導語：如何才能寫好一篇計件工資管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】制造業 生產部門 績效工資 目標管理 方案

眾所周知中國制造已經走遍世界，“物美價廉”似乎已經是“家喻戶曉”。受歐債危機和美國財政危機的影響，我國制造企業將面臨嚴峻的挑戰。工資管理，作為轉換經營機制一個非常重要的方面，直接服務于企業的人事政策并最終有利于企業的生產經營發展戰略。因此，制造企業直接生產部門只有執行績效工資制才能解決工資制度問題。

一、績效工資制的內涵

績效工資強調的是員工個人的績效。它是以科學的績效考核制度為基礎來確定企業員工工資增長幅度的一種工資制度，即依據員工個人績效而增發的獎勵性工資制，同時也是對企業員工的工作業績、工作態度、工作技能等全方面的綜合考核。其制定是一個復雜的系統工程，關鍵在于使員工能在工作中得到滿足感。只有員工獲得了成就感和滿足感，績效工資才能夠真正體現企業和員工所帶來的經濟效益和社會效益。

二、績效工資適用的績效評估方法

制造業績效評估方法可適用目標管理法。目標管理（management by objectives，MBO）要求管理者為每個雇員設定具體的，可測量的目標。管理者還要依此討論目標的進度。目標管理是一種綜合的、正式的、面向整個機構的目標設立及評價制度。包括以下六點：（一）設定組織目標。制造業基于全年公司的戰略性計劃，制定整個組織明年的計劃，然后制定具體的公司目標；（二）設定部門目標。直接生產部門領導依據公司目標與上級共同制定部門目標；（三）討論部門目標。部門領導會經常在部門會議上和下屬討論該目標，目的是如何每位員工都對部門目標作出貢獻；（四）詳細說明預期結果（設定個人目標）。即部門經理及員工設定個人績效目標；（五）績效評估。部門領導將員工的實際績效與目標績效進行對比；（六）提供反饋。部門領導和員工討論評價員工的進步及差距。

三、直接生產部門績效工資改革的建議方案

（一）計件工人：計件工資40%+質量工資40%+成本考核獎20%。

（二）計件工資：生產工人根據當月的生產數量計算計件工資，計件工資的單價可由企業根據自己的生產特點和當地的工資水平以及工作崗位的技術含量等因素來制定。在制定計件工人的工資時，要考慮淡季和旺季，為預防在淡季時工人流失，可以根據公司淡旺季情況，考慮在旺季時由企業提留一部份工資在淡季補發；對于新進計件工人可考慮保底工資的方式。

（三）質量工資：制造業可根據自己企業的實際情況，當廢品率低于同行業平均標準時，質量工資就增加，當廢品率高于同行業標準時，質量工資就相應的減少，增加和減少的標準可根據不同的企業、不同行業、不同地區進行制定。在實際操作中，需要考慮到可能難以對生產員工個體進行質量方面的績效考核，只能以集體為單位進行相對的考核，然后按相關分配實現對個人工資的激勵影響。

（四）成本考核：生產制造企業的利潤基本來自精細化管理，生產成本控制的好壞直接關系到企業的利潤，因此對費用成本控制總體考核就特別重要，建議采用如下的考核指標：1.主材：由財務部門協同技術部門根據全年目標值制定主材的單位消耗量（相當于目標值）。若有幾項主材的應分別制定。當期實際消耗=上期結存+當期實際-本期結存-其他非生產用量=T，當期實際用量T-∑（產品產量×單位耗用=主材消耗總目標值）=Y。注：Y大于0為超耗，Y小于0為節約，核定主材單價×Y=當期超節金額（當期核定主材單價=當期采購主材的加權平均單價）；2.燃料：定額消耗（目標值）=基本價格+浮動價格（產量*單耗），若月底實際消耗-定額消耗=Y，注：Y大于0為超耗，Y小于0為節約；3.輔料：輔料（主材外的所有材料）計算方式：當期實際輔料消耗-當期產量×核定輔料單耗（目標值）=當期超節金額Y，注：Y大于0為超耗，Y小于0為節約，目標值可按上年實際單位產品消耗下降5%進行制定。輔助材料的目標值可由財務部協同技術部門制定；4.次品入庫比例不得超過X%（根據公司情況自行制定，即目標值），否則，當期超出部份的降價損失進入當期成本考核；5.月底盤存時，在制品和庫存品的總數量不得超過當期入庫總量的Y%（即目標值，可根據本企業產品的特點和市場情況制定此比例），超過或低于40%的數量建議按實際價值的5%進行考核或獎勵（此考核的主要目的是防止生產部門為了計件工資的增加，不考慮生產的計劃性，多生產產品，同時也為了減少存貨資金的占用）。

財務核算當月車間實際成本-各產品的目標值*當月相關數量-相關考核金額-非考核產品所用金額（一般獨立核算）=當期超節成本金額（負數為節約）。即當期超節金額=A+B+C+D+E，建議當期考核金額=當期超節金額*M%。（M根據公司的實際情況以及激勵成度來制定。在此績效考核的初級階段，可設定當期超節金額最大值，以防止獎勵或扣款太多，脫離實際，達不到激勵目的）。此考核建議由財務或公司監管部門計算考核生產部門，計算工資總額和考核總額（考核額度可能是獎勵或扣款），由生產部門協同財務部門或監查部門對生產部門的總體指標進行細分，細分到每一個受考核的生產部門員工，讓員工的考核目標與部門的總目標一致。

四、結語

制造業的直接生產部門績效工資改革在工資體系的設計中，既能避免計件工資制度下，重量不重質的情況，又能讓各個利益團體能更和諧的進行團隊協作，有效提升薪酬的激勵作用，提高整體工作的效益和效能。通過企業制定總目標分解到部門，部門分解到個人，由個人完成其目標達到部門完成目標，從而完成企業的總目標。企業的總體效益與職工的個人利益緊密地結合在一起，有效地調動了員工的工作積極性和主觀能動性，為企業增長利潤和長足好展打下了堅實的基礎！

參考文獻：

[1]加里?德斯勒. 人力資源管理【M】.北京：中國人民大學出版社，中國版第十版

[2]中國制造業危機【J】.廣東：廣東制造業管理咨詢網

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國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法的性質

《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》是國家發展改革委聯合國信辦等有關部門，根據國家信息化領導小組的工作部署和要求，結合電子政務工程項目建設管理的特點和問題，在深入調研、廣泛征求意見基礎上編制而成的我國第一部針對信息化工程提出的系統性管理規范，也是今后一個時期從事政務信息化建設的部門和機構必須嚴格遵守的法規性文件。

國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法的目的

出臺管理辦法力求通過對重要環節的嚴格把握，對需求分析、資源共享、招標投標等關鍵點實行有效控制，努力做到需求不清的項目不批，貪大求洋的項目不批，做不到互聯共享的項目不批，提高電子政務工程質量，發揮國家投資效益，實現電子政務工程建設的總體目標。

出臺國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法的原因

出臺電子政務工程建設項目管理辦法首先是扎實推進電子政務發展的需要。《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》后，我國政務信息化建設取得重大進展，作用日益顯著，已經步入了資源共享、業務協同的發展階段。但也存在一些迫切需要解決的突出問題，嚴重制約了電子政務的健康有序發展。因此，需要通過制定管理辦法來明確立項規則，強化項目管理，約束政府投資行為，遏制盲目建設風潮。

其次，是規范審批程序和要求的需要。項目審批時間過長是目前項目建設單位普遍反映的突出問題，通過研究，我們發現最主要的是項目建設單位不能在規定期限內提出符合審批要求的立項或可研報告，許多時間被用在對項目方案的反復討論、調整和修改中。這其中雖有申報部門缺乏項目組織經驗，申報、審批部門間缺少有效溝通等方面的原因，但很大程度上是由于規則不清、程序不明造成的。因此，有效解決政務信息化項目審批時間長的矛盾，必須從制定管理辦法、規范審批程序、明晰審批規則、改善審批服務這一關鍵環節入手。

第三，是強化政務信息化項目管理的需要。電子政務工程與傳統基礎設施項目有著完全不同的建設管理特點和規律。電子政務工程從任務提出到建設、營運，目前均為同一政務部門，項目建設后能否發揮應有效益，取決于政務需求的挖掘深度和現行法規、管理體制對系統的支持程度。因此，需要有比普通基建項目更為嚴格的制約和管理機制，做好立項前的咨詢服務尤其重要。

國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法的主要內容

管理辦法分為正文和附件兩大部分。其中，正文共九章三十八條，主要是對國家電子政務工程的項目審批管理、建設管理、資金管理、監督管理、驗收評價管理、運行管理等重要環節的程序和管理進行規范，對項目建設主體和審理、監管部門的責任、權力做出明確規定。管理辦法有四個附件，均是項目實施過程中的操作性規定，包括：項目建議書編制大綱、可行性研究報告編制大綱、初步設計及概算報告編制大綱、項目驗收大綱。管理辦法中對國家電子政務工程全過程進行了規范，具體解讀如下：

什么是國家電子政務工程

第二條 使用中央財政性資金的國家電子政務工程建設項目（以下簡稱“電子政務項目”）。

第三條 本辦法所稱電子政務項目主要是指：國家統一電子政務網絡、國家重點業務信息系統、國家基礎信息庫、國家電子政務網絡與信息安全保障體系相關基礎設施、國家電子政務標準化體系和電子政務相關支撐體系等建設項目。

國家電子政務工程涉及的部門及分工

項目建設單位：中央政務部門和參與國家電子政務項目建設的地方政務部門。

項目建設單位職責：負責提出電子政務項目的申請，組織或參與電子政務項目的設計、建設和運行維護。

項目審批部門：國家發展改革委員會。

項目審批部門職責：負責國家電子政務建設規劃的編制和電子政務項目的審批，會同有關部門對電子政務項目實施監督管理。

國家電子政務工程的約束

國家電子政務工程須嚴格執行項目的建設流程和驗收流程。

建設流程應包括：申報和審批管理、建設管理、資金管理、監督管理、驗收評價管理和運行管理。

驗收流程應包括：初步驗收（初驗前可組織分項驗收或專項驗收）、竣工驗收和工程后評價。

國家電子政務工程的申報和審批

第六條 項目建設單位應依據中央和國務院的有關文件規定和國家電子政務建設規劃，研究提出電子政務項目的立項申請　。

第七條 電子政務項目原則上包括以下審批環節：項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案和投資概算。對總投資在3000萬元以下及特殊情況的，可簡化為審批項目可行性研究報告（代項目建議書）、初步設計方案和投資概算。

申報：建設單位提出立項申請。

審批環節：項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案和投資概算，其中，項目建議書不屬于必需環節，即在一定條件下，可省略該步驟。同時，初步設計方案和投資概算是同步申報內容，不是先后關系。

第十三條 項目審批部門對電子政務項目的

項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案和投資概算的批復文件是項目建設的主要依據。批復中核定的建設內容、規模、標準、總投資概算和其他控制指標原則上應嚴格遵守。

項目可行性研究報告的編制內容與項目建議書批復內容有重大變更的，應重新報批項目建議書。項目初步設計方案和投資概算報告的編制內容與項目可行性研究報告批復內容有重大變更或變更投資超出已批復總投資額度百分之十的，應重新報批可行性研究報告。項目初步設計方案和投資概算報告的編制內容與項目可行性研究報告批復內容有少量調整且其調整內容未超出已批復總投資額度百分之十的，需在提交項目初步設計方案和投資概算報告時以獨立章節對調整部分進行定量補充說明。

調整額度：超過10％與未超10％的操作環節截然不同。未超過，則只需在初設報告中單列章節說明調整情況，如超過，則必須重新申報項目可研，一般此審批時間會較長。

國家電子政務工程的建設管理

第十六條 電子政務項目采購貨物、工程和服務應按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》的有關規定執行，并遵從優先采購本國貨物、工程和服務的原則。

第十八條 電子政務項目實行工程監理制。項目建設單位應按照信息系統工程監理的有關規定，委托具有信息系統工程相應監理資質的工程監理單位，對項目建設進行工程監理　。

注意進口產品采購：如果國產設備不能完全滿足項目需求，需要進行進口設備采購，應按財政部財庫[2007]119號文件《政府采購進口產品管理辦法》規定向財政部報批，周期在30天左右。

監理依據：強化了信息系統監理的工程依據。

第十九條 項目建設單位應于每年七月底和次年一月底前，向項目審批部門、財政部門報告項目上半年和全年建設進度和概預算執行情況。

項目進展情況報告：加強過程中與項目審批部門及財政主管部門的聯系，為后續項目整體驗收打好基礎。

第二十二條 項目建設單位在可行性研究報告批復后，可申請項目前期工作經費。項目前期工作經費主要用于開展應用需求分析、項目建議書、可行性研究、初步設計方案和投資概算的編制、專家咨詢評審等工作。項目審批部門根據項目實際情況批準下達前期工作經費，前期工作經費計入項目總投資。

前期工作經費：需要注意前期工作經費的歸墊。

國家電子政務工程的驗收評價管理

第二十九條 電子政務項目建設實行驗收和后評價制度。

第三十條 電子政務項目應遵循《國家電子政務工程建設項目驗收工作大綱》（附件四）的相關規定開展驗收工作。

兩個階段：項目驗收包括初步驗收和竣工驗收。驗收包括工程、技術、財務、檔案等四個方面；

初步驗收由項目建設單位按照《驗收工作大綱》要求自行組織；

竣工驗收由項目審批部門或其組織成立的電子政務項目竣工驗收委員會組織；

對建設規模較小或建設內容較簡單的電子政務項目項目審批部門可委托項目建設單位組織驗收。

第三十一條 項目建設單位應在完成項目建設任務后的半年內，組織完成建設項目的信息安全風險評估和初步驗收工作。

初步驗收合格后，項目建設單位應向項目審批部門提交竣工驗收申請報告，并將項目建設總結、初步驗收報告、財務報告、審計報告和信息安全風險評估報告等文件作為附件一并上報。

項目審批部門應適時組織竣工驗收。

項目建設單位未按期提出竣工驗收申請的，應向項目審批部門提出延期驗收申請。

第三十二條 項目審批部門根據電子政務項目驗收后的運行情況，可適時組織專家或委托相關機構對建設項目的系統運行效率、使用效果等情況進行后評價。

后評價認為建設項目未實現批復的建設目標或未達到預期效果的，項目建設單位要限期整改；對拒不整改或整改后仍不符合要求的，項目審批部門可對其進行通報批評。

項目后評價的基本內容主要包括項目效益評價、項目影響評價、項目過程評價和項目持續性評價。

項目效益評價是通過項目建成投入使用后所產生的實際效益與可行性研究時所預測的經濟效益的比較，評價時常預測是否準確，項目投資是否值得，并以項目投入使用后實際取得的數據為基礎，重新計算項目的各主要投資效益指標，與當初預測值進行比較，從分析效益目標實現程度和產生的偏差的原因中總結經驗教訓，找出改進措施，為提高項目的投資效益和投資決策水平服務。

項目的影響評價主要是指對項目給所在地區經濟、社會、技術

和文化等帶來的影響進行評價。主要是從項目的外部作用和影響來分析和評價特定項目的優勢和缺點，分析項目對國家或地區社會發展目標的貢獻和影響。

項目的過程評價是根據項目效益和影響評價中發現的變化和問題，對照項目立項時所確定的目標和任務，分析和評價項目執行過程，從中找出原因，總結經驗教訓。過程評價主要依據國家現行的有關法令、制度和規定，對項目的工程技術水平、管理水平和決策水平進行分析。其主要內容包括：前期工作評價；建設實施評價；運營評價；投資執行評價；管理工作評價；技術服務和配套投入評價。

項目的持續性評價是分析項目在建設投入完成之后，項目的既定目標是否還可以持續；項目是否可以順利地延續進行下去。持續性要考慮政策變化、技術因素、社會文化因素的變化對項目持續性的影響。

項目后評價的結論應該是定性地總結項目的成功度。項目的成功度一般分為五個等級：非常成功的項目，成功的項目，部分成功的項目，不成功的項目，失敗的項目，是項目評價專家組對項目后評價的定性和集體結論。項目成功度評價的程序：首先確定評議專家，選定評價因素及其指標，專家個人打分，集體評議，數據處理，得出結論。

項目評價的三個階段采用的方法沒有太大的區別，一般均采用定量與定性相結合的方法。

項目評價從決策的角度看，其核心內容主要是項目的市場評價、技術評價、經濟評價和環境評價等。

法律責任

第三十五條 相關部門、單位或個人違反國家有關規定，截留、挪用電子政務項目資金等，由有關部門按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關規定予以懲處；構成犯罪的，移交有關部門依法追究刑事責任。

第三十六條 對違反本文由收集整理本辦法其他規定的或因管理不善、弄虛作假，造成嚴重超概算、質量低劣、損失浪費、安全事故或者其他責任事故的，項目審批部門可予以通報批評，并提請有關部門對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予處分；構成犯罪的，移交有關部門依法追究刑事責任。

信息工程監理產生的背景

在國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法頒布后，第十八條明確規定“電子政務項目實行工程監理制。項目建設單位應按照信息系統工程監理的有關規定，委托具有信息系統工程相應監理資質的工程監理單位，對項目建設進行工程監理　。”強化了信息工程監理的政策依據，對信息工程監理行業的發展起到了良好的支持作用。

信息工程監理產生的原因

近年來，我國在信息產業發展和信息系統建設方面取得了巨大成就，積累了寶貴的經驗。但是，在信息系統建設的過程中也陸續暴露了許多問題，如：不能滿足設計需求、工期拖延、資金超預算、信息泄露等。更嚴重的是近年來在信息工程建設領域出現了一些“豆腐渣”、“半拉子”工程，極大地浪費了信息化投資。為此，我國信息產業和信息化建設的主管部門和領導機構在積極推進信息化建設的過程中，對所發現的問題給予密切關注并且采取了有效措施，在信息系統工程建設中引入監理制就是其中一項重要措施。

信息工程監理的定義

信息系統工程監理是指在政府工商管理部門注冊的具有信息系統工程監理資質的單位，受建設單位委托，根據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同，對信息系統工程項目實施的監督管理。其主要作用和目的是通過信息系統工程監理工程師“基于職業謹慎”的工作，力求在計劃的質量、進度、投資以及信息安全的范圍內實現信息系統建設目標。需要著重指出的是信息系統工程監理單位和監理工程師“將不是，也不能成為任何信息系統工程承建單位的工程承保人或保證人”。監理階段主要包括工程招標、工程設計、工程實施和工程驗收四個階段。

信息工程監理的發展歷程

信息系統工程監理應該說是一個具有中國特色的信息化質量管理標準，它為我國提高信息系統工程建設項目的投資效率、工程質量、技術性能提供了可靠的保證，同時，也對國際信息化發展提供了很好的參考價值。它主要經歷了以下發展歷程：

1999年，原信息產業部在起草信息系統集成資質認證的相關文件的同時，也開始著手籌備信息系統工程監理相關文件的起草工作。

2002年9月，國務院辦公廳【2002】47號文件轉發的《振興軟件產業行動綱要》中，明確提出了“國家重大信息化工程實行招標制、工程監理制”。

2002年11月，原信息產業部部信【2002】570號文件

了《信息系統工程監理暫行規定》，共六章，二十二條。

2003年3月，原信息產業部部信【2003】142號文件了《信息系統工程監理單位資質管理辦法》和《信息系統工程監理單位工程師資格管理辦法》。

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在新形勢市場經濟壞境的影響下，建筑施工企業之間競爭也越來越大。建筑施工企業的經營管理也在不斷進行創新，目前已經初步滲透到企業的各個環節中，演變成多層次的管理體系架構。通過推行精細化管理，使企業經營更具計劃性和前瞻性，強化事前控制環節，完善業績考核體系，使各基層單位的經營目標更加明確、責任更加清晰、信息更加流暢、管理更加精細，使企業核心競爭力得到進一步提高。推行精細化管理是提高工程質量，提高工作效率，降低成本的根本保證，勢在必行。

1 精細管理的理論前提

現代管理理論告訴我們，管理有三個層次，一是規范化，二是精細化，三是個性化。精細化管理是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在以制度建設和民主管理為主要手段的常規管理的基礎上、并將常規管理引向深入的關鍵一步。現在經營狀況良好、發展后勁充足的企業，一般都是通過長期的精細化管理形成了自己的一套完整工藝流程，管理模式。

2 精細管理的內容要旨

在建筑施工企業經營管理中推行精細管理的實質就是落實管理責任，變一人操心為大家操心，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個人都要到位、盡職，把工作做到位，對工作負責，對崗位負責，人人都管理，處處有管理，事事見管理。精細管理要求權力層層有，任務個個擔，責任人人負。在日常管理中，強調每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，每一項工作都是精品；精心是態度，精細是過程，精品是結果。

“精細管理”的內涵，體現為兩個字―――“精”和“細”。所謂“精”，就是指精確定位，精益求精，要求對每個單位和個人的作用、職責都要定位準確，對每個系統的各道工序、各個環節都要規范清晰、有機銜接；職責定位以后，工作標準要高，要求要嚴，做到盡善盡美。所謂“細”，就是指細化目標，細化考核，要求對每一個決策、目標、任務、計劃、指令、指標要進行層層分解，使之落實到人。考核時，做到定量準確，考核及時，獎懲兌現。

精細化應該是在現有規范化的程序、環節的行為或狀態等方面向更精準和更細致的方向發展，精細化后形成的標準或規定又成為更高層次的規范，也就是說精細化是循環遞進式向前發展的，其核心和靈魂是―――不斷改進，不斷創新，追求永無止境。

3 精細管理的有效辦法

推行精細化管理工作是提高施工工程質量，提高工作效率，降低成本的根本保證，是關系企業生存的大事，它是企業能否長期生存發展的重要工程，是伴隨企業而生的永久性工程，它是事關整個企業的系統性工作，涉及方方面面。立足煤礦施工企業的行業特點與企業實際情況，結合企業正常生產、管理、經營活動，借鑒“精細化管理”的理論與方法，在經營管理中實行“六精五細”的方法，推進精細管理的實施。

“六精”即（1）在推行精細化管理工程的過程中，在每個階段設立相應的獎項，每個階段工作完成時候都要有評比，給予適當的獎勵，并累積記分到每個個人、每個部門、每個分管領導，在分階段完成精細化管理工程的時候，評比出推行精細化管理工程先進個人和部門，并給予重獎。

（2）深化高層管理者對煤礦企業特點與企業管理精髓的把握，強化鍛煉和培養一批深諧管理精髓，并高效從事管理和領導工作的管理者與領導干部。

（3）完善并嚴格執行一系保質量精品實現的管理制度。在主業方面，根據礦建主業的實際情況，在系統思考、科學管理、民主診斷的基礎上，修編、頒發、執行一系保質量精品實現的管理制度。探索和創新跟班工作制，提高和保持跟班工作質量。安全工作的一個舉措，也是衡量一個領導或管理干部是否具備“精一會二通三”基本功，是否具備創新型、復合型干部素質的一個檢驗渠道。

（4）運用精細營銷的理念，服從、服務、推進煤炭產品的品牌建設：企業的品牌建設直接影響到企業的發展，但長期以來，大家思想認為沒有必要花費力氣和資金樹品牌。但隨著市場經濟的發展，我們認識到，有無品牌的企業在市場上的影響大不一樣，所帶來的經濟效益也有著巨大差別。

（5）精密建設好和保持好企業內外關系。關于外部的精密關系：重視并搞好與有關鎮、村建立和保持精密關系，各職能部門經常取得上級單位的指導和幫助，使得企業的進步與發展再快一點，發展中出現的失誤和問題再少一點，與各級新聞媒體建立和保持良好關系，并通過和借助新聞單位建立和保持廣泛社會聯系。關于內部的精密關系：“和諧”二字是我們建立和保持內部精密關系的出發點和衡量標準，通過明晰各部門、各崗位對企業的全部環境和事物的管理范圍、管理標準，使企業的每個環境、每項事物都有對應部門和崗位人員按照科學的態度與定置管理的方法去負責和管理。

（6）珍惜、研發、運用技術精華：國家頒發的有關安全生產的標準、作業規程、操作規范等都是技術精華的產物，有很多都是用生命寫成的，必須珍惜使用、嚴格執行。在嚴把作業規程、安全技術措施的編審關、發揮技術在安全生產中的技術保障作用的基礎上，積極推廣新技術、新工藝、新方法，為安全生產提供技術保障。基層單位和職能科室嚴格作業規程，安全技術措施必須集體會審、定期復審，根據現場情況及時修訂補充，使作業規程、安全技術措施能真正起到指導現場施工的作用。鼓勵和激發員工的創造精神，改良和創造形成高標準的規范。

“五細”即（1）細控成本的管理辦法。每年堅持自下而上的認真制定各項計劃和相應的費用指標，控制并檢查相關費用，最大限度降低成本和減少相關費用，完成各項指標和降低一些有降低空間的費用，實質上就是多產了一定數量的煤，也是多創造了一些利潤。

（2）細分市場和客戶。在充分調研和權衡企業實力和潛力的基礎上，通過細分市場和客戶，優化施工環境。引進技術、資金、大客戶參股，實行股權多元化，建立現代企業制度。

（3）細分企業組織機構和崗位。根據科學合理、企業特點、現有人員結構，進行細致分析，如果存在機構不合理、部分員工技能和潛質與現有職位、崗位不匹配的問題，須及時、科學、適應性地進行優化處理，否則，必然有部分人員積極性和才華難以施展，部分部門和崗位的職能和作用難以發揮應有的作用，科學的管理制度在不合適的管理者手上使用也難以保證管理制度實施效果。

（4）細分工作項目，細分任務，實行日改進工作記錄制度，體現數量化，為績效考核提供數據和依據。對于獨立工作性質的崗位，要求記錄工作內容，反映工作量要有工作完成結果以及占用時限、消耗，體現崗位技能、工作效率和工作質量等。

（5）細化管理制度、執行質量的檢查與責任處理。所有經營狀況不佳的企業，幾乎都不缺乏規范的管理制度，但共性的問題是對管理制度本身的執行不嚴肅、不嚴格、不嚴密，管理制度本身的運行質量不到位。在修改、補充、下發若干管理制度的同時，在考核中，要將制度的實施率作為考核部門負責人的權重系數最大的關鍵指標。

4 建立和完善考核激勵機制，確保工作成效

要建立和完善考核激勵機制，通過考核、獎勵、處罰等手段推進精細管。首先要建立員工績效工資考核辦法，進一步規范勞動用工制度，嚴禁各基層單位私招亂頂；科學的制定計件工資定額標準，量化績效考核辦法，強化工資分配的考核監督職能。實行績效工資兩級考核體系，將員工的工資收入同工時定額、質量、物耗、安全、出勤等指標進行掛鉤；對生產、輔助單位副職以上干部按照生產任務、安全、材料消耗、工程質量四項指標進行績效考核，工資收入由公司統一支付，避免績效工資的支付流于形式，走過場的現象；建立工資儲備基金制度，明確提出在新增效益工資較多的情況下，從當年計劃工資總額的新增效益部分提取一定數額，作為工資儲備金，用于以豐補歉。建立工資基金專戶，規定獎金發放的范圍及提取標準，使企業勞動工資管理更加規范。

其次、追求“零缺陷”，保障設備性能。為不斷加強設備運行的可靠性，確保機電設備安全、經濟運行，提高設備的利用率，對企業設備進行統一歸口管理，規范設備的領用程序，要求各基層單位成立專職的設備管理網員，加強設備管理；在使用上要求各基層單位設備在現場必須擺放整齊，懸掛標志牌，做好保養維護，加強設備的檢修力度，強化設備性能的可靠性，提高其開機率，不斷降低設備的機械事故，對于損壞的設備處罰責任單位及相關責任人。

通過以上工作的開展達到完善經營管理手段和經營管理控制體系，明確各層次管理的主要內容、管理范疇、管理方式及管理對象的目的，實現制度化、法制化、規范化、預算化管理。