導語：如何才能寫好一篇企業(yè)發(fā)展規(guī)劃書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）13007701

1深化現(xiàn)代企業(yè)體制改革

（1）加快公司組織機構改革。信息公司要發(fā)展，必須擁有改革的魄力和智慧，無論如何要發(fā)展必須改革先行，如無法擺脫現(xiàn)階段“政企不分、權責不分”的管理現(xiàn)狀，發(fā)展只能是空談。對企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)設機構按照業(yè)務開展需要進行適度調(diào)整，并根據(jù)新網(wǎng)通科技信息公司服務和經(jīng)營職能分離的要求對部門職責進行清晰的劃分，同時對現(xiàn)有工作流程、項目管理過程以及技術創(chuàng)新的組織等幾個方面實施由企業(yè)高層全面參與的改革，實現(xiàn)內(nèi)部管理體系的高效運行。

（2）完善經(jīng)營管理制度。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，嚴格分離企業(yè)所有權與經(jīng)營權，在確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值和合理利潤的前提下，最大限度的放開企業(yè)自主經(jīng)營權力；改革企業(yè)管理體系。通過完善制度、執(zhí)行制度、優(yōu)化制度的實質(zhì)性部署，迅速規(guī)范職工行為，保證企業(yè)融合運轉的良好秩序，有效提升管理水平。一是完善公司制度。新網(wǎng)通科技信息公司根據(jù)新的生產(chǎn)經(jīng)營體系修訂《薪金管理辦法》、《考勤管理辦法》、《檔案管理規(guī)定》等制度，對各個業(yè)務流程進行全面對比、梳理，確保公司各項工作有章可循。二是加強制度執(zhí)行。新網(wǎng)通科技信息公司著重檢查單位的制度執(zhí)行情況，推行總經(jīng)理負責制下的周計劃、月考核、年評定工作流程，不定期指導項目及工作協(xié)調(diào)，有效解決工作運轉中存在的政令不通、效率不高等問題。并通過內(nèi)控質(zhì)量管理措施監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營過程。三是優(yōu)化制度管理。為充分發(fā)揮制度的功能，通過對制度間的聯(lián)系和對接深入研究，對制度進行整合。將流程體系、內(nèi)控體系、標準體系中相互獨立，又有聯(lián)系的規(guī)定相結合。形成以收入分配體系為核心，考核、獎勵和日常管理體系相互支持、配合的基礎管理體系，大大加強制度的合力，提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平。

2提升道路運輸信息化服務水平

新網(wǎng)通科技信息公司要嚴格按照國家、部省及行業(yè)相關標準管理項目建設。以項目流程管理為中心，從項目需求調(diào)研、編制技術規(guī)范、框架結構，設計建設方案、組織管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng)硬件集成和部分軟件的安裝調(diào)試，并針對不同用戶進行現(xiàn)場技術指導等各環(huán)節(jié)實行文檔化管理，對技術目標和實現(xiàn)方式、進度和質(zhì)量的要求均以文檔的形式加以明確，項目參與人員均可以此為參照，迅速定位并開展技術工作，公司還應對項目進度、質(zhì)量能夠實行內(nèi)控，以此避免以人為中心管理所造成的效率低下和質(zhì)量難以控制的情況。新網(wǎng)通科技信息公司要進一步提升服務水平，積極主動的開展道路運輸行業(yè)信息化技術支持工作。一是對已有的信息化項目進行完善、跟蹤服務；二是配合甘肅省交通運輸部門及相關單位完成信息化課題的研究和編制；三是完成對道路運輸系統(tǒng)人員信息化操作系統(tǒng)的培訓。提升道路運輸信息化服務水平，才能更好的鞏固交通運輸業(yè)領域的客戶。

3積極開拓市場，加大項目開發(fā)

篇2

全面了解**現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，準確把握發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)所面臨的機遇，借鑒發(fā)達地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，科學編制**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案，加快**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

二、指導原則

（一）以科學發(fā)展觀為指導，推進**港口物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（二）堅持政府引導、市場運作、業(yè)主開發(fā)、統(tǒng)籌推進的原則，加大招商力度，培育市場主體，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展；

（三）以《**新城總體規(guī)劃》為指導，以現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎，依托市區(qū)已有研究成果，制定扶持政策，整合港口資源，完善配套設施，規(guī)范市場秩序，努力為**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、組織機構

（一）聘請吳玉梅、王炳炎為顧問。

（二）成立由區(qū)人民政府區(qū)長王世益任組長，區(qū)人民政府副區(qū)長易曉、**開發(fā)辦副主任桂新民、**開發(fā)辦副主任兼**街黨工委書記魏久明、區(qū)發(fā)改委主任王建生任副組長，區(qū)人民政府辦公室，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局、水務局、交通局、國土局（規(guī)劃局）、科技局、統(tǒng)計局、廣電局、糧食局，**開發(fā)區(qū)財政分局、國土分局，**開發(fā)辦秘書處、發(fā)展研究處、招商處等單位負責人為成員的**現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作領導小組。領導小組下設辦公室，由王建生兼任辦公室主任，**任辦公室副主任，在武湖二泵站辦公。

（三）聘請**理工大學物流管理系教授**，市發(fā)改委物流處處長王強，市商委商業(yè)發(fā)展改革處處長**，市經(jīng)濟研究所**組成工作指導組。

四、工作內(nèi)容

（一）開展專題調(diào)研。

1.**交通基礎設施及貨物運輸?shù)那闆r、問題；

2.**港、**物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題；

3.**發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策環(huán)境和配套設施建設的情況；

4.**產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展趨勢。

（二）編寫發(fā)展規(guī)劃。

聘請**理工大學副校長**教授等物流專家、學者編寫**物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）舉行專題座談。

召開物流相關企業(yè)、市區(qū)相關職能部門、物流專家學者參加的專題座談會。

（四）外出考察學習。

組織發(fā)展戰(zhàn)略方案起草人員到大連、成都、重慶等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)學習考察。

（五）組織起草方案。

起草發(fā)展戰(zhàn)略方案，征求意見并組織論證，制作規(guī)劃圖。

五、工作要求

（一）領導小組各成員單位要高度重視，指定分管責任人，深度參與，積極做好此項工作。

（二）領導小組各成員單位要按照責任分解表的要求，認真履行職責，積極主動，協(xié)調(diào)配合，確保高質(zhì)量地完成各自的任務。

篇3

近年來，國家加大了對農(nóng)業(yè)的投入，通過信貸支持和項目支持，引導政府、金融機構和社會資金投資建設農(nóng)業(yè)項目，可行性研究作為一套系統(tǒng)科學的研究方法在投資決策中發(fā)揮了至關重要的作用，然而中國在農(nóng)業(yè)建設項目可行性研究方面仍然存在諸多難點和問題有待解決。

1.1重視程度不夠當前對農(nóng)業(yè)建設項目可行性研究的認識水平還有待提高、重視程度還不夠，存在一些不編制可行性研究報告的情況。部分地區(qū)項目可行性研究深度不夠，缺少應有的全面分析，為追求所謂的可行性，人為摻水抬高項目經(jīng)濟效益。很多企業(yè)投資者缺乏風險意識，不進行可行性研究或者人為地對可研報告進行修改，使可研報告變成了“可批性”報告，沒有意識到投資風險，一項錯誤的項目決策，就可能使企業(yè)面臨很大的投資風險，產(chǎn)生巨額財產(chǎn)損失。

1.2與國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃相脫節(jié)可行性研究過程中沒有依據(jù)國家相關產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃，沒有參考政府、區(qū)域和行業(yè)規(guī)劃，沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與國家政策和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)，存在盲目建設、重復建設和低端建設現(xiàn)象。例如部分地區(qū)和企業(yè)沒有進行可行性研究，在上馬生豬養(yǎng)殖項目時，沒有進行充分論證，沒有考慮國家節(jié)能減排政策和當?shù)丨h(huán)境承載能力，重復建設小型豬場，增加了養(yǎng)殖成本、疫病防治難度和污水排放，在新一輪產(chǎn)業(yè)升級過程中，極有可能面臨拆除或改造升級，造成了巨大經(jīng)濟損失和環(huán)境污染。

1.3研究不規(guī)范、不科學當前可研報告的總體質(zhì)量呈現(xiàn)下降趨勢，缺少了多方案優(yōu)化選比和全面分析。市場分析與預測缺少調(diào)查研究，多為國際、國內(nèi)市場宏觀分析，目標市場分析很少、不具體，然而目標市場分析直接關系著在建項目的成敗，從而削弱了可行性研究的立論依據(jù);缺乏風險因素識別和風險分析;缺乏社會效益評估，忽視了對土地、水、糧食和能源等資源消耗的分析評價;競爭能力分析和風險分析不規(guī)范，缺少用于分析的相應模型和軟件;經(jīng)濟評價中缺少對環(huán)境成本、質(zhì)量成本和節(jié)能成本的背景分析，大型農(nóng)業(yè)建設項目忽略了國民經(jīng)濟整體評價。

1.4專業(yè)農(nóng)業(yè)項目咨詢機構很少、有待扶持當前編制農(nóng)業(yè)建設項目可行性研究報告的機構很多，但專業(yè)從事農(nóng)業(yè)建設項目可行性研究的機構很少，具備資質(zhì)的專業(yè)咨詢機構更少。專業(yè)、規(guī)范從事可行性研究的咨詢機構需要有市場分析專家、農(nóng)業(yè)技術專家、工程建設專家、財務分析專家和工程制圖專家等，而且需要具備豐富的農(nóng)業(yè)建設項目咨詢工作經(jīng)驗，標準較高，目前相關專家和能夠達到要求的咨詢機構較少。很多項目單位為了節(jié)省可行性研究成本，可行性研究主要由單位內(nèi)部人員完成，缺乏相應的專業(yè)知識，很難得出科學的可行性研究結論，導致當前可行性研究的整體水平不高。

2加強農(nóng)業(yè)建設項目可行性研究的對策

2.1提升對可行性研究的認識水平從國外經(jīng)驗來看，對農(nóng)業(yè)建設項目進行可行性研究可以為投資決策提供較為全面的科學依據(jù)，決定著投資項目是否執(zhí)行，是項目實施和管理實踐的指導書。但是在進行農(nóng)業(yè)建設項目可行性研究時，應注意區(qū)分公益性項目和經(jīng)營性項目，公益性項目應著重對于社會效益和環(huán)境效益的評價;經(jīng)營性項目在資源和環(huán)境條件允許的情況下，應側重于經(jīng)濟效益評價。同時可行性研究應該全面透徹，研究內(nèi)容應該包含技術、組織管理、社會與生態(tài)、市場需求、財務和國民經(jīng)濟等主要方面，得出全面客觀公正的可行性研究結論。

2.2緊密聯(lián)系國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃可行性研究過程中要考慮項目是否符合政府投資管理的有關法律法規(guī)，是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃，是否符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求。同時，從宏觀環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境和社會文化環(huán)境方面進行評估，加入當前比較敏感的社會穩(wěn)定性分析，進行社會效益和生態(tài)效益評價，從而提出針對性的意見和建議。

2.3提高農(nóng)業(yè)建設項目可行性研究質(zhì)量堅持科學、客觀、公正的原則，進行全面分析論證。強化背景分析，明確項目建設的必要性和可行性;進行精確的分析計算，設定合理建設規(guī)模，進行多方案優(yōu)化選比;緊密結合國家政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，設定項目建設內(nèi)容;深化市場分析和預測;整合優(yōu)化工程建設技術方案;加強社會效益和國民經(jīng)濟整體效益分析;強化財務分析，確保數(shù)據(jù)真實、可信，嚴密論證投資估算合理性和資金籌措可行性;加強風險分析和不確定性分析;重視項目社會效益分析。

2.4規(guī)范農(nóng)業(yè)項目咨詢行業(yè)、培育項目分析人才國家相關部門應該制定和完善農(nóng)業(yè)建設項目可行性研究相關規(guī)章制度，推出既符合中國國情又與國際接軌的相關行業(yè)標準，規(guī)范咨詢機構行為。培育咨詢市場，推行行業(yè)準入制度和資格審查制度，打造專門從事農(nóng)業(yè)建設項目咨詢的業(yè)務機構。加強農(nóng)業(yè)建設項目分析人才的培養(yǎng)和培訓，擴大從事可行性研究專業(yè)領域人員范圍，包括組織管理、社會和生態(tài)、市場需求分析、財務分析、農(nóng)業(yè)工程技術和國民經(jīng)濟評價等專業(yè)門類研究人員，不斷提高研究人員水平。加強與發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)建設項目可行性研究方面的交流與合作，學習其模式、方法和評價標準等。

3結語

篇4

大家好！

很榮幸能夠作為企業(yè)代表參加這次大會。

前面,區(qū)委*書記針對我區(qū)『實施大項目，帶動三年行動計劃的相關工作進行了安排部署。作為轄區(qū)重點工業(yè)企業(yè)，我們感到非常振奮，同時，也深感責任重大。

**控股的每一步發(fā)展，都凝聚著市、區(qū)各級領導的大力支持和殷切關懷。今年，是全市上下貫徹“十一·五規(guī)劃”的攻堅年，也是全面落實我市“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，確保“一高一領先”目標順利實現(xiàn)的關鍵一年。根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，結合公司實際情況，我們要從以下兩個方面入手，積極提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力求得新的突破。

一方面，要強化市場拓展和產(chǎn)品研發(fā)，堅定不移地推進走出去戰(zhàn)略，盤活企業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步鞏固金屬加工制造產(chǎn)業(yè)鏈。

具體來說，主要是認真落實兩個項目：一是鋼家具生產(chǎn)線技術改造項目。該項目先后投資近兩個億，目前一期、二期工程已經(jīng)完工投產(chǎn)，三期工程建設也即將完工。我們將以此為契機，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低能耗，提升產(chǎn)業(yè)的檔次，進一步增強企業(yè)的綜合競爭實力。

二是全面推進品牌戰(zhàn)略，全力打造自主品牌，積極開展多種經(jīng)營，爭取時間，做大做強。主要是以室內(nèi)家具的研發(fā)制造為突破口，強化自主知識產(chǎn)權意識，充分利用公司掌握的國際貿(mào)易網(wǎng)絡資源，打響“creativeliving”（創(chuàng)意生活）室內(nèi)高端家具品牌，擴大對外貿(mào)易，尋求新的經(jīng)濟增長點。從而全力打造一個上規(guī)模、上檔次的金屬加工、家具制造、內(nèi)外貿(mào)易為一體的現(xiàn)代化工業(yè)制造基地。

另一方面，我們要在認真做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，積極完善房地產(chǎn)開發(fā)、酒店、酒店式公寓、餐飲服務及樓宇經(jīng)濟為一體的現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)鏈。

隨著我市“沿江開發(fā)，跨江發(fā)展”既定戰(zhàn)略的逐步推進，我區(qū)“打造天堂硅谷，構建科技新城”的步伐也得以不斷深入，區(qū)內(nèi)環(huán)境得到不斷改善和提升。地鐵一號線的開工建設，使得**區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和城建工作獲得了難得的發(fā)展機遇。我們要充分利用一切有效資源，努力將**國際項目打造成為錢塘江南岸一流的商務休閑區(qū)和高檔生活區(qū)，切實把企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃融入到全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中來，主動接受地鐵經(jīng)濟圈的輻射，放開眼界，抓住機遇，爭取時間，做大做強。

篇5

關鍵詞：校企合作；吸引力；機制；構建

作者簡介：楊少春（1967－ ），男，江蘇省射陽中等專業(yè)學校，校長、書記，研究生。

職業(yè)教育是一個跨越經(jīng)濟、社會的教育類型，是以提升勞動者素質(zhì)為直接目的的教育。職業(yè)教育是一種專業(yè)教育，而專業(yè)教育又是社會職業(yè)的反映。社會分工決定了專業(yè)分工，產(chǎn)業(yè)結構決定著專業(yè)結構。專業(yè)教育與社會職業(yè)如何匹配和有效對接，并能在較大程度上對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領功能和促進作用，是擺在職教人面前的重大課題。而校企合作與有效對接，是解決這一重大課題的有效途徑。

一、當前校企合作、校企對接狀況透視

當前中職校企合作總體狀況不好，企業(yè)內(nèi)部需求不強烈，深度對接不足，政府引導不夠，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與職業(yè)教育發(fā)展各干各，呈現(xiàn)“兩張皮”“兩線軌”“兩家事”的局面。造成這一局面主要原因是：

1.法律缺失和政府引導不足

國家有關校企合作的相關法律、法規(guī)很不完善。無論是1995年3月頒布的《教育法》、1996年5月頒布的《職業(yè)教育法》等教育基本法，還是2005年的《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，涉及的主要都是關于教師企業(yè)實踐和學生頂崗實習方面的籠統(tǒng)性、原則性規(guī)定。2006年3月《教育部關于職業(yè)院校試行工學結合、半工半讀的意見》和在2006年10月《教育部關于在部分職業(yè)院校開展半工半讀試點工作的通知》，是由國家教育主管部門以“意見”和“通知”這一籠統(tǒng)形式，提出改革教學管理制度，探索半工半讀的多種實現(xiàn)形式，建立校企合作的長效機制等要求，其效力和影響力不足。

2003年6月，教育部下發(fā)《教育部辦公廳關于進一步加強中等職業(yè)學校實習管理工作通知》；2007年6月，教育部、財政部共同出臺《中等職業(yè)學校實習管理辦法》，2006年11月，財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)支付學生實習報酬有關所得稅政策問題的通知》，2007年4月，國家稅務總局頒發(fā)《企業(yè)支付實習生報酬稅前扣除管理辦法》，都是主要關于實習方面內(nèi)容的“通知、管理辦法性”國家最低位文件。這些文件精神不是因為執(zhí)行主體不明，擱置時間太長，就是因為操作繁瑣、部門政策驅動力不足，執(zhí)行不理想、不到位。而在實際操作中，這種所謂的校企合作常常被簡單異化為畢業(yè)前的簡單勞動或初級打工，既沒有關于校企合作實質(zhì)性的相關配套實施細則，也沒有相應的措施制度來保證。

總之，到目前為止，國家還沒有出臺校企合作、企業(yè)參與發(fā)展職業(yè)教育的真正的法律性文件，也就是沒有明確政府、學校、企業(yè)三方責任與利益的法律規(guī)定。因此，校企合作、企業(yè)參與發(fā)展職業(yè)教育，就失去了應有的法律的支持和利益保障。

2.企業(yè)內(nèi)需不強烈，校企深度對接不足

由于我國經(jīng)濟從總體上看，科學技術發(fā)展水平不高，“汗水經(jīng)濟”成分大。有不少企業(yè)特別是一些中小企業(yè)，都是從事科技含量不高、勞動密集型的低層次加工工業(yè)，多數(shù)產(chǎn)品屬于初加工型，且生產(chǎn)環(huán)境差，資源浪費嚴重，對環(huán)境破壞性強，生產(chǎn)效率低。而企業(yè)的主要管理者對企業(yè)持有短期行為思想，更多地注重功利性，深度發(fā)展企業(yè)的動力不足。因而，企業(yè)在用人用工上對人才的技術規(guī)格要求不高，就業(yè)者是否經(jīng)過職業(yè)學校的教育和培訓，是否有一技之長，沒有實質(zhì)性要求，在待遇上也不作具體區(qū)別。企業(yè)對合作辦學無動機、無興趣，對職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)在要求不強烈。因而，職業(yè)教育發(fā)展未能獲得企業(yè)的廣泛支持與參與。

目前，校企深度對接不足主要表現(xiàn)在：其一，政府主導下的“拉郎配”式的合作流于形式。就我省而言，雖聘請了省內(nèi)外幾十個行業(yè)企業(yè)專家參與職業(yè)教育的科研和教研，進行課改方案、標準等教學產(chǎn)品的開發(fā)，但大多數(shù)屬于政府主導的拉郎配式的松散型的結合方式，在政府有關部門召集下開展活動，活動幾日就結束。行業(yè)企業(yè)主動加入職業(yè)教育發(fā)展與研究，同職業(yè)院校進行會商洽談，進行長期合作辦學的情況少，層次低，效果差，覆蓋面窄。其二，在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，企業(yè)主動上門預先簽訂培養(yǎng)協(xié)議，投資職業(yè)教育，對口培訓崗位人才的深度合作較為少見。中職生大都涌向省內(nèi)南方一些企業(yè)進行頂崗實習。有不少成為變相的短期打工或待業(yè)前的就業(yè)。專業(yè)不對口，與職業(yè)崗位不匹配，就業(yè)不穩(wěn)定現(xiàn)象仍然嚴重。

3.中職教育質(zhì)量不高，對企業(yè)缺乏吸引力

就目前來看，雖然我國職業(yè)教育有了跨越式發(fā)展，但是仍然定位不清，體系未形成，專業(yè)設置與課程教學與企業(yè)職業(yè)崗位對接不到位，地區(qū)間發(fā)展嚴重不平衡。特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，政府對職業(yè)教育重視不夠，投入不足，基礎設施建設不到位，基礎能力薄弱，專業(yè)設置不合理，辦學特色不明顯，人才培養(yǎng)模式、教學方式欠缺，師資隊伍建設滯后等現(xiàn)象依然存在，造成職業(yè)教育發(fā)展低效率，人才質(zhì)量無保證，形成職業(yè)教育對家長沒有吸引力，對企業(yè)也沒有吸引力。

二、校企合作、校企對接辦學長效機制的構建

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中對調(diào)動企業(yè)參與發(fā)展職業(yè)教育提出這樣要求：“調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規(guī)，促進校企合作制度化。”①要實現(xiàn)這一要求，就必須做到：

1.加快制定校企合作法律法規(guī)

國家應當認真學習和借鑒他國的成功經(jīng)驗，盡快制定針對校企合作辦學的相關法律、法規(guī)，明確政府、學校、企業(yè)各方的利益與責任，為學校與企業(yè)的長期合作提供強有力的法律保障。盡快制定新的《職業(yè)教育法》《職業(yè)教育促進法》，通過國家法律和政策引導與規(guī)制，通過發(fā)展企業(yè)文化形式等途徑，促使企業(yè)體會到“職業(yè)教育發(fā)展的企業(yè)責任”，使企業(yè)積極主動參加到發(fā)展職業(yè)教育中來。

2.強化政府責任，構建政府、企業(yè)、學校共同承擔發(fā)展職業(yè)教育的責任機制

早在1999年聯(lián)合國教科文組織在關于職業(yè)技術教育與培訓的第二屆國際大會的建議書中提出：“政府和私營部門必須認識到：職業(yè)技術教育是一種投資，并非消費；職業(yè)技術教育所給予的巨大回報是提高了工人的福利、提高了人們的生產(chǎn)力和國際競爭能力。”在這一認識的基礎之上，政府應積極承擔發(fā)展職業(yè)教育的責任，把發(fā)展職業(yè)教育放到一個更高更突出的戰(zhàn)略地位。

新通過的《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》指出：“政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應。”②

建立健全政府發(fā)展職業(yè)教育責任制，實行職業(yè)教育發(fā)展問責制。建立起職業(yè)教育長治久安的保障機制，應當成為歷屆政府不可輕視的問題。要盡快提高政府，特別是一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的地方政府，對發(fā)展職業(yè)教育的認識，把發(fā)展職業(yè)教育問題盡快落實到經(jīng)濟問題、政治問題這一認識上來。堅持把地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展狀況同地方政府的政績考核掛鉤。政府承擔發(fā)展職業(yè)教育的職責應當包括：對職業(yè)院校的經(jīng)費投入、為職業(yè)院校與企業(yè)的合作搭建平臺和構建利益框架，讓企業(yè)充滿合作的興趣與動機。職業(yè)教育急切等待國家出臺校企合作相應的政策和法律保障性措施，為推進職業(yè)教育大發(fā)展構建良好校企合作機制。

培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的責任心。從職業(yè)教育搞得比較好的一些發(fā)達國家來看，引導企業(yè)參加職業(yè)教育是政府不可推卸的責任。政府應當一方面通過財稅等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極優(yōu)先使用技能型人才充實生產(chǎn)技術第一線，讓企業(yè)從校企合作中看到好處，得到利益；另一方面，通過法律來明確企業(yè)參與發(fā)展職業(yè)教育的責任，讓企業(yè)將對職業(yè)教育的投資，看成是對企業(yè)的長遠投資，而不是置身于技能人才培養(yǎng)事業(yè)之外，主動與職業(yè)教育機構一起共同培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展需要的各種人才。通過這樣的約束與推動，才可能使企業(yè)把發(fā)展職業(yè)教育的任務內(nèi)化為責任心，從而推動企業(yè)主動參與發(fā)展職業(yè)教育，關注企業(yè)自我成長與發(fā)展。

職業(yè)學校應當在政府引導下，與企業(yè)各司其職，各擔其責，供需雙方要緊密結合，形成合力，共同提高職業(yè)教育辦學質(zhì)量與服務能力，推進職業(yè)教育發(fā)展。

首先，中職學校要進一步加強內(nèi)涵發(fā)展，做優(yōu)、做強，吸引企業(yè)上門。學校要積極思考和創(chuàng)新，科學規(guī)劃，問診企業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化發(fā)展思路，把握發(fā)展方向。在制定學校發(fā)展規(guī)劃時，必須規(guī)劃和落實好校企合作計劃。改革專業(yè)課程教學和管理，緊貼專業(yè)發(fā)展前沿，做實主干專業(yè)，筑巢引鳳，為校企合作打下強有力的智力基礎和技術支持。

學校除了做好通常的教育場所建設以外，要著力把實訓車間、演示車間建設好。學校應當在設備實施上注意與企業(yè)當前使用的設備和技術相匹配，并應當有一定的超前性、創(chuàng)新性。保障學生或學員不僅能真正學到專業(yè)知識和技能，掌握最新的技術和設備，而且能學會經(jīng)濟有效地進行工作，滿足企業(yè)工作崗位上的各種要求。

要盡快研究出職業(yè)教育質(zhì)量與效益評價機制，努力推進職業(yè)教育質(zhì)量提升。要把與合作企業(yè)的對口培訓率和合作企業(yè)的用工率，列入職業(yè)學校教學質(zhì)量考核指標。

其次，企業(yè)要在努力支持和發(fā)展職業(yè)教育上做足文章。在企業(yè)創(chuàng)立時，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃藍圖中，必須要有校企合作的規(guī)劃內(nèi)容和措施，并把它作為進行企業(yè)登記和企業(yè)考核的重要條件。只有這樣才能促進企業(yè)生長和發(fā)展，才能有助于激勵企業(yè)主動上門，走進職教校園洽談合作，促使企業(yè)與職業(yè)院校經(jīng)常走動，不斷溝通聯(lián)系，增進相互了解，培養(yǎng)深厚感情，逐步走向深度合作。必要時，讓企業(yè)與學校連成一體，成家立業(yè)，共同進步，共謀發(fā)展。

3.整合行政管理體系，構建行業(yè)組織監(jiān)督機制

國家應當進一步推進政治體制改革，進一步規(guī)范職業(yè)教育辦學機制和管理體系。努力克服政府多頭管理、職責交叉、政出多門、遇事相互推諉等不良作風。統(tǒng)一做好教育成果評估、考核、證書發(fā)放等行政管理職能的合理分工。

政府應當制定有效的制度和支持政策，建立健全真正意義上的行業(yè)組織，賦予一定的職責與權利，包括指導權、評價權、行業(yè)監(jiān)督權、行業(yè)調(diào)解權等。激勵其他非政府組織和個人參與發(fā)展職業(yè)教育，激勵行業(yè)、企業(yè)和公民參與職業(yè)教育辦學與管理。

總之，堅持以法律規(guī)范為保障、政府措施做配套、學校優(yōu)質(zhì)服務為宗旨、企業(yè)配合為動力，實現(xiàn)三方聯(lián)動，產(chǎn)學聯(lián)手，各負其責，形成合力，不斷構建校企合作長效機制，職業(yè)教育的質(zhì)量與效率一定會不斷提高，職業(yè)教育的吸引力一定會不斷增強，職業(yè)教育的明天一定會更加輝煌。

注釋：

①《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》第六章十五條

②《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》第六章第十四條第二款

參考文獻：

[1]周稽裘.增強職業(yè)教育吸引力在于機制創(chuàng)新 [N]．中國教育報2009（03）

[2]國務院《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》2010年6月

篇6

關鍵詞：企業(yè)；預算管理；問題；解決方案

中圖分類號：F812.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-00-01

一、全面預算管理的內(nèi)涵

全面預算是一系列預算構成的體系，是企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營目標和資源狀況，運用系統(tǒng)方法編制的企業(yè)整體經(jīng)營、資本、財務等一系列業(yè)務管理標準和行動計劃。全面預算是業(yè)務計劃價值化、數(shù)量化的表述和安排，是業(yè)務計劃的數(shù)字化分解，是解決“如何做好正確的事”的問題，它提供了一個衡量實際業(yè)績的基準點。全面預算的“全面”主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是內(nèi)容全面。預算涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個層面，不僅有與日常生產(chǎn)經(jīng)營活動直接相關的銷售預算、生產(chǎn)預算和費用預算，還有與企業(yè)發(fā)展相關的資本預算。二是參與編制的人員全面。企業(yè)經(jīng)營目標和各部門具體預算的編制都要求領導、業(yè)務人員全面參與，不僅有財務人員，還有計劃人員、生產(chǎn)人員、技術人員和管理層等大部分人員。三是預算的全程性。全面預算不能僅停留在預算指標的設定、預算的編制，更重要的是通過預算的執(zhí)行與監(jiān)控、分析與控制、考核與評價，真正發(fā)揮全面預算對經(jīng)營活動的指導和管理作用。

現(xiàn)代企業(yè)通過以下幾個方面將企業(yè)長期規(guī)劃與短期目標有機地結合：一是通過全面預算的編制，可以將企業(yè)經(jīng)營策略、長期規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展方向結合起來；通過對每位員工進行獎勵、明確各業(yè)務部門責任等手段使全體員工積極參與到企業(yè)目標的制定過程中來，各個部門在日常生產(chǎn)經(jīng)營中始終把企業(yè)總目標作為行動的方向。二是通過在企業(yè)中實施全面預算管理，可以完善企業(yè)相關經(jīng)濟責任制度，使員工參與到預算編制過程中的同時，使員工及管理人員更深程度地了解企業(yè)的最終發(fā)展目標，增強企業(yè)的核心競爭力。三是通過全面預算管理的實施，可以使科技與企業(yè)發(fā)展有效地結合起來，促使企業(yè)不斷挖掘潛力，降低相關產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，增強自己的市場競爭力，使企業(yè)健康有序地發(fā)展。四通過全面預算管理的實施，有助于提升人才培養(yǎng)水平。在全面預算管理的整個過程中，各個責任預算部門在其中占據(jù)重要的作用，部門主管領導對于全面預算的態(tài)度是至關重要的，若主管理領導重視這個部分的工作，并積極帶動員工參與進來，定會取得良好的管理效果。所以說，全面預算管理對于實現(xiàn)個體利益和集體利益的融合起到積極的作用，同時對于公司發(fā)展和人才發(fā)展的統(tǒng)一也起到促進的作用。

二、強化全面預算管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義

1.提升戰(zhàn)略管理能力。戰(zhàn)略目標通過全面預算加以固化與量化，預算的執(zhí)行與企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)成為同一過程；對預算的有效監(jiān)控，將確保最大程度地實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。

2.有效的監(jiān)控與考核。預算的編制過程向集團企業(yè)和子公司雙方提供了設定合理業(yè)績指標的全面信息，同時預算執(zhí)行結果是業(yè)績考核的重要依據(jù)。將預算與執(zhí)行情況進行對比和分析，為經(jīng)營者提供了有效的監(jiān)控手段。

3.高效使用企業(yè)資源。預算計劃過程和預算指標數(shù)據(jù)直接體現(xiàn)了（集團公司）各分、子公司、事業(yè)部和各職能部門使用資源的效率以及對各種資源的需求，因此是調(diào)度與分配企業(yè)資源的起點。通過全面預算的編制和平衡，企業(yè)可以對有限資源進行最佳的安排使用，避免資源浪費和低效使用。

4.收入提升及成本控制。全面預算管理和考核、獎懲制度共同作用，可以激勵并約束相關主體追求盡量高的收入增長和盡量低的成本費用，對市場變化和成本節(jié)約造成的影響做出迅速有效的反應，提升企業(yè)的應變能力。

三、現(xiàn)階段我國企業(yè)全面預算管理中存在的問題分析

1.對企業(yè)全面預算管理的重要性認識不夠充分。企業(yè)的經(jīng)營管理者將更多的精力放在企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，忽視了對企業(yè)預算機制的管理。目前普遍存在的觀念是企業(yè)全面預算管理只是企業(yè)財務部門的工作，其他生產(chǎn)經(jīng)營部門只是簡單的為財務部門提供其所需要的資料。企業(yè)各部門之間存在消極怠工的現(xiàn)象，財務部門制定的預算方案很難在實際操作中得以實現(xiàn)，其他部門與財務部門之間的配合出現(xiàn)問題，導致全面預算管理機制形同虛設。

2.對預算進行編制時具有較強的主觀性。有相當一部分的企業(yè)在對預算的數(shù)據(jù)進行確定的過程中，并沒有對現(xiàn)實中企業(yè)的發(fā)展情況進行切實的考察，沒有立足于企業(yè)本身所確立的發(fā)展戰(zhàn)略與目標，仔細的分析比對歷史數(shù)據(jù)，客觀的看待未來業(yè)務的發(fā)展情況，卻立足于主觀，將預算書的獲得方法簡單化，沒有將一些不現(xiàn)實、不科學的因素進行及時的剔除，計算的方法非常隨意，這就使得得到的預算結果不能很好的反映實際情況，無法得到落實和完成。

3.企業(yè)全面預算管理的內(nèi)部監(jiān)控力度不夠。企業(yè)全面預算計劃制定之后的實際監(jiān)督落實效果不理想，預算管理原有的功能不能得到有效的發(fā)揮，大大的影響了預算管理的效果。企業(yè)管理者過分重視企業(yè)年度目標，將企業(yè)的全面預算與之進行對比，對于全面預算計劃的實施監(jiān)督則疏于管理，使得企業(yè)全面預算管理的內(nèi)部監(jiān)控力度不夠，實際操作過程中困難重重，全面預算應有的控制與督促作用很難有效的發(fā)揮。

4.缺乏有效的考核激勵機制。預算執(zhí)行結果的考評和激勵是全面預算管理中的重要一環(huán)，調(diào)查結果卻表明很多企業(yè)認為預算的考核對職工積極性并沒有明顯的影響。從中可以看到預算推行和預算管理缺乏客觀性、嚴肅性和權威性，考核后沒有配套的獎懲措施，缺乏應有的激勵機制，使考核工作流于形式。預算指標約束作用的喪失，可能使整個預算工作名存實亡。

四、對于企業(yè)在預算管理方面存在的問題的解決方案

1.保持預算管理與企業(yè)長期的發(fā)展規(guī)劃的同步性。首先，企業(yè)要先制定好企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃，這樣企業(yè)才能開展與企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃同步的預算計劃。預算管理的目標要跟企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃一致，這樣實現(xiàn)的預算效果才有利于企業(yè)的發(fā)展。具體的操作可以是企業(yè)根據(jù)已制定的企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃來制定企業(yè)的中長期的預算方向和目標，從而明確企業(yè)的工作方向和目標，讓員工的工作更具有方向性和指導性。

2.推進企業(yè)信息化管理。目前，企業(yè)管理的信息化在全球已經(jīng)被越來越多的企業(yè)所接受并運用起來，而在各個國家的企業(yè)管理中，信息化管理軟件和ERP系統(tǒng)的運用也在飛速地蔓延著，軟件的運用不僅有助于提高企業(yè)的管理水平，同時對全面預算管理的有效實施也提供了一定的便利條件。值得注意的是，企業(yè)通過ERP系統(tǒng)及時地將企業(yè)預算與企業(yè)實際執(zhí)行情況的對比分析，為企業(yè)各項管理決策提供了及時而充分的數(shù)據(jù)資料，避免了企業(yè)決策的盲目和滯后。

3.加強預算管理的事中控制。實行一支筆審批、統(tǒng)一調(diào)度、先收后支、統(tǒng)籌安排的資金管理原則，提高資金的使用和運營效果；每月根據(jù)產(chǎn)量消耗指標和工程建設進度，編制現(xiàn)金流量預算計劃，合理安排現(xiàn)金支出；對材料采購、保管、發(fā)放的控制，實行招標、比價采購、盤活存量資產(chǎn)，實行限額領料制度，控制材料浪費；加強費用審核，嚴格控制支出，對可控部分則明確計劃指標，落實到各部門。對不可控的費用做到開支合理。同時，建立費用分析制度。通過開展目標費用的信息反饋和分析工作，來找出問題，及時制訂改進措施，使目標費用管理具體化、系統(tǒng)化、合理化。

4.選取科學合理的方法進行編制。對于企業(yè)的發(fā)展來說，落實全面的預算管理工作的重要前提是保證企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)，企業(yè)在進行目標制定的過程中也應當立足現(xiàn)在，長遠考慮，保證好不同使其利益的平衡。做好不同部門之間的分工，實現(xiàn)部門之間的相互合作與溝通。這可以有效的強化不同部門之間按統(tǒng)一的目標，明確努力的方向。與此同時，在將預算管理進行全面推行的過程中應當以企業(yè)的業(yè)務流程為重要的依托，做到層次清晰。最后，預算的制定也應當充分結合自身發(fā)展情況，比如一些擁有較多的二級單位的企業(yè)，由于無法對每個子集團的發(fā)展情況進行及時的掌握，在進行預算編制的過程中可以采用上下結合的方法。

5.完善企業(yè)的激勵和監(jiān)督制度。要加強員工之間的相互監(jiān)督，首先要完善好企業(yè)的激勵機制，使得員工愿意去監(jiān)督別人和自己。其次，企業(yè)要讓全體員工都參與進來，這樣才能更好地實現(xiàn)全方面的監(jiān)督，才能使得預算管理在各個部門順利開展。

參考文獻：

[1]肖宇.全面預算管理在企業(yè)中的應用，中國新技術新產(chǎn)品，2011（02）.

[2]馮春山.淺談如何提高企業(yè)全面預算管理水平[J].時代金融，2011（36）.

篇7

關鍵詞：國有企業(yè)薪酬調(diào)控；薪酬制度問題；解決措施；問題分析

一、當前我國國有企業(yè)薪酬管控制存在的主要問題

在當前我國經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，我國的國有企業(yè)在自身內(nèi)部的薪酬制度建設的過程中存在著較為嚴重的薪酬流失現(xiàn)象，一方面表現(xiàn)出來的是員工績效薪水和績效工資無法及時的發(fā)放，一方面表現(xiàn)為員工的薪水無法進行準確的發(fā)放，企業(yè)高層員工拿到的極高的薪水，中層員工和底層員工的薪水較少，市場還遭遇到克扣。造成這些問題出現(xiàn)的主要原因主要是國有企業(yè)內(nèi)部沒有建立高效合理的績效審核體系，導致薪酬制度規(guī)定的不合理，嚴重分化了兩級報酬共享的前景欲望，造成兩級薪資的分化，打擊了員工工作的積極性，無法滿足于員工對于未來發(fā)展的期望，嚴重限制了企業(yè)的持續(xù)健康的發(fā)展。那么在企業(yè)發(fā)展的過程中就要建立合理的薪酬分配制度和合理的薪資審核體系，讓每一位員工都能享受到平均合理的薪酬獎勵，從而激發(fā)員工工作的積極性，增強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。

二、當前我國國有薪酬制度存在的主要問題

（一）現(xiàn)代企業(yè)的薪酬規(guī)劃發(fā)展體系難以健全

在現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制的進展不是特別平衡，少數(shù)企業(yè)的已做規(guī)劃的薪酬比重與同期其他經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相比規(guī)劃比重比較高，一些企業(yè)的已做規(guī)劃的資金管理規(guī)劃比重相對比較較低。在財務部門的同意規(guī)劃編制的深度不平衡。盡管做了規(guī)劃的薪酬數(shù)已占相當比例，但其所做規(guī)劃的內(nèi)容和水平差別很大。有的薪酬規(guī)劃比較完整并且深入，詳細規(guī)劃較為完整，并經(jīng)過權威的討論和審批；多數(shù)企業(yè)做的規(guī)劃比較粗糙。還有的企業(yè)在薪酬管理的形象上做了具體的發(fā)展規(guī)劃，實際上由于種種原因沒有進行全面工作的開展。各級對薪酬規(guī)劃的態(tài)度和打算不盡相同。有的主管領導是認為薪酬管理的資金規(guī)劃是很有必要的發(fā)展舉措，但是有的領導干部滿足與現(xiàn)實的既定模式，對規(guī)劃缺少相性的分析，缺少具體的發(fā)展邏輯認識。在后來在企業(yè)發(fā)展過程中才深刻的體會到做規(guī)劃的重要性。現(xiàn)在企業(yè)的薪酬管理規(guī)劃沒有什么規(guī)范可作參考或依據(jù)，造成現(xiàn)在企業(yè)薪酬管理困難的局面，讓人不知道從何處入手較好。

（二）企業(yè)資薪酬金管理及財務審查的執(zhí)行能力不足

現(xiàn)在企業(yè)的薪酬規(guī)劃執(zhí)行能力或者是實行進度明顯滯后。一是整體缺乏發(fā)展建設的總體規(guī)劃；二是財務部門規(guī)劃編制滯后，相當數(shù)量的企業(yè)和公司沒有薪酬財務編制規(guī)劃，財務規(guī)劃及審查的執(zhí)行能力參差不齊，缺乏自主性和實際執(zhí)行能力，難以起到對整體戰(zhàn)略規(guī)劃的指導作用。各級領導干部普遍不熟悉規(guī)劃常識和建設知識，對于薪酬資金規(guī)劃的作用、內(nèi)容、重點、程序，各種設施如何合理進行統(tǒng)籌等都缺乏了解。在月度、季度、年度的資金審查方面不進行狠抓嚴打，總是以不作為的態(tài)度為主，忽略了公司的發(fā)展的規(guī)劃，造成企業(yè)的薪酬資金流動不暢，資金鏈出現(xiàn)斷裂等，嚴重的影響了企業(yè)的發(fā)展，同時在薪酬財務管理的方面，財務總監(jiān)對薪酬資金的審查力度不夠強，對資金的流向未及時跟蹤，對資金的動用情況沒有進行登記，都會導致在薪酬資金的管理方面出現(xiàn)紕漏，對公司的發(fā)展造成損失。

三、針對企業(yè)薪酬制度的問題的控制策略

針對以上筆者分析出的能夠對當前我國國有企業(yè)薪酬管理產(chǎn)生影響的幾方面因素，筆者認為，薪酬有序的發(fā)展應該從以下方面進行創(chuàng)新，進而對阻礙薪酬管理發(fā)展的因素進行有效控制：

1.在發(fā)展中要深化財務管理

在企業(yè)薪酬資金管理工作中要完善財務制度的建立。制定財務發(fā)展的規(guī)則，提高企業(yè)發(fā)展速度，保持資金流動的穩(wěn)定，使財務管理模式具有規(guī)劃性。具體工作開展需要從以下幾方面做起：

2.在薪酬管理的發(fā)展中落實責任制、定時對財務部門進行審查

由財務主管負責，組織制訂和執(zhí)行財務規(guī)范條例，組織審查財務的工作開展并建立相應的監(jiān)督機制，對企業(yè)的薪酬資金進行嚴格把控，保障薪酬資金的公平合理分配。

3.制定可行的企業(yè)薪酬管理規(guī)劃

在企業(yè)薪酬管理中，薪酬管理的模式目標是多元化行業(yè)規(guī)劃步驟的集中表現(xiàn)，同時，目標立足于層次化，具體化是保證針對不同發(fā)展能力的企業(yè)進行著重扶持的基本前提，目標的制定是整體發(fā)展過程的向性規(guī)劃，對整體的任務有著引導功能，其具體的定位設計決定著全方位的規(guī)劃能否順利實施。因此要根據(jù)企業(yè)具體的發(fā)展水平建立合理完善的薪酬管控體系滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

四、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控管理力度的加強

為了加強企業(yè)的薪酬制度，就必須加強企業(yè)的內(nèi)部信息公開透明，增強企業(yè)的內(nèi)部控制力度。企業(yè)信息的透明公開使得行政機關能夠更開放高效地對企業(yè)進行監(jiān)督管理，給予企業(yè)更大更自由的經(jīng)營空間，同時行業(yè)組織及社會大眾也能夠充分參與到企業(yè)的監(jiān)督管理中來。企業(yè)報告方式也由過去的集中書面轉變?yōu)楝F(xiàn)代網(wǎng)絡報告，更加方便快捷，適宜當前快速發(fā)展的經(jīng)濟節(jié)奏。在監(jiān)管力量和監(jiān)管方式上都實現(xiàn)了多元化的監(jiān)管模式。為保障企業(yè)自主報告信息的真實性和完整性，工商行政部門會不定期地對企業(yè)報告公示信息進行抽樣檢查，當然其抽查比例會根據(jù)各地方實際登記企業(yè)數(shù)量來予以確定，其抽查結果也將記錄在案，有助于強化企業(yè)延遲送交報告或者虛假不實報告等失信行為的記錄，通過社會公眾的隨時查詢，方便社會各方面的力量對企業(yè)的監(jiān)管。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的過程中，構建立體化的資金運營模式是提高企業(yè)薪酬資金運轉效率的重要的戰(zhàn)略步驟，是促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，薪酬資金項目的選擇和價值定位的過程中，要統(tǒng)籌全局的發(fā)展思路，轉變工作方式，進行多種形式的服務經(jīng)營，運用科學技術手段優(yōu)化管理系統(tǒng)信息，形成自己特色風格。要規(guī)范自己能使用的健康發(fā)展，減少發(fā)展的阻力因素，推動體制的深化改革。要積極發(fā)展行業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務，將新的手段技術與服務相結合。但是創(chuàng)新的此舉，預示著未來發(fā)展的中心和活動行為需要選擇，具有很大的不穩(wěn)定性和未知性，因此創(chuàng)新企業(yè)的薪酬資金管理模式，一直要做好全面的準備。要對各個相關方面進行深入系統(tǒng)的調(diào)查研究和科學客觀的預測分析，不可單純靠人為，從長久發(fā)展著手權衡利弊，分析信息的優(yōu)缺點對于信息來說得多還是失多。在一定的創(chuàng)新規(guī)劃性指導的情況下，對內(nèi)容進行一定的量化分析，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要建立相匹配的薪酬資金管控模式，增強企業(yè)向前發(fā)展的活力與動力。

四、結語

現(xiàn)代化國有企業(yè)的薪酬管理一方面來源于企業(yè)資金調(diào)控力度的加強，一方面來源于企業(yè)薪酬資金匹配模式的提升，結合于不同的發(fā)展手段，增強企業(yè)的薪酬資金管理制度，確保企業(yè)薪酬制度科學合理的建立。

參考文獻：

[1]金佳琳，傅頎.高管薪酬激勵與外部審計需求關系研究[J].財會研究. 2015（01）

[2]王一農(nóng).國有企業(yè)工資總額預算管理的深化和拓展[J].中國人力資源開發(fā).2014（14）

[3]文躍然.文躍然：總量控制之下，國企薪酬管理何去何從[J].中國人力資源開發(fā).2013（20）

篇8

［關鍵詞］企業(yè)發(fā)展；職業(yè)管理；人力資源；企業(yè)改革

1良好的職業(yè)管理有助于提升企業(yè)競爭力

(1)重視人才才能留住人才。目前,人才的流動環(huán)境有了很大改變。調(diào)查表明,約有30%~40%的人傾向于在合適時機跳槽。這一現(xiàn)象,在大公司更普遍。如何留住人才,成為企業(yè)不得不面對的問題。所以,企業(yè)應該為員工創(chuàng)造充足的發(fā)展環(huán)境,注重人才的實際能力和培養(yǎng)人才良好的心理素質(zhì)。只有這樣,才能把員工的能力發(fā)揮到最高點,從而加大員工對企業(yè)的凝聚力。我們知道,員工的忠誠與高效使用,是企業(yè)提升競爭力的根本措施。

(2)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境才能避免企業(yè)內(nèi)部矛盾。建立“尊重優(yōu)秀,提升良好,改善平庸”的用人機制,甚至是打破原有的工人和干部的界限,來促進公平有效的競爭機制。協(xié)調(diào)員工之間的關系,才能團結一致的工作,提升企業(yè)整體競爭力。

(3)卓爾有效的業(yè)績考核體系,是良好職業(yè)管理的有力保障。把高級管理人員納入業(yè)績考核中,薪酬的考核標準是按照統(tǒng)計結果而確定的。對一般員工的考核遵循依法、公平、公開、公正的原則，簡單實用,易于操作,從而對員工產(chǎn)生鞭策。

(4)建立企業(yè)安全管理制度。職業(yè)管理不僅對員工專業(yè)產(chǎn)生影響,對企業(yè)安全也有影響。具體是平時對員工進行系統(tǒng)性安全教育,并把它制度化,甚至是把安全教育考慮納入業(yè)績考核。對于建立安全機制,我國企業(yè)長期重視不足。可是一旦發(fā)生安全事故,對企業(yè)的發(fā)展是極為嚴重的。數(shù)據(jù)表明,在安全領域投入一元錢,得到的回報可能是十倍。一個安全而有保障的企業(yè),才有資格談競爭力。

2職業(yè)管理,讓企業(yè)和員工共同發(fā)展

(1)企業(yè)和員工存在利益共同體。職業(yè)管理,曾經(jīng)被看做員工個人的事情。但隨著人力資源重要性的凸顯,人們發(fā)現(xiàn),加強員工的職業(yè)管理和提升企業(yè)效益是一致的。一個企業(yè),組織的存在發(fā)展,離不開員工的努力,而員工只有在企業(yè)、組織里才能實現(xiàn)自我價值，這是相輔相成的。例如,微軟的發(fā)展造就了比爾?蓋茨這個首富(一定意義上,蓋茨也是微軟的員工),蘋果讓喬布斯名揚天下。我們今天熱衷于討論一個企業(yè)創(chuàng)造了多少百萬富翁,實際上已經(jīng)承認了企業(yè)與員工相互促進這一點。

(2)職業(yè)管理促進員工和組織保持良好狀態(tài)。積極健康的心態(tài)會提升人的工作效率,消極頹廢則會讓人一蹶不振。企業(yè)應該學會用制度激勵員工,員工才能以激情回報企業(yè)。作為企業(yè)組織,應該以人為本,從尊重員工職業(yè)發(fā)展需要出發(fā),制定出現(xiàn)代企業(yè)人力管理政策、措施,實行理性化與人性化相結合的職業(yè)管理方案。

3職業(yè)管理推動企業(yè)培訓

(1)企業(yè)培訓在當今社會的重要性。全國各地普遍存在技術工人緊缺的情況,而相關專業(yè)的學生卻不能直接顯示其技術優(yōu)勢。這一問題的產(chǎn)生,一是學校不能培訓擁有熟練工作經(jīng)驗的學生,二是大量需要就業(yè)的人群卻因為年齡學歷問題不受就業(yè)單位寵愛。這就導致了技術人員的青黃不接。這一問題的解決,不僅需要政府社會的努力,也需要企業(yè)改變重學歷、輕技術的觀念。需要企業(yè)自己培養(yǎng)員工的動手能力。尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè),應重視員工的經(jīng)驗,加大對新員工的整體培訓。

(2)培訓推動企業(yè)和諧發(fā)展。做好員工的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,必須在了解員工特質(zhì)、職業(yè)興趣和組織發(fā)展目標的同時,將其有機結合起來。這個過程的實施,需要不斷地豐富個人管理經(jīng)驗和對多種技能的培訓。沒有企業(yè)的員工職業(yè)管理制度的技術支撐,員工個人是無法制定和實施職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的。因此,作為系統(tǒng)的職業(yè)管理,不是一個企業(yè)獨自可以完成的,它涉及了二次培訓管理,通俗一點說,企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品的同時也生產(chǎn)自己需要的工人。從社會學上說,企業(yè)的職業(yè)管理制度是一項系統(tǒng)工程,需要政府、社會、企業(yè)、員工相互配合,共同完善。這一制度對企業(yè)的發(fā)展壯大的重要性不言而喻,而對社會、員工也有積極影響。

(3)職業(yè)管理制度為企業(yè)培訓提供技術支撐。職業(yè)管理機制的建立,要使企業(yè)技術機構成為培訓人才工作的主體,它可以提供證書和具體技術培訓,又能賦予員工強大的動手能力。它的職能管理包括以下兩個特性：一是對企業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展和自我發(fā)展進行技術支撐；二是對企業(yè)的員工規(guī)劃進行合理的行業(yè)規(guī)范。近年來,很多組織和企業(yè)紛紛將職業(yè)發(fā)展管理作為吸引人才或者組織文化宣傳的工具大力提倡,但是在實踐中真正能將職業(yè)發(fā)展管理落實到位的組織卻少之又少。企業(yè)的追求與現(xiàn)實的窘?jīng)r相對比,不由得引起我們的反思。

4職業(yè)管理有利于促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)文化是企業(yè)的寶貴精神財富,是支持企業(yè)發(fā)展的根本動力源泉。我們可以看到,一個成功企業(yè)最值得驕傲、最不可復制的,往往就是那種看不見的精神。一個企業(yè)的發(fā)展歷程,不是看財富的積累,而是看企業(yè)文化的高度。要建立優(yōu)秀企業(yè)文化的目標,企業(yè)必須圍繞以人為本這個核心。所謂以人為本,就是要求企業(yè)的一切活動都必須緊緊圍繞尊重人、理解人、關心人、培養(yǎng)人,以激勵員工奮發(fā)向上,實現(xiàn)自我價值為出發(fā)點。職業(yè)管理,是營造尊敬人、培養(yǎng)人、激勵人的文化氛圍的唯一途徑。員工通過自己職業(yè)的發(fā)展,可體會到自己在社會的真正價值,把自己所在的企業(yè)視為實現(xiàn)人生目標最理想的組織,把自己看成是企業(yè)的主人,從而強化員工的忠誠度和歸屬感、使命感。職業(yè)設計和職業(yè)管理對員工的職業(yè)目標進行制度上的保障和提倡,可以給予員工努力工作的動力。重要的是職業(yè)管理制度考慮了員工不同的特點和需要,并據(jù)此設計不同的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,利于不同類型員工在職業(yè)生涯中揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,為每一個員工提供了更為平等的發(fā)展平臺，有利于企業(yè)人力資源水平的穩(wěn)定和提高。

篇9

【關鍵詞】職工素質(zhì)；職工技能；教育培訓；創(chuàng)新工程

中圖分類號：D648.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8500（2014）01-0043-01

一、轉變觀念，不斷創(chuàng)新，是職工素質(zhì)提升工程的關鍵

1.領導是企業(yè)的管理者和決策者，領導的觀念就是企業(yè)發(fā)展的核心思想。要將提升職工素質(zhì)作為企業(yè)重點工作之一常抓不懈，首先要從提升領導者的教育觀念做起。一是要切實提高領導干部對職工教育重要性與緊迫性的認識，只有領導干部的思想境界高，才能高瞻遠矚，真正從思想深處重視職工教育，才能做到大力支持職工教育，真正把職工教育納入議事議程，納入人才培養(yǎng)規(guī)劃之中。二是形成有效的職工教育領導責任體系，建立健全職工教育領導責任制，逐步使職工教育工作走上科學化、規(guī)范化的軌道。如此，才能從根本上形成職工教育長效機制，促進職工教育工作又好又快發(fā)展。

2.眾所周知，職工教育培訓工作的好壞，經(jīng)費投入是先決條件。企業(yè)領導要站在企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識教育的投入與產(chǎn)出問題，始終把職工教育放在企業(yè)發(fā)展的根本位置來看待，正確對待教育支出成本，合理加大素質(zhì)教育的資金投入。

二、健全機制，求真務實，是提升職工技能素質(zhì)的保證

有效的制度和機制，能夠保證職工技能素質(zhì)提升得以實施和持續(xù)發(fā)展，具體應從以下幾方面著手：

1.形成完整有效的組織領導體系。要形成“黨政統(tǒng)一領導、工會組織實施、其他各方配合”的領導體制，形成統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一動作、統(tǒng)一實施、分類指導的工作格局。

2.確立目標規(guī)劃體系。立足企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求和廣大職工的實際需求，本著“著眼總量、著力質(zhì)量、優(yōu)升結構、提升技能”的原則，制定職工技能素質(zhì)提升規(guī)劃。要把規(guī)劃中確定的目標任務量化分解，明確具體落實措施，將其納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃中，分階段、分步驟組織實施。

3.建立健全考核評估機制。把職工技能素質(zhì)提升工程的相關內(nèi)容納入企業(yè)的集體合同，納入各級領導的年度目標考核，納入各級組織年度目標責任書，對企業(yè)開展提升職工技能素質(zhì)的情況，每年度進行1-2次檢查，確保目標措施的落實。落實職代會職權，建立職工教育培訓計劃和職工教育經(jīng)費使用計劃和審批制度，以提高職工教育培訓工作的針對性、公開性和規(guī)范性。

4.切實解決工學矛盾。建立健全教育培訓的激勵制約機制，鼓勵和支持職工參加各類學習深造活動，強化單位在職工教育培訓中的主體地位，將之納入單位發(fā)展規(guī)劃，落實帶薪學習制度和經(jīng)費保障制度。實習獎優(yōu)懲劣，獎勵那些愛學習、肯鉆研的職工，提高職工學習的主動性和自覺性。如給學習和復習時間，給學有所成者予重獎，將培訓結果和工作機會掛鉤，同時創(chuàng)造積極條件，努力讓拔尖人才脫穎而出。

5.營造和諧穩(wěn)定的勞動關系，創(chuàng)造以人為本的用人環(huán)境。以人為本，在企業(yè)管理上注重人情味，把職工的安危冷暖放在心上，真心實意地為職工辦好事、辦實事，使職工對企業(yè)有歸屬感和依戀心，從此實現(xiàn)優(yōu)秀員工打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)，優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng)高品質(zhì)人才，互相促進、良性循環(huán)、共同發(fā)展的最終目標。

三、加強企業(yè)職工培訓，是提升職工技能素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)

1.因地制宜，因人施教，切實拓展培訓工作新路子。任何企業(yè)的人員結構、文化傳統(tǒng)、組織方式等都是不一樣的，只有建立在自己企業(yè)特點基礎上的職工培訓體制、內(nèi)容、方式方法等才是有效的。

2.與時俱進，適時做好企業(yè)職工的培訓工作改革。企業(yè)本身和外部環(huán)境是不斷發(fā)展變化的，而企業(yè)職工的培訓工作是為企業(yè)服務的，只有立足于企業(yè)的需要，才能真正提高職工的素質(zhì)，促進企業(yè)的發(fā)展。因此只要不斷改革培訓機制、創(chuàng)新培訓內(nèi)容和方式，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，更好的為企業(yè)服務。

四、抓好“創(chuàng)爭”活動，是提升職工技能素質(zhì)的重要途徑

1.明確工會職責，發(fā)揮工會作用。作為推動和實施提升職工技能素質(zhì)工程的主要責任人之一的工會組織來說，領導者要成為學習型個人，同時，要通過卓有成效的工作推動工會組織乃至整個企業(yè)成為學習型組織，使企業(yè)形成終身學習、全員學習、全程學習、團隊學習和工作學習化、學習工作化的良好氛圍。

2.開展形式多樣的宣傳教育活動。通過宣傳教育，使職工增強集體主義和社會主義思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)高尚的道德情操和職業(yè)操守，使職工成為不斷實現(xiàn)自我價值的“學習型人才”，促進職工自主管理、自我學習、自我創(chuàng)造、自我發(fā)展。

3.努力打造職工學習平臺。鼓勵職工在搞好崗位培訓的基礎上，通過多種途徑，如工地學校、職工書屋、知識講座及豐富多彩的文娛活動等形式獲取知識，增長才干，在實踐中完善和提升自我。要把職工素質(zhì)教育與企業(yè)的專業(yè)化、科學化、規(guī)范化管理結合起來，使職工進一步掌握切實有用的知識，提高業(yè)務技能和綜合素養(yǎng)。

篇10

為推進聯(lián)盟建設工作，淄博市成立了市創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會議辦公室，出臺了《關于推進全市高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設的指導意見》，為工作順利推進提供了有力保障。圍繞今年確立的規(guī)劃編制、項目建設、重大科技交流、商業(yè)模式創(chuàng)新和規(guī)范聯(lián)盟運作等幾項重點任務，各聯(lián)盟均開展了卓有成效的工作：20個聯(lián)盟均已啟動發(fā)展規(guī)劃編制工作，預計7月底之前全部完成；2013年度實施 121項重點創(chuàng)新發(fā)展項目，開工率達90%以上，完成投資占總投資比重達到40%以上；舉辦了22項重大科技交流與商業(yè)模式創(chuàng)新活動，47項聯(lián)盟內(nèi)部交流活動，為提振行業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)發(fā)展干勁注入強大活力。目前聯(lián)盟管理和運行機制不斷完善，重點項目順利推進，聯(lián)盟發(fā)展態(tài)勢良好。

一、高水平策劃聯(lián)盟規(guī)劃，制定年度發(fā)展計劃

一是找準聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)定位。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一項基礎性工作，是聯(lián)盟健康發(fā)展的保障，找準聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位是規(guī)劃編制的首要任務。聯(lián)盟按照要求堅持高起點定位，立足當前扎實的產(chǎn)業(yè)基礎，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⑽磥硎袌鲂枨蠛图夹g創(chuàng)新方向，依托骨干企業(yè)和技術支撐單位，努力發(fā)展差異化、特色化產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位和目標。二是加快編制進度。由聯(lián)盟理事長單位和技術支撐單位牽頭，組織聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)、技術支撐單位，聘請國內(nèi)最專業(yè)的咨詢機構或頂尖高校，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制進度，力爭年底前完成產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃編制。三是制定年度發(fā)展計劃。各聯(lián)盟結合中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、各方參與、注重實效”的原則，制定了各自的年度發(fā)展計劃，明確目標、重點任務、責任單位和時間節(jié)點，確保各項工作取得扎實成效。四是策劃實施重點項目。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，各聯(lián)盟加強項目研究論證，以實施市創(chuàng)新發(fā)展重點項目計劃為抓手，圍繞共性技術研發(fā)、重大關鍵技術突破及高新技術成果轉化、公共技術服務平臺建設、聯(lián)盟標準制定四個方面，積極組織策劃實施重點項目，發(fā)揮聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的載體作用，使聯(lián)盟真正承擔起協(xié)同創(chuàng)新的組織者和推動者的作用。

二、加強聯(lián)盟技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新

一是加強科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是聯(lián)盟發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。利用技術支撐單位和技術合作單位研發(fā)優(yōu)勢，依托理事長單位和相關企業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈科技資源，各聯(lián)盟強化協(xié)同創(chuàng)新能力建設，利用淄博市與聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)相關的院士工作站、博士后科研工作站、重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心等開放性科研開發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)研究院、公共技術服務平臺等科技服務平臺，組織聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為實現(xiàn)突破一批核心關鍵技術和產(chǎn)業(yè)共性技術，轉化一批新技術、新工藝等科技成果，吸引培養(yǎng)一批頂尖科研人才和團隊的目標打下了堅實基礎。二是加強商業(yè)模式創(chuàng)新。商業(yè)模式創(chuàng)新不僅是企業(yè)技術方向和路線的選擇，更涉及到企業(yè)組織、文化、資源配置的全方位、深層次革命。在聯(lián)盟制定年度活動計劃時，鼓勵聯(lián)盟積極開拓思路，培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維，以推動工業(yè)化和信息化的深度融合為目的，設計開展了一系列商業(yè)活動和技術交流活動，在積極探索符合聯(lián)盟發(fā)展實際的商業(yè)交流形式，改造提升傳統(tǒng)營銷模式方面邁出新的步伐。三是加強工業(yè)設計創(chuàng)新。工業(yè)設計是裝備制造業(yè)改造提升的必由之路，是轉型升級的助推器。鼓勵聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)充分利用好山東工業(yè)設計研究院和齊魯工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園平臺作用，重點支持以聯(lián)盟為單位組織聯(lián)合建立工業(yè)設計中心，聯(lián)合制定聯(lián)盟標準，注重與國際國內(nèi)一流工業(yè)設計人才和團隊合作，加快提升工業(yè)設計水平，搶占價值鏈高端，努力形成產(chǎn)業(yè)

特色。