規章制度管理規定范文

時間:2023-03-18 06:46:29

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第一章 總則 第一條 目的:為完善公司經營管理及內部管理,強化公司企業文化、提升企業形象。推進公司規章制度、工作流程的執行力,保證公司各項業務工作的順利開展,特制定本規定。

第二條 適用范圍:本規定適用于本公司所有部門。

第三條 規章制度、工作流程管控的組織管理

1、董事長或(董事)是規章制度、工作流程的最終批準人,主要工作職責:

(1)對公司各部門規章制度、工作流程制定、修訂、廢止的審批權;

(2)對規章制度、工作流程管理中出現制度、流程爭議的最終裁定權。

2、行政人事部是規章制度、工作流程管理的日常歸口管理部門,主要工作職責:

(1)負責組織制訂、修訂各部門規章制度、工作流程管理相關實施細則;(2)對規章制度、工作流程執行過程進行監督與檢查,對規章制度、工作流程執行過程中不規范行為進行糾正與處罰;(3)根據反饋和要求,適時修訂、完善公司規章制度、工作流程。

3、各部門是公司規章制度、工作流程的執行者,主要工作職責:

(1)負責本部門或崗位規章制度、工作流程的組織及實施管理;(2)負責建立健全與流程配套的表單、管理制度、規章等文件的擬訂、使用;(3)負責對規章制度、工作流程進行落實、推行、反饋,并根據實際情況制訂改進計劃,對規章制度、工作流程的實施情況進行匯報;

第二章 規章制度、工作流程的制定、執行、檢查、反饋、修訂

第四條 規章制度、工作流程的制定

1、由相關部門根據工作實際需要擬定規章制度、工作流程草本,對新擬定的規章制度、工作流程的必要性和可操作性進行文字描述,并向行政人事部申請進入審批流程;

2、行政人事部根據草本及文字描述召集涉及相關部門及人員開會討論,形成一致意見后,由本規章制度、工作流程制訂部門修正后報行政人事部審核;

3、行政人事部按照《公司管理規定》上報董事長或(董事)審核批準實施。

4、個人以及部門之間不得直接干預,各部門的工作流程和規章制度。(可提出意見或建議)

5、部門對部門之間出現工作流程質疑問題或建議,可通過文字報告形式,報送行政人事部。

6、行政人事部可通過行政會議方式研討解決。最終裁定權(董事長或董事)

(7)各部門匯報工作要嚴格遵守公司制度流程,不得越權、私定。

第五條 規章制度、工作流程的執行

規章制度、工作流程一經頒布,全體員工必須嚴格貫徹執行,不得違反,違者視情節給予批評教育或處分。對已確定的規章制度、工作流程,在沒有正式修訂前,任何人不得以任何借口搞"靈活變通",不得借故不執行。

第六條、規章制度、工作流程的執行情況檢查

1、規章制度、工作流程頒布執行一個月內,行政人事部進行全面檢查落實執行情況。

2、行政人事部不定期開展檢查工作,每季度抽查不少于一次,與相關部門負責人訪談了解,并做好檢查及訪談記錄。

3、行政人事部會同各相關部門,對各部門的執行情況進行集中檢查。

4、各部門定期或不定期自檢自查,發現問題及時形成文字性材料匯報行政人事部。

第七條 規章制度、工作流程的反饋

各部門在月匯報中反饋,行政人事部檢查反饋情況,并于10個工作日內擬定落實解決方案。

第八條 規章制度、工作流程的修訂

1、年度修訂:原則上每年修訂一次,由行政人事部根據全年運行情況,提出修訂計劃,遞交行政會議批準實施。

2、特殊修訂:根據公司需求緊急程度,適時修訂,由責任部門提出申請,行政人事部審議后遞交總經理批準實施。

第三章 規章制度的學習及工作流程的培訓

第九條 規章制度的學習

規章制度經批準頒布后,各相關部門必須于1周內組織本部門人員學習,新員工入職時由所在部門負責人對其進行規章制度學習,落實規章制度相關內容,并做好學習記錄備行政人事部檢查。

第十條 工作流程的培訓

1、流程培訓由各流程主題部門實施,要求每年年初集中培訓一次;新流程、修訂流程在實施前對相關部門和人員培訓一次;新員工入職時由所在部門負責人培訓一次。

2、爭議的解決

(1)、當各方對同一流程,出現不同意見,沒有達成一致,可在5個工作日內提交公司行政會議仲裁。

(2)、當違反流程規定,對公司下達糾正措施通知單,存在異議,可在2個工作日內提交公司行政會議仲裁。

第四章 處罰

第十一條 未按規章制度、工作流程執行的,視情節輕重給予口頭批評、公開批評、警告處分,在按該部門相關制度進行扣罰之后,再處以100元以上(上不封頂)處罰;給公司造成損失的,須承擔主要責任。被處罰記錄記入個人檔案,并與公司年終個人及部門評優掛鉤。

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崔黃口鎮農業服務中心是鎮政府下屬的一個服務農村、服務群眾的辦公室,是以服務農村農業的為主的辦公室。崔黃口鎮農業服務中心辦公室有固定電話只有一部,可以打通市內所有電話,打外地的不行。辦公室內有人員7人,這7人在工作當中需與外部聯系時共用這一部固定電話。這部電話與主任辦公室是相連的,電話管理是沒有什么規定的,沒有什么規章制度的,是處于自然狀態的。辦公室的人員文化程度是比較高的,均是全日制大專以上,由于沒有電話管理的規章制度,雖然由于大家的素質相對農村的群眾感到較高一些,沒有出現過與農村群眾打電話過程中出現過過激的通話現象,但大家對電話打的方法及禮節禮貌問題是模糊的和不清的,導致打電話的過程中有時出現打電話的方式方法不正確,禮節禮貌不夠、說話口氣重;有時對電話來訪者,采取感情用事,對于認識的電話來訪者就謙遜一些,對于不認識的電話來訪者就態度惡劣一些等現象。作為鎮政府下屬的一個服務農村和農業的部門,如果電話打不好,就會影響者政府的為人民服務的形象,也會造成不必要的開展農村農業工作的難度。 

二、相關理論概述

接打電話是辦公室管理的一項重要內容,是辦公室與外界聯系的重要通道,是辦公室信息接收和發出的重要工具,是辦公室與外界良好交往的重要通信工具,是樹立和影響單位形象的重要通信工具。

三、崔黃口鎮農業服務中心辦公室電話管理中存在的問題(找三個不足之處)

(一)接打電話過程中存在方式方法不正確的問題。經調查,農業服務中心辦公室的個別人員在電話過程中存在有時說話態度不謙遜的現象。例如,工作人員老張,由于其歲數大一些,他對接來電態度存在不謙遜問題,接電話的第一句就是“你是誰?”一句話讓對方心情上就難以接受,有要被審訊的感覺。在接電話時不是本著為電話來訪者解決問題的角度思考和處理問題,本來農村的問題打到鄉鎮一級是不容易的,是在不能解決問題情況下,他們才不得以打這個電話,以期待來能夠解決自身的問題和麻煩,心情上是無助的,思想上犯難的,而我們一個電話一盆冷水澆過去,可想而知,他們的心情是多么難受和矛盾的。另外接打電話時,不知道如何處理相互的關系,不知先說什么,后說什么,沒有什么方法和程序,造成了工作的被動。如,工作人員鄭在接到村子里一人來電時,對方要求找主任,他只是講“主任不在,打手機”就給掛了。主任回來后問起此事來,他什么也回答不上來,他即不知道對方是哪個村,叫什么名字,更不知道對方來電要辦什么事。

(二)使用電話過程中存在權責不明晰的現象。在使用電話過程中,特別是接電話時,存在權責不明晰的現象。在使用電話過程中,由于只有一部電話,來電話后,鈴聲響好幾遍后,方才有人去接。有時大家都有事時,均沒有人去愿意接電話,而且均沒有什么事時,也沒有人愿意去電話。最后是歲數大的看年輕的,年輕的看年老的。好在,大家是相對自覺地,形成一個習慣,離電話越近的人,一般由他接,他有事再由再接人去接電話。這樣大家來電話后,先看一下,離電話最近的人是不是我,外界的人來電話,總是感覺接電話不是太快,反而總是慢幾拍。這樣,對使用電話,不明確誰主要負責接電話,誰負責協助接電話。電話的主體責任沒有明確。

(三)電話使用過程沒有制式的電話管理規章制度。在使用電話時,存在沒有制式的電話管理規定。感覺電話只有一部,而且室內有7個人,沒有什么必要制度電話管理規定,這是主任的想法。而現實中,由于沒有使用電話的規章制度,直接造成了接電話的權責不明晰,造成了接打電話過程中,沒有相應的方式方法、良好的態度及應有禮節問題。當然也就沒有什么明文規定,甚至沒有在歷次開會過程中講評過相應的使用電話的問題,更沒有將使用的電話管理規定明文上桌,上墻,更不能讓大家一目了然地熟悉和掌握接打電話的管理規定。

四、改善崔黃口鎮農業服務中心辦公室電話管理現狀的建議(針對三個不足找三個改進建議)

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食品安全監督指導管理近幾年來,一件件學校食衛生安全事故頻發,觸目驚心:2011年,吉林省四平市80余小學生疑似食物中毒事件;2011年,廣州大學城43學生疑食物中毒事件;2011年,陜西省渭南市崇寧鎮中心小學31名學生食用早餐后惡心嘔吐事件;2013年5月6日,湖南漣源行知中學73名學生疑因吃米粉中毒事件,等等。一樁樁事件發生后,似乎引起了各級領導的高度重視:一級級會議、一份份文件、一層層檢查、一次次督導。然而,實際效果又是如何呢?一些學校在一陣恐慌之后,隨著檢查活動的結束,很快就把專項整治的措施又拋在了腦后。“食不安寧”的隱患仍然存在,安全事故照常發生。筆者就學校的食品衛生工作談幾點看法。

一、存在的問題

1.衛生部門缺少指導和監督,教育部門后續工作跟不上

《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》第三條指出:“學校食堂與學生集體用餐的衛生管理必須堅持預防為主的工作方針,實行衛生行政部門監督指導、教育行政部門管理督查、學校具體實施的工作原則。”由此看來,衛生部門和教育部門都有責任監督、管理學校飲食衛生工作。而正是由于兩個部門管理,兩個部門負責,造成了職責不清,銜接漏洞,該管的不管,該做的不做的混亂狀況。除了頒發衛生許可證的時候,衛生部門在一年之中,幾次到過學校食堂進行監督指導?既使到過學校,除了發幾份“衛生監督意見書”,開罰單外,在預防安全事故方面又現場做了哪些指導工作?教育部門除了文山會海之外,又管理了哪些內容,采取了哪些措施?是否把飲食安全衛生作為經常性工作,常抓不懈!

反之,學校食堂達不到衛生條件,不能頒發衛生許可證,衛生部門能夠讓學校食堂關閉停業嗎:學生食堂關閉停業后,學生到哪里去吃飯?教學秩序又怎么來維持穩定呢?

2.食堂內部專用場所及必要的消毒、保潔設施還有待完善

《中華人民共和國食品安全法》第二十七條第一款“食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。”第二款“具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。”第四款“防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。”第七款“直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具。”第八款“生產經營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的售貨工具。”《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》中也明確指出:“食堂的設施設備布局應當合理,應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。”比照上述條款,普通中、小學校中的部分食堂還沒達到基本的場所和設施還未達到要求。可為什么這些單位還要冒天下之大不韙,明知不可為而為之呢?一方面在于滿足日益擴大的教學規模的需要,在引入競爭的同時,就要滿足學生及家長的生活需要。學校的食品安全工作要做實不貪大,安全無小事。

3.規章制度形同虛設,并未按章執行

學校食堂在認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規的基礎上,大都制定了符合本校實際要求的各類規章制度。可這些規章制度的執行的情況卻不容樂觀。國家沒有相應的學校飲食經營單位準入制度,再加上學校食堂有著社會餐飲行業無可比擬的豐厚、穩定的回報利潤。所以,吸引了眾多商家的目光,但更多的卻是由熟人通過各種關系來進行經營。這雖便于管理,但礙于面子或其它原因,具體管理者很難將規章制度落到實處。

搞好飲食衛生本是學生食堂首要的任務,但一些炊事員在加工制作和食品出售過程中,圖省事、講速度,簡化操作程序,同時,工具不定位存放,出售食品時不戴口罩,等等。這些現象阻礙和制約著學生食堂衛生狀況的改觀。因此,大多數學校并不缺少各類規章制度,缺少的卻是對規章制度不折不扣的執行力度。

二、解決的辦法

1.加強領導,夯實基礎

各級政府和有關職能部門應高度重視學校食品安全工作和飲用水管理,將其提到與教學質量同等的高度來抓,把各項法規制度落實到位,督促強化學校對食品安全工作的管理。

2.應急處置,重在預警

近年來,國家出臺了《學校食堂與學生集體用餐管理規定》《關于加強學校衛生防疫與食品衛生安全工作的意見》《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》《中小學幼兒園安全管理辦法》等一系列法規性文件,提出學校食品安全應急處置的關鍵在于事前的干預措施和預警。

3.健全制度,依法管理

一是要建立學校食品安全責任制,真正落實問責制。二是要建立學校食品安全預警體系,并進行常規演練。三是要建立完善科學的食品安全日常管理制度,配備專職或者兼職的食品衛生管理人員,并及時與食品衛生監督部門聯系溝通;建立原料采購制度、衛生管理規章制度及崗位責任制度等食品衛生安全管理系列制度;并確保制度的實施和管理的實效。

總之,學校食品安全工作是一項長期的、艱巨的、關乎祖國下一代的重要工作,只有各個部門齊抓共管,團結協作,并把各項工作做好做實,常抓不懈,才能防止各類食品安全事件的發生,為學生的身體健康發展提供強有力的保障。

參考文獻:

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一、司法所建設

今年是司法所收編的第一年,高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現有編制2人。

為了逐步實現司法所的規范化管理,我們制定了下列規章制度:1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。

上述規章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。

二、人民調解工作

半年來,鄉司法所建立健全了包含鄉人民調解委員會的11個調委會,人員進行調整充實。經調整后,1個鄉級人民調解委員會調解成員10人,10個村級人民調解委員會,調解成員30人。在4月20日,我們利用鄉政府工作會議之機,召集組織了全鄉10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業務培訓,通過培訓,使我鄉人民調解員提升了自身素質,業務知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉人民調解委員會充分發揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調成3件;婚姻糾紛6件,調成6件;鄰里糾紛4件,調成4件;其他糾紛3件,調成3件,調處成功率100%。:

三、兩勞安置幫教工作

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關鍵詞:后勤 制度建設 規范化 標準化

制度是一種行為規范,工作規范,一個企業要發展,必須要實行規范化管理,必須要進行認真、系統、全面的制度化建設。因為沒有規范系統的制度作保障,企業很難作大作強,更不會有規模發展,隨著高校后勤社會化改革的不斷深入,高校后勤逐漸社會化,引進企業模式進行經營管理。為適應學校改革發展對后勤提出新的要求,不斷滿足師生對后勤保障的新希望,也為后勤企業自身的發展,有計劃,有步驟地實施標準化和規范化后勤管理和服務保障新模式,我們必須致力于完善各方面的規章制度及運行機制,強化制度建設。

1 后勤管理,立制為先

后勤工作是一個復雜、系統的項目工程,也是關系到后勤管理工作是否真正做到“兵馬未動,糧草先行”,真正地把我們的后勤管理工作提升到一個新的品位,上升一個新的亮點,那就要為后勤工作建立一個管理標準化,運行規范化的一套完整的工作體系。如我們在2010年根據《咸陽師范學院后勤管理體制改革實施方案》、(咸陽師院黨發[2010]37號)文件精神,先后修訂完善出臺了《后勤處(集團)議事規則》、《后勤服務集團工程招標和大宗物資設備采購工作暫行規定》、《后勤服務集團財務報銷規定》、《后勤服務集團各中心借款規定》、《后勤集團往來款項管理規定》等,還有各中心形成的《教學樓管理辦法》、《教學樓安全管理規定》、《教學樓管理制度》、《校園管理規定》、《飲食安全工作制度》等等。這些管理制度在我們的日常管理中形成且不斷修訂,并在實際工作中做到以制度管人、以制度約束人、以制度服人,使我們的后勤管理工作有章可循,有據可依。

2 制度建設穩抓穩打

為了適應高校后勤改革的新形勢,提高員工的綜合素質,塑造后勤員工良好形象,進一步提升后勤管理水平和能力,使后勤各項工作更加規范化,標準化,后勤集團在規范化管理的基礎上,應進一步全面啟動制度建設。

一是廣泛動員,規章制度是對每個職工的行為進行規范,工作期間該做什么,不該做什么,怎么去做,怎么把大家的意志統一起來,實現企業目標,各個管理層面如何規范管理,各部門如何協調及自己的職責權限等,所以制度建設應廣泛動員,人人參與。

二是分步實施,抓實抓細每一個環節,制度要切實可行,在注重工作規范的同時,更要有較強的可操控性,后勤制度的修訂,更要符合學校后勤工作的特點,便于加強和改進工作,便于提高服務質量和管理效益,便于貫徹執行,便于檢查考核。

首先,緊密聯系實際,反復調查研究論證。后勤集團在規范化建設的基礎上,緊密聯系本學校及后勤管理的實際,制定周密的制度規劃表,并及時督促各部門完成本部門規章制度的初稿,并反復修改完善。

第二,集思廣益,民主討論。后勤集團所有規章制度都要經過各部門的共同探討和科級以上管理干部的集體討論,同時還要征求有關專家或學者的意見。

第三,精雕細琢,修成定稿。后勤集團各部門修訂的制度,要經過相關中心(科室)及分管領導反復閱看,集團辦公室仔細斟酌文字,嚴格把關,統一進行排版、刻盤,打印成冊。

3 制度建設應與時俱進

高校后勤管理集團的制度建設要圍繞“要體現時代性,要根據新形勢、新任務、新要求和后勤隊伍建設的新情況”為總體要求,對制度要進行充實和完善。

①完善規范制度體系,后勤集團制度匯編應包括員工手冊,各部門規章制度和集團運行管理體制三大體系,在各部門規章制度中,一定要設置各部門的崗位職責和各類人員崗位職責,更加系統的明確每個崗位要求,每位職工的具體職責和任務。集團運行管理體制要以制度的形式保證其如何和運轉,規范工作程序及管理模式。

②制度修訂要更加專業化,針對性要更強。后勤企業包括衣食住行用等方方面面,且每個環節都有很大的程度的區別,除了員工手冊的統一約束管理,還應針對性地分別對待。于是,集團企業應充分考慮這一點,在制定各部門的規章制度時,實施具體問題具體分析的原則。如:飲食中心要依據最新的食品衛生安全法,特別要增加《飲食從業人員健康及個人衛生管理制度》、《從業人員個人衛生制度》、《預防食品安全事件制度》、《餐廚廢棄物處置管理制度》等,各中心(公司)要根據自己的工作性質和職責要求,不斷充實和完善。

后勤集團的制度建設一定要聯系實際,進一步推進規范化、科學化、標準化管理,加強制度化建設,才能提高服務水平和管理效益。尤其是工作量的細化和考核細則的修訂和完善,集團的各項工作指標才能更細化,評價更量化,在很大程度上才能保障后勤集團各項工作的開展和落實,為后勤集團提高服務水平和能力邁出一個新臺階奠定基礎。

參考文獻:

[1]李素.淺論高職院校的后勤建設[J].企業家天地.2007(09).

[2]趙相華.建立現代高校后勤管理的長效機制[J].高校后勤研究.2007(03).

[3]蔣律,吳社富.高職院校后勤管理社會化模式探討[J].中小企業管理與科技(下旬刊).2009(10).

[4]尹忠強.高職院校要構建后勤管理的長效機制[J].天津職業院校聯合學報.2007(06).

[5]管永建.對高校后勤改革的幾點看法和認識[J].高校后勤研究.2000(01).

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7月27日下午,工程建設管理中心組織召開工程建設監理業務管理制度宣貫會,會議由副經理董新寧主持,各分公司主管工程建設負責人及相關業務人員參加了本次會議。

按照會議議程,首先由工程建設管理中心施工管理業務負責人李新平就《中國石油天然氣集團有限公司工程建設監理業務管理規定》進行了培訓和宣貫,在逐條詳細解讀了管理規定的內容后,隨堂進行了考試,加深了參會人員對制度內容的理解,達到了鞏固效果;隨后,工程建設管理中心相關人員針對工程項目設計、立項及合同、工程檔案及施工現場安全管理等方面,并結合近期工作開展情況與分公司相關業務人員進行了交流探討和答疑,同時也對業務推進過程中出現的問題做了強調和要求。

副經理董新寧在會議上就近期工程建設管理工作做了總結,并提出要求,一是強調要認真學習各項規章制度,工程建設管理工作要體現出專業、水準和水平,必須以規章制度為指導,規范各項業務操作流程;二是分公司與工程建設管理中心要切實履行各自職責,加強施工現場自查、檢查力度,對基礎設施較差、問題隱患較多的項目要督促整改進程,追蹤整改結果,達到整改效果;三是要以高度的責任心和實事求是的態度面對工程建設管理工作,以高標準高起點做要求,嚴把工程質量、進度和安全,力求做到向管理要效益,要成果。

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【關鍵詞】高校學生管理;法制;依法行政

一、高校學生管理法制化的基本涵義

所謂高校學生管理法制化,即通過對高校管理主體、管理權限、管理行為和管理監督的協調、規范和引導,以保障管理秩序,實現管理育人的一個實踐過程。作為一個系統化的結構體系,高校學生管理法制化目標包含著學生管理觀念的法制化、學生管理制度的法制化、學生管理行為的法制化、學生管理侵權救濟的法制化等。

二、高校學生管理法制化過程中存在的突出問題

(1)高校學生工作管理的法律法規不夠完善。高校學生管理的法律法規沒有形成上下有序、內容形式完整統一的體系。位階較高的法律規范中涉及學生管理的內容較少,沒有把高校學生管理工作作為教育法律規范的重要組成部分。同時,高校學生管理的法律法規的立法技術也有欠缺,法律規范中的用語缺乏明確性,原則性規定過多,可操作性不強。(2)學校規范性文件與法律、法規以及規章相抵觸。效力層次低的法律、法規或其他規范性文件不得與效力層次高的法律、法規相抵觸是法理學中的一項基本原則。然而,當前有的高校“凡學生戀愛越軌者一律開除;凡考試舞弊者,一律按退學處理”的規定就比《普通高等學校學生管理規定》中的相關規定過重過嚴了。(3)權利救濟途徑的模糊。《教育法》第42條第4款規定,受教育者“對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴,對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益,提出申訴或依法提訟。”該規定把學校處分和對學生人身權財產權的侵犯加以區分,對學校給予學生的處分只賦予行政系統內部的救濟機制——申訴權,而對學校、教師侵犯其人身權、財產權,則給予了訴訟救濟。《高等教育法》則未賦予學生任何的權利救濟途徑。《普通高等學校學生管理規定》第64條只是籠統地規定了學生對處分的申訴權,認為“對本人的申訴,學校有責任進行復查。”正是由于上述含混、模糊的規定,給學生主張權利設置了人為的障礙,使得學生在面對自己的權利被侵害時往往陷入茫然境地。

三、高校學生管理法制化構建

(1)完善高校學生管理相關法律法規。高校學生管理要遵循法治原則,而法治的理念要求教育法律法規和學校規章制度本身的完善,因此學校應以《高等學校學生行為準則》、《普通高等學校學生管理規定》等法律法規的修改為契機,做好學生管理規章制度的廢、改、立工作。對于目前尚有待探討的問題,可以由高校間的聯合組織制定校規范文,由各高校根據本學校的具體情況適當增刪。但校規的制定和審批程序和權限必須以法律的形式加以規定。(2)堅持依法治校。在“有法可依”的大前提下,要實現依法治國,必然要求“有法必依”。具體落實到高校學生管理上,則要求教育行政管理部門和學校“守法”,依法治校。在制定高校學生管理相關規定時首先明確相關上位法的規定,其基本原則是什么,具體操作中可以加以補充或修改的范圍有多大,哪些可為,哪些不可為。另外,可以充分利用現有法律法規制定過程中的“聽證制度”,即允許學生參與、討論、制定與自己密切相關的規章制度,這樣能使學生管理規章制度更好反映學生的利益訴求,減少學校規章制度運行實施的阻力。(3)完善高校學生權利救濟制度。首先可以建立校內申訴制度,健全行政申訴制度。學生因對學校有關職能機構或人員作出的處理決定不服,可以申請學校依照規定程序進行審查處理。相應的,學校應設立申訴委員會,受理學生申訴請求。此外,學生還可以尋求行政申訴以維護自身權利。其次要充分保障學生訴權。長期以來,高校和學生的法律關系一直沒理清,高校與學生糾紛是否具有可訴性爭執不下,法律也沒有明確規定,致使實踐中對于這種糾紛受理與否存在不確定性,學生訴權得不到有效保障。令人欣慰的是,最高法院針對高校頻繁被訴、學生維權無門的現狀作出了積極回應。據《法制日報》披露,最高法院擬出臺一項司法解釋,把有關高校招生、學歷發放、教師資格處理和學生退學等方面的教育糾紛納入行政訴訟范疇,這將會在依法治校進程中起到重要作用。

參 考 文 獻

[1]海米提,延永生.淺議高校學生管理的法制化.經濟師[J].2005(1)

[2]趙蕊,陳然,鄭利群.高校學生管理法制化研究.教育與職業[J].2010(14)

[3]趙軍軍.高校學生管理法制化現狀與對策.韶關學院學報[J].

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第一條為了加強最低生活保障檔案的管理,根據《中華人民共和國檔案法》、《城市居民最低生活保障條例》、《**省檔案管理條例》、《**省城市居民最低生活保障規定》及相關規定,結合我市最低生活保障檔案管理的實際情況,特制定本規定。

第二條本規定所稱的最低生活保障檔案(以下簡稱低保檔案)是指本行政區域內各區(縣)人民政府民政部門、鄉鎮人民政府和街道辦事處以及居(村)民委員會(社區)等在最低生活保障工作過程中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條低保檔案是我市城鄉困難群眾最低生活保障工作的真實記錄,是做好低保工作的基礎,是國家檔案信息資源的重要組成部分。凡是在低保工作過程中形成的具有查考和保存價值的文件材料均應歸檔。低保檔案歸檔范圍和保管期限表可參考附件《**市低保檔案歸檔范圍和保管期限表》進行編制。

第四條低保檔案的管理工作由市民政局主管,各區(縣)民政部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處分級負責,以鄉鎮人民政府、街道辦事處為主。同時接受同級檔案行政管理部門的監督指導。有關部門應根據工作需要明確專(兼)職人員負責低保文件材料的歸檔和低保檔案的管理工作,居(村)民委員會(社區)應協助做好職責內的低保檔案工作。

第五條低保檔案工作人員職責:

(一)執行低保工作與檔案工作的法律法規、行政規章和業務技術規定,貫徹執行上級有關低保工作和檔案工作的方針政策。

(二)對本地區、本部門低保個人檔案資料及低保工作中形成的文件材料進行收集、整理、歸檔,對下屬單位低保檔案工作進行監督指導。

(三)建立健全并執行本單位低保檔案收集、整理、歸檔、保管、統計、利用、鑒定、移交、銷毀等規章制度,確保低保檔案的完整、安全。

(四)開發檔案信息,提供檔案利用。

第六條低保檔案的整理與移交

(一)低保戶審批類文件材料,可以采用以下兩種方式中任意一種進行整理:

(1)以戶為單位進行排列、組卷整理,并編制歸檔文件目錄。每年根據低保戶實際變更情況和低保金的增減情況,實行動態管理。

(2)以戶為單位按年度整理裝訂成冊進行歸檔,并編制歸檔文件目錄。

(二)低保工作日常管理類的文件材料按照國家檔案局《歸檔文件整理規則》、《**省<歸檔文件整理規則>實施規定》等規定進行整理歸檔。

(三)低保資金管理文件材料按照《會計檔案管理規定》等規定進行整理歸檔。

(四)照片、錄音、錄像等特殊載體的文件材料可參照《磁性載體檔案與保護規定》(DA/T15-95)、《電子文件歸檔與檔案管理規定》(GB/T18894-20**)、《照片檔案管理規定》(GB/T11821-20**)及《**市數碼照片檔案管理規定(暫行)》等規定進行整理歸檔。

(五)低保工作信息系統、統計系統所形成的電子數據,按照《**省電子文件歸檔與管理規定》、《**市電子文件歸檔與管理暫行規定》及其它有關規定進行整理歸檔,建立低保檔案數據庫,確保其可讀可用。

(六)歸檔的文件材料種類、份數以及每份文件的頁數均應齊全完整,載體和書寫材料要符合耐久性要求和有關技術標準。

(七)低保工作文件材料原則上應在次年3月底前將上一年度的低保文件材料整理完畢后,移交本單位綜合檔案室。移交時應編制檔案移交清冊,并按規定辦理移交手續。

(八)低保檔案保管期滿應及時鑒定。鑒定應在本單位分管負責人的領導下,組成鑒定小組,按照保管期限表準確判定檔案的存毀,提出初步存毀意見,并編制銷毀清冊,經單位負責人批準,到指定地點銷毀。新晨

(九)各區(縣)檔案館加強對低保檔案鑒定工作的指導,可根據具體情況確定低保檔案進館范圍和要求。

第七條低保檔案的查閱

(一)各單位要將低保檔案的查閱、借閱納入本單位檔案借閱利用制度,建立借閱審批手續和臺帳。

(二)低保檔案內容凡涉及個人基本信息及隱私部分不得對外公布。上級單位、監察機關、審計機關、法院和檢察院因工作或辦案需要查閱的,憑單位工作證明,經低保檔案管理部門有關領導批準方可查閱。

(三)低保對象查閱本人低保檔案需提供有效證件,經低保檔案管理部門有關領導批準,可以提供查閱或復制。

(四)低保檔案管理人員和利用者應嚴格遵守檔案管理有關規章制度,任何部門、單位和個人不得丟失、擅自銷毀、涂改檔案。

第八條低保檔案的開放與利用

(一)低保檔案管理部門應向同級國家綜合檔案館提供低保管理類檔案電子目錄和紙質目錄。

(二)國家綜合檔案館和低保檔案管理部門應當編制、公布低保管理類檔案利用指南和公開目錄,方便群眾利用。

篇9

加強對環保工作的領導明確1名負責人主抓環保工作。環保規章制度健全。

持排污許可證排污。

嚴格執行建設項目環境管理規定,新改擴建項目必須嚴格執行《環境影響評價法》和《建設項目環境管理條例》等有關法律法規,"三同時"執行率100%。

加強對治污工程的運行管理,確保治污工程正常穩定連續運行,不得擅自停運或不正常使用治污設施。

積極推行清潔生產,減少污染排放量。

2019年6月底前完成cod在線監控設施安裝,并與環保部門聯網。

足額按時繳納排污費。

及時上報污染物控制計劃和環境統計報表。

無污染事故發生。

要求你單位務必于12月1日前將目標責任書完成情況進行自查,自查報告上報縣人民政府并抄送縣環保局。

具體考核辦法另行下發,縣人民政府將根據目標任務完成情況,對責任單位和責任人嚴格獎懲。本"責任書"一式貳份,民權縣人民政府和金鑼集團民權肉聯廠各保存壹份。

民權縣人民政府金鑼集團民權肉聯廠

(法人代表):

2019年4月日2019年4月日

環境保護目標管理責任書

為了進一步改善和提高我縣環境質量,完成"十一五"污染物總量控制和環境目標,實現全縣經濟社會和諧發展,民權縣人民政府與九鼎葡萄酒廠簽訂環境保護目標管理責任書如下:

加強對環保工作的領導明確1名負責人主抓環保工作。環保規章制度健全。

持排污許可證排污。

嚴格執行建設項目環境管理規定,新改擴建項目必須嚴格執行《環境影響評價法》和《建設項目環境管理條例》等有關法律法規,"三同時"執行率100%。

加強對治污工程的運行管理,確保治污工程正常穩定連續運行,不得擅自停運或不正常使用治污設施。

積極推行清潔生產,減少污染排放量。

足額按時繳納排污費。

及時上報污染物控制計劃和環境統計報表。

無污染事故發生

要求你單位務必于12月1日前將目標責任書完成情況進行自查,自查報告上報縣人民政府并抄送縣環保局。

具體考核辦法另行下發,縣人民政府將根據目標任務完成情況,對責任單位和責任人嚴格獎懲。本"責任書"一式貳份,民權縣人民政府和九鼎葡萄酒廠各保存壹份。

民權縣人民政府九鼎葡萄酒廠

(法人代表):

2019年4月日2019年4月日

環境保護目標管理責任書

為了進一步改善和提高我縣環境質量,完成"十一五"污染物總量控制和環境目標,實現全縣經濟社會和諧發展,民權縣人民政府與河南省化肥總公司民權磷肥廠簽訂環境保護目標管理責任書如下:

加強對環保工作的領導明確1名負責人主抓環保工作。環保規章制度健全。

篇10

業主(以下簡稱乙方):

裝飾裝修施工單位(以下簡稱丙方):

第一章 總則

第一條 房屋基本情況

號樓 單元 室

建筑面積: 平方米。

第二條 根據有關法律規定,甲乙丙三方在自愿平等、協商一致的基礎上,就乙、丙方在房屋裝修期間接受甲方的服務管理事宜,訂立本協議。

第三條 甲方提供服務的受益人為小區的全體業主和使用人,乙方、丙方應對甲方履行本協議書,并承擔相應的責任。

第二章 管理服務內容

第四條 裝飾裝修管理服務項目

甲方根據國家政策法規制定《房屋裝飾裝修管理規定》。

第五條 裝修裝飾工程的實施期限自 年 月 日 至 年 月 日。如確實需要延期,需辦理延期手續。

第三章 三方權利與義務

第六條 甲方權利和義務

1、 根據有關法律法規及本協議的約定,制定裝修管理規章制度;

2、 在裝修前,甲方向乙方、丙方告知《房屋裝飾裝修管理規定》等要求;

3、 甲方為裝修施工人員辦理《臨時出入證》;

4、 向乙方、丙方收取裝修押金及相關費用;

5、 物業公司管理人員不定期對裝修現場進行巡視與檢查;

6、 對于違規行為,物業管理人員有權予以制止、糾正或提請有關部門處理。

第七條 乙方權利和義務

1、 在房屋裝修之前,先熟悉《房屋使用說明書》、《房屋使用維修管理公約》、《裝修指 引》、《房屋裝修管理規定》等資料,并和丙方共同遵守;

2、 擬定房屋裝修方案、辦理報批手續;

3、 根據甲方規定有義務向甲方交納裝修押金及相關費用;

4、 負責組織丙方辦理備案,負責催促丙方繳納相關費用;

5、 協助甲方做好裝修施工管理工作和宣傳教育、監督工作;

6、 監督丙方做好安全防火工作;

7、 監督丙方在房屋裝修期間要嚴格遵守施工時間、不能擅自延長,不能影響他人的正常生活。

第八條 丙方權利和義務

1、 房屋裝修之前,了解掌握《房屋使用說明書》、《房屋使用維修管理公約》、《房屋裝飾裝修管理規定》等要求;

2、 嚴格遵守《房屋裝飾裝修管理規定》及小區的各項管理制定;

3、 擬定房屋裝飾裝修施工方案且得到乙方的同意,并到物業公司辦理審批手續;

4、 在審定的施工范圍內,按照有關規定負責組織施工;

5、 負責施工現場的安全防火及文明施工工作,建立安全管理責任制,并承擔相應的責任;

6、 嚴格按照甲方規定遵守施工時間、不能擅自延長,不能影響他人的正常生活;

7、 在施工期對造成小區設備設施損壞或他人損失承擔賠償責任;

8、 未經甲方許可不得在小區內接待外來人員,嚴禁擾亂小區正常的生活秩序;

9、 根據甲方規定有義務向甲方交納裝修押金及相關費用。

第四章 禁止行為和注意事項

第九條 丙方嚴格執行本小區《房屋裝飾裝修管理規定》(附件)中有關禁止行為要求。

第十條 丙方按《房屋裝飾裝修管理規定》處理裝飾裝修廢棄物的清運。

1、 由丙方在甲方規定的時間內,自行清運裝修垃圾,并簽訂《裝修垃圾自運承諾書》);

2、 丙方將裝修垃圾送置小區內專用裝修垃圾中轉站后,委托甲方清運,并承擔相應的運費。

第五章 費 用

第十一條 甲方向乙方收取的裝飾裝修管理服務費用有:

1、 裝飾裝修抵押金為人民幣(大寫) 元。押金的退還期及金額執行本小區《裝飾裝修管理規定》。

2、 施工許可證工本費為人民幣(大寫) 元。

第十二條 甲方向丙方收取的裝飾裝修管理服務費用有:

1、 裝飾裝修抵押金為人民幣(大寫) 元。押金的退還期及金額執行本小區《裝飾裝修管理規定》。

2、 裝飾裝修垃圾清運費為人民幣(大寫) 元。

3、 裝修人員出入證工本費為人民幣(大寫) 元,押金為人民幣(大寫) 元。

第六章 違約責任

第十三條 違約責任

1、 丙方違反本小區《房屋裝修管理規定》和其它管理規定的行為,甲方有權對其采取批評、規勸、警告、制止、停工退場、扣除押金、送交公安等行政主管單位處理等措施。

2、 由于乙方、丙方房屋裝修期間造成的小區設備設施和他人損失的,甲方在維修、搶修、處理中所發生的一切費用應由乙方、丙方據實賠付。

3、 甲方違反本協議,乙方、丙方有權要求甲方限期整改,逾期未改正造成損失的,甲方承擔相應法律責任。

第七章 附則

第十四條 本協議一式叁份,甲乙丙三方各執一份,具有同等法律效力,自簽字之日起生效。

第十五條 本協議之附件均為協議有效組成部分。

第十六條 遇國家政府政策調整時,若與本協議相悖,以有關法律、法規和規章制度為準。

第十七條 因房屋裝修質量和裝修方法、技術等原因,達不到使用功能,造成事故的,由乙方、丙方承擔責任并做善后處理。

第十八條 本協議自國家規定的質保期結束后自然終止。

甲 方(簽章): 乙 方(簽章): 丙 方(簽章):