導語：如何才能寫好一篇剪紙團花，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工具/原料

剪刀、鉛筆、正方形紅紙

步驟/方法

1

首先將一張正方形紙對角折疊，找出中心點。

2

以中心點為軸心，將三角形折疊成三等份角。

3

以中心點為軸心，再整體對折一次。

4

繪上圖樣。

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剪制而成。

篇2

步驟：

我們先把左邊和右邊的邊對邊折疊起來，然后壓平

然后我們把下面的邊向上折疊起來，上面的尖角在中間的位置

然后我們再把上面的邊向下向上折疊起來，并與上面的邊對齊

然后我們再在上面畫上半個雪梨的形狀，并畫上小葉子和果柄

篇3

推進團組織隊伍建設。做好團支部換屆工作，提前做好相關的換屆選舉、候選人推薦，做好傳、幫、帶工作，確保團支部工作順利交接。著力加強團干部的隊伍建設，積極開展主題團日活動，組織團干部積極參加直屬機關團委組織的團干部培訓班，提高團干部的履職能力。

三、結合“五四”，召開青年座談會。通過黨總支和監事會局領導與青年同志的座談，搭建思想交流平臺，引導青年同志認清形勢、堅定信心。

四、繼續在監事會青年范圍內推動“根在基層”調研實踐活動。將其與團支部主題團日活動相結合，力圖把“走進央企博物館”主題活動系列化、品牌化，引導青年通過深入基層、了解基層的實踐中不斷學習、不斷增長才干。2011年度擬組織一到兩次赴不同行業的中央企業進行參觀、調研。

五、舉辦新入職公務員見面交流會。創新活動形式，幫助新入圍公務員展示風采，增進了解。邀請過往優秀的青年公務員做經驗介紹，圍繞工作、學習和生活，促進新老青年同志交流，使其更快速融入到監事會大家庭中。

六、力爭與委內廳局開展一次青年沙龍或座談會形式的聯誼活動，促進青年間的交流溝通。

七、豐富文體活動。繼續開展羽毛球活動，使之成為監事會團支部的一個體育娛樂教育陣地。

八、做好2011年度“最具活力團支部”的爭創工作。積極提交爭創工作計劃，按照工作計劃為指引開展監事會團支部全年工作，迎接年底直屬機關團委的對照檢查。

九、協助監事會黨總支作好青年工作。如推優工作，各種活動組織等。

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關鍵詞：職業化建設改進途徑

中圖分類號： C29文獻標識碼：A 文章編號：

一、建筑企業職業化建設存在的主要問題

從1985年推行的項目責任制，到1990年開始推行的項目經理管理制，一直到2003年以后推行的注冊建造師執業資格制，建筑企業的職業化建設水平逐步得到完善。但是，在職業化建設的進程中，也存在著一些問題，主要表現在以下幾個方面：

1.項目經理崗位與執業資格關系模糊

項目經理是建筑企業實施項目制管理以來逐步培育形成的一個重要崗位，是工程項目管理體制改革的重要成果，注冊建造師等資質是一種執業資格認證，兩者在管理上應該分開，但現實情況是很多的建筑企業把項目經理和注冊建造師等同起來，兩者的關系比較模糊。

注冊建造師執業資格制度目的是提升項目經理崗位的職業標準和整體素質要求，它是完善項目經理知識體系、加快項目管理人才培養與國際接軌的一項措施，而并不是通過注冊建造師的執業資格認證來取代項目經理，注冊建造師資格是擔任項目經理的必要條件，但并不是充分條件，因此，無論是項目經理還是注冊建造師均應納入行業人才培養長遠規劃，從人才資格門類上區分不同層次、不同性質，實現人才職業資格體系的優勢互補。要充分體現崗位職業資質是執業注冊資格的前提和基礎，執業資格是崗位職業資質的提升和發展。

2.建筑企業職業經理人的認可度不高

現代企業制度是職業經理人產生和發展的一個重要前提，而現代企業的基本內涵就是企業的所有權和經營權分離，這就注定了職業經理人是現代企業不可或缺的一個組成部分。而對照我國的建筑企業，很多職業經理人都是項目管理出身，真正從事經營管理的專業人才比較少，即便存在一部分專業人才，這些人也都不能得到建筑企業的充分認可和信任。究其原因，可能有以下幾點：

重項目管理人才，輕經營管理人才。

建筑企業職業經理人缺乏法律意義上的保障以及權威的認定，多數的任命只是由企業高層憑經驗或感覺，同時也往往缺乏系統的培訓教育，只是憑經驗開展經營管理工作;

職業經理人缺乏良好的管理平臺，一些優秀的管理方法和經驗在建筑企業往往發揮不出作用。

3.重視個人職業化建設，忽視團隊職業化建設

從建筑企業職業化建設的過程來看，無論是項目經理的職業化建設還是職業經理人建設，都只是針對個人的職業化，而整個團隊的職業化建設并沒有得到應有的重視。

企業的發展離不開企業員工個人能力的發揮，但更重要的是要充分發揮企業團隊的力量，因此，團隊的力量是企業發展的內在驅動力，在注重個人職業化建設的同時，我們的建筑企業也要在團隊職業化建設方面投入更多的精力。

二、建筑企業職業化建設改進途徑

1.項目經理崗位與注冊建造師資質分類管理

針對目前存在的項目經理崗位與注冊建造師資質管理模糊不清的問題，我們應該從崗位與執業資格的不同性質上去理解。

注冊建造師是項目經理應該必備的執業資格，是從事項目管理的前提條件，項目經理是建筑企業內部的一個管理崗位，項目經理的聘用應該由企業決定，是一種行業規范化管理的企業行為。取得注冊建造師則執業資格不一定可以做項目經理，但項目經理一定需取得注冊建造師執業資格。目前國內的注冊建造師以擔任建筑企業的項目經理崗位為主，但實際上他還可以從事國家規定的其他業務，如擔任質量監督工程師等。

因此，建筑企業要充分認識到兩者的區別，對項目經理崗位應以明確其職責范圍、詳細規定項目經理的權力和義務為主，對其項目管理過程進行管理;而注冊建造師等執業資格人員是以系統學習相關知識，掌握相關技術、提高管理水平為主;兩者既要分類管理，又要有機結合，才能真正的提高項目管理者的職業化水平，也才能真正促進建筑企業工程項目管理水平的提高。

2.加強職業經理人評價和認證管理

對建筑企業而言，項目管理人員已經有了諸如注冊建造師資格的權威認定，但經營管理人員的職業資格認定工作還比較滯后，筆者認為，應該從兩個方面加強職業經理人的建設工作：

首先必須明確職業經理人的法律地位。我國《公司查詢該企業誠信情況法》等法規中僅對董事會、監事會等等機構的責權利予以明確，對于職業經理人則沒有任何規定，因此應從法律上明確職業經理人的地位。

其次需要建立職業經理人注冊及準入制度。企業的經營管理人才也應如建造師一樣建立相應的注冊制度，并以此作為執業的必要條件，全面提高職業經理人的業務素質和經營管理能力，這樣才有利于擴大職業經理人的影響，并且提高其社會的認可度。

3.加強建筑企業的團隊職業化建設

團隊職業化程度的提高有利于企業整體優勢的發揮，筆者認為，建筑企業加強團隊職業化建設，需要從兩個方面著手：

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一、團隊建設對企業發展的重要效應

激烈競爭的市場環境，迫使現代企業不斷對低效的經營管理過程進行調整，以加快企業對外部市場環境的反應速度，把擁有專門知識、技能，具有強烈的成功愿望、創新意識和合作精神的員工組成高效團隊就成為一種行之有效的方式。

企業團隊的共同價值取向和良好的文化氛圍，使組織能更好的適應日益激烈的競爭環境，以其敏捷、柔性的優勢，增強企業的應變和制變能力，提高企業組織的靈活性，提高企業競爭的效能。

二、企業文化的內涵

企業文化是企業員工共同遵守的價值觀、信念和行為方式，是企業員工共有的價值體系，也是一種科學的管理思想和管理方法。企業文化包括企業的經營發展目標，又涉及為實現總體目標而采取的某些措施和手段，企業文化是在實現企業目標的過程中逐漸形成和建立起來的，是企業全體成員共同認可和遵循的價值觀念、道德標準、經營理念和管理方式的綜合，它以人的全面發展為最終目標，核心是企業精神和企業價值觀。

三、團隊建設的內涵

團隊，就是企業為實現其目標，以共同價值觀念和行為準則凝聚在一起的企業員工協作組織。而團隊精神，就是與企業文化息息相關的價值觀念。其實，團隊建設由來已久，隨著經濟的發展，企業發展對團隊建設也提出了要求，企業的團隊建設有利于增強組織的靈活性，有效的強化激勵機制，提高勞動生產率，同時還可以優化企業內部，極大的提高員工的素質和技能。在企業的各個部門中，團隊建設的作用都非常明顯，尤其是在銷售部門表現更為顯著，企業要想提升自身的市場競爭力，就必須建立一支強大的銷售團隊，以保證產品對市場的適應性，從而促進企業的發展，只有擁有團隊精神，團隊成員才能夠融合在一起，最大的發揮效力，促進企業的快速發展。

四、企業文化對團隊建設的價值表現

在日前激烈的市場競爭中，加強企業文化建設，打造過硬的員工團隊，對于企業大力拓展市場空間，增強企業核心競爭力有著十分重要的意義。

第一，將企業的價值觀念與企業的用人標準結合起來。企業在招聘員工時，要充分考慮企業的價值觀念與員工價值觀的融合性，在招聘面試過程中，要選擇那些認同本企業文化價值觀念的人員。企業文化的不同，對于員工的要求也是不同，而員工的價值觀念不同，對于企業價值觀念的認可也是有所不同，所以，要想保證企業文化可以加強團隊建設，就必須選擇融合性高的員工，這樣就可以減少價值方面的沖突，使員工能夠很快融合到企業文化當中，從而加強企業的團隊建設。

第二，將企業文化的要求貫穿于企業教育培訓。企業文化是一個企業發展的價值觀，對于員工的教育培訓，企業文化必然要貫穿其中，使員工時時刻刻都滲透企業的價值觀，從而保證員工認同企業價值觀，并愿意為企業文化的發展壯大做出自己的貢獻。在一個企業文化與員工價值觀高度融合的情況下，企業才能夠迅速的培養員工的團隊精神，以期在最短的時間內建立出高效的團隊，并用企業文化來凝結團隊成員，突出團隊精神。企業的教育培訓過程，正是企業文化對員工的滲透過程和員工團隊的建設過程，這個過程將企業文化與團隊建設緊密的結合在一起，有力的促進企業發展。

第三，強化激勵，形成利益共同體。在企業的發展過程中，員工是貫穿企業發展全過程的參與者，對于一個企業來說，發展過程中最重要的就是企業的文化建設和團隊建設，企業文化建設可以為員工發展提供精神動力，而團隊建設則可以很好的促進企業的快速發展。這些利益相關環節，都與員工有關，尤其是優秀的員工。企業要想促進自身的發展，就必須強化激勵體制，與員工形成利益共同體，保證企業的發展與員工息息相關，培養員工的歸屬感，這樣才可以有效的促進企業的發展。

第三，引導全體員工參與管理。企業文化所體現的價值觀也正是員工所擁有的價值觀，良好的企業文化，可以將全體員工凝結為一個整體，從而組成一個高效的團隊。引導員工參與企業管理，就是為了培養員工的自豪感和責任感，讓員工將自己的利益與企業的利益緊密的聯系在一起，從而使員工更加協作建設團隊，為企業的發展竭盡全力。

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關鍵詞：大數據時代；特殊職業教育；信息化建設

麥肯錫環球研究院在2011年的《大數據：創新、競爭和生產力的下一個前沿》報告對大數據概念、技術的系統闡述宣告了時代的轉型，大數據帶來的信息風暴變革我們生活、工作和思維的同時，也為教育信息化帶來了新的發展契機。作為國民教育體系的重要組成，探究大數據時代遼寧特殊職業教育集團信息化教學的豐富內涵符合時代需求，具有助力特殊職業教育集團大發展的重要意義。職業教育作為國民教育中的后起之秀，對培養應用型的創新人才發揮了無可替代的重要作用，其對國家和地方經濟社會發展的基礎性、先導性、戰略性作用進一步凸顯。職業教育集團信息化是職業教育現代化的重要內容和主要標志，是各類職業院校跨越式深化發展，走向職業教育現代化的必由之路。實現職業教育信息化是應對知識經濟挑戰，提升職業教育的整體水平，培養更多適應現代社會需要的人才的必然要求。基于大數據時代環境下特殊教育信息化發展現狀，有針對性地提出特殊職業教育集團信息化建設這一課題，企求通過系統研究，克服現今特殊教育存在的弊端，提高特殊教育效益，凸顯了特殊職業教育的研究價值。針對遼寧特殊教育集團信息化建設進行的理論研究，有利于整體推動特殊教育事業的發展，從而促進整個教育系統的公平化、合理化、現代化。在大數據時代環境下進行的遼寧特殊教育集團信息化建設，主要應該以以下形式進行。

一、遼寧特殊職業教育集團信息化教學現狀研究

通過調研、描述性研究法等研究方法客觀把握遼寧特殊職業教育集團信息化現狀。研究是以“一個核心、三個要素”的思路推進。一個核心指圍繞以遼寧特殊教育師范高等專科學校為主體的遼寧特殊職業教育集團信息化建設；通過調研客觀、準確地把握遼寧特殊職業教育集團信息化現狀，探究大數據時代新型教學模式所需要的信息化環境建設需求；三個要素分別指信息化設備硬件環境建設、信息化資源軟環境建設和教與學新思維推廣。職業院校為適應信息技術的集成化、網絡化及社會發展要求，從人才培養規格出發，營造信息應用環境，運用信息技術，開發教育資源，優化教育過程，推動職業教育的教學改革和發展，以達到教育教學和管理現代化，滿足時代和社會需求的過程。它既具有“技術”的屬性，以多媒體化、網絡化、數字化和智能化為基本特征，同時也具有“教育”的屬性，以交互性、共享性、開放性與協作性為基本特點。在現代信息技術手段的運用上，“三件”建設是基礎，硬件建設是前提和基礎，軟件建設是核心和靈魂，潛件建設是關鍵和保障，三者互相聯系、互相制約，一樣重要，不可厚此薄彼。沒有硬件建設，其他兩個都是空談；但只重視硬件建設，信息化建設只會空有外表，底蘊不足；潛件建設也不容忽視，否則信息化建設將不可能取得成功。信息化建設系統工程的四個關鍵域相互依存，相互支持，形成緊密的聯系，任何一個環節建設的滯后都會影響到全局。它們間的相互依存關系決定了四個關鍵域不能線性地規劃與實施，應保持同步與平衡。

二、大數據時代的信息化教學模式變革

通過信息研究方法等研究方法，分析大數據時代，信息化教學模式的變革，探究翻轉課堂、微課、mooc等新模式的應用，以及新模式對信息化環境建設提出的新要求。尤其在針對遼寧特殊教育師范高等專科學校的信息化建設研究上，采取了多種多樣的研究形式，從而探尋出最適宜的信息化建設模式。

三、如何在大數據時代更好地利用信息化促進特殊職業教育教學

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關鍵詞：集團化企業；集中管理；財務監管

財務集中管理是在網絡環境下實現集團公司統一核算制度、統一報告制度和統一管理制度的一種新的管理理念和模式。財務集中管理可以把企業集團所屬公司的財務狀況全部列入母公司的核算和管理中。目前，財務集中管理模式日益受到青睞，已成為國際上一種流行的趨勢。

一、集團化企業實施財務集中管理的必要性

1.有利于強化資金控制管理，降低企業集團的經營成本。企業集團一般層次較多，經營戰略和規劃要分解下達到所屬企業，需要各個子系統包括所屬企業的科研、生產、經營、管理等系統的有力支撐，在這些系統中如果財務系統反應不及時、反應不統一協調，那將對經營戰略和規劃的有效執行產生根本性的影響，實施財務集中管理將使企業集團的戰略規劃得到最有力的支持，有力地促進集團的全面統一管理，使集團的各個子系統在有效實施戰略規劃中產生聚合效應，同時最大程度降低企業集團的經營成本。

2.有利于保證集團內部財務目標的協調一致。同時由于企業文化的差異，集團內各成員單位在內部管理中不可避免地帶有強烈的原有的“慣性”，盡管核心企業會實施管理移植、統一企業文化等措施，但如果集團企業財務管理職能分散，必然會導致核心企業監控不力，所屬企業必然出現內部人控制現象，從而嚴重損害核心企業的利益。

3.有利于樹立整體利益觀，實現企業整體利益的最大化。正因為集團企業實施財務集中管理，財務管理趨于一體化，從而使核心企業的財務管理職能得到最大限度發揮，這樣大大提高了成員企業經營協同效率，降低了經營風險。

二、實現集中管理的條件

（一）企業集團具有集權型的管理基礎

集權型的管理基礎要求母子隸屬關系密切，即企業集團多為非獨立法人以及全資子公司組成，集團對所屬企業具有絕對管理權和決策權，只有這樣，集團總部才能在實施財務制度、調度財務人員、調劑資金使用上順利進行。相反，若集團公司對所屬企業的投資權、財產處置權、收益分配權以及人事權等都不能有效控制，那么財務集中管理只能流于形式。

（二）其所屬企業地理位置分布比較集中

財務集中管理一般要求企業集團的所屬企業同城分布，這樣便于集團總部財務部門及時了解、掌握各企業的經營情況和財務狀況，結算中心易設在集團的中心位置，便于各企業辦理結算業務，節約交易成本，提高辦事效率。

（三）企業集團本身具有良好的財務狀況

財務集中管理的中心環節是資金統一管理，只有集團整體有良好的財務狀況，經常性的現金流入，較高的銀行信用，才能保證資金運作的基礎，

三、實現財務集中管理的辦法

（一）實行資金的集中管理

資金流轉的起點和終點都是現金。其他資產都是資金在流轉中的轉化形式。因此。資金管理是財務管理的中心。集團的資金管理目標是實現資金均衡、有效地流動，保證企業財務戰略的順利完成。集團公司控制資金，首先是通過資金流入、流出的總控制，對下屬公司經營活動實行動態控制，對下屬公司收支行為進行有效監管；其次是通過對資金的統一調配，減少資金沉淀，提高資金利用效率，節約資金成本。

（二）實行全面預算管理

預算管理是讓下屬公司實現其公司總部提出的保值增值目標的一種有效形式。預算體系把企業一定時期內各種生產經營活動及其所發生的收支全面、綜合地反映出來，便于公司總部全面了解下屬公司實現其保值增值目標的過程，從而給集團公司提供一種強有力的資信保證，通過預算體系，使企業能全面掌握其實現保值增值的可能限度。同時，預算體系明確界定了各責任主體的責、權、利，使每一個預算責任主體有了自身的利益從而引入動力機制，使每一個預算責任主體有了自身的責任從而引入約束機制。

（三）統一主要的財務管理制度

為了加強企業集團的戰略協同，保證企業集團整體的有序進行。規范所屬企業的經營行為、比較其經營成果，降低企業集團的經營風險和財務風險，制定統一的企業集團財務管理制度勢在必行。這些財務管理制度包括授權審批制度、對外投資管理制度、擔保制度，另外必須統一所屬同行業企業的主要會計核算政策，利用現代信息技術建立計算機網絡系統，將下屬公司的財務信息及時反饋到公司總部，提高會計信息質量。

（四）實行財務人員委派制度

為使集團公司的整體戰略方針在下屬公司得到較完全的體現和貫徹，規范下屬公司的財務活動，確保下屬公司財務信息的真實和準確，集團公司可依據產權關系，以出資人身份對其下屬公司派出財務人員。

（五）強化集團內部審計

內部審計是集團實施內部監督、事后控制的重要手段。內部審計的主要業務為年度審計、專項審計、離任審計、專案審計和內部控制審計。內部審計對下屬公司審計的職責有：一是財務審計，審計的內容有：財務狀況；經營成果；下屬公司財務預算的執行情況；二是對執行國家財經法規和公司規章制度的審計，預防經濟犯罪的發生和堵塞財務漏洞，確保公司的經營方針、策略、政策以及制度的貫徹執行。三是管理審計，采用獨立的、客觀的分析方法，對整個公司的組織、控制、職能進行檢查，審查公司各職能部門管理控制制度的履行情況，針對管理和控制的缺陷，提出建設性意見和改進措施，協助管理人員更有效地管理和控制各項活動，提高經營管理水平，合理使用資源，提高經濟效益。

集中管理模式的好處表現在：

1.統一了財務管理機構，集中會計核算。同時又把財務制度更進一步的統一起來。

2.實行了財務人員一級管理。從根本上解決了財務人員在依法理財過程中的后顧之憂，從體制上保證了財務人員在會計核算和財務管理中的公平公正。

3.促進了集團化企業在激烈的競爭中擺脫資金困境，展現更大的優越性。

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集團無紙化辦公實施意見

為節約辦公耗材，提高辦公效率，集團定于20xx年7月1日起，在全集團范圍內啟用無紙化傳輸平臺，各級各類上、下行公文均以電子文本形式傳輸。為保證此項工作的順利開展，特提出以下實施意見：

一、無紙化辦公的實施步驟

1．5月底前，完成集團所屬公司、集團各部門辦公用計算機升級、更換和檢修工作，確保電腦系統安全、可靠、穩定運行，為實施無紙化辦公打好硬件基礎。

2．6月10日前，首先在集團各部門開展電腦使用規范及技巧方面的培訓，同時建議集團所屬公司也開展類似培訓，為提高全體員工的計算機水平及集團無紙化辦公的順利實施打好基礎。

3．6月20日前，完成集團范圍內10套電子簽章軟件的購買、安裝及電子印章、電子簽名的制作工作。

（1）10套電子簽章軟件分配：公司、公司、集團、集團財務管理中心、集團總裁辦公室、集團人力資源部、集團房地產管理中心印章系統各一套；集團總裁、公司總經理、公司總經理電子簽名系統各一套。

（2）6月15日前收集集團總裁、公司總經理、公司總經理親筆簽名各一個，用于電子簽名的制作。

4．6月20日前，完成無紙化辦公系統中配套激光彩色打印機和傳真機的購買、安裝及調試工作。

彩色激光打印機和傳真機品牌、型號為：

（1）彩色激光打印機：集團各部門、公司和公司各購買品牌為佳能型號為7200cdn的彩色激光打印機1臺。

（2）傳真機：集團各部門、公司和公司各購買品牌為松下型號為fl323cn的傳真機2部（一部用于公司日常辦公，一部用于總裁和總經理日常辦公）。

（3）購置程序：按照《集團固定資產管理規定》中要求的固定資產購置程序購置。

5．6月20日前，集團內各系統、各專業口完成建立用于業務聯系及交流的qq群，并確保關鍵崗位開通qq郵箱。

6．6月20日至25日進入試運行階段，并組織相關人員進行該系統的使用培訓。同時，在此階段集團各單位要按照集團檔案管理制度的要求實施分類編號并建立電子檔案，儲存各類電子檔案。確須打印成紙質材料存檔的，方可進行打印。

7．從7月1日起集團正式實施無紙化辦公。

二、相關要求及配套制度

1．電子公文的排版設置。上、下行公文統一使用word文字處理軟件排版。表格類文件可使用ecel軟件排版，圖片資料使用jpg格式。

2．電子公文正文按照《集團公文管理辦法》的具體要求進行排版。

3．電子公文加蓋電子印章或簽名程序與紙質公文加蓋實物公章程序相同。

4．電子公文簽收與實物文件簽收辦法相同。

5.《集團電子印章使用和管理規定（試行）》。

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一、探索共青團社會化工作機制的動因

改革開放以來，特別是在建立完善社會主義市場經濟體制的進程中，我國經濟社會生活發生了深刻的變化。這些變化要求共青團積極探索社會化工作機制。

1、工作觀念的轉變要求共青團積極探索社會化的工作機制。團的十五大提出：“要以黨政所想、社會所急、青年所需，共青團所能的要求設計團的活動，建立完善團的動力機制和保障機制，以達到緊扣社會熱點，引發黨政關注，觸發大眾共鳴，滿足青年需求，激發青年熱情的目的”。新的工作理念，要求各級團組織發揮黨聯系群眾的橋梁紐帶作用，以實現最廣大人民的根本利益作為團的工作的總要求，緊扣黨政工作大局，帶領青年服務社會。

2、工作的職能轉變要求共青團積極探索社會化的工作機制。團的十五大指出“協助政府做好青年事務是共青團組織的重要職能，是促進青年參與經濟社會生活，實現全面發展的根本保證”。現階段，隨著政府職能的轉變，原來一部分由政府承擔的社會管理職能將逐步轉由社會團體來承擔。對共青團而言，“生命在于運動，組織在于活動”，共青團有自己的政治、組織、人力等方面的優勢，在履行聯系青年、教育青年、引導青年職責的同時，要根據新的形勢逐步在青少年事務的管理、青少年權益的維護、青少年信息部的等方面發揮不可替代的作用。

3、青年需求的轉變要求共青團積極探索社會化的工作機制。改革開放的不斷深入使我國經濟成份和經濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業形式多樣化，也造成了青年成長和發展中社會需求的多元化。共青團組織相對封閉的工作模式已難以適應青年多元化的需求。共青團組織的無限責任和有限資源的矛盾更加突出，資源短缺、服務手段匱乏已成為制約共青團工作發展最根本的原因。共青團組織必須自覺適應社會變革，在立足自身力量的同時，借助社會力量，整合社會資源，在與社會的雙向互動中開拓，與市場經濟和青年發展需求相適應的新領域、新方向，構建共青團工作社會化運作的新機制。

二、我區在共青團社會化工作機制方面的基本實踐

在推進共青團工作社會化工作機制方面，我們以時展為參照系，以社會為坐標，根據區域經濟和社會發展現狀給團的工作準確定位，使團的工作更好地融入社會，并在廣泛融入社會生活的同時，發揮自身優勢，“取社會之長，補共青團之短”，不斷創造自身發展所需要的工作條件，努力實現工作目標。

1、優化環境，建立了共青團工作社會化的保障機制

我們堅持黨的領導，爭取社會各個方面的支持，已逐步形成了社會化的工作體系。一是組織領導體系完善。緊緊依托黨建帶團建，積極爭取區委、區政府支持，出臺了一系列加強和改進團的工作的文件及相關意見，為共青團工作提供了有力的政策支持；二是部門聯動逐步形成。堅持黨的統一領導，充分發揮與青少年教育和青少年事務有關的職能部門和社會力量的作用，將青少年工作的目標與各單位的階段性工作和具體任務結合起來，努力將相關單位納入團的工作體系之中，變共青團一家唱“獨角戲”、搞“獨家經營”為“多方協作”，為團的工作形成了良好的外部工作環境。三是行業作用得到發揮。采取“行業牽動，團組織推進”的工作思路，突出行業特點，使團的品牌工作，如“雙爭”活動成為各行業加強青年思想政治工作、加強基層管理、加強精神文明建設的一個重要載體。

2、適應社會發展，建立了共青團工作社會化的組織機制

隨著市場經濟的發展，共青團原有的按行政區劃和隸屬關系建立的自上而下的垂直型的組織體系已不適應形勢的發展，團組織覆蓋面不夠的問題日益顯現。根據社會經濟的變化和改革開放的要求，按照有利于加強黨對團組織的領導，有利于團結教育凝聚青年，有利于團組織整體功能體現的原則，團區委著力構建了全方位、多層次、開放式的社會化組織體系。一是進行團建創新。打破地區、行業的界限，按照新的經濟成分、生產要素的重新組合，對新經濟組織建團進行了有益的探索，在麥德龍超市、新特醫藥公司等私營企業建立了團組織；根據青年流向多元、流量多變和流速加快的特點，采取動態設置團組織的辦法，建立了社區團（總）支部，組織設置變“單一化”為“多樣化”。二是拓展團的陣地。建立了以共青團為核心，以青年活動中心、青少年讀書俱樂部為依托的社會化組織體系，形成了共青團新的力量矩陣，在一定程度上改變了共青團人手不足，勢單力薄的局面，使團的工作能夠擴展到更廣闊的社會空間和更廣泛的青年之中，促進了團的事業發展。三是延伸團的臂膀。適應統籌城鄉經濟發展要求，適應青年社會結構變化，積極推進城市青年中心建設，把青年中心作為基層團組織整合資源、凝聚人才的新平臺，聯系青年的新紐帶。

3、以需求為導向，建立了共青團工作社會化的服務機制

團的十五大報告指出：“服務青年是共青團組織的根本出發點和落腳點”。在社會主義市場經濟條件下，青年需求旺盛與團組織供給不足已成為共青團組織面臨的重要矛盾。我們堅持以團的組織系統為基礎，調動可能利用的社會資源，圍繞青年的學習教育、勞動就業、社會保障等基本需求，不斷改進和完善服務青年的手段，推動服務青年的工作經常化、制度化、社會化，初步構建了團的服務體系。一是關注青年思想動態。加強了基層青年思想狀態的調研并建立了硚口共青團網站，初步形成了青年社會調查信息系統，為黨政領導及上級團組織傾聽青年呼聲，了解青年愿望，掌握青年工作動態暢通了渠道。二是提高隊伍整體素質。以加強青年思想道德建設為宗旨，以團干部培訓班、青年理論學習小組活動、創建社區青少年學校為載體形成了青少年教育培訓網絡。三是服務社會弱勢群體。與勞動部門聯合建立了區青工職介所及街（鄉）青工職介網絡，幫助了下崗失業青年再就業；采取借用、合用、合建等形式，建立了青少年法律服務站、青少年愛國主義教育基地、青少年志愿者服務隊等活動陣地，探索服務青少年的有效形式。

4、遵循市場規律，建立了共青團工作社會化的融資機制

市場經濟是資源配置以市場調節為主的經濟形式，它最大的特點是資源配置社會化。隨著共青團工作職能的不斷拓展，共青團單純依靠財政撥款、單純依靠自身的有限資源已遠遠不能滿足共青團事業可持續發展的需要。共青團組織必須遵循經濟規律，注重市場法則與組織優勢的結合，整合社會資源為我所用。我們按照“源于社會，服務社會”的指導思想，做了一些嘗試：一是依托社會力量建立青少年服務基地。按照“社會化運作、事業化推進、品牌化管理”的工作思路，與新華書店聯建新華博克書屋，為創建學習型社會打下基礎；二是通過青教辦、青聯、關工委等組織，充分協調與青少年事務有關的資源，爭取有關部門在政策、技術、經費等方面給予支持；三是對社會上原有的一些陣地、場所，通過團的政治優勢和組織優勢進行扶持、命名，建成團的活動陣地。

三、共青團社會化工作機制運行中應把握的幾個環節

在社會轉型和體制轉軌的過程中，共青團的社會化工作機制的建立，為我們在服務大局、服務社會、服務青年的有機結合中加強團的建設提供了一種依托。不斷完善社會化的工作機制，還需要把握好以下四個環節：

1、強化共青團組織的社會化服務功能。第一，強化共青團組織的社會化服務功能是發揮共青團組織作用的需要。加強團的組織建設，是一項長期的艱巨任務，是一項系統工程。共青團組織青年、服務社會是國家政權社會支柱作用的具體化，共青團組織要從發揮好國家政權重要社會支柱作用的高度來認識強化社會服務功能的重要性，充分發揮共青團作為黨的助手和后備軍的政治優勢。第二，強化共青團組織的社會化服務功能是發揮共青團職能作用的需要。隨著社會現代化程度的不斷提高，速度的不斷加快，社會的發展對共青團工作的需求度和期待值日趨上升，要求團的工作根據社會的需求和期待，更好地為實現其政治職能服務，通過把握社會需求、滿足社會需求來體現社會作用，贏得社會地位。第三，強化共青團組織的社會化服務功能是發揮共青團整合資源優勢的需要。在計劃經濟條件下，共青團獲取資源的方式，主要依賴行政手段，所擁有的資源足以影響青年的成長發展，因而對青年有強大的號召力和動員力。市場經濟條件下，資源配置方式發生了深刻變化，市場在資源配置中發揮著基礎性作用。一方面，僅靠行政手段獲取資源已不能滿足共青團事業持續發展的需要，必須依靠多種手段獲取資源。另一方面，青年獲取資源的途徑多樣化，不僅可以從團組織獲取資源，也可以從市場和其他方面獲取資源。在這種情況下，共青團要獲得更多的資源來推進工作、服務青年，就必須建立起與之相適應的資源整合機制。

2、形成共青團組織的社會化組織網絡。共青團組織體系依托黨政機構建立于計劃經濟體制之下。發展社會主義市場經濟條件下，共青團在發揮黨建帶團建優勢的同時，應努力面向基層、面向新的領域、面向新興青年群體，調整和完善組織機構，構建新的聯系。一是密切與非團屬青年社團的新聯系。推動經濟部門和企業設置青年工作機構，培育和發展團屬社會中介組織，以此形成一個對共青團原組織體系具有補充作用的新的開放多元的社會化組織網絡，從而覆蓋到那些原組織體系涉及不到的新體制下的新領域和新興青年群體，在更廣泛的范圍內和不同的層面上與青年進行聯系和溝通。二是密切與社區青年的新聯系。社區是青年活動的主要場所，共青團要通過與社區青年的廣泛聯系，既了解青年的所想所需，又保證團的組織在社區更好地發揮作用，有效服務經濟社區發展。三是密切團組織與團員的新聯系。著眼于保持團組織與團員之間直接、經常、便捷的組織聯系，逐步形成適應團員流動，易于確認身份，便于團員參與團的工作和生活的組織聯系方式。要根據實際情況，積極探索靈活多樣的基層組織形式，對團員實行多重組織覆蓋，努力做到哪里有團員，哪里就設置團組織，并通過互聯網、青年卡等手段加強與團員青年的聯系。

篇10

關鍵詞集團化辦學職教集團醫學職業教育

中圖分類號：G717文獻標識碼：A

職業教育集團化辦學是將現有的職業教育與市場經濟中的企業集團化有機結合，構建以職業教育為導向，多元主體共建共贏的人才培養模式，從而實現教育資源整合，企業資源的優化，多元化的交流與合作，實現多重效益共享，強力帶動區域經濟的發展，促進職業教育功能的完善。職業教育集團化辦學是職業教育集團的外在發展形態，職業教育集團是職業教育集團化辦學的內在平臺。2014年國務院在《關于加快發展現代職業教育的決定》中明確提出了“鼓勵多元主體組建職業教育集團”的方針，2015年教育部也在《關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》中提出了“開展集團化辦學，深化產教融合、校企合作，激發職業教育辦學活力，促進優質資源開放共享”的具體要求。職業教育迅猛發展的今天，創新職教集團發展機制、提升職教集團發展活力，獲取職業教育集團化辦學效能的最大化，必將成為今后一個時期職教集團內涵建設的重要內容。

1當前職業教育集團化辦學的主要問題

近幾年，在人才強國戰略的實施和國家相關政策的大力推進下，各地組建職教集團的熱情高漲。但就整體而言，職教集團的發展還存在諸多問題，集中表現在以下幾個方面：（1）辦學理念貌合神離。（2）政策制度集而不團。（3）運行機制團而無力，難以協同。

由此可見，當前職業教育集團化辦學仍處于探索階段。如何形成產教深度融合、校企互動合作的體制機制，如何推進集團化辦學，激發職業教育辦學活力，仍是亟待解決的問題。醫學職業教育作為職業教育的重要組成部分，要想保持發展活力，也必須順應時展，因地制宜進行辦學模式和人才培養模式的探索和創新，進一步深化產教融合、院校合作，提高人才培養質量。本文以湖北江漢醫學職業教育集團為例進行探討。

2湖北江漢醫學職業教育集團發展的實踐探索

湖北江漢醫學職業教育集團（后簡稱醫教集團）由仙桃職業學院牽頭組建，是湖北江漢平原地區首家面向醫療衛生領域的職業教育集團。醫教集團立足江漢平原，輻射湖北省，致力打造湖北醫學職業教育品牌，目前成員單位有78家（其中政府機構及行業協會/學會5家，本科院校2所，高職院校3所，中職院校3所，醫療機構60家，企業5家）。醫教集團成立以來，仙桃職業學院作為理事長單位，著力從完善集團化辦學制度機制，建立職業教育與產業對話機制，推進行業、醫院全方位全過程參與學校管理、專業建設、課程設置、人才培養、績效評價等方面，積極探索集團化辦學有效途徑和方式。依托醫教集團，仙桃職業學院的護理、臨床醫學、康復治療技術專業先后立項湖北省高職教育品牌/特色專業建設，打造成醫學類優勢專業群，取得了較好的辦學成績和建設成效。

2.1以價值認同為目標，核心理念深度融合，提高集團豐富專業內涵的凝聚力

醫教集團始終堅持服務地方經濟的價值取向，旨在通過搭建平臺，加強校企（院）合作，提升醫學職業教育的綜合實力，為江漢平原乃至湖北省的醫學職業教育事業發展和建設服務。

高職教育推行產教融合、校企合作，關鍵是將協同育人建立在“利益多贏、責任共擔”的體制上，建立在合作主體間的利益分配和平衡上，彼此信任、誠心合作，最終將育人落在實處。醫教集團在運行過程中，引進經營理念，通過項目合作、技術入股、人才交流等途徑，為醫院與企業尋求新的利益增長點，切實保護集團各成員的自身利益；構建互利互惠的動力機制，不斷尋找集團成員的利益共同點和驅動力，激勵醫院和企業的合作積極性和主動性，有效增強了職業教育集團對醫院和企業的吸引力。

2.2以科學有效為追求，管理機制深度融合，提高集團運作專業建設的執行力

為求得機制上依存、資源上互補、利益上共贏，醫教集團不斷健全組織管理機構，完善管理制度，逐步構建了一套科學有效、適合集團整體協作運行的管理機制，建立起了良性的集團運營模式，有效提高了集團運作專業建設的執行力。通過制定落實發展規劃研討機制、重大事項研究討論機制，保障了集團化辦學決策的科學性、民主性與嚴謹性。落實教學研討機制、名師工作室引領機制、教師研訓一體化機制等，提高了集團教學研究與師資培訓整體質量，也避免了出現各自為戰、不相往來的局面。

同時，仙桃職業學院積極借鑒、吸納、融合集團成員高效的管理經驗，結合醫學類專業實際，不斷提高專業建設運行機制的科學性與有效性。仙桃職業學院充分發揮專門指導委員會（教學指導委員會、實習實訓指導委員會、師資隊伍建設指導委員會、招生就業指導委員會、技術服務指導委員會等）的指導作用，形成日常的交流和研討機制，達到了以專項工作促進專業建設全面發展的良好效果。

2.3以互兼互聘為手段，員工隊伍深度融合，提高集團調配專業資源的均衡力

醫教集團的組建為區域內師資與醫院專業技術人員的合理流動、深度融合創造了良好條件。在考慮學校和醫院實際工作需要，尊重教師與醫院專業技術人員意愿的基礎上，醫教集團統籌調配人力資源，切實均衡師資與醫院專技人員比例，推動專業和醫院均衡發展。

醫教集團以促進學校與醫院人才“雙向流通、資源共享”為宗旨，以雙師素質教師隊伍建設為著力點，不斷創新人事管理和薪酬分配方式，逐步完善“人才互聘、雙向兼職、雙向負責、雙向互利”的互兼互聘機制，建設共享型教學團隊。仙桃職業學院的醫學類專業均實行雙帶頭人制，通過聘任行業專家和技術骨干，參與專業建設、人才培養等重大事件的頂層設計，推進醫學職業教育與醫藥衛生行業發展需求的吻合度；遴選臨床一線的專家、技術骨干參與臨床教學，建立兼職教師資源庫，完善兼職教師考評與退出機制。定期組織“教學專家宣講團”深入合作醫療機構，采取專家講座、床旁教學、示范授課等方式，加大對兼職教師教學能力的培訓。落實專任教師每五年累計不少于6個月定期輪訓制度，新任教師必須先臨床實踐、后上崗。鼓勵集團成員醫院聘請骨干教師參與臨床兼職、橫向課題研究、新進人員崗前培訓及規范化培訓等，各出版社聘請專兼職教師參與教材編寫、資源庫建設等工作。

醫教集團各中、高職院校和本科院校之間，在專業及課程建設、課題研究、學生的中職技能高考培訓、護士資格考試考前培訓、省級和國家級技能競賽培訓、專升本考前培訓等方面，已基本實現了師資互兼互聘的常態化，有效促進了集團內各層次院校的效益最大化。

2.4以共建共享為模式，臨床實踐深度融合，提高集團優化專業條件的原動力

仙桃職業學院嚴格落實醫教集團章程決議，在本地政府的土地、稅收等優厚政策支持下，先后與集團內多家醫療機構共建融理論教學、實訓實習、培訓考證、對外服務為一體的教學醫院，并成立了4所臨床學院。

建設過程中，仙桃職業學院以“校外基地教學化”為指導思想，在教學醫院建立醫教結合的教學病房，完善其教學功能，將其打造成融“教學-示教-見習-實習”功能為一體的實訓基地，并進一步完善臨床教學管理規章制度，建立校外實習基地網絡管理平臺，院校雙方通過網絡平合開展教學管理和教學研討活動，全面了解學生頂崗實習情況，確保臨床教學質量。另一方面，仙桃職業學院以“校內基地職場化”為指導思想，不斷完善校內實訓基地人文環境和職場環境建設，運用信息化教學手段，構建醫學模擬教育互動平臺，將其建設成為集教學研究、社會培訓、技能鑒定、技術服務等多重功能于一體的綜合性、共享型的實訓基地，讓學生在校內高仿真的職場氛圍中進行技能訓練和職業素質的養成。

依托醫教集團豐富的實訓資源，仙桃職業學院醫藥衛生類專業充分發揮實踐教學的育人功能，在教學實踐中構建“課堂中的職場、職場中的課堂”，廣泛開展了“做中學、學中做”的一體化教學，讓學生“早臨床、多臨床、反復臨床”，實現了課堂教學與臨床實踐的深度融合，教學過程與工作過程緊密對接，極大促進了學生知識、技能、職業素養的協調發展。

2.5以捆綁統一為標準，考核評價深度融合，提高集團引領專業發展的控制力

加強考核評價，促進人才培養質量的提高，是打造專業品牌效應的重要環節。職業教育集團化辦學要保持蓬勃的生命力和強勁的活力，就需要政校行企等多元實體凝心聚力，著重加強對人才職業綜合素質與知識、職業崗位需求與能力的考核，共同構建動態的校企聯合的多元化考核評價體系。并在此基礎上建立第三方社會綜合評價體系，實現管、教、評的真正分離，促進教育教學質量的有效提升，進而創新集團化辦學路徑，實現職業教育集團多元主體的可持續發展，形成職業教育集團化辦學的良好態勢。

仙桃職業學院及時轉變教育理念，依托醫教集團，在政府政策支持下，由醫學類專業教學指導委員會設計科學合理的多元化考核評價體系，衛生行業協會擔當領頭羊，優質醫院參與示范，對醫學類專業學生和醫院青年專業技術人員捆綁實施聯合考核評價，著重加強對職業綜合素質與知識、職業崗位需求與能力的考核。基于三方（校、政、行企）在職業教育方面的利益驅使，最終形成了在政府部門監管下，行業醫院開展考核評價，職業院校和醫院共同組織培訓的職教利益共同體，三方互相制約，有效運行。