導語：如何才能寫好一篇中國的可持續發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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健康是中國近期經濟起飛的主要動力之一。我國的一項研究表明，我國的國力已經能夠躋身于世界強國之列。我國國力強大的主要原因是什么?除了改革開放，穩定發展的大環境之外，一個不容忽視的因素是我國巨大的、健康的、年輕的人力資源。健康的人力是國家和民族生存和發展的最基本的要素和最可寶貴的資源。美國的一項研究發現，中國的人力資源和健康資源非常豐富：僅在中國的中西部就有2．2億剩余勞動力，美國所有的勞動力加起來不過是1．4億。十四歲以下的中國人有3．2億，比美國整個國家的人口還要多。而且，中國人學習和掌握信息的能力也在提高，中國現在使用互聯網的人已經比美國多了。

傳統的經濟學模型認為，經濟增長了，生活水平提高了，帶來了人們的健康。新的經濟學告訴我們，健康對經濟的增長有反作用。健康問題不解決，經濟會出現負增長：健康問題的解決可以促進經濟的增長。有人研究并預測了1990―2025年全球人口學的轉變，圖1顯示：這個時期不發達國家人口增長實際上大多是在可以生產的這個年齡段15―65歲。65歲以上和15歲以下基本上是沒有什么生產力的。西方發達國家在這個有生產力的年齡段的人口就增長得比較少。人口學的轉變還體現在死亡率的下降先于生育率的下降。結果就導致在這個時期中人口增長率明顯增加。這部分增加對經濟產生了明顯的影響，在經濟學上叫人口學分紅(見圖2)。這一部分增長，是東南亞四小龍創造經濟奇跡的一個重要原因，也是我國在過去二十五年中創造經濟奇跡的重要原因之一。

有研究表明，人均期望壽命和GDP是成正比的，并且高度相關(圖3)。圖3證明人均期望壽命與人均GDP高度相關。

為什么增加國民平均期望壽命會對經濟產生影響呢?經濟學家告訴我們，人力產量的彈性約為物力產量彈性的3倍，也就是說人力資源的潛力是很大的，人力資本的價值可以通過生產勞動來增值。健康通過延長人的壽命降低了人力資本的折舊率，增加了教育投資的回報率。決定人力資本增加的常數主要有兩個：一個是教育支出費用，一個是平均期望壽命。根據聯合國開發署的測算，在一定范圍內，人均壽命每增加10％，GDP就增加1．1％。

從1960-1980年，我們的人均壽命增加了30多年，這對上世紀八十年代以來中國的經濟起飛是起了很大作用的。1980年以后，人均壽命只增加了2-3年。我們的經濟是起飛了，但是我們在衛生上的支出是多少呢?從圖4可以看出，我們在衛生上的支出是很低的，不到中等收入國家衛生支出的二分之一，約為高收入國家衛生支出的五十八分之一，比巴西、古巴等國家的衛生支出都要低。如果衛生支出低，效率高，能解決人民的健康問題也好。關鍵是由于忽視和低投入，國民的健康問題現在已經到了嚴重阻礙我國可持續發展的地步了，下面將具體討論健康問題對發展的障礙。而且，政府和個人在衛生支出上的比例和國際上的差距也越來越大。如圖5所示，發達國家個人在衛生上的支出占總支出的27％，我國個人在衛生上的支出占總支出的60．5％。我國的人均收入遠低于發達國家，而個人衛生支出的比例是發達國家個人的二倍多，自然大多數人看不起病。

綜上所述，中國解放以來三十多年的巨大健康積累為經濟起飛提供了雄厚的健康人力資源。首先，國民的平均期望壽命迅速提高，從1949年的35歲上升到1981年的67．9歲，幾近33歲，在同類別的國家中居前，接近發達國家。其次，1983年我國的醫療保障幾乎覆蓋了所有的城市人口和85％的農村人口。第三，到八十年代，我國基本上已經有效地控制了瘧疾等主要傳染病。世界衛生組織的一份報告指出，由于瘧疾，非洲的GDP在35年里少了近三分之一。然而，近二十年來，在同等經濟水平國家中，我國的衛生支出占GDP的比例是很小的，在健康方面，國民并沒有享受到經濟起飛的成就，而是做了犧牲。從上面分析可以看出，經濟起飛，從某種程度上來說，是建立在消耗解放三十多年來健康積累的基礎上的。

今天，我們要保持經濟和社會的可持續發展，還有沒有健康積累?一般來說，由于人力資源的生長周期，健康投資或健康透支有滯后的效果規律，大概要15-20年甚至更長的時間才能看到明顯的效果。我們在過去二十年中客觀上是在不斷地健康透支?，F在已經初見后果。這些后果表現在許多方面：

(1)傳染病和非傳染病的雙重威脅越來越大。傳染?。莻魅静〉耐{首先表現在AIDS病感染人數的迅速增加――據估計現在是100萬，到2010年預測將達到1-2千萬?；顒有苑谓Y核患者居世界第二；乙肝患者數占世界的1／3。舊有傳染病重新抬頭，新發傳染病大概有一半已經在中國出現。癌癥的死亡率每年150萬，心血管病死亡率每年300萬；上述兩個病每年的經濟負擔就超過了幾千億人民幣。糖尿病患者4千多萬，高血壓患者1．5億；還有精神和心理疾病的負擔日益加重，實際患病人口已達1600萬。

(2)“未富先老”的挑戰日益尖銳。中國老年人口(大于60歲)1999年是一億兩千六百萬，到2050年將達到四億一千萬。在人均收入不高，社會保障和醫療保健體系不夠健全，技術不甚發達的情況下提前進入老齡化，導致了“未富先老”。老齡化既有養老問題，又有健康問題，還有社會問題，這是一個沉重的經濟社會負擔和疾病負擔。而且，中國的多數老人住在農村(占66％)。現有的計劃生育政策有很多成就，20年來成功地避免了4億多人口的出生，但也有負面影響。具體來說，我們的后代將面臨“421癥候群”，即第一代4人，第二代2人，第三代只有1人；家庭的支持非常有限。

(3)人口質量和數量存在巨大改善空間。我國的人口基數非常大，13億人口。過去的二十多年來出生性別比的失衡不斷加重。1982年是108．47，1990年是111．30，2000年是116．80。我國的出生缺陷率也非常高，每年有80萬到100萬。現在我國殘疾人口7000萬，其中70％是由于出生缺陷造成的。而中國3000萬貧困家庭中，80％家里有殘疾人口。我們的數字統計表明，大學人口的比例只有3．6％，美國是25％；高科技人才僅占0．67％，是德國、日本、加拿大、美國的三百到六百分之一。

那么，是不是我們在上世紀80年代已經達到很高的健康水平，很難再提高了呢?不是這樣的。1980年，澳大利亞的人均壽命是74歲，我國是68歲。到

1998年，澳大利亞人均壽命增加了5年，而我國只增加了2年。和韓國、日本等國家比，我國的健康發展是相當緩慢的。

看來我們已經沒有多少健康積累了。不僅沒有健康積累，我國的發展還帶來了新的健康需求。

(1)城鎮化是新世紀對中國的第一大挑戰，這是諾貝爾獎得主美國經濟學家斯蒂格利茨(J?Stiglitse)指出的。如果城鎮化按每年增長1％的規模來預測，到2020年我國將有2．89億農村人口轉向城市，這至少會帶來兩個問題：一是人口流動和城市人口密集，住房和交通擁擠，生活空間縮小，工作壓力增加，這就為傳染病的流行帶來了很好的條件。同時，城鎮化和全球化的影響又帶來了“現代病”，肥胖已經在中國開始流行了。

(2)每年由于環境污染造成的經濟損失已占我國GDP的3％到8％，2005年我國GDP的增長是9％左右。2002年，在我國有統計的343個城市中，只有1／3的城市符合居住條件。世界銀行估計，2020年中國將為燃煤污染造成的疾病支付3900億美元的費用，相當于當時GDP的13％?？梢钥闯觯覀兊慕洕l展實際上都被環境污染抵消掉了。

(3)過去的健康透支需要償還。世界銀行預測，我國因腫瘤患者造成的損失是1432億元，2020年將達到6萬億人民幣，占當時GDP的24．4％。肝炎的增長速度感染，到2010年將使得2400萬－3000萬的人口致貧。從改革開放到現在，農村貧困人口人1億減少到目前3000萬的成果將毀于一旦。吸煙致癌造成的經濟損失大概是5600億人民幣。相當于煙草稅收的3．5倍。

上述數字已經很清楚地告訴我們，解放50多年的健康資源積累已經用得差不多了，而且透支了不少。新的世紀，新的健康負擔越來越嚴重了。我們GDP的增長趕不上健康需求的增加。目前，中國健康資源的重要性并沒有真正被認識，更沒有很好地管不了中國今后的可持續發展的。

怎么辦?認真管理我國的健康資源是中國可持續發展的當務之急。中國能否實現可持續發展的關鍵取決于中國能否解決國民的健康問題。國民的健康資源是可持續發展的根本。理論和實踐都告訴我們，學西方，此路不通。美國17％的GDP用于醫療衛生，還有4500萬人沒有醫療保險；走回頭路，現在已經沒有可能了。

健康管理是可持續發展的最佳選擇，可以充分發揮個人和整個社會的積極性，源源不斷地提高國民的健康水平。健康管理就是對個人和人群的各種健康危險和健康保護因素進行全面管理的過程，也是協調組織的過程，宗旨就是調動個人、集體和社會的積極性，有效地利用有限的物力資源，來控制疾病促進健康，達到最大的健康效果。具體的做法就是為個人和群體(包括政府)提供針對性強的準確的健康信息，并創造條件，讓全社會采取行動來改善健康。

微觀上，健康管理可以針對個人，可以針對公司和企業，宏觀上，健康管理應該針對政府。

個體的健康管理是以研究為基礎的，以醫學和現代信息學為手段的可以定量地進行效果評價，包括疾病控制和費用降低兩個方面。它有一整套規范的操作過程，為醫生、為個人交流提供了平臺。它能夠精確地確定管理的目標人群，因而能夠有效地利用有限的資源來做到健康的最大化。從完全健康到絕對死亡是一個漫長的過程。我們應該讓個人、社會、政府都在第一時間開始未雨綢繆，進行健康投資和健康管理。在早期花很少的資源可以獲得很大的回報。越到后期，投資的機會越少。個人健康管理包括對重病人、高危險人群、慢性病、一般疾病以及健康人群的管理。

宏觀的健康管理是從整個社會、政府／非政府組

再如，世界衛生組織早在2002年就提出了很多在技術上減少健康風險的戰略，不需要花很多的錢。只要中等花費的干預就能獲得非常豐厚的健康回報。我們可以通過改變人群生活方式來改變人群中的危險因素的分布。(1)患高血壓的一億五千萬人中，只有一半知道自己有高血壓。一個簡單的措施就是普查人群血壓現狀，指導預防和控制。不需要花很多錢，需要的是管理。(2)今后30年中將有一億人死于抽煙，幾億人的健康受到影響。我們將要為這幾億人的健康付出醫療代價。政府可以采取兩個很簡單的方法來控制因煙草造成的巨大國人健康透支。一是煙草高稅，二是全面禁止煙草廣告。雖然短期會減少稅收，但長期省下來的醫療支出和保護的健康資源是促進發展的。(3)持續地采取一系列政策措施鼓勵全民鍛煉。(4)國家的科研機構應該大量進行如何減少全國國民健康風險效應的評價和研究。

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關鍵詞：石油消費；可持續發展

中國石油的消費量近年來連續突破歷史最高水平，這種爆發性的增長已經使中國又多了一個理論支持——能源威脅說。本文嘗試從石油消費可持續發展的技術角度，嘗試對中國石油消費未來發展方向，做出自己的分析和預測。

一、可持續發展的概念

“可持續發展”一詞是在1980年的《世界自然保護大綱》中首次作為術語提出的?？沙掷m發展的概念，可以歸納為：“建立極少產生廢料和污染物的工藝或技術系統，在加強環境系統的生產和更新能力以使環境資源不致減少的前提下，實現持續的經濟發展和提高生活質量”。具體在操作過程中，可持續發展衍生出了相應的四大分析原則，即可持續性、公平、協同合作和追求效率。可持續性指的是經濟發展不應損害地球生命支持系統，人類的經濟和社會發展不允許超越資源與環境的承載能力；公平可分為代內公平和代際公平，代內要求將消除貧困作為可持續發展進程特別優先的問題來考慮，代際間則要求保證不損害后代人實現其發展的利益；協同合作指的是可持續發展在全球層次體現；追求效率則是指追求事務的質量改善。

二、logistic曲線的應用

logistic曲線原本是分析一個種群增長趨勢的重要工具，反映在即時環境制約條件下，一個種群的數量變化趨勢。由于石油消費量同種群數量受到的環境制約具有相似性，它也可以用來分析石油消費量的變化趨勢。logistic增長過程可以分為三個階段，第一階段：在系統發展的初期，限制因素的作用較小，充足的環境容量驅動系統以很快的速度發展。第二階段：隨著時間推移和系統規模的增大，發展的空間再縮小，資源供給能力下降，環境條件的限制越來越明顯地阻礙系統增長率的提高。第三階段：當系統規模接近環境容量的時候，系統增長率趨近于零。

受需求供給以及本國經濟發展的影響，一國的石油消費量通常會經過三個階段，生存階段、發展階段、可持續發展階段。在生存階段，石油消費量以滿足基本需求和少數奢侈品的需求為主，消費量的增長緩慢；發展階段石油消費量開始滿足絕大部分人對提高的生活水平的要求，消費量迅速增長，前期增長迅速，后期增長平順；到了可持續發展階段，石油的消費量基本達到飽和，可能在某些年份出現震蕩變化的跡象。

三、中國石油消費分析

中國的石油消費主要受三個因素影響，需求、供給和替代能源。

1.需求因素分析

表1世界主要國家2008年人均石油消耗量

資料來源：美國能源局

2008年中國石油年人均消耗量僅為2.1桶/人，相對發達國家具有很大的增長空間。作為資源大國的美國平均每人每年消耗石油達到了22.6桶，而強調環保的國家比如英國日本相對消耗量較小，但也達到了10桶以上，如果中國接近現在的發達國家或者韓國的石油消費水平，那么至少還有5倍左右的上升空間，即使是達到同是發展中國家的巴西墨西哥的消費水平，現有的石油消耗量也會出現翻番的增長。假設未來技術沒有革命性的變化，或者突發的戰爭，中國的原油日消費總量上至少應該超過美國，達到年人均5-10桶左右的世界平均水平，按照這個標準，中國的石油日化產業將有數倍的增長空間。

從發展階段看，未來幾年中國將進入工業結構升級的關鍵階段，類似于日本1961-1972年和韓國1983-1994年代的經濟起飛階段。在這個時期內，工業步入重化工業階段，城鎮化速度加快，經濟增長會以高增速、高能耗為主要表現。因此，中國石油消費的高速增長在一段時間內將是不可避免的事實。

2.供給因素分析

中國石油的供給主要分為兩部分，國內供給和國際供給。

國內供給部分：2001年中國石油地質儲量為217.59 億噸，可采儲量為62.04億噸，剩余可采儲量為 24.08億噸。中國屬于石油資源總量上比較豐富的國家之一，但絕對數的大小并不能掩蓋人均指標的貧乏，中國人均石油資源占有量僅為世界平均水平相比的12.1%，人均剩余可采儲量僅為世界人均值的8.4%。中國的石油消費量從 1993年開始就需要以進口來彌補國內產量的不足，未來中國的石油產量已經不會有太大的提高，基本上屬于維持性生產階段，而且剩余儲量的開采條件也開始惡化，開采成本上升，這從根本上限制了中國石油國內供給能力的提高。因此，在國內石油供給已經基本處于飽和狀態的前提下，中國石油供給將主要依靠進口來完成。

表2中國石油國內供需平衡表(萬噸)

資料來源：國家統計局

國際供給：2009年世界石油日產量大約為8000萬桶，未來的石油供給增量主要來源于俄羅斯和非洲等以往非歐佩克國家，在中國印度石油需求量大大增加的情況下，全球石油產量將會繼續推高。但原油價格高漲并不能持續相當長的時間，原因有兩個：第一個因素就是現有的石油儲量仍然遠大于可能的需求，只是出于成本的考慮，相當多的原油儲備并沒有得到開采，比如加拿大豐富的礦砂資源和墨西哥灣的深海油田，還有一個最大的變數就是俄羅斯，地域廣闊的俄羅斯西伯利亞地區，有相當大的地區仍未勘探，這個地區的潛力仍未得到充分發揮出來。因此，全球石油供給仍有極大的上漲空間。第二個因素是石油組織比如歐佩克因素，鑒于過高的石油價格對世界經濟的抑制作用反彈到石油需求，歐佩克也會自動增產以穩定油價，防止石油價格過分變動對世界經濟的影響。

3.替代能源因素分析

石油消費預測是一種科學，也是一門藝術，這種預測最大的變數來自于替代能源。石油有眾多的替代能源，具體有煤、天然氣、太陽能等。

(1)煤炭

表3中國原煤產量

資料來源：國家統計局

中國的原煤產量呈現遞增趨勢，并可實現大量出口。但是原煤對石油的替代性相對比較小，如果沒有突破性的技術來解決煤氣的儲運和使用難題，原煤與石油的替代性并不大。

(2)天然氣

表4中國天然氣年產量

資料來源：國家統計局

中國的天然氣儲量相對豐富，天然氣與原煤存在的難題是相同的，儲運和使用存在一系列的問題，因此如果石油價格沒有太大的變動，相關的技術仍不會得到大力的推動。

(3)太陽能、液氫等

中國是世界太陽能利用第一大國。但是太陽能汽車或者氫汽車的出現只是一種實驗，取代石油還需要相當長時間的努力。

4.綜合分析

中國石油消費量受到的限制因素主要來自于國際供給量的提高，在有限的時間內，隨著價格的提高，將會引起替代能源以及新開發的油田的增加，因此，基本可以認為，中國的石油消費量是有保證的，主要的限制因素來自于中國經濟增長和工業結構升級本身。下面以日本和韓國經濟騰飛時的石油消費量為例，分析中國未來幾年的石油消費。

日本從1961-1972年的12年間，經濟迅速起飛，平均經濟增長率為9.8%，石油日消費量從0.82萬桶/日上升到4.36萬桶/日，12年時間增長了四倍。韓國從1983年到1994年的11年經濟起飛過程中，年平均經濟增長率為8.8%，石油日消費量從0.56萬桶/日增加到1.84萬桶/日，增長了將近3倍。從日本韓國的經驗出發，中國所處的階段與其大致相仿，都是重工業的中后期，因此，中國的石油消費量大概會用10-15年的時間與國際平均水平接軌。日本韓國的石油消費量變化曲線，基本符合logistic的變化樣式，我們可以做出這樣的估計，從2006年開始，中國的石油消費量將一直維持現有的持續快速增長，到2015年左右會達到增速的頂點，然后石油消費的增速將開始平穩。到2020年，中國的石油人均消費將實現與國際水平接軌，達到5-10桶每人每年，也就是現有的原油消費量將會在一定時間內保持相當幅度的增長。

不可控因素：技術的突飛猛進可能會改變石油的消費路徑，同時，供給方面因素也可能影響到消費路徑的變化。而且，中國的需求受宏觀調控的影響比較大，因此，在某些年份會出現比較激烈的變動。

參考文獻：

[1][美]朱利安•林肯•西蒙.沒有極限的增長(最后的資源)[m].四川人民出版社,1985.

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[關鍵詞]鄉村旅游資源;可持續發展;對策

[中圖分類號]F3;F59[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)06-0038-03

我國的鄉村旅游業出現于20世紀80年代,成都農科村“農家樂”旅游的興起和珠海百藤湖農民度假村的開業標志著我國鄉村旅游業的興起。目前,我國的鄉村旅游業已經粗具規模,呈現出了多樣化的發展態勢。全國各地涌現出了一大批具有鮮明鄉土特色與時代特征的鄉村旅游地和旅游區。2006年,中國國家旅游局將旅游主題確定為“2006中國鄉村游”,表明了鄉村旅游已成為我國國內旅游的一支重要力量。但是,由于多種因素的影響,資源使用無效率、利用不合理、保護措施不當的現象廣泛存在,我國的鄉村旅游業正面臨著“可持續發展危機”。因而實現鄉村旅游資源的可持續發展,具有十分重要的意義。

一、鄉村旅游資源可持續發展的內涵和特征

鄉村旅游的興起是我國經濟社會發展的必然結果。改革開放以來,我國城市居民的收入水平有了極大的提高,收入的增加使人們的休閑娛樂意識逐步增強。與此同時,法定節日的增多也使居民外出旅游的愿望得以實現。但由于受假期長度、旅游距離、交通工具和花費成本等因素的影響,人們逐漸偏重于近距離旅游;也由于城市的工業化程度相對高于鄉村,城市居民長期生活在工業化的環境中,自然對農業文明的生產方式和生活方式產生濃厚的興趣。所以,城市周邊的近郊和遠郊的鄉村就成為人們休閑娛樂、放松身心和觀光度假的首要之選。

那么什么是鄉村旅游?鄉村旅游有哪些特征?對此,不同的國家、地區和組織有不同的看法。世界經濟合作與發展委員會認為,鄉村旅游是在鄉村開展的旅游,而田園風味是鄉村旅游的中心和獨特的賣點。英國著名學者Lane在1994年對純粹形式的鄉村旅游作出了界定:發生在鄉村地區,旅游活動內容帶有明顯的鄉村特點,發展規模與鄉村相符合,鄉村旅游產業主要由當地控制,與當地經濟發展緊密相連。2004年在貴州舉行的鄉村旅游國際論壇上,與會的專家們對于鄉村旅游形成了一個比較統一的意見,他們認為中國的鄉村旅游至少應包含以下三點:一是依托于獨具特色的鄉村民俗文化;二是經營權掌握在農民手中,發展“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”的民俗特色旅游;三是將城市居民確定為目標市場,滿足其休閑娛樂、回歸大自然、享受淳樸民俗的愿望。通過和我國鄉村旅游的發展實際比較,多數人認為最后一種看法更符合鄉村旅游的內涵和特征。

任何旅游都要以資源為支撐。既然鄉村旅游發生在鄉村,那么,鄉村旅游資源即是在這一地域范圍內的一切旅游資源,包括自然資源、人文資源和社會資源。自然資源指鄉村的自然條件和自然風光,包括高山流水、花草樹木、田園風光等,這是鄉村旅游發展最為依賴的資源;歷史和文化古跡,習慣稱為人文資源,其中包括古建筑、古墓葬及各種考古發現等,這些在鄉村較為零散,且由于涉及文物保護等一系列因素,鄉村無力承擔;社會旅游資源,其中包括傳統農耕文化、鄉村民俗文化等。因此,鄉村旅游資源是指依托于鄉村地域、被旅游業所利用、能夠對旅游者產生吸引功能并因此而產生經濟、社會等綜合效益的自然景觀和人文景觀。與中國不同的是,西方國家將旅游資源稱作旅游吸引物,它不僅包括旅游地的旅游資源,而且還包括接待設施和優良的服務因素,甚至還包括舒適快捷的交通條件?？紤]到我國鄉村旅游業發展的現實情況,筆者認為有必要將配套設施建設納入到鄉村旅游資源的內涵中。

資源的使用具有消耗性,為保持旅游業對于鄉村發展的有利影響和作用,就必須在資源的使用上堅持可持續發展理念?？沙掷m發展是指既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發展,它要求實現人與自然之間的協調,追求資源利用與開發在同代人之間乃至代際之間的公平,不能以犧牲后代人的利益為代價,盲目追求今世的發展與消費。

因此,鄉村旅游資源的可持續發展是指既能滿足目前游客和旅游地居民對于經濟、社會和審美的需要,又能滿足后代人的利益并為其提供同樣機會的需要。同時,相應配套設施建設對旅游地資源的影響也應納入可持續發展的規劃中。

二、實現鄉村旅游資源可持續發展的必要性

近年來,我國的鄉村旅游業發展迅速,日益成為現代農業產業體系中不可或缺的一環,甚至成為部分鄉村謀求發展的支柱產業。但是,目前農村旅游業的發展過程中出現了一些突出問題,特別是在鄉村旅游資源的開發利用上。這些突出的問題表現在:一是鄉村旅游產品開發同質化,即以某一成功模式為藍本,旅游產品近距離重復性建設,造成鄉村旅游資源的大量浪費;二是農村可持續發展觀念不強,片面追求經濟效益,發展規劃不考慮社會效益和生態建設,加劇了農村發展與人口、資源、環境的矛盾;三是資源保護意識不強,景觀風貌受到破壞,嚴重影響旅游質量;四是鄉村地區經濟的發展和游客的增多,非鄉村文化逐漸滲透,鄉村文化被削弱。這些都是制約鄉村旅游可持續發展的重要因素,必將對科學發展觀的貫徹與落實和社會主義新農村建設產生消極影響。因此,實現鄉村旅游資源的可持續發展有其內在的必要性。

1.實現鄉村旅游資源的可持續發展是貫徹落實科學發展觀的必然要求。鄉村旅游資源可持續發展的本質是要實現當代人與后代人的同等利益。公平性與持續性是可持續發展理論的兩大重要原則。可持續發展不僅要實現當代人之間的公平,而且也要實現當代人與未來各代人之間的公平,即各代人都有同樣選擇與發展的機會和空間。資源的可持續利用和生態系統可持續性的保持是人類社會可持續發展的首要條件。旅游資源的可持續利用不僅關系到地區旅游業的發展,也影響著當地居民賴以生存的自然環境和當代人以及后代人的利益,因此要協調好人與自然之間的關系。協調人與資源的關系,實現旅游資源的可持續發展,表面上看是統籌人與自然之間的關系,但從本質上來說,卻是人與人之間關系的統籌。人的發展是社會發展的歸宿,實現旅游資源的可持續利用,進而實現經濟增長、社會進步,最終都要落實和體現到人的全面發展上來。同時,人的全面發展又以經濟、社會、文化的發展為基礎,實現旅游資源的可持續利用,進而保持經濟、社會、文化的可持續發展,又為人的全面發展和生命的延續創造了條件。堅持以人為本是科學發展觀的核心,因而,實現鄉村旅游資源的可持續發展是貫徹落實科學發展觀的必然要求。

2.實現鄉村旅游資源的可持續發展是實現農村人與自然和諧發展的必然要求。鄉村旅游資源的可持續利用離不開人與自然的和諧共生。人首先是自然存在物,具有自然屬性,人的生存與發展離不開自然。人與自然的關系主要表現在兩個方面:一是人類對自然的影響與作用,包括從自然界索取資源與空間,享受生態系統提供的服務功能,向環境排放廢棄物;二是自然對人類的影響與反作用,包括資源環境對人類生存發展的制約,自然災害、環境污染與生態退化對人類的負面影響。人與自然的和諧,從理論層面上看,它應是人與自然互相適應的辯證統一、互動和諧;從實踐層面上講,它應處于人與自然雙方既被改造又相保護的關系之中。歷史經驗表明,當人類與自然處于平等、互利、和諧關系的時候,自然也能為人類提供良好的生存和發展環境,而當人的行為違背自然規律、資源消耗超過自然承載能力、污染排放超過環境容量時,就將導致人與自然關系的失衡,造成人與自然的不和諧。在鄉村旅游發展中,環境和資源的保護缺失不僅使旅游資源本身受到了嚴重威脅,也會使輔助資源受到破壞,影響旅游質量,而配套設施的建設造成土地資源和植被減少,加劇了人地矛盾和水土流失,這就使得鄉村旅游規模超過資源環境承載力,經濟效益遠不能彌補資源消耗和生態破壞的損失。因此,鄉村旅游業的發展要實現人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,走一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

3.實現鄉村旅游資源可持續發展是實現農村經濟社會全面發展的必然要求。鄉村旅游資源可持續發展的目標是要實現農村經濟社會發展的全面性和持續性。旅游業不僅是促進農村經濟增長和幫助農民脫貧致富的可靠途徑,也是優化農村社會文化環境和推進農村生態環境保護的重要方式,因此,發展鄉村旅游業有利于促進農村的物質文明建設、精神文明建設、政治文明建設、生態文明建設和社會事業建設。正因為如此,我國十分重視鄉村旅游業的發展,并把它作為社會主義新農村建設的重要途徑。農村旅游資源的開發與利用是一項系統性工程,涉及到旅游景點與周邊環境的關系、經濟利益與社會利益的關系、當代人利益與后代人利益的關系等。任何一種關系處理不當,都將不利于農村經濟社會的全面發展,不利于社會主義新農村建設。旅游業本身及其旅游地的配套設施建設,不僅有利于當地吸引外來投資、優化農村產業結構、擴大就業,從而大幅度提高農民收入和生活水平,而且有利于實現農村人文社會旅游對地區文化的積極影響,保護好各旅游地的傳統文化、風俗、信仰和歷史古跡,讓鄉村真正實現經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧,從而實現經濟利益與社會利益的統一、當代人利益與后代人利益的統一。

因而,鄉村旅游業的發展對鄉村各項事業的建設具有極大的促進作用。堅持可持續發展理念,保持旅游業自身的健康持續發展,不僅有利于旅游產業本身的成熟和完善,而且也是對鄉村地區科學全面發展負責的重要表現。

三、實現鄉村旅游資源可持續發展的對策

1.樹立科學的發展理念,促進社會主義新農村建設。發展是硬道理,但不能盲目、片面地發展,要樹立全面協調可持續的發展觀。只有在科學發展觀指導下探尋鄉村旅游資源可持續發展的路徑,才能真正發揮鄉村旅游資源的作用,促進社會主義新農村建設。一是在注重鄉村旅游經濟效益的同時兼顧生態效益和社會效益。片面強調經濟利益,會造成生態環境破壞、社會事業發展滯后等不良影響,而反過來,生態環境與社會事業又會影響經濟效益的實現。二是旅游資源開發要與自然環境相適應,著重環境保護和生態平衡。正確處理好人與自然的關系,創造良好的旅游環境,實現資源的合理有效利用,達到“天人合一”,既是旅游業發展的最高境界,同時也能取得最佳經濟與社會效益。三是加強與旅游業相關的其他配套設施的全方位建設,實現農村經濟社會的全面發展。鄉村旅游由于其特殊的地理位置、環境條件和經濟基礎的限制,有別于城市旅游,需要一系列配套設施建設的輔助,這些配套設施建設主要有農村經濟建設、文化建設、社會建設,特別是民生建設。也就是說保持鄉村一二三產業的協調全面發展,才是鄉村旅游業健康發展之道。四是加強鄉村旅游資源可持續發展理念的宣傳教育。通過教育,讓人們理解鄉村旅游資源的可持續發展不僅是農村經濟、社會、文化等可持續發展的基礎和保證,也是為子孫后代謀利益的可靠保證。

2.建立與本地區相適應的特色旅游發展模式,實現鄉村旅游資源的有效利用。探索與本地相適應的鄉村旅游發展模式,形成各具特色的旅游品牌,有利于實現鄉村旅游資源價值的最大化,避免旅游產品開發同質化現象,使鄉村旅游資源得到科學有效地利用。借鑒國外鄉村旅游發展模式,結合我國鄉村的實際特點,我國應著重發展生態友好型鄉村旅游、合作型鄉村旅游、扶貧型鄉村旅游。生態友好型的發展模式要求將旅游資源開發利用與當地生態環境的可承受能力相結合,在旅游業的發展過程中重視對資源的節約和對生態環境的保護,建設生態文明。生態文明建設不僅是鄉村旅游資源可持續發展的保證,也是社會主義新農村建設和中國特色社會主義建設的重要內容。合作型鄉村旅游模式是通過政府、公司、旅行社的合作,借助各方力量緩解鄉村旅游發展的資金壓力,有利于實現旅游產業的一體化,充分發揮產業鏈中各環節的優勢,極大提高旅游業的經濟社會效益,避免資源的盲目開發利用。扶貧型鄉村旅游模式是基于鄉村開發式扶貧而提出的,是政府部門資助貧困地區開發的有效途徑,通過政府資助,可以加強政府對鄉村旅游資源積極合理地引導,解決眾多旅游區資金缺乏的難題,避免對旅游資源的掠奪式開發利用。當然,各地根據自身實際還可以建立其他發展模式,關鍵在于要將本地的旅游資源特色充分地發揮出來,而不能盲目地以成功范例和游客的喜好作為資源開發的標準。

3.充分發揮當地政府、居民和旅游專業人才在旅游業可持續發展中的作用。充分發揮當地政府、居民和旅游專業人才在旅游業可持續發展中的作用,是實現鄉村旅游資源可持續發展的主要途徑。它不僅為鄉村旅游資源的可持續發展提供制度、資金保障,而且為鄉村旅游資源的可持續發展提供人才支撐。一是要建立以政府為主導、以旅游專業人才為核心、以當地居民為主體的旅游資源規劃體系。通過這一體系確立鄉村旅游可持續發展的生態和社會目標,正確處理好產業發展與資源保護、環境保護的關系,提高資源利用效率。二是政府要轉變自身職能,在鄉村旅游發展中起主導作用。政府的主導作用主要體現在對旅游項目開發的可行性研究、旅游景點的規劃與設計、旅游目標市場的選擇與營銷、旅游景點的建設經營和管理、旅游地形象的建設與推廣、旅游規范的制定與實施、旅游基礎設施與服務設施的建設以及旅游社會氛圍的營造等方面。三是當地居民要增強自身的主人翁意識,堅持在鄉村旅游業發展中的主體地位。當地居民以主人翁的態度對待當地旅游資源的開發利用,有利于實現資源的節約利用和有效利用,避免掠奪式開發現象的出現。四是人才是實現旅游資源可持續發展的有力保障。鄉村旅游發展的可行性研究、資源效益評價、資源開發規劃、生態環境保護意識的宣傳和旅游地服務水平的提高都需要專業性的人才。總而言之,只有三方主體各司其職,協同合作,才能有效地實現鄉村旅游資源的可持續發展。

參考文獻:

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[10]何景明.國內鄉村旅游研究:蓬勃發展而有待深入[J].旅游學刊,2004,(1).

篇4

【關鍵詞】中國會展;可持續發展;綠色會展;會展品牌化

面對蓬勃興起的會展業,我們在充分利用它的優勢為國家經濟服務的同時,也要為這樣一個朝陽產業迅速營造起適合它生長和發展的和諧空間;為它建立必要的、有益的政策依據;對于它的盲目發展和一些不好的方面進行正確的引導或制止。只有這樣,才能保證我國會展業健康的、有序的、可持續性的發展。

一、我國會展業現狀分析

會展業通過舉辦各種形式的會議和展覽,包括大型國際博覽會展覽會、交易會、運動會、招商會、經濟研討會等,吸引大量商務客和游客,促進產品市場的開拓、技術和信息交流、對外貿易和旅游觀光,并以此帶動多項相關產業的發展,并被稱為“無煙工業”。會展業經過一個多世紀的發展,業已表現為一種經濟形式,成為各國經濟結構中不可缺少的組成部分。

自從加入WTO之后,我國會展業發展迅速。目前每年中國舉辦的各類會展超過1200個。從類型上看,會展已由綜合性發展成為專業性,并有一些專業會展得到了業界國際權威機構的認可。國內展覽場館有147個,部分展館已具備舉辦國際展會的相應配套設施。會展主辦單位除專業會展公司外,各專業協會、中介機構、廣告公司、媒體、群眾機構、院校等也紛紛加盟。與此同時會展業為主辦者帶來了巨額利潤,中國的會展業正以每年20%的速度快速發展。

會展業是高收入、高贏利的產業,其利潤大約是20%至25%。會展活動的開展對社會經濟發展、文化交流有著巨大的作用。首先它能傳播信息、知識、觀念、促進經濟貿易、溝通交流的作用。其次,提高主辦城市知名度、帶動地方經濟發展的作用。再次,能夠帶動相關產業發展的作用。最后,會展能增加大量就業機會的作用。譬如2008年北京奧運會的順利展開,帶來直接經濟利益20億美元,并至少能夠帶來60億美元的“賽后收益”;創造了200萬個就業機會;大大提高了北京在全世界的知名度,提升了中國在世界的影響力。

但是,中國的會展業直到20世紀80年代才進入起步階段,比歐美發達國家晚了幾十年。由于我國的會展業還處于從計劃經濟向市場經濟的轉型過程中,許多相關的體制還沒有進行必要的變革,在各種利益的驅使下,會展業的發展還存在種種問題。我們需要在發展會展的熱浪中冷靜下來,去思考一些所面對的問題,來保證會展業的良性的可持續的發展。

二、我國會展業的可持續發展戰略

1、面對中國會展行業內部較亂和存在的惡性競爭,政府應當給與正確的必要的監管。

目前中國會展業重復辦展的現象非常嚴重。中國國際貿易中心展覽部副總監趙鵬女士說,現在同題目的展覽很多,惡性競爭是一個比較直觀的結果。它一方面導致了展會的不成規模,水平質量偏低,造成了資源的極大浪費;另一方面,國家對會展業的知識產權保護沒有明確的說法,各展覽會互相模仿、拆臺的情況時有發生,損害了會展的形象和信譽。

出現這樣的情況,主要原因在于管理審批程序的混亂。目前我國對展覽業實行的是分類管理和分級管理。外經貿部、中國貿促會、國家科委和國家經貿委有權審批各自負責范圍內的展覽,各省市也有了當地展覽會的審批權,這樣,現有的多頭管理審批程序是以政府的行政手段來管理微觀的經濟活動,它違背了會展經濟自身的發展規律,分割了展覽業的綜合行業特性、規模經濟效益及統一的中國展覽市場。在國外,一般都是由權威的而且是唯一的展覽管理機構來進行管理,我們缺乏的正是這樣一個權威的管理機構。

所以,以政府轉變職能為中心,以改革多頭管理審批程序為重點,建立強有力的全國統一的展覽管理體制,是我國會展業健康發展、應對挑戰的根本出路。 要盡快推動行業協會的建立,將分屬于政府有關部門的管理職能逐步集中到協會手中。由全國性的行業協會制定相應規則,強化對展覽立項的管理,建立場館建設專家評審制度。制定相關法律法規,建立展覽經濟市場化的運行機制。將展覽納入到法制的軌道上來。要建立商標注冊和品牌認證體系,依法保護展覽會的知識產權。 政府要停止直接參與展覽的錯位、越位行為,轉而制定相關的產業發展政策,監督展覽活動規范有序開展和創造良好的配套環境。

2、面對中國會展的資源浪費、場館閑置等問題,要高舉節約旗幟、大力發展“綠色會展”

隨著同業競爭的日趨激烈,參會廠商在宣傳材料的印制上煞費苦心,印數越來越高,使用紙張的質量也呈一路走高之勢。值得注意的是,參展廠商拼命對外散發宣傳材料,本意是想吸引參觀者的眼球,卻不免讓人產生了“審美疲勞”。硬塞到參觀者手中的宣傳材料多了,晃一眼隨手一丟,也就成了許多人下意識的舉動。往往一個會展舉行完畢,看到的是橫七豎八的建筑材料;滿地的餐盒、宣傳材料,場面慘不忍睹。我們應該呼喚一個節約型的會展業,營造一個和諧的綠色的會展空間。

現代社會發展需要會展經濟的助推,會展經濟也應當趨利避害,進一步順應社會發展的現實。在當前國家致力建設節約型社會大背景下,會展宣傳應盡快向“節紙化”方向邁進。各參展廠商不妨倚重于多媒體宣傳工具,不妨多搞些產品咨詢、技術培訓,借以搞好促銷。即便有些紙質資料必須印制,也未必非得“貪大求美”不可。參展廠商沒必要以宣傳資料入手死打硬拼,把功夫花在平時,將注意力緊盯在自己的產品質量是否過硬、服務質量是否優秀、宣傳內容是否實用上,不失為適宜之舉。

并且,在展區的營造方面,也要注意材料的易拆卸和重復利用的特性。避免建造一些華而不實的大型建筑,展覽一完就處于尷尬的境地。而且,要盡量用一些綠色的環保展材,利于重復利用,為會展帶來一片純凈的空間。此外,要避免重復建立展館,每一個展館的建立都應當有科學的、準確的預計,閑置展館也是一種浪費。

3、會展業需要相關產業的支持,這樣才有利于建立一個和諧的“會展體系”

據專家估計,展覽業的產業帶動系數為1∶9,即展覽場館收入1元,相關收入為9元,為展覽業服務配套的服務業、旅游業、廣告業、餐飲業、通信業等行業將因此受益。統計資料顯示,2008年浙江省內舉辦的展覽項目651個, 50人以上規模的專業會議2萬余個,萬人以上規模的節慶活動200多個,均列全國第一。全省會展業直接產值172億元人民幣,以1:9效應間接社會效應1548億元人民幣,直接就業人員103萬人,間接就業人員927萬人。

反過來思考,在展會集中的地方,我們也需要有意識的去發展和會展相關的行業,并使之規范化。這樣,相關行業才能成為會展經濟的助推器,并且形成共贏的局面。現在的現狀是,哪個地方舉行展會,往往是行業或者個人自發的在展會周圍,提供餐飲、住宿等各方面的服務。但是這種自發性的行為往往很亂,并且不規范,現在是時候行動起來,主動去健全發展和會展相關的產業。這將是會展業良性發展的又一契機。

4、注重會展的品牌化

品牌展會是指具有一定的規模,能代表和反映該行業的發展動態和發展趨勢,對該行業具有較強的指導和影響力的展會。品牌代表了規模、信譽和企業形象。一個展會如果只辦一次,通常來說是很難盈利的,只有創出品牌,一屆一屆地辦下去,才可能盈利。

國際博覽會聯盟(UFI)是展覽業最重要的國際性組織之一,它是國際展會的資格認可機構。該組織負責對申請加入其協會的展覽項目和其主辦單位進行嚴格的審查,由于有了這一整套較為成熟的資質評估制度,UFI資格認可和UFI使用標記就成了名牌展覽會的重要標志。截止2004年8月,全球獲得UFI認證的國際性展覽會或貿易博覽會共有629個,其中中國占有37席(內地19個,香港15個,臺北3個),僅次于德國、西班牙和俄羅斯,居世界第四位。

據了解,與一般展會相比較,品牌展會具有四大基本特征:一是具有較高的知名度。品牌展會在一定區域內具有較高的知名度和較大的影響力,普遍能得到業界的肯定和認可。二是具有較好的規模成效。品牌展會具有明顯的成效,能吸引許多參展商、專業觀眾的參與,同時,也要具備相當的展位規模。三是具有較強的權威性。品牌展會具有一定的前瞻性和預見性,有明確的市場和專業觀眾,而且能提供幾乎涵蓋這個專業市場的所有信息,從某種程度上講,它能代表該行業的發展方向,擁有較強的聲譽和可信度。四是具有規范的服務和完善的功能,同時有針對性地安排一些配套活動。

從品牌展會的內容上講,品牌展會則更注重專業化。這不僅是品牌展會的內容,更是品牌展會的要求。專業化在宏觀上是指以專業貿易展為主導的發展方向,在微觀上是指展會的策劃和組織運作的具體過程的專業化。文網國際會展集團總裁梅德文將其歸結為三句話,那就是“內容差異化、管理流程化、形式藝術化”。

在國內,中國出口商品交易會(廣交會)單年會展規模穩居世界第三,已成為名符其實的“中國第一展”。2005年5月30日,第97屆廣交會閉幕,據大會新聞發言人徐兵說,本屆廣交會共有來自210個國家和地區的195464位采購商到會,世界零售商250強中有71家公司參加了本屆廣交會,其中排名前50強的零售商中有25家到會采購。從四十九年前的第一屆到今天的第九十七屆,在廣交會的帶動下,中國會展業從無到有,從有到盛,并已漸成規模。毫無疑問,廣交會的存在不僅奠定了廣州作為重要會展城市的地位,而且也大大拉動了廣州乃至全國整體會展業的發展。這些,都足以見證品牌展會的魅力。

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[關鍵詞] 跨國公司 環境協調 可持續發展 節能減排

一、跨國公司對中國環境協調可持續發展的貢獻

改革開放30年中國經濟發展之快有目共睹，但也遇到很大的難題，2006年中國GDP總量占全球的6%，但中國能源消費總量已經占到全球的17%，消耗鋼鐵占全球的30%，消耗水泥占全球的4050%，消耗淡水占全球的15%，中國用同樣的能源、原材料消耗，生產出來的商品價值量只有發達國家的四分之一至六分之一，從這些指標看出，中國經濟發展面臨的最大約束就是資源、能源和環境。

2006年中央十六屆五中全會通過了“十一五”規劃的建議，制定了落實科學發展觀的戰略，要把轉變增長方式，調整和優化產業結構作為一個重要戰略，可持續發展成為經濟社會發展模式。節能、降耗、減排，成為當前以及今后幾年宏觀政策的重點。

跨國公司具有先進的節能、降耗、減排技術，在華投資十分注重節能環保。日本華錄松下公司實施松下集團的“綠色2010計劃”，推進綠色產品開發，生產DVD播放機整機待機功耗由2000年的2W下降到2005年的0.1W，將DVD整體播放機重量從2000年的3.9千克減少到2006年的1.9千克，同時注重包裝小型化、減量化，加大可循環再生利用材料的使用；日本東芝半導體（無錫）公司身處水資源缺乏的地區，為有效利用水資源，引進了純水制造裝置的廢水回收設備，每年回收利用量10624噸。東芝信息機器（杭州）有限公司通過減少非生產區的剩余照明，節約照明用電14.24千瓦小時，等于全年少排放416噸二氧化碳；歐美跨國公司利樂公司幫助建立回收網絡和開發回收再利用技術，2006年，消費后利樂包裝的全球回收量達210包，比2001年提高76%，利樂中國有環保部門專門負責消費后利樂包裝的循環再利用。

總之，跨國公司為中國的節能減排、環保和可持續發展作了許多有益的工作，但跨國公司在中國發展的同時也帶來負面影響。

二、跨國公司帶來的能源消耗和環境問題

跨國公司在推動中國經濟快速發展過程中，也使中國付出了相當大的資源、能源和環境代價。一些跨國公司在中國投資設廠時，將污染嚴重、資源消耗很多的企業或生產環節轉移進來，成為中國污染問題的誘因之一。2007年，90家跨國公司在中國的多個投資公司或分公司都存在超標排放，其中不乏百事、雀巢、通用、三星等“世界500強”在華企業。2008年國家環?？偩滞▓罅?30家跨國公司存在直接排污，噪音超標，環保設施未完全到位等環境違法行為。目前公眾與環境研究中心掌握的在華造成水污染的跨國公司數量已達260多家，造成空氣污染的跨國公司數量有50多家。

跨國公司的污染型企業主要分布在橡膠、塑料、印染、制革、電鍍、制鞋、電池等行業，而鋼鐵、有色金屬、電力、建材、造紙和化工六大產業則是高耗能產業，也是我國重點節能行業。2005年，六大高耗能外資占我國利用外資的11.28％，占制造業外資的17.9％。外商直接投資于制造業的接近20％的比例是分布于高耗能產業的，在華跨國公司對能源的消耗和污染問題已達到相當嚴重的程度。

自2003年開始，在我國的國際礦業公司控股的金礦不斷曝出安全、環保等問題。加拿大西南資源公司控股90%的云南金山礦業有限公司，從事金礦開采使得地表植被和莊稼被破壞，至今沒有得到足夠補償；澳大利亞澳華黃金有限公司控股的爛泥溝金礦中，連續幾年存在嚴重的尾礦問題。業內人士都清楚，黃金冶煉比一般的工業生產對環境的破壞性要大，尾礦遺患主要就是重金屬污染，這些重金屬包括砷、汞等礦產伴生金屬，如果黃金尾礦處理不當，會使土壤受到破壞，種植出的糧食、蔬菜等就會含有這些有毒物質，這些糧食蔬菜被人類吃了之后，易導致慢性中毒，有可能造成災難性事故。此外，這些重金屬在開采過程中產生的飄塵，也極易污染水源。

三、減低跨國公司在華投資負面影響的措施

1.提高跨國公司準入門檻。把好項目審批關，加強事后監督。2007年12月我國頒布實施新版《外商投資產業指導目錄》，限制或禁止外商投資企業進入“兩高一資”領域，同時鼓勵其進入循環經濟、清潔生產、可再生能源和生態環境保護以及資源綜合利用等領域。限制對低品位、難選冶金礦的開采、選礦以及冶煉等貴金屬資源開發項目，表明中國政府提高資源危機意識，對黃金等稀缺或不可再生資源不再鼓勵外商投資。

2.盡快制定發展與環境綜合決策的有關法律法規。在環境管制和環境標準方面，我國沒有對外資企業制定另外的標準。為此要按照科學發展觀要求，適時修改現有法規和標準，既注重引資數量更注重引資質量，使我國的引資朝著有利于建立資源節約與環境友好型社會，實現生態現代化方向發展。如制定外商投資礦產資源勘探開發的準入政策，嚴格外商投資礦產資源勘探開發的準入條件。

3.加強處罰和監管力度。改變原有的單純管制性環境政策，以合理引導企業、公眾、社會團體的環境意愿和環境行為，運用經濟激勵、利益激勵和教育誘導等方法促使其共同參與保護環境。一是建立公眾參與環境保護的政策，要有可行的政策保證；二是制定環境信息公開化制度，可對跨國公司實行環保信用等級制度，及時向社會公布結果。對嚴重污染大氣，水體的跨國公司要及時公布名單，督促企業治理污染；三是實行對舉報違法行為的個人進行獎勵政策，不但能激勵公眾參與環境保護的熱情，也督促企業遵守環境保護的法律法規。

我國還應適時開征環境污染稅，大幅提高環境違法成本，嚴格處罰環境違法行為。

參考文獻：

[1]王志樂:2008跨國公司中國報告.中國經濟出版社

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關鍵詞：貿易保護主義 中國 企業 可持續發展

自2008年下半年歐美爆發的債務危機而引發的全球金融危機。國際上各種形勢的貿易保護主義不斷抬頭，中國企業在海外受到沖擊的情形越來越多，給中國企業帶來了重大損失。像近期發生的中國公司華為、中興在美國國會受到聽證和置疑，美國以危害國家安全“莫須有”的“罪名”“封殺”該兩家公司的相關業務還有像“三一”重工的風電項目，也同樣以危害美國所謂的“國家安全”為由，而被拒之門外，當然這些企業有的也采取了諸如訴訟等手段，對美國的貿易保護主義進行批判和反擊。在這種嚴峻的形勢之下，中國企業必須認真分析國際貿易形勢，把握宏觀經濟發展大勢，科學制定切實可行的對策措施，促進企業可持續發展。

當前貿易保護主義的新特點

貿易保護主義自古有之，它是貿易國為了保護本國商品在國內市場上免受他國的競爭挑戰，而采取的傾向于本國的對外貿易政策，使外國商品在對外貿易中處于劣勢，競爭力受到削弱。由于受金融危機的沖擊，越來越多的西方國家不遺余力地推行貿易保護主義，以保護國內企業的生存，擴大國內民眾的就業率，盡管這些措施在很大程度上是違背WTO宗旨的，但追于國內各種勢力的壓力，而不斷采取在對外貿易中實行限制進口以保護本國商品在國內市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優惠以增強其國際競爭力的主張和政策。當前，在全球經濟增速放緩，主要西方國家經濟持續低迷之機，貿易保護主義更加繁盛，呈現出抬頭的大趨勢，并呈現出新的特點。

（一）貿易保護主義呈現多發易發態勢

隨著國際間的競爭越來越激烈，特別是在金融危機的陰霾之下，全球經濟增長乏力，人們對經濟發展缺乏必要的信心，導致各國政府為了保護本國企業和經濟的發展利益，而拋開貿易自由化，實施貿易保護主義政策。無數史實證明，每當全球經濟呈現快速增長態勢時，貿易保護主義就會有所收斂，各國間更愿意以自由的心態支持國際間貿易的進行；然而當全球經濟下滑，呈現出增長乏力，勢頭減弱之時，貿易保護主義就會明顯抬頭，貿易保護個案明顯增多。自2008年以來，全球經濟持續低迷，缺乏強勁的反彈支撐。特別是西方發達國家，由于受金融危機的沖擊更為顯著，經濟更加趨緊，國內需求乏力，國際需求銳減，失業等問題變得越來越突出，這些國家開始動用貿易保護的措施，來保護自身國家的所謂經濟利益。有的甚至成為了它們的“常備良藥”，經常使用，從而導致貿易保護事件呈現多發易發態勢。

（二）保護措施手段更加隱蔽

傳統的貿易保護手段大多是利用關稅來實施，但隨著各國加入WTO，特別是各種自由貿易區的構建，各國以降低彼此間的關稅作為首要條件，因此，彼此降低關稅成為全球范圍的一種大趨勢，從而有效降低了關稅的總體水平，有效降低了企業進行貿易的成本。在這種大背景之下，如果一國單方面實施提高關稅的手段，來實施貿易保護，很容易造成抗議的反彈，而使得實施國處于一種無奈的境地。因此，新的形勢下，西方國家推行貿易保護主義，往往把保護手段由關稅轉到非關稅的措施。采取非關稅措施，常?？梢杂行П荛_相關自由貿易協議的束縛，比如：實施對某些特定產品進行補貼，對某些商品實施配額制、許可制等等。這些措施的實施具有較大的機動性和隱蔽性，不易立刻引起相關國家的反對，即使有反對，要進行針鋒相對的對抗，需要花費更大的時間和精力。

（三）保護的針對性更強

相關國家出于對本國相關企業和商品的保護，會針對其保護的意愿。制定較為苛刻的質量、材質、衛生、環保等標準，使許多別的國家的企業產品被拒之門外。以近期國際上發生的貿易保護事件，比如：美國等國對中國的相關貿易保護案例，美國針對中國的輪胎特保案、華為中興所謂危害美國“國家安全”案，歐美、阿根廷等國對中國鋁合金輪轂反傾銷調查案，日美等國對中國限制稀土出口提出訴訟，歐盟對中國產的無縫鋼管進行反傾銷調查，俄羅斯取締切爾基佐沃市場，相關國家對某些特定商品的救濟補貼等等。這些貿易保護的措施使得保護的針對性更強，直接針對某些特定商品，并進行保護。并突出表現為對某些對本國具有明顯競爭優勢的商品的特定保護，通過保護措施的實施，能夠迅速扭轉被動的形勢，以保持國內商品在競爭中占據優勢。

貿易保護主義抬頭對我國企業的影響分析

雖然隨著我國融入到世界貿易組織之中。傳統的貿易壁壘對我國企業而言有明顯減弱，為中國企業走出去。占領國際市場創造了良好的條件，有力促進了對外貿易的發展。但對于一些除關稅保護以外的非傳統貿易保護，有明顯增加，特別是近年來受金融危機的影響，越來越多的國家更加關注本國的經濟發展、就業問題，因而加大了非傳統的貿易保護措施，推動了世界領域內貿易保護主義的抬頭，給我國企業特別是外貿型企業帶來了嚴重挑戰，企業生存的壓力更大。

（一）生產經營成本上升

一些國家為了保護本國的產業，特別是具有傳統優勢的產業，制定出一些十分苛刻的條件，如將碳排放、相關成分的含量、生態等制定十分苛刻的條件，使得從事該產品生產經營的中國企業，為了滿足十分苛刻的出口條件。而加大投資，改良生產工藝，無形中增加了企業的生產經營成本，嚴重時，甚至會呈現“虧本賺吆喝”的現象，企業的贏利空間被進一步擠壓，導致企業生產經營環境急劇惡化，最終會使得企業無利可圖，而撤出市場競爭。

（二）出口產品數量銳減

金融危機的沖擊，使得許多西方國家都把希望寄托于國內企業、市場的保護，而不斷提高對所進口產品的標準要求，有些是合情合理的，但有些卻是歪曲事實，主觀臆造，為阻止中國產品進入該國而采取的惡意抬高門檻的“無賴”行為。比如：這些國家會制定出新的要求標準，要求某些產品必須首先獲得相關的認證，而這些認證往往是繁瑣的、高標準的，企業要想獲得針對他們自己國家制定的標準，要花費更多的精力和時間，一般中國企業很難在短期能順利通過認證。這些新的“土規定”將成為中國企業出口的攔路虎，導致出口產品數量的銳減，由于發達國家提高了對進口產品的各項要求，即提高了商品的進口標準。使中國產品進入這些國家的難度大了，導致出口數量的減少。

（三）企業出口環境整體欠佳

隨著中國改革開放的不斷深入，中國與世界的聯系越來越緊密，經濟實力也一躍成為世界第二大經濟體，在世界經濟的舞臺上占據了重要一席之地。一些具有冷戰思維的人很難容忍中國的強大，便會生出許多辦法來扼制中國的發展，推行貿易保護主義政策就是一項絕佳的策略，西方發達國家采取貿易保護的動機顯著增強。他們往往會顛倒黑白，以種種理由來限制中國企業的產品出口，從而導致貿易磨擦呈幾何數增加，從近年來中國企業遭受的一系列不公正待遇和挑戰，可以明顯感受到這種貿易磨擦的不斷增大趨勢。這種嚴峻的形勢，使得中國企業出口環境不斷惡化，企業的海外市場拓展難度加大。

中國企業可持續發展對策研究

面對全球經濟增長放緩、西方國家貿易保護主義有所抬頭的危機形勢，中國企業必須謹慎分析企業發展環境，采取切實可行的對策措施，圍繞推動企業創新發展、企業文化拓展、制度創新、核心競爭力培育、企業發展要素保障等方面，不斷探索企業可持續發展之路。

（一）推動企業創新發展

創新是企業可持續發展的核心內容，只有不斷創新才是永葆企業發展的持久動力?？茖W技術是第一生產力。技術的創新是企業獲得可持續發展最根本保證，企業要實現可持續發展的目標，不斷做大做強，必須牢牢抓住技術創新這個龍頭，不斷加大科研投入，立足市場、放眼世界，培養技術領軍人才，加大自主創新研發力度。同時，要加大企業管理、產品營銷、售后服務等方面的創新，不斷開闊視野，瞄準世界一流企業，不斷創新管理模式、營銷模式，逐步走出先模仿后創新的路子，增強企業可持續發展的內生動力。

（二）強化企業文化培育

企業文化是企業在多年的生產經營活動中，積累形成的有別于其它企業的獨特文化，它既反映了企業的經營活動，又會反過來推動企業的發展，是引領企業不斷前進的原動力。企業通過長期的經營管理，培育員工創新、奉獻、敬業、上進精神。提升員工的價值觀，構建良好的企業文化。以良好的企業文化影響和塑造團結向上的企業氛圍，構建企業發展美好的愿景。加強科學的企業制度建設，以追求企業的最大效益為目標，規范各個崗位員工的職責。制定一系列企業管理制度，使企業員工的行為在企業中得到科學統一的規范。企業要進一步推行人性化管理，突出對人的尊重和關愛，強調與員工互動的溝通交流，提高企業員工的滿意度。為每一位員工制定切合實際的個人發展空間，增強員工自我提升的積極性，增強員工的學習興趣與能力，不斷提升員工的綜合素質，以更好地適應崗位的需要。

（三）鼓勵企業直接投資

出口企業本地化是中國企業實施走出去戰略的最佳之路，這樣可以有效規避貿易保護主義的影響。當前面對低迷的經濟發展態勢，各國都出臺了一系列刺激國內消費、鼓勵購買“國貨”的引導型政策，無形中抬高了這些國家進口的門檻，在這種嚴峻的貿易保護背景下，中國企業要沖出國門，進入壁壘國的市場，最有效的途徑之一就是通過直接投資的方式在這些國家建立工廠，把生產、銷售、售后等都放在這些貿易保護比較嚴重的國家，從而避免因受種種限制進口的苛刻條件的束縛，而成為該國的公民性企業，提高當地居民的認可度，有效規避因企業所在國不同而產生的認知性差距，從而達到打破貿易壁壘的作用，增強企業的競爭力。

（四）培育企業核心競爭力

企業核心競爭力是指企業區別于其它企業而具有本企業特性的相對競爭能力。企業核心競爭力包含的內容十分廣泛，突出的包含企業品牌力、企業科技創新能力、企業凝聚力等。企業品牌力是企業核心競爭力的重要組成部分，隨著市場經濟的深入發展，企業品牌已經超越純經濟的范疇，成為企業競爭力、增值力、后續力的體現。品牌能給企業帶來極大的市場占有率，使企業保持繁榮，而企業核心競爭力的直接表現形式主要是市場占有率。因此要樹立正確的品牌意識，積極實施名牌戰略，即建立品牌發展戰略管理體制，完善品牌發展的市場環境，重視知識管理、知識決策以及實施與品牌理念相配套的系統教育培訓等。同時，要加大科技研發的投入，以高投入，催生高產出，促進企業占領技術制高點。

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[關鍵詞]動畫;產業鏈;可持續

我國動畫業的起步和世界一些動畫強國是同步的,也取得過輝煌的成就,國產的動畫電影在國際上屢次獲獎,創作了一批優秀的、具有重要影響的動畫作品,如第一部水墨動畫片《小蝌蚪找媽媽》,動畫片《大鬧天宮》、《哪吒鬧?！返鹊?將中國動畫推向了一個新的高度。但到了80年代以后,特別是改革開放后,這種只注重藝術形式,不注重產業化運作的模式,在歐美大量優秀動畫片的沖擊下,弊端突顯,日益衰落。

在這樣的形式下,建立一種可持續發展的中國動畫的產業模式是中國動畫再創輝煌的唯一出路。所謂的動畫產業應該是以內容創作為先導,以市場運作為核心,以利益關聯為紐帶,將所有的利益環節進行緊密結合,合理分配運作,發揮最大優勢,圍繞動畫形象進行全方位的開發,宣傳,創作,延伸,形成一個環環相扣、相互作用的完整關系鏈。如果不能形成這樣一種循環的、可持續的發展模式,中國動畫就永遠只能創作動畫片,而不會成為動畫強國。

一、中國動畫產業存在的問題

在國家政策的大力推動下,中國動畫在近年來建立了一定的產業基礎,如日益提高的動畫創作和制作,日益完善的交易播出平臺,日益穩定的消費群體和消費類型,但我們可以看到,目前中國動畫產業的發展過度依賴政府的扶持,生產、交易、消費等環節相互脫節,一個健康的動畫產業模式是要以市場為主導的,其各個環節是在市場的運作下緊密結合,以保證其良性持續的發展下去。

1.沒有建立起產業集群為基礎的產業鏈

所謂的產業集群就是在一定的區域內,在地理上相對集中,關系上有競爭和合作,并具有關聯性的企業、供應商、研究群體、金融機構等組成的產業群體。這樣的群體對于動畫產業的發展是非常重要的,這主要是由動畫的產業性質決定的,動畫屬于創意產業,具有鮮明的跨行業特征,它的發展需要多個行業進行對接和組合才能完成。把這樣一些相關的行業進行圍圈集中發展,才能真正形成產業鏈。

2.動畫企業的金融運作形式單一

中國的動畫企業大多是利用自有資金進行投資,但由于企業規模的限制,很難實現再融資,而一些國際的風投基金認為中國動畫企業的贏利方式太單一,不敢貿然投入。而銀行業不敢對動畫這種沒有大量土地廠房和設備的企業進行貸款,不得已之下,只能依賴政府,以質量低下的動畫片換取政府的補助,顯然這不是長久之計,必須開拓市場,利用市場運作獲得更多的融資渠道。

3.缺乏大量的動畫人才

對于以創意和靈感為核心競爭力的動畫產業而言,培養具有創新意識的優秀動畫人才十分重要。中國的動畫產業缺少的不是技術人員,缺少的是動畫產業的復合型人才,如前期策劃、腳本創意、動畫市場營銷管理等等,特別是精通創意、技術、管理運作為一體的人才寥寥無幾。這樣的人才缺乏直接導致了無法組成動畫產業運作的核心團隊,再加上人才流失,這成為制約中國動畫產業發展的重要因素。

二、建立中國動畫產業的可持續發展模式

動畫產業在中國得到了逐步的建立和發展,文化地位得到了肯定,但是我們必須正視我們與歐美、日本等動畫強國之間的差距,我們缺乏的是能保證產業持續良性發展的模式和策略,只有把這個問題解決了,才能促進動畫產業在中國真正的發展和壯大,再創輝煌。

1.加大扶持力度,強化市場運作

近年來,國家對于動畫產業越來越重視,出臺了一系列扶持政策,極大地激勵了動畫產業發展的積極性,但扶持政策的目的大多是為了弘揚文化,保護傳統,而沒有重視到動畫背后的市場前景和價值,沒有看到市場運作對動畫產業良性發展的重要性。政策給予了優惠和補助措施,這導致了一些動畫企業就是為了制作的動畫片能夠播放,而忽視了動畫片的質量和外延產業,進而獲取國家給予的補助作為獲取利潤的手段。播出就行,根本沒有想到這個動畫片播放后產生的市場價值,更沒有圍繞這個動畫形象進行下一步的創作和思考,沒有絲毫延續性可言。中國的動畫可以說只是在做動畫片,而根本沒有形成產業?？梢哉f國家的這種鼓勵得到的是產業的畸形理解和發展。借鑒許多國外的做法,我們可以看到起始的資金的來源要遵循市場原則,來源于貸款等形式,如果制作的影片獲得了良好的市場回報,收入會形成專款賬戶,重新分配產生下一步影片的資金,如此下去,良性循環,改變以前的錯誤認識利潤是起始資金和制作成本的差額,而是要認識到利潤應該是市場回報和制作成本的差額。國家可以設立這種專項基金,供動畫公司申請,嚴格考核動畫的劇本、市場運作計劃、創作隊伍等等,并建立相應的管理機構和機制,完善體系,保證可持續的發展。

2.強化精品意識,打造具有核心競爭力的產業鏈

打造產業鏈是動畫界的共識,也是世界動畫發展歷史給我們的啟示。動畫產業鏈包括創作、傳播、衍生品三個層次,三個層次相互影響、相互作用,創作的水平決定了傳播的范圍,傳播的范圍又決定了消費者對其衍生品的認知程度,這樣的鏈一旦形成,就意味著這個動畫品牌在時間和空間上具有無限的延伸性,迪斯尼的米老鼠就是一個典范,至今迪斯尼每年還要從米老鼠這個動畫形象的授權中獲得大量的資金,而米老鼠的衍生產品更是獲利無數,只有動畫片中的動畫形象被消費者認可,才會創造無限的經濟價值,所以很多國家都是采用這樣的模式:先有成功的品牌形象―動畫片制作―播放傳播―衍生產品開發營銷,這樣的方式減小風險,并能保證后續的環節連續不斷,促進產業鏈的形成。

3.全面加強動畫人才的培養和保護

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關鍵詞：可持續建筑；現狀分析；改進途徑；設計方法

Abstract:This article in the summary analysis China sustainable construction implementation's importance and in the result foundation, in view of the Chinese national condition, proposed the Chinese sustainable construction development the question which and the improvement way and the direction in the equipment material technology, the design method, the educational pattern exists. Pointed out that the equipment material technology not only need strengthens in the proprietary intellectual property rights and the innovation, but must consider the efficiency; The design method needs to change “the graphical representation thought” the present situation primarily, take quantitative data as design judgment principle; Educates needs through the school edition, the occupation to educate, the popularization education and so on three different levels to strengthen the sustainable construction promotion again the potential.

Keywords:sustainable construction；present situation analysis；improvement way；design method

中圖分類號：TU-021

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422（2011）04-0043-02

1 前言

建筑在建造過程和使用過程中消耗了大量的能源、資源，對整個社會的可持續發展帶來了極大的壓力。研究表明，發展中國家建筑消耗的原材料超過總量的50％，能耗則占總量的40-50％，同時還產生了大量的廢棄物[1]。中國的建筑資源消耗與能耗也已接近上述比例，同時劇增的建筑量也造成侵占土地、破壞生態環境的現象。因此，總書記明確指出“要大力發展節能省地型住宅，全面推廣節能技術，制定并強制執行節能、節材、節水標準，按照減量化、再利用、資源化的原則，搞好資源綜合利用，實現經濟社會的可持續發展”， 總理也多次指出“建筑節能不僅是經濟問題，而且是重要的戰略問題”[2]。

由于中國的特殊國情，可持續建筑的實施推廣和障礙有其鮮明的特點。據建設部統計：中國每年新建房屋面積近20億m2，其中80%以上為高耗能建筑，既有建筑近400億m2，95%以上都屬于高能耗建筑。建筑能耗占全社會終端能耗的比例已達27.8%，對社會造成了沉重的能源負擔和嚴重的環境污染，制約了我國可持續發展戰略的實施[3]。上世紀改革開放以來中國建筑產業發展十分迅速，環境破壞極其嚴重，每年都喪失大量的耕地面積，人均耕地面積不及世界人均水平的1/4。因此，中國政府提出了“節能省地型住宅和公共建筑”的發展理念，在《節能中長期專項規劃》中，將建筑節能作為節能的重點領域，要求建筑節能在“十一五”期間要實現節約1億噸標準煤的規劃目標。同時，國家也在執行建筑節能專項檢查來督促、推廣可持續建筑的發展。截至2007年10月份，全國城鎮新建建筑在設計階段執行節能標準的比例為97%，施工階段執行節能標準的比例為71%。據此估算，2007年1~10月份新建的節能建筑可形成500萬噸標準煤的節能能力[4]。可以看出，可持續建筑在我國已經進入了如火如荼的推廣應用的階段，但是仍然有諸多問題亟待解決。

2設備材料技術是可持續建筑發展的基礎

可持續設備材料和技術的發展與推廣與可持續建筑市場的規模密切相關。根據權威統計，中國用于節能建筑的項目投資達到1.5萬億，而且還在持續擴大中。作為全世界規模最大的建筑市場，巨大的利益吸引著全球的設備材料廠商和技術服務商不斷的努力以打開中國市場。目前中國可持續設備材料技術的發展還需要從以下方面分析總結，并加以改進：

2.1可持續建筑設備材料技術有待進一步研發

可持續建筑設備材料與技術是可持續建筑發展的基礎，其相關研發工作及成果是推動可持續建筑進一步發展的動力。建筑是一個龐大的系統，牽涉到的設備材料和技術也很多，大致可分為暖通空調設備技術、可持續能源設備技術、保溫隔熱材料技術、節水與中水利用設備技術、智能建筑設備技術、被動式技術設備、綠色建材、其它用能設備等方面。

住房與城鄉建設部副部長仇保興在“第二屆國際智能、綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會”就曾提出“以節地、節能、節水、節材和生態環保為一體的綠色建筑基礎性和共性關鍵技術與設備的研究開發將極大地促進現代建筑技術自身的創新與發展”，并從政府層面提出了中國目前可持續建筑設備材料與技術的研發方向與創新主要包含“以保溫節能、減輕建筑物自重、構件模塊化、循環再生材料利用、生態性新型建筑部件使用、利于快速清潔施工、已有建筑物的加固改造等為目的的新型結構體系；生活污水處理與再利用技術研究和設施設計；黑色水與灰色水分離處理系統和衛生設備技術與設計；可升級的智能化系統設計；經濟性太陽能供熱、制冷及動力系統等多個方面”[5]。

但是，中國目前在這些領域的研究還很薄弱，基礎性與應用性研究還存在很多缺陷，擁有自主知識產權的設備材料技術偏少。目前廣泛使用的可持續建筑設備材料技術，有很大一部分是從國外直接引進的。如Low-E玻璃，歐洲的制造商是在60年代末開始實驗室研究，1978年美國的英特佩就成功地將“Low-E”玻璃應用到建筑物上。而我國的研究生產歷史僅有十年，僅兩家企業自主研制成功相關技術并投入工業化生產，其余都是從發達國家進口技術與生產線。因此，在中國，可持續建筑設備材料技術的研究還急需進一步深入發展，同時考慮中國國情，選擇適當的研究方向。

2.2設備材料技術的應用與推廣必須客觀科學，重視經濟性能

由于前文所述的可持續建筑的知識缺乏，導致了國內相當數量的開發商、設計師、消費者盲目追求新型的設備材料和技術，學習國外采用的高技術，把可持續建筑當成節能設備材料技術的堆積，忽視了應用的科學性以及由此帶來的成本增加，沒有從性價比的角度考慮和應用這些設備技術。以地板輻射采暖系統為例，一戶120m2普通住宅就需要增加2萬元的造價。而目前廣泛推廣的中空Low-E玻璃國產價格達到150-200元/m2，高于常用的鍍膜玻璃1倍以上。這些設備材料的過度使用，大大的提高了建筑造價，為業主帶來了相當的經濟壓力。更為嚴重的是，大量的節能設備與技術未加選擇的堆積在建筑上，不經過客觀科學的分析應用，還有可能形成沖突，從而影響到建筑可持續目標的實現。例如，未經過詳細模擬的使用遮陽設備和技術，固然可以降低夏季太陽輻射給室內熱環境帶來的負荷，但也將影響到冬季被動式采暖的應用和室內自然采光的應用，從而造成冬季能耗的升高。

因此，在可持續建筑設備材料技術的應用與推廣需要尊重客觀科學規律，建立完善科學的體系，同時，需要考慮到我國經濟不發達的現狀，側重經濟性來選擇合適的材料設備，以期在盡量少增加投資的情況下獲得最大化的可持續性能。

3設計是可持續建筑實施的保障

設計是達成可持續建筑目標的技術保障。就社會各方面而言，設計與設計人員都被視為建筑質量的技術保障，是可持續建筑實現的主要技術力量。對于政府而言，設計文件受到規范限制和政府的審查，是最終控制建筑性能的最重要文件。這都決定了設計在可持續建筑實施過程中的重要性。

建筑可持續性能的實現離不開可持續建筑技術的應用，而這種應用需要包含建筑師在內的多專業設計團隊的合作。圖1是建筑物壽命周期不同階段的決策效力曲線，說明了設計在可持續建筑中的重要性和決定性影響?？梢钥吹?，在建筑設計前期和設計階段做出的決策，在建筑整個壽命周期中，其有效性是最大的。對于可持續建筑而言，越在早期所做出的決策，越能影響到建筑可持續目標的實現。在絕大多數的可持續建筑技術應用中需要采用數值模擬仿真的方法，預測采用該技術后建筑的可持續性能，以定量化的數據作為建筑師選擇決策的依據。

而在我國，建筑界基本還是沿用老的傳統的以建筑師經驗、直覺判斷和靈感為基礎的設計方法 [6]。趙偉峰與張伶伶[7]認為，從系統論的角度來看， 建筑創作過程是一個開放巨系統的作用過程。這就決定了“不斷地與外界進行信息交換”是其本質屬性。王立山[8]則認為，建筑設計中的創造基礎是抽象思維，指“脫離了具體事物的事物關系結構的符號式邏輯表達”。 樂民成[9]更是認為現代建筑沒有不可選用的語匯，只有不先進和不合理的技術。可見，在國內目前建筑設計界較為強調“圖示思維”，信息搜集交換與思維過程也偏重于語匯、模式、圖形等圖示符號。這樣的設計思維方法并不能適應以定量化信息為主要設計判斷依據的可持續建筑設計體系。我國建筑師的知識結構受到教育體系的限制，對定量化數據較難理解，更難以納入現有的“圖示思維”體系中。還需看到，在現有的建筑師知識結構與設計思維方法中，數值模擬仿真方法由于其使用的復雜性與專業性，很難為建筑師所接受并推廣應用。

要從根本上改變這種狀況，需要設計方法的創新、相關技術知識的普及和相關軟件的學習應用。這些都離不開合理的教育體系。只有通過不斷的培訓、教育，才能系統的介紹可持續建筑的相關知識和信息，重新構造其知識結構，改變其故有的技術墮性，培養其實現可持續建筑目標的主動意識。因此，可以認為教育是實現可持續建筑最有效的途徑之一。

4教育是可持續建筑的智力支持

教育為可持續建筑環境的實現提供了智力支持。這是一種投入最小而效果最大的可持續建筑實現途徑。可持續建筑的教育面向不同的人群，具有不同的目標，這也要求形成不同的側重點和深度不一的教育方式。

4.1學校教育：學校教育的目標人群是包括城市規劃、建筑學、土木工程、建筑環境與設備工程等建筑相關專業的學生，側重于知識結構的構建。專業學生是未來教育、研究、工程和產品設計、建造甚至決策的核心力量，他們的知識匱乏將決定一代人在可持續建筑實踐方面的欠缺。傳統的教育體系包含的是為了滿足建筑的基本功能而進行設計、建造所需要的知識，現在雖然有少數與可持續建筑相關的理念包含在不同專業的不同課程中，但是還遠遠不能對學生的知識結構產生系統有效的影響。從可持續建筑出發，需要重新建構相關專業的專業知識體系，從最開始培養學生的可持續建筑意識，促使其在未來工作時能自覺的提出可持續目標并加以實現。

4.2職業再教育和培訓：顧名思義，這種教育面向建筑相關專業的從業人員，特別是設計師，側重于技術的應用。專業人員的知識結構與能力是能否推動可持續建筑向前發展的關鍵力量。由于目前的專業人員的專業知識結構建立在數年乃至數十年前，遠遠不能適應新的可持續建筑的要求，這直接導致了專業人員的能力缺陷，大大的延緩了可持續建筑的實現。面向專業人員進行可持續建筑相關知識、技術的職業再教育和培訓，是改變其知識結構，消除技術惰性，培養可持續建筑意識最快速、有效的方法。而且，由于可持續建筑的相關設備材料和技術的發展日新月異，這種職業再教育培訓需定期舉行，防止形成第二次技術惰性。

4.3普及教育：普及教育主要針對政府和社會大眾，重點在建立正確、科學的可持續建筑價值觀，并了解相關知識。對于政府，國際上各種峰會和議定書的召開和簽訂，以及國內能源短缺造成的經濟社會發展瓶頸，帶來了國際國內的雙重壓力，使其必須推動可持續建筑的發展。但是，政府的決策不能是盲目的，必須在充分了解可持續建筑相關背景、知識后，才能做出科學、符合實際的近期、中期和長期目標，并為之進行政策、法規和規范的配套工作。對于社會大眾，為了獲得更好的居住環境，降低家庭能源消耗也對可持續建筑知識抱有興趣。推廣普及教育，能夠給予政府和社會大眾準確、科學、系統的可持續建筑相關知識，促使目標人群做出正確的決策和選擇，在政府和社會層面上對可持續建筑的實現起到規范引導和促進作用。

5結語

本文通過對中國可持續發展的現狀的分析，提出中國可持續發展的障礙體現在設備材料技術、設計方法、教育體系等三個方面。由此，文章認為中國可持續建筑發展的改進方向應針對這3個問題找到獨立的解決之路。在設備材料技術上，加強擁有自主知識產權的創新，考慮國情并注重經濟性；在設計方法上，摒棄傳統的“圖示思維”模式，加強以定量化數據為基礎的設計優化模式與多專業的跨學科合作；教育上，通過學校教育、職業再教育、普及教育滿足不同人群對可持續建筑的知識需求，為其推廣應用創造更好的智力支持。

當然，中國可持續建筑的發展道路還很漫長，其問題也不止本文所提。文章的目的在于通過對現狀的分析找到部分障礙并提出自己的解決途徑，供所有人思考，起到拋磚引玉的作用，以期匯聚更多的力量共同推動可持續建筑的發展。

參考文獻：

[1]UNEP and CIB. Agenda 21 for Sustainable Construction in Developing Country [M]. Pretoria: Capture Press, 2002.

[2]中華人民共和國建設部. 貫徹落實科學發展觀大力發展節能與綠色建筑 [OL]. cin.省略/hydt/200804/t20080424_162639.htm.

[3]德國能源署, 建設部建筑節能中心. 中國建筑節能手冊. 北京: 建設部建筑節能中心, 2007, 1-4.

[4]仇保興. 建設部副部長仇保興在國務院新聞辦公室新聞會上的講話. cin.省略/ldjh/jsbfld/200802/t20080226_165586.htm. (2009-02-18).

[5]仇保興. 仇保興副部長在第二屆國際智能、綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會上的講話. cin.省略/ldjh/jsbfld/200611/t20061114_165444.htm. (2009-02-18).

[6]劉先覺. 西方現代建筑理論. 1. 北京: 中國建筑工業出版社, 1999, 87-536.

[7]趙偉峰, 張伶伶. 建筑創作過程與信息收集. 建筑學報, 2007, (3): 84-85.

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關鍵詞:國際貿易；綠色貿易壁壘；發達國家；可持續發展

一、綠色貿易壁壘的理論綜述

（一）概念界定

綠色貿易壁壘產生于20世紀80年代后期，也稱環境貿易壁壘，是作用于進出口國際貿易活動的一種技術性的貿易壁壘。中國國際貿易問題專家將其定義為：“為了保護環境而采取的直接或間接的限制甚至禁止貿易的措施。”在國際貿易活動中，進口國以保護本國生存環境和健康為由，自行制定一系列的準入限制和禁止措施、法律法規等。這些保護壁壘措施中，一部分具有可行性，一部分也具有苛刻性，一些國家借機蓄意制定貿易保護措施，有悖于國際公認的環境保護標準。

（二）綠色貿易壁壘的特點

綠色貿易壁壘具有以下特點：第一，它以保護自然、生態環境為目標，這樣的綠色環保理念在世界任何一個國度都會得到高度的認可。此外，現代社會人們對生態環境和生活健康的關注度越來越高，以此為理念和宗旨具有合情合理的說服意義，綠色貿易壁壘則恰當地捕捉住人們的這一共有心理，產生了合理合法的預期效果；第二，綠色貿易壁壘包含的內容較為廣泛，內容不僅涉及生態環境和資源本身，還包括與其相關的各種商品的生產、銷售、包裝、流通等過程的限制措施，因此，對于發展中國家的國際貿易活動具有挑戰性，它的不確定性會讓其貿易活動面臨難上加難的局面；第三，形式合法，它雖屬非關稅壁壘的范疇，但與其他非關稅壁壘不同，它不是通過國際社會等組織和會議制定的協議和規定來進行貿易禁止措施，而是通過本國的公開立法作為依據來進行約束。這樣的實施約定依據GATT文件中的法律條文，GATT和WTO同屬當前世界上最具權威的重要國際多邊貿易條約，GATT第20條授予各國“環保例外權”，WTO中也曾規定“不阻止任何成員方按其認為合適的水平采取諸如保護人類和動植物的生命及健康以及保護環境所必須的措施”。由此看來，一些國家所采取的綠色貿易壁壘措施是合理合法的；第四，綠色貿易壁壘措施具有靈活性，與其他非關稅壁壘相比，它具有更多的隱蔽性，它在表面上不顯示其不合理性，再加上建立在現代高科技現代技術之上的各種標準，往往會使出口國難以及時應對禁止條令和措施；第四，綠色貿易壁壘隱含著對出口國的歧視和不公平待遇，進口國在制定一系列環境保護標準和措施的過程中，專門針對出口國家的特定商品而制定，這就隱含著具有歧視性的非公平待遇，從而特意保護本國生產商，抵制外國進口商。

（三）綠色貿易壁壘的內容和形式

綠色貿易壁壘的主要形式有公約、法規標準、管理體系、具體要求等。與環境息息相關的壁壘措施最為重要，主要是環境標志、生態包裝和技術標準等，形式包含國際或區域性環保公約、環保法規、綠色標志制度和補貼制度。首先是環境保護公約和法規，當前國際社會現存有150多個環境資源保護公約，這是國際社會共同協定的法律約束，各國家應信守承諾。環保法規則主要是發達國家制定的法律法規，適用于空氣污染和廢棄物污染的防治、化學品管理和動植物保護等領域；綠色標志制度是政府部門依據相關的環境標準頒發的標志標簽，張貼在產品的外包裝上，用以標明該商品是否符合環境保護要求，不僅指產品的外觀、用途等，還包括對其生產和處理全過程的環境達標檢驗。此外，還設有產品加工標準制度、環境附加稅、綠色包裝制度、綠色衛生檢疫制度等形式出現。

二、我國面臨的綠色貿易壁壘現狀

隨著國際貿易活動發展的日趨頻繁，綠色貿易壁壘作為一項貿易措施，它的使用頻率日漸上漲，全球共有167個進口國家采用了綠色貿易壁壘措施，產品涉及化妝品、家具、日用品、紡織等數千種。其次，綠色貿易壁壘措施的涵蓋領域不斷擴展和變化，涉及環境保護、動植物安全、人類健康等多種領域，針對的對象不僅是對產品本身的環保要求，還包括對產品的開發、生產、包裝、銷售、流通等一系列的生產周期。

（一）綠色貿易壁壘對我國的影響

首先體現在對我國出口市場的影響上。美國、日本、歐盟是中國的主要貿易伙伴，這些國家是世貿組織環境委員會的成員國，也是盛行綠色貿易保護主義、積極倡導實施綠色貿易壁壘的幾個主要國家地區。這些國家地區公民的環保意識強，環保法律和技術健全，它們憑借自身在環境保護方面的優勢，對我國的出口產品實行苛刻的檢驗標準和要求，趁機利用我國的環保產業弱點，將貿易與環保掛鉤，對我國外貿出口市場進行擠壓，使我國的出口市場遭受巨大的挑戰。其次，嚴重削弱我國出口商品的國際市場競爭優勢。由于我國是重要的產品出口國，一些國家利用征收綠色關稅的方法使我國在出口貿易中喪失競爭優勢。它們利用綠色貿易壁壘措施對我國出口產品進行系統的監督檢查，從生產、銷售、流通到處理等全過程都要求達到所謂的發達國家制定的環境保護標準，它們苛刻性地要求全過程無公害、無污染。這樣的要求無形中給我國出口產品帶來巨大的環境成本負擔，為了達到進口國家的環境標準，我國出口商就要加強對產品的環境保護檢驗、測試，從而加重了環境成本費用。各種中間費用和附加費用的大幅增加，嚴重削弱了我國出口產品的國際競爭力。

（二）我國綠色貿易壁壘自身存在的問題

從目標宗旨來看，如果能夠盡可能地消除綠色貿易壁壘的不利影響，嚴格遵守WTO《技術性貿易壁壘協議》，那么綠色貿易壁壘產生的一系列問題都會得到有效的控制。面對歐盟針對我國出口藥品和電子電器設置的重重障礙，面對美國政府針對中國紡織品服裝類商品實施的技術壁壘，面對日本針對我國農產品的苛刻檢查措施等，我們看到我國在應對綠色貿易壁壘現狀中存在自身的問題亟待解決，而解決的關鍵就起源于重視程度和認知意識上。我國要加強對綠色貿易壁壘的技術性認知，深入了解綠色貿易壁壘的技術性手段和方法，力求從技術標準上提高產品出口商的環境達標率。雖說綠色貿易壁壘具有隱蔽性和歧視性，但我國出口商應盡量從技術指導方面謀求更大的進步。

三、國際貿易下應對綠色貿易壁壘的具體策略

第一，正視綠色貿易壁壘，積極應對。雖然綠色貿易壁壘給我國的出口市場、產品出口等造成嚴重沖擊，但不能采取全盤否定的態度，要積極應對綠色貿易壁壘帶來的挑戰與威脅，看到它所帶來的正面效應。要看到綠色貿易壁壘是以環境保護為主旨的，環保作為強勢力量影響著當今世界的貿易發展，任何國家都會對進口產品進行環境保護方面的監督和檢查，從保護生態環境和生命健康的角度來看，這一點無可厚非，這是國家政府保衛國內市場的職責所在。因此，要正式綠色貿易壁壘所帶來的積極作用，把環境保護融入國際貿易發展中是具有實踐性意義的。我國要以積極的態度面對多重的環境保護標準和要求，從提高自身產品的環保競爭力入手，增強我國產品的國際競爭優勢。但在面對嚴重地違反非歧視原則的綠色貿易壁壘面前，面對不平等的苛刻環境標準時，我國應充分利用多邊貿易協定據理力爭，通過國際社會的照顧政策和法律法規進行貿易磨合。第二，在國際貿易中，加強多邊合作。應對發達國家設置的綠色貿易壁壘措施，發展中國家可通過加強團結合作的方式處理貿易活動。通過多邊合作，努力尋求在環境貿易活動中應有的待遇，維護自身的合法貿易權益。第三，在思想上，加強環保宣傳教育。當前世界大力推行環境保護主義和可持續發展理念，在公民綠色環保意識不斷提高的大背景下，他們對產品的綠色環保要求也越來越高。綠色產業和綠色產品將會在很長一段時間內，成為各國處理對外貿易的重要噱頭和發展主流。因此，我國要進一步加強綠色環保意識的宣傳教育，通過多種途徑和多樣化的方式來加大環保宣傳力度，將可持續發展的意識形態落實到具體的綠色產品和產業發展中去，采取可行的環保措施，使環保理念融入企業經濟發展的熱潮中，融入公民的綠色生活中去。第四，針對國外污染產品和產業進行禁止措施，保護我國本土的綠色環境。面對發展中國家的污染轉移，我們應提高警惕，同時加強對進口產業和產品的監測和管理，這不僅是對我國居民生活環境的責任之舉，也是對我國生態環境發展的義務之舉。我們應立足于長遠利益，嚴禁發達國家在我國本土建立污染化企業，要通過我國現有的環境標準對其進行監督檢查。同時，也要不斷完善現存的環境經濟政策法規，在保證與國際環保法規相銜接的基礎上，要有力打擊發達國家制造的各種不公平行為，以避免綠色貿易壁壘帶來的負面效益。

參考文獻

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[3]薛榮久.如何跨越綠色貿易壁壘[J].國際貿易問題,2002(5):14-17.

篇10

（一）中國地區經濟差距的現狀、演變趨勢

一個國家經濟發展中的地區差距問題，首先是一個實證分析的問題。地區差距分析可以采取多種指標。而不同的分析指標所得出的結論是不同的（Harvey.A.1985）。我國經濟學界在討論地區經濟差距時得出的結論差距非常大（胡鞍鋼 1994，唐杰等 1994）。其中根本原因就在于所使用的指標不同。魏后凱認為我國地區間的差異出現了不斷擴大的趨勢，劉強分析了中國的經濟收斂性，他發現“中國南北兩個大區域存在分化現象”，對中、東、西部而言，“在各個大區域內索洛模型的收斂機制得到滿足”，當前持這一觀點的占多數，例如袁鋼明、陳國階、陸大道。另外一些學者認為區標間的發展水平非但沒有擴大，反而縮小了。

楊開忠在“中國區域經濟差異變動研究”（《經濟研究》1994.12）一文中，以地帶和省區系統為地域單元，使用變異系數和加權變異系數方法，計算1952-1990年人均國民收入的相對差異，從而反映我國的區域經濟差異變化情況。經過計算和分析，得出的結論之一是沿海地區與內地的經濟差異在20世紀60年代初以前縮小，以后總體上呈擴大之勢，大致下“V”型變化。

最新的研究成果是王錚、葛昭攀在“中國區域經濟發展的多重均衡態與轉變前兆”（《中國社會科學》2002.4）一文中得出的結論。他們在實證分析中，除了運用Barro的模型還運用了寒爾指標方法和倒“U”型曲線分析等新近發展起來的模型方法。分析可知，至少1985年以來，我國經濟整體上并沒有出現收斂的現象，區域增長有實質性的差異，經濟在全國范圍內是發散的。我國的經濟增長與區域差異之間的關系滿足倒“U”型關系。這是一個重要結論，從一般趨勢推斷，區域差異與人均GDP之間的關系已經達到最高峰，隨著我國人均GDP的提高，我國的區域差異有可能進入縮小的階段。根據倒“U”型理論的分析表明，中國經濟發展水平的差距盡管很大，但是近年來這個差距的增長率開始縮小，已經出現進入一個轉折時期的跡象。其中成功的范例是新疆的發展。投資中西部，則中國經濟可以進入經濟發展倒“U”過程的中期階段。

總之，以上的學者雖然分析的角度、方法和結論不同，但都不否認中國的區域發展有實質性的差異。本文贊同經濟增長在全國范圍是發散的論證，特別是西部與東部的經濟發展差異最為明顯。

（二）區域增長發散的成因解析

1.初始區域資源稟賦靜態不可逆性

本文認為：涵蓋自然環境資源、區位資源、人力資源和經濟資源的區域資源初始賦存的不可逆性決定了區域發展起點、發展水平和先決條件的差別，由此產生的資源稀缺就成了經濟學亙古不變的話題。正因如此，才產生了經濟學。一般而言，資源豐富且區位便利的國家和地區，其經濟發展優于資源缺乏和區位條件處于劣勢的國家和地區。關于由靜態的資源稟賦和區位差異引起區域發展水平的差異，已為絕大多數區域發展經濟學家所認同。但本文所指的資源并非像多數學者誤解的那樣僅局限于自然資源，否則得出的結論不符合實際?，F實情況有可能恰恰相反。例如，從國際范圍看，就不能說明資源貧乏的日本能夠成為僅次于美國的第二大世界經濟強國，位居荒漠地帶的拉斯維加斯為什么能夠成為頗負盛名的國際旅游勝地。就我國而言，自然資源的總豐度恰與經濟發展水平呈負相關。例如，從國內傳統的六大經濟區的自然資源綜合優勢度和豐富度比較看，東南沿海位居最后，而改革開放以來，發展最快的區域卻是東南沿海地區。這里的資源還包括人力資源、經濟資源等。這其中暗含著自然資源不是區域發展差距形成的根本因素。結合國內外實際情況，決定區域發展差別的具體不可逆因素包括：靜態區位的稀缺。尤其是地處內陸，遠離經濟中心，交通封閉不暢。初始人均GDP。初始人口質量和人口增長率。人口增長率對經濟增長仍然有負面作用，而不像新古典經濟理論認為的有正作用。生態環境承載力。

2.市場經濟規律的客觀性

人們在討論區域發展差距時，習慣沿用“馬太效應”來描述區域發展不公平的事實。新古典主義者在假定商品和要素市場處于完全競爭狀況，且資本、勞動在不同地區等價的情況下，曾得出了資本和勞動逆向流動的結論，并認為由于資本和勞動力的自由流動，從長期趨勢年看，市場的作用有可能自發地消除地區經濟差異。而據我國實際情況的實證分析的結論來看，事實恰恰相反。由于我國勞動力市場存在扭曲，從而影響要素配置效率，而由此產生的效率差異正是促成近年來我國地區之間收入差距擴大的深層原因（蔡放2001）。區域經濟學的研究也表明，集聚經濟會促使地區投資效率的提高，這是我國固定資產投資向沿海地區集中的重要原因。從投資比率的分析也表明，中部地區近年與東部的差距拉大，中部地區獲得的投資少是重要原因?？梢?，市場化的結果非但不是縮小而是擴大了地區發展差別。

3.制度和技術創新的時序性

中國制度轉型在區際間變化速率的不同引致各區域經濟增長環境的差異，先行開始制度變遷的地區往往具有加速增長的趨勢，這也是區域增長差異不斷擴大的主要原因。實際表明，沿海地區與中西部地區在公有制調整的時序上，在資本、技術流向上、在使用財政和金融這兩個經濟調整工具的頻率上，沿海地區明顯優于內地。制度創新和技術創新的時序性可能是造成我國區域發展差距的最根本原因。

4.知識貧困

西部地區特別是西部貧困地區最稀缺的是知識資源，發展的最大制約因素是知識貧困（Knowledge poverty）。根據1998年諾貝爾經濟學獎得主阿瑪蒂亞森的定義，所謂貧困，是指對人類基本能力和權利的剝奪，而不僅僅是收入低下。據此定義，知識貧困可以理解為獲取、吸收和交流知識（廣義概念還包括科學與技術、信息與網絡、教育與培訓）能力的匱乏、被剝奪或途徑的缺乏。

知識因素是經濟增長中最重要的因素。Paul Romer的知識溢出模型和知識驅動模型、Robert E.Lucas的人力資本模型以及新經濟增長模型的利用數學模型的內生解釋，認為知識因素影響經濟增長的途徑主要是通過知識的影響和人力資本的作用（Romer,1986,1990;Lucas,1988）。大量的國際研究表明，知識因素是解釋各國和地區之間增長率差異最重要的因素，而資本投資增長率的差異性并不像人們所想象的那么大。Barro（1988）通過跨國數據回歸研究發現人力資本（教育水平）與經濟增長之間存在顯著的正相關關系。根據世界銀行專家計算（World Bank 1998），從20世紀60年代到90年代中期各國經濟增長率的差異人均資本增長只解釋了24%-29%，而反映知識以及其他要素的全要素生產率（TFP）增長解釋了70%以上。胡鞍鋼等（2000）對中國1978-1995年期間30個省、市、自治區的橫斷面數據分析也得出同樣的結論，其中人均資本增長的解釋占19%，全要素生產率的解釋占73%，其他不可解釋因素占8%。這表明知識貧困是欠發達國家或地區的當前和未來經濟增長率低和經濟起飛困難的重要原因。

二、區域可持續發展內涵的重新審視界定

（一）區域可持續發展的理解誤區

當前，從學術界到企業界，從國內到國外，談論可持續發展已經成為熱門話題。但是對“可持續發展”卻存在著非常不同的理解和誤區。或者把可持續發展等同于環境保護，或者把可持續發展等同于或兼容于傳統經濟增長理念。二者均落入了環境與經濟發展矛盾對立的陷阱，從而導致對區域可持續發展的錯誤理解。

區域可持續發展目前已成為多門學科共同關注的前沿領域之一，而區域可持續發展還沒有較合理完善的定義和闡釋。從區域可持續發展的經典概念中，至少存在公理破缺性――強調代際公平而忽視區域公平的致命弱點。另一個問題就是“區域”加上被歪解的“可持續發展”的兩個概念的生硬拼湊，其實質強調的是區域經濟增長，而不是區域經濟發展，混淆了經濟增長和經濟發展本質的區別，沒能直指問題實質，甚至在實際操作中產生誤導。其根本原因是由于對“可持續發展”的涵義理解有所偏頗。

（二）區域可持續發展內涵的重新界定

正確理解可持續發展的實質是重新正確界定區域可持續發展的前提。美國著名生態經濟學家赫爾曼?E?戴利（Herman E.Daly）在《超越增長――可持續發展的經濟學》（1996）著作中提出可持續性發展的哥白尼式革命性的理念。對我們正確定義區域可持續發展具有極好的啟示作用。戴利強調，（1）可持續發展是一種超越增長的發展。增長是一種物理上的數量性擴展，發展則是一種質量上的功能性改善，而可持續發展就是一種質量上的改善。強調可持續發展就需要對當前以增長為中心原則的數量性發展觀進行清理，建立以福利為中心原則的質量性發展觀。（2）經濟系統是有限的生態系統總系統中的一個子系統?！翱沙掷m發展的整個理念就是經濟子系統的增長規模絕對不能超出生態系統可以永久持續或支撐的容納范圍”。戴利指出，傳統發展觀的根本錯誤在于它的核心理念或前分析觀念把經濟看作是不依賴外部環境的孤立系統，因而是可以無限制增長的。而可持續發展的核心理念或前分析觀念，強調經濟只是外部的有限生態系統的子系統，因此宏觀經濟的數量性增長是有規模的，而不是無限的。由于生態系統的規模保持不變，隨著經濟子系統的增長，生態系統逐漸達到飽和，從而使自然資本替代人造資本成為稀缺的限制性因素，這時經濟子系統就需要從數量性增長轉換為質量性發展。

赫爾曼?戴利在《穩態經濟學》（第1版 W.H弗里曼公司1977。第2版，華盛頓特區，艾蘭出版社，1991。）中也指出：可持續發展是沒有數量增加的質量性改進，追求穩態經濟發展模式。并將可持續發展定義為“沒有增長的進步――沒有超出環境可再生和可吸收能力的流量增長”。

筆者受以上思想的啟迪和對區域可持續發展理解誤區的審視，認為在區域可持續發展的內涵中應注入新的元素，至少應該包括：（1）要求區域經濟的質量性和功能性的改善而非單純的以GDP為目標的經濟增長。（2）要求本區域的發展不要犧牲相關區域發展的機會和條件。（3）要求在不犧牲本區域內未來人利益的前提下經濟或社會總量增加或不減少。（4）要求在區域生態環境永久承載能力的允許范圍內尋求區域的經濟增長和當代人和后代人的最大平均福利。

本文認為：概括而言，區域可持續發展是指在區域永久生態承載力支持范圍內，為達到代際、區際最大平均福利目標的區域經濟質量性和功能性的持續改善與增長。

三、縮小我國東西部發展差異的可持續發展戰略重點

戰略性發展決策的失誤是最大的失誤。調整發展思路，是區域可持續發展目標實現的關鍵。一味地將縮小區域經濟差距作為首要的區域戰略目標，并不是必要和恰當的選擇。如何縮小區域發展差異問題，已經有許多學者從理論和實證方面進行了廣泛深入的研究，并提出多種發展戰略，本文在此不再一一復述，但需要指出的是，多數研究結論是圍繞如何加快西部地區的經濟增長而展開的。本文試圖在賦予區域可持續發展新的理解內涵基礎上，為西部區域發展制定“超越增長的發展”戰略。

（一）整合三大創新――發展源自創新

技術創新是發展的動力。技術創新日益突出地成為經濟增長的主導因素。這是許多經濟學家如庫茲涅茨、索洛、丹尼森、羅斯托等對世界各國生產率與經濟增長的定量分析和測算，所得出的重要結論。如20世紀80年代以后，在一些發達國家，科學技術在經濟增長中的貢獻率已達70%-80%。而在發展中國家的確切數字分析筆者目前尚未見到。但不可否認技術是第一生產力的作用。特別是在確保經濟的質量增長而非數量增長的前提下，技術創新是提升社會需求結構兒產業結構變革的強大推動力。

制度創新是發展的關鍵。在一定發展階段，當面臨缺乏必要的制度條件而使技術作為第一生產力的發展難以有效實現時，制度變革就具有了決定作用。特別在西部，制度創新就成了技術創新乃至經濟發展的根本動力?！爸贫戎赜诩夹g”。（吳敬璉 1999）在制度對經濟增長的作用問題上，諾斯的“新經濟史學”影響甚大。諾斯等人在《西方世界的興起》一書中，通過對公元900-1700年間的西方經濟史的考察，提出一個重要觀點，即“有效率的經濟組織是經濟增長的關鍵；一個有效率的經濟組織在西歐的發展正是西方興起的原因所在”。在這里，他們把制度尤其是產權制度看作是經濟增長的決定性因素。因此，全面推進以建立社會主義市場經濟體制為目標的制度創新是區域發展的關鍵。

生態創新是發展的基礎。生態創新主要體現在經濟社會活動生態化和生態環境的改善化。特別是西部地區具有生態環境極為脆弱的顯著特點，實施以生態創新為核心的綠色區域發展戰略就顯得格外重要。

本文強調，三大創新整合互動，才能作用突顯。

（二）發展輕量經濟――公平效率兼顧

長期以來，西部落后地區的開發戰略是追求以“物”為中心，實行“增長優先”的發展戰略，重視“硬件”投資，忽視“軟件”投資；重視資源開發，忽視環境保護。如果繼續沿襲以往的開發模式，從長期來看，貧困人口、少數民族不僅難以從中受益，而且還會加劇這些社會弱勢群體的邊緣化程度。不僅不能縮小發達地區和欠發達地區之間的發展距離而且還會拉大區域貧富差異和西部地區的生態惡化程度，最終必然導致不公平和效率喪失。

要保持區域經濟的持續性發展，西部地區經濟發展特別要保持短期的自然資本總量的非減性，長期的遞增性。同時，要深入探索發展穩態經濟和循環經濟的多種可行途徑，增強區域可持續發展戰略的可操作性。

（三）加強宏觀調控――化解弱勢風險

東西部之間由于資源稟賦、經濟結構和發展水平等方面存在比較大的差異，相互在經濟要素利用上有很強的互補性，區域市場的開放和一體化成為必然，這是一個有利于整體福利增加的過程。但是，在現實經濟運行中，市場化發展的結果并非都是積極和正面的，還會帶來相應風險與負面效應。市場機制作用過程的隨機性的結果往往是“強者獲利”、“弱者受損”，也是對能力不足或沒有規范化管理的政府的一種威脅。因此，國家應在該過程中起主導的宏觀調控作用，控制并化解市場風險給西部落后地區在生態保護和經濟發展方面帶來的負面沖擊。