，Y用來表示特定經濟體的總產出，A表示當時的技術水平，L表示一定期間內勞動力的投入，K表示一定期間內投入的資本，α表示當時技術條件下勞動力產出的彈性系數，β表示當時技術條件下資本產出的彈性系數。由于柯布—道格拉斯生產函數是包含多種要素的生產函數，又考慮到了當時技術水平，且有α和β等相關要素的產出彈性系數，所以能滿足在多要素條件下建立遼寧工業總產出模型，并能表示出某種要素對經濟發展的貢獻，即這個要素的產出彈性。為了研究遼寧物流投資對遼寧工業發展的貢獻，假設遼寧工業總產出由遼寧工業勞動力總投入、遼寧工業資本總投入和遼寧物流投資規模3種要素決定，得到的模型見公式（2）。公式（2）中，Y表示遼寧工業總產出，A表示當時的技術水平，W表示遼寧物流投資規模，L表示遼寧工業勞動力總投入，K表示遼寧工業資本總投入，α為遼寧工業總產出的物流投資產出彈性系數，β為遼寧工業總產出的勞動力產出彈性系數，χ表示遼寧工業總產出的資本產出彈性系數。這就建立了多要素條件下遼寧工業總產出模型，為研究遼寧物流投資對遼寧工業發展的貢獻建立了模型基礎。公式（2）是個復雜的模型，直接求解參數比較困難，為了達到求解其參數的目的，在不改變原有數據關系條件下對其兩邊分別取自然對數，得到公式（3），使得可以借助多元線性回歸分析求解出模型主要參數。最終，公式（3）可以幫助研究遼寧物流投資對遼寧工業經濟發展的貢獻情況。

2.2數據的來源與處理依據數據的可得性，我們選擇1995年至2012年間的數據來研究遼寧物流投資對遼寧工業發展的貢獻。具體的變量來源與處理如下：一是用遼寧工業生產總值表示遼寧工業總產出；二是用遼寧交通運輸倉儲和郵政業固定資產投資表示遼寧物流投資規模；三是用遼寧工業職工人數表示遼寧工業勞動力總投入；四是用遼寧工業固定資產投資表示遼寧工業資本總投入。并且遼寧工業生產總值、遼寧交通運輸倉儲和郵政業固定資產投資、遼寧工業職工人數和遼寧工業固定資產投資等指標的數據來源于1996至2013年間的《遼寧統計年鑒》。

3模型的估計結果與檢驗

3.1模型的估計在進行模型估計前，根據模型的需要，先把所有的樣本數據進行自然對數變換，其中lnY為對遼寧工業生產總值進行自然對數變化的結果，lnW為對遼寧交通運輸倉儲和郵政業固定資產投資進行自然對數變化的結果，lnL為對遼寧工業職工人數進行自然對數變化的結果，lnK為對遼寧工業固定資產投資進行自然對數變換的結果。這種變換可以達到兩個目的：一是對模型進行參數估計的需要，二可以達到減少數據波動性和異方差的目的。

3.2假設檢驗對公式（4）進行理論假設檢驗時，得到擬合度R2值為0.981，模型顯著性檢驗的顯著水平小于0.05，各參數顯著性檢驗的顯著性水平見表2。對公式（4）進行假設檢驗時，發現很多系數顯著性檢驗的顯著性水平都大于0.05，所以上述結果為假。同樣，對公式（4）進行經驗假設檢驗時也發現問題，遼寧工業勞動力總投入對遼寧工業發展的貢獻率是負值，這與人們的經驗相違背。所以，公式（4）是偽結果，不能在實踐中應用。

4遼寧物流投資對遼寧工業發展貢獻模型的構建改進

4.1模型的改進對公式（4）進行經驗假設檢驗時發現遼寧工業勞動力總投入對遼寧工業發展的貢獻率是負值，這與人們的經驗相違背。到底是什么原因造成的？為了找出上述問題的答案，我們首先分析了1995年以來遼寧工業職工人數的變化規律，做了遼寧工業職工人數的時間序列圖。從中發現，遼寧工業職工人數在2003年以前一直呈現下降態勢，而在2003年以后才從總體上呈現上升態勢，這主要是由于在過去相當長一段時間內，遼寧工業企業負擔過重，人員嚴重超過實際需要的數量，經過長期的減負下崗后，遼寧工業經濟才恢復了活力，促進了遼寧工業經濟的增長，實現了2003年后遼寧工業經濟增長帶動實際就業人數的逐漸上升。由于工業職工人數非正常的變化，導致在公式（4）中遼寧工業勞動力總投入對遼寧工業發展的貢獻率是負值這一違背經驗規律的現象出現。對公式（2）進行改進，剔除遼寧工業的勞動力因素，假設遼寧工業總產出由遼寧工業資本總投入和遼寧物流投資規模兩種要素決定，得到的模型如公式。公式（5）中，Y表示遼寧工業總產出，A表示當時的技術水平，W表示遼寧物流投資規模，K表示遼寧工業資本總投入，α為遼寧工業總產出的物流投資產出彈性系數，β表示遼寧工業總產出的資本產出的彈性系數。這就建立了兩要素條件下遼寧工業總產出模型，為研究遼寧物流投資對遼寧工業發展的貢獻建立了模型基礎。同樣，公式（5）是個復雜的模型，直接求解參數比較困難，為了達到求解其參數的目的，在不改變原有數據關系條件下對公式（5）兩邊分別取自然對數，得到公式（6），使得可以借助多元線性回歸分析求解出模型主要參數。

4.2改進后模型的估計與檢驗利用多元線性回歸分析對公式（6）的參數進行估計。其結果見公式（7）。對公式（7）進行理論假設檢驗時，得到擬合度R2值為0.980，模型顯著性檢驗的顯著水平小于0.05，各參數顯著性檢驗的顯著性水平見表3。對公式（7）進行假設檢驗時，發現所有系數顯著性檢驗的顯著性水平都小于0.05，所以理論假設檢驗的結果為真。同樣，對公式（7）進行經驗假設檢驗時發現，遼寧物流投資規模和遼寧工業資本總投入對遼寧工業發展的貢獻率是正值，這與人們的經驗相符合。所以，公式（7）是經得起實踐檢驗的，能在實踐中應用。公式（7）僅僅說明了某個時期遼寧物流投資對遼寧工業發展的貢獻情況，并且在這個時間內，該貢獻率的大小是固定不變的。實際上，在不同時期遼寧物流投資對遼寧工業發展的貢獻可能是在變化的。

5遼寧物流投資對遼寧工業發展貢獻的動態變化

5.1分析方法的選擇為了研究遼寧物流投資對遼寧工業發展貢獻的動態變化，假設遼寧工業總產出僅僅受遼寧物流投資的影響，而不受其他投入要素的影響。以這種假設為基礎，可以利用曲線回歸分析研究遼寧物流投資對遼寧工業發展貢獻的動態變化。各種曲線模型可以看成是研究不同時期自變量X是如何隨著時間的變化來影響因變量Y的變化的，有著時間因素蘊涵在里面。只要我們考察各曲線的切線斜率就可以考察當自變量X每變化一個單位時，因變量Y而改變的量，即邊際量。因此，只要我們能擬合出因變量遼寧工業總產出和自變量遼寧物流投資的曲線來，就可以考察不同時間遼寧物流投資對遼寧工業發展貢獻的變化情況。

5.2分析結果為了研究遼寧物流投資對遼寧工業發展的貢獻情況，我們以因變量遼寧工業總產出為縱軸，以遼寧物流投資規模為橫軸，做散點圖。對公式（8）進行假設檢驗時，其R2為0.945，F檢驗顯著性水平為0，結果為真，可以在實踐中進行分析應用。通過曲線擬合，并研究擬合后曲線的斜率發現，遼寧物流投資與遼寧工業總產出的擬合曲線斜率傾斜度逐漸變得陡峭，說明遼寧物流投資對遼寧工業發展的貢獻率正在逐漸增加。

6結論

篇9

浙江繼續穩定發展盡管市場波動起伏，但浙江的有色金屬工業繼續穩定發展。2007年全省有色金屬工業規模以上企業工業增加值為185．4億元，主營業務收人為1389．3億元，利潤總額為41．9億元，利稅總額為68．7億元，在我國有色金屬工業中占有重要地位。

浙江銅加工的競爭優勢比較突出。全省現有銅加工企業超過300家，其中規模以上企業130余家，產能和產量均占全國三分之一多，是浙江省有色金屬工業的支柱。主要特點有：一是總量規模大，產品種類較為齊全；二是區域特色明顯，并呈現專業化分工趨勢；三是多種所有制成分共存，經濟結構較為合理?，F有企業以股份制和民營企業為主；四是一批企業實現了超常規發展，行業龍頭雛形初步顯現；

五是企業裝備技術水平不斷提高，產品品種不斷增加，產品質量穩步提高。

浙江省現已經形成了電解鋁及合金生產、鋁材加工、再生回收等相對齊全的鋁工業體系。鋁產品的生產和消費能力均居全國前列。浙江具有發展鋁工業的良好產業環境，與鋁工業密切相關的輕工、機械、房地產等產業規模居全國前列。浙江的汽車、摩托車及自行車配件、

儀器儀表、五金工具等產品生產規模大，需要為其提供高質量的鋁錠及鋁合金做原料。浙江鋁制品產量位居全國第一，對鋁板帶片產品的需求量大。其金屬家具類產品產量位居全國第二，需要大量型材、管、棒等鋁合金材料。房地產業需要鋁合金門窗、裝飾材、鋁塑板、鋁塑管等建筑型材和鋁箔等產品。相關產業為浙江省發展鋁工業提供了廣闊的消費市場。

河南總量規模躍居全國第一在政府政策主導下，河南省有色金屬工業已經成為區域經濟的支柱，利稅總額連續幾年在全省各行業中保持第一位。

2007年全省有色金屬工業規模以上企業工業增加值為585．5億元，主營業務收入為l668．2億元，利潤總額為250．0億元，利稅總額為343．0億元，利潤總額和利稅總額均居全國有色金屬工業首位。

為了促進有色金屬工業的進一步發展，河南省政府提出加強調控引導，促進資源優化配置t加快推進戰略重組，培育大型企業集團；大力推進技術創新，提升河南省鋁工業核心競爭力；以循環經濟理念發展鋁工業，提高資源利用效率。積極創造條件，加快鋁加工項目建設等具體措施。

篇10

關鍵詞：環渤海地區后工業化產業整合

一、環渤海地區工業發展的特點與績效

環渤海地區主要包括北京、天津2個直轄市和河北、遼寧、山東3個省。5省市陸域面積51．5萬平方公里，占全國國土總面積的5.36％；1999年末人口21884萬人，占全國總人口的17．38％。與東南沿海新興工業區不同，環渤海地區工業具有“老”字號歷史，結構老化和機制不活長期困擾著該地區。然而，20世紀90年代中期以來環渤海工業發展出現了一些新變化。

1．工業增長由長期低迷走出低谷

由于不同時期工業統計口徑的調整，采用“工業相對增長率”指標比直接用“工業產值增長率”更具可比性?！肮I相對增長率”是一個時期地區工業年均增長率與全國同期工業年均增長率之比。由表1可見，1979～1999年環渤海地區工業增長總體上呈現“U”型變動軌跡。在大約3個“五年計劃”期間，該地區工業增長速度一直低于全國平均水平（山東例外）。主要原因是，該地區作為老工業基地缺乏應有的技術改造和結構升級，企業經營機制向市場經濟轉型遲緩。

從“九五”開始，環渤海地區工業相對增長率快速上升，增長速度超過全國平均水平且增幅較大。1991～1995年比1979～1990年增長率上升率為一0．034，而1996～1999年比前一時期的增長率上升率達到+0．576。環渤海地區“九五”工業增速的提高，一方面得益于有效的產業結構調整。如遼寧、天津和北京在加強對傳統工業技術改造的同時，大力發展高新技術產業，取得明顯成效。2000年北京市高新技術產業實現工業增加值占全市工業的28．9％；占全市GDP的比重為8．6％，對工業增長的貢獻率達到60％左右。另一方面在于加快國有企業改革，實現了大中型企業的三年脫困目標；積極吸引外商投資，努力克服亞洲金融危機影響，促使工業品出口大幅增長。北京市工業增長中近40％靠出口生產帶動，2000年全市工業企業出口產值比上年增長130％，占全市工業的比重達到13．6％，出口工業品以電子通信產品為主；同年遼寧外貿進出口雙雙創歷史新高，出口首次突破百億美元大關。

2．經濟效益好于全國及歷史水平

環渤海地區1999年規模以上工業企業占全國總戶數的21．64％；實現工業總產值和工業增加值分別占全國的24．19％和23．58％，而產品銷售收入、銷售利潤和利潤總額分別占全國的24．63％、25．01％和26．83％。從表2的7個主要經濟效益指標看，除了工業增加值率和總資產貢獻率低于全國水平外，其余5個指標均較全國水平略好。2000年，山東省實現了工業利稅全國最高、企業虧損面全國最低的好績效。全年工業銷售收入同比增長22．1％，實現利潤和利稅總額同比分別增長88.6％和51．7％，企業虧損面下降到12．4％。北京市工業經濟效益狀況也全面好轉，全市規模工業實現銷售收人比上年增長31．6％；工業經濟效益綜合指數達到117．9％，提高12．2個百分點；實現利潤增長65．5％。天津工業經濟效益創歷史最好水平，全市獨立核算工業企業實現利稅同比增長近六成，實現利潤同比翻一番；國有及國有控股企業實現利稅首次突破百億元。

3．工業化呈現與全國相逆的趨勢

我們以工業在國內生產總值中的份額變化，反映一個地區的工業化進程（用1／G值表示）。圖1顯示，20世紀90年代以來，環渤海地區1／G值總體上趨于下降，由1993年最高時的44.31％下降到1999年最低點41．38％，減少2．93個百分點；與此相反，全國的1／G值總體上趨于上升，由1992年最低時的38．61％升至最高時1997年的43．53％，1999年回落至42．7％，仍然上升了4．09個百分點。環渤海地區的1／G值從1995年開始低于全國的1／G值。這是否意味著，環渤海地區的工業化已走在全國前列，并正由上升期進入后工業化時期。

在環渤海地區5省市中，后工業化特征最顯著的是北京市。北京市的1／G值在20世紀70年代達到60％以上（1970年最高為67.24％）；80年代前半期降到50％以上，后半期至90年代初，又降到40％以上；1993～1998年在30％以上；1999年進一步降至3O％以下，2000年為29．95％。揭示北京市后工業化特征的另兩個指標――“工業職工人數占全市職工的比重”和“工業投資占全市固定資產的比重”，也反映了與1／G值相類似的變動軌跡。目前，北京市這兩項指標均已不足30％，而且比1／G值還要低。與此同時，北京市的第三產業快速發展，“九五”期間年均增長11％，高于第二產業（9.7％）和第一產業（1．2％）的增速，2000年第三產業占全市GDP的份額已高達58．3％，居全國之首。

4．工業在全國的地位已低于整個經濟在全國的地位

20世紀90年代，環渤海地區工業增加值占全國的份額經歷了先抑后揚的變化，1992～1996年由25％下降到22．04％，減少了2．96個百分點；1996～1999年又由22．04％增加到23．69％，上升了1．65個百分點，但總體上，1999年仍比1992年下降1．31個百分點。5省市中除了河北和山東兩省外，北京、天津和遼寧老工業基地的工業在全國的份額都在下降。與此相反，環渤海地區的GDP占全國的份額在不斷提升，由1992年的22．78％上升到24.45％，增加了1.67個百分點；而且從1996年起，GDP份額開始超過工業份額。1999年GDP份額達到26．69％，比工業份額24．45％高出2．24個百分點。這說明，環渤海地區經濟對中國經濟的貢獻在增大，而這些貢獻中來自工業的貢獻在減少。

二、環渤海工業發展面臨的主要問題

1．傳統資源依托型工業仍占主導，高新技術產業尚未壯大

根據36種主要工業產品產量區位高計算。環渤海地區在全國具有一定專業化優勢（區位商大于五）的產品為15種，其中多為傳統資源依托型（見表3），如原鹽、原油、“兩堿”（純堿和燒堿）、鋼鐵、玻璃等。雖然這些工業產品仍有市場需求，但產品附加值低，技術含量不高，受資源約束強（這一地區的鋼鐵、煤炭等工業發展已面臨鐵礦、煤礦等資源枯竭的威脅）；有的產品生產工藝落后，并嚴重污染環境。近些年，環渤海地區在加大對傳統工業改造的同時，積極發展電子信息、生物制藥、新型材料和機電一體化等高新技術產業，但迄今這些產業仍處于幼小階段。

環渤海地區高新技術實力比較強的北京市，2000年高新技術產業實現工業增加值214億元，占全市GDP的比重僅為8.6％。高新技術產業發展緩慢的原因很多，科技投入不足和自主開發能力弱是重要因素。近幾年北京市大中型工業企業尤其是聯想、清華紫光等一批高新技術企業加大了科技經費投入力度，但科技投入的相對比重仍偏低。1999年全市工業企業科技活動經費內部支出占銷售收入比重僅為1．59％；R&D經費（研究與發展經費）占銷售收入比重只有0．54％，遠遠低于發達國家科技活動經費投入占銷售收入比重。

2．國有工業比重仍很大，中小企業發展相對不足

環渤海地區國有工業比重不僅遠高于東南沿海地區，而且高于全國平均水平。據1999年統計，全國國有及國有控股企業產值占工業總產值的比重為49．28％，而環渤海地區則為50．54％，最高的遼寧省達66．54％；環渤海地區國有及國有控股企業產值占全國國有經濟的比重為25．01％，高于該地區整個工業產值占全國的比重（24．39％）。另據北京市最新統計，2000年北京市國有經濟比重為57．5％，而國有及國有控股企業增加值占工業增加值的比重高達74．3％；盡管國有大中型企業基本實現了三年脫困的目標，但虧損企業的虧損額仍達36.4億元。山東省國有大中型企業尚有18．2％未改制，12．4％的企業存在虧損。

由于環渤海地區工業結構偏“重”（重工業比重超過全國近6個百分點），因而從企業規模結構看，大型企業比重略高，中小企業相對較小。1999年大型企業的產值比重為50．53％，高于全國7．09個百分點（其中遼寧省大企業比重高于全國20．05個百分點）；中型企業和小型企業的比重分別比全國低1．55和5.54個百分點（其中遼寧省的小企業比重低于全國13.74個百分點）。這也是該地區企業下崗職工多、再就業難的一個不可忽視的重要因素。

3．產品出口競爭力和外資引力相對較弱

環渤海地區產品出口在克服了亞洲金融危機的影響后獲得快速增長，但是，與東南沿海地區相比，環渤海地區產品出口競爭力還較弱。東南沿海5省市與環渤海地區5省市面積都是51萬平方公里，而東南沿海的出口份額占全國70％多，環渤海地區的份額僅占20％，廣東一省的出口額就是整個環渤海地區出口的近2倍。

環渤海地區對外貿易依存度低于全國平均水平。表4顯示，1999年全國進出口依存度為36．45％，環渤海地區平均為34．53％，低1．92個百分點；出口依存度與全國的差距還有所擴大，由1996年的2.49個百分點擴大到1999年的3．52個百分點。5省市間外貿依存度也有很大差距，北京和天津兩個直轄市依存度較大，河北和山東相對較小。

利用外資的情形與外貿相類似。我國的外商直接投資（FDI）大部分集中在東南沿海，環渤海地區的FDI占全國的份額較小，近些年還略有下降。1999年為20.04％，比前3年都低。環渤海地區外資區位引力（外資區位商）平均小于1，而且近些年也在下降，即由1996年的0．9443下降到1999年的0．8197。5省市中，天津和北京的外資引力較大，河北和遼寧較??；從近4年的變動趨勢看，北京市的外資引力在不斷增強，河北在波動中略有上升，而天津、遼寧和山東均在波動中有所下降（見表5）。出口競爭力和外資引力較弱，對環渤海地區工業的進一步發展無疑是十分不利的因素。

4.區內產業趨同化，缺乏緊密的分工協作關系

由于長期條塊體制的分割，環渤海地區的項目安排上呈現產業結構的趨同現象。除了大部分省市都有鋼鐵、煤炭、化工、建材、電力、重型機械、汽車等傳統行業外，目前又在競相發展電子信息、生物制藥、新材料等高新技術產業，甚至都要求有自己的出?？?。區域內各省、市大多已形成自我循環的“都市經濟圈”，區域聯合的意向多于實質性行動，爭當“龍頭”的傾向依然存在。在要素合理流動特別是在共同利益基礎上的項目開發和區內跨省市資產重組或共同組建大型企業集團方面進展并不大。各自與國際經濟聯系的緊密程度甚至大于區內聯系，在對外貿易和招商引資上存在著相互競爭這一客觀現實。

三、新世紀環渤海工業發展的戰略思考

1．推進工業化仍是該地區經濟發展的重要任務

環渤海地區是中國的老工業基地，20世紀90年代以來工業化進程出現與全國相逆的趨勢，特別是北京市已呈現“后工業化”特征。那么，是否可以認為，該地區的工業發展已不重要，工業化的任務已經完結？回答是否定的。

第一，盡管環渤海工業在地區經濟和全國工業的份額下降，但是工業的主導地位迄今并未動搖。1999年該地區第二產業及工業增加值占GDP的平均份額分別為47.45％和41．38％，均高于第三產業（39.04％）；該地區以占5％的國土面積和17％的人口，卻貢獻了全國近24％的工業增加值，是僅次于東南沿海的工業重心區；20世紀90年代中期以來，環渤海工業對全國的貢獻份額還在逐步回升。

第二，環渤海地區工業化進程還很不平衡，5省市只有北京市的“后工業化”特征明顯，因而使得總體平均值降低，其余4省市的工業份額與全國平均水平相當。1999年人均GDP最高的北京市達到19846元，而最低的河北省僅有6932元，略高于全國平均水平（6534元），相當于北京的34．9％；山東為8673元，相當于北京的43．7％。

北京市的工業化有其特殊性，作為全國的政治、經濟和文化中心，其經濟結構將主要以金融、商貿、信息等服務業為主，出現“后工業化”特征是必然的趨勢。其他省市則應繼續推進工業化進程。由于制造業的規模效應以及生產率的提高，對整個地區經濟發展具有較大的推動力和外部性。不僅有利于吸收大量人口就業，加快本地區農村勞動力轉移和城市化，而且可以實現工業專業化與市場經濟的互動發展?？梢哉f，沒有工業的振興和現代化，就不會有新世紀環渤海地區經濟的大繁榮。

2．把著力點放在提高工業的國際競爭力上

隨著我國短缺經濟的基本結束，依靠比較優勢發展工業已難以為繼，提高工業的競爭力已成為地區工業發展的關鍵。從環渤海地區未來發展面臨的宏觀環境、在全國經濟或地域分工中擔負的重任、以及地區自身發展的要求看，提高國際競爭力應當成為一個著力點。

第一，我國加入WTO及經濟全球化趨勢，對環渤海地區工業既帶來新的發展機遇，同時又面臨著嚴峻的挑戰。新的發展機遇主要表現在：由于市場的開放，環渤海地區可以以其優越的資源和區位優勢以及雄厚的工業基礎和配套條件，吸引較多的外商投資，引進更多的外國先進技術，學習到更好的國外管理經驗；同時，由于消除或減少關稅和非關稅壁壘（尤其是出口配額管制的放松），將有助于拓寬本地區工業品的國際市場和獲得國外原料資源。嚴峻的挑戰主要表現在：因工業技術和管理相對落后、生產成本較高導致許多傳統產業難以同外國大的跨國公司競爭，如鋼鐵、汽車、重型機械設備等；一些高新技術產業（如電子信息）由于核心技術受控于發達國家，而難以成長起來。加入WTO將使國際競爭國內化，環渤海工業只有盡早準備，經受考驗，才有在競爭中取勝的機會。

第二，環渤海地區在全國經濟或地域分工中地位重要。一是能源礦產資源豐富，品種齊全，石油、鐵礦、煤炭以及各種海洋資源在全國占有重要地位；二是地理位置重要，北京和天津兩個中心城市人口達2100萬，是全國的政治文化中心和國際交流中心，處于沿海對外開放地帶的中北部；三是經濟實力相對雄厚，石油、石油化工與海洋化工、鋼鐵、機械制造、電子、輕紡等在全國占據重要位置；四是交通發達，處于全國鐵路和航空運輸的中樞地位，海岸線長，沿海交通運輸便利，擁有4個年吞吐量在2000萬噸以上港口（天津、大連、秦皇島、青島），并有多條貫穿全國的鐵路干線；五是人才集中，科技和教育水平高。因此，環渤海地區必須承擔也有一定能力擔負起與國外跨國公司抗衡和競爭的重任。

第三，提高國際競爭力也是環渤海地區自身發展的需要。正如上述問題分析所揭示的，環渤海地區工業在運行機制、結構高度化、出口份額和分工協作等方面，比東南沿海地區有較大差距，尤其是出口份額僅占全國的20％，相當于東南沿海的28％；出口需求對本地區經濟增長的拉動效應相對較小。如果環渤海地區的出口規模能夠接近東南沿海地區的50％，那么，全國一年將增加出口300多億美元，從而有可能推進我國外貿在世界排名的前移。因此，提高環渤海工業的國際競爭力，無論對促進本地區經濟發展，還是對我國在世界經濟地位的提升，都具有重大意義。

3．積極推動環渤海地區的產業整合

環渤海地區提高工業的國際競爭力，需要從許多方面努力。比如，要加快現有產業結構的調整和升級，依靠技術創新搶占產業技術的制高點；要通過制度創新，盡快建立起機制靈活的、適應市場經濟的企業體制。除此之外的一條有效的途徑，就是推動區域內產業的跨省市重組，實現環渤海地區的產業整合，以此形成區域整體競爭優勢。

改革開放以來，我國沿海地區相繼出現了珠江三角洲高速增長地區和長江三角洲高速增長地區，人們期待著環渤海地區將成為“第三個高增長區”。然而，這種期待卻日益渺茫。這固然有環渤海區位條件和國家區域政策等方面的因素，但最主要的原因在于行政體制分割，各自為政，爭當“龍頭”或“區域中心”；區內各省市及各城市經濟圈產業自成體系，缺乏合理的產業分工和經濟聯系，特別是區內在對外經貿關系上不能形成一股合力。這種狀況使得區內資源得不到有效配置，有限的資金分散使用，科技人才難以充分發揮作用，從而削弱了區域競爭力。

推動環渤海區域產業整合可以采取以下對策。第一，通過兼并、收購、參股控股、合資、合作、租賃和承包經營等方式，促進區內工業企業跨地區流動和重組。為此，一是要調整不利于跨地區重組的體制和政策尤其是稅制和金融體制，如改變按隸屬關系納稅的辦法，企業所得稅全部改為屬地征稅；改變按行政區劃貸款，銀行存款不能異地貸款使用的原則，對不同地區注冊的企業一視同仁，根據企業還貸能力發放貸款。二是要強化政府對跨地區重組企業的支持手段，如充分利用區域聯合協作貸款、允許企業發行股票上市、企業兼并破產中給予呆壞賬核銷及債務清償時免息等優惠政策。三是要培育和建立跨地區產權交易市場。四是要盡快完善社會保障體系。

第二，搞好京津冀的區域整合，對整個環渤海地區將起到示范和促進作用。環渤海是個大面積、多面向的大塊區域，它不像深圳或浦東僅是廣大地區的一個“點”而已，因而區域整合需要重點突破，逐步推進。京津冀的地理位置相近，工業、科技和人才相對集中，交通運輸便捷，在環渤海圈中地位作用重要，應當率先走向一體化。首先要做好這一地區的產業發展規劃，明確各自的功能定位，特別是北京和天津兩個直轄市應確立明確的產業發展方向。如北京市應發揮其技術、人才和信息優勢，成為高新技術產業化基地；天津市應發揮其制造業基礎和港口優勢，重點發展高物耗、大運量的臨港重化工業。同時，要大力調整現有不合理的產業布局，尤其是把對京津大城市環境污染重的企業外遷。